学校常态化安全教育

2022-09-01

第一篇:学校常态化安全教育

学校疫情常态化防控工作方案

为推动我校疫情防控工作常态化,统筹抓好疫情防控和教育教学,进一步完善应急和常态化防控结合的措施与机制,保障师生生命安全和身体健康,建立疫情常态化防控条件下教育教学新模式,特制定本应急预案。

一、指导思想

认真贯彻落实各级部署要求,准确把握疫情防控形势,坚持“防控为先、统筹为要、科学精准、稳妥善后”的原则,把着力点聚焦到精准防控上来,奋力夺取疫情防控最终胜利。

二、组织领导

建立疫情常态化防控工作领导小组。

长:校长(为常态化防疫第一负责人) 副组长:副校长 组

员:后勤部、校医、保教主任、安保主任、信息员、支部纪检委员、各班班主任。

三、职责分工

( ( 一) ) 校 长职责

作为学校常态化防疫专班负责人,全面指挥学校新冠防控工作。

1.定时召开防控专班会议,传达并落实上级教育、卫生主管部门会议精神。

2.完善学校防疫相关制度和预案,有计划、有步骤地推动学校各部门员工熟悉、掌握防疫流程和技能。

3.根据具体情况宣布启动学校突发防疫应急预案。

4.有确诊病例向上级主管单位、教委、疾病预防控制部门报告。

( ( 二) ) 副校长 职责

1.负责落实新冠预防与应急工作,完善学校临时隔离场所设置,最好达到远离、通风、有独立洗手池、独立卫生间等硬件条件。

2.为临时隔离场所配备儿童口罩、体温计、消毒液、洗手液以及专用清洁用具。

3.接学校防疫领导小组组长通知后,迅速将发热教职工或者学生班级、姓名、发热程度等基本情况传达到防疫专班全体成员。

4.负责与发热医疗机构的接洽工作。

5.做好所有工作记录,做好舆情防控。

( ( 三) ) 后勤部主任 职责

1.第一时间与教职工家属或者学生监护人联系,告知具体情况,提醒其做好防护,迅速来校。

2.询问家属或者监护人选择私家车还是救护车去发热门诊。

3.通知学校其他班级和部门启动班级应急预案,做好防护。

4.如确诊,负责起草学校突发疫情情况说明,指导非防疫班班主任做好家长的沟通和安抚工作。

( ( 四) ) 校医院 职责

1.做好个人防护(戴口罩、一次性手套,穿防护服)。

2.将发热教职工或者学生带到临时隔离场所,并为其戴上口罩,安抚情绪,等待家属或家长。

3.待家属或者家长到校后,配合副组长将患者送上私家车或者救护车,至定点医院发热门诊就诊。

4.待诊疗结果出来,第一时间向防疫专班组长、副组长汇报。

5.同时安排其他校医在做好个人防护后,迅速来到发热患者班级或部门,张贴“防疫班”标志。

6.指导防疫班保育员使用含有效氯浓度为1000mg/L的消毒液对班级内所有物品、桌椅、玩具、卫生间、床铺、门把手、地面进行消 毒,对发热学生使用的水杯、毛巾、牙刷杯等个人物品单独高温消毒。

( ( 五) ) 保教主任职责

1.做好个人防护(戴口罩、手套)。

2.了解记录发热人员所接触的人员及范围。

3.指导教师做好班级其他学生的心理安抚工作。

4.指导教师做好班级学生的体温测试和记录工作,关注全体学生的身体、情绪状况。

5.指导教师做好与班级其他学生家长的沟通和安抚工作。

( ( 六) ) 安保主任职责

1.做好个人防护(戴口罩、手套)。

2.第一时间按照家长或家属的要求联系车辆。

3.通知安保人员实施高级别安保等级,学校实行封闭管理,外人不得入内。

4.指导后勤人员对全校公共场所进行加强消毒。

( ( 七) ) 信息员职责

1.做好个人防护。

2.收集整理突发疫情处理全过程的资料。

( ( 八) ) 纪检干部职责

监督防控专班工作开展情况及报备程序是否正确。

( ( 九) ) 班主任职责

1.加强对班级学生的护理,按照工作流程做好班级环境消毒。

2.发现学生情绪或者面色不正常,及时进行体温测试,连续两次发热立刻向校医报告。

3.经校医确认后,启动班级突发应急预案。在校医和保教主任指导下开展消毒、测温、与班级其他家长沟通、安抚学生等工作。

四、具体措施:

1 1..认真落实“一校一案”。进一步细化完善学校疫情防控工作方案和应急预案,严格执行开学条件核验制度,坚决守牢“条件不达标不开学”的底线。

2 2, , 切实做好物资储备。坚持“集中管理、统一调拨、灾时应急、节约高效”的原则,根据《学校突发疫情应急处置物品配备目录》精准测算所需物资,做好学校应急处置物资储备。对学校日常防控物资

储备,根据《学校疫情防控日常物品配备标准》《学校疫情防控日常物品配备目录》,实施统筹保供,统一购储、统一管理、统一调拨,所需经费按学校拨款渠道解决。

3 3..。

加强日常防控管理。做好学校师生员工中的六类重点人群摸排检测工作。开展以师生员工家庭为单位的健康监测及接触史、旅行史排查,及时摸排检测有风险的人员。利用省教育厅疫情防控平台,组织返校师生登录申请健康码,实行“测温+健康绿码”入校,严格落实晨午晚一日三检和缺课登记追踪制度。

4 4..做好疫情应急处置。健全学校定点医院和送诊绿色通道,优化体温异常师生员工核酸检测流程,缩短检测时间。规范应急处置流程,组织经常性演练,一旦发生异常情况,做到第一时间隔离、第一时间报告、第一时间流行病学调查、第一时间处置,严防疫情扩散。对确诊患者严格按照转运程序转运至定点医院,集中优势力量,确保患者得到及时有效、同质化、高质量的医疗救治。

5.建立疫情防控条件下学习生活新模式。实施错时、错峰就餐,合理规划就餐线路,拉开餐位距离,采取分餐、打包、送餐等多种方式,减少聚集用餐。学生要尽量采取私家车接送、步行、骑行等方式,实现“点对点”往返家庭与学校,禁止任何返校学生乘坐公共交通工具上学、放学。学生上下学途中不要扎堆聚集,不随意在路边小店就餐和购买零食,避免交叉感染和接触感染。

6.做好家校合作。加大家校联系沟通,引导家长积极配合学校做好防控工作,多陪伴孩子,不隐瞒学生身体不适状况。学生和家长尽量减少聚集活动,不参加、不组织聚餐聚会,不接触外地返回人员。

7.强化联防联控。健全学校与家庭、疾控机构、医疗机构联动机制,完善校医配备制度,引导学生家长自觉履行疫情防控义务,确保每一个师生员工安全健康、每一所学校开学平稳有序。

8.加强校园周边安全管理。做好学校及周边安全工作,使校园周边经营秩序得到明显改善,各类经营主体资格合法有效,交通秩序井

然有序,书刊、音像制品等内容健康向上,无证、无照或者销售“三无”食品和危险性有害玩具等问题得到有效解决,校园周边文化环境得到切实改善,“小餐桌”“托管中心”等经营单位软硬件设施齐备、管理规范,校园周边乱停乱放、乱摆乱设、乱搭乱建等突出问题得到彻底整治,使学生身心健康及合法权益得到切实保护,学校教育教学秩序得到有效保障。

9.。

加强舆论宣传。教育、网信部门加强联系,提前研判舆情风险,及时处置风险信息。积极引导学生及家长不信谣、不传谣,推动社会理解和支持教育复学工作。

五、工作要求

1 1..压实工作责任。党工委班子成员要按照“管行业、管防控”原则,负责分管领域的防控工作,机关干部按照蹲点安排,负责督导蹲点社区防控工作。各社区书记和处直单位“一把手”为防控工作“第一责任人”,要组建本辖区和单位防控工作专班,各社区还要建立健全高效的社区防控网格化队伍,明确分工,压实责任,确保防控工作触角延伸到每一户家庭、每一个人。

2 2..畅通联络机制。各社区要紧盯防控重点环节、重点人群,及时收集疫情和防控信息,坚持日报告制度,对突发应急情况要第一时间及时上报。

强化工作督导。领导小组成员要加强防控工作指导和督导,纪工委要加强防控纪律督查,对责任人不到位、工作不落实、应对不及时、上报不及时、处置不妥当,造成恶劣影响和严重后果的,要严肃进行追责问责。

第二篇:安全培训常态化

—吕立民—

安全不仅关系到国家利益、社会发展和企业利益,也关系到每位员工及其家庭的幸福安康。所以,在今后的生活和工作中,要将我们的安全观念改变为“我要安全、人人安全、时时保安全、处处都安全”。只有做到这些,我们的生活才有保障。为了夯实平时安全基础教育,使分厂各项生产活动得到有效安全控制,因此对员工进行这次安全培训教育,从而提高从业人员的自我保护意识和防范能力。 下面针对生产厂区几项规定条例做详细说明:

一:十四个不准:

1:加强明火管理 ,厂区内不准吸烟;(有些同志烟瘾很大,有时偷偷地跑到厕所里去抽,更有甚者到墙角抽,而且抽后烟头随地乱扔。俗话说:“粒火能烧万重山”,兴安岭火灾就是一个小小的烟头造成的。所以,我们对一个小小的烟头决不能麻痹大意,掉以轻心。否则后果不堪设想。)

2:生产厂区内,不准未成年人进入;

3:上班时间不准睡岗、干私活、离岗干与生产无关的事;(有些同志下班时间不好好休息,聚在一起打牌,有的还去网吧玩,通宵达旦,到了上班时间就打瞌睡,工作起来没有精力,这样的话,反应过程中的异常情况就观察不到,若稍有疏忽,后果是很严重的。)

4:在班前、班上不准喝酒;

5:不准使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物;(汽油是易燃体,遇明火就着)

6:不按规定穿戴好劳动保护用品,不准进入生产岗位;

7:安全装置不齐全的设备不准使用;

8:不是自己分管的设备、工具不准动用;

9:检修设备时,安全设施不落实,不准开始检修;

10:停车检修后的设备,未经彻底检查,不准启用;

11:未办高处作业证,不系安全带、脚手架、跳板不牢,不准登高作业 ;

12:石棉瓦上不固定好跳板,不准作业 ;

13:未安装触电保安器的移动电动器具,不准使用;

14:未取得安全作业证的职工,不准独立作业,特殊工种职工,未经取证,不准作业。

二:操作工的六严格:

1:严格执行交接班制度; 2:严格进行巡回检查; 3:严格控制工艺指标; 4:严格执行操作法(票); 5:严格遵守劳动纪律;

6:严格执行安全规定;

三:动火作业六大禁令:

1:动火证未经批准,禁止动火;

2:不与生产系统可靠隔绝,禁止动火;

3:不清洗,置换不合格,禁止动火;

4:不清除周围易燃物,禁止动火;

5:不按时作动火分析,禁止动火; 6:没有消防措施,禁止动火;

四:进入容器、设备的八个必须:

1:必须申请、办证、并得到批准 ;

2:必须进行安全隔绝;

3:必须切断动力电,并使用安全灯具;

4:必须进行置换、通风;

5:必须按时间要求进行安全分析;

6:必须佩戴规定的防护用具;

7:必须有人在器外监护,并坚守岗位;(前几年,丹灵公司有位职工下到反应釜里,外面没有人看守,操作工过来也没看一看有没有人,就把电机开起来,结果里面的人就出事了,幸亏发现及时,没有出现人员伤亡,里面的人只伤到腰,所以,大家一定要引起注意。) 8:必须有抢救后备措施。

五:机动车辆七大禁令:

针对交通事故,我们要引起重视,这并不是一件小事,它对我们的影响也很大。它直接关系到我们的生命和幸福。有些人总报着侥幸心理,我不一定就那么倒霉吧,可就在一念之间,有时就会葬送生命,对家庭带来不幸。

1:严禁无证、无令开车;

2:严禁酒后开车;

3:严禁超速行车和空档溜车;

4:严禁带病行车; 5:严禁人货混载行车; 6:严禁超标装载行车;

7:严禁无阻火器车辆进入禁火区。

简单介绍一下新交通法的有关规定 :

(一)绿灯亮时,准许车辆通行,但转弯的车辆不得妨碍被放行的直行车辆、行人通行;

(二)黄灯亮时,已越过停止线的车辆可以继续通行;

(三)红灯亮时,禁止车辆通行。

在未设置非机动车信号和人行横道信号灯的路口,非机动车和行人应当按照机动车信号灯的表示通行;红灯亮时,右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆、行人通行的情况下,可以通行。

人行横道信号灯的表示:

(一)绿灯亮时,准许行人通过人行横道;

(二)红灯亮时,禁止 行人进入人行横道,但是已经进入人行横 道的,可以继续通过或者在道路中心线处停留等候。

了解了这些基本的常识后,在日常生活生产中就要密切结合,灵活应用。下面我们针对防护、防火、防爆等具体说明:

一:防护用品:

1:安全帽的使用:

⑴ 所有员工进入生产厂区必须戴好安全帽(仓库内部、化验室、实验室、车间办公室除外);

戴安全帽时,必须系紧安全带,保证各种状态下不脱落。安全帽的帽沿,必须与目视方向相一致,不得歪戴和斜戴;

⑶ 严禁用安全帽当坐垫使用;

⑷ 严禁用安全帽当器皿使用;

⑸ 不得在安全帽上乱涂和乱画,或粘贴图文;

⑹ 安全帽应妥善保管,避免受挤压存放,避免存放在酸、碱、高温、日晒、潮湿等场所,更不可与硬物放在一起;

⑺ 借用他人安全帽时,必须征得他人的同意并经过检查合格后,方可使用;

二:防火、防爆:

1、【2016-01-05 星期二】银川301路公交车火灾

2016年1月5日7时许,银川市公交公司301路由贺兰县开往银川火车站的公交车,行驶到109国道贺兰县金盛国际家居广场门口时,突发人为纵火,导致多名乘客伤亡。

2、【2016-01-06 星期三】衡水深州一化肥厂发生爆炸事故 2016年1月6日3时22分,河北深州市阳煤集团深州化肥有限公司碳化车间一操作室发生管道爆炸事故。事故造成该操作室一名人员小腿骨折,正在医院接受治疗;一名人员失联,正在全力搜救。经衡水市环保部门监测,目前爆炸对周围环境没有造成影响。

3、【2016-01-06 星期三】北京大兴一面包车起火暂事故原因不明

2016年1月6日中午,大兴旧宫南小街附近路段,一面包车突然起火,消防接警后将火扑灭,未造成人员受伤。目击者称,刚开始只是冒烟,瞬间火苗变大,有人拿灭火器灭火,但没能扑灭。整个车烧的只剩下铁架子了。

针对这些事故我们一定要引起重视,一定要把安全放在第一位,时刻敲响警钟,在日常生产中密切注意不安全因素,并掌握一定的救火知识,把损失降低到最小。所以 ,不管任何人发现火警都有义务迅速向消防队报警 (火警电话119),用手机打报警电话时要远离现场10米外;不得误报、谎报;任何部门或个人必须给报警人员提供方便;发生火警、火灾事故,全公司员工要全力以赴,听从指挥,奋勇扑救。一般的救火原则是:报警早、损失小;边报警,边扑救 ;先控制,后灭火;先救人,后救物;防中毒,防窒息;听指挥,莫惊慌。在救火过程中要根据起火原料的性质正确选用灭火器材,灭火时应占领上风或侧风阵地,绝对禁止在未切断电源的情况下用水灭火,并正确使用消防器材,做到先控制后灭火。

下面我简单介绍以下灭火器的使用方法:

1:灭火器的使用:

我们分厂的灭火装置主要是手提式干粉灭火器,车间共有60个。它的特点是灭火时间短,有效喷射时间最短的。因此,为能迅速扑灭火苗,使用时应注意以下几点:

使用方法为四个步骤:1看、2摇、3拔、4喷。

1看:灭火器使用前,看灭火器(瓶体、压力表、手把、保险销、软管)是否完好;看压力是否有效(压力表:分别用黄、绿、红三种颜色区分,当指针指到绿色区域表示气压正常,如果指针指到红色区域表示气压偏低,指到0表示没有气压,如果指针指到黄色区域表示气压偏高,使用时要注意安全);看灭火是否在检验有效期(瓶体上的检验日期:国标2年,公司规定1年)。

2摇:上下颠倒摇几下(使筒体内的粉末松动,达到最佳喷射效果) 3拔:拔出保险插销;

4喷:一手提提柄,另一只手的拇指和食指捏握软管与喷嘴交界处的金属部位,取好灭火距离2米左右,压下压柄,对准火焰根部,左右扫射进行灭火,灭火按照由远及近的顺序进行。

最后,让我们共同努力,扎实工作,并在今后的生产和生活中,继续贯彻“安全第

一、预防为主”的方针,对安全生产中出现的问题,要采取切实有效措施及时加以解决,在安全教育方面形成分厂级、班组级培训教育常态化,为分厂各项目标任务完成保驾护航。

第三篇:安全管理需要常态化

安全生产管理是一项长期细致耐心而又持之以恒的工作,既来不得半点虚假、浮躁和骄傲自满,又不能急功近利、心血来潮和放松管理,稍有怠慢就会发生事故,造成无法挽回的损失和人身伤害,影响企业的持续发展。

但是笔者发现不少企业在安全管理上出现时紧时松、有轻有重、侥幸麻痹的现象,造成安全管理出现漏点,使事故屡屡发生。所以,安全管理需要常态化。

安全管理常态化,一是要常思安全管理责任之重。我们每个安全管理部门,每个生产岗位,肩负着企业稳定发展,社会和谐安康的重任,稍有疏忽或大意,就会让事故钻空子,一害企业二害自己三害他人。所以每时每刻都要以高度的责任心和强烈的使命感,在本职工作岗位上履行职责,严格把关,通过众人严防死守,确保安全生产的大堤坚如磐石。二是要常抓生产隐患之整治。连续生产和施工作业,生产隐患不可避免,只要我们严格按照“四个一样”的工作作风和工作态度,按时巡查,监管到位,发现问题坚持做到处理不过夜,防微杜渐,把隐患及时消除在萌芽状态,避免小隐患扩大诱发大事故。

三是要常念安全教育之“经”。安全生产教育先行,要经常开展安全教育和培训,使每个职工脑中安全生产的弦时刻绷的紧紧的,安全生产的警钟敲得响响的,使安全法规、安全制度、安全生产责任制深入人心,才能在工作中自觉遵守,严格执行,切实把我的岗位我负责、“我要安全”、我会安全、我必须安全落实在行动中。

四是要常想事故之危害。生产中的粗心、麻痹、侥幸、松懈和骄傲自满,是诱发事故的温床,是安全生产的大敌。出了事故,那惨不忍睹的现场,那撕心裂腹的哭声,是我们每个人都不愿看到的。所以,我们要经常把其它行业、其它企业、其它单位发生的生产事故进行讨论反思,对照自己查改自身存在的不足,通过吸取教训,引以为鉴,避免重蹈覆辙,达到不吃堑也长智的效果。

五是要常练安全生产之基本功。长期的安全生产实践证明,员工生产操作技能素质的高低,发现判断处理突发生产问题能力的好坏,直接影响安全生产的与否。所以,各个企业要经常开展岗位练兵、技术比赛、反事故预案演练、师带徒传帮带等技术培训活动,提升全员的技术素质,提高全员发现处理突发问题的能力,实现企业安全持续发展。

第四篇:廉洁教育常态化风清气正氛围好

地质工艺研究所党支部在筑牢党员干部廉洁思想基础上下工夫,常打廉洁“预防针”,推进廉洁教育常态化发展,有效提高了干部员工廉洁自律意识,为全所科学和谐健康发展提供了有力支撑。

日常教育常抓。围绕理想、信念、宗旨等根本性问题,党支部采取集中学习、“三会一课”、观看廉洁警示教育片等有效形式,广泛开展廉政教育。每月定期组织党员干部学习党纪政纪知识;每季度组织观看一部警示教育片;每半年集中组织讲一次廉洁党课;在重点部门和关键环节,坚持把廉洁从业教育定为制度化,潜移默化将廉洁从业思想灌输到员工思想中。

节日警钟常敲。重视节日期间的廉洁自律工作,每逢重大节日都制定下发领导干部廉洁自律规定通知,开展发送廉洁短信、节前教育、开设廉政课堂等活动,营造浓厚的廉洁自律氛围。加强节日期间对领导干部作风纪律、廉洁自律执行情况的检查,并将检查结果纳入领导干部考核之中。

重点岗位常巡。建立岗位廉洁巡查制度,不定期到重点岗位进行巡查,发现有违规违纪现象,严肃处理。在关键岗位设立了举报箱、监督电话,开通了短信、电子邮箱等监督通道,加大了重点岗位的监督力度,组织全体党员干部学习党风廉政工作文件,分析正反典型案例,做到警钟长鸣,防止违规违纪现象的发生。

纪律作风常查。制定了党员干部作风日常督察制度,经常性、不定期地对党员干部干部履职情况、廉洁自律情况、作风情况等进行检查,对发现的问题追究有关人员责任,下发整改意见,做好跟踪落实,通报考核结果,促使全体党员干部纪律作风不断改进,全所上下形成了风清气正的良好氛围。(刘方提供,李宗学审核)

第五篇:推进“两学一做”学习教育常态化制度

今天会议的主要任务,就是深入学习总书记系列重要讲话和关于“两学一做”学习教育的重要批示精神,贯彻落实省委电视电话会议精神,全面部署我市“两学一做”常态化制度化工作。下面,讲三个方面的问题。

一、坚定政治自觉,深刻认识推进学习教育常态化制度化的重大意义

坚持全面从严治党,是党的十八大以来我们党治党管党的一个鲜明特色。四年多来,我们党继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,从去年开始在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。从我市情况看,“两学一做”学习教育开展以来,我们着力抓实“学”这个基础,抓好“做”这个关键,抓深“改”这个重点,抓强“领”这个保障,广大党员普遍受到深刻的思想政治教育,党组织的核心作用、领导干部的表率作用、广大党员先锋模范作用得到进一步发挥,党内政治生活趋于规范,基层党建工作水平有了新的提升。同时,我们结合中央和省委要求部署,在完成规定动作的同时,又创造性地进行了一些探索,“两学一做”学习教育工作得到了中央组织部和省委组织部督导组的充分肯定,一些特色做法在中组部的《组工通讯》等刊物上进行了刊载。实践证明,“两学一做”学习教育是新形势下加强思想政治建设的生动实践,是加强党内经常性教育的有力抓手,必须坚持不懈地抓下去。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,对照全面从严治党要求和合格党员标准,一些党员干部中依然存在这样那样的问题,特别是治党管党一些深层次问题,还有待于从根本上进一步解决。在管党治党过程中,一些新情况新问题不时出现。锦斌书记在全省电视电话会议上指出的政治层面、组织层面、思想层面、文化层面四个方面的问题,在我市不同地方不同层面都有反映。比如一些地方党内政治生活不严肃不认真,一些党员干部思想基础不牢固甚至理想信念动摇,一些党组织党建主体责任抓得不到位,尤其是一些领导干部担当精神不足,制度执行不彻底不到位的问题,等等,都需要持续用力加以解决。

全面从严治党永远在路上,严肃党内政治生活永远在路上,弘扬自我革命精神,解决自身突出问题也永远在路上。对每一名党员干部来说,用党章党规规范言行,用党的创新理论武装头脑,用总书记的系列重要讲话来引领方向,不是一时之计,而是一生一世之举。党性锻炼和思想改造永无止境,践行好合格共产党员标准更是长期的政治要求。合格党员不在于一时一事的合格,今天合格不等于以后合格,一时合格也不等于永远合格,做合格党员时时刻刻都在路上,没有完成时,始终是进行时。中央要求推进学习教育常态化制度化,就是把“两学一做”作为党员干部的必修课和党内教育的好载体,作为全面从严治党的基础性工程,持之以恒、久久为功地抓下去,推动全面从严治党向纵深发展。我们必须从政治和全局的高度,深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化和制度化,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更好地发挥我们党政治优势的必然要求,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合,推进全面从严治党向纵深发展的重要举措,是凝心聚力落实“五大发展行动计划”、“打造四个特色之城”的有力保障,切实把思想和行动统一到中央省委要求上来,以“三严三实”的作风、敢于担当的精神,保持足够的定力、坚强的韧劲、长期的追求,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,真正让每一个组织都坚强起来,每一个细胞都健康起来,每一个干部都合格起来,永远跟上时代和队伍前进的步伐,确保我们党的执政基础坚如磐石、坚不可摧。

二、把握基本要求,实现好推进学习教育常态化制度化的目标任务

中央和省委关于推动学习教育常态化制度化的意见已经出台。总的要求就是要牢牢把握总书记关于抓住“关键少数”、抓实基层支部的重要指示这个根本遵循,紧扣“三坚持三增强三确保”的工作目标,坚持“六个强化”的指导原则,使党员始终做到“四个合格”。省委联系我省实际,决定在去年开展“讲看齐、见行动”学习讨论的基础上,在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”的专题教育。我们一定要按照中央和省委的要求,继续坚持基础在学、关键在做,坚持带着问题学、针对问题改,在相关措施的导向性与可操作性上下功夫,以更具体的抓手、更行之有效的举措,务求取得实实在在的效果,确保做到省委提出的不泛化、不虚化、不弱化、不淡化的要求。结合宣城实际,就是要抓好四个深化拓展、一个扎实开展。

(一)要在“学什么、怎么学”上不断深化拓展。“学”是学习教育的基础和前提,只有真学真懂,才能真信真做。要围绕学党章党规,学系列讲话,进一步明确必学必知必会的内容,着力加强“学”的环节的成果检验。既要注重学的形式,更要注重学的效果;既要做好规定动作,更要创新自选动作,切实在真学真懂真会上下功夫。各级党组织都要有经常学、长期学的安排部署,做到有安排、月月有计划。要创新学习教育方式方法,以中心组学习、党员大会、党小组会、上党课为基本形式,定时间分专题地组织党员集中学习,每次不确定发言人,随机进行发言,并且开展讨论。每个党员要按照组织的统一安排,积极参加组织开展的学习活动,使每一次学习都有收获,达不到效果的要适当进行“补学”,制定好学习计划。要坚决防止重形式、轻内容,重程序、空实体,组织和党员双向用力,把形式和内容、实体和程序统筹起来,切实做到学要钻进去,学到手、弄明白,知进步、明不足,能对比、能检查。要常回头看、复习巩固,强化印记,联系实际,推动好工作,通过学促进观念转变,向纵深推进、向思想的深处进军。

(二)要在“做什么、怎么做”上不断深化拓展。“做”是学习教育的着眼点和落脚点。要着眼于知足知止,对照“四讲四有”的标准,采用清单制的办法,以表格或者网格列出正面和负面清单。正面清单就是以四个合格为参照系,分领域分别制定合格党员的具体标准,制作合格党员的规范手册。负面清单就是列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等四个不合格表现。各地各单位要结合本地本单位实际,进一步细化完善,使其更加具体、更有特色。清单要实行量化管理,时时对照、时时检查,成为“紧箍咒”,真正让大家知晓哪些该做、哪些不该做,自觉弥补差距,追求更高标准。做到四个合格,不能泛泛而谈,一定要结合当前工作,结合具体工作要求,把自己摆进去,用工作来检验,比如少数干部提拔担任非领导职务后,工作热情减退,甚至上班不正常。对此,各级一把手、党组书记要态度鲜明,敢抓敢管,不怕得罪人,一视同仁,用合格党员的标准来衡量。要把抓精准脱贫、精准扶贫作为党员是不是合格的重要检验,切实做好选派干部到贫困村任职工作,不讲条件,没有讨价还价的余地。

(三)要在“改什么、怎么改”上不断深化拓展。只有向问题叫板,才能让群众叫好。解决问题是衡量学习教育的重要标准,必须以解决问题为牵引,以党的组织生活为重要途径,完善查找解决问题的长效机制,推动思想问题和实际问题一起解决,新问题和老问题一起解决,个性问题和共性问题一起解决,党组织问题和党员个人问题一起解决,坚决防止查找问题大而化之、整改落实简单应付。通过学来知不足,然后对照提高改正不足。每个党员要查找分析理想信念是否全面坚定,对党忠诚是否老实具体,大是大非是否旗帜鲜明,思想上政治上行动上是否真正做到了与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各级党委(党组)要查找分析是否落实全面从严治党的主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要结合党建五大工程,加强薄弱环节,补齐工作短板,特别要加大群众身边不正之风和腐败问题惩治力度,进一步增强人民群众的获得感和对党组织的信任度。要把“改什么、怎么改”体现在推进文明创建、脱贫攻坚、征迁拆违等重点工作上,进一步振作精气神,既要闻鸡起舞,更要猛虎下山,把冲锋精神体现在工作的全过程和各方面。

(四)要在发挥党支部主体作用上不断深化拓展。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇,党的大厦一定要把基础夯实。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须让支部在基层工作中唱主角,树立党的一切工作落到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部。要切实加强支部自身建设。实施好“堡垒工程”,以推进基层党组织标准化建设为引领,进一步提升支部建设制度化规范化科学化水平,让党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。指导支部健全各项制度,选好配强支部班子,持续整顿软弱涣散党支部,为党支部开展工作和活动提供好必要的保障。要严格落实好“三会一课”制度。坚持把“两学一做”纳入“三会一课”的基本内容,固定下来,坚持下去。要创新支部主题党日、党员活动日、微党课、情景互动式党课、网络教育等方式方法,搭建党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉,切实把“三会一课”内容做实、效果放大。要坚决克服形式主义、好人主义,敢于拿起批评和自我批评的武器,敢于动真碰硬,绝不让“微生物”长成害虫来侵蚀党员的肌体。要从严教育管理党员,发挥党支部从严教育管理党员的主体作用,形成环环相扣的管理链条。要以党支部为单位对党员管理进行全程纪实,深化“党员上岗戴党徽”活动,开展党员“一句话承诺”,全面推行党员管理的“红黄榜”和“告诫制”,加强对党员日常表现的定量化定期化的考核、阶段性的评价和即时的管理监督,使党员对党组织更有归属感,党组织更有凝聚力和影响力。各级领导干部要严格要求自己,切实发挥好示范带动作用。

(五)要扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。在党员干部重点是县处级以上党员干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,是省委推进学习教育常态化制度化的创新举措,也是安徽特色。我们要认真按照省委要求,结合我市开展的党建五大工程,切实抓好专题教育。一是要旗帜鲜明讲政治。党员四个合格,政治合格是打头的、根本的。要通过开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,进一步坚定对马克思主义的信仰和对社会主义共产主义的信念,把握政治方向,树立“四个意识”,增强“四个自信”,真正把讲政治贯穿于日常生活工作的全过程,贯穿于党性锻炼的全过程,筑牢以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想基础,把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求,始终做政治上的明白人。二是要坚定不移重规矩。重规矩是对党员干部特别是领导干部党性强不强的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。要严格遵守政治纪律和政治规矩,严格落实组织生活制度,严格贯彻民主集中制,严格落实领导干部报告个人有关事项规定,着力净化党内政治生态,坚决维护法规制度的严肃性、权威性,做到自觉接受组织和群众的监督,做到心存敬畏、言有所戒、行有所止,始终做遵规守纪的示范者。三要以上率下作表率。领导机关、领导干部担负着重要的领导责任和示范职责,必须有更高的标准更严的要求。要以廖俊波同志为榜样,带头强化党性修养,带头严格自律,带头担当责任。凡是要求别人做到的自己首先做好,凡是要求别人不做的自己坚决不做。要敢挑最重的担子、敢啃最硬的骨头,坚定地在促进改革发展稳定中当先锋,在面对各种错误思潮和歪风邪气中当战士,把实际行动变成无声的命令,为基层党组织和广大党员作出榜样。

三、要加强组织领导,层层推动学习教育常态化制度化任务落实落地

组织领导是推进工作的核心和关键。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是加强党的建设的一项长期任务。各级党组织要高度重视,加强领导,周密安排,精心组织,以钉钉子的精神,以工匠的细致,沉下身子、用心研究、创造创新,抓细抓常抓长,确保各项任务落到实处,取得实效。 一要进一步压实工作责任。各级党委(党组)要切实履行主体责任,把推进学习教育常态化制度化纳入管党治党的重要责任清单,专门研究部署,切实扛在肩上、落在日常,形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,亲力亲为,亲自谋划、亲自研究、亲自推进、亲自解决问题,要始终盯住全过程,看各项工作落到什么程度,进到什么深度。领导班子其他成员要切实落实好“一岗双责”。学习教育协调小组要统筹做好谋划、组织协调和督促督查指导,组织部门要作出具体安排,切实抓好工作落实。要继续坚持分类指导,充分考虑不同类型党组织和党员的实际状况,在具体化、精准化、差异化方面提要求下功夫,充分调动基层单位的主动性和创造性。

二要强化典型示范引领。要把选树、宣传、学习先进典型作为重要抓手,广泛宣传“学”的典型和“做”的楷模,引导广大党员干部对标先进、见贤思齐,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。要认真开展警示教育,以案说法、以案释纪、以案施教,用身边人身边事教育人警示人。要注重加强舆论引导,结合迎接宣传贯彻党的十九大,组织新闻媒体和重点新闻网站开设专题专栏,积极运用新媒体来扩大影响,为推进学习教育常态化制度化营造良好的舆论氛围。

三要加强督查指导。要针对不同类型党组织、党员状况精准施策,充分发挥基层的自主权和灵活性。要通过集中督查、随机抽查、情况通报等方式,加强对下级党组织的督促指导,推进学习教育问题整改。要把重点放到基层放在支部,用好学习教育管理网络平台和即时评价系统,加强网上巡查,总结交流经验,发现和解决问题,及时纠偏。

四要坚持统筹兼顾。要坚持两手抓、两促进,防止空对空、两张皮,把学习教育常态化制度化与做好改革发展稳定各项工作结合起来,与推进党建“五大工程”结合起来,与落实“五大发展行动计划”、打造“四个特色之城”各项任务结合起来,与精准脱贫扶贫、全国文明城市创建等重点任务结合起来,引导党员干部把“学”的成果、“做”的实践体现到日常工作中去,激发干事创业的热情,焕发新的动力。

五要强化考核问责。要把开展学习教育情况作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容,每年进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。同时要强化考核问责,把握工作主动,对工作落实不力,搞形式走过场的,要严肃批评、问责追责。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是党中央在新形势下加强思想政治建设的最新部署,是加强党的建设的一项长期任务。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和优良的工作作风,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化取得更多更大的成效,以促进改革发展稳定的新成果,喜迎党的十九大胜利召开!

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