妇女儿童工作简报

第一篇：妇女儿童工作简报

妇女儿童工作简报(妇女维权)

妇女儿童工作简报

第?期

文山工信委妇儿工委 2014年?月??日

州工信委妇儿工委积极组织开展

“妇女维权周”活动

在这阳春三月，万物复苏的日子，州工信委妇儿工委借助“三八”妇女节这个特殊的节日，开展了一次“妇女维权周”活动：

一、加强学习，努力提高广大妇女主人翁意识。 通过推动创先争优活动、热情讴歌新时期女共产党员的风采及组织学习中国妇女十八大精神等一系列举措，进一步提高广大妇女的思想政治素质，强化妇女主人翁意识、责任意识、能力意识、大局意识和社会意识，明确新时期赋予妇女的重任，以自尊、自信、自立、自强精神鼓舞自己。

二、加强法律教育，努力提升广大妇女维权意识。

以党的十八大精神为指针，以深化妇女法制教育、强化妇女维权服务为落脚点，结合普法工作，采取各种形式面向社会、面向妇女大力开展普法宣传教育，积极开展送法下村，及时处理妇女群众来信来访，进一步强化广大妇女群众的法制观念。提高了广大妇女依法维权的素质和能力。

三、加强宣传教育，努力营造尊重妇女、保护妇女合法权益的良好氛围

把“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”作为主题，以“三八”节为契机，依托横幅、标语、宣传橱窗、会议、手机短信、宣传讲座等方式，大力加强男女平等国策和《妇女权益保护法》等法律法规的宣传教育，努力构建全方位、立体式大宣传格局，营造出尊重妇女、保护妇女合法权益的良好氛围。

第二篇：妇女儿童工作简报

第1期

济南市妇联2010年1月11日

内容提要

要目：

◆市妇联两项创新成果荣获山东省妇女工作创新奖 ◆市女企业家协会举办辞旧迎新联谊会 ◆“绿叶健康女性关爱工程”走进山东 ◆槐荫区女性人民陪审员比例大幅提高 ◆长清区举行单亲特困母亲和贫困兵妈妈救助活动

市妇联两项创新成果荣获山东省妇女工作创新奖

在山东省妇联十一届八次执委会上，市妇联阳光大姐标准化体系建设、市妇联反家庭暴力社工维权岗荣获2008--2009山东省妇女工作创新奖。本次共评选表彰了10项山东省妇女创新工

作。

近年来，市妇联坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省市群团工作会议精神，加大改革创新力度，积极推动妇女工作思路创新、方式创新、载体创新和机制创新，妇女工作的生机与活力不断增强，得到了上级妇联和各级党委、政府的充分肯定。

济南市妇联阳光大姐自成立以来，牢固树立“大质量”观念，积极探索家庭服务行业全过程、全方位管理模式，建立标准化管理体系，先后被确定为省级和国家级服务标准化工作试点单位。在国内没有成型模式可借鉴的情况下，按照“做精做优、突出特色、创新管理、打造品牌”的指导思想，坚持“简化、统

一、协调、优化”的原则，不断实践、总结、提升，建立起一套覆盖公司运行各环节，涵盖管理标准、工作标准和质量标准三大子体系、共364项标准的标准化管理体系。其中，四项标准被批准立项国家标准、九项标准成为山东省地方标准。服务标准化的推行，使企业服务质量大幅提高，管理水平显著提升，行业话语权有效增强，实现了社会效益和经济效益的双丰收。

济南市妇联反家庭暴力社工维权岗自成立以来，积极探索维权工作与社会工作相结合的有效途径，联合山东大学济南基爱女性关怀社会工作服务中心，依托“12338”妇女维权热线成立反家庭暴力社工维权岗，由拥有专业社会工作知识和心理学、法律知识的社会工作者组成，聘请20名山东大学社会工作专业的研究生、大学生参与反家庭暴力工作，探索在妇女维权领域设臵社工岗位，

引进社会工作人才，充分发挥社会工作的服务功能，有力提升了维权工作的社会化、专业化水平。目前，已为433名妇女提供专业化维权服务，受到社会各界的广泛关注。反家庭暴力社工维权岗工作案例入选《全国妇联系统基层维权工作示范》。

山东妇女工作创新奖每两年评选一次，在评选内全省各级妇联组织具有创新性并取得明显成效的妇女工作可参与评选。

市妇联研究室

市女企业家协会举办

“创富人生 健康先行”辞旧迎新联谊会

近日，全市各行各业近100位女企业家欢聚一堂，举行“创富人生 健康先行”辞旧迎新联谊会，共庆元旦佳节，共商发展大计。市政协副主席刘少玲、市妇联主席祖爱民出席活动。

市妇联副主席刘勤、市企业家协会会长侯怀亮分别致词，充分肯定了全市女企业家面对金融危机的严峻挑战，不畏艰辛、昂扬奋进，团结带领企业致力创业创新，锐意改革进取，在发展经济、促进就业、扶贫济困等方面发挥了重要作用。号召全市女企业家、广大女职工按照全市经济工作会议的部署，进一步加强学习，提高自身素质，不断提升企业的核心竞争力;进一步坚定信心，积极迎接国际金融危机的挑战，在创新中谋发展，在转型中促升级，为促进全市经济平稳较快发展作出新贡献。市女企业家协会会长李淑敏代表市女企业家协会对市委、市政府和市妇联给

予女企业家的关心和支持表示感谢，并表示协会将认真履行职能，切实维护女企业家合法权益，努力为女企业家办实事、解难事、做好事，引导女企业家抢抓机遇，谋求更大发展。

联谊会上，部分专家和会员代表作了主题发言，女企业家艺术团表演了精彩的节目。

市妇联发展部

“绿叶健康女性关爱工程”走进山东

举行资助贫困妇女活动仪式

由中国妇女发展基金会发起、江西康美医药保健品公司赞助的“绿叶健康女性关爱工程”走进山东资助贫困患病妇女活动，于1月7日在济南市商河县举行现场救助仪式，来自商河县的40名贫困患病妇女、各乡镇(街道)妇联主席、县直单位妇委会主任共100多人参加活动。山东省妇儿工委办公室常务副主任盛巧俐，济南市妇联副主席李玉贞，商河县委常委、纪委书记李俊英出席并讲话。

仪式上，省、市、县领导向40名贫困患病妇女发放了3.2万元的救助金，来自商河县贾庄镇马集村的武国珍代表受助妇女发了言。市妇联副主席李玉贞在讲话中勉励受助的贫困患病妇女要发扬自立自强精神，以顽强的毅力战胜疾病，依靠勤劳的双手摆脱困境，创造美好的生活。

仪式结束后，省、市妇联领导在县领导的陪同下，对孙德英、

张元英两户贫困家庭进行了走访，并分别为她们送去了慰问金和慰问品。

“绿叶女性关爱健康工程”是一项关爱女性健康的公益项目，该工程以“关爱妇女，呵护健康”为公益理念，旨在让广大女性得到生理和心理两方面的健康知识，更好地提升女性的身体素质，促进家庭幸福和社会和谐。商河县是“绿叶健康女性关爱工程”公益捐助活动中救助贫困患病妇女最多的一站，本次“绿叶健康女性关爱工程”在济南捐助善款8万元，将用于资助济南市80名贫困患病妇女。

市妇联权益部 商河县妇联

槐荫区女性人民陪审员比例大幅提高

槐荫区高度重视女性人民陪审员的选拔、培养工作，区妇联抓住人民陪审员换届契机，积极向区法院推荐女性人民陪审员人选，以提高女性人民陪审员比例。经过笔试、面试、政审等程序，区法院首批选聘的35名人民陪审员中，有女性人民陪审员23名，占人民陪审员总数的65.7%，大幅提高了女性人民陪审员的比例。此举将有利于发挥女性人民陪审员易于接近女性当事人的优势，促进妇女维权体系的不断完善。

槐荫区妇联

长清区举行单亲特困母亲和贫困兵妈妈救助活动

为全面贯彻落实省、市、区关于关注民生、关注弱势群体的指示要求，进一步推动双拥工作，为广大群众办好事、做实事。1月5日上午，长清区妇联、区慈善总会联合举行了“情暖关爱单亲特困母亲及贫困兵妈妈”救助活动，共发放救助金20000元，救助60名单亲特困母亲及贫困兵妈妈每人300至1000元，帮助她们解决实际生活困难，使他们过一个温暖、祥和的春节。 市妇联副主席李玉贞，市慈善总会办公室主任张生亮，区委副书记王勤光，区委常委、常务副区长庞涛和区妇联、区民政局、区慈善总会等部门的负责同志出席活动，并对单亲特困母亲进行了走访慰问。

长清区妇联 市妇联研究室

报：全国妇联办公厅，省妇联各主席

送：市妇联各主席，各县(市)区委分管领导，市委办公厅信息处、综合处，省妇儿工委办公室，省妇联研究室

发：市妇联各执委，各县(市)区妇联办公室，市直妇委会，市妇女儿童活动中心，市妇联阳光大姐，市妇联各部室

投稿信箱：sflyjs@jn.gov.cn(共印95份)

第三篇：妇女儿童工作简报

第8期

济南市妇联

2010年4月30日

编者按：

3月25日至26日，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立率执法检查组来山东省就妇女权益保障法贯彻实施情况进行执法检查。期间，陈至立主席出席了山东省妇女工作座谈会并发表了重要讲话。市妇联主席祖爱民、市妇联阳光大姐总经理卓长立、章丘市三涧溪村党支部书记高淑贞参加妇女工作座谈会，并分别就妇联组织推进女性高层次人才成长发展，阳光大姐推动妇女创业就业和妇女在新农村建设、基层民主政治建设中发挥作用方面发言。现将陈至立主席的讲话印发你们，各级妇联组织要认真学习讲话精神，结合自身实际，将

其贯彻落实到各项工作和具体行动中，不断推动我市妇女儿童工作再上新台阶。

济 南 市 妇 联

2010年4月30日

陈 至 立 同 志

在山东省妇女工作座谈会上的讲话

(2010年3月25日上午)

(根据录音整理)

这次我和学忠同志还有我们检查组一行是来进行妇女权益保障法的执法检查。因为我担任着全国妇联主席，所以利用这个机会了解一下山东省的妇女工作情况。这两件事情也正好紧密相关，执法检查组的同志也一起参加。

刚才听了大家的发言，很受启发，也很感动。黎明同志作了全省妇女工作汇报，有八位同志发言，但是代表的面非常宽，基本上覆盖了妇女工作的各个方面、各个层次，也各有特色，讲得非常好，对于全国妇联更好地从基层吸取营养，更好地理清工作思路，把大家好的经验好的作法加以推广，都很有帮助。

今天，山东省委书记、省人大常委会主任姜异康同志亲自参加会议，省委副书记、省政协主席刘伟同志亲自主持座谈会，再次充分体现了山东省委对妇女工作的高度重视、亲切关怀和大力支持。

山东是中华文明的重要发祥地之一，是孔子的故乡。孔子是世界著名的思想家、教育家。孔子的思想，特别

是“和而不同”、“和谐”、“中庸”这些思想被许多国家接受。大家可能也很清楚，我们对外汉语的教学基地在国外就叫孔子学院。孔子学院成立也就是五六年的时间，但是因为用了孔子学院这个名字，各个国家主动要求，申请得太多，现在已经有近三百所孔子学院了，可见孔子的影响。每年还有一次孔子学院院长大会在中国召开，也是盛况空前，影响非常大。这个影响来自山东，山东在历史文化中做出了贡献。

在现代、近代，中国人民的解放史、新中国成立的斗争史过程中，山东人民也都做出了不可磨灭的贡献。尤其山东妇女，特别是解放战争、抗日战争当中，多少可歌可泣的故事。沂蒙六姐妹这个片子我们都是流着眼泪看的，片子拍得非常朴实、非常真实，沂蒙六姐妹的品格和奉献精神，充分体现了千千万万山东妇女、山东人民为抗日战争、解放战争做出的牺牲和贡献。

在今天的现代化建设中，山东在全国经济社会发展总体格局中具有举足轻重的地位。山东有很多独特的优势，有山有水，有内陆有出海口，有矿有农业，有重工业有轻工业。这些年来，山东省委、省政府深入贯彻落实科学发展观，落实中央的重大决策部署，带领全省人民奋力推进科学发展、和谐发展、率先发展，经济综合

实力明显增强，人民生活持续改善，各项社会事业繁荣进步，社会保持和谐稳定，在新起点上实现了富民强省的新跨越。尤其是面对国际金融危机的冲击，山东在东部，东部几个省、市首当其冲，去年是非常困难的。在困难情况下，山东省委、省政府坚决贯彻中央出台的一揽子计划，全力保增长、保民生、保稳定，从去年第二季度起，全省经济增长下滑趋势就得到了有效遏制，主要经济指标逐季企稳回升。去年全年的生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入都得到了较大幅度的增长，GDP、财政收入增幅都在两位数以上，这种成就可喜可贺。

尤其让我感到高兴的是，山东省委、省政府对妇女工作、妇女儿童事业高度重视，在经济社会发展的全局中妇女儿童事业得到了全面推进。我听了刚才几位同志的发言、黎明同志的工作介绍以后，有三点体会：

一是山东省各级党委政府一贯高度重视妇女工作，妇女儿童事业实现了新的发展。山东省委、省政府以及各级党委政府坚决贯彻落实马克思主义妇女观和男女平等基本国策，切实加强对妇女工作的领导，形成了定期召开妇女儿童工作会议、群团组织负责人座谈会、妇女事业发展新闻发布会等一系列制度机制，解决妇联工作中的实际问题，

省委去年还专门召开了包括妇联在内的全省群团工作会议，制定下发了《关于加强和改进新形势下群团工作的意见》，为全省妇女儿童事业的健康发展提供了强有力的保障。今年是纪念“三八”国际劳动妇女节100周年，3月7日在北京召开了隆重的纪念大会，胡锦涛总书记还有全体的政治局常委以及有关的中央领导同志出席了会议，胡锦涛总书记发表了重要讲话。我们也非常高兴，今年的“三八”妇女节纪念大会上，姜异康书记带领四套班子出席了山东省的纪念大会，而且作了重要讲话，给予山东省妇女极大的鞭策和鼓舞。山东省各级政府坚持把妇女儿童发展纳入经济社会发展总体规划，制定政策、健全机构、加大投入，为妇女儿童工作创造了良好的环境和条件。各级人大、政协切实加大相关执法检查以及议案提案的监督落实力度，在维护妇女儿童合法权益方面发挥了非常重要的作用。这里有几个例子，我印象非常深刻。山东省妇女干部的成长非常迅速，一茬一茬地得到重用。我们要推广山东这方面的经验，当然我们希望有更多的女干部。还有一点我们听了非常感动，山东省妇女权益保障法的实施办法比较实，而且操作性很强，也是值得推广的，全国妇联应该学习，山东省妇联在这方面做了很大的推动工作，省委、省政府、省人大也是非常重视，所以才能有这样的成果。

实施办法规定各级人大代表大会在换届选举时，正式代表候选人中妇女代表候选人的比例不低于百分之三十，这个规定非常重要。另外，土地权益的体现是个大问题，山东的实施办法细化补充了有关保护农村妇女平等享有土地承包经营、集体经济收益分配、土地征收补偿费及宅基地使用权利的规定等等，对全国类似问题的解决，也有很好的借鉴作用。这说明山东省委、省政府、省人大、省政协高度重视，山东省妇联也是积极主动争取，形成了一个齐抓共管的妇女工作格局，妇女工作非常活跃、非常有效。

二是山东省妇女工作围绕中心、服务大局，面向基层、服务妇女，各方面工作呈现出新的面貌。在省委、省政府、省人大、省政协的支持关心下，山东省各级妇联组织自觉把妇女工作放到全省工作大局中去思考、去谋划、去推进。在服务“保增长”方面，主要是促进创业就业工作，积极打造服务机构、创业基地、指导队伍，还有“大姐”品牌。“阳光大姐”品牌还得到了国际质量体系认证，我们去了好多省，也有好多家政服务中心，没有这个，说明你们做得非常规范。“爱心大姐”、“阳光大姐”都得到了国际质量体系认证，大姐的服务得到了跟踪，她们的服务是否到位、工作水平都有一个考核体系。我看了好多，但没看过经过国际质量体系认证的大

姐品牌，这是一种创造。还有就是完善城乡妇女创业就业服务体系，资金扶持、岗位扶持、技能扶持、结对扶持、项目扶持，一条龙的扶持，做得非常细。在“保民生”方面，注重依法维权，特别是推动“两纲”的实施，扎实推进农村妇女“两癌”检查项目等。“两癌”检查项目比国家部署的要早，覆盖面大，考虑到了后来的治疗问题，我觉得这个工作做得非常好，纳入到了医保、大病统筹、民政补助，还有社会力量的资助，取得了新的进展。在“保稳定”方面，立足家庭和社区，深化和谐家庭建设，在全国首创了“巾帼文明队”的工作载体，深化“平安家庭”创建活动，实施“母亲教育工程”，为促进社会和谐稳定做出了新的贡献。

三是注重强基固本，妇联组织自身建设迈上了新台阶。山东省各级妇联组织紧跟党建创新步伐，深入开展以抓基层、打基础、提升基本功，推进规范化建设、效能建设、品牌建设为主要内容的“三基三建”活动，提高了在群众中的感召力、在组织上的凝聚力、在工作中的创造力、在社会上的影响力，切实加强了对妇女群众的服务。山东省的妇女工作有非常光荣的、悠久的历史传统，组织建设已有70年的历史。山东省妇联继承了光荣的革命传统，工作思路非常清晰，重点非常突出，落

实有力，也形成了鲜明的特色，工作实，办法多，有很多事情都想出办法解决，而且都是亟待解决的问题，措施的力度大，取得的效果好。我觉得在积极性方面，在主动性方面，在创造性方面，都做得非常好，也为全国妇联系统的工作提供了宝贵的经验。借此机会，我代表全国妇联，向山东省委、省人大、省政府、省政协以及各级党政领导同志表示衷心的感谢，也向工作在一线的广大妇联干部表示亲切的问候!

今年是我国继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”时期发展打好基础的重要一年，从妇女工作来讲，也是2001—2010年中国妇女、儿童发展纲要实施的最后一年，今年要开始制定下一个十年的两个纲要目标，做好今年的工作意义非常重大，责任也非常重大。3月7日，胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上发表了重要讲话，对做好新形势下的妇女工作、推动新时期妇女事业的发展进一步指明了前进方向，对广大妇女和妇联组织提出了新的更高要求。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中，提出了一系列关系国计民生的重大政策措施，对妇女儿童事业，包括妇女保健、儿童健康方

面，也提出了很多重要的措施。下面，结合学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和全国“两会”精神，扎实有效地做好妇女工作，谈几点意见。

第一，妇联工作要坚持紧紧围绕党和国家工作大局，进一步团结带领广大妇女为推动科学发展、促进和谐社会建设贡献力量。一要教育引导妇女把思想和行动统一到中央的决策部署上来。各级妇联组织要通过广泛深入的宣传，引导妇女全面正确地认识形势，增强发展的信心，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实中央决策部署上来，切实发挥好引导妇女的作用。二要团结带领妇女为保持经济平稳较快发展再建新功。各级妇联组织要深化和拓展已有的工作品牌，引领各行各业妇女进一步增强主人翁责任感，在推动经济发展方式转变和经济结构调整，推动新农村建设，推动发展低碳经济、循环经济，推动科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业发展中，奋发有为，为全面实现今年经济社会发展的各项目标奉献力量。三要充分发挥妇女在促进社会和谐中的作用。妇联组织具有网络健全、载体丰富、扎根基层、影响并带动妇女和家庭的工作优势，在维护社会和谐稳定的大局中具有不可替代的作用。各级妇联要坚持抓基层、抓队伍、抓基础，继续深化和

谐家庭、平安家庭创建，积极参与社会治安群防群治，为营造良好的经济社会发展环境作出应有的贡献。

第二，要突出重点、狠抓落实，努力为妇女多办实事，多办好事，使她们得实惠、普受惠、长受惠。长期以来，服务妇女、服务基层，使妇女能够更多的得益，是我们长期的传统，也是一贯的作风。中国妇女十大以来，全国妇联联合有关部门，推动几个问题在原来的基础上有了比较大的突破。一是推动出台了妇女小额贴息贷款政策。过去这个小额贷款都是在地方上或者是在妇联组织自己手里，我们就考虑应该通过国家的政策，应该在国家层面上，就推动了财政部牵头，人保部还有中国人民银行加上妇联，制定出针对城乡妇女的小额贷款的政府全额贴息的政策。它的特点就是原来对妇女的贷款只到城镇，现在拓展到了农村;一个人贷款上限5万提高到了8万;如果合伙贷款，由8万提高到10万，8个人的话就可以80万，80万就可以开个小作坊，可以做点小事情。另外除了东部的几个省以外，其他的省所产生的贷款的贴息由中央财政负担。财政部说，这个是长期以来他们所出台的最优惠的政策。二是与卫生部一起推进了把农村妇女“两癌”检查写进了政府工作报告。现在形成了覆盖全国的试点，1000万妇女中进行宫颈癌

检查的试点，120万妇女中进行乳腺癌检查的试点。山东走在了前面，2006年就开始了。也有好多省开始比较早，也是做试点，一般都是在弱势群体中、在困难妇女中进行“两癌”检查。这次试点也是一般都选每个省当中那些困难的县。希望通过三年试点以后形成制度，形成机制。我觉得山东在这一点上又有很好的创造，检查出病以后，在治病方面采取了很多的办法。省委、省政府非常关注，妇联做了很多，我看都很具体，全国妇联下一步也要推动治疗问题。治疗一部分是进入了新农合，另外一部分有些妇女家庭情况还可以，30%到40%的贫困妇女，新农合报掉以后的那部分自己还不能承担。将来我们可能去跟财政要一点，社会资金筹集一点，省里基层再筹集一点，这三个一点，把这些人的问题解决了，今年我们要争取做这个事。三是提高村委会成员中的女性比例很重要，因为现在农村劳动力60%是妇女。但是很长一段时间中，妇女在村的一些事务中的话语权、参与权、知情权、决策权不够，没进到班子里头去，怎么知道要做什么，怎么知道要发表意见。所以，去年狠抓了一下这件事，在去年换届的省市中，比例大大提高。我们非常高兴，山东在这方面也提高了比例，而且今年山东村委会部分要换届，这方面肯定会有更大的推进。再一方

面，知识女性，特别是干部、知识分子，包括企业家、公检法、新闻工作者等，这些高层次的妇女人才实际上代表我们中国妇女的形象，也代表中国妇女的最高水平，也是中国妇女发展程度的一种衡量。现在我们要进一步推进这方面的工作，推进女性高层次人才的成长，开展政策推进的研究和项目的实施。希望各级妇联，特别是山东省妇联，能够在这方面创造更多的经验，抓出更大的成效。一要促进妇女小额贴息贷款可持续发展。要加大覆盖面，如果没有一定的覆盖面，是产生不了效益的。我们有两亿左右的农村妇女，如果二十分之一的人贷款，那算算就很多了，就不止几百亿。在工作当中，这方面还有一定的瓶颈。首先是担保机构的问题，担保机构担保人员有限，担保的幅度有限;其次就是项目问题，有项目才能做，所以还要培训，还要指导;其三，这次小额贷款妇联是参与的，基层妇联可以参加贷款项目的审批，第一关是妇联审批，然后再往上报，妇女干部要懂经济懂金融，另外也有一定风险。所以，一方面要进行培训，一方面确实有金融安全的问题。一定要进一步加大工作力度，真正做到贷得出、用得好、收得回。二要将农村“两癌”普查与治疗的工作有机结合起来。应该探索一条新的路子，山东省的办法我觉得非常好。三要

进一步提高农村妇女参与村民自治实践的水平。四要大力推进女性高层次人才成长。刚才几位同志都讲得非常好，从你们的切身体会中感受到各级党政的关心、妇联的支持、个人的努力，还有各方面的环境，造就了成长的好的机遇，特别是自己的“四自”等等。我们也希望在这方面山东省能够创造更多更好的经验，也提出更多更好的政策的建议。提出政策要想办法推进，使政策能够成为部门政策，而且能够实施落实。

第三，要抓住全国人大常委会开展妇女权益保障法执法检查的契机，进一步推动解决妇女权益保护中的突出问题。这不只讲山东省妇联，全国的各级妇联都要抓住这次契机。这次我们分6个组，到6个省去进行检查，但是其他各个省也要自查。各级妇联要充分发挥作用，把好的经验做法成绩总结出来，把存在的突出问题特别是维权方面、政治方面、经济方面、社会方面、文化方面、劳动用工方面的突出问题，要梳理清楚，还要提出好的解决问题的办法和建议，通过这次执法检查，使妇女维权工作、妇女发展工作上一个新的台阶。用法律进行保护是最有力的保护，是最普遍的保护，大家一定要认真研究这些问题。

第四，要以改革创新精神加强妇联组织自身建设，

不断提高做好新形势下党的妇女工作的能力和水平。全国各级妇联组织和广大妇女都应该认真学习胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话精神，把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受妇女信赖和热爱的温暖之家，这是胡锦涛总书记对我们提出的要求，语重心长，方向明确。各级妇联都要以实际行动贯彻落实总书记的讲话精神。一要加强学习、增强本领。现在社会正在转型期，也碰到很多问题，新情况、新问题不断出现，妇女工作也是不断发展，因此我们的干部必须加强学习，学习中国特色社会主义理论体系，学习马克思主义妇女观和男女平等基本国策，学习党的大政方针，学习各种知识，学习新形势下妇女群众工作的方式方法，还要学习经济、政治、社会、文化，扩大知识面，扩大视野。二要立足基层、重心下移。妇女工作的对象在基层，解决问题的办法和经验产生于基层，无论是组织、引导和服务妇女，还是维护妇女儿童合法权益，最终都要落在基层，落在基层的基层组织。所以基层组织必须健全，基层组织的工作必须健全。有组织覆盖面，没有工作覆盖面不行，必须健全，落实到基层妇女群众，这样才能够取得实效，才能够深入人心。要把更多的资源向贫困地区和弱势妇女

儿童倾斜，山东省这方面也做得非常好，关心弱势妇女，关心单亲母亲，关心贫困母亲，关心留守儿童等等，要抓工作的落实，力求干一件成一件、见效一件。三要因地制宜、务实创新。从山东省妇联的工作来看，你们有很多的创造，办法很多，这就是因地制宜、务实创新。全国妇女工作，一手抓发展，一手抓维权，引导、教育、组织、服务，这都是大的方面。但是真正做细致的工作，领域非常宽阔，每个省的情况都不一样，所以创造的天地、探索的天地是非常大的。我觉得这个与有些工作不大一样，有很多工作是有严格的规定。但是妇联工作哪个领域都能涉及，而且有很多可以创造，可以探索的地方，可以做出成效。希望山东省妇联的工作在现在的基础上创造更多的经验，探索出更多的新的路子，也创造更多的品牌，为全国的妇联工作创造更多的经验。

报：全国妇联办公厅，省妇联各主席

送：市妇联各主席，各县(市)区委分管领导，市委办公厅信息处、综合处，省妇儿工委办公室，省妇联研究室

发：市妇联各执委，各县(市)区妇联办公室，市直妇委会，市妇女儿童活动中心，市妇联阳光大姐，市妇联各部室

投稿信箱：sflyjs@jn.gov.cn (共印100份)

第四篇：妇女儿童工作

2011年妇女儿童工作先进事迹

玉山县人口与计划生育委员会

2011年，玉山县人口计生委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、贯彻落实党的十七大及十七届五中全会精神，坚持以人为本，结合人口计生工作实际情况，努力提高了妇女生殖健康水平,稳定了低生育水平,提高了人口素质，取得了一定的成绩，有力地推动玉山县妇女儿童事业的发展。主要的事迹有：

一、加强宣传培训，使育龄妇女的生殖健康和计划生育知识得到普及

1、在新年、春节、5.

29、7.

11、9.25期间组织开展群众性的人口与计划生育宣传教育活动。

2、利用新闻媒体，认真办好电视台专题栏目。全年在电视台《人口计生》栏目，围绕计生政策法规、生殖健康、避孕节育、优生优育、人口早期教育、生育文化等内容共播出节目24期。

3、深入开展“关爱女孩行动”，综合治理出生人口性别比偏高问题。通过几年的努力，生殖保健知识的普及率达到90%以上，育龄妇女计划生育知识的普及率达到95%。

二、进一步加强计划生育优质服务工作

1、计划生育服务机构建设得到进一步规范。县级服务机构基本上达到了“四优一满意”的要求，县、乡两级服务机构全面落实了宣传教育、技术服务、优生指导、药具管理、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等公共服务职能。

2、出生缺陷一级预防工作有了新突破。全县人口计生系统建立了以“宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前筛查和均衡营养”等出生缺陷一级预防体系。开展了免费孕前优生健康检查工作。

3、避孕节育和生殖保健服务工作有了新拓展。全面贯彻落实农村免费避孕节育服务，坚持开展环情检测和生殖健康检查服务，保证环孕情检测服务覆盖率达到100%。全县各级计生服务机构全年已为6572人进行了避孕节育手术，为11.9万育龄妇女进行了查环、查孕服务。全县育龄妇女受检率达到了100%，节育手术并发症发生率控制在0.3‰以下。

4、加强对流动人口的计划生育技术服务工作，使流动人口中的育龄妇女享有与户籍育龄妇女同等的生殖保健、计划生育和卫生保健服务。

5、做好避孕节育工作。 全县避孕措施的知情选择覆盖面达到100%，规范避孕药具发放管理工作。

6、为更年期妇女、老年妇女提供必要的卫生保健服务。为860多名绝经妇女免费取出了宫内节育器。

第五篇：妇女儿童工作汇报

健全机制

加大投入

切实将妇女儿童的各项权益落到实处

常务副市长 宋庆华 (2006年4月13日)

调兵山市是一座新兴煤炭工业城市，地域面积为263平方公里，下辖3个镇和2个街道办事处，有34个行政村，27个社区，总人口24万，城镇人口17.8万，农村人口6.2万。其中女性人口为11.8万人，占人口总数的49.17%;16岁以下未成年人口为3.4万人，占人口总数的14.32%。新“两规”颁布实施以来，我市全面研究了全市妇女儿童工作的现状及“两规”要求，进一步提高了对妇女儿童工作的重视程度，用科学的发展观指导妇女儿童工作的新实践，深入贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先的原则，较好的实施两个规划，在提高妇女儿童的整体素质、为妇女创造平等发展机会、保护妇女儿童的合法权益上取得了新成效，为妇女儿童的生存发展创造了良好的社会环境，有力的推动了全市妇女儿童事业的健康发展。下面，我将几年来我市的妇女儿童工作情况向诸位做以汇报，请各位多提宝贵意见。

一、前一阶段妇女儿童工作的总体情况

(一)健全机制，将妇女儿童发展纳入政府决策平台

妇女儿童群体的生存发展状态是社会进步和文明的标尺。

1 为建设繁荣和谐的调兵山，我们不断加强和改进对妇女儿童工作的领导。一是确立了妇女儿童工作在全市经济社会发展中的地位。我们在2001年制定了《调兵山市2001-2010年妇女儿童发展规划》，将其纳入全市“十五”和“十一五”社会经济中长期发展规划和全面建设小康社会的总体目标中，并作为子规划，与发展经济和其他社会发展规划同步研究，同步实施。二是加快实现妇女儿童工作由妇联协调为主向政府主导转变。在全市确立了“政府统筹、部门协调、多方参与、共同推进”的妇女儿童总体工作思路。市委常委会、市政府常务会每年至少听取一次妇女儿童工作汇报，及时解决工作中存在的困难和问题。1994年成立了妇女儿童工作委员会，主任由常务副市长担任，政府办公室主任和妇联主席任副主任，成员由各镇(街)和市直相关部门的行政一把手组成，市委、人大、政协都有一名领导联系妇女儿童工作。实行妇儿工委全会和联席会议制度，由政府出面协调解决妇儿工作中出现的各种问题。并建立了市、镇(街)、社区(村)三级妇女儿童工作委员会的组织网络。三是不断强化妇儿工作目标，实现了由软指标向硬指标体系的转变。在日常工作中不断促进妇儿工作与其他工作相结合，把妇女儿童工作纳入政府议事日程中，纳入精神文明建设的总体布局中，纳入政府职能部门的工作职责和目标考核中，实施目标管理和政绩考核，从而保证了从上至下各种资源向妇儿工作的汇集。四是积极营造有利于妇女儿童发展的舆论环境。市委党校将马克思主义妇女观和男女平等等基本国策列入党校课程，

2 把马克思主义妇女观和妇女丛书列入党校培训领导干部的必修书目;结合普法，全市印发“两纲”、“两法”3万余份，入户率达85%，同时利用各种相关纪念日，组织版报巡展、文艺汇演和知识竞赛等活动，形成常态性的形式多样的宣教模式，进一步优化了妇女儿童工作的发展环境。

(二)加大投入，为妇女儿童发展提供切实有力的保障

为了确保妇女儿童工作健康发展，我们采取了有力的保障措施。一是在资金上给予保障。在政府财力十分紧张的情况下，为切实保证妇女儿童事业需求，仍然保证了全市卫生、教育事业经费逐年递增。2003年，全市卫生、教育事业经费4212万元，占财政收入的31%;2004年，两项经费增加到4944万元，占当年财政收入的32%;2005年，两项经费增加到8951万元，占当年财政收入的35%。实施两纲规划目标以来，市财政每年都拨出专款，全面兑现对计划生育家庭的奖励政策，同时每年为妇儿工委提供经费1-2万元。从2006年起，将妇儿事业经费纳入财政预算，每年2万元，并根据以后全市经济和社会发展的总体水平逐年递增，从而建立起妇儿工委经费保障的长效机制，从根本上保证了妇儿工委事业的经费需要。同时，还通过政府抽出一点、企业承担一点、社会筹集一点等方式多渠道筹集资金，积极发展妇女儿童公益事业，几年来，用于修建妇幼保健站、疾控中心、青少年宫、图书馆、月亮湖露天文化广场、社区健身广场等公益设施的投入已超过6000万元。二是在政策上给予保障。为强化妇女儿童工作制度管理，全市先后出台了7个政

3 策性文件，包括目标管理考核奖惩制度、定期实行阶段性统计监测评估制度，定期督查、调研制度，对重大难点、热点、重点问题进行专项整治和跟踪反馈制度、维权联席会议制度等。与此同时，将妇女儿童工作纳入“两纲”、“文明创建”、“社会治安综合治理”等目标管理考核，与相关单位和领导的荣誉政绩挂钩，奖罚兑现。

(三)抓住重点，切实将妇女儿童的各项权益落到实处

贯彻落实“两规”的根本目的是为了更好的维护和保障妇女儿童的各项权益，因此，我们始终把维护好妇女儿童的各项权益作为妇儿工作的核心来抓，重点抓了以下五个方面工作。

一是坚决维护妇女儿童的人身权。积极开展了依法维权工程，成立了由政法委书记牵头，人大法制办、法院、检察院、公安局等部门为成员单位的“维护妇女儿童合法权益联席会”，建立起维护妇女儿童合法权益的工作机制，通过几年的摸索、积累、提升，走出了一条“政府主导、各方参与、资源整合、综合治理”反家庭暴力的特色道路。为解决家庭暴力侵害妇女儿童人身权利问题，在全市10个派出所全部成立了“110”家庭暴力报警站，对侵害妇女儿童的家庭暴力报警事件进行优先处理。市人民检察院对侵犯妇女儿童合法权益案件，适时提前介入侦查，保证依法从重从快打击侵犯妇女儿童权益的违法行为。市法院对涉及妇女儿童合法权益的案件实行从快立案，从速审理、执行的原则。此外，市法院还成立了“三八”维权合议庭，聘请了来自妇联、团委等单位的15名人民陪审员参与相

4 关案件审理，收到了较好的效果。我们为建立更加完善的社会维权工作机制，在2001年成立了法律援助中心妇女联络部，并全方位的开展了维权工作，建立“司法保护、咨询投诉、普法帮教、社会救助和维权监督”五大维权网络，同时充分利用维权咨询热线、家庭暴力避救站和妇女儿童维权站等载体，加强对妇女儿童的法律服务和法律援助，连续多年从司法部门选拔德才兼备的干部兼任全市26所中小学的法制副校长，定期对中小学生进行法制教育。

二是努力提高妇女参政议政地位。采取舆论宣传、强化培训、树立典型等举措，积极培养选拔女干部。组织和人事部门通过招聘、录用、选拔女干部等方式，加大了对女干部的考察和培养力度。通过不断培养选拔，目前，全市正副局级以上女干部已经达到53人，占正副科级干部总数的16%;政府所属30个部门有15个班子配备了女干部，配备面达50%。全市2个街道3个镇领导班子100%配备了女干部，在7个市委直属工作部门有5个部门配备了女干部，占总数的71%，在6个群团组织中，有3个配备了女干部，占总数的50%。在加强妇女干部队伍建设的同时，我们还注重加强对副科级女后备干部的选拔和培养，目前全市共有女后备干部48名，占后备干部总数的31.8%。

三是加强技能培训，切实保障妇女的劳动权益。为提高全市妇女素质，我们制定了相应的发展措施，加大对教育投入的力度，通过各种培训使妇女接受教育渠道不断增加。目前，我市已经形成了女子职业教育、职业技能培训、下岗女职工再就

5 业培训等比较齐全的教育网络体系，女性受教育程度大大提高。我们还号召和组织农村妇女参加有关方面组织的农业科技培训，在广大农村妇女中深入开展学习科学知识和实用技术活动。几年来，全市累计举办面向农村妇女的农业技术培训班520余期，已有14000多名妇女得到了农业技术培训，有8720名妇女掌握了1—2门农业实用技术，130人获得农业技术职称。同时，加大对再就业工作的领导，成立了再就业工作领导小组，出台了一系列下岗女工再就业优惠政策，促进妇女就业。一是加强宣传教育，帮助广大妇女树立正确的择业观。通过巾帼创新业事迹报告会、家庭手工艺品大赛、座谈会等形式，帮助下岗女工树立“四自”精神和竞争意识，积极寻求新岗位、创造新业绩。二是通过强化技能培训，提高再就业竞争能力。我们按照市场需求，进一步加大培训力度，拓宽培训领域，更新培训内容，注重培训效果，采取分层次、分门类、分阶段培训的方法，提高了培训的实用性、针对性和实效性。三是建立妇女再就业培训基地。各镇街还根据各自的实际情况建立再就业培训基地6个。此外我们还通过采取转岗培训、中介就业、社区就业、劳务输出、扶持创业等方式，多渠道开发就业岗位，为妇女提供就业平台。截止去年末，我市共培训妇女3000多人次，转移劳动力2202人，国内输出639人，国外输出100人，本土转移1463人。

四是强化控辍保学工作和学前教育工作，保证儿童受教育权利。我们高度重视基础教育的发展，在“两基达标”的基础

6 上，狠抓学校建设和教育质量的均衡发展，实现教育公平。为有效降低辍学率，我们先后制定并下发了《关于进一步严格控制中小学辍学的意见》、《中小学辍学报告制度》、《控辍保学奖惩制度》等一系列规章制度，通过依法控辍、教改控辍、管理空辍、扶贫控辍等措施有效地控制了中小学辍学率，义务教育阶段辍学率由2001年的0.65%降低到现在的0.37%。同时，依据《2001—2005五年教育规划》，对学前教育的投入也在逐年增加。200

1、2002两年，先后投资100多万元新建了实验幼儿园和晓南中心幼儿园，2004年又投入160万元建起一座面积为1955平方米的幼儿园，目前全市学龄前幼儿入园率达到75.4%;城镇学前幼儿入园率达到76.74%;农村学前二年幼儿入园率达到65.27%;农村学前三年幼儿入园率达到53.28%，促进了全市幼儿教育的稳步发展。

五是重视提高妇女儿童健康水平。新“两规”颁布实施后，我们认真总结过去妇女儿童卫生保健方面的经验，筹集资金，加强妇幼保健工作薄弱地区和薄弱领域的建设和管理，全方位、创造性地把“两规”目标贯穿于政府目标管理责任及预防卫生、妇幼保健和医疗卫生的各项规划之中，使“两规”的落实工作有了飞跃式的发展。2001—2005，我市无一例孕产妇死亡;无一例儿童脊髓灰质炎;无一例新生儿破伤风;婴儿死亡率在11‰以下;孕产妇管理率在95%以上;新法接生率100%;出生缺陷发生率在5‰以下，中、重度营养不良较2000年下降25%;低出生体重发生率降至2.9%;住院分娩率95%以上;全市以镇

7 为单位儿童计划免疫全程接种率达99%以上;全市居民食用盐合格率95%以上;农村改水受益率达100%以上;农村卫生厕所普及率达45%以上。

几年来，我市妇女儿童工作虽然取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到，我们的工作与先进地区相比，与其他兄弟县区相比还存在很多薄弱环节，比如在推动男女平等基本国策方面的力度还不够;依法维护妇女儿童权益还缺乏有效手段;妇联作为培养输送女干部重要基地的作用还没有得到完全发挥;妇联自身建设、理论创新、组织创新有待于加强等等。这些问题，我们将在今后的实践中认真研究，并采取有力措施加以解决。

二、下一步工作打算

下一步，我市将在上级妇儿工委的指导下，坚持抓发展、抓维权、抓环境、抓建设，扎扎实实地推进妇女儿童工作不断发展。

(一)抓发展，引导妇女建功立业。围绕“三农”问题和就业再就业工作，进一步明确城乡妇女发展思路，完善推动农村妇女教育培训和城镇妇女创业再就业的政策，建立教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助等五个服务网络，推动广大妇女成为全市经济建设的一支重要力量。

(二)抓维权，保护妇女儿童合法权益。把“保障妇女儿童的权益，实现人民群众的整体利益”作为宗旨，不断提高妇儿工委依法维护妇女儿童权益的能力，充分调动全社会的力量，

8 大力提高妇女法律素质，促进社会公正，维护社会稳定，切实把妇女儿童的利益维护好、实现好、发展好。

(三)抓环境，扶助儿童健康成长。继续加大投入，筑牢儿童接受良好教育的基础。出台助学政策，着力解决家庭贫困的中小学生就学问题。大力开展技术服务和综合治理等项目，确保妇女儿童健康。同时，动员全社会力量，切实营造未成年人成长的社会环境。

(四)抓建设，形成齐抓共管的妇儿工作格局。继续将妇儿工作纳入经济社会发展总体规划，纳入全市党政部门的工作职责和目标考核，为妇女儿童两个规划的实施提供组织保证。同时，定期对全市从事妇儿工作的人员进行轮流培训，开阔眼界，活跃思想，充实知识;选树典型、宣传典型，给予荣誉，用荣誉动员全社会支持妇儿工作。