构建和谐劳动关系创建职工满意企业

劳动关系作为重要的生产关系, 对企业的发展具有直接影响。劳动关系是否和谐, 事关广大职工和企业的切身利益, 事关经济发展与社会和谐。作为构建和谐劳动关系的主体和核心, 企业理应在和谐劳动关系构建过程中发挥积极主动的作用;而国有企业特别是央企更应该在推动中国特色和谐劳动关系的建设和发展中充分发挥其自身的政治优势和组织优势, 努力构建和谐劳动关系, 创建职工满意企业。多年来, 三航院充分发挥传统国企的政治优势, 不断探索依靠职工办企业的实现方式, 坚持依法治企, 完善职代会制度, 深化院务公开, 坚持集体协商, 积极构建和谐劳动关系, 确保广大职工的主人翁地位, 努力做到政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护, 调动了广大干部职工的积极性、创造性。

一、强化“依靠”意识, 奠定构建和谐劳动关系的思想基础。

企业的发展离不开职工, 构建和谐劳动关系需要党政领导的高度重视, 需要职工群众的广泛参与。多年来, 三航院始终坚持思想引导在先, 不断提高各级领导干部做好民主管理、构建和谐劳动关系的自觉性和主动性。公司党委运用理论培训班、中心组学习会等形式, 尤其是近年来通过开展党的群众路线教育实践活动等, 持续不断强化各级领导干部“依靠职工办好企业”的意识, 把依靠方针放在制定规划、考虑问题和推进工作的首位。2005年, 公司单位印发了《三航院全心全意依靠职工办企业的实施意见》, 从牢固树立依靠职工办企业的思想、完善依靠职工办企业的工作格局、建立健全维护职工合法权益的工作制度、全面提高职工队伍综合素质和企业党政要支持工会依法独立开展工作等五个方面22条意见, 并于2008年、2015年两次进行了修订。公司党政主要领导始终带头从思想深处确立职工是推动企业发展的行为主体, 要求各级领导干部要做到思想上尊重职工, 感情上贴近职工, 行动上深入职工, 工作上依靠职工。公司董事长、党委书记常说:领导把员工放在心上, 员工就会把企业担在肩上;企业要努力做到让员工对昨天感到自豪, 对今天感到满意, 对明天充满希望。这些都为构建和谐劳动关系奠定了重要的思想基础。

二、保持持续发展, 夯实构建和谐劳动关系的物质基础。

经济工作是企业的中心工作, 利益体现是职工的最基本需求, 发展是企业的第一要务。若企业不能可持续发展, 职工利益不能得到充分体现, 构建和谐劳动关系、创建职工满意企业只能是无源之水、无本之木。多年来, 三航院始终坚持以人为本, 紧紧抓住发展第一要务, 把解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题, 切实维护其根本权益, 作为构建和谐劳动关系的根本出发点和落脚点。特别是近年来面对严峻的市场形势和国际金融危机影响, 不断调整经营格局, 全力开拓境内境外两个市场, 不断扩大物流建筑、水利、EPC、投资等业务领域, 持续强化核心竞争力, 努力提升运行质量, 有序推进改革改制, 保持了企业可持续发展。企业经营生产各项经济指标连续10多年取得了跨越式攀升, 企业核心竞争力和综合实力显著增强, 职工个人收入持续增长, 工作环境和生活条件得到较大改善。企业的持续健康发展, 为员工个人发展提供了足够的舞台, 也为构建和谐劳动关系夯实了物质基础。

三、深化民主管理, 促进和谐劳动关系持续稳定。

民主管理是实现和谐劳动关系的基础, 企业构建和谐劳动关系必须充分发挥民主管理在协调劳动关系中的重要作用。多年来, 三航院始终坚持以职代会为主要形式的民主管理制度, 不断丰富职工民主参与形式, 畅通职工民主参与渠道, 认真落实广大职工的知情权、参与权、决策权和监督权。自上世纪八十年代建立职代会制度以来, 公司坚持并严格按程序召开一年一度职代会, 通过总经理向职工代表全面如实作行政报告, 让职工代表了解企业改革、发展情况, 参与民主管理;通过职代会提案工作和合理化建议活动, 让职工充分行使民主权利。近年来, 代表提案、职工合理化建议条条有处理结果, 件件有反馈意见, 连续多年来提案处理率为100%, 职工代表对所立案的提案处理意见满意率为100%。通过职代会民主评议领导班子和领导干部制度, 不断深化民主监督机制。通过职工代表代表审议行政工作报告、财务预决算等报告, 集思广益, 使企业决策更为科学合理。公司对涉及职工切身利益的重大改革方案和重要规章制度必须在职代会审议通过后才予以实施。例如岗位薪酬制度、企业年金制度员工奖惩管理制度、劳动争议调解工作实施规定等, 2009年以来由职代会审议通过实施的制度有15项。民主管理的不断深化, 进一步激发广大职工民主参与、民主管理和监督的积极性, 促进了劳动关系的持续稳定和谐。

四、坚持集体协商, 构筑和谐劳动关系“防护墙”。

集体协商和集体合同是协调劳动关系的重要法律制度, 对企业和职工均具有强制力。多年来, 三航院行政和工会始终坚持并不断完善平等协商制度。自2002年以来, 公司工会坚持代表职工与企业行政就劳动报酬、工作时间、劳动保护、保险福利和教育培训等等职工最关心、最直接、最现实的问题开展平等协商, 定期签订集体合同、工资集体协议和女职工保护专项合同等, 保证职工能够共享企业的改革发展成果, 构筑和谐劳动关系“防护墙”。在多年实践的基础上, 公司于2015年修订印发了《三航院集体协商实施办法》, 对集团协商的主要内容、协商要约、协商方式等进行了明确规定, 是集体协商各项工作更加规范。每次集体合同到期, 都要向职工代表通报上一轮合同执行情况和新一轮合同协商修改情况, 并由职代会审议通过后实施。自建立集体协商制度以来, 公司集体合同履行率为100%, 实际完成情况均超过集体合同的要求。集体协商制度的建立和实施, 为工会依法维权提供了依据, 也为公司建立稳定和谐的劳动关系、维护职工合法权益提供了制度保障。

五、建立预警机制, 努力消除劳动关系不和谐因素。

一个企业, 其管理水平再高, 职工的不满和报怨是难免的。劳动关系和谐的企业不等于没有劳动争议。多年来, 三航院始终坚持通过多种渠道定期与职工沟通对话, 了解职工诉求, 倾听职工意见, 建立劳动关系预警机制和矛盾疏导、调处机制。从实施新《劳动合同法》之初的2008年起, 公司就建立实施了《三航院劳动争议调解工作实施规定》, 建立了由职工代表和公司代表组成的劳动争议调解委员会, 确立了劳动争议调解范围、调解程序和回避原则等。与此同时, 公司工会积极推行实施工会系统的劳动关系预警机制, 建立了《三航院工会关于处置劳动关系突发事件工作预案》, 重点抓好劳动关系预警工作的预测、预审、预报和预防四个环节, 注重过程预控, 建立情况汇总、现状分析会、联席会议等制度, 实施规范管理。为畅通职工群众反映意见的渠道, 公司党委积极倡导“广开言路、畅所欲言、献计献策、共图发展”, 多渠道听取职工意见, 并于2015年3月印发了《三航院关于健全职工群众意见征集处理机制的实施办法》, 对公司内部各类征集群众意见的渠道和处理流程进行了规范。公司在局域网开通了“意见与建议”栏目, 由党办负责收集并根据领导批示意见督促抓好落实。公司工会牵头, 每年组织召开党政主要领导与职工代表的恳谈会, 通过面对面的沟通, 增进相互了解、信任。劳动关系预警机制和多通道的征集处理群众意见机制的建立和实施, 使职工群众的想法和诉求能在最短的时间内得到公司管理层的及时响应, 从而使职工的不满和抱怨能得到及时化解, 使劳动关系的不和谐因素和隐患得以及时消除。在上海市总工会组织的对公司职工满意度的多次无记名书面调查中, “职工对单位内部管理方面的评价”中, “如果职工与单位发生了劳动争议或纠纷, 本单位有相应的部门、机构接受职工的投诉, 并协调处理”一项列职工肯定率较高的前三项内容之一。

六、培育特色文化, 营造构建和谐劳动关系的良好氛围。

企业文化是企业的灵魂。培育具有自身特色的优秀企业文化, 是构建和谐劳动关系、创建职工满意企业的重要内容和必要条件。多年来, 三航院始终坚持以生产经营为中心, 结合企业实际扎实有效开展党建、精神文明和企业文化建设, 努力营造“和谐共建、效益共创、成果共享”的良好企业氛围。公司党委充分发挥党组织的政治核心作用, 自2001年以来, 坚持连续15年利用双休日举办党员和中层干部理论培训班、坚持连续15年持续开展党内主题教育活动, 用中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系武装党员、干部和广大职工的头脑。深入开展文明创建活动, 在广大职工中加强思想政治教育, 引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观, 追求高尚的职业理想, 培养良好的职业道德, 增强对企业的责任感、认同感和归属感, 爱岗敬业、遵守纪律、诚实守信, 自觉履行劳动义务。公司工会、团委根据不同层次员工的需求, 结合一些重大节日组织安排好职工群众所喜闻乐见、有益身心健康的业余文体活动, 如月末俱乐部、摄影爱好者采风及摄影比赛活动、羽毛球、篮球、足球等俱乐部活动等, 提供职工进行交流的平台, 及时释放工作压力, 努力营造一个宽松和谐的工作氛围, 不断培育和完善具有自身特色的企业文化。

结语

企业劳动关系过去和谐、现在和谐, 不代表未来一定和谐;同样, 员工对企业过去满意、今天满意, 不代表对明天一定满意。构建和谐劳动关系、创建职工满意企业是一个持续的动态的过程, 需要企业党政工团的共同努力和职工群众的广泛参与。三航院持续10多年的实践表明:企业党委加强领导是构建和谐劳动关系、创建职工满意企业的根本保证;企业行政依法治企是构建和谐劳动关系、创建职工满意企业的基本前提;企业工会主动协调是构建和谐劳动关系、创建职工满意企业的必然要求;企业持续健康发展是构建和谐劳动关系、创建职工满意企业的物质基础;深化民主管理是构建和谐劳动关系、创建职工满意企业的重要渠道;培育优秀企业文化是构建和谐劳动关系、创建职工满意企业的重要内容和必要条件。

摘要：劳动关系是否和谐, 事关广大职工和企业的切身利益, 事关经济发展与社会和谐。企业的发展离不开职工, 那么该如何构建和谐劳动关系呢?党委组织领导是保证, 行政依法治企是基本前提, 工会主动协调是必然要求;企业持续健康发展是物质基础, 深化民主管理是重要渠道, 培育优秀企业文化是必要条件。

关键词：和谐,劳动关系,职工满意