商务部投资促进事务局

第一篇：商务部投资促进事务局

商务部投资促进事务局各部门职能

一、行政部

拟定本局及所属机构的各种工作制度，牵头拟定局年度工作总结及下一年度工作计划;负责文电运转、会议组织、文秘事务等日常政务;负责印章和档案管理、保密、安全保卫工作;牵头制定部门分工、岗位说明书并负责人力资源管理和部门考核的各项工作;负责资产的购置、保管和领用工作;负责后勤管理;负责党、团组织的日常工作;负责在境内外设立代表机构的研究、筹备和组织工作;联系和指导投资促进局驻外机构的各项工作;负责局办公秩序的监督工作。

二、财务部

拟定本局及所属机构的财务管理制度并监督执行;统一管理局及所属机构的财会工作;负责财务预算的编制、调整和决算工作;负责日常财务会计工作;负责资金融通、使用管理及使用效果考核;负责局及所属机构的政府采购工作;参与资产的购置和日常管理;负责工资、福利和劳动保障的各项工作;负责有关投资促进年度计划项目的财务管理工作;负责局及所属机构的内部审计、稽核工作;负责会计资料、帐册、凭证和报表的档案管理工作。

三、综合调研部

参与制定全国吸收外商投资促进战略及投资促进指导性意见;研究跨国投资的发展趋势、我国吸收外资和对外投资的特点、存在的主要问题和政策;研究国内外投资促进机构的运作方式;承接商务部和

有关部门、机构委托的与投资有关的专题调研、问卷调查;向有关领导和部门反映投资动态;负责局有关重要文件的起草工作。

四、投资咨询部

提供投资政策、法律、法规咨询，介绍各地区投资环境和产业信息，提供投融资企业和项目信息;评估、推荐投资合作伙伴和项目并提供策划和包装服务;接受委托开展专题调研、市场分析、资信调查、项目评估、环境影响评估等服务;协助联络有关政府部门并代办或协办法律文件、法律手续;为投资者提供投资全过程的其它相关协助与咨询服务;受政府委托办理与外商投资有关的证书发放手续。

五、会展协调部

开展有关会展业的调查研究;负责编制会展类投资促进活动的年度计划并组织实施;参与“投洽会”的总体策划和工作方案的制定;具体负责“国际投资论坛”部办研讨会及“投洽会”其它相关活动的组织协调工作;承接商务部及我局与有关地区、部门举办的投资促进活动的相关工作;负责与厦门“投洽办”的联络工作。

六、项目策划部

负责境内外投资促进活动的策划和组织实施;受地方省市、部门、机构和企业委托，提供有关投资促进的相关策划与服务;组织地方投资促进机构、企业和相关部门赴境外开展招商、洽谈和考察活动;承办商务部交办的相关投资促进活动;负责投资促进专业培训的策划和组织实施;承担商务部交办的对外援助等相关培训任务。

七、对外联络部

负责代表商务部参加世界投资促进机构协会(WAIPA)会议及相关的工作;就投资促进业务与WAIPA支持单位UNIDO、UNCTAD、FIAS、MIGA、OECD等建立联系并加强合作;组织实施双边投资促进机构的活动;负责与境内、境外投资促进机构及商、协会进行联系与交流，建立稳定有效的合作关系。

八、法律事务部(外商投资企业投诉中心)

指导各地外商投资投诉中心工作;协调处理跨省市和商务部交办的外商投资企业投诉案件;建立外商投资企业投诉解决机制及相关的法律服务体系;建立投诉工作信息分析和通报制度;开展与投资促进有关的法律法规的调研活动，提出完善有关法律法规的意见和建议;组织有关法律法规和投诉工作的培训交流活动及相关会议;负责处理局有关工作的法律事务;负责局内各部门的对内，对外法律行为和合同行为的法律监督和指导。

九、信息宣传部

负责商务部“中国投资指南”网站的开发、运营、监控和管理工作;指导及协调全国投资促进的网上招商工作;与国内外投资促进机构、金融机构和商业机构合作开展各类网上投资促进活动;采集、加工各类投资数据信息，开展网上相关投资业务的咨询、信息服务、资信调查;负责开展境内外中国国家形象及投资环境的宣传推介活动;编印有关投资促进的对外宣传材料;创办和出版、发行有关投资促进的书刊;负责本局的对外宣传推介活动;负责商务部政务信息等各类相关信息的报送工作。

十、对外投资合作部

执行商务部“走出去”对外投资、对外承包工程、劳务合作等对外经济合作业务的发展战略及规划;受商务部委托，参加、举办各类对外经济合作业务的促进活动;承担推动我国企业“走出去”对外经济合作的促进业务;与境外相关机构和组织开展合作与交流;为我国企业进入国际市场提供国别、地区、行业等投资合作环境方面的信息、咨询和服务;组织全国对外投资、对外承包工程、劳务合作方面的人才培训工作。

第二篇：市商务局四措施促进电子商务发展

(通讯员：刘小燕)为更好发挥电子商务的推动引领作用，推进企业电子商务应用，不断开拓网络市场，发展壮大电商企业，促进产业转型升级，市商务局采取四项措施推动电子商务健康有序发展。一是加大电子商务普及应用宣传力度。利用网站、深入企业宣传国家电子商务相关政策，加强电子商务的宣传、知识普及，增强企业和群众对电子商务的应用知识。二是推进平台建设。结合我市实际加快“乌苏市商务和农产品信息流通网”的建设步伐。重点扶持红星美凯龙等有意向性的物流企业发展电子商务。三是争取扶持政策。积极组织企业申报省级电子商务项目扶持资金，并积极推动出台乌苏市电子商务发展支持政策，充分调动企业开展电子商务的积极性。四是成立行业协会。建立全市商贸物流行业协会，激活和发挥商贸协会的协调沟通功能，充分发挥行业协会应有的积极作用。

第三篇：法律事务部-2013年法律事务部管理提升案例

法律事务管理体系建设初现成效

——**公司管理提升经典案例提炼

2013年，为贯彻落实集团公司及公司发展战略部署，结合公司的生产经营和法律事务工作现状，今年4月，公司成立了法律事务部三级法律事务管理体系基本形成。自此，公司的法律事务管理逐步从被动步入到了主动状态，法律服务职能进一步提升，管理效用进一步增强，在公司的经营管理中，法律事务管理体系建设已初现成效。

一、构建三级管理体系，畅通信息渠道

目前，公司范围内三级管理层级基本实现，首先是公司总部法律事务机构，其次是公司二级和三级单位组建法律事务机构并配置专兼职法律事务人员。除总部法律事务机构外，二级法律事务机构***个，法律事务兼职人员**人;三级法律事务机构**个，法律事务兼职人员***人。法律体系为法律事务工作的顺利开展提供信息和联络通道，总部法律事务机构主要集中管理重大法律纠纷的处理，对

二、三级单位相对简单的法律纠纷给予指导和监督。截止2013年11月，公司诉讼(仲裁)案件共**件，涉案标的额***万元。已结案件** 件，已结案件标的金额***万元，挽回或避免经济损失*** 万元。上述案件，除总部法律事务直接处理**件案件

外，其他案件在

二、三级单位法律纠纷处理中，总部法律事务机构都是在了解案情的前提下，对起诉或应诉的方法、证据收集、法庭调查及辩论阶段应注意的事项，对

二、三级单位进行协助，重要环节给予指导和监督。

二、完善法务管理制度，培养引进人才

为完善公司法律事务管理制度，公司不断健全和完善法务管理制度。目前已发文的规章制度有《法律事务管理办法》、《法律事务考核管理办法(试行)》、《授权委托管理办法(试行)》、《外聘律师管理办法(试行)》等，上述制度完善或填补了公司管理制度的空白，为加快完善公司化管理确定了基本制度依据。

在加强法务管理制度建设的同时，公司加大力度引进高端法务管理人才，为公司发展做好人才储备。目前，公司总部层面已有2名法务管理人员持有企业法律顾问证(其中1人具有二级法律顾问资格)，法务部也正在筹划和鼓励未持证人员积极取证，为法务管理业务储备更多的业务知识。

三、依托法务体系，强化风险意识

企业只有坚持依法经营，制定和完善重要规章制度，增强法律风险意识，完善工作程序，强化内部管理，才能从制度上堵塞经营漏洞，为企业可持续发展奠定良好的基础。目前，公司已经构建起了在企业主要负责人领导下、企业总法律顾问负责、法律事务部牵头，各业务部门共同参与的法律风险防范组织模式和工作机制运行，在公司总部各部门设立风险管理员，使法律风险管理网络化。并以此为基础，大力

开展法律事务工作培训，开展全面风险管理培训，全年共组

织各单位、部门法务管理、合同管理等业务骨干或项目经理约40人次参加了公司及集团公司的有关培训，开展法制宣传教育4场次，各部门、各单位法律风险管理和依法治企的意识进一步增强。

四、加强业务指导，维护企业利益

法律事务的一项重要职责就是依法维权，在公司当即法务管理体系的框架下，我们在法律纠纷处理上，充分发挥体系的联动作用，在处理纠纷时上下级法务机构之间从实体和程序上相互沟通配合，有效维护了公司的合法权益。

截止2013年11月，公司诉讼(仲裁)案件共30件，其中涉及所属各单位的劳动合同纠纷案件22件，案件的争议焦点主要是围绕确认劳动关系，工伤赔偿等进行。我部在接到有关项目部纠纷案件报告后，总是在第一时间，积极联系发案单位，对收集证据的种类，作用、方式等都提供了具体可操作的意见，有效指导了办案人员，积极的协助发案单位办理授权手续，为应诉做好充分的前期准备。2013年度，在法务部指导下，二三级单位共办理 **件诉讼(仲裁)纠纷案件合计标的额***万元，已结案件涉案标的额***万元，挽回或避免经济损失***万元。

对所属各单位涉及的一些金额较大或案情复杂的案件，我们则在有关涉案单位的配合下，在由本部法务管理人员直接办理。如*某某与**公司劳动争议仲裁案，仲裁标的额约**万元，该案即由公司法律事务部直接处理，有效避免经济

损失近**万元。

事实证明，法律事务单纯以一个中心(公司法务部)是难以有效应对生产一线随时可能发生的法律事件，只有完善法律事务体系建设，在一线根植法律管理意识，才能更好并有效发挥法律事务管理职能。

第四篇：商务局半年工作报告与商务局季度工作报告

商务局半年工作报告

一、主要指标完成情况

(一)外资方面：

1、新增工商注册外资。1-5月份，全市新增工商注册外资13571万美元，完成任务指标(8亿美元)的16.96%，同比增加54.55%。其中新批项目11个，工商注册外资1.0939万美元，占总量的80.61%(其中制造业项目7个，工商注册外资0.7868亿美元，占总量的71.93%，服务业项目2个，工商注册外资0.1271亿美元，占总量的11.62%。农业项目2个,工商注册外资0.18亿美元，占总量的16.46%);增资项目5个，工商注册外资0.2631亿美元，占总量的19.39%。

2、实际到账外资。1-5月份，全市实际到帐外资7050.186万美元，完成任务指标(4.5亿美元)的15.67%，同比减少17.98%。其中制造业项目到账外资5977.355万美元，占总量的84.78%;服务业项目到账外资1073.2万美元，占总量的15.22%。

(二)外贸方面：今年1-5月份，全市进出口总值36401万美元，其中出口26297万美元，进口10104万美元，同比分别增长1.1%，降17.4%和增长144.1%。预计1-6月进出口总值可达4.6亿美元，出口3.4亿美元，6月当月进出口约1亿美元，出口约8000万美元。

(三)外经方面:1-6月份，我市累计完成新签外经合同额5939.73万美元，同比增加11.37%，完成年计划的77.14%;累计完成营业额3167.05万美元，同比增加15.51%，完成年计划的52.78%。实现了时间任务“双过半”的目标。

二、主要工作

(一)改进方法措施，调整工作思路，促进招商引资工作上台阶

1、走出去，做好宣传推介工作。

认真做好投资环境推介会的组织和举办工作，积极参加国内外各类展

第 1 页 共 10 页 会和推介会的组织和举办工作，积极拜访国际知名企业，今年上半年，先后参加了达索猎鹰中国航空专家研讨会、20**谈会亚洲公务航空展、中国国际进口商品博览会等专题博览会和展会，不仅拓宽了招商渠道，也很好的宣传推介了我市投资的软环境。以“20**接轨上海经贸活动周”和“第十二届中国茶叶节暨第八届天目湖旅游节”为契机，召开投资环境推介会，积极宣传，提高我市的知名度，吸引了同时，上半年，我局领导还赴欧、美、日开展境外招商活动，捕获一批新项目信息，推进在谈项目的落户。

2、引进来，做好项目的跟踪服务和落实。

针对招商引资项目，接待好每一批来访客商，跟踪好每一个项目信息。上半年我们促成了荷兰沼气发电工程项目落户。目前，正在全力跟踪服务的项目有来自德国的飞机发动机收购项目、运动型飞机合资生产、铝再生循环;来自荷兰的温室系统、污水处理设施、节能建筑等20个项目。

3、沉下去，做好落户企业的定制服务。

始终坚持服务项目、服务企业、服务客商的宗旨，将服务意识深化到招商引资的每个环节。通过多种形式，了解投资商在咨询、投资、生产、经营及生活上遇到的各种问题和困难，以及各种意见和建议。能解决的问题，及时解决，暂时不能解决的问题，积极同有关部门进行协商，设法加以解决;好的意见和建议，认真听取及早落实。

(二)强化服务措施，力促外贸发展。

1、提供信息服务，帮助企业开拓国际市场。上半年，我局共为企业联系广交会、华交会和日本大阪商品博览会等国际展销会近20个，为企业走向国际市场搭桥铺路，帮助企业开拓国际市场，争取更多订单。

2、提供政策服务，为企业争取更多发展资金。深入开展“双送”活动，把国家对进出口企业的优惠政策和扶持信息及时向进出口企业通报。上半年，帮助企业申报各类项目62个，申请进口设备5家贴息17套。

3、提供保姆式服务，扩大进出口规模。坚持认真做好对外贸易经营 第 2 页 共 10 页 者备案登记手续，1-6月，办理对外贸易经营者备案登记15家，变更35家。为外资和生产企业备案加工贸易合同99个。

(三)强力推进市场建设，认真落实惠民工程。

一是坚持市场运行监测分析。坚持年、季、旬定时采集粮食、饲料、农资、社会消费品零售额四大类样本数据及时网上直报外，并经常督促其他两个监测系统9家企业按时上报各监测点数据。

二是完善“万村千乡市场工程”建设。落实上报今年我市农家店发展计划35个，其中扬子广场有限公司15个，农业生产资料有限公司20个。三是大力推进“家电下乡”工作。加强服务，完善监管，家电下乡工作，取得明显实效。据统计，1-6月全市家电下乡产品销售19033台，销售额4731万元，比去年分别增长7.42%和8.43%。四是全力投入我市商业网点规划工作。结合我市“十二五”城市发展总体规划，与南京财经大学合作，多次进行实地调研论证，编制规划，目前已顺利通过了专家评审。五是加大商贸流通领域企业安全经营督查，促进商务经济健康发展。及时召开全市各大商贸流通企业主管安全领导会议，传达上级文件精神，组织实施了我市商贸流通领域的安全生产大检查。重点检查安全生产管理组织落实情况和台账记录情况。

(四)不断强化市场监管力度，努力营造放心消费环境。

1、切实搞好肉品安全，确保百姓吃上放心肉。

一是按要求督促屠宰场的升级改造，促进屠宰场硬件建设。召开生猪屠宰场改造专题会议，制定详细的改造方案，确保生猪屠宰场升级改造有序进行;二是加强部门联合执法，积极开展专项整治。联合农林、工商、卫生、质检、公安等部门对全市大型超市、肉制品加工企业、大型冷库、生猪屠宰场点和农贸市场开展不定期检查，上半年，共检出病害猪206头，没收不合格肉品416公斤;三是注重宣传，增强全民食品安全参与意识。结合“3.15”、“食品安全宣传周”等主题活动，积极开展普法宣传，制作宣传展板15块，发放宣传资料1650份，有效提升全民的法制观念和肉 第 3 页 共 10 页 品安全意识。

2、加强酒类监管工作，促进酒类市场健康发展。

一是认真抓好酒类零售许可证制度，严格市场准入，不定期对流通环节及门店进行检查，使酒类流通随附单工作落到实处。二是加强酒类市场检查，加大打假力度，采取不定期突击检查和定期检查相结合的方式切实加大监管力度。三是进一步提高服务水平。在执法过程中，积极向经营户宣传讲解酒类监督管理条例、法律、法规。四是加强和酒业协会的合作，充分利用酒业协会这个平台加强酒类监管工作。

3、搞好成品油管理，维护市场秩序。

一是搞好成品油经营企业的年检工作，顺利完成了对全市77座加油站(点)成品油经营企业的年检。二是加强与成品油经营企业的联络服务，保障人民群众生活、生产用油供应。三是做好成品油日常监测工作，及时、准确报送成品油月报表、市场运行监测周报表，做好新建加油站的申报工作。

4、整顿规范市场经济秩序工作初见成效。

对全市涉废企业进行审核管理，要求其网上申报备案并换领新的登记证明;结合药品季报工作和食品安全宣传周活动对食品、药品等重点商品生产流通秩序进行了集中整治;完成了对全市商贸流通企业进行了商业预付卡和零售企业向供应商违规收费的两项检查。

三、存在问题

1、项目信息来源不广，签约落户的成功率偏低。

2、招商方式和手段不够创新主动。

3、与各乡镇招商中心以及区有关职能部门的沟通联系还不够，第一手的资料数据偏少。

4、两大开发区、“三园”的利用外资时序进度严重滞后。

5、缺乏大项目的支撑。

6、已批准的企业进展欠佳。

四、下半年工作安排

为确保完成全年目标任务，我们将科学分析当前形势，进一步咬定目标，开拓创新，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任感抓实抓好当前商务工作。

1、加大服务力度，促进外贸出口增长。一是深入持久地开展“双送”和帮扶活动，及时向外贸企业反馈省和市的新政策，动员小微企业参加出口信保，把6月增长补贴通知到每家外贸企业;二是积极落实上级各项外贸扶持政策，为企业争取更多发展资金。通过组织企业培训，积极帮助企业争取国家、省外贸发展资金，下半年，重点做好中小企业国际市场开拓资金项目申报和切换商务发展资金的分配工作(我市20**年切块资金分到263万元);三是全力协助企业开拓国际市场，组织参展，力争为企业争取更多订单，进一步扩大市场份额。四是充分挖潜，理顺关系，壮大进出口规模。加强服务协调，提高服务效能，充分利用政策优势，重点做好军荣箱包的出口回流工作，促进华鹏变压器早出口多出口，推动罗地亚加大出口规模。

2、进一步加大招商力度。一是大力推进产业招商。围绕全市生产力布局，重点结合“一区三园”规划，明确产业定位，依托产业地图，按照“大项目-产业链-产业集群”的招商思路，转变招商方式，开展产业招商;二是不断加强培训学习。通过学习提高招商人员的素质，掌握招商引资的本领，引导鼓励招商人员充分发挥聪明才智，转变招商方式，主动开展招商工作;三是切实提高服务水平。加强与各镇区、其他政府部门的沟通联系，提供必要的协助配合，并及时获取第一手数据资料，服务全局，服务镇区，服务企业。

3、转变发展观念，明确产业定位，加快推进招商载体建设。坚持把开发区作为引进、生成项目的重要载体，按照我市一区三园的产业布局，坚持“产业集聚、企业集群、主业突出、特色鲜明”的原则，加快整合区镇资源，全力推进高端装备(通航产业)、绿色能源、健康产业、电子、 第 5 页 共 10 页 软件产业园和低碳小区建设进程，不断提高园区对外资大项目的承载能力;深入推进镇区共建模式，加快标准厂房建设进度，提高节约集约用地水平，加快特色产业集聚，形成错位发展态势，推动各镇区加快“千亿元区百亿镇”的步伐。

4、紧盯项目抓批办，全面梳理催到账。根据全市“五个一批”项目，排出项目进度表，专人负责跟踪，帮助企业协调解决困难和问题，推进在谈项目早签约，签约项目早注册，注册项目早开工，开工项目早竣工，竣工项目早投产。同时结合20**外商投资企业联合年检工作，发动商务、工商等部门对往年注册项目进行一次全面的排查，根据出资期限，督促欠缴企业资金到帐。全市力争工商注册外资和实际到帐外资两项指标全面完成市下达的任务指标。

5、提升服务水平，化解制约瓶颈。一切工作围绕项目转，对于重点外资项目，实行资源倾斜，重点保障，千方百计为企业破解制约因素。对签约报批项目，加快完善审批手续，需要报省厅批准的项目，及早与上级主管部门沟通衔接，确保在最短的时间内完成项目审批，加强与工商、环保、外管等部门的衔接，推进项目的落地进度。强化要素保障，按照“保重点、保外资、保开工”的原则，合理调配土地资源，优先保障重点外资项目的建设用地需求;充分利用上级重大项目用地指标“点供”政策，精心包装申报符合国家产业政策导向的重大外资项目。

6、加强考核督查。按照“周督查、月例会、季考核”，“以周促月，以月保季，以季保年”原则，进一步加大督查密度、奖励幅度，在全市开放型经济工作考核奖励意见的基础上，再分别给予不同档次的奖励，进一步激发全市上下招商引资的积极性、主动性和创造性。

商务局季度工作报告

一、主要经济指标完成情况

(一)消费品市场活跃。1—3月，全区社会消费品零售总额预计达到6.5亿元，同比增长18%，占“开门红”目标的100.5%。

(二)外贸平稳发展。1—3月完成外贸出口额150万美元，占“开门红”目标的107.1%，同比增长1400%。

(三)商贸物流项目投资增长明显。1—3月，预计完成商贸基础设施建设投资11500万元，同比增长4.5%。

(四)现代流通网络建设步伐加快。建设提升“万村千乡市场工程”日用品购物店10个。

二、主要工作

一季度以来，我局克服人少事多，任务艰巨等困难，把发展作为第一要务，以扩大内需为抓手，创新工作理念，努力做好了以下几个方面的工作。

(一)开展多形式的刺激消费活动。认真开展20**年迎春购物月活动，依托城区五家重点商贸流通企业开展了以“送货下乡、服务大众、拉动消费”迎春购物月活动，活动消售总额达到8500万元，同比增长16%。

(二)做好家电下乡工作结束后的检查工作。会同财政等部门对本地区原备案销售网点家电下乡标识清理情况的全面核查，督促备案销售网点在家电下乡惠民政策实施到期后，全部撤下“家电下乡指定店”标识和撤掉店内所有家电下乡有关宣传材料，撤掉店内所有家电下乡有关宣传材料，取消家电下乡专区(专柜)。

(三)以重点项目为抓手积极推动商贸服务网络建设。大酒店、首座国际大酒店、专业建材市场等重点建设项目按倒排工程计划有序推进，项目折迁工作有序推进，各项工程建设进度都达到形象进度。

(四)做好商贸服务业统计常规工作，大力夯实基层统计。一是认真做好统计常规报表工作，按照省、市统计工作会议精神，督促企业按要求 第 7 页 共 10 页 做好会消费品零售总额统计月报、年报。二是与统计局沟通交流，确保上报的统计资料与提供给上级主管部门的资料相一致，逐步做到政府综合统计与部门统计的信息共享。三是新入库限上商贸流通企业统计人员业务培训，2月23日，会同区统计局联合召开20**年区商贸流通业统计培训会，进行了新增限上商贸流通业网络直报业务知识培训。四是做好了商贸流通业分行业统计工作，召开了商贸流通业统计工作会议，进行了统计知识培训，商贸流通业分行业统计于3月中旬结束。

(五)抓外贸出口和招商引资工作。根据市政府下达我局的目标任务，我们组织召开了外贸企业工作专题会议，将全年外贸出口目标任务分解下达到相关企业，明确任务，落实责任，制定措施，多次深入企业座谈了解实际困难和工作进度，掌握工作情况，加强出口任务指导，及时提供相关信息。

(六)抓好整顿和规范市场经济秩序工作。一是抓好专项整治。采取集中整治和部门专项整治等方式，围绕重点行业、重点区域、重点问题、重点商场加大整治工作力度，深入开展以打假治劣和打击商业领域欺诈行为为中心的联合执法，配合区内相关部门开展了对酒类市场、粮食市场、肉食品市场等为重心的专项整治活动。二是制订保障人民群众生活必须品供应的工作预案。建立和完善了市场监管机制和信息反馈机制，应急保障机制等。三是紧紧抓住直接影响人民群众切身利益的社会反映强烈的生猪肉食品、粮油副食品等进安全监督，规范市场运行秩序。

(七)强化生猪屠宰管理，确保肉食品安全。一是认真做好屠宰场升级改造清查工作，联合经信、财政、工商、环保、畜牧等九个部门下发了《区生猪定点屠宰厂、场(点)资格审核清理工作方案》的通知，指导督促屠宰场(厂)完善内部管理和硬件设施，建立健全了检验、检疫、屠宰加工、台账登记和服务管理等各项制度。二是坚持日常检查，特别是春节期间肉品安检查,严厉打击私屠滥宰行为。1-3月共印发宣传资料400余份，出动执法车辆17台次，执法人员50多人次，有效遏制了私屠滥宰和注水 第 8 页 共 10 页 肉、病害肉上市。

(八)抓酒类流通市场管理和打击非法经营。一是按照《商务部酒类流通管理办法》、《省酒类专卖条例》对全区酒类流通企业进行了广泛宣传和清理整顿工作;二是依照《条例》、《办法》规定对不办理酒类备案登记的流通企业依法进行了处理;三是对批发、零售、餐饮等企业坚持酒类流通随附单制度;四是严厉打击了制造销售、贩运假冒伪劣酒类商品行为。加强了酒类市场管理，保证了广大群众喝上放心酒。进一步规范了我区酒类生产、销售经营秩序。

三、下一步工作思路

(一)进一步抓好商贸重点工程建设。继续推动大酒店、首座大酒店、家居市场等商贸重点工程建设，加大督促和协调力度，确保工程建设按要求如期完成。

(二)扎实推进乡镇农贸市场改造升级。逐步解决长期以来我区部分乡镇市场设施简陋、以路为市的现象。培育发展农村市场，活跃商贸流通，推动新农村建设，为城乡环境综治服好务。

(三)继续抓好商贸惠民工作。一是搞好“万村千乡市场工程”农资店建设和日用品店的升级改造;二是按照财政部、商务部有关“家电下乡”和“家电以旧换新”的工作要求，做好两项惠民工程结束后的后续监督和管理工作，特别是售后服务工作。

(四)努力抓好限上流通企业的培育和培训工作。积极培育、排查新的流通企业，做到及时上报，及时入库。认真搞好限上流通企业的业务培训，加强对限上企业资料报送工作的检查和指导，力争20**年社会消费品零售总额增幅达到16%以上。

(五)努力抓好城市配套服务能力建设。加大星级酒店的建设力度，继续搞好国贸美食街的升级改造，认真做好住宿餐饮业服务人员的技能培训，不断提高我区住宿餐饮业的档次和水平。

(六)认真做好外经外贸工作。加大对出口企业的指导力度，解决重 第 9 页 共 10 页 点企业发展中出现的各种问题，不断拓展进出口业务，认真做好外贸出口奖励政策的兑付工作。20**年确保外贸出口额完成3000万美元，同比增长15%。

(七)做好商务局日常管理工作。一是加强对全区“生猪定点屠宰”工作的管理，依法打击私屠滥宰行为，确保我区肉食品消费安全;二是继续开展酒类市场专项整顿工作，严厉查处无酒类随附单，无酒类零售许可证的违法行为，保证老百姓都能喝上放心酒。三是加强市场运行调控，保障市场供应和稳定。

第五篇：商务局县商务局“平安三秦”消防安全工作实施方案

为全力抓好我县商务领域安全生产及消防安全工作，根据县人民政府安全生产及消防安全工作相关规定的要求，结合我局的实际情况，特制定商务系统安全生产及消防安全工作实施方案如下：

一、工作目标

贯彻落实《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国消防法》，围绕县人民政府、县安委会的安全生产及消防安全的工作思路，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的思想，扎实开展安全生产监督管理，层层抓好安全生产工作责任制，坚决杜绝安全生产事故的发生。进一步落实消防安全隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全消防安全隐患排查治理工作的长效机制。确保2020安全生产及消防安全工作平稳发展。

二、组织领导

为确保此次行动顺利开展，经研究决定，成立富平县商务局“平安三秦”消防安全攻坚行动领导小组，具体负责本次消防安全攻坚行动工作的组织部署、指导协调、督导验收等工作。

组

长：张哲红

副组长：李龙庄

成

员：陈建意

段二卫

及局属企业、各加油站负责人

领导小组下设办公室，办公室设在局市场运行股，具体负责“平安三秦”消防安全攻坚行动工作统筹协调、信息报送、情况通报等工作。

三、工作方式

（一）组织企业开展自查自纠。

企业自行对生产经营进行深入彻底的安全生产及消防安全自查。做好排查记录，对存在的问题要有整改方案和整改结果。

（二）局组成督查组或联合相关职能部门对相关商贸领域企业进行全面检查、督查。

特别加大对人员密集的经营场所的排查力度，严防踩踏事故发生。

（三）重点检查时间为元旦、春节、两会、中秋、国庆及全国重大节假日的日常监管，确保每开展不少于4次的安全生产及消防安全专项整治活动。

四、工作重点及措施

强化安全生产及消防安全隐患的排查整治工作领导，实行安全生产及消防安全“一票否决”的原则，严格执行行政“一把手”负总责和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任制度，强化安全及消防监管制度。深入基层，深入企业一线开展安全生产及消防安全事故隐患排查和整治工作，促使2020年安全生产及消防安全工作跨上一个新台阶。

（一）完善制度，扎实推进安全防范意识

1.全面落实安全生产及消防安全工作责任制，与下属公司签订安全生产目标责任书。

2.探索建立全区商贸领域安全生产及消防安全激励约束机制，年终总结，年终综合考核等制度。

3.加强与公安、消防、安监、市管等部门的联系，配合相关职能部门在商贸企业建立安全生产及消防安全教育培训体系，学习借鉴先进的安全生产及消防安全管理经验，不断提高安全生产及消防安全的监管水平。

（二）加强监管，加大隐患排查和整改力度

1.加强对局属企业出租房屋、门店和办公场所的日常监管的安全生产及消防安全工作。检查出租的房屋、门店是否建立落实安全生产及消防安全责任制。消防安全责任人、管理人、消防专职人员是否明确。是否落实日常防火检查巡查制度。是否配备消防器材符合要求，电气电线老化是否更换。安全出口疏散指示标志是否规范。是否制定灭火应急预案制定并组织演练等。

2.重点对商贸流通企业、大型商场、超市等重点防火部门的安全管理。一是重点检查消防安全管理制度的制定和运行情况，员工教育培训情况。二是应急预案及演练，防灾检查巡查和隐患整改情况。三是消防设备维护情况、特种设备、电气电线老化、安全设备设施完好、防人员密集、易燃易爆、防踩踏、防触电、防火等安全措施落实情况。四是安全疏散通道是否畅通，疏散指示标志是否醒目，消防设施、设备是否齐全有效，重点危险源、重大隐患是否实行专人监管监控。

3、加强对成品油市场的安全管理。一是建立长效监管机制确保经营安全。二是重点检查辖区内的加油站的硬件以及加强工作人员安全的教育。三是查看民爆器材防火防爆工作是否到位、消防安全指示标志是否张贴、消防设施是否有效。四是疏散通道是否畅通、应急演练处理是否得当等。

五、工作要求

（一）落实责任、加强日常监管。

督促各商场、超市、酒店宾馆、加油站要认清形势，提高认识。明确安全工作目标，细化落实安全经营责任，强化预防和应急措施，强化安全经营日常监管，确保经营安全。

（二）全面检查、加强监管力度。

检查要突出重点、关键，查出的隐患要限期整治，跟踪整治，做到不留隐患、不留死角。加强事故预警预防，不断提高商场、超市、加油站对安全生产的预防意识。

（三）加强宣传，营造氛围。

要利用各类媒体对大排查大整治工作任务和目标要求开展宣传，跟踪报道工作动态，对发现的安全隐患予以坚决曝光，对先进典型给予正面宣传，营造全社会关注支持消防安全工作的良好氛围。

富平县商务局

2020年4月3日