深入基层服务一线

第一篇：深入基层服务一线

深入基层 走进一线

江北发动机工厂铸造三车间：走进基层、深入一线广泛开展调查研究 核心提示：为深入贯彻落实公司、工厂“双关心”活动精神，进一步提升“双关心”活动的影响力，江北发动机工厂铸造三车间领导走进基层、深入一线，广泛开展调查研究。 为深入贯彻落实公司、工厂“双关心”活动精神，进一步提升“双关心”活动的影响力，江北发动机工厂铸造三车间领导走进基层、深入一线，广泛开展调查研究。调研通过班组座谈会、走访一线等方式，对班组各项工作进行了深入探讨和广泛交流，了解工作特色、内部管理情况和2011年生产任务目标规划设想，广泛听取生产、经营、和全体员工对车间管理工作的意见和建议。分别就工资薪酬、劳动强度、生产条件、生活设施等员工关心的热点问题进行专项调查，并形成专题材料，为车间今后的发展决策提供参考。

在查看H系列环保抽风时，车间副主任指出：设备、设施管理要组织专人，尽快和上级业务部门对接协商，尽早处理风力偏小的问题。还特别嘱咐机电管理员要拿出一个整体的、具体的工作计划，组织实施和落实，为员工创造一个舒适的工作环境。

铸造三车间 赵 军

2011年9月13日星期二

第二篇：脚步走向一线服务基层

自9月份以来，滁州石油开展了为期两个月的“服务基层，温暖员工”系列活动，拉近了机关人员与一线员工的距离，调动了一线员工的经营积极性。

为组织好此次活动，滁州石油对全体机关人员提出了“眼睛盯向一线、脚步走向一线、重心移向一线、主动热情为一线服务”的总体要求，专门研究制定了活动方案，明确了活动内容和要求，并建立了活动台账。活动中，公司领导带领机关人员利用休息日，自备饭菜，分头深入各自联系点加油站，组织开展系列活动，亲身体验加油站生活，帮助解决实际困难，赢得了一线员工的普遍欢迎。一是开展建言献策活动，给加油站“送信心、送建议”，为加油站打气鼓劲，与加油站共同分析经营管理情况、员工思想状况，积极帮助加油站想办法、出主意、解决困难。二是开展“我为加油站介绍一客户”活动，利用自身的人脉关系，充分挖掘潜在的客户市场，为加油站增加油品和非油品销量。三是开展“今天我当加油员”活动，与加油员一起，共同用规范的“加油八步法”和服务用语，为顾客加油服务。四是开展与加油站员工谈心活动，了解加油站“五小建设”情况、员工收入待遇情况，与员工们唠唠暖心的话，让加油站员工感受到中石化大家庭的温暖。

通过此项活动的开展，架起了一座机关与一线的连心桥，进一步加深了机关人员与一线员工的感情，为推进和谐企业建设发挥了积极作用。(文朝、中明)

第三篇：XXX社区服务基层一线活动方案

XXXX社区

关于开展“服务基层一线”活动

实 施 方 案

为进一步巩固扩大深入开展 “创先争优做先锋”活动成果，着力转变干部作风，提升社区的服务水平，根据上级有关文件精神，经社区党总支研究决定，在全社区组织开展“服务基层一线”主题活动。现提出如下方案：

一、指导思想和总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快社区不断发展这一主线，以深化推进“创先争优做先锋”活动为重点，组织广大干部深入基层一线，访民情、助征迁、化矛盾、办实事，努力实现民声在一线倾听、难题在一线破解、感情在一线融合、成效在一线检验，加快构建特色产业基地、打造生态文明社区。

(二)总体要求。围绕撤村并居、社区化服务、聚集融合、社会综合治理、基层组织建设等中心工作，组织广大党员干部深入农村社区、深入企业一线，广泛听取群众意见建议，了解基层所需所求所盼所忧，掌握当前我社区各项重点工作推进落实中存在的现实问题，着力解决事关长远发展、事关和谐稳定、事关民生的突出问题，促进我社区经济社会平稳较快发展。

二、主要内容

“服务基层一线”活动，以派驻调研组的形式进行，时间从12月上旬开始到2011年7月底结束。重点是开展4项专项行动：

(一)开展“蹲点走访，问计于民”专项行动。组织开展社情民意大走访，会同社区干部开展入户走访，重点对撤村并居后反响、重要民生实事工程、水利、道路等基础设施建设、旧村拆迁和聚集

融合等有关项目，原则上每社区户走访率不少于30%。组织开展政策形势大宣讲，重点宣传各级政府出台的惠民利民政策、当前我市经济社会、撤村并居和社区建设面临的形势等，把基层广大干部群众的思想统一到社区党总支决策部署上来。各调研组要着力摸排各类反映强烈的热点、难点，形成书面调研报告。

(二)开展“化解矛盾，促进和谐”专项行动。充分利用社区调解维稳党支部的矛盾纠纷调查调解职能，实施社会矛盾集中排查，了解掌握基层群众反映强烈的生产、生活问题，历史遗留问题，分析形势、剖析原因，针对性地提出解决的方案和办法。加强和改进信访工作，严格落实维稳工作责任制，妥善化解各类矛盾纠纷，保持信访问题控制下降的趋势。组织开展定点接访，坚持上门听诉、开门接访、带案下访，通过多种形式受理群众诉求，切实化解基层矛盾，避免和减少群众上访，促进社会和谐稳定。加强基层基础工作，深化“平安社区”创建工作，着力推进村级信访规范化建设，加强对“民办教师”、“志愿兵”、“老上访户”等重点人群的管理，提升保安队伍整体素质，大力推进各类专项整治活动。

(三)开展“惠民利民，助推发展”专项行动。组织开展一线送服务活动，根据基层群众的不同需求，主动上门送政策、送技术、送信息、送文化、送健康，提高农民科技致富本领，丰富农村业余文化生活。组织开展共话社区建设活动，结合当前发展形势和工作实际，通过召开座谈会、研讨会、恳谈会等形式，帮助基层进一步明确发展目标，理清发展思路，完善发展规划。组织开展“三大堆”治理、路域治理活动，深入开展绿色村庄、生态社区等创建活动，进一步深化社区环境治理工作。

(四)开展“固本强基，凝心聚力”专项行动。服务撤村并居工作，帮助基层做好社区党级组织换届各项准备工作，广泛开展调

研和走访活动，深入了解党员群众的思想状况、对撤村并居工作的意见建议以及社区党组织选举过程中碰到的问题，并协助做好后备干部推荐培养工作。服务管理强基础，服务党员强基础，充分发挥各自优势，帮助所在社区服务型功能党支部建立健全党员发展规划，完善党员日常教育管理服务制度，推进党员活动场地规范化建设，深入实施党员创业帮扶工程，进一步提高党员队伍整体素质。

三、工作要求

(一)加强领导，精心组织。成立社区“服务基层一线”活动领导小组和办公室，加强活动的组织领导和统筹协调。社区党组织班子成员要坚持率先垂范，带头走访问计、带头服务一线、带头兴办实事。各支部要抓好活动的扎实推进，扎扎实实抓好活动开展，务求抓出实效。

(二)严肃纪律，务求实效。要坚持领导示范与整体带动相结合，体现领导带头、全员参与的工作氛围。坚持解决问题与健全机制相结合，注重建立健全解决问题的长效工作机制。要坚持从实际出发，突出实践特色，真心实意为基层和群众办实事、做好事、解难事，绝不能浮在面上，搞形式主义。

(三)加强宣传，营造氛围。要积极做好舆论引导工作，充分运用广播、电视、黑板报、公开栏等媒体，广泛开展“服务基层一线”主题活动的宣传报道、发表评论、交流研讨等，及时总结宣传主题活动中的好经验、好做法，尤其是要宣传主题活动中工作突出、实效明显、群众满意度高的先进典型，充分发挥典型示范作用，努力营造浓厚的舆论氛围。

2010年12月5日

第四篇：深入基层接地气 服务基层出成效

推行‚设岗定责‛ 创新工作机制 建设三个‚更加‛的

新上黎

建宁县里心镇上黎村党支部第一书记 罗和顺

上黎村党支部探索实行无职党员‚设岗定责‛做法，有效实现了党员从无职到有岗、从无责到有责、从无为到有为的转变，促进了村经济社会的发展。近年来，先后获得了国家级‚生态村‛、省级‚先进基层党组织‛等荣誉称号。

1、按需设岗。设臵了宣传、科技致富示范、文明新风倡导、村容村貌协管、市场信息传播、党务村务监督等6个岗位。还根据不同时段的中心工作增设岗位。力求做到适度定责、目标可行，使每一名上岗党员通过努力都能完成岗位任务。

2、因人择岗。党员自愿选择岗位，村党支部对每一名党员申报的岗位进行讨论、审核，最后确定上岗人选，签订上岗责任书，把每位党员都放在最能发挥个人专长的岗位上。

3、典型带岗。在各类岗位中发现和树立先进典型，培育党员‚设岗定责中心户‛，辐射带动党员积极履岗。

1

4、科学评岗。制定考评办法。支部每季度召开党员大会，由履岗党员述职，村民代表和全体党员以无记名投票方式评岗，支部综合评定，考评结果公布并记入本人《党员证》备案。

5、共建育岗。推行积极分子跟岗定责、跟岗培养;‚六大员‛亮岗履职、联岗定责，并进一步延伸到兵、青、妇等群团组织中。

6、奖罚促岗。对季度评为优秀的党员奖励，连续四次评为优秀的年终加奖，连续两年评为优秀的，推荐上级党委表彰。对一次评为不合格的，支部谈话提醒，连续两次被评为不合格的在党员大会上批评，限期整改。

探索‚135‛党建模式打造宜居宜业幸福社区 福州市鼓楼区军门社区党委书记、居委会主任 林 丹

军门社区探索形成的‚135‛ (一个核心、三支队伍、五在活动) 城市社区党建工作模式，推进了文明和谐社区建设，社区先后荣获全国先进基层党组织、全国文明单位、全国和谐社区建设示范社区等荣誉称号。

1、强化社区党的一个核心作用。编臵17个党小组，把党的活动开展到了居民小区的每个角落。与辖区单位党组织共建，邀请辖区单位负责人担任社区党委兼职委员，参与社

2 区管理。打造了 ‚党员代理服务制‛、‚民情日记‛、‚兼职委员制‛等党建品牌。

2、强化三支队伍建设。一是推行‚三记‛。支部书记做好‚书记手记‛，记录支部工作开展情况;每位社区工作者有一本‚民情日记‛，记录居民的急事难事烦心事;社区党委做好社区日常事务、重大活动的‚大事记‛。二是设岗定责。设臵‚义务十大员‛岗位，党员‚认岗‛。三是弘扬志愿精神。‚有空来当志愿者，有事请找志愿者‛，动员大家积极参与志愿服务。

3、创建‚五在‛社区。‚爱在社区‛：鼓励党员、群众‚我为社区建设献计献策‛，形成人人爱社区的氛围。 ‚美在社区‛：强化门前三包责任制和小街巷卫生长效保洁机制，开展‚党员奉献日‛、‚居民周末义务劳动‛等活动。‚乐在社区‛：免费开放室内健身点、综合文化站和阅览室;组建社区舞蹈队、腰鼓队，开展‚每月一台戏‛文艺演出活动。‚安在社区‛：建立集治保、调解、普法、帮教、巡逻、安全‚六位一体‛的群防群治志愿者队伍和‚小区与小区联防、楼院与楼院互防、住户与住户自防‛的‚三防‛治安防范机制。‚和在社区‛：利用各民俗节日，开展诸如‚温馨年夜饭、和谐一家亲‛、‚浓浓拗九粥、深深感恩情‛、‚温馨 3 五月天，感恩母亲节‛、‚端午寄深情，香粽献邻里‛、‚中秋守望，邻里互助‛等活动。

弘扬詹红荔精神 推动各项工作跨越发展 南平市延平区法院党组书记、院长 李 伟

省第九次党代会后， 延平区法院提出‚一个深化、四个结合‛的思路，努力贯彻好省第九次党代会精神。

深化思想认识。统一思想，深刻领会省第九次党代会精神实质，围绕省党代会提出的‚三个切实‛、‚三个更加‛的总体要求，强化司法责任，在提高认识中强化能动司法，在提高认识中强化司法为民。

‚四个结合‛，即把学习贯彻省党代会精神与学习詹红荔先进事迹活动结合起来;与抓好年终清案结案工作结合起来;与社会主义法治理念再教育活动、群众观点教育结合起来和与建设好法院文化建设试点单位结合起来。

学习詹红荔先进事迹，主要以庭室为单位开展‚三个对照‛大讨论。一是对照先进比什么。‚比什么‛就是比责任，争当忠诚为民的法官;比能力，争当案结事了人和的好法官;比品行，争当清正廉洁的好法官。二是对照先进学什么。就是学习她的崇高思想境界;学习她强烈的工作责任，即真正用心去审理案件、真正用情去感化失足少年、真正用爱去帮

4 助解决失足少年实际困难、真正用功去做好预防减少青少年犯罪;学习她锐意进取的敬业精神，即对法律适用法中有情、法中有爱，对少年审判注重感化、注重挽救，对帮教工作创新载体、创新管理，对工作生活追求正义、追求快乐。三是对照先进干什么。要求全体干警深入思考并实践如何让詹红荔这个典型能够上得更高，走得更远;如何让延平法院能够学得更好，做得更实;如何让自己成为詹红荔式的好干警、好法官。

苏区情 客家韵 欢歌笑语畅开怀 清流县文化体育局党组书记、局长 江长文

近年来，清流县委、县政府着力打造‚幸福清流‛，有力推动了清流的繁荣与发展，特别是城区居民夜间文化活动成为了一道靓丽的风景线。

1、打造平台。近年来，累计城市建设资金近20亿元，实施118个项目，城市面貌发生了翻天覆地的变化，特别是沿河12.6公里防洪堤与沿河景观工程的完美结合及一大批休闲、健身场所的建成，为广大群众提供了良好的夜间文化活动场所。

2、深入挖掘。清流是纯客家县，有着富有地域特色的客家文化。沙芜狐狸洞古人类化石，将福建的人类活动历史

5 推回到1万年以前，被称为‚闽人之源‛。‚中国历史文化名乡‛赖坊乡的‚马氏宗祠‛与台湾马氏有直接的谱系因缘，涉台文化鲜明。是第二次国内革命战争时期中央苏区21个县之一，红色文化独具优势。这些丰厚的文化底蕴，为群众夜间业余文化活动提供了不竭的源泉。

3、加大扶持。一是资金扶持，县财政前期拿出10万元，为8个民间文化团体购臵了必要的乐器，将每年10万元的活动经费列入财政预算。二是打造品牌。县财政拨款购臵设备，组织培训，举办晚会，打造 ‚中国‘清流’大提琴之县‛。三是对民间文化团体进行整合、加强活动引导，使文化团体的活动健康化、常态化。

4、因势利导。县文化主管部门不定期派出专业人员对各文化团体的活动进行指导，对各团体的艺术创作及相关活动给予支持，解决存在的困难和问题。

5、培育团队。及时发现和培养新的文化团体，文化团体由原来的4个发展到现在的9个，为他们解决部分困难和问题。

三抓一促 典型示范 深入为民服务创先争优

清流县供电公司党委书记 张海棠

6 清流供电公司认真实施‚168‛党建工作机制，落实‚三抓一促‛，为地方经济社会发展供好电、服好务。公司获得了连续十届 ‚省级文明单位‛称号、首届‚省级文明单位标兵‛、国家电网文明单位等荣誉。

1、抓载体，强化为民服务理念。立足行业特点，在基层党组织和党员中启动实施‚为民服务创先争优‛党建工程。推行党员积分、党支部积分管理;开展党员项目攻关、党支部目标管理和党员承诺活动。

2、抓管理，提升为民服务水平。制定服务客户承诺、岗位标准，主动接受群众监督。加强抢修作业标准化管理。加强行风建设，搭建监督平台。深入开展向黄小清学习活动。公司员工黄小清二十年如一日，先后义务赡养了19位孤寡老人，并以女儿的身份为14位老人送终。公司成立了‚黄小清敬老奉献党员服务队‛，让敬老爱心延续。

3、抓规范，完善为民服务举措。大力推进缴费工程、问询工程和修复工程等‚便民工程‛，提升服务。在营业窗口开展‚全职营业员‛活动;建立结对服务网，主动帮扶弱势群体;免费为孤寡老人、残疾人开展供电服务。

4、促民生，用心服务社会发展。建立首问负责制、限时办结制和责任追究制。成立重大项目供电服务队,实行项目经理制，定期深入重点企业、新建设项目帮助解决用电问题。

7 组建10支共产党员服务队，发放供电党员‚联系卡‛1500多张。加快电网建设，2011年共完成电网建设固定资产投资1.163亿元。2012年将继续投入7610万元，加快建设坚强智能电网。

下基层学习 服务 慰问有感 省委办公厅机关党委专职副书记 李白雨

参加这次由省直工委组织的省直机关党务干部下基层学习、服务、慰问活动,一路学习，一路思考，一路议论,受教育很深，收获很大，感觉是参加了一场学习贯彻省第九次党代会精神的交流会;一场创先争优的推进会;一场转变作风的学习会;一场党建工作的研讨会;一场三级联创的现场会，确确实实起了接地气、提精气、得灵气的作用，是省直机关党建工作的一个很有意义的创新。

这次活动，我思考最集中的是向领导机关和向人民群众负责一致性的问题。省党代会提出的‚三个更加‛的奋斗目标，其实质是落脚于民生，是为了老百姓的生活更加优美、更加和谐、更加幸福。与基层相比，省委办公厅更多的是通过直接服务省领导和领导机关，间接地服务人民群众。解决好服务领导、领导机关和服务人民群众一致性，要从为民意识、亲民情怀、利民作为三个方面去提高。我们从学习詹红荔、林丹等先进人物的精神中，从学习上黎村、蓉中村和八

8 一村等基层党支部党建先进经验中，从农村、社区文明、文化、和谐建设的做法中找到了思考的答案。

今后打算从4个方面做好学习成果的应用。一要学习基层支部建设的经验，建设好支部班子，强化‚一岗双责‛;二要学习‚168‛机制，结合机关党建工作特点，强化机关党建工作;三要学习先进人物的精神，结合学习身边的榜样，推进党员队伍建设;四要学习基层文明、文化、和谐建设做法，创设优质软环境,深化创先争优活动。

在下基层中接受教育 增强做好机关党建工作的信心

省委组织部机关党委专职副书记 江 丽

走进农村、社区，走近先进、模范，感受基层党组织带领群众谋发展的激情，体会先进模范人物平凡而崇高的品质，深受教育。

1、改变了观念。自己做党务工作时间不长，对党建工作感到比较虚，不如业务工作来得实，有时甚至觉得有劲使不出。通过走访学习，使我改变了看法，基层火热的发展实践充分证明，党建工作具有鲜明的实践性。这个实践性很重要一点，要有一个好机制，像永安八一村的‚168‛基层党建工作机制等，而要建立一个好机制，需要我们紧密联系本 9 单位实际创造性地开展工作。从这个意义上讲，党建工作天地广阔、大有作为。

2、找到了差距。一是干事创业的精气神。所到之处，处处有如春风扑面，特别基层干部抓党建、求发展、为民生的满腔热情、令人感动，催人奋进。二是实事求是、敢于创新的工作态度。我们走访的对象，有农村、有社区、有企业，党的工作基础不同、对象不同、情况也不同，但他们都能紧密联系实际，勇于探索，敢于实践，建立科学有效的党建机制，有力推动了经济社会发展。三是忠诚党的事业，自觉奉献的高尚情操。不管是詹红荔、林丹、还是李振生，不管是村干部、社区干部、还是机关干部，他们职位不高，但都有一个共同特点，那就是对党忠诚。

3、增添了信心。五天的走访，时时被感动着、鞭策着，有一种坐不住的感觉。我感到不是党务工作虚，而是我们下的功夫不够。我们要学习基层党组织和先进模范的创新精神，用真心、下真功，解放思想，大胆实践，建立和完善富有机关特色的党建工作机制。

学习基层经验 提升机关工作 省委农办机关党委专职副书记 潘奋强

10 下基层学习服务慰问活动，接地气、学先进、求良策、拓思路，达到了了解基层、服务基层，提升机关工作的目的。

1、活动成效显著。一是开拓了视野。基层鲜活的先进典型，很多还是第一次接触，极大地开拓了视野。二是提高了认识。通过深入基层学习先进典型，进一步认识到机关党的建设的重要性。党建工作要与业务工作有机结合，才有动力、活力。三是增强了信心。基层单位先进典型，有的基础不好、起点不高，但在自身努力下逐步成长为先进典型。省直单位机关党建起点高、条件好，领导重视，没有理由不做得更好。四是推进了工作。通过与先进典型零距离接触对话、座谈交流;聆听工委领导点评、谈工作思路;与其他省直单位党务工作者谈心交流，明晰了工作思路。

2、今后工作初步打算。一要进一步解放思想。努力向基层先进典型学习，发挥好广大党员的表率作用。设岗定责、目标管理、奖惩挂钩等做法值得很好学习、借鉴。二要进一步增强主动性。机关党的建设涉及方方面面，围绕中心、服务大局是关键，要努力做到党建促发展、发展促党建。要学习基层先进典型好的方式方法，抓重点，在被动中争主动，找准工作切入点。三要进一步创新载体。要结合具体实际，探索富有机关特色活力的党建工作机制。

机关党务干部下基层的‚四点收获‛

11 省财政厅机关党委专职副书记 陈建新

下基层开展学习、服务、慰问活动，是一次难得的了解基层、学习先进、接受教育的机会，也是一次难得的‚接地气‛、察民情、求良策的过程。

1、深受教育，像上了一堂生动党课。基层蕴藏着巨大的党建工作能量、探索创造的党建工作新经验新做法，拓宽了做好机关党建工作的视野和思路。发现了机关党建工作存在的问题和不足，明确了我们今后努力的方向，确实给我们上了一堂精彩而又生动的党课。

2、深受感动，像观看一部‚党建大片‛。下基层每到一处，都能强烈地感受到，这些基层单位对党建工作的热情、执着和创新，如同观看一部‚党建大片‛，将众多的先进典型立体地展现在我们面前，看了以后令人感动、振奋和肃然起敬。

3、深受鞭策，像阅读一本‚党建读物‛。在基层，论条件不如我们机关好;论岗位，不如我们机关重要;论党员，不如我们机关多，为什么他们党建工作能开展得如此红火、有声有色呢?就像阅读一本有关党建工作的励志之书。

4、深受启发，像取到一部‚党建真经‛。与基层党员干部面对面的接触、沟通，我们真切地感受到基层党员干部

12 身上迸发出来的抢抓机遇、加快发展、造福民生的创业激情，感受到基层党组织在创先争优中充分发挥战斗堡垒作用、带领人民群众发展生产致富奔小康的强大力量;看到了基层党组织高度重视党建工作、积极探索创新各种党建工作机制及其良好成果，让人茅塞顿开，深受启发，就像取到一部‚党建真经‛。

临渊羡鱼不如退而结网

省民政厅机关党委专职副书记 郑成林

把基层的好经验、好做法用来为民政厅党建工作服务，当前要做好‚四个方面‛工作。

1、在指导思想上，要强化‚三个理念‛。强化推动发展的理念。党建工作要具体落到民政工作‚以民为本、为民解困、为民服务‛的核心理念和职责中来。强化以人为本的理念，尊重广大党员的主体地位和首创精神。强化改革创新的理念。要结合机关实际，提出具体、实际、明确的工作任务和落实标准。

2、在履行职能上，要发挥‚六个作用‛。在贯彻落实党的方针政策中，发挥政治保证作用;在服务民政的中心工作中，发挥聚智聚力作用;在树立民政工作核心理念中，发挥价值导向作用;在造就高素质党员干部队伍中，发挥育人

13 选才作用;在培育良好机关作风中，发挥引领表率作用;在推动和谐机关建设中，发挥协调促进作用。

3、在基本方法上，要把握‚三个统筹‛。统筹好党建工作与民政工作的协调发展。使党建工作与中心工作在思想方法上相一致、工作目标上相衔接，工作部署上相呼应，工作成效上相促进。统筹好思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的协调发展。把营造清正廉洁的机关环境作为重要目标。统筹好基层党组织和党员队伍建设的协调发展。以激发活力为重点，通过健全组织体系、改进工作方式、创新活动内容等，加强基层党组织建设;通过增强党员意识、加强教育培养、拓宽党员联系和服务群众渠道等，加强党员队伍建设。

4、在工作布局上，要突出‚三个重点‛。突出抓载体。开展‚民政干部进万家‛、‚民政政策百姓知‛等活动。突出抓基础。健全组织体系，强化组织功能。突出抓制度。行之有效的制度继续坚持，但要结合新的形势进行必要的改进;有些方式要结合实际，因地制宜，不能一概而论;有些方式可以结合新的形势进行改造和创新。

创新机制 务求实效 提高机关党建科学化水平

省林业厅机关党委专职副书记 林 群

14 参加机关党务干部下基层活动，时间虽短，感触很多，收获不少。

1、形式好，贵在创新。把学习宣传省第九次党代会精神与深入基层调研服务紧密结合，突出宣传‚一个坚持、三个更加‛的总体要求;把推进机关‚创先争优‛与学习借鉴‚168‛基层党建工作机制紧密结合，着力推进‚学厦航、学先进、打造优质软环境作表率‛活动;把弘扬党的优良传统与关心慰问基层困难群众紧密结合，以实际行动落实党和政府的惠民政策等，思路新，形式新，内容新，深受基层干部群众欢迎和好评。

2、内容好，注重实效。通过面对面了解基层干部群众所想所思所求，学习总结基层党组织好经验，掌握了第一手资料。针对基层在推进发展中迫切要求解决的热点难点问题，省直机关相关职能厅局着力帮助协调沟通，尽心尽力为基层解决项目审批、项目对接等问题，深受基层群众欢迎。

3、经验好，突出尽责。这次活动，是一次很好地宣传贯彻省第九次党代会精神的活动，涉及的行业多，点多面广，效果好。走访的先进单位和模范人物，各有特点和亮点，宣扬了先进典型，促进了党建工作。体现了机关党建服务中心、建设队伍、谋划发展、关注民生这个基层党组织工作的根本出发点和落脚点。

热情、激情来自对事业的追求 福建日报报业集团机关党委 黄懋榕

此次参加省直机关党务干部深入基层学习、服务和慰问活动，一路走来，感受最深的就是这些先进典型，不论是集体或个人，他们所表现出的对工作的热爱和对事业的追求。特别是他们求真务实、干事创业的意识，履职尽责、开拓创新和清正廉洁、高效服务的思想品格,十分令人感动。

他们的这些首创精神和新鲜经验，是来自基层的一线工作实践，体现的是他们对事业的热爱和不懈追求。只有这种信念，才能有这种工作热情和激情，这些就是我们应该很好学习的榜样。如果说，我们组织下基层学习、服务和慰问要解决什么问题，也就是学什么?怎么学的问题。我的体会是：要学习他们立足岗位、认真履职;爱岗敬业、促进发展和敢于向我看齐、永葆先进的思想品质和祟高的敬业精神。

结合本职工作，作为宣传媒体单位，必须结合本职工作深入基层，走进基层，向基层干部群众学习，真正实现‚接地气、显灵气、提神气‛，唱响奋进凯歌，营造统一思想、增强信心、凝神聚气、提振精神的氛围。要认真做好‚鼓‛与‚呼‛的工作，为弘扬正气、净化环境‚鼓‛与‚呼‛;为宣传典型、引领社会‚鼓‛与‚呼‛;为鼓动群众、服务发展‚鼓‛与‚呼‛。

第五篇：深入基层、服务群众实施方案

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关于在全局开展“深入基层、服务群众”

主题活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、省、市群众工作会议精神，进一步加强新时期党的群众工作，推动人社系统创先争优活动深入开展，按照全县“深入基层、服务群众”主题活动动员大会要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕“立足新起点、争创新优势、实现新跨越、建设新平阴”的总体要求，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以深入基层、服务群众为主题，以突出为群众办实事好事为实践载体，以解决基层党组织和党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，促进部门作风进一步转变，工作效能进一步提升，发展环境进一步优化,为顺利实施“十二五”规划、加快科学发展、建设新平阴提供坚实的群众基础和组织保证。

二、主要形式

这次主题活动，在承接和深化“干事创业、跨越发展”

1 公文学堂http://www.gwxt.net 教育活动的基础上，主要采取“两贴近、三服务”的形式，着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题，把群众工作的核心要求落到实处。

(一)坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。充分利用党员集中学习、党组学习、专题辅导、研讨交流等多种形式，组织党员干部认真学习中央、省、市领导关于群众工作讲话精神，进一步把思想统一到县委对群众的工作要求上来。充分发挥人社系统网站等教育阵地作用，开设群众工作论坛和学习园地，在党员干部中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”大讨论，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。深入进行民情专题调研，走出去，深入基层单位，贴近服务对象，有针对性地开展调查研究，了解社会在民生保障、就业分配、人才需求等方面的所需、所盼，切实解决基层单位、基层群众的实际困难。建立完善局领导班子轮流接待群众来访日制度，直接面对面征求群众意见，倾听群众诉求，了解群众意愿，增进群众感情，维护大局稳定。对群众提出来的问题，能够立即解决的当场解决，对一些重大或重要问题不能立即解决的，要及时梳理汇总后向局党组汇报，以便统筹研究解决。

(二)突出“三服务”。一是擦亮窗口服务群众。在社保、医保、机关事业保险、农保、就业、失业保险等面向群众的“窗口”单位，适时组织开展服务争优活动，通过设立 2 公文学堂http://www.gwxt.net 文明示范岗、党员先锋岗等形式，引导党员干部对照先进找差距，立足岗位创佳绩。继续推进“双述、双诺、双评”活动，通过公开承诺、挂牌上岗等形式，引导党员干部亮身份、亮承诺、亮形象，党小组争创群众满意窗口和优质服务品牌，党员争做岗位先锋、服务标兵、窗口明星。进一步深化“微笑服务”活动内涵，完善服务规范，推选出一批微笑上岗、文明服务典型，切实把擦亮窗口服务群众活动具体化，落实到实际工作中，努力形成上下联动、创先争优的生动局面。二是结对帮扶关注民生。普遍开展党员领导干部“结穷亲”活动，继续强化对口帮扶村工作，局党组每名成员分别联系1户困难群众，定期走访，帮助解决实际困难，切实用实际行动和良好形象影响带动周围群众。三是协调联动提升水平。人社工作与群众利益息息相关，要牢固树立“民生至上、服务第一”的工作理念，进一步完善协调联动服务机制。推进人社行政审批“一站式”办公，加强部门沟通配合，优化审批流程和前置事项，确保按时办结率100%。对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”。结合新农保工作的全面启动，继续加强乡镇劳保所等经办管理服务体系建设，添购办公设备、充实人员配备，指导协调劳保所面向基层、面向农村居民搞好服务，确保符合条件人员的基础养老金发放到位。进一步强化监督约束机制，对确定为群众办理的实事好事，将通过新闻媒体、网站、公开栏、便民手册等予以公开、作出承诺，广泛接受群众的监督和评价，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。

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三、阶段安排

这次主题活动重点围绕为群众办实事来开展，总体上分为走访调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段，各个阶段紧密衔接，统筹进行，切实把为群众办实事贯穿活动全过程。具体阶段安排是：

第一阶段：走访调研、汇集民情。(3月上旬至4月中旬)。在全局召开“深入基层、服务群众”主题活动动员会议，传达县委动员大会精神，制定我局实施方案，成立局“深入基层、服务群众”主题活动领导小组，作出具体安排部署。利用一周的时间通过党员学习日、组织生活会、党组中心组学习等形式，组织全体党员干部搞好以人为本、执政为民教育，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，想问题办事情自觉站在人民群众的立场上。在搞好学习动员的基础上，继续开展“问政于民、问需于民、问计于民”活动，党员领导干部带头深入基层单位、深入基层群众，围绕深化社会保障体系建设、加快科学发展、维护群众根本权益，察民情、听民生、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼。继续推行服务大厅带班制度，畅通绿色维权通道，及时了解基层群众的诉求和意愿。继续通过局长信箱、服务电话、公开接访、征求意见箱等方式，从不同渠道、各个层面上集中收集服务对象最关心最直接最现实的利益问题，研究针对措施，解决实际问题，办好实事好事。

第二阶段：公开承诺，为民办事(4月下旬至10月底)。 4 公文学堂http://www.gwxt.net 对在“走访调研、汇集民情”阶段查找出来的突出问题和基层需要解决的难点、热点问题，要认真梳理，制定整改措施，在此基础上，以科室为单位汇集明确为民办实事好事项目，作出公开承诺。4月下旬，局主题活动领导小组整理汇总全局办实事项目，上报县委创先争优活动领导小组办公室，并通过局网站进行公开。具体措施，一是在工作人员熟练掌握业务的基础上，严格落实“首问负责制”和“一次告知制”。外来办事人员咨询的第一位职工，无论是否在自己的业务范围内，都要详细地将其咨询业务的办事流程、应携带的相关资料等一次告知，避免办事人员跑弯路，做无用功。二是各科室要建立《为民办实事项目台账》，明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人，及时公布办实事进展情况，接受群众监督，确保各项工作落在实处，不走过场，不流于形式。

第三阶段：总结提高、完善机制(11月份)。一是各科室要在主题活动各项任务基本完成时，认真总结活动开展情况，形成书面报告，报局主题活动领导小组。二是局主题活动领导小组在汇总各科室办实事完成情况的基础上，把完成的重点实事和需要继续办理的实事好事项目进行公开公布，组织服务对象对办实事情况进行群众满意度测评，基本完成主题活动各项任务。三是及时总结推广主题活动的好经验好做法，对活动中发现查摆出来的问题提出整改措施，进一步完善服务群众、为民办事的工作制度，形成以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。局党

5 公文学堂http://www.gwxt.net 组适时召开总结大会，对“深入基层、服务群众”主题活动进行全面总结，形成总结报告，上报县委创先争优活动领导小组。

四、加强组织领导

全局各科室(单位)要把“深入基层、服务群众”主题活动作为加强组织建设和党员干部队伍建设、巩固党的执政基础的重要举措，精心组织，统筹安排，狠抓落实，确保主题活动深入扎实、富有成效。

1、强化组织力量，落实工作责任。局成立“深入基层、服务群众”主题活动领导小组，下设领导小组办公室，具体负责主题活动的组织协调工作。要切实明确责任和分工，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室主任分头抓，一级抓一级，层层抓落实，做到认识到位、措施到位、工作到位，努力把各个阶段的工作落到实处。

2、实行领导带头，发挥表率作用。党员领导干部、科室负责同志要带头参加主题活动，带头落实联系服务群众的各项制度措施，特别是对群众反映强烈、涉及分工内的热点、难点问题，相关责任人要带头包挂，亲自负责，年内集中办几件群众渴盼的实事好事，切实作出榜样，发挥好表率作用。

3、宣传表彰典型，营造浓厚氛围。要运用网络、报刊、展板等多种形式开展宣传活动，集中宣传开展“深入基层、服务群众”主题活动的重要意义,宣传“深入基层、服务群众”主题活动的新鲜经验、成功做法和实际效果，积极营造浓厚舆论氛围。各科室和党员干部参加主题活动的情况将作

6 公文学堂http://www.gwxt.net 为评先树优的重要依据，形成人人想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需的良好风气，推动我局各项工作又好又快地发展。 附：

局“深入基层、服务群众”主题活动领导小组成员名单

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