铁路施工项目的风险控制解析

2022-09-11

前言:铁路作为一项重要的交通运输工具, 在我国的经济建设中发挥了重要的作用。我国已经逐渐步入了“十三五”发展时期, 在此期间我国的多条铁路正在筹建或者正在建设中, 特别是高铁的建设, 不断地提升着交通运输的速度, 我国的铁路建设正在向着加快成网的目标迈进, 但我们也应当清醒的认识到, 铁路施工项目中通常规模较大, 整个施工过程的组织协调工作较为复杂, 引发风险的因素较多, 需要对其进行有效地控制, 以保证铁路线的质量和安全, 因此我们应当仔细分析铁路项目中的风险以及风险的大小和影响程度, 并针对性的制定出有效的应对方案, 避免风险的发生。

1 风险控制简介

1.1 风险简介

在铁路施工项目决策设计时, 工程师制定相关的方案并按照要求设计目标, 而在铁路项目开始建造后, 往往出现偏离目标的情况, 这些影响铁路施工过程的因素或者说偏离目标的可能性即为风险, 风险会带来损失, 其表现形式为延长了施工工期、引发安全质量事故、造成人员伤亡或成本的增加等。风险的构成有以下几点:一是影响因素, 也即引发风险的事件如突发性的恶劣天气、施工时的不规范操作、施工人员的健康状况等, 均有可能引发风险;二是风险事件, 也即风险由一种可能性变为了既成事实, 造成了损失;三是风险损失, 即风险引发后对于铁路施工项目造成的影响, 可能是成本、质量、安全等直接损失, 又有可能是企业信誉、施工进度等间接损失。

1.2 风险的特点

风险无法预判, 即使做好科学合理的风险管理仍无法避免风险的发生, 不确定性是其特点之一, 因此风险是必然发生的, 只是影响程度不尽相同, 也即具有客观存在性, 由于风险无法预判, 其发生的概率具有偶然性的特点。引发风险的因素形成、事件的发生等过程遵循着一定的客观规律, 因此具有规律性, 而引发风险的因素极其多样, 且影响因素之间相互交织、错综复杂, 并且随着条件的变化而随之发生变化, 这就决定了铁路施工项目风险的复杂性和可变性。虽然风险的发生从概率学上来说具有诸多的不确定性, 但可以通过对铁路施工项目中的已知风险进行分析, 采取有效措施和管理手段控制风险的影响程度, 降低风险带来的损失, 因此铁路施工项目中的风险具有可控性。

1.3 风险控制目标

从铁路施工项目中风险的定义及特点来看, 铁路施工项目中风险的控制具有一定的难度, 并不能完全的消除, 但并不是不能控制的, 其控制的目标是在风险事件发生前要防患于未然, 即使风险的发生概率极小, 也要对其充分分析, 并制定好预防措施和应急控制预案, 从根源上对风险进行有效的控制。而在风险事件发生后应及时处理, 通过提前预设好的预防措施来降低影响程度, 并通过采取相应的应急控制预案减少产生的损失, 最终使铁路施工项目中风险的影响由大化小、由小化无。

2 风险控制

根据以上阐述的风险的相关理论和分线管理与控制所需达到的目标来看, 必须采取有效的控制和应对措施保证铁路施工项目的风险处在可控的范围内, 通常采取的步骤是:首先找出铁路施工项目中存在哪些风险, 并分离整理;其次对其分析评估, 考察风险可能的影响程度;再次根据分析情况制定针对性较强的预防措施和应急控制预案, 具体阐述如下:

2.1 风险的识别

风险的识别简而言之就是找出铁路施工项目中存在哪些风险, 其判断的依据主要来自于铁路施工项目工作人员在平时的工作中积累的经验和获取的专业知识理论, 同时国家的有关规范标准也对铁路施工项目风险的防范有着明确的规定。但单凭这些并不能全面的开展识别工作, 容易出现漏项或描述不准, 因此还需要采取有效的研究调查, 尽量的涵盖铁路施工项目的方方面面。通常情况下可以发动尽可能多的项目参与人员集体思考或者召集相关的技术专家, 群策群力找出风险。具体识别时可以将项目分解成若干个小项, 逐一识别, 也可以通过归纳总结以往的经验教训, 并项目着重的核查, 还可以将铁路施工过程绘制成流程图, 按照流程图来进行识别。铁路施工项目中的风险大体有以下几类:一是环境风险, 即铁路施工现场的土质情况、天气情况或者自然灾害等;二是施工风险, 包括前期施工准备阶段的地质勘探、施工时的操作规范性、施工人员的健康状况、设备的运行情况、材料的质量等;三是组织结构风险, 主要有管理体系、职责分工、人员的工作素养等;四是经营管理风险, 如安全质量管理、目标管理、合同管理、资金管理等。在风险识别后形成详细的清单列表, 并再次进行确认, 注意对于某些不能明确的风险按照确认处理。

2.2 风险的分析

风险的分析主要的工作是对清单列表中的风险进行评估, 判断其影响程度和带来的后果, 主要的步骤为:首先进行资料的汇总, 查找所有与贴里施工项目有关的资料, 如历史资料、法律规范、实际形成的资料等;二是评估, 综合各项资料中的描述和经验判断风险出现的概率, 并确定影响的程度大小;三是假设后果, 及如果该风险已经发生, 可能造成的损失大小。实际分析过程中对某一段的土质进行勘探, 根据勘探结果度量风险的大小和发生的概率, 并设想其危害。对各项风险进行分析后, 还应当根据分析后的结果进一步的处理, 按照风险的大小和可接受程度进行分类, 设置好影响等级, 以便于形成直观的风险描述, 并可指导铁路施工项目的决策和施工。

2.3 风险的应对

通过上述步骤我们知道了铁路施工项目中存在哪些风险以及风险的大小和危害, 下一步就要针对性的制定铁路施工风险的预防措施和应急控制预案。对于某些风险来说, 自身条件可能不足以应对, 因此可已采用规避的方式, 完全的杜绝风险的发生。有些风险可以采取一定的措施予以预防, 如松散的土质可以采取加固措施有效的防止铁路地基的沉降。有些风险可能无法规避也没有有效的解决措施, 比如说施工企业技术过硬但资金周转不良, 无法应对采购的风险, 此时可以交由业主来解决, 也即风险的转移。而某些风险发生几率较大, 会带来损失, 但无法规避或者预防, 但在自身可承受内, 又或者规避的带来的风险更大, 造成的损失更多, 这种情况下可以采取自留的方式, 承担起风险带来的损失, 以避免更大的风险。

结语

风险管理工作是一项科学性、系统性的工作, 而铁路施工项目中的风险不仅影响着施工企业的利益和铁路的质量, 还关系着人民的出行和生命的安全, 一旦在铁路质量上出现严重的风险隐患, 极有可能引发严重的铁路安全事故, 从这一方面来说, 铁路与每一个人都息息相关, 因此应当将铁路施工项目中可能遇到的风险全面的加以识别, 理清风险之间的影响关系, 详细的判断铁路施工项目中风险的性质, 并制定有效的应对方案, 保证施工企业自身的利益和人民的安全。

摘要：风险会带来损失, 其表现形式为延长了施工工期、引发安全质量事故、造成人员伤亡或成本的增加等;风险无法预判、其发生的概率具有偶然性的特点、但遵循着一定的客观规律;风险控制的目标一是防患于未然, 二是减少损失;风险控制首先找出铁路施工项目中存在哪些风险并形成确认后的清单列表, 其次做好分析, 评价风险的大小, 最后针对性的制定铁路施工风险的预防措施和应急控制预案。

关键词：铁路,施工项目,风险控制