如何创新工作方式方法

2023-02-08

第一篇：如何创新工作方式方法

创新纪检监察工作方式方法浅探

创新是纪检监察工作取得新突破、求得新发展、保持生机和活力的根本途径。全面推进纪检监察工作理念思路创新、体制制度创新和方式方法创新，不断提高纪检监察工作的科学化水平，要求我们大胆突破，创造性地开展工作，推动党风廉政建设和反腐败工作持续深入发展。当前，推动纪检监察工作创新应着重把握以下几个方面：

抓“龙头”，严格执行党风廉政建设责任制。

2008年10月，在中央颁布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年之际，胡锦涛总书记专门作出重要指示，要求各级党委、政府毫不松懈地抓好党风廉政建设责任制。中央也召开全国党风廉政建设责任制电视电话会议，对深入开展这项工作再次作出部署。纪检监察机关要为党委当好参谋助手，积极协调党委研究部署、组织协调、督促检查反腐败工作。要认真对反腐倡廉建设工作进行细化分解，明确任务目标，明确责任单位。要督促各部门各司其职，同心协力，齐抓共管，密切配合，认真抓好所承担的牵头或配合任务的落实。要加强对各级领导干部特别是“一把手”的监督，要求各级领导干部积极履行抓党风廉政建设的政治责任，既要对所在岗位承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位承担的党风廉政建设责任制负责。要改革创新责任制考核评价的方式方法，不断增强落实党风廉政建设责任制的实际成效。

抓“想头”，深入开展党风廉政宣传教育。

始终用科学的理念指导反腐倡廉建设，加强对反腐倡廉形势的分析研究，既坚定信念，又正视问题，强化全党抓党建、抓反腐倡廉的观念。要建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局，动员全社会大建宣传平台、大造舆论氛围、大兴廉风正气。要深入开展党的政治纪律、理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，进一步营造风清气正的政治生态，引导党员干部坚定中国特色社会主义信念，自觉做到坚持党的基本路线不动摇，在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验。要认真贯彻中央六部委《关于加强廉政文化建设的意见》，广泛开展廉政文化系列活动，进一步推动廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭，努力营造风清气正的社会氛围。

抓“领头”，突出加强党员领导干部的教育管理。

要认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，强化领导干部廉洁自律工作，切实发挥各级领导干部廉政示范带头作用，为群众作表率，为基层作榜样。严格禁止领导干部谋取不正当的利益，严肃组织人事工作纪律，大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗的作风。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，从源头上预防和治理领导干部违规插手工程建设和房地产开发中违规变更规划、调整容积率等问题。贯彻落实中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，各级领导干部要按规定报告个人有关事项，并把住房、投资、配偶子

1女从业等情况列入报告内容。要坚决反对好人主义，把整治好人主义作为政治生态建设的一项重要内容，形成讲党性不讲私情、讲原则不讲面子的良好风气。抓“源头”，建立健全惩治和预防腐败体系。

这是新时期贯彻落实反腐倡廉方针、从源头上防治腐败的根本举措，是我们党从完成经济社会发展的重大任务和加强党的执政能力建设、先进性建设的全局出发作出的重大决策，充分反映了党在长期执政和改革开放条件下对执政规律和反腐倡廉规律认识的深化。为了推进这项工作，党中央在2005年、2008年先后颁布了建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。党的十七届四中全会《决定》中，也把加快推进惩防体系建设作为当前和今后一个时期党的建设需要突出抓好的6个方面重点问题之一，这是党中央对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的新部署、提出的新要求。要积极把有关内容纳入到干部培训、理论中心组学习之中，采取各种形式广泛宣传，形成浓厚氛围。要结合实际，研究制定好相关措施，着力构建和完善反腐倡廉教育体系、制度体系、监督体系、改革体系、廉情预警体系等。抓“拳头”，始终保持严惩腐败的高压态势。

坚持“两手抓、两手都要硬”，不断加大案件查办工作力度。认真贯彻中央和省有关查办案件工作的要求，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办商业贿赂案件，在坚决惩处受贿行为的同时，加大对行贿行为的查处力度。严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。要深入剖析典型案件，研究案件特点和发案规律，充分发挥办案的治本功能。在坚定不移地查处违纪违法案件的同时，牢固树立惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩的观念，将坚决查处、监督约束与保护激励相结合，努力营造激励干部干事业、支持干部干成事业、帮助干部干好事业的社会氛围。

抓“苗头”，认真解决群众反映强烈的突出问题。

要以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点，加大专项治理力度，着力解决食品药品质量、安全生产、生态环境保护、征地拆迁等方面存在的问题，落实责任规定，加大责任追究力度，严肃查处损害群众利益的违纪违法行为。要强化对社保基金、住房公积金和扶贫救济等专项资金的监管。继续治理教育乱收费以及医药购销和医疗服务中的不正之风，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为。进一步改进政风行风评议和政风热线工作，加强对评议整改意见落实情况的监督检查，进一步提高政风行风建设水平。进一步规范政府行为，约束行政权力，充分的发挥市场机制，让各级政府多当裁判员、少当运动员，集中精力谋大局、干大事。要把优化发展环境作为基础性、先导性工作，坚定不移地

抓紧抓好，切实规范行政执法行为，加强监督约束;积极创新管理方式，提高行政效率;继续深化行政审批制度改革，打造良好政务环境，使投资者引得进、留得住、发展好;积极推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，把保障和改善民生的各项政策措施落到实处。

抓“重头”，切实发挥制度建设的保证作用。

制度更具有根本性、长期性和稳定性，要将制度建设作为反腐倡廉建设的重中之重，作为一切工作的“重头戏”。特别是在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的发展阶段，必须把制度建设贯穿反腐倡廉始终。制度建设不在数量而在质量，不在复杂而在管用，关键在切中要害，关键在狠抓落实。要切实加强制度的执行力。制度面前没有特权，制度约束没有例外，要督促各级领导干部，带头维护制度、带头执行制度。要畅通监督渠道，能公开的制度规定要及时向社会公开，主动接受人民群众和新闻舆论的监督。要完善监督检查机制，把制度贯彻落实情况，作为反腐倡廉建设重点任务，与各项工作任务检查结合起来，列入党风廉政建设责任制考核范围，对不认真、不全面或不执行制度的，要严肃处理，切实维护制度的严肃性。要加大问责力度，把党员干部执行制度情况同干部任免、经济奖惩、评先评优结合起来，形成多方位、多层次的科学考核和评价体系，确保各项制度真正落到实处。抓“劲头”，充分调动党员干部的“两情”。

党的十七届四中全会强调，必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。要加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。对群众反映的问题，做到有访必受理、有事必过问、有信必核实、有案必查处。要治庸治懒，加大效能建设力度，下大力气向庸懒之辈开刀，让在位不在状态的人让位，让无功也是过的人下台，破除因循守旧、求稳怕乱、无所作为、不思进取的保守思想，打破干部能上不能下、机关能进不能出的条条框框和陈规陋习，充分调动激发党员干部加快发展的积极性、干事创业的精气神，让党员干部始终对工作充满激情、对群众充满感情。抓“探头”，积极构建廉情预警机制。

主要是围绕防范权力运行前可能存在的潜在廉政风险,对重大决策事项、重要权力部门和重点岗位的廉政风险进行评估预警,建立健全有效预防腐败的体制机制,增强反腐倡廉工作的针对性、预见性和前瞻性,努力做到防患于未然。一方面，要经常开展工作检查，深入开展工作调研，尤其要认真开展落实党风廉政建设责任制暨推进惩防体系建设检查考核等，完善干部考核评价体系，加强对各级干部的廉政考核和评价，构建廉政评价机制，激励广大党员干部勤政廉政、干事创业。另一方面，增强主动预防、提前预防的意识，建立腐败预警体系，构建反

映廉政状况的指标体系，运用现代管理方式、信息技术手段，分层次对可能滋生腐败的风险点进行排查，广泛采集腐败风险信息，并对信息进行评估，适时进行腐败风险预警，做到早发现、早预防。

抓“下头”，不断加强基层党风廉政建设。

基础不不牢，地动山摇，要重视加强农村、企业、高校等基层党风廉政建设。要特别加强农村党风廉政建设，它关系到党在农村政策的贯彻落实，关系到改革发展稳定的大局，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。要采取有力措施，狠抓农村集体“三资”的监督管理工作，壮大集体经济，增加农民收入，有效化解纠纷。要认真解决农民子女上学难、上学贵的问题，坚决杜绝农村学校乱收费行为，坚决杜绝挤占、挪用、平调、截留教育经费的行为。要认真解决农民群众看病难、看病贵的问题，重点整治农村医药购销和医疗服务工作中的不正之风，大力整顿农村医疗服务秩序和药品流通秩序。要切实加强对农资市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣产品坑农、害农的行为。要严格农村基层干部教育管理，多措并举，建设一支稳定、实干、廉洁的基层干部队伍。要重视解决农村基层出现的各类苗头性问题，尤其要防止出现土地征用中侵犯农民群众合法利益的问题，对因拖欠、截留和挪用征地补偿费引起群众上访、造成严重后果的，要严肃查处。抓“里头”，建设一支能打硬仗的纪检监察队伍。

加强纪检监察机关和干部队伍建设是一项根本建设和长期任务，也是确保反腐倡廉各项任务落实的重要保证。要继续深入开展“做党的忠诚卫士、群众的贴心人”主题实践活动，切实加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设。要强化学习意识，紧紧围绕提高反腐倡廉建设科学化水平，加强和改进学习，进一步提高服务科学发展、维护社会稳定、有效防治腐败的能力。要强化法纪意识，严格依纪依法履行纪检监察职责，规范信访举报、案件检查、案件审理、专项检查和执法监察等工作制度。要强化监督意识，建立健全纪检监察权力运行和监督机制，督促纪检监察干部秉公用权、严格自律，严格遵守政治纪律、工作纪律特别是办案纪律和保密纪律，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离，对违纪违法的要严肃查处。(作者单位：市纪委党风室)

第二篇：创新工作方式方法破解信访维稳难题

——均州路办事处信访维稳工作做法

均州路办事处地处全市政治、经济、文化、商业中心，下辖8个社区，1.98万户5.6万人, 其中：流动人口2523 户近9675人,特殊人群127人，弱势群体358人;宗教场所 2个，商业网点 3628 个，出租房屋4121处。市级以上督办的重点信访人11人。近年来，我处紧紧围绕“三宜”城市的目标，采取“法律引导、制度督导、政策主导、感情疏导”的工作原则，下大力气化解信访积案，理顺信访秩序。同时，结合实际探索创新新时期基层信访工作方式方法，建立完善了“处党委统一领导、联席会议协调、信访维稳部门督促落实、相关部门各尽其责、全社会齐抓共管”的信访工作格局。今年以来，市级以上督办的重点信访人从11人化解到目前3人，办事处越级非正常实现“0”人次突破。

一是班子带案下访，集中会诊化解。

办事处坚持和落实领导信访接待制度，对信访积案实行带案下访，在深入分析案情、找准问题症结的基础上，分门别类采取化解措施，确保案结事了。对重大信访事项，实行领导包案、部门负责制度，从“层层转交办”转为集中办“一竿子插到底”，对于问题复杂、涉及面广的信访案件，通过居民听证、律师介入、涉事单位联席会等形式分析研判，制订化解方案，使信访工作任务落到实处。

在处理五代区58户回迁安置工作上，办事处党委采取专班跟进服务、涉事部门联动服务等方式推动回迁工作。为了拿出可行方案，办事处组建工作专班协同律师一起走访群众，赴武汉、襄阳聘请专家会商解决，最终制订出异地安置方案。经过不懈努力，最终促成58户居民选址安家。二是特困人员帮扶，集中政策化解。

对一些利益诉求无政策依据，但生活确有困难的信访人，办事处通过资金补助等方式，帮助信访人解决生活中的实际困难，对辖区符合低保和救济救助条件的城市居民及其他困难群众中实行低保，做到了应保尽保;认真落实“双拥”优抚政策，残疾人服务工作，下岗职工再就业，城市居民医保，法律援助服务，爱心超市等。

目前，全处低保对象达1800多户，4100多人。办理下岗人员优惠证1035人，安排110多名下岗职工进入社区公益岗再就业，110余人得到法律援助服务，13984人参加城镇医保。

三是思想教育引导，真情服务暖化。

办事处将辖区划分成若干个责任片区，建立包保责任网格，让街办干部包社区，社区干部包小区，网格员包楼栋，信息员包住户，临街商户中心店长包街道，形成了以街办综治信访维稳中心、8个社区、56名网格员、268名信息员和109户中心店长为主体的平安建设网格化管理体系。在化解历史疑难案件时，落实“定人、定时、定岗、包化解”责任制，实行包保责任，一包到底。

办事处通过综治信访维稳便民中心，开展说事谈心化解矛盾。做到“居民诉求我来听、心中疑惑我来解、弱势群体我来帮、矛盾纠纷我来调”。家住泰山庙社区的老人肖某上访多年，平时爱捡一些塑料废品换烟酒，时间一长，家里废品堆积如山，很容易引起火灾，夏天气味更是难闻，左邻右舍意见较大。为此，社区专门开展换位思考大讨论，要求社区干部理解、善待、关爱肖某，动真情、用真心、使真劲，解开老肖的心结。3名社区干部上门与老肖沟通交流，化解矛盾。最终，在社区干部的帮助下，肖某将家中堆积的废品清理干净，解除了左邻右舍心中的隐忧。

第三篇：创新纪委监察工作理念的思路及方式方法

关于创新乡镇纪检监察工作的

思考

乡镇纪委是我们党和政府最基层的纪检监察机构，是整个纪检监察系统延伸出来的脉络。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，特别是在对当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新问题的处理方面，乡镇纪委的工作显得越来越重要。要如何才能发挥乡镇纪委的作用，使纪委监察工作能够适应新时期新形势下经济和社会发展的需要，这是一个函待研究和解决的问题。

一、创新纪检监察工作的意义

胡锦涛同志在十七大报告中提出：“实践永无止境，创新永无止境。”这一观点阐明了创新是当今时代精神的核心。在改革开放、科技发达的今天，纪检监察工作面临的矛盾和问题层出不穷，解决这些矛盾和问题，实现反腐倡廉建设与经济社会同频共振、互动双赢，就必须创造性地履行好纪检监察职能。因此，纪检监察工作要注重创新。

创新理念是做好纪检监察工作的驱动力。理念决定行动，创新推动发展。当前，有少数纪检监察干部缺乏改革创新意识，安于现状，墨守成规，遇到问题后，习惯于按老套路 “出牌” ，工作上很难形成“亮点”，严重影响了一个地区的发展。在新的历史时期，纪检监察干部必须强化学习，深刻认识到党和人民对反腐倡廉的新要求、新期盼，树立全新的工作理念。一是树立以人为本的服务理念。把维护好广大人民群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点。二是树立反腐败就是促进发展的理念。始终坚持统筹兼顾，自觉把反腐倡廉建设融入到社会主义经济、政治、文化和社会建设各个领域。三是树立改革创新理念。各级纪检监察机关要从建立有利于激发广大干部学习工作热情，充分调动干部积极性创造性的激励机制和用人导向等制度入手，增强学习意识、创新意识、改革意识、发展意识和服务意识，牢固树立创新就是能力、创新就是政绩、创新就是发展的理念。

创新方法是做好纪检监察工作的生命力。在科技发展突飞猛进的今天，一些党员干部的腐败手段日益隐蔽，如果还简单地把查案作为纪检监察工作的全部，就难以胜任新时期的纪检监察工作。要开创纪检监察工作新局面，就要在教育、制度、监督等方面不断探索新方法、新途径，使纪检监察工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是创新教育方式。坚持正面典型教育和反面警示教育相结合、廉洁教育与情感熏陶相结合，党内教育和社会教育相结合的原则，进一步完善“大宣教”格局，整合各方面资源，发挥各部门优势，以丰富的活动载体和群众喜闻乐见的形式，努力把反腐倡廉教育、廉洁从政教育贯穿到党员干部的日常生活中，渗透到机关、社区、农村、企业、家庭和学校。二是推进体制机制的创新。坚持标本兼治重在治本、惩防并举重在预防、纠建结合重在建设原则，从实际出发，逐步建立和完善以落实党风廉政建设责任制为龙头的责任机制，以制约权力为核心的监督机制、以提高素质为基础的保障机制、以群众满意为标准的评价机制等，通过强化刚性约束，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。三是创新监督方法。围绕社会关注的热点和经济发展的重点，进一步健全完善监督机制和监督措施，努力做到关口前移，强化事前、事中监督。

创新环境是做好纪检监察工作的感召力。如果没有一个关心创新、保护创新、支持创新的工作环境，就难以激发纪检监察干部的创新激情，因此，各级纪检监察机关要积极优化创新环境，为广大纪检监察干部提供创新的实践平台。首先，要优化用人环境，大力培养创新型队伍。其次，要优化实践环境，建立创新激励机制。再次，要优化发展环境，创新考核评价体系。要把创新工作开展情况纳入到各级纪检监察机关的年度工作目标考核范围，形成自上而下、逐层推进的创新考核评价体系。在工作考核中不仅要鼓励支持创新，而且对勇于解放思想、坚持改革创新而出现失误的纪检监察干部同志，要坚持以人为本、宽严相济，形成让改革者有前途、干事者有地位、失足者有机会的良好创新氛围。下面我仅就自身纪检监察工作的实践与经验，浅谈一下我对创新纪检检查工作的思路及方法。

二、乡镇纪检监察工作现状

1、队伍素质不高，力量薄弱。队伍素质是搞好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性，在客现上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而在现实中，基层纪检监察干部素质问题久久没有得到解决。主要体现是：一是人员少，变动多。乡镇虽设有纪检监察部门，但人员配备几乎全为兼职干部，同时因干部轮岗交流等原因而经常变动，不但造成工作脱节，而且易使干部产生消极思想，不愿钻研业务以提高自身素质。二是缺乏系统的专业知识培训。纪检监察工作作为一项独立的工作，具有自身的规律和特点，参加专业培训，保持知识更新，是搞好工作的必要前提。然而在实际工作中，由于人员经常变动，学习和培训的机会较少，导致理论水平、工作思路、方法举措都相对滞后。

2、思想上存在畏难情绪。由于缺乏较高的理论水平，基层纪检监察干部在实际工作中存在着畏难情绪，一项工作还未开展，自己首先就没了底气，总感到自己在与领导、同事“作对”，怕这怕那。具体来讲有“三怕”，一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部担心领导不支持，更怕查出问题得罪领导，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监察上级怕遭打击报复，监察同级怕妨碍团结，监察下级怕伤和气，丢选票，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了，限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”心态，对可查可不查的事件就不敢查。

3、办案力量不强。乡镇纪委书记都是乡镇领导班子骨干，除了有其它各种分管工作以外，还要承担很多阶段性，临时性的工作，对纪检监察工作是“心有余而力不足”。虽然各乡镇都明确了一名纪委副书记，各村有一名纪检小组长，但都是兼职的，他们自身的工作也很多。象这样的机构形式，一旦执行上级纪委交付的重大工作任务时，他们都常常以工作繁忙，没时间为借口，不愿参与纪检的各项中心工作。特别是遇到乡镇自办案件抽人，他们怕得罪人，都以各种理由设法回避，导致基层纪委工作全部落在纪委书记和纪委副书记头上，如果纪委副书记也有名无实，一切工作的具体实施最终都落在纪委书记一个人头上，纪委书记是心有余而力不足。

4、履行职能困难重重。乡镇纪委直接面对广大人民群众，面对生活和战斗在第一线的党员和干部，在认真履行“保护、监督、教育、惩处”四级职责的同时，担负着兴一方经济，保一方稳定的责任。但在实际工作中，存在着纪检工作打不开局面，迈不开步子，效果不明显。主要表现为“四个不适应”：一是工作力量与纪检工作职能不相适应。在现行体制下，乡镇纪委力量明显不足，特别是案件查办工作难以开展。为了应付上级检查，一般都是象征性地完成一两个案件，没有真正做到有案必查。由于案件查办不力，就起不到对违纪违法者的震慑效果。二是工作时间与纪检工作职能不相适应。由于乡镇纪委班子成员都是兼职，都有其他工作任务，加之个别党政主要领导在认识上存在偏差，认为乡镇纪检工作是务虚的，存在重视不够，支持不够，把大量纪检干部的工作时间安排在包村工作、中心工作和其它工作当中。一年到头，乡镇纪委书记、纪委副书记除了到县里开纪检会，办一两件案件外，其余大多时间被挪作他用了。三是经费保障与纪检工作职能不相适应。目前乡镇财力普遍不足，乡镇纪检部门要履行执纪职能，经费得不到保障。现在乡镇纪委虽然按照“七有”标准配臵了一些辅助办案设施，但办公条件还不够，专门的工作经费还没有在财政的预算之内，确实很难把工作做得很好。四是工作热情与纪检工作职能不相适应。现在是虽然对纪检干部管理有所改革，但乡镇纪检干部的福利、提拔重用、组织人事关系等大部分还在乡镇，造成部分乡镇纪检干部存在思想顾虑，工作热情不高，担心得罪人，特别是查处镇直部门和村两委的主要负责人时，担心民主测评不好，影响今后自身的发展前途，致使案件查处工作到头来是“大事化小，小事化了”。

三、立足现实，创新纪检监察工作机制

针对目前乡镇纪检监察工作中存在的各种问题，要摆脱当前这种现状，努力适应形势发展需要，就必须对纪检监察工作机制有所创新，有所突破，切实提高乡镇纪委履行职责的能力和威信，真正做到为地区的经济发展保驾护航。

1、加强业务培训，弥补力量不足。违纪案件要得到有效查处，没有足够的力量是不行的。但要解决办案力量不足的问题，就要加强对现有纪检监察干部的学习和培训，促进纪检监察干部整体素质的提高。一是可以采取集中培训和跟班学习的方式，既要学习理论知识，又要注重实际经验的获取，使纪检监察干部尽快拓宽知识面，掌握查办案件的方法和技巧;二是要创新查案工作的组织形势，采取异地抽调和联合办案的方式，集中优势兵力打“歼灭战”，既可以保证办案的力量，又可以实现信息共享，优势互补，共同提高;三是可以抽调乡镇纪检监察干部到上级纪委挂职锻炼，多在实践中学习办案方法、技巧和经验，达到提高办案水平的目的。

2、建立符合乡镇实际的工作体制，提高纪检干部工作原动力。现行的乡镇纪委接受双重领导的体制和工作机制越来越不适应社会经济发展的需要，只有创新乡镇纪委的体制和工作机制，才能使乡镇纪委的职能得到充分发挥，纪检队伍才能充分发挥出主观能动性。乡镇纪委在实际工作中时时处于受制于人，监察无力的尴尬局面，纪检干部思想上难免存在一些顾虑和工作压力，造成工作很难打开局面。在这种情况下，可以把乡镇纪委干部的人事任免权、工资和考核等全部收归县纪委统一管理，从而给乡镇纪委较强的监察同级党委和下级组织的权力，乡镇纪委直接对上级纪委负责和执行，这样更有利于提高乡镇纪委在干群心目中的威信，有利于纪检监察干部放下思想包袱，大胆的创造性地开展工作，避免乡镇纪委办案的顾虑，切实提高乡镇纪委的监察权和办案效果，同时提高乡镇纪检干部的工作积极性。

3、加强考核力度，提高队伍战斗力。乡镇纪检工作任务繁重，同群众直接接触多，直接面对各类复杂情况和问题，对乡镇纪检干部的素质要求极高，要严格按照“德才兼备”的原则，配齐配强乡镇纪委班子，完善“能上能下”的约束激励机制，彻底改变占其位不谋其事和不敢得罪人的局面。通过拓宽培训领域，切实解决乡镇纪委干部知识结构单一，视野狭窄，工作前瞻性不强等问题。加大对乡镇纪检干部业务能力和工作任务完成情况等综合考核力度。对乡镇纪委及纪检干部的考核以上级纪委为主，以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时减轻乡镇纪检干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作，以调动乡镇纪检干部的积极性，从而打造出一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍，真正让乡镇纪委有为、有位、有威，切实提高乡镇纪委的工作能力。

4、实行纪检监察干部异地交流，提高队伍活力。实行异地交流是增强纪检监察干部队伍活力，提高办案效率的有效方式。当前城乡纪检监察干部中，进行城乡交流、镇乡交流使用还不够，有的纪检监察干部在一个地方一个工作岗位上一干就是多年，甚至十几年，这种交流不畅的状况对乡镇纪检监察工作造成了一些弊端。例如在工作中创新意识差，受到干扰因素较多，容易被人情困扰，甚至产生惰性等，而实行纪检监察干部城乡交流和异地交流有利于纪检监察干部避免人情和关系，大力阔斧地开展工作，使纪检监察工作真正取得实效。

总之，我们要立足现实，展望未来，努力构建一个更加开放、民主、和谐、科学的纪检监察工作新格局，努力构建更加阳光的纪检监察工作运行机制，进一步增强纪检监察队伍的凝聚力、感召力，为经济社会发展总目标提供坚强有力的纪检监察保障。

第四篇：创新基层党建工作方式方法研究调查问卷

您好!为了解基层党建工作情况，我们制作了本问卷，征求您的意见建议。问卷不记名，不作为对工作的评价依据，请根据实际情况填写，在□内打“√”。感谢您的支持!

1、您所在党支部平均大约多久开展一次组织生活?

A.□一个月或更短

B.□两个月

C.□三个月

D.□超过三个月

2、您所在党支部近年来开展组织生活的主要形式有：(可多选)

A.□学习上级文件

B.□讨论业务知识或培训

C.□外出参观

D.□社会服务

E.□网上学习

F.□其他

3、您最希望过什么形式的组织生活?(可多选)

A.□学习上级文件

B.□讨论业务知识或培训

C.□外出参观

D.□社会服务

E.□网上学习

F.□其他

4、您认为当前在党员理论学习方面存在的问题是：(可多选)

A、政治理论太多，内容枯燥

B、学习形式呆板，学习不深入

C、学习内容的安排与党员需求相差甚远

D、目前的理论学习对提升业务能力作用不明显

5、您身边的多数党员发挥先锋模范作用的情况怎么样?

A.□发挥作用很好

B.□发挥作用一般

C.□不能发挥作用，把自己混同于普通群众

D.□不如普通群众

6、您认为身边党员思想上存在的比较突出问题是：(可多选)

A.□理想信念动摇

B.□组织纪律观念淡薄

C.□信仰宗教迷信

D.□个人主义严重

F.□其他

7、您如何评价所在基层党组织对党员的管理?

A.□管理规范，科学合理

B.□管理一般，要求较严

C.□管理松懈，要求不严

D.□放任自流，基本没管

8、您认为党员教育管理服务方面存在的突出问题是(可多选)

A.□对党员的思想政治教育不够

B.□党员学习培训机会较少

C.□教育培训方式单一

D.□党员基本权利得不到落实E.□促进党员发挥作用的载体少

F.□对党员的关怀帮扶不够

G.□对不履行义务的党员处理不严

H.□其他

9、您觉得目前党员教育培训方面存在的问题主要是(可多选)

A.□教育培训内容不是党员需要的

B.□教育培训的质量不高

C.□教育培训的机会太少、课时太短

D.□教育培训时间安排不合理，影响工作生活

E.□其他

10、您目前最希望党组织为自己提供哪方面教育培训(可多选)

A.□党的理论知识或党务工作技能

B.□职业技术或业务技能

C.□时事形势

D.□其他

11、您所在基层党组织制度建设情况如何?

A.□制度健全，也得到了严格的贯彻执行

B.□虽然制定了制度，但是制度未得到很好的贯彻执行

C.□建立了一些制度，但具体的规定大家不甚清楚

D.□根本没有制定任何制度

12、您觉得所在单位党务公开情况如何：

A.□形式灵活，内容详细具体，效果好

B.□内容不够详细具体

C.□流于形式

D.□没有公开

13、您认为目前发展党员方面存在的突出问题是(可多选)

A.□发展党员工作不规范

B.□上级党组织不够重视

C.□业务骨干入党积极性不高

D.□入党名额限制太严

G.□其他

14、您对所在基层党组织特别是“一把手”抓党建工作的总体评价是：

A.□好

B.□较好

C.□一般

D.□较差

E.□差

15、您对您所在的基层党组织及党员队伍发挥作用的评价是：

A.□满意

B.□较满意

C.□一般

D.□不满意

E.□不清楚

16、您单位党建工作经费是否够用?

A.□很少，几乎没有

B.□基本够用

C.□比较充足

D.□不知道

17、您认为当前基层党组织党建工作最突出的问题是：(可多选)

A.□机构体制不顺

B.□上级部门重视程度不够

C.□党务干部不能有效参与重大问题决策

D.□党务工作机构不健全

E.□党务干部队伍素质不高，后继乏人

18、您认为您所在基层党组织党建工作中存在的最大的一个困难是：(可多选)

A.□没钱办事

B.□没人办事

C.□没场地办事

D.□党员队伍整体素质不高、能力不强

E.□开展组织活动缺乏有效载体，党组织缺少吸引力和凝聚力

F.□其他

19、您认为基层党建工作中最需要加强的工作是：(可多选)

A.□基层党组织阵地建设

B.□改革创新基层党建工作

C.□党组织负责人定期述职

D.□党组织负责人和党员的培训

E.□老党员、生活困难党员慰问

F.□党务公开工作

G.□落实党建工作经费

H.□提高组织生活质量

20、您对加强和改进基层党建工作有什么意见和建议?

再次感谢您的配合!

附件2：调查与统计结果

调查问卷

1.您所在党支部平均多久开展一次组织生活

2.您所在的党支部近年来开展组织生活的主要形式有

3.您最希望过什么形式的组织生活

4.您认为当前在党员理论学习学习方面存在的问题

5.您身边的多数党员发挥模范作用的情况怎么样

6.您认为身边党员思想上存在的比较突出问题是

7.您如何评价所在基层党组织对党员的管理

8.您认为党员教育管理服务方面存在的突出问题

9.您觉得目前党员教育培训方面存在的问题主要是

10.您目前最希望党组织为自己提供哪方面教育培训

11.您所在基层组织制度建设情况如何

12.您觉得所在单位党务公开情况如何

13.您认为目前发展党员方面存在的突出问题是

14.您对所在基层党组织特别是“一把手”抓党建工作的总体评价是

15.您对您所在的基层党组织及党员队伍发挥作用的评价是

16.您单位党建工作经费是否够用

17.您认为当前基层党组织党建工作最突出的问题是

18.您认为您所在的基层党组织党建工作中存在的最大一个困难是

19.您认为基层党建工作中最需要加强的工作是

此次调查问卷共30份

1、您所在党支部平均大约多久开展一次组织生活?

题：1

2、您所在党支部近年来开展组织生活的主要形式有：(可多选)

题：2

3、您最希望过什么形式的组织生活?(可多选)

题：3

4、您认为当前在党员理论学习方面存在的问题是：(可多选)

题：4

5、

您身边的多数党员发挥先锋模范作用的情况怎么样?

题：5

6、您认为身边党员思想上存在的比较突出问题是：(可多选)

题：6

7、您如何评价所在基层党组织对党员的管理?

题：7

8、您认为党员教育管理服务方面存在的突出问题是(可多选)

题：8

9、

您觉得目前党员教育培训方面存在的问题主要是(可多选)

题：9

10、您目前最希望党组织为自己提供哪方面教育培训(可多选)

题：10

11、您所在基层党组织制度建设情况如何?

题：11

12、您觉得所在单位党务公开情况如何：

题：12

13、您认为目前发展党员方面存在的突出问题是(可多选)

题：13

14、您对所在基层党组织特别是“一把手”抓党建工作的总体评价是：

题：14

15、

您对您所在的基层党组织及党员队伍发挥作用的评价是：

题：15

16、您单位党建工作经费是否够用?

题：16

17、您认为当前基层党组织党建工作最突出的问题是：(可多选)

题：17

18、您认为您所在基层党组织党建工作中存在的最大的一个困难是：(可多选)

题：18

19、您认为基层党建工作中最需要加强的工作是：(可多选)

题：19

第五篇：创新方式方法攀登广电网络思想政治工作新台阶

摘要：思想政治工作是广电网络转型升级的生命线。文章对当前广电网络思想政治工作中存在的问题进行了重点剖析，并对症下药，提出了如何结合实际，创新和探索行之有效的广电网络思想政治工作新的方式和方法。

关键词：企业创新思想政治工作

中图分类号：F270.7

文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2015)03-293-02

随着文化体制改革的进一步深入，在“三网”融合迅速推进发展的趋势下，广电网络行业已完成了一系列网络整合的重大举措，标志着广电网络事业步入了新的征程。在新形势下，如何做好干部职工的思想政治工作，确保广电网络事业健康、稳定、持续发展，是摆在我们每一位思想政治工作者面前的重大课题。

一、思想政治工作为广电网络转型升级保驾护航

在广电网络转型升级过程中，思想政治工作对提升企业核心竞争力、塑造企业文化、培育行业精神有着不可或缺的作用。广电网络行业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，并独占鳌头，就必须开展积极有效的思想政治工作，而离开思想政治工作是无法想象的。

1.应对激烈市场竞争。随着“三网”融合如火如荼的展开，网络OTT电视迅猛发展，电信网、因特网和有线电视网在语音、数据、视频等服务项目上已站在了同一起跑线上了，原来相对垄断的格局已被完全打破，市场竞争日益激烈，在多年苦心经营下才好不容易建立起来的用户群正在被竞争对手以超乎寻常的速度蚕食，面临着前所未有的严峻挑战。只有强化干部职工队伍的思想政治工作，把危机感、紧迫感、使命感和责任感深深的植入员工心中，引领他们夯实市场和服务意识，摒弃旧的思维观念，沉着应对各种挑战，团结奋进，集思广益，才能在激烈的市场中有份额、有地位。

2.实现企业核心理念。企业化转型升级，必然会引起职工活动方式、交往方式、思维方式和价值取向发生或多或少的变化，这种变化有积极的，也不可避免的会有消极的。在这个改革的关键时刻，我们只有加大广大干部职工队伍的思想政治工作力度，把思想政治工作与塑造健康向上的企业文化有机的结合起来，把广大干部职工世界观、人生观和价值观真正统一到企业的使命、愿景和价值观上来，充分发挥每一个职工的积极性和创造性，鼓励他们勇于担当、爱岗敬业、乐于奉献，凝心聚力，最终使广大职工的心和广电网络升级实现“心网合一”，在“三网”融合的竞争环境中努力实现企业的核心价值理念，并实现自身的人生价值。

3.建设高素质职工队伍。“企”字无“人”则“止”。中国的方块字是象形文字，我们老祖宗造字的时候就充分意识到了人才对于企业发展的决定性作用。一个企业，如果不重视职工思想、文化建设等方面的投入，必定会降低企业员工起码的社会责任心，降低他们的大局意识和集体观念。相反，只有在思想、行动上给予思想政治工作高度重视，才能帮助职工提高辨别是非的能力，树立正确的世界观、人生观、价值观，把握时代发展的潮流，勇敢迎接并参与市场挑战，在激烈的市场竞争中以社会主义核心价值观为统领，把自己培养成为一个“有理想、有文化、有道德、有纪律”的“四有”新人，与此同时，也必将大幅度的提升企业的核心竞争力。

二、广电网络思想政治工作中存在的问题

广电网络作为党的喉舌，在我们党和国家的舆论宣传中发挥着举足轻重的作用，甚至可以毫不夸张的说广电网络在党的思想政治教育和社会主义先进文化建设中起着引领作用。随着新闻媒体改革向纵深发展，体制多变、机制多变、人员多变，媒体面临的社会环境与过去相比也不可同日而语，思想政治工作在新环境中遇到了新问题，面临着新挑战。当前思想政治工作在一定程度上出现了弱化现象，主要表现为：

1.职责不明，缺少骨干，思想政治工作队伍薄弱。一定程度上来说，经济效益直接关系到企业的生存、发展和职工的切身利益。因此，追逐利润也便不可避免的成为了企业存在的主要动因，广电网络作为一个企业自然也不会例外。广电网络肩负行使党和国家喉舌的职能，注重社会效益的同时还要兼顾经济效益，这就导致了一些企业过分重视经济利益而忽视了社会责任，主要表现为从事思想政治工作的人手不足、年龄偏大、职责不明、组织不健全、工作不到位，不够深入理解“思想政治工作”的精髓，在实际工作中迷失方向，迷失自我，在履行职业道德和职业纪律方面打“擦边球”。

2.认识偏颇，重视不够，思想政治工作时紧时松。由于市场竞争日趋激烈，企业盈利的边际效应越来越小。在这样的情形下，很多领导便会十分容易地认为思想政治工作是“中药”，效果不明显，即使“停服”一阵子也无关大局，因此都把主要精力放在“抓生产、促盈利”上。即使上级有关部门要求对员工进行思想政治教育也只是雷声大、雨点小，仅仅是开个大会、作个报告，形式重于内容，会上部署的学习、讨论，顶多也只是走走程序、搞搞形式，遇到问题轻描淡写、避重就轻，梳理出来的整改措施也基本上停留在“纸上谈兵”层面上，缺乏操作性，更谈不上形成长效机制。

3.集中培训，方法单一，思想政治工作无吸引力。凭心而论，实事求是的说，广电网络对员工的学习培训还是相当重视的，然而这种培训主要是着重于业务技能方面的培训，真正属于思想政治工作的培训在整个培训中的占比几乎可忽略。再加上实际工作中，从事思想政治工作的同志年龄偏大、知识结构老化，对如何利用时下极大的影响着人们思想的新媒体来进行思想政治工作的规律、特点等没有进行深入研究，更谈不上掌握信息技术了，偶尔参加一些学习培训，也基本上只是听听别人读读文件，讨论讨论领导讲话，对了解新时期职工的思想动态毫无帮助。回到单位也只好依样画葫芦，无的放矢，思想政治工作缺乏吸引力，致使广大职工从打心底不想参加，即便来了也只是“闭目养神”，听听老和尚念经，思想工作无从“入耳入脑”。

三、创新广电网络思想政治工作的思考

稍有思想政治工作经验的人都清楚，思想政治工作是经济工作的生命线，是企业发展的政治保证，是企业腾飞不可或缺的翅膀。在广电网络转型升级期的特殊时期，如何创新开展思想政治工作，充分有效地调动员工的主观能动性，是摆在每一位思想政治工作者面前的重大课题。

1.思想政治工作要不断创“新”。随着转型改革进一步深入，思想政治工作必须和企业改革的实际情况紧密结合起来，不断开创思想政治工作的新局面。在工作思路上，必须变被动为主动;在工作内容上，必须变单一的员工思想政治教育为着眼于提高员工整体竞争素质。要针对新情况、发现新问题，具有超前眼光;思想政治工作者要沉下心来，用心和职工沟通交流，做到以情感人、以情动人、以理服人，拓展职工的信任感、成就感、集体感、归属感;同时工作中要密切注意观察职工的情绪变化，掌握把消极情绪转化为积极情绪的工作技巧;在环节上，要工作前移，及早抓好一线部门职工的思想动态，有意识地引导职工在企业转型升级的关键期爱岗敬业，发挥主人翁精神。

2.思想政治工作要不断重“情”。相比其他工作而言，思想政治工作更要体现人性化。所谓人性化，就是思想政治工作过程要具有人情味，坚持以人为本，体现人文关怀，只有这样，所做的工作才能“入耳入脑”。所谓“以人为本”，说白了就是要把职工利益、职工的意见、职工的权利、职工的疾苦，永远放在工作的第一位，时刻把职工的冷暖挂在心上，在思想上真正做到尊重他们、理解他们、关心他们。这样一个道理，即员工的思想认识问题与其学习、工作和生活环境是密不可分的，要透过现象看本质，找到问题产生的真正源头。

3.思想政治工作要不断讲“艺”。思想政治工作实质上就是与人说理的工作，不仅要“以情感人”，更要“以理服人”。以理服人不是比谁的声音响，即使是真理在你手中，还存在一个如何讲的问题。要想取得效果，只有重“艺”――多做将心比心的换位思考，不做以己之心度他人之腹的猜疑，更多地从员工的工作岗位、工作环境着眼，不做主观武断的断判，致力于理融于情，情融于理，情理结合。如果理不明无以服人，情不深无以动人，则被教育者就会不服、不动，就无法起到实效。思想政治工作唯有讲技巧、讲艺术，才能有创新、出成效，才能促进广电网络的思想政治工作攀登上新台阶。

参考文献：

[1] 郝文.创新开展企业思想政治工作推动公司健康稳定持续发展.东方企业文化，2014(03)

[2] 肖祥.论大学生人文精神的培养.玉林师范学院学报，2004(06)

[3] 曹景泰.企业思想政治工作如何适应新形势.发展，2007(11)

[4] 赵锡涛.加强和改进企业思想政治工作.合作经济与科技，2009(18)

(作者单位：江苏省广电有线信息网络股份有限公司无锡分公司江苏无锡 214007)(责编：纪毅)

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