发展党员工作全程纪实

第一篇：发展党员工作全程纪实

实行村级决策全程纪实制度

实行村级议事决策全程纪实制度 加强农村党支部书记队伍监管

村级议事决策是农村民主政治建设的一个重要组成部分，是全面推进新农村建设的重要内容和重要保障。如何实行全程纪实制度，加强议事决策的全过程监督管理，保证村级议事决策的民主性、真实性和科学性，对促进农村民主政治建设、打造高素质的农村干部队伍具有重要意义。

一、实行村级议事决策全程纪实的必要性 当前，各地按照中央要求，在村务公开和民主管理等方面进行了有益探索，村级规范管理水平有了较大提高，但部分村(社区)在村级决策、村务管理、民主监督等方面，缺乏科学化、制度化、规范化;一些村(社区)干部工作方式方法简单，管理不够规范，民主程度不高，干群之间有隔阂。在这些方面，最大的弊端就是村级召开会议不规范，该开的会议不开，该表决的事项不表决，该留存的资料不留存，该对外公示的决策不公示，表现尤为突出的是绝大部分村(社区)仅靠会议记录作留存资料，但因记录人理解的差异，造成会议记录用字用词表达不准确，

1 难以原原本本地体现每一位议事发言人的本意，特别是在有些城中村、园区村及两委班子“有杂音”的村，有的村(社区)干部存有开会议事过程不严肃、语言不文明、决策议事有失公正，会后对会议议定事项不认可、说了没说、做了没做等现象，这些都无法通过会议记录来体现。为此，采取会前汇报、派员列会、会议纪实、资料存档、监督落实等环节，对村级决策进行全程纪实，可有效弥补单凭会议记录不能体现决策过程的弊端，确保村级决策能严格按规定程序召开会议，按法律法规行事，最终实现村级决策的科学化、村务管理的制度化、民主监督的规范化。

二、实行村级议事决策全程纪实的设想及实践 实行村级议事决策全程纪实，就要把各项决策完全置于阳光下进行，通过健全完善相关制度，实现监督关口前移，切实达到加强农村干部队伍建设、促进决策的科学化的目的。

在纪实的内容上, 针对村级决策和党员群众关注的热点，要重点对以下内容进行纪实。一是基层组织建设方面，包括村“两委”班子换届选举工作;发展党员工作;三评一考工作;村干部的管理、使用方案;讨论制定、修改村民自治章程或村规民约等内容。二是经济发展方面，包括村集体经济发展规划和计划及其实施;

2 村集体经济项目的立项、招投标方案、费用收取、合同履行和经营状况;农村土地、林地、荒地、湿地、滩涂、水面等承包经营方案;村级集体经济收益及使用方案;集体土地征用的数量、补偿标准及各项补助费的收入分配方案;水电费的价格、用量和收缴情况。三是社会发展方面，包括村级公益事业发展规划及实施;宅基地的申报、批准和使用方案;旧村改造规划、拆迁补偿标准及拆迁户补偿方案;各级人民政府及其有关部门下拨的救灾救济款物、基础设施建设补助等专项经费使用方案和粮食直补、五保供养、低保户评定、困难户评定;村通路、通水等“一事一议”费用收缴及使用方案;讨论决定计划生育落实方案。同时，对其他需纪实的会议事宜也要进行纪实。

在纪实方式上，按决策事项的重要程度，应分别采取相应纪实方式。一是会议记录纪实。对村支委会、“两委”会、党员、村民代表会等各类会议，由各村(社区)安排专人负责做好会议记录，参加会议的人员及村民监事会成员都要在街道党委统一印制的会议记录上签字并摁手印，一式两份，一份村(社区)自存，一份交镇街道村级决策全程纪实领导小组办公室存档。二是音频纪实。适用范围是涉及村(社区)经济和社会发展规划及

3 计划、旧村改造、建设项目招投标、集体经济项目发包、安置补助费发放、宅基地使用、公益事业建设、班子成员分工、工勤人员配备使用、发展党员、三评一考、福利待遇发放等重大事项召开的会议，会议过程要全程录音。召开会议时党委委派人员携带录音笔列席会议，会后交镇街道村级决策全程纪实领导小组办公室存档。三是视频纪实。适用范围是村(社区)召开的“两委”换届选举等由户代表或全体村民参加的特别重要的会议，会议过程要全程录相。党委委派人员携带录相机列席会议，全程录相，会后交镇街道村级决策全程纪实领导小组办公室存档。

在纪实的方法步骤上，主要分四步。一是会前汇报。各村(社区)计划召开的支委会议、“两委”会议、党员会议、村民代表会议、村民大会及其他重要会议，都要于会议召开的前一天向镇街道党委汇报。汇报的程序是村(社区)填写“会议报告单”，注明会议名称、召开时间、议定事项、与会范围，由党支部书记签字后(召开“两委”会议、村民代表会议、村民大会还需村(社区)委员会主任签字)，报管理区总支书记、包片领导分别签字，最后由管理区总支书记交党委审批，《会议报告单》交街道村级决策全程纪实领导小组办公室存档。二是党委派员参加会议。

4 镇街道党委接到村(社区)上报的《会议报告单》后，根据会议的重要程度，分别委派包片领导、总支书记或包村干部列席会议，并确定出全程纪实的方式，由镇街道村级决策全程纪实领导小组办公室出具《党委派员列会单》，党委委派列席会议人员按要求携带有关设备，按时列席会议。三是资料存档。镇街道党委为各村(社区)统一印制会议记录簿、购置档案柜、统一分卷立档。镇街道设立专门工作办公室，配置录音笔、录像机等纪实设备，对村(社区)会议记录立卷归档进行指导，对音频、视频资料全部输入电脑，统一编号存档，形成永久性档案资料。四是监督落实。充分发挥好村民监事会作用，对研究重要事项的会议，要安排监事会成员列席，对经会议议定的事项，要在村(社区)公开栏内公开，接受群众监督，并由监事会对决策落实情况进行全面监督。

在组织领导上，坚持把推行村级决策全程纪实制度作为一项经常性、基础性工作常抓不懈，成立了村级民主决策全程纪实领导小组，下设专门办公室，具体负责这项工作的领导和指导。建立实行村级重要事项决策会前报告制度、党委派员列席会议制度、会议公示制度等机制，确保村级议事决策制度规范运行。同时，对各村(社区)村级决策全程纪实工作的执行情况列入目标管理绩效考

5 核，与村(社区)干部补贴和评先树优挂钩。

三、取得的成效

一是进一步推动了工作规范的落实。实行村级决策全程纪实制度，确保村(社区)会议能严格按规定程序召开，按法律法规行事，把重要事项的议定完全置于阳光下运行，增强了农村两委干部的法律意识和责任意识，减少了决策随意性，最大程度消除群众对干部的猜疑，同时也保护了干部的工作积极性。

二是促进了村级议事决策“阳光操作”。对村级会议保存音像资料，确保村居会议能严格按规定程序召开，按法律法规行事，把重要事项的议定完全置于阳光下运行，增强了农村干部的法律意识和责任意识，减少了决策随意性，最大程度消除群众对干部的猜疑。

三是倡导了实事求是的良好风气。会议全程录音录像，对干部的能力是一种展示，对干部言行是一种约束。会上，促使干部从实际出发准确表达真是意愿;会后，促使干部“对自己说的话负责”，言行一致，身体力行，为群众做出表率，自觉履行职责。特别是对有些村情复杂、矛盾突出的村，杜绝了开会议事过程不严肃、语言不文明、决策议事有失公正，会后对会议议定事项不认可、说了没说、做了没做等现象。

6 四是提升了农村干部素质能力。会议过程同步录音录像，对村居干部的政策理论水平、语言表达能力、逻辑思维能力、驾驭农村工作能力等方面提出了较高的要求，促使农村干部更加自觉地加强理论学习，更加自觉地贯彻执行党在农村的各项路线方针政策，更加自觉地服从服务于发展大局，更加自觉地维护农村班子的团结和谐。

第二篇：人防宣传教育工作发展纪实[本站推荐]

新中国成立后，长期的和平环境，几十年的安逸生活，让“战争”的概念在人们头脑中逐渐模糊，对抗战中日军在城区两次大规模的轰炸并几次空投细菌武器的记忆也已逐渐淡化。曾一度，众多市民不了解人防知识，有些职能部门不理解人防建设，一些党政官员不重视人防工作，甚至说什么：“现在搞建设重要的是‘防雨防风’，而不是什么‘防空’，并拍板要求人防部门，对没按规定兴建人防工程的项目单位减免易地建设费。在社会上，人民防空工作也缺乏应有的认知度。很多市民不知道人防，商店营业员开发票不会写“人防”，就连银行员工都曾把“人防”两字写成“人房”。由于社会认知度不高，对人民防空工作在和平时期的开展带了不少负面影响：该建的人防工程往往因建设单位不肯投资而得不到落实;该征收的人防易地建设费因个别领导的批条子打招呼而大幅度减免;公

艰。

面对错综复杂的国际政治局势，面对反“台独”军事斗争的紧迫性，常德人防励精图治，卧薪尝胆，以《中华人民共和国人民防空法》为坚强后盾，认真贯彻落实中央《关于加强人防工作的决定》，坚决贯彻执行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，以宣传教育入手，在全市开展多途径、多形式、多对象的人防宣传教育工作，逐步改变了人防工作的被动

局面。

——牵牛鼻，提高各级领导的人防观念，是发展人防事业的有力保障。常德人干工作有句名言：“老大难，老大难，老大上去就不难”。说的是只要领导有了认识，去认真办一件事，就没有什么克服不了的困难。针对各级领导在人防工作认识上的参差不齐，常德人防把提高这个群体的认识作为人防宣传工作的突破口，把国家、省一系列人防法律法规和相关文件汇编成册，分发到各级领导的手中;把中央军委、广州军区和省人防办对地方人防的发展规划和工作要求逐一汇报到主管领导和相关部门;把所了解的国家安全局势、军事斗争形势和人防工作在国防建设中的作用等各类最新信息，搬到了市委党校领导干部培训班的讲台上。为了进一步强化宣传力度，常德人防充分借助市国防动员委员会的领导力量，通过军队领导来做地方领导的工作，将人防工作纳入市委议军会议的重要议程。为了争取领导和部门的更大支持，常德人防还创造各种机会，邀请市人大、市政府的分管领导外出考察，针对人防行政执法、人防工程结建和指挥中心建设等问题，学习有关省市的先进经验;组织协调市编制办公室的领导和职能部门，专题考察省内兄弟州市所辖区县人防机构设置情况，为市委、市政府研究区县人防机构设置问题提供了决策依据。通过长期不懈地努力，各级领导的人防观念大大加强，忧患意识显著提高，人防工程结建费被市政府列入确保足额征收的范围。近两年来，市级领导无一人擅自签字减免，规费收入从过去的每年几百万元上升到现在的每年一千多万元，为公共人防工程建设提供了有力的资金保障。今年以来，常德人防把对国务院、中央军委国发[2008]4号文件和广州军区15号文件的贯彻落实作为对市级领导的宣传重点，反复登门宣传汇报，争取省人防办选送常德市委、市政府分管领导参加国家人防办的培训学习，多次请来上级人防办的主要领导协调研究疑难问题，彻底解决了区县人防机构单设和人防资金专款专用这些长期制约常德人防超常规发展的瓶颈问题。

——教娃娃，开展学校人防宣传教育，是普及人防知识的有效措施。常德人防从上世纪九十年代开始，就在城区中学开展人防知识教育，但因种种原因一直断断续续不成气候。近些年来，常德人防对青少年人防知识教育的孜孜以求，得到了教育部门的充分认可。各城区学校大力支持密切配合，成立了以校长为组长的人防知识教育领导小组，配备了一批兼职教师，并将人防知识课程列入城区中学教学计划。为了更加直观地让学生贴近实际，提高学生学习人防知识的热情，常德人防精选了各种相关教学光盘，购置了一万多套(册)人防教材，在每个年级中循环使用。各个学校采取了多种多样的教学方式，集中师资利用教学资料和网络信息编写生动直观的教学课件，结合现代化战争的防空袭战例和“汶川”地震中的应急救援事例，将枯燥呆板的书本知识演绎得生动活泼有血有肉。平时各个学校注重组织学生，开展丰富多彩的人防专题活动，把国防教育、军事和兵器知识与“两防一体化”的展览，搬到各所学校。由学生主办的人防知识黑板报、宣传栏做到了持之以恒，学生们的爱国激情得到了很大的提升。常德人防还在中学生中广泛开展人防知识征文比赛、演讲比赛和“两防一体化”知识展览，学生们学习人防知识、军事知识、紧急事件避险和自救知识的热情一阵高过一阵。今年以来，各个学校积极参加市人防办、市教育局和团市委联合举办的全市青少年人防知识宣传教育系列活动。通过广泛开展这些活动，不仅教育了学生，同时也影响了不少学生家长，在很多家庭都出现了全家关心人防教育、学习人防知识的可喜局面。家长们深有感慨地说，人防教育进校园，起到了教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，确保一方

平安的作用。

——借媒体，发挥广电报刊网络作用，是人防教育社会化的有效途径。近年来，常德人防十分注重新闻媒体在提高全社会人防意识中的作用。通过撰写文章、制作专题电视教学节目，举办电视讲座等方式宣传人防工作。今年以来，宣传教育力度进一步加强，人防宣传工作在全市主要媒体上全面开花。一是在《常德晚报》开办了为期半年的人防知识专题栏目，每周一期定时刊登人防法律规章、工作程序、防空防灾、应急救援等各种知识，内容丰富多彩，版面图文并茂，深受读者的欢迎。二是充分利用《常德人民广播电台》交通频道的《行风评议》节目，适时宣传人防政策法规和各项业务，通过无线电波现场回答听众提出的各种问题。由于该节目在广大听众中影响较大，市民的踊跃提问时而造成电台热线的拥堵。甚至节目完毕后还有听众将电话打进电台咨询人防问题，充分表明常德的人防工作正在逐步深入人心。三是从《常德电视台》组织精干的创作班子，精心制作人防知识专题教学片《人防知识漫谈》，通过全市党员远程教育网络开展宣传，收到了较好的效果。四是举办大型活动时组织媒体实施综合报道。今年，常德人防与市教育局、团市委通力合作，开展了以《永远的蓝天》为主题的全市青少年人防知识宣传教育系列活动。活动以人防知识宣传教育进社区、进校园为主线，在具备条件的街道社区建立人防教育示范基地，组织由老红军、老干部组成的人防教育宣讲团，深入社区和大中学校，通过回忆和控诉侵华日军轰炸常德、空投鼠疫病毒的罪恶历史，讲历史教训，讲现代战争，讲国家安全，讲国防观念。在广大社区还配合发放人防知识和应急知识宣传读本，开展人防知识有奖问答，寓教于乐，寓教于社区民众的日常生活之中。参加活动的市民高兴地说，这样的活动不仅让我们明白了人防工作的意义，更让我们掌握了一些基本的应急常识。今年系列活动的重头戏是全市青少年人防知识竞赛。从10月下旬开始，全市各区县、各学校纷纷响应，积极组队，以高昂的热情参加竞赛，通过竞赛活动的开展，广大青少年学习人防知识、掌握应急技能的热潮得到空前的高涨。《常德电视台》、《常德人民广播电台》、《常德日报》和常德政府门户网站对这些活动进行了跟踪采访和适时报道，社会影响热烈，收到了显著的宣传教育效果。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。常德人防以坚忍不拔精神，持之以恒的宣传教育工作，改变人们的和平麻痹思想，增强全社会的国防意识，变人民群众从不了解人防为了解人防，支持人防;变一些领导干部和职能部门不理解人防为理解人防，重视人防，为常德人防事业的发展创造了一个良好的思想基础和舆论氛围。在国家对新时期人防工作的新的要求下，市委、市政府全面加强对人防工作的领导，在建立和健全区县人防机构的基础上，已把包括人防 “三个纳入”等在内的一系列工作指标，纳入对各区县人民政府工作职责的目标考核范围之内，为全市人防事业又好又快和可持续发展提供了更加有力的保障。

第三篇：村委会发展老龄事业工作纪实

老年事业社会办 尊老养老成风尚

——AA区BB乡XX村委会发展老龄事业工作纪实

AA区BB乡XX村委会地处曲靖城郊结合部，与南宁办事处花柯社区接壤。辖6个村民小组，2004年2月底全村总户数1207户，农业总人口4862人，其中老年人509人，占总人口的10.6%;70岁以上老年人176人，占总人口的3.67%，80周岁以上的高龄老人46人，约占全村总人口的10%，有贫困五保老人7人，属社会人口老龄化程度较高的村委会。

面对老龄化趋势日益严竣和老年人追求生活质量和品位的需求不断提高的实际，多年来，在市、区老龄组织的帮助指导下，在乡党委政府的正确领导和乡老龄委、老体协的大力支持下，XX村党总支、村委会紧紧围绕“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所教、老有所学、老有所为”的“六有”目标加强领导、提高认识、强化措施、创新思路、明确责任、务实基础，狠抓群众性参与，争取社会投入支持，开展经常性的活动，不断研究新情况，积极探索新方法，努力解决新问题，提高老年人的生活和生命质量，促进了全村的社会稳定和尊老、敬老、养老、助老社会风尚的形成、巩固和发展。主要做法是;

一、加强领导，提高认识

随着全村老年人口的不断增多，人口老龄化趋势日益严重，制约全村“三个文明”建设，如何妥善解决发展老龄事业与“三个文明”建设同步发展，相互协调的关系，做到两不误两促进。村委会成立了由村委会主任兼任主任的老龄工作委员会，由团总支书记、妇女主任、计生宣传员、广播员和六个村民小组副组长及小学校长为成员，下设宣传组、维权组、文艺组、体育组、关教组和六个分会，负责老龄工作的开展和群众性文体活动的组织实施，建立健全了各成员的岗位职责和老龄工作制度，并制作上墙。明确提出了将老龄工作纳入党总支、村委会重要议事日程，列入年度工作目标考核内容和领导到位，认识到位，机构到位，经费到位，队伍到位的“一纳入五到位”工作要求，每年年初都结合本村的具体实际和老龄工作的发展趋势制定了科学性、规范性、可操作性强的工作方案和年度规划，层层分解、量化、细化，全部落实到有关部门，明确具体责任人，做到层层有目标，级级有责任，件件有落实，经常督促，不定期抽查，半年一讲评，一年一考核，使老年事业经常化、制度化、规范化。对子女不尽赡养父母义务和虐待、岐视、有损于老年人合法权益的人和事，村老龄委工作人员不论工作多忙，都挤出时间深入老年人家中，上门调解，耐心细致地做好有关责任人的思想工作，讲清其中的道理，从不推诿躲避，真正成为老年人的贴心人。

二、广泛宣传，注重教育，依法维护老年人的合法权益

发展老龄事业，尊老敬老助老，不仅是老年人自身的问题，也是中华民族的传统美德，对弘扬民族精神和时代精神，形成良好的道德风尚具有十分重要的现实意义。为此，在乡老龄委的精心组织和乡司法所、中心学校、广电站等有关部门的帮助指导下，党总支、村委会充分利用广播、板报、标语、会议等形式广泛宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》和《云南省老年人权益保障条例》，狠抓思想发动、广造舆论声势，大张旗鼓地宣传发展老龄事业的目的、意义，提高广大干部群众参与老龄事业的主动性和自觉性，并在全体村民中积极倡导尊老、敬老、养老、助老的良好道德风尚，号召全体村民不仅要在物质生活上对老年人给予关心照料，而且在精神生活上也要安慰体贴，热心为老年人办好事、办实事，创造条件活跃老年人的晚年生活，履行法律义务和道德责任，使老年人真正享受天伦之乐，度过幸福安康的晚年。2000年~2004年，全村共召开研究部署老龄工作的有关会议32次，广播宣传“一法一条例”40余次，普及宣传率达90%以上的村民，书写宣传标语300余条，出版以老年人健康保健、老年人晚年文化生活为题材的黑板报20余期，积极营造了社会关心支持老年事业的良好氛围。

为进一步树立敬老养老的责任意识，在乡老龄委牵头协调，村老龄委负责组织，村民小组老龄分会具体实施下，由村委会与60岁以上老年人签定了《子女赡养老人责任书》，明确了子女赡养老人的责任、义务及奖惩措施，从而进一步保障了老年人的合法权益。全村共签订《子女赡养老人责任书》176份，占全村有老年人农户数的92%，如今，在XX随处可见精神饱满、神情愉悦的老年人三五成群谈古论今，下象棋、打扑克、打麻将的热闹场面和喜形于色的欢乐神情，彻底改变了过去“老了无人养，病了无钱医，闷了无处走，住的是危房，冷了挤火堂”的惨淡景象。

三、多方筹措资金，保障老年事业经费来源

为保障老年人的合法权益，做到级级有人管，层层有落实，村委会在六个村民小组相应成立了老龄工作分会，由村民小组长兼任分会主任，并配备了专职人员抓老龄工作，建立起了一支完备的专兼职队伍。

自1995年起，全村就免除了人民群众的三提五统及生产性费用，1996年至2002年，村组两级共为7户贫困五保老人解决生活费5.1万元，每年2次走访老党员、老干部已成为一条不成文的惯例，送去慰问品和慰问金共计1.1万元，走访慰问80岁以上超级大国人44人，开支费用3200多元。每年“七一”之际，村委会积极组织全村村组干部深入到26名老党员家中，帮助解决生产生活中的困难，送去党和政府的温暖。2004年，为解决老年人“病了无钱医”的问题，村党总支、村委会在广泛宣传开展老年人人身意外伤害保险目的意义的同时，在全体村民中讨论，通过并组织实施了为50岁以上的女性老人、55岁以上的男性老人购买意外伤害保险，经济条件较好的村民小组推行利用集体资金购买保险，全村共为478老年人投保1.2万元，投保率达93%，更加完善了老年人保障制度。近两年来，为进一步丰富老年人的文化生活，村委会先后拿出3万多元，为老年人文体活动表演队购置了音响设备、乐器、道具、运动员服饰及文体用品，促进了老年人文体活动的深入开展。

四、建章立制，依法维护老年人的合法权益

尊老敬老良好社会风气的形成是一个长期的，循序渐进的过程，离不开健全而科学的规章制度，党总支、村委会在制度建设上，紧密结合全村的具体实际和老龄工作的特殊性，先后制订和完善了老年活动制度、老年工作会议制度，敬老养老工作制度等6项制度，切实加强督促检查，严格考核奖惩，确保各种规章制度在实践中得到较好的落实，为老龄事业的健康发展提供了有效的制度保障。同时，为切实保护好老年人的合法权益，使老年人实实在在感受到“一法一条例”颁布实施所带来的好处，党总支、村委会积极协调，成立了维护老年人权益评议会，每季度召开一次会议，对涉及虐待、岐视、损害老年人合法权益的不道德行为和错误观念坚决批评纠正，对涌现出来的先进集体、先进个人大力宣传，给予表彰奖励，起到了较好的鞭策后进，激励先进的作用。

五、广泛开展有益于老年人身心健康的文体活动

多年来，XX党总支、村委会在精神文明建设过程中，始终把开展群众性的老年文体活动作为一项十分重要的内容，以文体活动为载体，吸引中老年普遍参与其中，自编自演、自娱自乐中宣传党和政府的强国富民之策，思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。党总支、村委会为老年人开展文体活动积极创造有利条件，2002年6月，组建了一支63人的中老年文艺演出队及40人的体育队，临时租用200多平方米场地建立老年人文体活动中心，设置电视室、阅览室、棋牌室、乒乓球室、文艺组、体育活动室。出资3万多元，为老年活动场所安装了灯线、添置了音响、功放、二胡等活动机械，组建了以中老年人为主的农民演唱队，结合XX实际，自编、自导、自演了许多群众喜闻乐见的精神节目，既锻炼了老年人的身心健康，又活跃了农村文化阵地，有效地杜绝了一些封建迷信和邪教思潮的滋生蔓延。并且，村委会积极协调曲靖市夕阳红艺术团到XX对老年人进行健身球、金钱棒、花灯、太极拳、秧歌、红绸舞培训，建立了一支20余人的健身球骨干，在全村老年人中进行健康普及自创建以来，共演出文艺节目30余场次，观众达1万余元。在硬件设施建设方面，为达到功能齐全、设施完备的要求，村委会投资4万元建成了老年人活动室4个，并购置了彩电、扑克、象棋、跳棋、麻将、小骨牌等各类活动用具，每天都有近40余位老年人在活动室开展有益身心健康的文化体育活动。另外，村委会目前正积极协调，多方筹措资金准备兴建综合性的老年人活动中心，以改善活动条件，有了好环境，现在XX老年人的活动已由最初参加的几人，发展到上百人的规模，年龄结构也发生了深刻的变化，年纪最小的

四、五岁，最大的七十四岁，处处呈现出老人参与人人健身的热闹场面，每天早上聚在一起，欢唱又欢跳喜气洋洋的快乐情景已成为XX一道别致的风景线。老人们自编的民谣“愿做一人健康乞丐，不愿做一个带病的富翁”，唱出了人们追求健康、渴望健康，生活充实，感情愉悦的精神风貌和生活状态，健康成为第一需要已成现今XX人民的广泛共识。这些活动的开展，强化了农村文化活动阵地，深受当地干部群众的好评，老人们普遍反映说：“开展老年体育活动就是好，个人不受罪、家庭不拖累、减少了医药费”。

六、整合地方资源，调动社会力量，共同为老服务

在党总支、村委会的大力宣传和感召带动下，XX的各界人士纷纷为发展老龄事业伸出了援助之手，很多有能力的企业主、老板出钱出力，献上了他们的一份爱心，为形成尊老敬老的良好社会风尚作出了典范。区政协委员、金江建筑公司经理王约成同志，连续三年为第六村民小组97名60岁以上的老人和困难户、残疾人送去春节慰问金近27000余元。第一村民小组铸造企业主张祥喜在2002年中秋节期间，为99位老年人、特困户、残疾人捐赠17000多元，为活动中心购乐器、道具6000多元，并出资8000余元特别邀请了市艺术剧院团的的演员为老人作演出。在外地采砂石的董学群共出资1400多元为本组老人代交会费和举办春节座谈会，联营铸造厂为本组老年人开座谈会购物300多元，上XX的雷金所为本组同性的老年人赠送春节慰问金1000余元。更为感人的是，在XX毫无血缘关系的浙江温州棉絮师傅陈周，以32元低价帮二组113位老人作棉絮，计价捐款3000元。这些企业主、老板尊老敬老，热心老龄人事业的先进典型事迹和优秀品质极大的带动和影响了广大村民，尊重、孝敬和赡养老人成为村民自觉行动，涌现出了许许多多可亲、可敬、可学的先进典型和感人事迹。XX二组村民曹绍文除每月自觉给两位老人生活费外，每逢年节，老人寿辰以及医药花费的开支不低于2000元。更为感人的是，2000年其父因病处于危机时刻，医生劝他不要做无谓的花费，及早做好后事准备，担他执意不恳，硬求医生尽最大努力，专用氧气费就达2000余元，最后，其父渐渐转危为安，现在，其父见人就夸他有一个好儿子。二组邢和云夫妇，对长期卧病在床的母亲，生活护理八年如一日，每天给老人送水喂药，起身喂饭，端屎端尿，但他们从无怨言，夫妻二人边做边教育孩子，树立了典型。

七、积极引导发挥余热

老年人在长期的生产生活中积累了丰富的经验和深厚的阅历，并形成了艰苦奋斗，勤奋劳动的工作习惯。党总支、村委会因势利导，鼓励老年人广泛开展老有所为活动，积极引导老年人在全村的两个文明建设发挥余热，做出力所能及的奉献，取得了显著成效，进一步赢得了社会的尊重，每年秋收前进行的一次学前班，一年级的家长培训课，老人们义务为学生家长宣传讲解怎样教育孩子的好做法，每年“六一”之际，坚持不懈地组织学校师生进行了一次三史教育，法制教育，让孩子成为一个品学兼优的好榜样，而且对社会上的失足青年耐心教育，并伸出援助之手，为他们找出路、指方向，谋求新的生活道路，走上正道，现在有的已上大学，有的已成为小有名气的企业老板，为全村各项事业的发展和建设添了油、打了桩。在老龄委的带领下，几年来，老年人积极投身于全村的各项公益事业，义务打扫卫生10余次，参加人员70余人;垫路6次，参加人员20余人;70多岁的黄吉香和残疾女儿养猪20多头，年收入1万余元;71岁的李家荣，儿子是铸造老板，年收入几十万元，但老人还在厂里养鸡千余只;75岁的邢少才，两个儿子也是比较富，本人每天骑着三轮车收酒瓶，年收入近万元;71岁的邢少建每天还赶着马车搞运输。

八、下步打算

村党总支、村委会将在乡党委、政府的领导下，在市、区老龄部门的大力支持下，决定用两年左右的时间，投资上百万元，建盖老年文体活动中心，软件与硬 件一齐抓，争创省级敬老模范村。

总之，我村的老龄工和在乡党委、政府的正确领导和市、区、乡各级老龄组织的大力支持下，全体村民各尽其责，积极参与，取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足之处，在今后的工作中，我们将继续贯彻“一法一条例”，进一步深化对老龄工作的认识，巩固已有成果，改进薄弱环节，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，加强引导，精心组织，更广泛地吸引群众参与，推动、促进全乡两个文明建设进一步发展。

第四篇：文章标题：煤炭销售公司科学效益发展工作纪实

向着更高的目标，前进!——煤炭销售公司科学效益发展工作纪实

煤炭销售公司在发展的过程中，坚持以人文理念和科学发展观为统领，紧紧围绕企业经济效益这一中心工作，锐意进取，不断创新，各项工作呈现出蒸蒸日上的良好态势。特别是过去的一年，这个公司在集团公司党委、集团公司的

正确领导下，在相关单位和部门的大力支持和配合下，在效益最大化、商务最小化、管理规范化，提高党组织战斗力，增强企业凝聚力的“三化两力”工作方针的指导下，紧紧围绕“12553”的定位目标，适应角色转换，加强基础管理，积极协调沟通，优化发运结构，提高煤质监管水平，以质增效，全面超额完成了2006年集团公司下达的各项工作，各项指标再创新高，取得了可喜的成绩。煤炭销量：计划988万吨，实际完成1123万吨，超计划135万吨，同比超销35万吨;综合售价：计划214.87元/吨，实际完成245.71元/吨，超计划30.84元/吨，同比提高14.63元/吨;销售利润：完成62177万元，同比增加4025万元;商务损失率：计划3‰，实际发生零商务，同比下降1.12‰。

强化经营管理，各项指标实现新突破。销售公司按照“12553”工作目标，以提高煤炭销量和综合售价为目的，以扩大效益、减少损失为中心，强化经营管理。一是不断开发新品种。这个公司根据煤炭市场需求，积极组织有条件的生产矿开发新品种，以增加经济效益。二是优化精煤配比结构。根据精煤计划指标，结合各矿煤质变化实际情况，随时调整选煤厂原料煤配入比例，多方面协调，积极组织落实，保证精煤发运。三是密切路矿协作。该公司定期邀请相关单位研究路企协调工作，最大限度争取龙煤矿业集团的政策支持，随时调整外运车数，确保日均车皮的有效利用，保证了煤炭外运环节的畅通。四是加强了计划调运协调。该公司积极与龙煤营销分公司和驻矿公司协调沟通，本着效益第一的原则，适时调整煤炭发运结构，努力争取发效益煤，在保证煤炭发运总量的同时，切实把优质煤配到以质计价的用户上，超额完成了综合售价指标，取得了明显的经济效益。五是狠抓劣质煤经销。通过对有关煤场的承包，在去年累计发运低质煤26万吨，实现利润300万元，创造了可观的经济效益。

强化煤质管理，创效增收实现新增长。这个公司坚持强化煤质管理，向煤炭质量要效益。一是定期召开煤质分析会。针对煤炭市场需求、各生产矿条件和煤层赋存等情况，分析解决阶段性煤质问题。二是落实监管责任。在煤质监督管理方面，把加强对各矿井下毛煤质量和地面加工的跟踪监督作为着力点，进行现场落实提质措施。三是严格交接管理。该公司积极协调龙煤收购工作，做好与驻矿公司收购站采制化人员检测结果的比对和监督，通过扎实细致的工作，2006年外销商品煤实际热值达到5299千卡/千克，较计划提高114千卡/千克，仅此一项累计增收4700余万元。

强化基础建设，管理水平有新提高。一是健全和完善了各项规章制度。从2006年年初，这个公司为加强基础建设，制定下发24项管理办法，对全员的岗位职责、工作标准、岗位应知应会进行了修改编撰，整章建制工作全部完成，做到了各项工作有规范、有标准，管理工作步入规范化管理轨道。二是标准化建设成效显著。该公司投入资金4万元，为9个煤场配备了微机，职工待遇煤发放工作实行微机化管理。同时，该公司还投资20余万元对7个煤场的办公条件进行改善，为展示窗口形象、提高服务质量提供了基础保障。三是财务管理更加规范，该公司制定了各种管理办法，严格各项费用支出的审批程序，规避了不合理支出。切实加强了陈欠清收的工作力度，加强了各欠款户的档案管理，为集团公司资金回笼做出了积极的贡献。进一步完善了斯达模式信息自动化管理，加强网络资源维护，提升了财务管理整体水平。四是考核体系更加完善。细化责任考核目标，推进激励机制建设，该公司制定了内部考核管理办法和实施细则，实行分类管理、分项考核，优化了各项工作流程，提高了工作效率。

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第五篇：党员“亮”起来 支部“强”起来——山西创新党建工作纪实

党员“亮”起来支部“强”起来

——山西创新党建工作纪实

‚我们要把党建创新的点儿敲在发展经济、增收致富上。今年，我要再帮助2个特困户脱贫，支部要带领全村新增核桃种植面积100亩……‛这是山西长治市长子县岚水乡南温坪村党支部书记温先明对全村群众的郑重承诺。

近两年来，山西省与时俱进抓党建，在工作中推行‚党组织向党员和群众承诺、党员向党组织和群众承诺‛为主要内容的‚双向承诺‛制度，党组织抓党建有载体，有抓手，有成效;群众对党建创新看得见，摸得着，得实惠。

‚紧紧围绕山西转型跨越发展，创新党建工作机制，能办得实事、求得实效，能强化基层组织、夯实执政基础，能增强工作本领、改进工作作风，才能让党建工作真正落到实处。‛山西省委书记袁纯清表示。

到生产实践中抓党建

‚咱们村种植业要在‘特’字上做文章，特别是要扩大莜麦、马铃薯的种植规模，依托农产品加工龙头企业，发展订单农业;养殖业发展自己的养殖品种、规模，引进杜泊尔绵羊，让养殖业成为咱们村农民增收的又一渠道。‛在山阴县玉井镇的贫困村——青杨沟村，朔州市长李正印坐在村支书的炕上给农民增收出点子、想办法。 山西农村人均纯收入只相当于全国平均水平的80%，收入2500 1

元以下村子有6000多个。贫困地区农村发展不足、农民增收困难已成为山西转型跨越发展的一大短板。

如何让这6000多个‚穷村‛快速富起来?袁纯清算了一笔账：全省乡镇书记镇长、县级党政班子成员、市级党政班子、市县正县级领导干部加上省级党政班子成员、省直厅局长，总共6000余人，正好每个领导干部承包一个‚穷村‛。

去年6月，山西省开展了领导干部下乡住村、包村增收活动，要求省级领导、省直厅局主要领导，市县两级党政领导班子成员、人大、政协主要负责人，市直机关主要负责人，乡镇党政主要负责人每人包扶1个贫困村，到‚十二五‛末，实现包扶村农民人均纯收入翻番的目标。

2010年，山西省提出干部下乡要做到‚六个一‛：帮建一个坚强有力的基层党组织;开好一个解放思想、促进发展的讨论会;制定一个切合实际的发展规划;上一个好的致富项目;解决一些群众关注的实际问题;形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。同时，严格要求住村干部要轻车简从，严禁层层陪同，做到同吃、同住、同劳动。

一年多来，山西各级领导干部深入到生产实践中抓党建，组织开展各种活动7万多次，制定发展规划2.3万个，帮助群众解决实际问题6.7万个;计划实施生产项目1.7万个，其中已竣工1万多个。全省6000多个领导干部包扶村农民纯收入增幅达23.9%，高出全省平均水平5.6个百分点。

在夯实基础中强党建

在山西长治，组织部门创新党建工作新模式，实施以‚网格化管理、联动式共建‛为主要内容的‚党建网联工程‛，让基层党建实现从农村、社区到非公企业的立体全覆盖，‚两新‛组织100%建立了党组织;通过统筹党建资源，结对共建，破解了基层党建中的‚口袋‛党员、发展不平衡等问题。

近年来，山西省委高度重视基层党组织建设，尤其在配班子上下足了功夫。在第九届村民委员会选举中，推行村党组织书记、村委会主任‚一肩挑‛和村‚两委‛班子交叉任职，村级组织班子出现年龄下降，文化程度、整体素质、致富能力提高‚一降三升‛的可喜局面。同时，山西省委组织部对村级组织软弱涣散、党务村务管理混乱、经济社会发展滞后、矛盾问题较为突出的1054个重点难点村实行‚挂牌督办‛。目前，这些难点村突出矛盾已得到有效解决、村级组织班子建设得到加强、党群干群关系得到改善，农村基层党建水平明显提升。

‚我们党员终于有‘家’了，有服务群众的阵地了。‛看着新的村组织活动场所，曲沃县张范村党支部书记王哲华喜不自禁。前些年，村级组织办公条件简陋，制约了村级组织工作的开展。从2009年11月起，山西省各级财政投资近12.6亿元对全省村级组织活动场所实行‚三个一批‛：无活动场所的，集中新建一批;对房屋年久失修的、改造扩建一批;对产权不明的转化一批，保障了基层党组织的建设与发展。

同时，山西省加强社会组织党建工作，11个市的律师协会、455家律师事务所以及287家会计师事务所都建立了单独或联合的党支部，实现了党的组织和党的工作在律师事务所和会计师事务所的全覆盖。同时，还在全省开通了131部‚12371‛党员咨询服务电话，做到咨询事项‚事事有答复、件件有回音‛。

在培训学习中提升党建

‚土地流转、设施农业、多元发展，咱村老百姓才能快速增收。‛谈到参加党建培训的心得体会，晋中市寿阳县大北河村党支部书记张同生说。从今年起，山西省委组织部实施了农村‚领头雁‛培训计划，对全省村‚两委‛换届当选的近3.7万名‚两委‛干部进行集中培训，到3月下旬已实现了全覆盖。

此次培训，全省各地安排专题课程1072个、召开专题讨论会551个，108个县区市安排了现场观摩。培训内容包括法律法规、廉政教育、农业科技等，让换届后当选的‚两委‛干部增强了带领群众致富的本领和法律法规意识，提高了廉政风险防控意识。

山西还实施了农村干部素质提升工程，采取学历教育与短期培训相结合、传授知识与实践锻炼相结合的方式，每年拿出2000万元用于农村党员干部培训。先后两次集中对全省1196名乡镇党委书记、1098个新农村建设试点村支部书记和2000个重点推进村支部书记进行专题培训，让基层党员干部长本领、长见识，综合素质得到普遍提高。

同时，在农村、城市街道社区普遍开展了党员‚联户扶贫‛和不

在职党员‚设岗定责‛等主题活动，因地制宜成立党员服务站‚爱心超市‛，广大党员为平台捐款捐物，志愿轮流值班，帮助困难群众排忧解难。

山西省委常委、组织部长汤涛说，党建创新是永恒的主题，社会在发展，情况在变化，我们的工作必须紧紧跟上，这样才能有的放矢，让党建充满活力与生机，确保党组织的凝聚力和战斗力。(来源：人民日报)