基层支部标准化建设

第一篇：基层支部标准化建设

基层党支部建设标准

基层党组织建设标准

一、总则

1.根据《中国共产党章程》《**省国有企业基层党组织建设标准》及中央、省委、**党委相关文件精神，制定本标准。

2.本标准适用范围为全辖党组织。

二、党的组织设置

3.基本设置形式：原则上正式党员人数达到3人以上的部门、分支机构设立党支部，党员人数不足3人的部门、分支机构，按照部门工作性质相近、分支机构距离相近、便于开展党的活动原则建立党支部。

4.设置调整：每年3月底前，党委对全辖基层党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。坚持党的建设与机构建设同步谋划、党组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展。

5.纪检机构：设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。

三、班子队伍建设

6.班子配备职数：支部委员会一般设委员3—5人，设书记1人;党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设书记1人。 7.班子任期：党的支部委员会以及不设支部委员会的支部书记，每届任期3年。期满按时换届，严格执行基层党组织换届定期提醒、报告、延期换届请示制度。

8.班子产生审批：支部委员会由党员大会选举产生，选举结果报党委审批。

9.骨干队伍：党支部书记一般由本机构(部门)党员负责人兼任，实行一岗双责。

10.自身建设：严格落实学习制度。班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。

四、党员教育管理

11.发展党员工作：发展党员有计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。“把业务岗位骨干培养成为党员，把党员培养成经营管理骨干”活动扎实开展。重视在业务岗位员工和青年员工中发展党员，及时吸收技术能手、青年骨干入党。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。

12.党员教育培训：建立经常性教育与集中培训相结合的长效机制，经常性教育有措施，集中培训有记录。党员每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。党支部书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。注重运用共产党员网、安徽先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育，共产党员微信易信和安徽先锋网微信党员订阅率不低于60%、党支部负责人订阅率不低于90%。

13.党费收缴管理：及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费，党支部对党员交纳的党费有登记，要在每年1月10日和7月10日前，通过党务公开栏等形式，分别向党员公示一次党费收缴情况，并报党委备案。

14.组织关系管理：每年对党员组织关系进行1次集中排查，每名党员都纳入党的一个基层组织;积极开展党员组织关系网上转接，组织关系转接工作规范有序。

15.党内激励关怀：认真执行党内激励、关怀、帮扶有关要求，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况，动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动，定期走访慰问生活困难党员和老党员，每年开展1次党内评选表彰活动。

五、党内组织生活

16.“三会一课”：支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。不设支部委员会或没有划分党小组的党支部，支部会议一般每月召开1次。党支部有记录，党员有笔记。

17.民主评议党员：党支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。

18.组织生活会：党支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。

19.民主生活会：党委每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。

20.双重组织生活：党委班子成员执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在党支部活动。

21.党员活动日：建立“党员固定活动日”制度，每月固定1天，组织党员开展活动，活动记录规范。

22.组织生活创新：紧密结合单位工作实际和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，用好远程教育精品课程，采取“微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。

六、发挥作用途径

23.引领发展：充分党组织发挥领导核心和政治核心作用，组织和开展职工群众为全辖发展献言献策活动，把党建成效转化为全辖发展活力和竞争实力。

24.服务职工群工：建立落实党委领导班子成员联系党支部、党支部领导班子成员联系党员、职工制度。探索完善维权和帮困救助工作机制。

25.加强党内监督：定期检查党员参加组织生活情况，支持党员行使监督权利，履行监督责任，党员监督作用充分发挥。

26.做好思想政治工作：经常性开展谈心活动，掌握党员思想动态，分析党员思想状况，及时解决思想问题，定期向上级党组织和本部门本单位负责人汇报思想政治工作情况，提出改进的意见和建议。党组织活动与本单位企业文化建设有机结合，培育本单位特点、增强单位凝聚力、激发员工创造力的先进企业文化。

27.打造党建品牌：开展党员公开承诺践诺、党员示范岗、责任区等活动，深入推进“四强四优(即党组织政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强，党员政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)”争创等活动，努力打造党建特色品牌。

七、工作运行机制

28.民主议事机制：党员对党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权落实到位，党员主体地位和民主权利保障有力。

29.责任落实机制：党支部每年向上级党组织报告1次工作，每年开展1次党支部书记抓基层党建工作述职评议考核，党支部书记向行党委述职。每年开展党委书记与各党支部书记签订《年度党建工作责任书》。

八、基本工作保障

30.场所保障：有固定活动场所，并达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。党组织标牌悬挂在醒目位置;室内上墙内容简明规范，一般为组织架构、岗位职责和党内生活等基本制度。党务公开栏设置规范，公开内容简单明了、党内信息公布及时。配备全国党员管理信息系统终端。

31.经费保障：党组织的活动经费，按照不低于上年度干部职工工资总额1%比例，纳入当年管理费用。工作经费管理使用规范，建立落实经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度。

32.党建工作台账：完善党支部会议和工作记录台账资料。建立年度工作计划、半年工作小结、年终工作总结、特色工作汇报等台账资料。建立党员花名册、组织架构图、党费收缴、组织关系转接等台账资料。

九、附则

33.本标准由**党委负责解释，自发布之日起施行。

第二篇：企业基层党支部建设标准

(2012年8月27日)

第一章总则

第一条为进一步加强基层党支部的思想、组织和作风建设，更好的发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，激励党支部“一班人”奋发进取，争创一流成绩，根据《党章》、中共中央“关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知”精神和企业工委《关于党支部建设“达标创先”活动的实施意见》，结合本企业实际制定本标准。

第二条各基层党支部“达标创先”活动情况由二级企业党委考核。二级企业党委可结合本单位生产工作实际，制定具体的“达标创先”内容和考核计分办法。

第三条党委对在“达标创先”活动中做出突出成绩的先进党支部和优秀共产党员将给予表彰。

第二章支部班子建设

第四条班子健全。支委会按照《党章》规定定期改选，出现缺额时按规定及时补选。

第五条坚持学习制度，不断提高每个成员的理论、政策和业务水平。

第六条班子成员有强烈的事业心和责任感，做到勤政务实、公道正派、清正廉洁，自觉抵制和纠正各种不正之风。

第七条有正常、健全的党内政治生活。坚持实事求是，理论联系实际和民主集中制原则，班子成员之间充分发扬民主，积极开展批评与自我批评，自觉接受党员和群众的监督。

第八条班子团结。成员之间分工明确，相互支持，关系融洽，能大胆负责的完成各自分担的任务。

第九条党支部书记有较高的政策理论水平和实际工作能力。能率先垂范，以自己的模范行动为党内外群众做表率，熟悉党务工作和本单位业务工作知识，善于做群众工作，在党内外有较高威信。

第三章思想建设

第十条有党员学习培训计划。系统的对党员进行马列主义基本理论、党的基本路线、基本知识和现行政策的教育。

第十一条根据上级的安排部署和生产经营工作的需要，经常向党员讲形势、提要求、交任务，教育党员宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，带头完成生产经营以及各项工作任务，严格遵守企业的规章制度，密切联系群众，充分发挥党员的先锋模范作用。

第十二条做好职工群众工作。经常了解职工群众的意见和呼声，掌握职工的思想动向，有针对性地做好职工群众的思想政治工作。

第十三条紧密结合企业实际，运用“创先争优”、“党员目标责任制”、“党员岗位达标”等多种活动方式，积极开展活动，强化党员意识，增强党组织的凝聚力和吸引力。

第十四条通过深入细致的思想政治工作和党员的先锋模范作用，充分调动广大职工的积极性，保证本单位各项任务的完成。

第十五条充分发挥群众组织作用。关心支持工会和共青团等群众组织的工作，帮助他们解决工作中遇到的实际困难，使他们能够在党支部的领导下，独立自主的开展工作。

第四章组织建设

第十六条认真坚持民主集中制原则，做到党员个人服从组织，

少数服从多数，下级组织服从上级组织，自觉维护党的团结统一，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。

第十七条党小组的设置同行政单位设置相适应，符合党章要求，适应工作需要。生产行政组织如有变动，党小组设置能及时做出相应变动，便于党内开展活动。

第十八条公有制企业党支部参与研究决策本单位生产工作目标、月度生产工作计划、职工工资、奖金分配、机构设置、人员调整任免和奖惩、经济责任制及其它主要规章制度的制定和修改等重大问题。非公有制企业党支部对本单位重大问题积极提出意见和建议。

第十九条有专人负责积极分子的培养、教育和考察工作，及时将具备入党条件的积极分子吸收到党内。注重对生产一线工人和技术人员中入党积极分子的培养、教育和发展工作。

第二十条严格党的组织生活，加强对党员的教育和管理。组织活动要灵活多样，注重实效，每次都能有针对性的解决一两个问题。

第二十一条按规定及时做好党费收缴工作。

第五章作风建设

第二十二条经常对党员进行理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及艰苦奋斗、谦虚谨慎等党的优良传统教育。

第二十三条定期对党员进行党风党纪教育，用《党章》和《准则》规范党员言行。使党员自觉遵守党纪党规，遵守国家法律法规，模范遵守企业规章制度。党员中无贪污受贿、以权谋私和其他违法违纪问题。

第二十四条党支部“一班人”树立全心全意依靠职工办企业的

思想，充分尊重职工的民主权利，通过有效的途径和方式，动员职工参加民主管理。关心职工生活和切身利益，为职工排忧解难，党群干群关系密切。

第二十五条加强党内监督，严肃党的组织纪律、政治纪律、群众纪律。发现违纪问题，能及时认真处理。

第六章制度建设

第二十六条坚持党的“三会一课制度”。要保证时间、人员、内容三落实，并注重效果。

第二十七条健全民主生活会制度。定期召开党员民主生活会，以便于交流思想，检查工作，开展批评与自我批评，克服党员中存在的缺点和错误，增强党员对党内事务的参与意识。

第二十八条建立联系职工群众制度。明确党员干部的责任区和党员联系点，定期召开职工座谈会，个别谈心，走访职工，听取意见，帮助职工群众解决工作生活中的实际困难。

第二十九条坚持民主评议党员制度。按照上级统一部署，认真组织，严格程序，防止走过场。

第三十条建立请示报告制度。党支部定期向上级党委汇报工作，党小组定期向党支部汇报工作，党支部定期向党员大会报告工作，党员按要求向所在党小组和党支部汇报思想和工作。

第三十一条建立保密制度。党支部由专人分管保密保卫工作，妥善保管党内文件、档案以及各种机密材料，定期检查、清理归档。

第三十二条党支部、党小组召开的各种会议、组织的各项活动都要有详细记录，做到完整齐全、内容准确，能如实反映支部活动情况。

第三篇：《基层党支部标准化建设实施细则》

《2019年基层党支部标准化建设实施细则》班子建设标准

一、党组织机构设置

1、xxx单位设基层党的委员会(党总支)1个，下设行xxx、xxx、xxx党支部。

2、基层党的委员会(党总支)和支部委员会由党员大会按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生，每届任期3年。任期届满应按期进行换届选举，如需延期或提前换届，须报上级党组织批准，延长期限一般不得超过一年。支部委员会一般由3～5人组成，最多不超过7人，可设书记和组织、宣传、纪检等委员，党员人数多的支部可考虑增设副书记。党支部应从有利于开展党建工作的实际出发，选配专职或兼职支部书记。注意培养和选拔工作执行力强，促进单位发展带动力强，服务职工群众影响力强的党支部书记。

3、通过选举产生的基层党的委员会(党总支)、支部委员会委员应报上级党组织备案;

二、党支部的基本任务

书记或副书记，报上级党组织批准。委员在任期内出缺，应及时补选，也可由上级党的组织调动或指派。

1、宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位(部门)所担负的任务。

2、组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。

3、对党员进行教育、管理、服务和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想工作。

5、充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐优秀人才，鼓励和支持其在单位改革和建设中贡献自己的聪明才智。

6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在临床工作第一线的专业人员、知识分子和青年中发展党员。

7、监督党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法和单位的有关制度规定，不得侵占单位、职工群众的利益。

8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

9、认真做好民主评议党员、党支部目标管理工作，积极开展“创先争优”活动。

三、党支部班子建设基本要求

10、加强对同级共青团工作的领导，定期听取汇报，讨论重大问题。支持他们独立负责地开展工作，支持职工代表参与民主管理，协调工、团与行政之间的关系。

1、党支部班子分工明确，各司其职，团结协作，坚持民主集中制原则，坚持支部学习制度，能主动解决自身存在的问题。

2、党支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度，坚持贯彻并注重成效。

3、及时传达和贯彻上级有关精神，认真执行上级各项决议、决定，按时完成各项工作任务。

4、积极参与研究所在单位、部门重大事项，如工作计划、薪酬调整、人事提拔任免等。

5、支部班子成员密切联系群众，发挥润滑剂作用，充分调动职工积极性，凝聚力、向心力强。

四、党支部委员会选举程序

6、支部班子成员调整应及时，保证组织机构的完整。

1、选举准备阶段

1、1向上级党委请示。选举前向上级党委请示(换届时一般在任期届满前一至二个月向上级党委请示)，经上级党委批复后，即可进行选举的筹备工作。

1、2起草工作报告。选举前，党支部应认真回顾和总结本届委员会的工作(新成立的党支部要作筹备工作报告)，对取得的成绩、存在的问题、经验教训以及对下届支部委员会的建议等，在广泛征求党内外群众意见的基础上，写出工作报告，经支委会认真讨论、反复修改后定稿。

1、3进行思想教育。为了保证选举工作的顺利进行，选举前，党支部应组织党员学习党章，对党员进行民主集中制、党员权利、义务的教育，帮助党员明确选举意义和基本要求，增强行使民主权利的意识，认真慎重地对待选举工作。

1、4酝酿候选人。支委会根据党章规定，具体提出候选人条件和下届支部委员会的构成原则和组成名额，交党员讨论。党支部委员应由党龄满3年的正式党员担任。候选人经党小组初步酝酿提出后，支部委员会加以集中，然后根据多数人的意见确定候选人预备名单。

不设委员会的党支部书记和副书记(一般党员不足7人的党支部，可不设支部委员会)，由全体党员充分酝酿，提出候选人。

1、5向上级党组织报告候选人请示。在做好以上准备工作后，支部委员会要把候选人预备名单及时向上级党组织请示，经上级党组织同意后，方可进行正式选举工作。

2、正式选举阶段

2、1报告工作。选举时，要召开支部党员大会，由支部书记向大会报告工作，然后组织党员认真进行讨论，听取党员的意见，如有批评意见或质疑，应负责作出说明和解答。

2、2正式选举。选举要采取无记名投票的方式和差额选举的办法进行。可以直接采用候选人数多于应选人数20%的差额选举的办法进行正式选举，也可以采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。

选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效;

候选人获得的赞成票，超过到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。

2、3选举书记(副书记)并进行分工。选举产生党支部委员会后，新的支部委员会第一次会议可由当选委员中推举一人主持，采用等额选举的办法选出支部书记、副书记，支委会研究确定工作分工。

3、选举报批阶段

3、1报上级党组织审批。新的支部委员会将选出的支部书记、副书记名单及简要情况、得票数和支部委员分工报请上级党组织审批。

五、党支部书记选配标准

3、2公布新班子。上级党组织批准后，及时向全体党员公布新一届党支部的组成和分工。

1、党支部书记是支部的核心，是支部日常工作的组织者和领导者，必须具备较强的思想政治素质、业务素质、知识素质、能力素质和心理素质。

2、具有履行职责所需的邓小平理论和“三个代表”重要思想及实践科学发展观的理论政策水平，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气。

3、具有中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，坚持改革开放，开拓创新，工作业绩突出。

4、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，认真调查研究，坚持从实际出发，能够把党的方针、政策以及上级的决定同本单位(部门)实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话、办实事，求实效，反对形式主义。

5、有强烈的事业心和责任感，有一定的实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业技术知识。

6、正确行使权力，遵纪守法，勤政廉洁，以身作则，坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受组织、群众批评和监督。

7、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念、善于团结同志，包括团结与自己有不同意见的同志。

六、党支部书记的主要职责

8、具有三年以上党龄和两年及以上的中层管理岗位工作经历，原则上具有大学专科以上文化程度，身体健康。

党支部书记是支部委员会的主要负责人，在支部委员会的集体领导下，按照党员大会、支部委员会的决议，负责党支部的日常工作。

1、围绕创建“五个好”先进基层党组织建设目标，结合单位管理目标任务，明确工作思路，创新工作载体，丰富活动内容，切实制定考评办法，深入开展创建“五个好”党支部活动。

2、负责召集支部委员会和党员大会，结合本单位(部门)的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;

研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会或党员大会讨论决定。

3、做经常性的思想政治工作，了解掌握党员和群众的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决。

4、检查党支部工作决议、计划的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

5、经常与党支部委员和同级行政负责人交流情况，保持密切联系，支持他们的工作，协调单位内党、政、工、团关系，充分调动各方面的积极性。

6、抓好支部委员会的自身建设，按时召开支部组织生活会，带头执行民主集中制和党的纪律，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

制度台帐标准

7、参与单位(部门)重大问题的决策。支部副书记协助支部书记工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。党政一身兼的，必须行使两种职能，承担两个责任。

一、职责类

党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定，结合单位(部门)实际情况建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。

1、党支部工作职责;

2、支部书记工作职责;

二、基础资料类

3、支部委员会各支委工作职责。

1、名册：党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册。

2、文件：各级党组织的文件(包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等)。

3、记录：各种工作记录(包括“三会一课”记录、民主生活会记录、党支部政治学习和个人学习记录、支部活动记录、党员志愿者活动记录、访谈记录、稿件登记、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等，记录中有关的内容要完整、记录格式要符合有关要求，每年归档)。

4、计划总结：党支部工作计划，发展党员规划，工作、学习、活动计划和工作总结等材料。

三、基本制度类（一）党员学习教育制度

5、其它材料：主要有学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、党建论文、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等。

一、组织党员学习党的路线、方针、政策及上级党政文件精神，统一思想、坚定信心，同心同德完成所在单位(部门)的目标任务。

二、加强对学习的管理。认真拟定学习计划，确定学习内容，提出基本要求。坚持以个人自学为主，集中学习为辅。学习由党支部安排，参加学习人员不得无故缺席，要做好考勤记录。

三、注意理论联系实际，解决思想、工作和生活中的实际问题。

四、学习形式要多样，做到读和写结合，典型引路和广泛交流结合，学习书本理论知识与实际工作、参观考察等结合，既生动活泼，又讲求实效。

五、严格党员学习制度，持之以恒，充分利用“三会一课”的形式搞好党员教育，做到时间、学习内容、人员、效果四落实。

六、抓好典型选树工作，使广大党员学有榜样、干有方向、创先争优。

（二）“三会一课”制度

七、党员教育要做到同形势教育、党风党纪教育、安全生产、党员竞赛活动、普法教育等相结合。

为加强支部党的建设，根据《中国共产党章程》和党内的有关规定，制定本制度。

一、“三会一课”是指支部党员大会、支委会、党小组会和党课。

二、支部党员大会每季度至少召开一次，因工作需要可随时召开。

大会的主要内容：(1)传达学习上级党组织的有关文件、决议、批示;

(2)讨论通过党支部工作计划和工作报告;

(3)选举党支部委员会;

(4)讨论决定发展新党员、预备党员转正、党员的奖励和处分;

(5)讨论决定由支委会提请的其它重要事项。

支部党员大会应做到议题明确、中心突出、会前应将会议内容、要求、议程、时间通知全体党员，做好充分准备，党员大会需做出决议时，应在充分讨论的基础上，按少数服从多数的原则进行表决。

三、支部委员会每个月召开一次，根据工作需要可随时召开。

会议的主要内容是：讨论研究贯彻上级党组织的指示和决议;

分析党员的思想状况，研究支部工作计划、工作报告和党员教育、思想政治工作，以及支部建设、组织发展、党员奖励和其他需要支委会讨论的重要事项。

四、党小组会每月至少召开一次(包括一年一次的党小组民主生活会)。

会议的主要内容是：(1)组织党员学习;

(2)研究贯彻执行支部决议和各项工作任务;

(3)党员汇报思想和工作情况;

(4)讨论选举和发展党员工作;

(5)讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。

五、党课每半年安排一次，党课的主要内容是：马列主义基本理论毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育;

党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育;

国际国内政治、经济形势教育等。

（三）民主监督制度

党课教育的内容要注意系统性、针对性和实效性，力求形式多样，可采取专题讨论、知识竞赛等多种形式。

为规范和约束党组织和党员、尤其是党员领导干部的行为，使党员和党组织自觉接受群众监督，更好地发挥党员、党支部的作用，制定民主监督制度。

一、广泛听取群众意见，坚持每年开展一次党内外群众评议党员领导干部活动。

二、制定群众举报制度，设立举报电话、意见箱、电子信箱，由专人负责。认真处理好群众对党组织、党员的检举、控告。

三、定期开展与群众对话活动。

四、对于群众在评议、举报、座谈对话中提出的意见，党支部要定期研究、认真归纳整理，对号入座，并制定出切实可行的改进措施，并要把党组织处理群众意见的情况及时向群众反馈。

（四）民主生活会制度

五、对积极负责地行使监督权利的党内外群众，要表扬和鼓励，对压制民主、打击报复的行为，要追究责任、严肃处理。

民主生活会是单位领导班子、党支部成员、党小组成员之间讨论工作、畅谈思想、交换意见、开展批评与自我批评的组织生活方式，是加强党的建设的重要措施。

一、党支部的民主生活会每年召开一次，根据工作需要，也可随时召开。

二、会议日期和主题，须提前3天通知应到会人员，使其做好充分准备。民主生活会要认真按照确定主题与制定方案、组织学习、征求并反馈意见、撰写发言提纲、开展谈心活动、开展批评与自我批评、制定和落实整改措施、通报情况、材料处置等9个步骤进行。

三、民主生活会主要根据本单位(部门)工作实际，就执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况，以及党员干部之间在思想、作风和工作上的问题交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，达到统一思想，协调工作的目的。

四、民主生活会要本着团结―批评-团结和惩前毖后、治病救人的方针，既要勇于开展批评与自我批评，又不能不负责任地伤害同志，要在批评与自我批评的基础上，达到团结一致。

五、对民主生活会反映出来的问题，要认真制定改进措施。对问题较多的党员，要做好工作，帮助其提高认识，改正错误。个别问题严重的，要按规定采取必要的组织、纪律措施。

（五）民主评议党员制度

六、民主生活会要有专人记录。民主生活会后15天内，将民主生活会的综合情况报告、原始记录、梳理后的群众意见及整改方案报上级党组织。

民主评议党员制度，是党组织依据党员标准，组织党员和群众对每个党员的思想、工作、作风和模范作用进行综合评议，促使党员自觉接受群众监督的一种必要形式。党支部要认真开展民主评议党员工作。

一、每年至少评议一次，一般在年终进行。

二、民主评议党员的对象为支部全体党员，评议时召集全体党员或部分群众代表参加。

三、评议要按照《党章》规定的党员条件和要求，对党员履行义务、行使权利、发挥先锋模范作用的情况进行综合评议和鉴定。评议的等次分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。

四、民主评议党员工作的程序是：(1)动员教育;

(2)党员自评和群众评议;

(3)汇总并分析研究评议情况;

(4)向上级党组织报告评议结果及党支部意见;

(5)使用评议结果进行评先选优和处置不合格党员，对基本合格党员要制定改进措施。

五、评议结果在向上级党组织报告的同时要通报本人。要坚持定量与定性分析相结合，正确区分政策界限，不能简单地“以票取人”。对民主评议中不合格票超过50%的，一般应初步认定为不合格党员。对初步认定的不合格党员，在认真调查核实，广泛听取基层群众意见的基础上，区分一时一事表现与长期一贯表现，严格按照程序进行调查、谈话、审批、宣布和教育转化。对存在问题一时难以核实的，暂缓做出结论。提出的处置意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。对存在问题较多的党员，指定专人做好耐心细致的思想政治工作，促其转化。对不合格党员，根据具体情况和本人态度，采取限期改正、劝退和除名等方式予以处置。

（六）党风廉政建设制度

六、通过民主评议党员，表彰优秀党员、处置不合格党员，进一步提高党员素质，纯洁党的组织，增强党组织凝聚力和战斗力。

一、党员干部要带头反腐倡廉，遵纪守法，坚持党的基本路线，紧紧围绕本单位(部门)的工作任务，带头抓好两个文明建设。

二、党员干部不假公济私，不行贿受贿，不打击报复，做到秉公办事。

三、党员干部要坚持原则，主持公道，坚持真理，纠正错误，敢于同歪风邪气做斗争。

四、对职工岗位变动、奖金分配、考勤、评先选优等涉及职工切身利益问题要坚持公平公正，公开接受监督。

五、党员、干部经常进行谈心活动，主动听取群众意见和建议，帮助职工解决实际困难。

（七）党员责任制度

六、开好民主生活会，搞好班子团结，进一步提高支部的凝聚力和队伍的战斗力。

为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领全体员工顺利完成各项工作目标任务，特制定本制度。

一、建立党员责任区，党员负责责任区内职工思想政治工作，随时掌握职工思想动态并定期向支部汇报。

二、负责向责任区职工宣传党的路线、方针、政策和党的知识，贯彻落实上级党组织有关文件精神。

三、负责协助工会小组长组织职工政治理论学习和民主生活会，提高职工政治水平和参与民主决策水平。

四、加强职工观念更新，解放思想，开拓创新。

五、倡导文明规范，自觉遵守单位制度和所在单位(部门)的各项管理规定。

六、努力学习、积极工作，争做技术业务带头人。

七、确保责任区内职工无违法犯罪行为发生。

（八）党费收缴制度

八、支持、配合所在工会小组、团支部开展积极有效的活动，增强班组凝聚力。

共产党员按照党章规定向党组织交纳党费，是增强党的组织观念、履行党员义务的重要内容。每个党员都要及时、自觉地交纳党费。

一、党员交纳党费的标准

党员按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》党费标准交纳党费。

党员增加工资收入后，从领取新标准工资的当月起，以新的工资收入为基数，由党群工作部门对党费标准进行重新核定。

二、党员应自觉交纳党费

党员应自觉地按月向党支部组织委员交纳党费，如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时，经党支部委员会同意，可以委托其他党员代为交纳或预交、补交，预交、补交的时间一般不得超过6个月。预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起开始交纳党费。

三、对党员不交纳党费的处理

（九）党员联系群众制度

对不按规定交纳党费的党员，党支部应及时对其进行批评、教育。无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

一、建立思想政治工作网络，实行思想政治工作责任制。支部委员都要建立工作联系点，党员要以所在的部门(分部)为主，建立思想政治工作责任区，负责职工思想政治工作。

二、及时宣传党的路线、方针、政策，提高群众的思想觉悟，保证党的方针政策和单位基层党的委员会(党总支)决议的贯彻落实。

三、协助做好职工思想政治工作，搞好团结。

四、耐心听取群众意见和要求，并及时向党组织反映，帮助群众解决工作、学习、生活中的实际困难，做群众的知心朋友。

五、做好本职工作，自觉当好部门(分部)负责人的参谋和助手。

六、在各项工作中，充分发挥先锋模范作用，影响带动职工群众，带头完成各项任务。

七、每个党员要不断提高对联系群众制度的认识，自觉行动，真正把联系群众工作落到实处。

八、支部委员、党员每月至少要同群众谈心2-4次，并向支部汇报联系群众工作情况。

（十）党员活动室管理制度

九、支部委员、党员联系群众工作将作为年终评选各类先进的重要依据。

党员活动室是党支部进行政治生活、“三会一课”及其他形式党员教育活动与相互交流的主要场所，是反映党员先锋模范作用的重要阵地。为搞好党员活动室的建设与管理，特制定如下制度：

一、党员活动室的管理由支部宣传委员负责，有专人进行日常管理;

二、党员活动室的一切设施要登记造册，由专人进行管理;

三、活动室使用情况要及时做好记录;

四、活动室所配备的所有物品，应妥善使用，用后按原样摆放好，不得随意外借，如损坏、丢失照价赔偿;

五、室内书籍报刊杂志借阅，需按规定办理手续;

支部阵地建设标准

六、活动室使用后要及时清理打扫，保持整洁。

一、支部活动阵地（党员活动室）建设参考标准

党员活动室是党支部进行组织生活、“三会一课”及其他形式党员教育活动与相互交流的主要场所，有条件的总支、支部可配备专门的活动室。其建设标准参考如下：

1、设置专门的党员活动室，设置“党员活动室”标志牌，室内有足量桌椅，布置规范整齐。

2、室内悬挂党旗，入党誓词、党的纪律、党员的权利和义务、发展党员工作流程图、党支部和支部委员职责上墙，布局合理。

3、有条件的党支部，室内可配备电脑和《国歌》、《国际歌》等电教影音碟片。

4、室内配备《求是》、《人民日报》等相关报刊，并及时更新。

5、室内陈列所在单位党政工团获得的荣誉锦旗、奖杯、奖牌、奖状、荣誉证书等，布置美观。

6、室内配置档案资料柜，柜内档案盒标示统一，分类齐全;

党建文献书籍摆放规范。

二、支部宣传阵地建设标准

7、党员活动室由支部管理，并有活动室管理制度。

1、党支部因地制宜设置宣传栏，内容一般应包括党建、行政、工会、团青等专栏，也可结合实际设置其他特色专栏或者网上专栏。

2、宣传栏应设有单位党政组织机构、党员风采、光荣榜、公示栏、党务公开等内容，宜主题鲜明、图文并茂。

3、宣传栏由专人负责更新维护。

日常工作标准

4、建立通讯员队伍，明确宣传报道管理办法。

一、发展党员工作流程

1、党支部必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定和要求，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好党员发展工作。

1、1建立支部发展党员流程图。有侧重、分阶段、明职责、按程序做好申请入党积极分子的培养、教育和考察工作。

1、2发展党员有计划、有安排、有重点，指导团支部做好“推优”工作;

重视生产一线发展党员。

1、3申请入党人员、入党积极分子、发展对象、预备党员材料齐全，相关培养教育和考察记录完整。

2、对申请入党人员的培养教育

2、1自愿递交入党申请书。

2、2党组织进行一般性培养、教育、考察。

2、3党组织列为积极分子，并重点培养、教育、考察(列为积极分子应具备四个条件：拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，坚持党的基本路线，在思想上政治上同党中央保持一致;

本人对党有比较明确的认识，热爱党，相信党，积极要求入党，靠近党组织，决心为共产主义奋斗终身;

热心于中国特色的社会主义现代化建设，在改革开放中，在生活、工作、学习等方面，实际表现突出，有献身精神;

作风正派，团结同志，在群众中有一定威信)。

2、4列为积极分子后党组织要指定一到两名正式党员做其培养联系人，并采取吸收听党课、参加党内有关活动等。

2、5列为积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意，可列为发展对象。

2、6确定为发展对象后，进行政治审查，没有经过政治审查的不能发展入党。

2、7组织对发展对象进行集中培训，没有经过培训的，不能发展入党。

3、接收为预备党员

3、1申请入党的人员要有两名正式党员作介绍人(一般由培养联系人担任，也可自己约请，或由党组织指定)。受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员，不能作入党介绍人。

3、2发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织的同意(用钢笔逐项填写清楚，字迹端正，内容真实)。支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。

3、3支部大会赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能接收为预备党员。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。

3、4党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料、发展党员公示情况，报基层党的委员会(党总支)批准后(审批前基层党的委员会(党总支)委派专人与申请入党人谈话)，再报上级党委审批。

4、预备党员的教育、考察

4、1将预备党员及时编入党支部或党小组，对他们进行教育考察。

4、2面对党旗宣誓。

4、3对预备党员进行教育考察，党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话。

5、预备党员的转正

5、1具备党员条件的，预备期满后，预备党员书写转正申请;

党小组提出意见;

党支部征求党内外群众的意见;

支委会审查;

支部大会讨论、表决通过;

报单位基层党的委员会(党总支)审批。

5、2不完全具备党员条件的，需进一步教育和考察，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年;

不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。

5、3党委对上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论审批。审批结果应及时通知所在基层党组织。党支部书记要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。

二、党员学习教育工作流程

5、4预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料，由单位党群工作部门转交人事部门，存入其人事档案。

1、坚持党员学习教育制度，引导党员自身加强党性修养，保持共产党员先进性。

2、党员学习应有计划、有安排、有检查，重点突出，形式多样，效果明显。

3、坚持党支部学习制度(每季1次)，认真开展好党课教育(半年1次)，保证学习质量，缺席人员应补学或补课。

三、党员管理工作流程

4、有关学习、会议、活动实行签到，党员每年学习教育不少于24个学时，领导班子成员不少于40个学时。

1、做好党员的党籍管理，及时转接组织关系，党员名册台帐等与实际相符。

2、党费收缴工作足额及时，党费收缴情况，每年公示1次，接受党员群众监督。

3、坚持党员民主评议，按相关规定对党员进行考核和奖励。

四、党支部会议工作流程

4、督促和引导党员自我管理，模范地遵守法律法规，严格遵守党纪，无违法违纪现象，全面履行岗位职责。

1、支部党员大会、党支部委员会会议、支委民主生活会、党小组会等会议应按时、按需、有序召开。

2、会议一般按会前准备、会议议程、会后工作三个阶段进行，会议签到、会议记录应规范完整。

3、涉及党内选举、发展党员、民主评议、考核表彰等主题的会议应按相关程序要求严格执行。

五、支部联系群众工作流程

4、会议形成的相关决议、情况、结果等应及时向上级党组织汇报，其文体应规范。

1、工会、共青团组织健全，活动正常，工作有成效。党支部委员会对工、团的工作至少每季度讨论一次。

2、坚持五必谈、五必访(职工伤病住院必访;

职工生活及家庭遇特殊困难必访;

职工家庭重大纠纷必访;

职工发生意外事故、事件必访;

职工受到处分、处罚，有思想情绪者必访。职工思想波动必谈;

职工违章违纪必谈;

职工岗位调整变动必谈;

职工之间发生矛盾纠纷必谈;

职工受到表扬或批评必谈。)

3、建立党支部定期工作表，明确时间、工作内容、责任人，实行坚持党务公开，党建发文公示，接受群众监督。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想工作。

支部活动组织标准

一、严格党的组织生活，认真落实“三会一课”制度：每月一次支委会、一次党小组会，每季度一次支部党员大会，每半年一次党课。

二、每年召开一次民主生活会，搞好民主评议党员活动工作。支部定期分析党员的思想、工作及发挥作用情况，认真开展批评与自我批评，有针对性的做好党员的教育管理工作。

三、围绕本单位(部门)的中心及重点工作，有针对性地开展党内主题实践活动。活动主题突出，内容具体，形式多样，促进本单位(部门)安全生产、经营管理等各项经济技术指标的完成。

四、党员责任区活动，责任区域划分明确、责任清楚，活动效果明显。责任区要公布并保持相对的稳定。

五、按要求认真组织开展“创先争优”活动，每年进行表彰。

六、充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，对生产建设中的“急、难、险、重”任务，要克服困难，发动党员努力完成。组织开展党员突击队、党员示范工程、青年突击队等活动。

七、积极开展党内帮扶活动，促进党员之间互相关心、互相帮助，组织义务奉献等。

八、建立党支部活动常用程序，党支部活动常用表格。

九、围绕创建“五个好”党支部和争做“五带头”优秀共产党员目标，结合单位管理目标任务，明确工作思路，创新工作载体，丰富活动内容，深入开展党支部标准化建设活动。

第四篇：加强标准化基层党支部建设的探索与实践

阳泉市人民检察院刑事检察三部

薛宇洁

党支部作为中国共产党的基层组织，是党的路线、方针、政策贯彻落实的“显示器”，是党的各级组织密切联系群众的最直接、最经常的“作用终端”，是“三个文明”建设的前沿阵地，是组织党员直接参与、服务社会改革发展的战斗堡垒，是党联系人民群众的纽带，并在党建工作中发挥着基石作用。按照党的纲领和章程，科学地进行党支部建设，有益于增强检察机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，有利于进一步发挥党的政治核心作用。随着司法体制改革的不断深入，加强党支部的自身建设，不断提高党组织在检察机关中的凝聚力和战斗力，愈来愈凸显其重要意义，而在此过程中，标准化基层党支部建设显得尤为重要。

加强标准化党支部建设是全面加强从严治党的重要手段，对于提高党建科学化水平具有重要推动作用。要切实抓好思想建设、理论学习、制度建设、队伍建设、支部班子建设等方面工作，从而实现支部班子建设、党员队伍建设、支部工作制度建设、检查考核等方面的标准化，进一步提升党建科学化水平，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量。

一、标准化党支部建设的内涵及现状

所谓标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中，对重复性的事物和概念，通过制订、发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。在党建领域内，标准化党支部是指组织健全、制度规范、功能完备、党员队伍建设良好的支部形态。

目前，大多数基层党组织在支部建设方面是很好的，但也存在一些问题和不足，主要表现为：一是重业务轻党建。只顾抓“实”的，不想务“虚”的，只埋头抓业务工作，把业务工作当成指标去完成，而对支部建设思考的少，把党建工作当成可有可无的状态，致使支部建设出现“说起来重要，做起来次要”的现象;二是重形式轻实效。党支部贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲究实效比较少，存在制度挂在墙上，落实不到行动上的问题，不太注重实际内容，各种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少，更没有把主要精力放在“开花结果”上;三是组织生活不规范。存在党员对参加所在支部组织生活会不够重视，“三会一课”制度落实不到位，党课在内容上也不够广泛，支部会议记录不够规范;四是党费收缴不够规范。存在上缴不及时、管理不规范等问题;五是党组织管理不规范。一些支部对党员教育形式单一，监督管理乏力，对党员评价往往把业务工作成绩作为主要依据，而对政治表现、党员先锋模范作用等考虑不多。党员党性分析、民主评议党员、谈心谈话等方面做得不到位，对党员的日常监督管理、提醒告诫不到位。机关党务工作力量需进一步加强。

二、标准化支部的衡量标准

根据基层党支部的工作任务和职能，主要达到四个方面的标准要求，以保证党支部战斗堡垒作用的充分发挥。

（一）支部班子建设标准。

一是党支部班子政治上坚定，思想上统一。坚持政治理论学习，对党的路线、方针政策认识明确，在思想上、政治上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，贯彻落实上级党组织的指示、决议坚决、认真。班子成员大局观念强，思想统一，步调一致，形成完成各项工作任务的合力;二是组织健全，整体功能强。保证班子组织健全有力，班子成员分工明确，互相支持，团结配合，和谐共事，认真坚持民主集中制原则，按时召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，班子团结协作好，整体功能强，形成坚强的领导集体;三是认真履行职责，作用发挥充分。认真落实支部的工作职责，宣传教育工作、党员管理工作、检察人员思想工作深入扎实，保证监督工作及时有力，从而使党支部的战斗堡垒作用发挥充分。

（二）党员队伍建设标准。

一是党员教育深入，管理严格。党支部认真落实党员政治理论学习计划，思想教育方法灵活多样，针对性强，达到党员思想先进，政治立场鲜明，党性观念强。坚持定期召开支部组织生活会、民主评议党员工作，党员始终保持积极向上的精神风貌。深入开展党建知识培训，党员理论素养和检察业务水平适应岗位职责要求;二是党员特色活动深入，效果明显。党支部结合本单位实际工作，组织党员开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、创先争优等多种形式的特色活动，党员工作积极性得到充分调动，模范作用突出，工作业绩显著，起到表率作用;三是党员牢固树立“四个意识”，思想政治素质好。模范作用发挥充分，具有履行职责和胜任本职工作的知识和过硬本领，能够解决工作上遇到的难题;四是组织纪律观念强，模范团结同志。党员贯彻党组织决议坚决、自觉，落实各项工作部署、指示积极认真，严格要求自己，认真遵守各项纪律规定，无违纪违法现象。团结同志，不搞亲疏，一视同仁，热情为人民服务，善于开展积极的思想斗争，在坚持原则中与人和谐相处。

（三）支部工作制度标准。

一是基本活动制度。认真落实“三会一课”制度，党员大会每季度一次，支委会每月一次，小组会每月不少于一次，党课每季度一次，支部向党员大会报告工作半年一次，支委和党小组民主生活会各半年一次;二是学习教育制度。按照上级党组织要求，结合单位实际认真组织政治理论学习，适时开展形势任务教育。加强党员和公职人员的教育管理，坚持分析党员和检察队伍思想状况，做好有针对性的思想政治工作，创新党员教育管理方式方法;三是保证监督制度。支持配合业务工作，保证政令畅通，坚持围绕业务工作开展多种形式的“创先争优”活动，切实落实党风廉政建设责任制，保证和监督本单位各项工作任务圆满完成;四是基础资料管理制度。基础资料健全，支委会、党员大会、党小组会按时记录。上级文件、支部工作计划总结、党员调动手续、积极分子培养材料按要求归档。党费收缴工作及时，清楚准确。

（四）检查考核标准。

一是基层党支部自查。各基层党支部每季度依照标准化党支部建设的要求进行一次全面的对照自查，找出存在的问题和薄弱环节，提出改进措施，不断提高支部工作水平;二是党委检查指导。党委每年对基层党支部进行一次综合检查。开展基层党支部党建述职评议活动，党委每年终进行述职评议考核，将党建评议结果纳入年终支部绩效考核中来。

三、加强标准化支部建设的路径探索

加强标准化支部建设就是要切实解决机关党建工作中存在的组织设置“虚化”、党务角色“淡化”、党务工作“边缘化”、方式方法“简单化”、工作保障“弱化”等突出问题。达到党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用竞相迸发的工作状态。

一是抓思想建设，进一步提升党员干部思想境界。

支部是由党员组成的，加强支部建设说到底要抓住党员这个主体，引导全体党员牢固树立“四个意识”，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。随着市场经济深入发展和各种思潮相互激荡，党员的思想观念也或多或少受到冲击，少数党员入党的荣誉感、为党的责任感、忧党的紧迫感不如过去那么强了。支部作为最基层的一级组织，对党员的思想状况最了解，应当有的放矢地加强思想政治工作、增强党员意识。党员调动起来，支部工作就有活力。继续巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，着力在牢记党员身份、筑牢党员意识、落实党员责任上下功夫，增强广大党员归属感、责任感、使命感，以争做合格党员争创优秀支部为荣。同时，强化理论武装，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，有计划地对党员骨干进行常态化培训，牢记入党初衷、坚定理想信念;要强化平台打造，为党员提供为民服务的平台，广泛开展党员承诺、践诺活动;要强化纪律约束，支部对问题党员拥有责令限期改正、劝勉告诫和纪律处分的权力，既要以关怀激励温暖人心，也要把从严执纪抓起来，真正把纪律和规矩挺在前面，始终保持党员队伍纯洁性。

二、抓理论学习，进一步提高党员干部综合素质。

要丰富学习载体，开展形式多样、富有成效的学习活动。一是开展理论学习。按照理论学习计划，结合重大主题实践活动，谋划全年工作，进行集体学习研讨，重点学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、党章党规、并进行深入讨论;二是开展支部学习研讨。重点学习当前重大政治理论、重要会议精神、时政热点等相关内容，并认真开展学习研讨;三是开展干部自学。组织支部党员自学当前理论热点、时事政治、经典书籍等相关内容;四是开展各种实践性学习。有针对性地开展学习，掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。

三是抓制度建设。

加强支部建设学习是基础，制度是保障。一是建立领导机制。成立以支部书记任组长、支委会成员为基础的标准化党支部创建工作领导组，加强对创建活动的组织领导。同时，从加强分工管理、“一岗双责”入手，根据各支部的实际情况，每位党组成员都分别挂靠支部，形成了党总支、支部、党员三级同抓同创的工作格局;二是建立支部学习制度。定期召开支部学习会，对近期中央及省里重要会议文件领导讲话进行学习，充分研讨，做好会议记录;三是抓好党支部组织工作制度。落实好三会一课制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、基层党建述职制度、支部选举换届制度、党员教育管理制度，严肃支部组织生活;四是完善考核机制。切实把标准化党支部建设纳入目标责任制考核体系之中，实行奖优罚劣，并考核结果作为评优创先的重要条件，从而促进业务工作上档次，上水平。在基层单位设置党员示范岗，树立先进，开展争先创优活动。

四是抓队伍建设。

打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良的党员干部队伍是加强基层党建的关键。加强党员教育培训，抓好日常教育培训，抓好主题实践活动，抓好阵地平台建设;加强机关文化建设，参加单位组织的各项文体活动，积极开展健康向上的文化体育活动;关心干部职工生活，做好困难党员走访慰问、补助工作，把党支部建设成为温暖和谐的大家庭。

新形势新常态新任务，对党支部的建设工作提出了新的更高要求，只有牢固树立“四个意识”，不断加强标准化支部建设，才能不断激发基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥广大党员先锋模范作用，从而为提高机关党建科学化水平，开创机关党建工作新局面，进而实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量。

2018年6月25日

第五篇：基层党支部建设标准化工作推进方案参考范文

为深入贯彻党的十九大精神，落实全面从严治党要求，以提升党支部组织力为重点，强化党支部政治功能，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，使党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，推动全乡基层党组织全面进步、全面过硬。根据《县委办公室关于印发〈县党支部建设标准化工作推进方案〉的通知》精神，现结合实际，特制定如下推进方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、省市县党代会精神，以《党章》等党内法规为基本遵循，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照定量与定性相结合的方式，建立基层党支部可遵照执行、上级党组织可依据指导，并进行考核评估的标准体系，着力提升基层党组织建设规范化水平，真正把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、建设生态南庄提供坚强的组织保证。

二、基本原则

开展基层党组织标准化建设，要遵循以下基本原则：

(一)坚持根本遵循与分类指导相结合。严格执行《党章》，全面贯彻中央和省、市、县及乡党委关于基层党建工作的部署要求，根据各党支部实际情况，分类提出具体标准，使每个党支部行有标尺、干有方向、评有依据。

(二)坚持自我规范与上级指导相结合。鼓励基层党支部依据标准查摆问题、对标达标，提高支部工作规范化水平，落实“书记抓、抓书记”工作要求，靠实领导责任。

(三)坚持目标导向与问题导向相结合。建强基层党支部，提升组织力，为全乡改革发展和脱贫攻坚提供组织保证，强化问题意识，在推进标准化建设中不断发现和解决问题，堵塞工作漏洞，夯实党的执政基础。

(四)坚持定规定标与问责追责相结合。严格执行标准、遵守规范，建立健全问责追责机制，乡党委每季度将派出工作组对标准化党支部建设工作进行督查，对推进较慢，落实不力的支部进行通报批评，对支部书记思想懈怠，导致工作滞后的进行问责，确保标准化建设真正取得实效。

三、目标任务

通过开展党支部建设标准化工作，使后进变先进、先进更先进，努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善。

(一)推进党支部政治建设标准化。把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，推动党支部更好地教育引导广大党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明讲政治，努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

(二)推进党支部组织设置标准化。推动党支部更好地以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，坚持有形覆盖与有效覆盖相结合，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。

(三)推进班子队伍建设标准化。推动党支部更好地以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强党支部班子，特别是要按照习总书记“二十字”好干部标准选准用好党支部书记，不断完善监督管理、考核评价等机制，做到选拔导向鲜明、人员素质优良、班子结构合理、成员职责明确。

(四)推进党内组织生活标准化。推动党支部更好地以增强党组织生机活力为着力点，推行“固定党日”活动制度，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员和谈心谈话等基本制度，做到党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强。

(五)推进党员教育管理标准化。推动党支部更好地以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员标准、程序和质量，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，全面落实党员积分制管理，保障党员合法权利，健全党员激励关怀帮扶机制，依法依规处分党员，妥善处置不合格党员，不断激发党员队伍的生机活力，建设一支信念坚定、素质优良、结构优化、纪律严明、作用突出的党员队伍。

(六)推进基础保障建设标准化。推动党支部更好地以保证党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障和党建经费保障，推进党支部活动阵地建设，不断激发基层党支部干事创业激情和服务群众热情，做到党支部有人干事、有钱办事、能办成事。

(七)推进考核评价机制标准化。推动党支部更好地健全并落实党支部建设考核评价机制，细化考核指标、量化考核权重，强化机制运行，明确支部书记为第一责任人，做到责任明确、领导有力、运转有序、工作落实。

四、方法步骤

按照“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求，有力有序有效推进党支部建设标准化工作。

(一)深入动员部署。乡党委结合全乡实际，制定党支部建设标准化工作推进方案，动员部署，全面推进基层党支部建设标准化工作。

(二)开展业务培训。乡党委将把党支部建设标准化工作作为全乡干部职工及村干部，特别是村党支部书记培训的重要内容，让党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法深入人心，每一名党支部书记也要明白标准化是什么，具体抓什么、怎么抓，习惯用标准来衡量和推动工作。积极组织党务工作者参加县委组织部举办专门业务培训班，根据实际，乡党委举办专门业务培训班，对基层党支部建设标准化工作进行培训，培训工作覆盖所有党支部书记和基层党务工作者。此项工作于x月底前完成。

(三)奋力对标争创。各党支部要对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行)和市委组织部印发的农村城市社区机关等七个领域基层党建工作标准(试行)，广泛开展自查，逐项对标，查漏补缺。符合标准的，要长期坚持下去;不符合标准要求的，要对现有工作和制度进行修订完善，研究提出加强和改进工作的措施。自查和完善制度措施工作要于x月底前完成。各党支部要列出对标争创时间安排表，建立任务清单、责任清单，强化措施，逐项对标落实。乡党委每月对党支部建设标准化工作的指导检查，各支部每季度向党委汇报一次开展落实情况。xx月份，对党支部对标争创情况逐级进行考核验收。

(四)修改完善标准。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、各党支部提出的意见建议，要及时上报汇总，由乡党委进行统一整理，并及时向县委组织部反馈。

(五)全面深化推广。xx月份，乡党委对全乡开展党支部建设标准化工作进行全面总结，发现典型，推广经验，形成制度，乡党委将对开展党支部建设标准化工作进行总结，查缺补漏，确保全面达标规范。

五、保障措施

各党支部要把开展党支部建设标准化工作作为加强和改进基层党建工作的重要契机，与“守初心、强堡垒、做先锋”基层党建提质行动相结合，发扬严实作风，坚持落细落小，认真谋划推进，确保取得实效。

(一)加强组织领导。各党支部要高度重视，切实加强对党支部建设标准化工作的落实，搞好统筹谋划，细化工作措施，精心组织实施。党支部建设标准化工作将纳入支部书记抓基层党建述职评议考核、村班子和村干部综合考核的重要内容，进一步压实工作责任。乡党委将成立由乡党委书记任组长的全乡党支部建设标准化工作领导小组，切实加强组织协调。各村也要成立相应的工作推进小组，对照目标任务，责任清单，押茬推进，确保每一项工作任务落到实处。

(二)强化督查指导。乡党委将切实加强工作指导，加大督促检查和跟踪落实力度，坚持每季度开展x次工作专项检查，及时了解情况、发现问题、督促改进。乡党建办加强指导，帮助各支部落实好各项工作任务。在农村党支部标准化建设中，要注重发挥好第一书记、驻村工作队的作用，强化工作成果运用，以强有力的组织引领脱贫攻坚向纵深推进。

(三)坚持典型带动。各村党支部要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住的党支部建设标准化工作先进典型，特别是通过标准化建设有效推动抓党建促脱贫攻坚的先进典型，充分发挥典型的示范带动作用。

(四)注重工作实效。各党支部要紧密联系工作实际，把开展党支部建设标准化工作同党支部日常工作结合起来，统筹推进、合理安排，在具体工作中推进标准、落实标准，在推进落实标准中提高党支部工作水平。要把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来，用“严”的要求和“实”的作风抓好落实，力戒照抄照搬、机械执行，严防形式主义、弄虚作假，确保党支部建设标准化工作取得实实在在的效果。