第一篇：食品安全舆情监测
食品安全舆情监测制度
南渡镇食品药品安全舆情监测制度
为进一步做好食品药品安全舆情监测工作，第一时间掌握我镇食品药品安全舆情动态，及时引导和回复食品药品安全舆情所引发的社会关切，确保突发食品药品安全事件得到有效应对、妥善处理，特制定本制度。
一、加强组织领导
南渡镇食品药品安全舆情监测处置工作由镇食安办牵头，各部门、村参与，共同做好食品药品安全舆情监测、分析、引导与处置工作。设兼职舆情管理员和监测员，加强对媒体等舆情监测处置，加强与各监管部门和社会媒体的沟通协作，构建全方位舆情监控系统。
二、加强舆情监测
镇食安办设食品药品安全舆情管理员A/B岗，每天至少一次浏览相关媒体，监测并跟踪处理涉及食品药品安全的有关舆情信息;其它村、部门设食品药品安全舆情监测员，对掌握到的食品药品安全舆情信息，及时向镇食安办通报。监测范围重点为：常州市、溧阳市各类媒体。监测内容主要为：新闻媒体报道、反映或正在调查采访的食品药品安全问题涉及我市的;我市以外已经发生一定社会影响的食品药品安全问题，其产品源头与流向可能涉及我市的;我市以外己经发生一定社会影响的食品药品安全问题，我市可能存在类似问题的。
三、进行舆情分析处置
舆情管理员对舆情信息进行初步分析筛选，划分食品药品安全舆情风险等级。对于被媒体报道、反映，经初步分析对本市食品药品安全工作影响不大的一般舆情，可在24小时(最迟48小时)内交办或通报各地各有关部门。对媒体报道、反映，经初步分析对本镇食品药品安全工作影响较大的重大舆情，应在2小时内报告单位主管领导，同时交办各地各有关职能部门，并于24小时内(最迟48小时)跟踪查办结果。重大舆情交办应以书面形式;紧急情况下，可先电话等形式交办，再补充书面交办单。重大舆情处置结束后，舆情管理员要跟踪各地各有关单位的书面结案报告。
四、加强舆情宣传疏导
舆情管理员按照食品药品安全信息公布制度，指导各地各有关单位充分利用网站、报纸、宣传栏等宣传平台，及时、准确、全面地公布食品药品安全信息，通过多种手段和渠道做正确的舆论方向引导，有效疏导和控制食品药品安全舆情，避免群众不必要的恐慌，维护我镇较好的经济社会发展环境。
第二篇：药品安全舆情监测、预警与处置制度
皋兰县药品药品监督管理局 药品安全舆情监测、预警与处置制度
第一章 总则
第一条为妥善处置群众关心的药品安全热点问题，及时回应社会关切问题，正确引导舆论，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国药品管理法》及其实施条例等法律法规制定本办法。
第二条本办法适用于规范、指导各部门、各镇食药所的药品安全舆情监测、预警及处置工作。
药品安全舆情，指媒体报道或反映的、可能或已经引起公众普遍关注的药品安全相关信息。
第三条皋兰县药品药品安全委员会办公室(以下简称县安委办)统一领导全县药品安全舆情监测、预警及处置工作。药品安全舆情仅涉及一个食药所的，由该镇食药所及相关监管部门处置，县安委办予以督促指导。
第二章 舆情监测制度
第四条药品安全舆情监测：县安委办不定期登录本地有影响的网站论坛，及时捕捉可能影响社会稳定的药品安全舆情动向， 对收集到的重要敏感信息，认真分析研判、梳理汇总。
第五条药品安全舆情报告：认真整理网民反映的药品安全信息论坛，及时上报，保证涉及的部门在第一时间得到网络言论情况，争取工作主动。
第六条 舆情引导：发现情况后，在上报的同时，积极引导舆情向正确、健康方向发展;对群众有疑惑、有怨言的药品安全舆情多做解疑释惑、化解矛盾工作，防止以讹传讹，影响扩大。
第七条 舆情协作：按照“政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人”的原则，及时通报情况，通过部门间的快速协作，使舆情得到及时的正面疏导和解决。
第三章 舆情分析制度
第八条来源分析。在第一时间监控和药品论坛等主流网站上的所有舆论信息，对这些新闻或帖文进行分析与判断。确定其在舆情事件中可能存在的潜在价值。
第九条真伪分析。由于信息来源复杂，舆情分析与研判人员必须剔除虚假舆情，排除其对真实舆情的干扰，防止出现虚报、瞒报现象，达到透过现象看本质的目的。
第十条指向分析。通过进行定性与定量的分析与统计，进行舆情的基本研判，提供处置措施和咨询参考意见。
第四章 舆情处置制度
第十一条药品安全舆情反映的问题涉及两个以上食药所，或虽然发生在一个食药所，但带有普遍性、问题严重，需要在全县层面处置的，由县安委办会同有关部门处置。其中，对于仅涉及单个环节或部门业务的，由县农牧、工商、等部门按职责归属归口处理;对于涉及多个环节、重大的综合性药品安全舆情，由县安委办协调有关部门处置。
第十二条各镇食药所应当建立药品安全舆情监测制度，主动、密切监测舆情。有关镇食药所获知药品安全舆情后，应及时按照第三条分工原则积极主动处置，并及时通报相关信息;对于重大药品安全舆情及其处置情况，应当及时报告县安委办。第十三条处置药品安全舆情，应当迅速调查核实、研究处置措施，及时、准确发布有关信息，主动、正确引导舆论。一般情况下，应当在重大药品安全舆情出现后24小时内发布首次信息，需要部门协商或专家论证的，应在48小时内发布首次信息，迅速回应社会关切，有关具体处置情况可根据工作进展动态发布。
第十四条牵头镇食药所应与相关方面密切联系，加强协作，及时沟通情况，统筹协调信息发布。有关镇食药所发布舆情处置信息，涉及其他地方的，应当事先征求意见，一般情况下，反馈意见应当在12小时内回复，需要部门协商或专家论证的，可在24小时内反馈。
第十五条各食药所要积极配合新闻媒体的采访工作。对职责不清或职责交叉的，避免以职责归属为由拒绝采访或简单地推给其他部门，应先妥善回应媒体，并及时根据情况通报移交有关部门或提请食安办协调处理，同时说明已采取的具体措施。第十六条县安委办负责指导、协调、监督各镇食药所、各部门舆情处置工作。有关镇食药所未及时处置、或处置不当的，县安委办发出督办通知。
第十七条各镇食药所、各有关部门应当建立舆情处置专家咨询组织。在舆情发生后，科学分析研判舆情，及时对信息发布的时机、形式、主体、内容口径，以及正确引导舆情的措施等提出建议。
第十八条各镇食药所在处置药品安全舆情工作中有下列行为之一的，视情节和危害后果，依法依纪追究责任：
(一)未及时、准确发布信息的。
(二)相互推诿、延误舆情处置的。 (三)发现重大药品安全舆情未及时报告和妥善处置的。 (四)未执行本办法其他规定的。
各镇食药所、各有关部门药品安全舆情处置工作，由县安委办会同县监察部门考核，并通报结果。
第十九条舆情处置中涉及药品安全信息公布时，按照《皋兰县药品安全信息公布管理办法》执行。
第二十条本制度自发布之日起施行。
二〇一七年一月
第三篇：食品安全舆情监测与处置工作方案8（本站推荐）
食品安全舆情监测与处置工作方案
为了提高开发区初中预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范学校各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《山东省学校突发卫生事件应急预案》、《学校卫生工作条例》、《山东省突发公共卫生事件预防与应急办法》、《青州市教育系统食品安全舆情处置工作方案(试行)》等法律和规范性文件，结合我校实际，特制定开发区初中食品安全舆情监测与处置工作方案。
一、工作目标：
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内发生或蔓延。
二、工作原则：
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理统一领导
严格执行国家有关法律管理，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。学校在教体局、政
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3、条块结合、以快为主
突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主。属地管理。学校在区教管办领导下，对本学校的突发公共卫生事件防治工作负总责，校长对本校突发公共卫生事件防治工作负总责.
4、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
三、使用范围：
(一)本预案所指的学校是：开发区初中本部
(二)本预案所指的学校突发公共卫生事件包括：集体食物中毒、传染疾病、群发性疾病等。
四、组织管理
(一)学校职责
学校在区教管办、政府的统一领导下，成立由“一把手”任组长的开发区初中突发公共卫生事件处置领导组。常态管理下由分管校长、分管部门具体负责突发公共卫生事件日常防治工作。突发公共卫生事件进入应急状态后，全面启动突发事件应急预案和突发事件处置领导小组，由组长亲自指挥。
主要职责如下：
1、在政府突发公共卫生事件领导小组统一领导下，指导和落实我校突发事件防治的各项工作。
2、监测、汇报和收集本校突发事件的的信息和防治工作情况，分析、研究各种防治工作形势，提出各种防治突发事件上的对策。
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3、根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的防治保健知识，减少这类疾病的爆发。
4、指导、落实并督察本部和分校防治突发公共卫生事件的措施的落实情况。
5、总结、推广各校处理突发事件的经验和做法。
6、根据突发公共卫生事件的分级预警控制措施的相关要求。
(二)分校职责
分校成立由副校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：
1、根据政府、区教管办和学校的突发公共卫生事件防治应急预案制定本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查。督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度。电话家访记录和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。
7、及时向区疾病预防控制中心和学校汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒。食物留存等工作。
五、突发事件预防
(一) 高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理
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1、将校内的卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校教师的职责考核评估体系，并定期开展专项检查，发现问题及时提出整改措施。
2、学校经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
(二)增加学校卫生投入，强化改善学校卫生基础设施和条件
学校加大经费投入，安排必要的经费，按标准切实改善学校现有卫生的基础设施和条件。
(三)采取有效措施，强化学校卫生规范化管理
1、学校集体食堂必须向区卫生部门申领卫生许可证。食品从业人员必须持有有效健康证、培训证上岗并注意个人卫生和操作卫生;对患有“五病”【患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者)、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病】的人员必须100%的调离。
2、购销和使用食品应当定点采购并按规定验收，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品;食品加工过程和储藏必须生熟分开;餐饮具必须采用高温严格消毒，并有保洁措施。
3、食品及其原料储存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，非工作人员不得随意进入食堂，防止投毒事件发生。
4、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。
5、加强厕所卫生管理，力求厕所卫生清洁。
6、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
7、各学校切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。
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8、有关学校及有关实验应当依法加强对危险化学品等有毒有害物质的运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。
(四)加强健康教育，提高师生的防病抗病能力
1、按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3、 进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4、 督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
六、突发事件监测和报告
学校突发卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其他重大疑难及不明原因的健康危害事件。
(一)突发事件监测
建立突发公共卫生事件的监测系统。学校建立考勤监测制度，落实专人对师生员工的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由考勤人员进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
(二)突发事件报告
1、学校建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通发情监控联系电话。
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2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病爆发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。中心学校和分校严格按程序逐级报告，确保信息畅通。
出现集体食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，学校有关部门及教师立即向教管办突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时内向区疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。
3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育局举报有关部门不履行突发事件应急处理规定和职责的情况。
七、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《山东省突发公共卫生事件预防与应急办法》、《山东省学校突发卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同等级分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。
八、保障措施 (一)组织机构保障
学校成立突发公共卫生事件领导组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
(一)人力资源保障
分校和本部按《学校卫生工作条例》的要求配备卫生兼职人员。卫生兼职人员定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。
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(二)财力和物资保障
学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理二充足的资金保障和物资储备。
九、责任追究
根据《学校卫生工作条例》、《山东省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以及省政府办公厅转发的《关于加强和改进学校卫生安全工作的意见》要求，学校切实承担起教育、管理和保护学生的职责。学校一把手是本校校园安全工作的第一责任人，对师生卫生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的各类事故特别是重大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因为查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施为落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，中心学校将视情节轻重，给予有关责任人以相应处分，触犯刑法的要依法追究刑事责任。
附件：开发区初中突发公共卫生事件领导小组成员人名单
开发区初中食品安全舆情监测与处置工作领导小组 成员人名单 组 长：王振伟 副组长：王兴全、孟凡伟
成 员：王建利、陈洪梅、王志超、李佳忠、陈宝国、李洪亮
李磊、牛青林、崔兴亮、朱万祥、刘兴军、李加文、朱世兴
各班班主任
下设办公室在总务处办公室：
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成 员：孟凡伟、王建利、陈洪梅、王志超、李佳忠、陈宝国各班班主任
青州经济开发区初中食品安全舆情监测与处置工作领导小组
二0一四年九月
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第四篇：乐思网络舆情监测：自媒体时代的舆情危机公关需从网络舆情监测开始
【舆情研究】自媒体时代的舆情危机公关需从网络舆情监测开始
自媒体时代的到来使得以微博为代表的微博传播媒介治理和网络舆情监测成为舆情研究新课题。在自媒体时代，传播媒介特别是微博传播对于社会发展的积极作用和负面作用同样明显，而法规建设则远远落后于技术发展，因此，“微传播”是把双刃剑备受政企的重视。
微博作为自媒体传播时代的典型代表，其具有很强的信息传播力，特别是轰动性消 息的传播范围之广，对信息当事人影响程度之深令人惊讶。因此，微博成为众多政企 展开网络口碑建设的有效途径，然而由于网络管理机制的不完善、网民结构的多样化 和网络舆情监测手段的缺失，这就必然使得网络传播存在风险。
当下，经济的快速发展，使得整个社会呈现出浮躁感，网上泛娱乐化和炒作现象普遍，人们对负面新闻事件的敏感性增强，这些导致网络负面信息更容易发酵传播，形成负面舆情环境，如果处理不当不及时，对政企形象的破坏将是深远的。
乐思网络舆情监测系统监测数据显示：近段时间，网络上掀起的各类舆情议论潮，陕西的“表哥”事件、广东的“表叔”事件、白酒塑化剂超标事件以及肯德基速成鸡事件就是自媒体时代体现微博舆情威力的典型案例。微博热点事件的偶然集中发酵，使得政企对突然而至的网络舆情危机倍感压力，对事件发生没有心理准备，导致舆情 危机处置严重滞后，不利于网络舆情危机处置第一时间法则。因此，如何突围微博舆情危机，建立有效的网络舆情监测机制成为政企急需解决的问题。
现今，网络舆情危机爆发具有很大的突发性。一条不起眼的负面信息经网络的发酵很可能突然演变成一场网络舆情灾难，而如果缺乏有效网络舆情的预警，突发而来的舆情风暴就会让政企在处理危机时乏力感倍增。
面对自媒体时代网络危机的强劲爆发力，做好网络舆情监控就显得尤为重要。准确全面的网络舆情监测，可以很好地帮助政府企业获取网络微博舆情动态，了解民意民声，实时监测微博相关话题信息的传播效果，监控微博虚假负面信息，在网络舆情危机爆发时可以妥善的、有目的性的针对处置。
以乐思网络舆情监测系统为例。该网络舆情监测系统由两个子系统组成：自动 采集子系统与结果浏览子系统。可以对微博上一切与本地区相关的信息，特别是负面信息进行及时有效的监测，其监测范围囊括各大网络媒介的微博平台，并可对重点微博话 题实施重点监测，最后对检测结果生成各类数据图表和舆情日报周报。
在当下变幻莫测的复杂自媒体环境下，政府和企业只有做到知己知彼，才能及时发与我相关的舆情呼声，第一时间了解民意，在萌芽状态化解矛盾。
第五篇：网络舆情监测
顾名思义其实就是舆论发生和传播的情况，是指在一定的社会空间内，围绕某一事件的发生、发展和变化，民众对此事件产生和持有的态度。它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。
之所以备受关注，是因为具有三个特点：一是形成速度快、传播速度快、传播有一定的无序性、处理头绪多难度大。既具有媒体的特征，又具有口碑相传的特点。网络舆情表达快捷、信息多元，方式互动，具备传统体无法比拟的优势。网络的开放性和虚拟性，决定了网络舆情具有以下特点：
1、直接性：通过微博、微信、BBS、新闻点评和博客(blog)网站，网民可以立即发表意见。下情直接上达，民意表达更加畅通;
2、突发性：网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索
3、偏差性，由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇到挫折，对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄。因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。互联网上的信息量十分巨大，并且形式多样，仅依靠人工的方法难以应对网上海量信息的收集和处理。配备网络舆情监测系统已经成为一种必然的趋势。
分析系统弥补了人工难于处理的不足。它具备以下的功能：
1.引擎。这是分析系统的核心功能，包括：(1) 热点话题、敏感话题识别，可以根据新闻出处权威度、评论数量、发言时间密集程度等参数，识别出给定时间段内的热门话题。利用关键字布控和语义分析，识别敏感话题。(2) 倾向性分析，对于每个话题，对每个发信人发表的文章的观点、倾向性进行分析与统计。(3) 主题跟踪，分析新发表文章、贴子的话题是否与已有主题相同。(4) 自动摘要，对各类主题，各类倾向能够形成自动摘要。(5) 趋势分析，分析某个主题在不同的时间段内，人们所关注的程度。(6) 突发事件分析，对突发事件进行跨时间、跨空间综合分析，获知事件发生的全貌并预测事件发展的趋势。(7) 报警系统，对突发事件、涉及内容安全的敏感话题及时发现并报警。(8) 统计报告，根据舆情分析引擎处理后的结果库生成报告，用户可通过网络舆情监测浏览器浏览，提供信息检索功能，根据指定条件对热点话题、倾向性进行查询，并浏览信息的具体内容，提供决策支持。
2.自动信息采集功能。现有的信息采集技术主要是通过网络页面之间的链接关系，从网上自动获取页面信息，并且随着链接不断向整个网络扩展。目前，一些搜索引擎使用这项技术对全球范围内的网页进行检索。网络舆情监测应能根据用户信息需求，设定主题目标，使用人工参预和自动信息采集结合的方法完成信息收集任务。
3.信息抽取功能。对收集到的信息进行处理，如格式转换、数据清理，数据统计。对于新闻评论，需要滤除无关信息，抽取并保存新闻的标题、出处、发布时间、内容、点击次数、评论人、评论内容、评论数量等。网络舆情监测系统对于微博、微信、论坛BBS，需要记录帖子的标题、发言人、发布时间、内容、回帖内容、回帖数量等，最后形成格式化信息。舆情分析系统的核心技术涉及自然语言处理、文本分类、聚类、观点倾向性识别、主题检测与跟踪、自动摘要等信息处理技术
4.SNS关系分析。系统的SNS关系分析也是很重要的一个环节，通过分析人物的关系，可以很好了解传播的范围、方式。