突出学习实践活动特色

第一篇：突出学习实践活动特色

学习实践活动的实践特色如何突出

《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》明确提出，突出实践特色是开展学习实践活动必须把握的重要原则之一。全党深入学习实践科学发展观活动开展以来，突出实践特色，成了贯穿始终的一条主线、一个灵魂、一种呼声。但是，实践特色如何出，很有讲究。

顾名思义，实践特色，也就是各地各部门各单位结合自身实际的自选动作、创新举措。实践特色，就是要做到人无我有，人有我优，人优我特。学习实践活动要求我们紧紧围绕科学发展主题，紧密结合本地区本部门本单位实际，确定活动的实践载体。在完成中央提出的规定动作的基础上，如何让自选动作、创新举措家喻户晓并促进党员干部受教育、推动科学发展上水平、保证人民群众得实惠，首先需要加大宣传力度。要多层面、多视角、多频度地进行宣传和推介各地的典型经验、成功做法、创新思路，在宣传中扩大影响，在宣传中推动工作。宣传必须尊重客观实际，宣传不能闭门造车，不能为了宣传而宣传，不能坐而论道，而要起而行动，做到在实践中宣传、在宣传中实践。

但是，不可否认的是，一些地方对实践特色的宣传，有点整偏了，玩左了。为了出新、出彩，不惜挖空心思搞策划、编信息，为了多上信息、多出新闻，不惜向上级新闻媒体、组织机构跑关系、走门路，甚至以重金敲门，实践可以不搞、工作可以不做，但是信息新闻不可以不报、更不能不上。于是报信息的多于出信息的，说的多于干的。结果，看似热闹非凡，但是空对空，教育不了干部，指导不了实践，推动不了发展，改善不了民生，促进不了和谐。

科学发展观的本质要求是解放思想、实事求是。因此实践特色也必须立足于引领党员干部解放思想、推进制度创新。但是创新不是凭空想象、头脑发热。必须把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大的一系列重大部署结合起来，与总结本地区本部门本单位科学发展的典型经验结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项工作结合起来。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习，在实践中出实践特色。然而，我们一些地方、少数党员干部，为了出特色而出特色，为了创新而创新，只在文字上动脑筋、在数字上玩点子，满足于起几个好听的项目名称，而能不能、有没有真正地付诸实施、指导实践、产生实效，却不去过问或很少上心。更有甚者，采取完全的拿来主义，照搬照抄外地的经验如获至宝，生搬硬套领导的讲话当最高“指示”，与实践脱节、与实际脱钩，光开花不结果，光动嘴不出力，光打鸣不下蛋。

第二篇：关于在学习实践活动中突出实践特色解决具体问题的情况汇报

中共遂宁市船山区高升街街道党委

关于在学习实践活动中突出实践特色解决具体问题的

情况汇报

区试点办：

高升街街道党委在学习实践活动中，结合实际工作突出实践特色将解决街道、社区突出问题贯穿于整个学习实践活动始终，并善于在发现问题中去解决问题，做到了边学边改，立说立行，实现了学习实践活动有效开展与人民群众满意“双赢”。

(一)、打造“一居一特一品”社区品牌

街道党委按照 “坚持科学发展、服务核心商圈、增强街居活力”的工作思路，从各社区实际出发，结合自身特点，以满足社区群众最需要最直接的利益出发，开展了“一居一特一品”主题实践活动，以打造特色社区品牌。一是将德胜社区打造为党建示范型社区，二是将顺城社区打造为平安和谐型社区，三是将文成社区打造为温馨帮扶型社区，四是将滨河社区打造为科普学习型社区，五是米市社区打造为服务发展型社区。

(二)、建立社区党员特色服务队服务辖区居民。

为打造服务发展型社区的总体目标和要求，更好的服务于辖区居民，各社区建立了一支具有特色的党员义务服务队，该服务队一是由各社区党总支书记担任服务队队长。二是定制了社区党员义务服务卡和联系卡。三是按服务方向把服务队共分为了四个服务内容：党员治安义务巡逻，主要是在灾后辖区内进行治安巡

逻，保证辖区内居民的生命和财产安全。党员医疗义务服务、对辖区内年老多病的低保户，贫困户进行义务健康检查和治疗。党员维修义务服务，对辖区内低保户年老多病的退休工人，空巢老人进行义务维修水管、门、窗、电器。党员创卫义务服务，对辖区内所有的小街小巷、居民院落以及对小区、门前三包保洁人员进行不定时的检查、督促、还有“牛皮癣”的清理,制止不文明行为。四是按照切实可行的服务内容定点、定期地为三无人员、空巢老人、老弱病残人员、留守儿童提供义务活动和帮助。

(三)、坚持科学发展，探索城乡统筹，开展城市社区党支部和农村党支部结对联建工作

实践科学发展观，探索城乡统筹发展工作，高升街滨河社区党总支与老池乡花园村党支部结对成立联建党总支。自开展结对联建活动以来，街道党委和老池乡党委利用城乡资源互补，扎扎实实地开展了卓有成效的工作。一是滨河社区党总支利用已有资源不定期地为花园村的老百姓送来了科学种植技术和科学养殖知识。二是花园村的优质蔬菜和优质水果在滨河社区党总支的积极引导下，成功进入华联和统一优玛特、新都等大型超市里面销售。

(四)、创建“民防示范社区”、打造平安和谐社区

街道党委在市民防办的大力支持下将顺城社区创建为民防市级示范社区，在社区居民中普及人防民防知识，不断提升居民自救、互救技能。社区还根据市人防办的关于志愿者民防示范社区的要求，选择了有一定技术专长和管理能力，工作责任心较强，

身体健康，热爱社会公益事业，乐于从事社区应急服务的12名同志组建了顺城社区民防志愿者队伍。同时顺城社区在居民院落宿舍立建立见义勇为、扶贫济困救助基金，从而形成人人参与，邻里互助、自救互救、防灾减灾的和谐小区。

(五)积极、及时解决好居民群众生产生活方面出现的新问题。

街道党委和各社区在学习实践科学发展观的同时，紧密围绕转变发展方式、提高发展水平、着力改善民生，面向群众，深入一线，把开展学习实践活动与惠民助民结合起来，广泛听取意见，及时群众反映强烈急需解决的问题，以实际行动改善民生。一是4月24日上午，滨河社区党总支邀请市急救中心专家带着医疗人体模型和居民日常急救知识的资料前往社区，为社区居民讲解了一些日常急救的基本知识和基本方法，并当场用医疗人体模型做了示范演练，使广大居民受益诽浅;由于陶家院计生委宿舍没有路灯，居民出入不方便，滨河社区党总支多次联系路灯管理处，与他们协调，终于为宿舍安装了路灯，使居民得到了方便。二是德胜社区为癌症患者，社区困难职工高吉桂送去了2100元爱心救助款，从而点燃了癌症患者的希望。三是认真做好了城镇居民基本医疗保险的参保工作。四是文成社区在开展学习实践科学发展观活动期间，维修清理水沟50余米，硬化路面500余平方，补绿200多平方;温馨帮扶将社区孤寡老人蒋运秀送到了敬老院，并为其交了3个月的费用;帮扶劳教人员余德

明、左建明2人找工作;帮扶辖区贫困户杨世贵凑得资金，工作上为他找新门路，为他出资金租人力三轮车，使其解决基本生活困难;为辖区白血病患者刘治豪筹集爱心款数次。五是城河北街124号居民楼院设计不合理，居民用水的水管和水表与地平面有一米多深，两米多宽的大坑与污共存，给抄水的工作人员造成极大的不便，同时污水的臭气不断，给创卫和居民的生活造成了严重的影响。在学习实践活动中，顺城社区党总支多次与自来水公司协调，达成整改意见。自来水公司出器材、材料、人工。居民出资金1000元，自来水公司出4000元，更换提升了水表，硬化了污水沟。受到了居民的高度赞扬。六是在武装部裙房卡口拆迁工作中，顺城社区党总支经常性深入被拆迁户中走访了解情况，做到了户户有资料，家家诉求有记载，特别是在拆迁户中比较贫困的，社区主动积极与开发商协商，尽量为辖区居民在开发商手里争取更多的实惠。德胜社区党总支积极配合双发公司拆除了磨房湾“钉子户”蒋荣光。不断深入蒋荣光家里，为其做思想工作，让蒋荣光自动搬迁，减少了裙房卡口的拆迁障碍。六是位于米市社区宝善街38号居民楼，由于2008年5.12地震致使楼房居民整体外墙面马赛克大部分脱落;部分高楼层居民住户屋内墙体开裂;两栋楼的10个楼道气棚都受到不同程度的损害。灾害发生后，因灾受损的居民忧心忡忡，正常的生活秩序受到影响，社区的领导及工作人员看在眼里、急在心里，时时都把为受灾居民的事放在心上，纳入社区的议事日程中。在去年灾后已部分维修加

固的基础上，社区领导多次向上级政府有关部门反映居民受灾情况。船山区政府以人为本，决定出资为受灾的群众维修加固因灾受损的楼房墙面、气棚及部分居民屋内墙体。社区领导及工作人员又不辞辛苦、不怕劳累，多次深入

七、八楼受灾住户家中摸排，察看受灾情况，编制维修加固方案资料，向上级政府有关部门上报。在维修加固工程进行中，社区又积极组织监管，协调各方关系;宣传居民群众注意安全、配合工作，检查、掌握工程质量进度，使维修加固工程得以顺利完成。现宝善街楼面维修粉刷已完成，10个楼道气棚已全部重新修复，居民住户屋内的墙体维修加固工程正在进行中。

2009年7月2日

第三篇：学习科学发展观心得体会：注重突出实践特色

按照农业部党组的部署和安排，农业部机关各司局、直属各单位深入开展学习实践科学发展观活动，更加注重突出实践特色，在深入上下功夫，在行动上求实效，力求解决影响制约科学发展的重点问题，着力推动农业农村各项事业科学发展。

一、在加强学习上求创新

一是坚持学习经常化。在学习上把标准定高、把纪律抓严、把重点抓实、把责任抓到位，努力促进学习工作化、工作学习化。办公厅开展走出机关到信访窗口搞调研活动，要求厅领导和处长每人安排一天到农业部人民来信来访接待室进行接访和接信，及时处理、跟踪督办一宗信访事项，撰写一篇信访调研报告或体会。农村经济体制与经营管理司、农村合作经济经营管理总站实行每周五下午学习例会制，结合三中全会《决定》有关推进农业经营体制机制创新、加快农业经营方式转变的一系列要求和规定，把学习重点放在研究贯彻意见、讲解法律政策、探索长效机制和落实重点措施上。

二是坚持开门搞活动。通过举办论坛、联合调研、专题研究等多种形式，扩大社会参与，创新学习载体。渔业局会同中国渔业协会、浙江省海洋与渔业局、舟山市人民政府共同举办现代渔业发展暨渔业改革开放30年论坛。中央农业广播学校举办中国农业与农民教育论坛，邀请全国政协副主席王志珍出席开幕式并致辞，全国政协常委、九三学社中央顾问、原九三学社中央副主席洪绂曾、教育部有关领导全程出席，农业部副部长张桃林，农业部党组成员、人事劳动司司长梁田庚及有关知名专家等为论坛作主题报告和主旨演讲。农业部管理干部学院举办农业农村节能减排与发展循环农业专题研究班，安排机关干部与九个循环农业示范县市农业部门同志共同研讨农业农村环境能源事业科学发展问题并提出专题研究报告。

三是坚持走群众路线。开展各种互动性强、思想触及深、影响面广的主题实践活动，动员广大群众，增强学习效果。离退休干部局举办纪念改革开放30周年文艺汇演、百对夫妇金婚庆典等活动，进一步营造氛围、凝聚人心、共创和谐。财务司、财会服务中心与南海区渔政局以参与农业生产、体验农民生活为实践载体，组织团员青年到湖南农村与农户同吃同劳动，了解农民收入、粮食收益、政策落实、劳动力转移和土地流转等情况，掌握第一手资料并形成调查报告，通过零距离感受农村经济社会变革，零距离了解农民所思所想所盼，进一步激发了广大团员青年参与学习实践活动的主动性和创造性。

二、在深入调研上求创新

一是加强新形势研判。紧密结合当前国内外经济形势和三农工作实际，深入调研、强化研判、理清思路、推进工作。办公厅以重大政策建议、应急突发事件应对、台湾农业专业合作组织运行机制借鉴、电子监察及重大事项督查工作机制建设等为调研重点，并与推进重点工作、谋划明年思路紧密结合。国际合作司、农业贸易促进中心多次召开学习讨论会，积极研判国际金融新变化、世界粮食新趋势下的中国农业开放格局和走向，决定就进一步实施中国农业走出去战略确立新的调研课题，强调在扩大开放中加强对农业的产业保护，并谋划新的制度、机制、政策和对策措施。

二是更加贴近基层。农业出版社领导班子坚持走群众路线，将调研课题放到群众中不断检验，达到与群众关注度的一致，作为学习实践活动取得实效的重要标志。出版社印刷厂开展支高招、创纪录、搞革新、降成本主题实践活动，进一步激发和调动广大群众参与学习实践活动的积极性、创造性。东海区渔政局坚持从渔民最关心、最直接、最现实的利益问题出发，确定将渔船流转机制调研的重点放在规范渔船交易市场上;将完善伏季休渔制度调研的重点放在调整时间、对象、区域和管理措施上;将渔民组织体制调研的重点放在培育涉外渔民协会和建立渔民诉求反馈机制上;将渔政监管方式调研的重点放在改善服务上，结合射频技术的应用，以涉外渔船标识管理为契机，探索提高渔政执法效率的新思路。

三是加强多方互动。11月4日，机关服务局召开各司局综合处长征求意见座谈会，杨坚总经济师参加会议并提出指导意见。大家就广大公务员最关心、最直接、最现实的后勤保障服务问题，面对面沟通情况、交换意见、研究措施，努力争取实现大家的事大家办，好事办好，实事办实的目标。中国热带农业科学院坚持面向全国科研院所、种子和热作企业、驻海南南繁机构等搞调研，为高标准、高起点建设南繁基地，创建热带农业新型科技推广体系和大力发展热区农业等找问题、寻良策、谋实招。全国水产技术推广总站组织调研组分赴八个水产重点省份，就基层水产技术推广体系改革、大水面经营权流转对渔业影响、发展水产健康养殖、完善水产推广体制机制等问题积极开展与地方互动。

四是破解发展难题。农机安全报社针对所谓二八定律(20%的一线同志创造80%的直接效益)，发行、采编、广告三个轮子不协调、不同步等问题，发动大家谈情况、摆事实、想办法，集中集体智慧，决定将调研重心放在提高采编质量、健全激励机制、加强资金链安全以及挖掘创收潜力上，坚持做到以科学眼光查问题、科学态度找原因、科学方法解难题。农机试验鉴定总站在学习实践活动中，坚持以事业发展的公益性、职能定位的准确性、试验检测的科学性、认证鉴定的公正性和职工分配的公平性等为目标，努力在服务农机化事业科学发展的体制机制上探索新的切入点和创新点。

三、在两手抓、两不误、两促进上求创新

一是科学应对突发事件。兽医局、畜牧业司、畜牧总站(饲料协会)、中监所等单位继续全力以赴抓好饲料行业整治和重大动物疫病秋防工作，在科学上定方向，在标准上明措施，选派专家组、飞行检查组、驻厂监督组对重大动物疫病疫苗生产进行全面检查。科学应对社会舆论对近期鸡蛋中检测出三聚氰胺事件的广泛关注，及时组织专家会审，对饲料中性激素、砷制剂、镇静剂以及抗生素检测标准进行制修订，依靠科技开展兽药专项执法检查。针对部分媒体炒作四川广元柑橘大实蝇事件影响柑橘销售等问题，办公厅、市场与经济信息司、种植业管理司积极贯彻部党组部署，坚持实事求是，加强科学引导、统筹协调和市场监测，通过科学、快速、有力的部署和全国联动，使部分地区柑橘销售的不利局面及时得以扭转，南方早熟柑橘销售大幅增长，江西、贵州等省未发生疫情，有效避免了不利影响的波及和持续。

二是着力打造提升能力新平台。为配合举办好第六届中国国际农产品交易会，信息中心把网络信息工作作为实践载体，着力在服务上抓细、抓实、抓时效，首次实现企业网络报展、全程直播报道、网上农博会各省互动和贸易成交额动态刷新，在业务建设上提升能力。10月26日，中国兽药监察所顺利通过了国家的计量认证(实验室认可)现场评审，今后的检测报告不仅能得到国内机构的认可，还能参与国际间实验室的认可，标志着该所完全具备了按照国际标准开展检测服务的能力，技术支撑能力迈上新台阶。农产品质量安全中心坚持抓无公害农产品和农产品地理标志事业发展，争取更多的社会共识和政策措施，在规章制度、体系队伍、认证规模上取得了新的更大的突破。

三是认真筹划解放思想大讨论。发展计划司组织到贵州毕节地区学习考察，感受农村生态建设巨大成就，要求全体干部在解放思想大讨论中深刻领会、准确把握科学发展观的实践基础、科学内涵、精神实质和根本要求。农垦局决定10-12月在全国农垦系统开展解放思想大讨论、促进农垦科学发展建言献策活动，同时开通网上互动平台广泛征求意见，通过广泛深入的解放思想大讨论，加快形成推进农垦改革和现代农业发展的新思路。11月4日，渔业局、渔政指挥中心召开解放思想大讨论动员会，围绕促进渔业科学发展，加快建设现代渔业，以渔业生态、渔业生产、水产品质量三大安全和渔民权益维护为着眼点，进一步解放思想，开动脑筋，寻求新的思路、措施和方法，统筹兼顾化解矛盾、解决突出问题，把解放思想大讨论的成果应用于实际工作中，积极服务渔业科学发展。

第四篇：突出实践特色破解发展难题

区交通局党委

学习实践科学发展观活动开展以来，我局始终坚持以“扎实推进九大交通重点项目、全面落实十大交通重点工作”为主题，创新发展理念，理清发展思路，真正把学习实践的过程变成解放思想观念，破解发展难题，推动XX区交通又好又快发展的过程。

一、超常谋划项目，助推全区冲刺20强

当前，交通发展既面临国家扩大投资、启动内需的政策机遇，又面临引江济汉工程、沪蓉铁路建设及省委省政府“两圈一带”的战略机遇。结合学习实践科学发展观活动，我局党委高度统一思想，把贯彻落实各级决策部署作为学习实践活动最大的政治任务和最紧迫、最重要的中心工作，切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，牢固树立“前期就是投资、前期就是发展”的理念，围绕一批大车站、大码头、大物流做文章，先后多次组织召开党委会、局长办公会、系统各单位负责人会等，对加快XX区交通发展特别是交通大项目前期工作进行全面部署，及时调整力量，组织工作专班，迅速启动了XX至当阳一级公路项目、XX港李埠港区项目、XX郢城综合客运站项目、李埠港区综合物流园项目、XX至

三界国防公路、港区至火车站连结通道和“十二五”农村路网规划等七个交通大项目前期工作，并建立了重大交通项目前期工作目标责任制、领导负责制、进展情况通报制和定期督办制，确保以前期赢主动，以前期促项目。目前，XX至当阳一级公路项目已完成可行性研究报告，编入《XX市鄂西生态旅游公路项目规划》，并列入“十二五”建设计划。XX港区项目已由省交通运输厅委托省交通规划设计院正在对其做详细规划，预计10月底进行项目评审，港区综合物流园项目已被纳入《XX国家公路运输枢纽总体规划》。XX郢城综合客运站项目已被交通运输部、省交通运输厅纳入《长江经济带总体规划》及《国家公路主枢纽规划》，部级补助资金达1200万元。XX至三界国防公路省发改委、省交通厅已召开项目评审会，并确定了补助标准。“十二五”农村规划即将落实全部辖区所有乡镇通二级公路，完善村与村断头路，提高国省干线及通乡公路等级，我区已被省、市列入“十二五”交通规划网示范区。

二、破解融资难点促经济快速发展

今年来，XX区在建8个交通项目，资金投入1.96亿元，而绝大多数建设资金缺口大，筹资压力大。为此，XX区交通局积极动脑筋、想办法，采取积极争取上级投资，努力寻求多方筹资、尽量控制成本开支等多种办法，攻克资金瓶颈，确保熊家冢二级公路改建工程、318国道小

北门至新生段刷黑工程、太晖观桥重建工程、九阳大道延伸线工程等重点项目建设稳步推进。熊家冢二级公路改建项目按常规每公里只能补助50万元，我局依托区委、区政府，最大限度地争取市、省交通运输部门的支持，最终将补助标准提高到每公里100万元，使上级补助总额达到了5108万元，创下了XX区交通基础设施建设史上自行担当业主上级投资的历史性突破，并于今年初正式开工建设。目前，熊家冢一期工程36.8公里(XX至张场段)四个标段正在紧张施工当中，预计10月底可全面完工。太晖观桥重建工程已完成全部下部构造，正在吊装上部构造预制梁，10月底即可建成通车。318国道小北门至新生段刷黑工程累计完成投资1070万元。今年元至八月，通乡公路、通村公路建设里程已达114公里，年底可达225公里，是年初计划的三倍。这批交通重点项目建成后，将进一步提升XX古城形象，形成港口、高速公路、国省干线公路、园区公路、通乡通村公路相互协调贯通的一体化交通网络，有力促进区域经济快速发展。

三、修建民生工程，为百姓排优解难

今年6月，XX镇赵姓女士电话反映花新线宜黄高速公路通道处路面破损不堪，超高车道下挖段内长期积水，严重影响老百姓出行。区长吴祖云在八岭山镇调研时，责成交通局将该处路段的修复作为民生工程尽快落实。我局将该事宜作

为学习实践活动第三阶段整改的重要内容，迅速与楚天高速公路公司、江汉油田等相关单位联系。目前，修补工作已全面完成，当地老百姓拍手称快。此外，针对太李线、荆李线、XX高店村等路段，因今年重点工程修建，大型车辆往返经过，导致路面损坏的问题，积极筹措资金对其进行修复。针对弥市镇政府反映的弥尹路路面较窄，易发安全事故，我局决定将该公路纳入“十二五”县乡公路建设规划，将该路段拓宽至4米，进行加宽改造。为保障XX首届桃花会顺利举行，我局克服困难，积极筹集资金近40万元，对桃花村主干道进行了刷黑，为桃花节的顺利举办提供了良好的交通保障。3月31日，XX广播电台《行风热线》接到马山镇陈河村一村民来电咨询才浩线接207国道500米断头路何时修通?我局迅速派出工程技术人员到现场勘察，目前已纳入2009年县乡公路建设统筹，已开工建设，老百姓对交通局的迅速反映和民生之举非常满意。近年来，累计修建农村公路607公里，使得XX区提前两年实现“十一五”通村公路建设规划，达到村村通水泥(油)路目标。与此同时，积极推进“路、站、运”一体化建设，建成农村客运候车亭91个、招呼站170个，行政村通沥青水泥路比例达到100%，通班车率达到94.5%，老百姓行路难、乘车难得到根本解决。

各位领导、同志们，在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到进一步推进交通又好又快发展仍然面临着巨大压力。一是实现全计划目标任务重、压力大。二是多元化融金任务

重、压力大。三是质量安全隐患治理任务重、压力大。我们将在区委、区政府的坚强领导下，在人大、政协的监管支持下，在基层组织的协助配合下，坚持以科学发展观为指导，狠抓薄弱环节，奋力实干，奋勇争先，确保各项交通任务顺利实现。

第五篇：突出实践特色 谋工作创新[大全]

突出实践特色 谋工作创新 全面提高综治工作水平

陈

锋

-----在社会管理综合治理工作会议的讲话

2011年我街道社会管理工作以‚防、打、管、帮‛四字方针为主线，声势浩大，发力强劲，成效显效，为枫桥湖街道综治工作形成新局面，取得了很好的成绩。同时，1月28日上午，省委常委、省政法委孙书记来我街道进行调研和检查综治工作，这是对我们街道综治工作的充分肯定，对此，街道党工委、办事处是高度肯定的。

枫桥湖街道办事处地理位置特殊，社会管理综合治理工作繁重，是岳阳楼区社会管理综合治理的重点区域，同时，社会管理综合治理包罗万象，为我们综治工作提出了全新的要求。今年，街道党工委以‚四个落实‛推进‚满意365‛活动，我们综治今年也在此基础上实行‚创维365‛行动，进一步增强责任意识，大局意识，把各项工作做得更扎实一些，确保社会大局持续稳定。

一、高度重视，务实求为抓基础

(一)突出抓好‚防、打、管、帮‛夯实基础工作

1、以‚防‛为主，预防控制犯罪

街道、社区是加强基层社会管理，预防控制犯罪的第一道防线，所谓基础不牢，地动山摇，处理社会稳定隐患，关

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键在于抓早、抓小。 一是抓群防群治，实行全民动员。健全群众治安信息员制度，做到第一时间掌握治安情报信息。推进‚邻里守望、小区联防‛的群防群治工作，突出人民群众在社会管理综合治理工作中的主体作用。二是抓街面巡逻，挤压犯罪空间。实行全天侯、全方位的巡逻防控，街道、社区要配备专门的巡逻车辆和巡逻人员，白天以市场、学校和其他主要人口聚集地巡逻为重点，晚上以居民小区和背街小巷、蹲点、摸排为重点，重在宣传和摸排情况。公安民警白天以街面巡逻为重点，晚上以特种场所和突出地段为重点，重在打击整治和提高见警率。三是抓重点把守，根治治安乱源。对案件多发的重点地段设置公安值勤室，24小时值班，做到重点把守、严防死守。

2、以‚打‛为重，解决突出问题

打击犯罪始终是加强社会管理综合治理的主旋律，特别是对一些突出的社会管理问题。只有严打，才能惩治，才能震慑，才能预防，才能确保社会平安稳定。一是严厉打击传销活动。由于城郊结合部出租私房多，交通便捷，传销活动猖獗，街道办事处要以综治牵头抽调公安、工商精干力量，坚持专门整治，坚持日常打击。为避免打传工作走过场，要制定工作流程图，要特别加强信息台账建设和教育转化措施。二是严厉打击‚两抢一盗‛侵财性犯罪活动。‚两抢一盗‛等侵财性犯罪活动事关人民群众的切身利益，是人民群

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众特别关注关心的治安问题，也是人民群众安全感受的主要方面，要强力开展打击‚两抢一盗‛专项行动，打击犯罪分子的嚣张气焰，确保人民群众的生命财产安全。三是严厉打击‚黄、赌、毒‛违法犯罪活动。‚黄、赌、毒‛是治安乱源，人民群众深恶痛绝，必须要加大打击力度，有效整治治安隐患，逐步净化社会风气。

3、以‚管‛为要，加强特殊群体监管

社会管理综合治理，实质是人的治理，核心是重点人口的治理，因此，建立特殊群体的长效监管体制，是切实加强社会管理综合治理的重要之举。一是健全台账，实行有效管理。对流动人口、涉毒人员、重症病人、安置帮教和社区矫正人员、特困家庭等特殊群体，摸清底子、建立台账，实行有效管理。二是落实责任，实行对应监管。街道、社区干部和特殊群体结对子，必须定期联系监管对象，掌握动态，做到监管不留空挡。三是健全机制，实行关爱帮扶。整合救助、就业、法律服务等部门政策，对特殊群体实行分类关爱帮扶。

4、以‚帮‛为实，切实为民办实事

涉及社会管理综合治理的很多问题，大都是由于群众诉求得不到及时处理、民生问题得不到有效解决而造成的，从某种意义上来说，社会管理综合治理工作就是切实为人民群众办实事，争取大多数人民群众的拥护和支持。一是夯实群众工作，理顺群众情绪。针对当前矛盾问题多，处置难度大

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的特点，要进一步加大群众诉求处理力度，将基层综治、信访、民政、劳动、公安、工商等部门力量整合，整体联动，集中处理，切实为居民群众解决实际问题，进一步理顺了群众情绪，增强了居民群众对党委、政府的信任度和认同感。二是推进干部走街，切实转变作风。为进一步密切干群联系，切实为居民群众办实事，按照‚进社区、听民声、化积案、办事实‛的原则，开展干部走街活动。正如农民的工作在稻田，教师的工作在讲台，街道干部的工作就应该在街上、在人民群众中间。让群众见到党的干部、听到党的声音、感受到党的温暖。三是坚持执政为民，大力办理民生实事。只有大力改善民生，促进人民群众安居乐业，才能为社会管理综合治理工作提供一个良好的环境。要针对居民群众反映强烈的灯不亮、路不通、水不畅等问题，加大排查整改力度，切实为居民群众营造了一个环境优美、居家安全、通行顺畅、设施齐全的良好生活环境。

(二)规范基础台帐，促进基层综治工作

工作台帐建设的好坏直接反映了综合治理工作是否落实到位，也是对开展综治和平安建设工作的具体总结，各社区要高度重视工作台帐建设，将其科学化、制度化和规范化，要落实专人负责工作、台帐的整理，要注重平时工作台帐的积累，把平时所作的工作资料进行收集、整理、建档、及时进行查漏补缺，使之不断完善、规范。

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(三)壮大综治基础力量，提升社会管理能力

1、发展社区巡逻队

社区巡逻队伍理应以社区内部人员为主，一是社区内暂无工作或待业的青壮年;二是社区内愿意积极投身社区建设的身体健康的老年人;三是自愿利用节假日从事公益活动的社区业主，社区巡逻队伍的职能可被比喻成‚社区140‛，加强日常巡逻，一是及时发现治安隐患，解决突发事件;二是协助公安机关处理治安案件;三是帮助群众解决需要帮助的其他事项，可以进社区巡逻队伍是群众的自我防卫组织，承担部分治安的自我管理职能。

2、整体单位内保，一体化工作

在我街道建立以综治办为平台，依托派出所、社区等办公场所，建立综治、信访、安全、巡逻队、辖区单位内保的运行机制，由综治维稳中心统一协调，整合综治、公安、社区巡逻队、单位内保等方面的工作职能和人员，集中力量合成治理，注重发挥物业保安、单位内保人员等治安防范力量，各社区要协调好辖区各有关单位，各住宅小区内保队伍，利用各单位的治安资源，对社区治安进行联合防范，凝聚大家的共识，转化为自觉行动，形成网格状联防联管联建态势。

二、勇于面对，主动作为抓难点

(一)辖区单位和物业小区的管理

根据楼区《关于迅速组织召开辖区单位和物业小区联席

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会议的通知》内容，我们要拿出一系列的措施和手段，表扬一批、融洽一批、处理一批，并迅速组织召开辖区单位和物业小区联席会议，整合辖区单位力量，实行整体联动。

(二)特殊人群的管理

把两劳释放人员、监外执行人员、吸毒人中、危险分子、有违法犯罪可疑人员、重症人员、精神病人等高危人群作为重点，通过户籍管理，主动摸排，发现有符合下列管条件的人员，立即按照类型纳入列管，尤其是涉毒重症犯罪人员和事 祸精神病人一律按规定收治，做到重点人员管控不放松。

(三)社区活动室规范管理

各社区以及街道综治办、巡逻队按照《岳阳楼区社区活动室管理‘十条’》和《岳阳楼区活动室‘十五不准’》的要求，对麻将馆开展经常性清查，规范社区活动室的管理，同时各社区要名确1名社区活动室管理员，组织派出所的有关单位，对没有取得社区活动室营业资格的麻将馆坚决予以取缔，对已经挂牌的社区活动室违反规定营业的下达整改通知书，进行停业整顿，对违反规定屡教不改的取消经营资格。

三、因地制宜，改革创新抓特色

各社区综治工作根据本社区区域等方面的特点，要抓特色亮点，谋工作创新，以‚选小、做实、出彩‛为方针，全力打造各社区社会管理创新工作新亮点，新胜社区在继续保持区综治先进社区的工作基础上，积极探索流动人员和出租房屋服务管理创新，做到登记及时，比对及时、办证及时、

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更新及时，准确掌握流动人口的身份、暂住理由等情况，建立起一整套流动人口的登记、办证、协查制度;枫桥湖社区可根据本辖区的特殊情况，全部由原企业改制而来的居民小区，积极探索群防群治这方面的新亮点;湘爱园社区在继续推进‚无传销社区‛的基础上，积极探索创新推行‚平安社区‛创建以及技防等方面的新亮点;岳城社区在2011年重点地区严打整治，初见成效的基础上，继续以高压的态势，强化社会治安重点地区排查整治，积极探索重点地段的打击整治新亮点;康岳社区在维护‚精品社区‛的基础上，积极探索创新特殊人群管理、特殊群体对应监管帮扶二个方面的新亮点;琵琶王社区可根据本辖区单位多，探索推进辖区单位联防联治的新亮点;工作在综治一线的同志们，要牢固树立科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，分解落实社会管理综合治理各项目标任务，也就是工作能力更有新提高，维护社会稳定的能力要有新提升。

根据今年街道综治工作目标内容，经街道党工委研究决定街道综治办成员分工如下：

周滨负责主持综治办全面工作。

李爱国负责纠纷调解、辖区单位协调工作，联点社区为琵琶王社区和枫桥湖社区。

彭征宇负责综治办的文字材料整理、报送、各社区台帐建设、对外宣传以及综治办内务工作，联点社区为岳城社区和康岳社区。

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黄小桥负责社区活动室日常管理、日常巡逻管理、打击传销工作、巡逻车辆管理以及综治投诉、诉求等出警工作，联点社区为新胜社区和湘爱园社区。

2012年在保持去年的成绩上，以更加饱满的激情，更加有力的措施，更加务实的作风扎实做好综治维稳工作。

2012年2月29日