十二五继教培训之

第一篇：十二五继教培训之

十二五继教方案

普安县三板桥小学“十二五”教师继续教育

实 施 方 案

年9月

2012

普安县三板桥小学“十二五”教师继续教育

实施方案

按照上级文件精神，我校在认真总结“十一五”中小学教师继续教育工作的基础上，结合本校实际，制定新一轮教师继续教育工程方案。

一、指导思想

以科学发展观，以“全面实施素质教育，促进教育公平，全面提高教育质量”为指导思想，全面贯彻落实《贵州省中长期教育改革和发展规划》和省、州、县关于“十二五”中小学教师继续教育文件要求，以建设一支师德过硬、业务精湛、乐于奉献的教师队伍和促进教师素质全面发展为根本出发点，以师德教育、新理念、新知识、新方法、新技能为重点内容，以全体教师为对象，以校本培训为基础，以远程教育为依托，全面实话教师新一轮继续教育工程。

二、目标要求

新一轮教师培训以提高我校教师整体素质为目的，以师德教育、新理念、新知识、新方法(即“一德四新”)为主要内容，以现代远程教育支撑下的校本培训为平台，提高教师实施素质教育的能力和水平、全面推进素质教育、全面提高教育质量。

三、培训内容

(一)全员培训

以“一德四新”为主要内容的全员培训，坚持统一性和灵活性相结合，因地制宜，按需施教，分类指导，分步实施，全面推进，注重过程，讲求实效。每位教师五年参加各级集中培训累计不少于360学时，校本教研不少于120时学时，学科培训不少于100学时，师德不少于20学时，具体要求如下：

1、师德教育

结合师德建设中的薄弱环节、社会关注焦点、热点问题，通过集中培训、自主学习、开展专题讨论、师德论坛、撰写心得等形式，使广大教师具备良好的思想政治素质和职业素养，并转化为爱岗敬业，关爱学生的具体行动，(五年参加各级集中培训累计不少于60学时)。

2、新理念

以实施素质教育为核心，以关注学生发展为主题，紧密结合基础教育课程改革实施过程中的问题进行总结与反思，使教师进一步提高对基础教育课程改革的认识，增加实施素质教育的自觉性、主动性和责任感，树立终身学习思想，树立与素质教育相符合的教育观、人才观和质量观，将新理念运用到教育教学实践中实现教育观念、教师角色和教育教学方式的转变。

3、新知识

切实提高教师实施新课程的能力和水平，掌握课程改革的具体目标和课程标准，熟悉新教材的设计思想和新课程教学结构、教学内容和教学评价，掌握新课程的教学方法和课堂教学党规;

使课堂教学在尊重学生、开放思维、鼓励交流、优化过程、提高效益等方面有突破和创新。

4、新方法

大力开展校本培训和研修，采取骨干教师上公开课、示范课，举办优秀教案、优秀案例、优秀课件和优质课评选、竞赛等形式，督促教师把握新课标、研究新教材、探计新教法。

5、新技能

我校全体教师普遍接受新一轮教育技术能力培训，提高教师计算机知识水平、操作技能以及学习和应用新教育技术的能力实现信息技术教育与学科教学的整合。

(二)专项培训

1、管理者、培训者培训

加强继续教育工程培训者队伍建设，聘请具有教师教育理论和实践经验的优秀骨干教师、县、地教学能手承担这一任务。为了提高校内培训者的组织管理能力、教学业务能力、指导教育教学研究水平和综合素质，严格按照县局要求“走出去”参加上一级培训。争取名额选派学校骨干教师到先进地区观摩学习。

2、骨干教育培训

在新一轮小学教师继续教育工作中，将继续选派教师参加各级骨干教师培训，通过骨干教育培训，促进教师更新教育观念、开阔教育视野、增长新知识、提高现代教育技术应用能力和科研能力。

3、班主任及教育技能培训

通过远程和集中相结合的方式进行教训，凡是2015年未达45周岁的均参加教育技能培训。

4、渗透法制教育培训

按照(2011)152号文件广泛开展学科渗透法制教育培训。

5、学历提高培训

目前，我校教师大部分已获得专科学历，但还应以函授教育、自学考试、离职进修等多种途径和手段、开展教师学历、学位提高培训。

四、开展培训活动

1、加强领导，明确职责

成立由张崇罡校长为组长、王照福副校长为副组长、相关负责人为成员的新一轮教师继续教育工作领导小组，统筹规划和领导全校教师继续教育工作，各负其责、各司其职、形成合力、共同推进新一轮中小学教师继续教育工作。

2、完善机制，加强管理

在新一轮教师继续教育过程中努力提高培训质量，积极探索新的培训方法与途径，讲究培训效果，使教师培训工作服务于基础教育改革，成为教师专业成长的主渠道。

认真研究制定学校教师继续教育规划、实施方案、分期推进计划，促进教师继续教育工作健康发展，建立教师全员学习，终身学习的学习型组织。

对新一轮教师继续教育工作实行登记制度。将教师继续教育制度与教师人事制度改革相结合，与教师职务评聘相结合。每一名教师每年必须完成继续教育任务，不按要求完成继续教育任务的，考核不能评定为合格及以上等次。

3、保证经费投入

多渠道等措继续教育经费，学校在公用经费总额中至少安排5%用于教师继续教育，加强经费管理，保证经费用于参加各级骨干教师培训、培训者、管理者培训及教材建设、培训基础建设。

五、实施步骤

“十二五”期间继教工程分为启动、全面推广、评估验收三个阶段。

(1)启动阶段

时间：2011年11月

任务：认真学习文件，广泛进行宣传发动;做好调查研究，制定培训规划、实施细则和管理措施、确定培训对象。

(2)全面推广阶段

时间：2011年12月—2014年

任务：按照实施方案和培训规划、实施计划开展培训，确保在2014年底以前完成规定的培训任务，做好接受每年的县、州级检查准备工作。

(3)评估验收阶段

时间：2015年1月—12月

2015年1月—4月，开展自查自评工作：2015年5月—6月，迎接县教育局的检查验收：2015年8月—9月，迎接州级检查验收：2015年10月—12月迎接省级评估验收。

普安县三板桥镇三板桥小学

2011年9月

第二篇：“十二五”小继教领导小组

龙场镇中心学校“十二五”(2011——2015年)

小学教师继续教育工程领导小组

根据纳教字[2011]102文件精神，为贯彻落实《纳雍县“十二五”(2011——2015年)中小学教师继续教育工程实施方案》，经研究， 决定成立龙场镇小学教师继续教育工程领导小组，其成员如下：

组

长：沈长彬

副组长：符广松

李海军

成

员：张荫武

曾居才

叶

鸿

尚

宇

胡

洋

杨显伦

张

云

黄

林

陈胜礼

孟

丹

陈方贤

章昌贵

吴

永

张洋青

李

岚

卢岳坤

张袭彬

王

尧

代

颖

符志勇

王佳敏

领导小组下设办公室在龙场镇中心学校行政办公室，由符广松任办公室主任，李海军任办公室副主任并协助负责完成日常事务工作。

二〇一一年八月三十一日

第三篇：黔东南州“十二五”继教工程实施意见(征求意见稿)

请各中小学及时组织人员讨论，于9月18日前将修改好的意见上报：jspxzx.cg.gz@163.com

师训中心

2011年9月14日

黔东南州“十二五”(2011-2015年)中小学

教师继续教育工程实施意见

(征求意见稿)

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以全面实施素质教育，促进教育公平，全面提高教育质量为宗旨，按照打造骨干、倾斜农村、推动校本、覆盖全员、整体提升的工作思路，统筹城乡教师培训，加大培训力度，提升培训质量，提高广大教师的职业道德、专业水平和教学技能，培养一批师德高尚、业务精湛、结构合理、善于管理、充满活力的高素质专业化教师队伍。为推进城乡、区域教育均衡发展，提高我州基础教育水平，促进教育改革发展提供强有力的师资保障，办好人民满意的教育。

二、目标要求

贯彻落实《国家中长期教育改革发展规划纲要(2010-2020年)》、《贵州省中长期教育改革和发展规划纲要 1 (2010-2020年)》，围绕“强化能力、提升素质、决战课堂、提高质量”的总体目标，以提高中小学教师师德素养和业务水平为核心，以渗透“一德四新”(即师德教育，新理念、新知识、新方法、新技能)的学科培训为主要内容，以农村教师为重点，以“中小学教师国家级培训计划”(简称“国培计划”)为引领，以“中小学教师省级培训计划”(简称“省培计划”)和“中小学教师州级培训”为抓手，以县级培训为基础，以校为本，积极探索并创建网络环境下的校本研修新模式。加强教师培训基地建设，创新教师培训支持服务体系，大力推动县、校两级培训，提高教师教材把握能力和课堂教学技艺，提高课堂教学质量。全面提升中小学教师整体素质和专业化水平。

三、实施原则

(一)坚持服务、均衡协调、引领促进的原则。为基础教育改革和发展服务、为中小学教师专业发展服务，强化服务意识，增强服务能力。向农村地区倾斜，努力实现教师专业成长的均衡协调，培训工作为每一位教师的发展提供优质服务。培训实现“方向引领、专业促进”的功能。

(二)坚持以教师为本、统筹规划、突出重点、按需施训、注重实效的原则。完善培训机制，创新培训模式，重点开展农村中小学教师培训，特别是农村中小学薄弱学科教师培训。加大骨干教师、学科名师和特级教师的培养力度。优化培训内容，改进培训方式，增强培训针对性、实效性和前瞻性。

(三)坚持师德为先，全面发展。将师德教育作为教师培训的重要内容，努力提高教师专业素质，全面促进教师专业发展。

(四)坚持全员培训和骨干研修相结合，远程培训和集中培训相结合，脱产研修和校本研修相结合，非学历培训和学历提升相结合的原则。

(五)坚持以校为本，强化校本研修，鼓励创新，围绕“提质减负、高效课堂”，提高校本研修和课堂教学质量的原则。

四、培训对象

全州在职中小学教师(含幼儿园、特殊教育学校、民办学校)。

五、任务及内容

培训分全员培训、专项培训和学历提高培训。

(一)全员培训

用五年时间对全州中小学教师进行每人不少于360总学时的培训，原则上年均不低于72学时。其中，师德教育不少于60学时，按照分类、分层、分岗、分科组织实施的培训(含“四新”)不少于300学时。培训学时的具体安排，在州教育局指导、统筹下，各县市结合本地实际和培训需求可自行确定。在总学时中，县级及其以上集中培训不得少于240学时。

全员培训以学科为基础，并将“一德四新”与各学科培训有机结合。

3 1.师德教育

加强教师职业理想、职业道德和法制教育，创新师德教育的方式方法，增强师德教育的实效性，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，提高依法执教的能力和水平。通过开展多种形式的师德教育，使广大中小学教师为人师表，行为世范、爱岗敬业、教书育人，做到以生为本、爱生如子、尊重学生、关爱学生、理解学生、平等公正地对待学生;切实维护学生的人格尊严，努力为学生排忧解难，创设一个公正、平等、自由的学生成长空间，关注学生全面发展和健康成长。做学生健康成长的指导者和引路人。

2.新理念

树立先进的教育思想和教育理念，树立正确的教育观、人才观、质量观和学生观。把育人作为教育工作的根本，面向全体学生，鼓励学生全面发展、主动发展、个性发展。尊重教育教学规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育。

3.新知识

树立终身学习理念。认真学习、借鉴国内外教育教学实践成果，拓宽知识视野，增强知识储备，深化学科专业知识，更新知识结构。通过培训，使中小学教师了解学科专业发展动态，提高知识素养和学科知识水平，促进教育教学综合能力的提高。

4.新方法

在新的教育教学理念指导下，努力探索、创新课堂教育 4 教学模式和方法。通过培训，能采用启发式、探究式、参与式、讨论式、案例式等教学方法，改进课堂教学组织方式，加强团队合作研究，充分调动和激发学生学习的积极性、主动性和创造性。

5.新技能

以新的教育教学理念为指导，强化和创新备课、说课、上课、观课、议课、课后反思、学情分析、考核评价及课题研究等基本技能;提高教师指导学生有效学习的技能，具备引导学生课堂上倾听、思考、提问、交流等能力;提高教师应用现代教育技术的能力和水平，促进信息技术与学科教学有效整合，提高课堂教学有效性。

(二)专项培训

专项培训以打造骨干、倾斜农村为重点，努力构建一支师德高尚、业务精湛、结构合理的省、地、县、校四级骨干教师梯队，推动农村学校校本研修有效开展。

1.中小学骨干教师培训计划。

中小学骨干教师“十百千”培训计划。五年内，加大力度培养一批中小学“种子”、示范型教师群体。即培养一批“州级教育名师”、州级骨干教师、县市级骨干教师，打造一批本州名师、骨干教师群体。选拔、培训20名中小学“州级教育名师”，500名中小学州级骨干教师，1500名中小学县市级骨干教师，使全州州、县两级骨干教师总数达2000人。各级骨干教师覆盖所有的乡镇学校和课程计划规定的全部学科。各县市教育行政部门要按照本地教师总数 5 的3.5%培训本县市骨干教师，并重视对青年教师的培训培养。

中小学州级骨干教师能力提升计划。对“十二五”期间评选认定的州级骨干教师进行能力提升培训和五年任期已满的省、州级骨干教师再认证培训，对遴选已认定的州级教育名师送出省外进行高级研修培训。通过培训，使州级骨干教师逐步成长为学科带头人和“教育名师”，使州级教育名师逐步成长为州级教育专家，使他们在推进素质教育和教师培训方面发挥引领示范作用。

2.农村教师素质提升计划。

在省、州、县三级集中培训农村学校教师的基础上，州教育局组织州内特级教师、省级教育名师、省级州级骨干教师开展“送教下乡”、巡回讲学。加大对农村学校教导主任、政教主任、学科骨干教师进行专业知识培训。同时，每年加大(举办)对农村音乐、体育、美术、英语、信息技术、科学课程等紧缺学科教师的培训力度(班一期)，提高紧缺学科教师的理论实践能力，提升专业素养，，提高紧缺学科教师的理论实践能力，提升专业素养。各县要为乡镇农村学校培训、构建一支校本研修骨干团队，扎实推进校本研修。支持凯里学院对全州各县市农村中小学骨干教师开展臵换脱产研修实施项目。逐步加大对“特岗教师”、少数民族“双语”教师和特殊教育教师的培训。

3.幼儿园教师培训计划。

落实省政府《关于加快发展学前教育的实施意见》提出 6 的“实施学前教育教师培训计划”，州、县每年分别实施幼儿园园长和幼儿园教师培训，使培训覆盖每一所幼儿园(公办、民办)的全体教师。

4.班主任远程培训计划。

通过远程培训和集中培训相结合的方式，对全州所有班主任进行每五年不少于30学时的培训，不断提高班主任队伍的专业素养和教书育人的能力。

5.中小学教师教育技术能力远程培训计划。 在普及中小学教师教育技术能力初级培训的基础上，积极推进中级培训，提高教师在教育教学中有效应用现代教育技术的能力和水平。到2015年，全州中小学教师接受教育技术能力中级培训并取得合格的比例应达到80%以上。

6.中小学学科教学渗透法制教育培训计划。 按照《中小学法制教育指导纲要》和《省教育厅关于在全省普通中小学实施学科教学渗透法制教育工作的通知》(黔教法发„2011‟152号)文件要求实施培训。

7.新任教师岗前培训计划。

州县对新任教师进行不少于120学时的集中培训，帮助新教师尽快适应教育教学工作。此项培训学时不计入中小学继续教育工程培训360总学时中，实行单独登记。高中新教师培训由州县共同负责实施，初中、小学和幼儿园新教师培训由县级教育行政部门负责实施。

8.教师培训团队提升计划。

教师培训团队系指实施教师培训的管理者团队和培训 7 者团队。通过省、州、县各级开展教师培训团队提升培训，使管理者准确把握省、州、县中小学继续教育工程工作的总体规划、目标任务和工作要求，增强培训组织策划能力和管理能力。使培训者掌握基础教育课程改革对教师课堂教育教学能力的要求，增强对培训课程和内容的策划设计能力，改进教师培训方式，提高培训者的培训能力和指导校本研修的能力。

(三)学历提高培训

全州中小学教师必须努力提高自身学历层次，通过成人高考、自学考试、在职研究生进修等学习形式，提升其原所学所教学科专业一致学历层次。以在职为主、脱产为辅。按照专业对口、学用一致、按需培训、对口提升的要求，推进中小学教师学历提升培训。到2015年，小学教师学历达到专科以上的不低于85%;初中教师学历达到大学本科以上的不低于80%;高中教师中具有研究生学历或硕士学位的比例在现有基础上明显提高，达到3%左右。

六、完善继续教育管理制度

建立和完善教师继续教育管理制度。各县要结合本地实际拟定学科考试或考核制度。积极推进教师资格再认证试点工作，把教师资格再认证制度与教师继续教育结合起来。将教师参加继续教育的情况作为教师年度考核、专业技术职务评聘、骨干教师选拔、特级教师评审、评优评模等的依据。对继续教育工作中成绩突出的单位或个人要给予表彰或奖励，对继续教育工作组织不力的单位要给予批评，对无故不 8 参加继续教育学习或考试考核，擅自中断参训，考试考核不合格者，当年不能申报职称，不能评优评先，不能晋职晋级，不能报销此次培训学习费用，由学校制定方案减发奖励性绩效工资。

建立和完善教师培训质量监督管理、考核评估机制。加强教师培训项目的过程评价和绩效考评。把教师培训纳入各级政府教育督导工作。

实行中小学教师继续教育培训登记管理制度。全州统一教材、分类、分层、分岗、分科培训、统一登记、统一考试，州统一印制《黔东南州中小学教师继续教育工程培训登记册》，按照《贵州省中小学教师继续教育登记管理办法(试行)》，对教师参加继续教育培训情况进行登记，学校和教师将参加每一期培训(含校本研修)情况在登记册上作好记录。五年内，按规定参加培训、完成培训学时、省统一组织考试考核合格并参加州教育局组织的全州中小学教师教材教法过关考试和课堂教学能力测试合格者。才能颁发“贵州省中小学教师继续教育合格证(2011-2015年)”。

完善培训档案制度，加强培训档案管理建设。各级教育行政部门和学校要设立专人管理培训档案，及时记录、收集、整理培训资料并分类归档，做到各类文件、培训资料、图片音像资料齐全。积极探索创新培训档案管理制度，建立和完善培训档案管理信息化体系，实行电子档案管理。

七、加强教师培训能力建设，创新教师培训支持服务体系

9 按照全国教师教育网联计划的发展规划，结合我州实际，努力构建以高等师范院校、州、县各级教师培训机构为主，其他综合性大学积极参与，整合各方优质教育教学资源，要充分利用我州农村中小学远程教育建设的技术支持服务体系，利用国家远程教育提供的优质培训资源，以信息化带动教师培训的现代化。建立与全国教师教育网联相衔接，覆盖城乡、资源共享、开放高效的教师教育网络平台和学习资源库，更好地满足教师多样化学习需求。

充分发挥凯里学院在教师培训中的主要作用。鼓励和支持有条件的贵州广播电视大学黔东南分校、黔东南民培训中小学教师。支持建设州级项目培训基地，扩大培训规模，提高培训效益。

积极推进县级教师培训机构改革建设，促进资源整合，形成合力，构建“多功能、大服务”上挂高校、下辐射中小学的区域性教师学习与资源中心。发挥县级教师培训基地(教师学习与资源中心)在集中培训、远程培训和校本研修中组织协调、专业支持和服务等方面的重要作用。积极探索构建州、县、乡(校)三级联动的教师培训支持服务体系;探索和创建网络环境下的校本研修示范校，加强校本网络研修资源平台和实践平台建设。至2015年，全州各县均应建立教师学习与资源中心，争创国家和省级示范性县级教师培训机构;各县均应创建3所以上网络环境下的校本研修县级示范校，州在各县校本研修县级示范校基础上评估创建校本研修州级示范校15所。并选送省评选校本研修省级示范校。 10 县级教师培训基地建设和各级校本研修示范校的创建纳入省、州中小学教师继续教育评估范围。

加强教师培训团队及制度建设。建设一支素质优良、结构合理、专兼结合的教师培训者队伍。建立和完善州、县、校三级教师培训师资专家库。建立送教下乡、巡回指导等制度。

加强培训课程资源建设，积极开发本土培训教材，形成多样化的优质培训课程资源。

八、保障措施

(一)加强领导,分级负责

我州中小学教师继续教育工程工作实行州、县市、乡镇、校四级管理。各县市教育行政部门和学校必须高度重视中小学教师继续教育工程工作，要建立和健全中小学继教工程领导和管理机构，明确工作职责，落实专人负责。统筹协调，形成工作合力，扎实推进中小学教师继教工程工作开展。

州教育局负责规划、实施、管理好全州中小学教师继续教育工程工作，制定州级实施意见、管理办法，落实州级教师培训经费，组织实施中小学教师州级培训计划和中小学教师教材教法过关考试和课堂教学能力测试，统筹管理全州州级教育专家、省州“教育名师”、省州级骨干教师、州县继续教育工程管理者、培训者、辅导教师，负责州级教师培训基地、校本研修州级示范校建设及管理，对县中小学教师继续教育工程工作的领导、指导、监督检查和州级评估。

县市教育和科技局要切实抓好中小学继续教育工程工 11 作的具体实施和县、乡、校的三级管理;落实县级教师培训经费，统筹管理全县县级骨干教师、县继续教育工程管理者、培训者、辅导教师，负责县级教师培训基地、县级教师学习与资源中心和校本研修县级示范校建设及管理。明确由县市教师培训基地(教师培训中心)组织实施中小学教师县级培训计划，确保中小学教师在“十二五”期间每人完成不少于360学时的培训任务。对乡镇、校工作开展情况及时进行指导和检查。

乡镇、校要切实加强管理和认真组织培训。校长是教师继续教育的管理者、组织者和第一责任人。校长要结合学校实际，制定教师培训五年规划和年度计划;要有效组织实施校本研修并加强管理和指导，确保培训任务顺利完成。

各县市教育行政部门要将教师培训工作开展情况作为校长绩效考核的重要内容。全州中小学教师要更新培训观念，要把完成培训任务作为自己应尽的责任和义务。

(二)加大投入，建立教师培训经费保障机制 各县市要加大教师培训经费投入，设立教师培训专项经费。落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出的“将中小学教师培训经费列入各级政府预算”和财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》(财教„2006‟5号)“按照学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费”的规定，确保经费足额专项用于教师培训，特别要确保农村学校教师的培训。建立健全以财政投入为主、个人出资相结合等多渠道筹措教师培训经费的机 12 制。完善教师培训经费管理制度。

九、实施步骤

(一)启动阶段：2011年10月底前为启动阶段。在启动阶段，各县市要认真做好有关文件精神的学习与宣传，提高认识，搞好调研，制定规划、实施细则和管理措施，并对管理者和培训者进行培训。

(二)全面实施阶段：2011年11月-2014年底为全面实施阶段。在实施阶段中，各县市应从实际出发分期分批逐步展开培训活动。培训中要注重过程、讲求实效、保证质量，切忌搞形式主义和走过场。各县市教育行政部门和培训机构要深入基层和学校，加强对培训特别是农村校本培训的指导和检查。州县每年对全州中小学继续教育工程工作作专项检查。2013年组织全州中小学继续教育工程工作中期检查，迎接省教育厅中期检查。

(三)评估验收阶段：2015年为评估验收阶段。其中，6月底前，各县市完成对乡镇的检查验收;7-9月底前，州完成对县市的检查验收。10-12月，州县迎接省教育厅组织的评估验收。

省评估验收结束后，州拟将对实施中小学继续教育工程工作的先进单位和个人进行表彰。

第四篇：读十二五规划之体会

“十二五”规划，也就是第十二个五年规划“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并全面把握国内外形势新变化新特点，研究和提出关于制定国民经济和社会发展“十二五”规划的建议，对科学编制“十二五”规划，对继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、保持经济平稳较快发展，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意思。

通过对十二五规划的学习,我了解到了十二五规划的背景。十二五规划是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。“十二五”规划，必须根据国际环境的新变化和国内发展的新要求，充分体现科学发展、和谐发展的战略思想，反映全面建设小康社会新要求。

我也了解到了十二五规划要解决的问题及主要大思路。经济上平稳快速发展，调整经济结构。今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。民生上努力提高居民收入分配比重。着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系。文化上基本建成公共文化服务体系。文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革。

发展上坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面，发展现代产业体系、提高产业核心竞争力。党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设，要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心。改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，坚持和完善基本经济制度，推进行政体制改革，加快财税体制改革。

十二五规划更注重发展农村、提高农民收入、发展现代农业，推进农业现代化，加快社会主义新农村建设 首先体现在规划要求加强农村基础设施建设和公共服务。其次拓宽农民增收渠道。提高农民职业技能和创收能力，多渠道增加农民收入。第三完善农村发展体制机制。

解决好民生问题，是确保社会稳定、实现国家长治久安的迫切需要。如果农业、农村、农民问题长期得不到有效解决，势必直接影响社会的稳定和国家的长治久安。只有加快农业和农村经济发展，增加农民收入，加强农村民主政治建设和精神文明建设，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才有可靠的保障。

保持国民经济持续快速协调健康发展、实现全面建设小康社会宏伟目标的需要。实现这个目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。应从以下几个方面入手，促进和保持城乡居民收入实现较快增长。一是继续抓好农业生产，促进粮食增产、农业增效、农民增收。二是保持工业经济稳定发展，发挥其支撑经济运行的主导作用。三是继续扩大内需，促进经济平稳较快增长。四是加快发展服务业，提高服务业在国民经济中的比重和贡献度。五是出台相关的有效政策的支持。

制定“十二五规划”时，应当更多的考虑人民切身利益,以提高人民的建设热情。 在科教文化建设方面不仅要关心自主创新能力提高与国家软实力研究上，更重要的是坚持和完善科教兴国与人才强国战略。实施该战略过程中，也要充分认识到我国目前城，乡教育的差距，加大对乡镇地区的教育扶持力度，使农民的孩子的上学梦不再破灭，使父母不在对自己家孩子以后的出路而担忧。我相信，如果真正的为乡镇地区的教育事业提供物质、政策上的支持，将很大程度上提高农民的科学文化素质，使他们平等的享受受教育的机会，从而增强他们的主人翁意识，为社会主义新农村建设贡献力量!

在人民生活方面，要特别重视解决城乡发展不平衡的问题。城市地区应当给予乡村地区帮助，在规划中也应明确规定乡镇地区发展所享受的优惠与福利政策。完善农村社会保障体系，大力发展农业现代化，扩宽农民增收渠道，提高工资性收入以促进农民生活水平的提高，进而促进城乡统筹发展。减小城乡二元差异。增加教育投入，鼓励引导社会力量兴办教育，农村基础教育、民族教育、民办教育和特殊教育的办学规模稳步扩大，办学条件明显改善。

与此前的规划不同， “十二五”规划追求“民富”，而过去的规划多是以追求“国强”为目标。从“国富”到“民富”的转变，成为公众关注十七届五中全会的最大亮点，也让广大人民群众看到了中国富民之路的新曙光。民生是发展和改革的出发点和落脚点，是以人为本的具体体现。只有不断改善民生，才能够提高广大人民的物质生活水平，让人民群众过上更好的生活。但如果仅仅停留在物质层面，那就有失偏薄了，如今，进入了二十一世纪的第二个十年，我们要有更高的追求。

2011年01月，广东省两会正式通过了《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，纲要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，提出抓住加快转型升级、建设幸福广东。综览全文，“幸福广东”是最新亮点。未来5年，广东的发展蓝图为“加快转型升级、建设幸福广东”。为了实现“幸福广东”的目标，广东将“十二五”期间GDP年均增长率预定在8%以上，这一增长率只略高于全国预期目标，低于国内很多省份的目标，也低于广东“十一五”预期目标和实际增长速度。这是为何?对此，汪洋书记解释道：“暂时的稍慢是为了将来的更好和更快，只要经济发展方式真正转过来了，即使一段时间速度和总量被别人赶超，我们还可以东山再起，迎头赶上。”这让我不禁为之叹服。长期以来，一些地区以追求GDP高速增长为目的，不惜以牺牲环境和少数人利益为代价，是不符合科学发展的要求。这回，广东省以纲领的形式明确了建设“幸福广东”的目标，实为我党关注民生的重大举措，让我们看到党以人为本的重大决心。

2011年2月21日，广州市长万庆良在广州市人大十三届六次会议上表示，广州以“三个突破”、“五个全面推进”努力实现“十二五”目标，并明确“把广州放在世界先进城市坐标体系”。此外，万庆良用“五味”巧妙地解释了“幸福广州”：生活有甘甜味、环境有清新味、事业有成就味、社会有人情味、文化有高品味。其实，这也可以与建设幸福广州的五个方面相对应：经济要增强实力、环境要散发魅力、民生要彰显给力、创业要充满活力、社会要形成合力。 从党中央到省委、再到市县，各地区纷纷结合自身实际，积极响应党的“十二五”规划，为国家的发展、人民的生活建言献策。

作为大学生，应该从我做起，从身边的事做起,从细微处着手,从自己的一言一行开始,努力提高个人综合素质 ，我们不能用义教育带给我们的思想模式去思考问题，对待问题。我们要积极的思考问题，客观的分析问题，乐观的解决问题。 适当的改变义务教育带给我们的学习方法，从自身的各方面要素中探索出适合自身发展的方法与技巧。作为代大学生的我们，是社会主义建设的生力军，我们要为祖国的十二五建设贡献自己的一份力量。在工作、学习、生活中，要积极向上，关心国家大事，提升自我能力。

第五篇：十二五规划建议之现代服务业

“十二五”规划会给服务业怎样的命题?

十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，是编制国家“十二五”规划的指导纲要，建议提出以加快转变经济发展方式为主线，将服务业列入重点发展的现代产业体系。“十二五”规划会给服务业发展怎样的命题呢?结合之前召开的服务业发展改革工作座谈会，可以预测服务业的任重道远。 服务业将是“十二五”时期重点发展的产业

“十二五”时期(二0一一年至二0一五年)，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

“十二五”时期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多风险挑战，必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。加快发展服务业，促进经济增长向依靠第

一、第

二、第三产业协同带动转变。

“十二五”规划建议要求，发展现代产业体系，提高产业核心竞争力。根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，加快发展服务业。把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，建立公平、规范、透明的市场准入标准，探索适合新型服务业态发展的市场管理办法，调整税费和土地、水、电等要素价格政策，营造有利于服务业发展的政策和体制环境。大力发展生产性服务业和生活性服务业，积极发展旅游业。拓展服务业新领域，发展新业态，培育新热点，推进规模化、品牌化、网络化经营。推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构。 “十二五”服务业指标将会大幅上调

国务院副总理李克强在8月26日的全国服务业发展改革工作座谈会上曾表示，中央正在起草的“十二五”规划指导意见对服务业发展提出了更高的要求。

根据“十一五”规划纲要确定的服务业发展总体方向和基本思路，国务院在2007年制定的《关于加快发展服务业的若干意见》中确立的目标是：到2020年，基本实现经济结构向以服务经济为主的转变，服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%，服务业结构显著优化，就业容量显著增加，公共服务均等化程度显著提高，市场竞争力显著增强，总体发展水平基本与全面建设小康社会的要求相适应。

而根据测算“十二五”服务业指标的专家透露，为了加快转变经济发展方式，促进经济结构转型，上述目标(服务业增加值占GDP比重超过50%)的实现期限将被提前5年。“十二五”服务业发展的目标将会大幅上调。拟向中央上报的指标是，到2015年服务业增加值占GDP的比重要超过50%。

目前正承担发改委“十二五”规划相关课题研究的山东经济学院教授李新运讲述，“十二五”期间国家将以产业结构调整、内外需调整为重要任务，按此判断，服务业比重在“十二五”加快提升没有疑义。 应对挑战，强化措施保障

国家发改委宏观经济研究院研究员常修泽表示，如果今年服务业增加值占GDP比重能实现43.6%，那么未来5年每年增长一个百分点，到2015年也只是达到48.6%。“比重每年增加一个百分点，难度已经比‘十一五’加大。”服务业发展面临较大的指标挑战。

在8月份召开的全国服务业发展改革工作座谈会上，国家发改委公布了全国首批37个服务业综合改革试点区域，试点区域都相继提出了各自的发展目标。

山东省提出的目标是，“十二五”期间服务业增加值比重每年提高2个百分点左右;力争到2015年服务业占经济比重达到45%以上，服务业实现税收占地方税收比重达到60%以上，服务业从业人员比重达到40%以上。

对此，山东省省长姜大明提出，下一步要进一步制定完善服务业发展政策，“有条件的地方要敢于出台力度更大的政策措施，促进服务业超常规、跨越式发展。”

“比重超过50%虽然有难度，但是努力一下，不是不能实现。” 李新运强调。