常务副省长到市委书记

第一篇：常务副省长到市委书记

原宿迁市市委书记原江苏省副省长县昆明市市委书记仇和精典讲话

市委书记仇和精典讲话

1、‚人人有事干，人人有钱赚，社会就稳定了。你们要对上负责，对上负责就是对百姓负责。‛

2、‚想得到的不一定办到，但想不到的永远办不到，看准的事情，砸锅卖铁也要做!‛

3、领导干部要开阔胸襟、视野、思路、眼界，要学习先进经验，不断解决困难及问题，变压力为动力。要多换思想少换人，但不换思想就换人。阻力不是来自百姓、市民，是在领导干部中。‛

4、‚一线工作法‛：‚干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验‛;

5、‚定下来的事，必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实，做到说了算、定了干，招之即来，来之能办，办之能成，高效率、快节奏，强力推动各项工作落实。‛

6、‚我到昆明工作人地两疏，与大家无亲无故，从未共事过，与大家无恩无怨，只身一人，也无牵无挂，工作一定能无私无畏。‛

7、‚天下最真实的官只有两个，一是宰相，一是县官，越是落后的地方越是有改革的空间和余地。‛

8、‚治安问题的根本就是警匪一家。‛

9、‚为公才改革，为私谁改革?‛

10、‚不用强制力量怎么行?中国要用50年的时间走完西方国家300年的路，那得怎么走?只能是压缩饼干式的发展。‛

11、‚环保，现在再也不是光喊领导干部‘高度重视’的层面了，而是要切切实

实地定量学习，一招不让地严格执行!‛

12、‚我就是要拼了命干!‛

13、‚形成一个新的冲击波，扫除一切阻碍发展的思想障碍，清除一切影响发展的制度瓶颈。‛N

14‚治湖先治水、治水先治河、治河先治污、治污先治人、治人先治官‛。

15、‚我会有累不垮的精神，耗不尽的精力，干不厌的激情，折不挠的毅力‛，‚不来则已，一来就扎根‛。

16、仇和要求各个新闻单位提供近期报道，特别提出‚要负面的报道，看看我们做得不好或者不足，为市委下一步工作改进提供依据。‛

17、在一次内部会议上，仇和提到，太湖蓝藻危机实际上为环保部门大力推进水污染防治工作创造了极好的契机，水污染问题虽然是个老大难问题，但是，‚老大难，老大难，老大重视就不难，这次老大终于重视了‛。

18、‚老百姓可不管什么COD，他们只知道污染物总量在增加、水质在变坏，水不安全了，他们当然要骂娘。‛仇和说

19、2007年6月5日，第36个世界环境日上，仇和曾即席发言说，‚地球是一个村庄，你我都是老乡;国家是一个家园，你我都是成员。‛

20、‚改革要冒风险，稳定要付成本，发展要付代价。‛这是仇和常说的一句话。

21、‚有一个好的班子，好的思路和好的精神，没有什么改变不了的面貌，没有

克服不了的困难，没有逾越不了的障碍‛。

22、‚要拼了命地干‛。

23、‚形成一个新的冲击波，扫除一切阻碍发展的思想障碍，清除一切影响发展的制度瓶颈‛。

24、‚不争论，大胆地试，大胆地闯，发展才是硬道理‛。

25、‚昆明不仅是云南的，也是全国的，更是世界的昆明‛。

26、‚能否每盘菜都放一双公筷、一把公勺，吃不完的菜打包带走，不仅节约也卫生‛。

27、‚腐败我看有三种：第一种是贪污，第二种是决策失误造成经济损失，第三种是宁愿少干事，甚至不干事，保证不出事，四平八稳，按年龄大小、皱纹多少、胡子长短排队等提拔，失去机遇，影响一个区域经济社会发展。后两种比第一种造成的损失更大，更可恶。‛

28、‚科技和教育是城市第一竞争力，是高端产业、人才产业‛。

29、‚现代新昆明建设需要原动力，需要现代化的教育事业‛。

30、尤其要高度重视和解决‚两后双百‛：初中毕业后考不上高中、高中毕业后考不上大学的，要百分之百接受职业教育、百分之百外输内转解决就业。

31、要在存量不动的基础上，引进民间、民营等资本要素，依靠市场的力量扩大增量，迅速扩张资源总量，提高优质资源的比例和比重，公办和民办待遇对等、一视同仁、平等竞争，以奖代补，给予保障，做到‚民投、民有，民办、民营，民富、民强，民享、民乐‛。

32、‚要有决心、有目标、有规划，步伐要快，不能等‛。

第二篇：常务副省长在项目签约仪式上的致辞

省委常委、常务副省长xxx

在xx市人民政府与xx集团xxx项目

签约仪式上的讲话(2005年1月6日)

各位来宾，同志们，朋友们：

在这辞旧迎新的日子里，xx市与xx集团投资x亿元的xx项目正式签约了。首先，请允许我代表省委、省政府向项目的正式签约表示热烈的祝贺!同时，向应邀参加签约仪式的各界朋友、各位来

宾表示热烈的欢迎!

xx地处中原，是中华民族的主要发祥地之一，有着悠久的历史和灿烂的文化，自然条件优越，区位优势显著，交通通讯发达，物产资源丰富。xx集团能够看好xx、投资xx，充分说明集团决策者们具有远大的战略眼光和宏大的气魄。项目的签约，是我省招商引资工作的一件大事，在此，我谨代表省委、省政府向促成项目正式签约的xx集团的各位领导、各界朋友、各位来宾表示衷心的感谢!

我国是能源消费大国，国家大力提倡和鼓励煤化工技术的开发和利用。xx是国家能源重化工基地，有较好的工业基础，这次xx市整合资源优势，和xx集团成功合作，投资x亿元建设煤化工项目，是双方审时度势，准确把握国家产业政策，发挥各自优势，精诚合作的结晶。煤化工项目有着广阔的发展前景，我相信，项目的建设，不仅对正邦集团的长远发展具有重要的战略意义，而且对拉长我省煤化工产业链条，改善我省能源结构，推动相关行业发展，乃至优化调整全省工业经济结构都具有重要的意义。

各位来宾、同志们，今后几年，煤化工行业将是我省发展的重点之一，xx在这方面先行一步，开了一个好头。希望xx市委、市政府要抓住机遇，乘势而上，不断将这一行业做大做强。希望各相关部门要站在全省工作大局的高度，通力合作，全力以赴，无论在资金、土地、环境等各方面都要给予帮助、支持，确保项目尽快投产见效，为河南的经济发展做出更大贡献。也希望xx集团能够以这个投资项目为起点，进一步发展在河南的事业，尽快把这个产业做精、做强、做大，与xx人民携手开创更加美好的未来。

最后，祝愿项目合作取得圆满成功。谢谢大家!

第三篇：常务副省长在全省档案工作会议上的讲话

文 章

来源莲山

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同志们：

非常高兴参加今天的会议，和大家一起商量我省的档案工作。

这些年来，我省的档案工作很有成绩。在省委、省政府的领导下，全省各级档案部门按照国家档案局的统一部署，紧紧围绕党和政府的中心工作，认真履行档案行政管理和档案保管利用两种职能，全省档案事业在科学管理、信息化建设、抢救保护和开发利用等方面有新的突破。实践证明，我们这支队伍非常不错，班子非常不错。上次陪同XX书记考察省档案局(馆)的时候，看到同志们发扬着一种好的精神，在工作中依靠自己的力量创新，做出了很好的成绩，创出了新路，尤其在档案保护技术研究方面获得了新型实用专利权。应该说，我们的档案工作为推进我省改革开放和跨越式发展发挥了积极作用。值此新春来临之际，我谨代表省委、省政府，向辛勤耕耘、默默奉献在档案战线的同志们表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候，大家辛苦了!

这次会议传达学习了全国档案工作会议的精神，对前五年的工作进行了认真的总结，对新一年和“十一五”的工作进行了部署和安排。希望大家按照全国档案工作会议的要求，按照省档案局的部署，很好地抓好落实。下面我讲三点意见。

一、充分认识做好档案工作的重要意义

档案是全面反映社会政治、经济、文化各方面发展变化的历史记录。人类自有文字以来，人们就在经济社会活动中使用并保存文字记录。随着社会分工的不断细化，形成了一种专门工作，这就是档案工作。档案记载着人类文明的优秀成果，反映了历史的经验和教训，对人类文明的传承、创新和发展具有重要作用，是进行精神文明建设的好材料;档案是发展先进生产力的工具和载体，是物质文明建设的重要条件，对整个经济社会发展具有重要的借鉴意义;档案是认识和把握事物发展规律的钥匙，是各项建设的一项基础工作。我们要认识和把握社会前进的规律，这些规律到哪里去找呢?除了考察当前的实践以外，还要从历史的传承当中去加以认识，加以深化。历史的东西靠什么呢?就靠我们的档案。社会科学就在这些历史资料和现实的比较研究中来认识规律，发现规律。所以，无论是精神文明的建设、物质文明的建设，还是政治文明的建设，我们的档案工作都具有重要作用。正因为如此，党和政府一直都很重视档案工作，特别是胡锦涛总书记对我们的档案工作评价很高。总书记强调：“档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一，加强民族团结、保持社会稳定具有重要作用”。我们一定要在工作实践中认真学习领会和贯彻落实总书记的重要指示。

档案是历史的产物，四川有几千年历史，历史档案极其丰富，保存着丰富的历史信息，仅省档案馆馆藏就超过百万卷。这是一座巨大的宝库。当今世界，经济全球化趋势深入发展，信息资源作为一种重要的生产要素和无形资产，在国家和地区间的竞争中发挥着越来越重要的作用，有人把它与能源、原材料等资源放在同等重要的地位。我们有如此丰富的档案资源，加强开发利用，对我们的经济社会发展，推进跨越式发展目标的实现，都具有十分重要的意义。原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。所以，我们要从落实科学发展观、提高党的执政能力的高度，充分认识做好档案工作的重大意义，认清形势，紧跟时代，为全面建设小康社会提供优质服务，不断开创档案事业发展新局面。

二、积极推进全省档案事业健康发展

去年11月中旬，学忠书记带领省委、省政府的相关领导到省档案局(馆)调研，学忠书记代表省委、省政府对我们档案工作给予了高度评价，认为我省档案资源很丰富，也很珍贵，档案工作很有成效，全省档案工作者为此付出了艰辛的劳动，并明确要求，各级党委、政府和档案部门，要严格贯彻执行《档案法》，充分利用档案资源主动服务经济社会发展，加快档案信息化建设，搞好档案馆舍建设，抓好重点档案抢救，加强档案队伍建设，加强对档案工作的领导。学忠书记的讲话，对我们做好档案工作具有重要的指导意义，我们要深入学习领会其精神，并认真抓好落实。各级档案部门要把学忠书记对档案工作的重要讲话精神，把省委、省政府对奋战在档案战线的广大干部职工的亲切慰问，迅速传达到基层和干部职工中。把省委、省政府对档案系统的关心、关怀、支持转化为动力，以更大的决心、更扎实的工作，把我省的档案工作提高到一个新水平。各级党委、政府要按照《档案法》的要求，切实加强对档案事业的领导，把档案事业列入国民经济和社会发展规划，大力支持档案部门依法履行职能。

具体来说，要做到以下四点：

一要加强各级国家综合档案馆和专门档案馆的建设。没有建档案馆或者档案馆已成危房的市县，必须加快把档案馆建设好。二要加大对档案工作的资金和政策扶持力度，切实帮助解决档案工作中的实际困难和问题，为档案事业发展创造良好的工作环境和条件。三要加快档案现代化建设。这主要指的就是档案信息化建设，这是档案工作迈向现代化的必由之路。各级国家综合档案馆是同级人民政府的信息公开场所，要大力推进档案信息化建设，特别是要积极应用电子信息等现代技术，把已公开现行文件利用的服务工作搞好。四要努力推进档案工作的规范化管理。设区的市级档案馆，档案工作水平要达到省一级标准，区级档案馆，档案工作水平要达到省二级以上标准。原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。要加强档案馆库房防火防盗系统和温、湿度监控系统的现代化管理，确保档案的安全。因为历史资料对温度、湿度等要求很高，稍有不慎就可能毁了这些档案。所以这几年来，省委、省政府下决心对清代档案进行了强制性抢救，还将开始对民国档案的抢救。防火的问题要做到防护措施到位，防护设施完好，防护责任落实，三者缺一不可。一定要按照档案保管的严格要求，确保合理的温湿度，确保防火各项措施的落实。

三、档案工作要主动为经济社会发展服好务

保管档案的目的是为了利用档案。档案不仅要记载历史，传承文明，更要为当前的经济建设和社会发展做出贡献，这就是我们先辈所说的“经世致用”。用经济学的术语说，这才叫做“实现了价值”。关于如何搞好服务，提出以下四个方面的内容：第一，要充分利用丰富的馆藏档案资料，深入挖掘和开发利用涉及经济建设和社会发展各个领域的各种档案，大力推进档案信息资源的开发利用，为党委、政府制定政策、作出决策提供服务。第二，要根据社会的需求，拓展档案服务新领域，创新档案服务方式，通过已公开的现行文件，为社会各界提供便捷、高效的档案信息，为推进政务公开服务。第三，要继续抓好清代档案的抢救工作，为国家纂修清史服务。第四，要按照“举旗帜，抓班子、带队伍、促发展”的总体要求，切实加强领导班子和干部队伍建设。特别是档案部门在领导班子调整中，每个领导成员都必须坚持党性原则，顾全大局，切实搞好团结协作，增强凝聚力和战斗力。

同志们，今年是“十一五”的开局之年，整个“十一五”期间是我们抓住重要战略机遇期、全面建设小康社会的关键时期，我们的档案工作者肩负历史重任，大有可为。希望大家本着“对历史负责，替未来着想，为现实服务”的要求，围绕中心，服务大局，振奋精神，扎实工作，为四川发展新跨越、全面建设小康社会作出新的贡献。文 章

来源莲山

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第四篇：常务副省长2017年全省发展改革工作会议讲话稿

这次全省发展改革工作会，主要任务是贯彻昨天刚刚闭幕的省委十二届十一次全会和今天上午召开的省政府全体会议精神，把勤俭书记、和平省长关于新一年的工作部署落到实处。经请示勤俭书记、和平省长同意后参加这次会议，我感到非常高兴。第一，我初到政府工作，要尽快和全省发展改革系统的同志们见面，同大家挽起手一起把发展改革工作推进好。第二，即将过去的一年里，在经济下行压力持续较大的形势下，同志们攻坚克难的责任担当、积极有为的心态和取得的成绩，都可圈可点。在此，我代表省委、省政府对大家2016年的扎实工作表示感谢!对全省发展改革系统所取得的追赶超越成绩表示祝贺!

刚才，玮峰同志宣读了和平省长对做好发展改革工作的重要批示;西安等四个市和陕煤化集团负责同志作了很好的发言。听了大家的发言，让我对全省经济工作充满信心，尤其是同志们一系列创新有为的工作设想使我深受启发和感动。有关具体工作，一会儿玮峰同志要作全面部署，我主要围绕贯彻中央经济工作会议和省委十二届十一次全会精神，对标先进、追赶超越，谈三点意见。

一、提高站位，树立信心

省委十二届十一次全会是全面贯彻中央经济工作会议精神、安排部署明年全省经济社会发展各项任务的重要会议，勤俭书记、和平省长两位领导的讲话各有侧重、互为补充，立足实际、站位高远、催人奋进。在分组讨论时，很多同志把焦点放在明年全省经济增速目标上，一些同志认为8%的增速偏高。对这个问题，勤俭书记、和平省长的讲话没有回避，在深刻分析陕西所处历史方位、所具有的发展优势、所面临机遇基础上，作了充分回答。

从国家层面看，中央经济工作会议明确了稳中求进的工作总基调，把稳中求进提升到国家战略层面。稳中求进，要求我们贯彻新发展理念，加大供给侧结构性改革力度，更好地适应把握引领经济发展新常态。总书记来陕视察时，对家乡提出了追赶超越和“五个扎实”的重要指示。我体会，追赶超越、“五个扎实”的要求与中央经济工作会议强调的主题主线是一致的。“五个扎实”是路径，追赶超越是发展的状态，是我们这支队伍奋进的目标，更是我们经济社会发展必须取得的战果。稳中求进、稳是大局。这就要求我们2017年经济增速不能低于2016年的增长水平。刚才榆林市同志提到，通过“三去一降一补”，榆林在高端能源化工基地建设、油气转化产业升级方面，已经取得阶段性成果，开始在全国占有一席之地，我们已经可以看到榆林经济发展的一片明朗天空。但也要意识到，陕北高端煤化工总体规模依然不够，下一步要继续扩大规模。陕北经济缓中趋稳，全省经济稳定发展就多了一个坚强的支撑。稳中求进、进是目的。总书记要求陕西追赶超越，结合省情来看，在一些方面要“追赶”，另一些方面则必须“超越”。前几年，我们抓住了能源行业大发展的机遇，未来要更加重视能源产业结构升级和永续发展，推动我省煤化工产业走在全国前列。勤俭书记在全会讲话中指出，当前有x个国家战略涉及陕西，并逐项分析了全省发展面临的9大政策机遇。追赶超越其时已至、其势已成。我们必须把握机遇，乘势而上，这既是中央的要求，也是实现明年x%目标的有力保障。

从国际环境看，12月份美国正式宣布加息，预计美国2017年还将加息三次。美国为什么加息?是为了通过加息来调节经济发展，防止市场货币流动性过高、发展过快给以后埋下隐患。应该讲，美国目前依然是全球主要经济体，美国加息对中国经济必然会产生一些不利影响。对此，我们一定要有充分的认识，要认清国内外经济形势，积极作为，从适应新常态到慢慢开始把握这个常态，然后走到引领新常态。

从陕西实践来看，一方面，省委、省政府和各地对新常态的认识不断深化，进一步坚定了创新驱动的信心和决心;另一方面，“三项机制”深入人心，为新常态下的发展提供了制度保障。勤俭书记特别强调，我们不能用污染来换x%，要在切换动能、转换方式中收获高质量的增长。这就要求我们必须牢牢把握“五个扎实”要求。我体会，总书记对我们提出“五个扎实”的要求，既是鼓励，也是提醒我们有些工作做得还不够扎实。“五个扎实”第一条就是扎实推动经济持续健康发展，就是要求我们在这些方面工作要更加扎实，精气神要更加饱满。发展改革战线的同志们一定要紧紧围绕“五个扎实”，提高站位、树立信心，全面贯彻好这次全会精神，奋力实现明年经济增长和追赶超越目标。

二、创新组织管理方式，提升工作质量和水平

作为分管发展改革工作的省政府班子一员，举旗帜、带队伍、抓执行，责任是沉甸甸的。在座的各市(区)和省级有关部门领导都负责此项工作，所以，责任不单是我的，也是大家的。

关于带队伍。常言道，兵熊熊一个，将熊熊一窝，带好队伍至关重要。首先，要把“两学一做”学习教育取得的成果常态化。另外，中央要求全面从严治党和严肃党内政治生活成为常态，对我们来说，带队伍、抓作风也要成为常态。发展改革委是一个综合部门，省委、省政府赋予发展改革委诸多责任和任务，同志们要主动“弯腰”，敢于打破惯有思维，以更扎实、更硬朗的作风，更谦和的姿态，作出更大贡献。要学会团结协作，更要学会“推功揽过”。发展改革部门在各市(区)也是很多中心工作的牵头部门，尤其要注意站在全局的高度看待问题，为党委、政府当好参谋助手，跟各部门密切协作，一同攻坚克难。面对复杂多变的经济形势，要善于学习总结、提纲挈领，把复杂的问题用简明扼要的话语表达出来，为领导决策提供有效参考。同时，还要注意勿触底线，这个底线就是廉政底线、勤政底线，这是省委省政府对我们的基本要求。

关于工作方式。这个问题首要的是摆脱路径依赖。我们一些同志干工作、办事情总是爱走习惯性的老路，做一件事，总是习惯先要机构、要人、要钱。这种工作方式所取得的效果值得反思。有的同志讲，“事非经过不知难”，用老办法做事更稳妥，但回过头、换一个视角审视，很多时候一些工作不过是又重复走了一条老路，很难实现总体水平的跃升。希望同志们都认真思考一下，如何用创新性的方式，更好、更优地实现工作目标。1个多月前，我带着部分地市宣传部长和文化企业负责同志到上海、北京，看他们怎么抓文化产业发展。人家一个基本的做法是，瞄准细分化产业打造集群，这对我们就很有借鉴意义。比如，像我们的汉中文化产业园区，完全可以叫文化视听装备产业园，就瞄准视听装备这一细分领域，下功夫做精做大。他们另一个好的做法是，借用市场化专业机构运营管理产业园区，而不是政府成立一个事业单位去做这个事情。比如，上海德必园区管理公司就管理了当地将近40个文化产业园区。同时，他们是紧紧围绕产业链、创新链谋划布局产业发展，而不是“捡到篮子里都是菜”，园区也不必都集中在中心城市。九十年代，我还在浦东工作时，我们就成立了一个张江园区开发公司，主要负责土地整体一级开发和园区基础设施保障。浦东生产力中心作为产业开发公司，主要负责产业发展。我们首先学习研究产业形态，然后寻找投资者一起讨论研究，最后形成空间形态，实现项目落地。当前，东部沿海地区已经非常熟练运用市场化、园区化方式发展产业。而在我省，包括西安高新区这样发展较好的园区，对于这种方式的认识和使用都还不够。我们往往是行政机构先划定一个空间形态，然后再寻找产业，很难行得通的，必须从市场出发，进一步学习发达地区的成功范例，把握精髓，为我所用。

关于创新组织管理方式。这个问题前几天我在省发展改革委调研时就说过。我们很多事情不能靠自己拍脑袋决定，要善于整合资源、借助外脑。比如，陕西有13万社科人才，我们在研究重大问题的时候就要注意用好这些资源，在实践中有意识地培养这支队伍。勤俭书记在这次全会讲话中专门强调要解放思想，要坚持系统思维、坚持问题导向、坚持改革开放，我们要用实际行动把这些要求落实好，进一步解放思想，创新组织和管理方式，创造性的开展工作。

第五篇：常务副省长在省慈善总会成立大会上的讲话

同志们：

在省委、省政府的重视和关心下，在中华慈善总会的帮助指导下，在省有关部门、广大企事业单位及社会各界人士的热情参与和大力支持下，通过筹备组近一年的扎实工作和精心筹备，贵州省慈善总会今天挂牌成立了。在此，我受钱运录书记、石秀诗省长委托，代表省委、省人民政府表示热烈的祝贺!并向从事慈善工作和关心支持慈善事业的各位老领导、老同志以及其他各界人士表示衷心的感谢!向亲临大会指导的苏庆玉副会长表示热烈欢迎!对关心支持我省慈善事业的中华慈善总会以及海内外朋友表示深切的谢意!省慈善总会的成立，是我省社会生活中的一件大事、喜事，也是贯彻党的十六大精神，落实“三个代表”重要思想的具体行动，标志着我省社会公益慈善事业进入了一个新的发展时期。下面，就做好我省慈善工作，讲几点意见。

一、提高对发展慈善事业重要性的认识

慈善事业发展状况是一个社会文明进步的重要标志，发展慈善事业，是全社会一项光荣而艰巨的任务，它对于促进社会公平，促进经济发展，维护社会稳定，具有重要作用。

发展社会公益慈善事业是实践“三个代表”重要思想的要求。按照“三个代表”重要思想的要求，我们的一切工作，都必须以最广大人民的根本利益为最高标准。随着经济的发展，现在人民生活水平有了很大提高，但仍然有一些群众生活比较困难，需要社会的救助。由于自然、历史、社会等多方面的原因，我省经济社会发展相对滞后，而且发展不平衡，特别是农村贫困面大，贫困程度深，自然灾害频繁，救灾救济任务很重。目前，我省还有300多万农村贫困人口尚未解决温饱;城镇有近40万居民靠最低生活保障金维持生活，大量的失业人员和下岗工人生活比较困难;全省有各类残疾人157万人，80%以上尚未脱贫;还有许多缺医少药群众、鳏寡孤独老人、贫困失学儿童等社会弱势群体需要政府和社会提供救助，这是社会公益慈善事业存在的社会基础。慈善事业所倡导的扶贫济困，为民解难，关心弱势群体，为民办好事、办实事，与“三个代表”重要思想的根本要求是相一致的。

发展慈善事业是完善社会保障体系的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的发展，各项改革不断深化，国有企业实(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)施兼并破产、下岗分流，优胜劣汰的竞争机制逐渐形成，原有的企业保障制度已经不复存在，企业下岗工人增多，社会保障的任务加重了，一些矛盾突出出来，贫困差距拉大，社会上出现了许多新的需要救助的个人和群体。在这种情况下，一方面，政府要加大社会保障的力度，这是主渠道;但另一方面，仅靠政府投入是不够的，还要靠各种非营利的群众社团、民间组织的协助，发挥其配合作用，以弥补当前社会保障体系的不足，健全社会救助体系。慈善总会的成立，给政府增加了一个助手，开辟了一个新渠道，它可以通过组织广泛的慈善活动，动员社会力量，筹集社会资金，开展多种形式的社会救助，帮助解决群众困难，协助政府发展慈善公益事业，更好地调节社会关系，推进社会保障社会化，维护社会稳定，为改革开放和现代化建设的顺利进行营造良好的环境。

发展慈善事业是弘扬中华民族优良传统、建设社会主义精神文明的具体体现。行善积德是中华民族的优良传统，孔子在《论语》《子路》中就明确提出了“仁者爱人”之说。孔子之后的诸子也都对“仁爱”进行了论述。仁爱论的中心就是要求人们用仁爱之心处世行事，要求人们不能只关心自己，同时要关心他人，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。现代慈善不仅是一种公益事业，也是对中华民族积善行德、扶弱济困、乐善好施传统美德的发扬。

慈善行为也是加强精神文明建设，提高人们的思想道德素质的一项重要内容，扶弱济困与社会主义精神文明所提倡的公共道德也是一致的。因此，我们在加强公民道德建设的同时，要普及慈善意识，传播慈善文化，倡导“我爱人人，人人爱我”的良好社会风尚，通过广泛开展慈善活动，聚集广大群众广泛参与，推进社会文明程度和道德水准的提高，对提高公民的社会责任感、增强民族凝聚力，具有极为深远的意义。

二、广辟财源，多渠道募集慈善资金

发展慈善事业，关键要筹集资金，这是开展慈善工作的前提和物质基础。省政府在财力十分紧张的情况下，安排了500万元作为慈善总会的创始基金，省财政还专门拨了开办经费和工作经费，但这些经费只是帮助启动这项工作。慈善总会成立以后，要想方设法募集慈善资金，有了足够的善款，才有可能实施救助项目。募集慈善资金要走多元化、多渠道、多形式的道路。要广泛发动企业和个人捐赠，广辟省内外、境内外民间慈善财源。现在，很多企业家在取得较好经济效益之后，产生了塑造企业形象的愿望。对此，我们要积极加以引导，大力倡导“企业财富来自社会，应对社会有所回报”的意识，鼓励这些企业在致富愿望实现以后，多参与慈善活动，为社会的发展和进步做贡献。善款的募集既要重视大额捐赠，也不能忽视小额资金，集少成多，同样可以为群众解决很多困难。另外，在广辟省内、国内民间慈善财源的同时，要放眼世界，以慈善为桥梁，积极与国外慈善机构开展交流合作，引进国外慈善资金，兴办更多的慈善事业，使慈善事业随着经济社会的发展而不断发展壮大。

三、多方支持，努力营造良好社会氛围

慈善事业是一项系统工程，涉及社会的方方面面，特别需要各级各部门和社会各界的关心和支持。各级政府和有关部门要重视发展慈善事业，并积极出台一些优惠政策和措施，加快慈善事业的发展。慈善事业是群众性的事业，善款主要来源于社会组织、团体和广大人民群众的自愿捐赠，这是平等的互助互济的民间行为，要加大宣传力度，不断增强广大群众的慈善意识，使更多的人了解慈善事业，激发他们助人为乐的热情，主动积极地参与各种慈善活动。希望新闻界的同志们对我省的慈善事业给予更多的关注，采取多种形式，通过多种渠道，大力宣传发展慈善事业的作用和意义，树立典型，积极引导，在全社会营造一种人人关心、支持、参与慈善事业的良好社会氛围。

四、大胆探索，扎实推进慈善事业。

慈善总会成立后，我省慈善事业发展进入了新阶段。希望同志们适应新形势，大胆探索，扎实工作，把这项事业办得更好。慈善机构的主要工作是民政工作中社会救助职能的延伸，因此，慈善总会的工作要立足民政，面向社(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)会，以社会救助为中心。同时，慈善事业具有广泛的社会性，要善于扩大社会联系，发动社会各方面的力量参与慈善事业。慈善工作的对象很广，其救助对象包括各种困难弱势群体，在当前资金还不充裕的情况下，要突出救助重点，把有限的资金用到刀刃上，救助重点要放在农村贫困人口、城市下岗职工、孤寡老人、残疾人和孤儿等社会弱势群体身上，把善款相对集中地投向这些急需帮助的困难对象，使其发挥最大作用，要多办群众看得见、摸得着的实事，取得实实在在的效果。

五、加强队伍和制度建设，树立良好形象

慈善机构的工作如何将直接关系到慈善事业的发展。省慈善总会要内强素质，外树形象，加强队伍建设和制度建设，注重从事慈善工作的同志们要加强理论和业务学习，要以高度的政治责任感、饱满的工作热情、无私奉献的精神投身到这项顺民心的工作中去，将慈善总会的宗旨融入到实践“三个代表”重要思想的行动当中，帮助困难群众解决生活困难，做到廉洁奉公、扎实工作，树立自身的良好形象，以自己的行动赢得社会各界的理解和支持。要制定和完善有关规章制度，严格执行有关制度，加强审计监督，管好、用好各种善款和物资，保证其使用效果，并定期向社会公布善款和物资的使用情况。

同志们，慈善事业是一项高尚的事业，与国内其他省区相比，我省慈善事业的发展起步较晚，差距还很大，但我们要有迎头赶上的决心和信心，我们要把省慈善总会的成立作为发展我省慈善事业的新起点，齐心协力，开拓进取，努力做好各项工作，为维护我省改革、发展、稳定大局，促进富民兴黔事业作出应有的贡献。