河南省行政执法条例

第一篇：16河南省行政执法条例

湖南省行政执法人员执法资格考试自测平台题库16

一、单选题 (1.00分/题，共35题)

1.某行政机关行政执法人员甲在紧急情况下，未办理批准手续即对何某实施了行政强制措施。请问下列说法哪一项是正确的?( ) 标记正确答案：C A.甲已实施行政强制措施完毕，无需再办理批准手续 B.甲返回行政机关后，口头向行政机关负责人汇报即可

C.甲实施强制措施后，24小时内向行政机关负责人报告并补办批准手续 D.甲实施强制措施后，次日向行政机关负责人报告并补办批准手续

2.县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列哪种说法是正确的?( ) 标记正确答案：D A.甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼 B.甲可以对乙提起行政附带民事赔偿诉讼

C.对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼

D.对乙受到的处罚决定，甲可以先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼

3.汪某在长沙市公安局工作，其对自己的考核和奖惩不服，欲寻求救济，他不能通过以下哪种方式( ) 标记正确答案：D A.申请复核 B.提起申诉 C.内部调解 D.申请复议

4.行政机关收到政府信息公开申请，不能当场答复的，应当自收到申请之日起( )工作日内予以答复。 标记正确答案：B A.10个 B.15个 C.20个 D.25个

5.根据选举法，省.自治区.直辖市，设区的市.自治州的人民代表大会的代表，由( )产生。 标记正确答案：D A.上级任命 B.下级委派 C.直接选举 D.间接选举

6.《律师法》规定，设立律师事务所应当具备下列条件：有自己的名称、住所和章程;有符合本法规定的律师;设立人应当是具有一定的执业经历，且三年内未受过停止执业处罚的律师;有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。在对《律师法》作出具体规定时，某地方性法规规定，成立合伙制律师事务所必须有一名以上律师具有硕士以上学位。对于这一规定，下列说法正确的是：( ) 标记正确答案：D A.合法。因为地方性法规可以对实施上位法设定的行政许可做出具体规定 B.合法。因为地方性法规可以对上位法设定的行政许可增设条件

C.不合法。因为地方性法规不能对实施上位法设定的行政许可做出具体规定

D.不合法。因为地方性法规不能对上位法设定的行政许可增设违反上位法的其他条件 7.某建设工程设计方案的总平面图经市规划局批准后开始施工。施工不久，工程所属房产公司收到市规划局关于修改该建设工程设计方案的总平面图的决定。房产公司认为该修改决定违法，故向市人民政府申请行政复议。市人民政府经审查认定，由于城市规划依法调整，故该总平面图也须作相应调整，因此决定维持市规划局的修改决定。据此，下列哪些选项的说法错误?( ) 标记正确答案：B A.房产公司申请行政复议时，可以一并提出弥补其财产损失的请求 B.房产公司的起诉期限最长为5年

C.房产公司提起行政诉讼须提交证据证明该案符合行政诉讼受理条件 D.房产公司可以要求市规划局弥补其因总平面图修改导致的实际损失

8.市政府决定，将牛某所在村的集体土地征收转为建设用地。因对补偿款数额不满，牛某对现场施工进行阻挠。市公安局接警后派警察到现场处理。经口头传唤和调查后，该局对牛某处以10日拘留。牛某不服处罚起诉，法院受理。下列哪一说法是正确的? ( ) 标记正确答案：C A.市公安局警察口头传唤牛某构成违法

B.牛某在接受询问时要求就被询问事项自行提供书面材料，不予准许 C.市政府征收土地决定的合法性不属于本案的审查范围 D.本案不适用变更判决

9.某行政机关依法不具有行政强制执行权，于是对某一事项申请人民法院强制执行。请问强制执行的费用由( )负担? 标记正确答案：C A.该行政机关 B.受理的人民法院 C.被执行人 D.财政支付

10.以下不属于对行政裁量权进行综合控制的理由的是( ) 标记正确答案：A A.行政裁量权涉及面广 B.权力运行的一般规律 C.实现依法行政的关键 D.保障相对人权利的需要

11.某县农村服务公司因农民抗旱需要，从外地购进柴油180吨，在出售该柴油时，县质量技术监督局对该公司进行检查时发现其计量器不符合法标准，遂对其作出行政处罚:(1)没收不合格计量器(2)罚款2000元。同时，县工商局接到农户举报，反映该公司出售柴油短斤少两，工商局在调查证实其计量器不合格后也对其作出罚款2000元的行政处罚。农村服务公司对处罚决定不服，县工商局与县质监局之间也发生争议，各自认为是依职权做出的行政处罚，应当执行，以下说法不正确的是：( ) 标记正确答案：A A.两局之间的争议应当由县编制管理部门提出协调意见，报县政府决定

B.两局之间的争议应当由县法制办处理，或由县政府法制部门依法提出意见，报县政府决定

C.农村服务公司可以向县人民法院提起行政诉讼

D.对农服务公司的两个行政处罚只能认定其中一个合法 12.政府服务实行财政( )负担制度。 标记正确答案：A A.分级 B.省级 C.县级 D.市级

13.哪项职能超出了公务员主管部门的职能范围?( ) 标记正确答案：D A.组织公务员法律法规的实施工作 B.省级公务员主管部门可以起草拟定地方公务员管理的规范性文件 C.对违反公务员管理法律法规的现象进行纠正和处理 D.制定公务员管理法律

14.某县卫生局与县技术监督局联合对本县食品行业进行食品卫生大检查，发现个体摊贩韩某出售已过保质期的变质酱油。双方立即共同作出决定，两家联合行文，责令韩某停止销售并销毁全部变质酱油，并处以罚款5000元。韩某对此处罚决定不服，诉至法院，则本案被告应为：( ) 标记正确答案：C A.县卫生局 B.县技术监督局

C.县卫生局和县技术监督局 D.县人民政府

15.某行政机关对张某实施某项行政强制措施。请问该行政机关实施的下列行为，哪一选项是正确的? ( ) 标记正确答案：D A.冻结的数额严重超出违法行为涉及的金额 B.因工作需要，使用查封、扣押的设备 C.重复冻结当事人的存款

D.发现冻结的汇款与违法行为无关，立即作出解除冻结决定

16.根据《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》的相关规定，下列哪一信息不属于村委会应当协助行政机关公开的。( ) 标记正确答案：D A.涉农收费项目、标准及依据 B.公共卫生政策

C.征地补偿费分配、使用情况 D.国民经济和社会发展规划 17.某县A小区已建有B菜场。为满足需求，该县人民政府拟在小区内再建一个菜场。 朱某和张某先后向县人民政府提出申请，最终朱某获得批准。下列说法正确的是( ) 标记正确答案：C A.该县人民政府必须在受理朱某和张某的申请之日起20日内做出批准与否的决定 B.该县人民政府按照朱某和张某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的 C.张某有权对县人民政府批准朱某的申请行为提起行政诉讼 D.B菜场有权对县人民政府批准再建菜市场的决定提起行政诉讼

18.薛某对县土地管理局的处罚决定不服向县政府申请行政复议。县政府决定维持该处罚决定。薛某不服，向县人民法院提起行政诉讼，人民法院应该如何处理? ( ) 标记正确答案：A A.法院经审理查明原行政行为违法，判决撤销该处罚决定和复议决定 B.法院判决撤销该处罚决定后，县政府的复议决定自然无效

C.法院判决撤销该处罚决定的，应当责令县政府重新作出复议决定 D.法院判决撤销该处罚决定的，县政府的维持决定仍然有效

19.某局行政执法人员依法进行行政执法时，应当衣着整齐、佩戴标志、并向当事人出示( )，表明身份。 标记正确答案：C A.工作证 B.执法资格证 C.行政执法证件 D.居民身份证

20.北京市出租车司机赵某开车去石家庄，在石家庄某区与石家庄另一区居民田某的车相撞，因此发生纠纷并将田某打伤。石家庄某区公安分局作出将赵某拘留15天，罚款500元，并赔偿田某损失及治疗费用的决定，赵某不服，则他此时不享有的救济途径是：( ) 标记正确答案：C A.向石家庄市某区人民法院提起行政诉讼

B.向赵某在北京住所地所在的基层人民法院提起行政诉讼 C.向赵某北京市住所地所在的公安局申请行政复议 D.向田某居住地的石家庄市公安局申请行政复议

21.李某因违规驾驶被交通警察房某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。李某要求出具书面处罚决定和罚款收据，房某拒绝。关于该处罚决定，下列说法正确的是( ) 标记正确答案：A A.该处罚决定不成立 B.该处罚决定违法 C.该处罚决定可撤销 D.该处罚决定无效

22.重大行政决策集体讨论时，行政首长拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的，( )。 标记正确答案：B A.不需要在会上说明理由 B.应当在会上说明理由 C.是否说明理由视情况而定 D.可以在会上进行适当解释

23.工商局接群众举报某超市经营假冒伪劣商品，前往调查并当场查获大批假酒;遂对该超市作出没收物品、责令停产停业的处罚决定，超市老板认为处罚过重，要求进行听证，应当在工商局告知后( )提出，工商局应当在( )通知其举行听证的时间、地点。 标记正确答案：D A.5 日内、告知后的10日内 B.3 日内、听证的10日前 C.5 日内、告知后的7 日内 D.3 日内、听证的7 日前

24.一般情况下，行政处罚由( )的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 标记正确答案：B A.被处罚人所在地 B.违法行为发生地

C.被处罚人所在地或者违法行为发生地 D.受害人所在地

25.某单位开展学法活动，大家围绕法治和德治相结合的原则展开讨论。下列哪一选项理解是错误的?( ) 标记正确答案：C A.道德可以滋养法治精神和支撑法治文化

B.通过公民道德建设提高社会文明程度，能为法治实施创造良好的人文环境 C.坚持依法治国和以德治国相结合，更要强调发挥道德的教化作用 D.道德教化可以劝人向善，也可以弘扬公序良俗，培养人们的规则意识

26.各级人民政府、县级以上人民政府工作部门报告依法行政情况，( )规范性文件管理工作情况。 标记正确答案：A A.应当包括 B.暂时不包括 C.可以不包括 D.不包括

27.甲行政机关依据市政府规章的规定，将某项行政许可委托给乙行政机关实施。由于许可办理人员工作疏忽，致使乙行政机关违法实施了行政许可，造成王某经济损失2万元，请问王某应向谁要求赔偿( ) 标记正确答案：A A.甲行政机关 B.乙行政机关

C.办理许可的工作人员 D.自己承担损失

28.某行政机关拟对段某采取查封、扣押的行政强制措施。关于可以查封、扣押的财物，以下说法错误的是?( ) 标记正确答案：D A.段某的存款 B.段某的股票 C.段某的房屋

D.与段某共同生活的父母的生活必需品

29.县卫生局按上级要求准备对本局行政执法指导案例进行编纂，请指出下列表述不正确的选项：( ) 标记正确答案：B A.应当不使用当事人真实姓名

B.无须对当事人的姓名或者名称进行技术处理 C.应当对当事人的姓名或者名称进行技术处理 D.应当不使用当事人真实名称

30.侵犯公民生命健康权，造成公民全部丧失劳动能力的，残疾赔偿金最高额为上职工平均工资的( )。 标记正确答案：D A.5倍 B.10倍 C.15倍 D.20倍

31.为了加强治安管理，某治安联防队受公安机关的委托维持当地的社会治安，在一次巡逻中，因发现汪某一伙人有结伙殴斗的危险，遂对汪某等人进行了警告，但汪某不服提起复议，那么此案应以谁为被申请人?( ) 标记正确答案：B A.治安联防队 B.公安机关

C.治安联防队和公安机关

D.不能申请复议，谈不上谁为被申请人

32.某市中级人民法院的主审法官甲在审理乙涉嫌故意杀人案期间，私下收受被告人乙的家属现金1万元后，伪造乙防卫过当、自首的证据，欺骗该院审判委员会，导致原本可能被判处死刑的乙最终仅被判处有期徒刑。对甲应当以何罪论处?( ) 标记正确答案：A A.徇私枉法罪 B.滥用职权罪 C.受贿罪 D.伪证罪

33.某冶炼厂违法将未经处理的污水直接排入河流，市环保局对其作出行政处罚决定，并申请人民法院强制执行。以下不属于行政强制执行方式的是? ( ) 标记正确答案：C A.加处罚款或者滞纳金 B.划拨存款、汇款 C.冻结存款、汇款

D.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物

34.某市公安局对王某违反《治安管理处罚法》的行为，处以300元罚款，下列说法正确的是：( ) 标记正确答案：C A.公安局在做出处罚前可以不听取王某的陈诉意见，仅告知其有申请复议的权利 B.公安局在做出处罚前应当听取王某的陈述意见，但可不记录案卷

C.公安局在做出处罚前经审查后认为王某提出的意见后，不予采纳，应当说明理由 D.处罚行为生效后，若公安局认可王某的申辩意见，可以直接撤销该处罚行为

35.我国《文物保护法》第七十一条规定，买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，没收违法所得，违法经营额一万元以上的，并处违法经营额二倍以上五倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的，并处五千元以上二万元以下的罚款。某省人民政府在其制定的《某省文物保护法实施办法》中规定，买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人，尚不构成犯罪的，没收违法所得，违法经营额一万元以上的，并处违法经营额三倍以上五倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的，并处一万元以上二万元以下的罚款。下列说法正确的是( ) 标记正确答案：C A.《实施办法》的相应规定超越了《文物保护法》的相应规定，故此部分内容无效 B.《实施办法》没有超越《文物保护法》的相应规定，故此部分内容有效 C..国务院若认为《实施办法》超越了《文物保护法》的规定，有权予以撤销 D.受罚人不服处罚申请行政复议的同时可以对《实施办法》一并请求审查

二、多选题 (2.00分/题，共15题)

1.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，必须( ) 标记正确答案：ABCD A.坚持人民主体地位

B.坚持法律面前人人平等

C.坚持依法治国和以德治国相结合 D.坚持从中国实际出发

2.下列属于行政确认的是( ) 标记正确答案：ABCD A.颁发土地使用证 B.工伤认定

C.产品质量认证 D.户口登记

3.某县清平镇方沟村四组村民黄祖斌与邻居杜学仁发生打斗。杜学仁当即被送往镇卫生院进行治疗，花去医疗费3000余元。双方经过私下协商，均因赔偿金额差异无法达成协议。十日后，杜学仁向清平镇人民政府申请调解。调解达成协议后，调解协议书一般要求：( ) 标记正确答案：ABCD A.应当有民事纠纷双方签名 B.应当有调解人员的签名 C.应当加盖行政机关印章 D.应当一式三份

4.某市卫生局经调查取证，认定某公司实施了未经许可擅自采集血液的行为，依据有关法律和相关规定，决定取缔该公司非法采集血液的行为，同时没收5只液氮生物容器。下列哪些说法是正确的? ( ) 标记正确答案：ABCD A.该公司若对该处罚不服可以向市政府申请复议

B.若市卫生局当场作出决定，某公司不服申请复议的期限应自决定作出之日起计算 C.若某公司不服也可以提起行政诉讼

D.该公司若对该处罚不服也可以向省卫生厅申请复议

5.享通慈善基金会作为公募基金会应当公开下列信息：( ) 标记正确答案：ABCD A.拟开展的公益活动方案 B.募集资金总额

C.资金使用计划及使用情况 D.成本支出情况

6.行政机关及其工作人员在行政管理活动中，发现本部门实施的规范性文件有下列情形，在适用前应当请示该规范性文件制定机关、对规范性文件负有监督职责的政府法制部门或者部门法制机构( ) 标记正确答案：ABCDE A.违反法律的规定法规、规章和上位规范性文件的规定。 B.违反行政法规的规定。 C.违反政府规章的规定。 D.违反部门规章的规定。

E.违反上位规范性文件的规定。

7.根据《行政诉讼法》的规定，下列哪些情形，当事人起诉到人民法院的，人民法院应作为行政案件予以受理?( ) 标记正确答案：ABD A.甲对某县公安机关作出的行政拘留不服的

B.乙对行政机关依照职权作出的强制性补偿决定不服的 C.丙对市计划生育委员会发布的节制生育若干规定不满的 D.丁对乡政府强行拆除其所建房屋的行为不服的

8.《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》提出，加强对政府内部权力的制约，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行( )强化内部流程控制，防止权力滥用。 标记正确答案：ABCD A.分事行权 B.分岗设权 C.分级授权 D.定期轮岗

9.关于政府信息公开，应当遵守法律、行政法规和国家其他有关规定的信息有( ) 标记正确答案：ABCD A.农产品质量安全状况

B.重大传染病疫情、重大动物疫情 C.重要地理信息数据 D.重要统计信息

10.关于行政许可的下列说法不正确的是：( ) 标记正确答案：ABCD A.内蒙古自治区政府认为某项许可法律、法规没有规定，于是制定政府规章设定该许可。实施2年后，该自治区人大常委会对该许可制定了地方性法规 B.《执业医师法》第14条的规定：“具有下列条件之一的，可以参加执业医师资格考试：

(一)具有高等学校医学专业本科以上学历，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的„„。”河北省人大针对医生资格考试在本省作出进一步规定，要求凡参加执业医师资格考试的人必须有三年的实习经验

C.广东省人民政府发布规章，要求凡是外省企业来广东省设立分支机构的，在领取工商营业执照前需缴纳其注册资本10%的“入省费”

D.山东省政府委托某具有公共管理职能的组织代为实施某项许可，并将受委托的组织和受委托实施行政许可的内容予以公告

11.下列哪些部门不得制定规范性文件：( ) 标记正确答案：ABC A.议事协调机构

B.政府工作部门的派出机构 C.部门内设机构 D.政府办公室

12.A单位由于执法力量有限，拟将某项行政许可委托给B单位。根据行政许可的规定，下列关于委托实施行政许可的说法中，正确的有( ) 标记正确答案：BD A.B单位在委托范围内，以自己的名义实施行政许可

B.B单位在委托范围内，应当以A单位的名义实施行政许可

C.A单位应当是行政机关，B单位可以是行政机关以外的其他组织 D.A单位和B单位必须都是行政机关

13.不作为行为的表现形式一般为( )。 标记正确答案：AB A.应该履行的法定职责明确表示拒绝履行

B.行政机关对应该履行的法定职责既事实上不履行，但又不作不履行的明确表示 C.对非法定职责漠不关心

D.对群众申请其履行非法定职责的要求不答复 14.下列说法正确的是：( ) 标记正确答案：ABC A.在同一时间出现的行政管理事务即共时性的情况，行政机关应当作出一致的行政决定

B.在不同时间内出现的行政管理事务即历时性的情况，法律依据和客观情况未发生变化的，行政机关应当作出一致的行政决定

C.法律依据和客观情况发生变化的，行政机关应当作出不一致的行政决定 D.法律依据和客观情况发生变化的，行政机关可以作出不一致的行政决定

15.李某不服区公安分局对其作出的行政拘留5日的处罚，向市公安局申请行政复议，市公安局作出维持决定。李某不服，提起行政诉讼。下列哪些选项是正确的?( ) 标记正确答案：ABD A.李某对区公安局处罚不服，也可向区政府申请行政复议 B.被告为市公安局和区公安分局

C.市公安局所在地的法院对本案无管辖权

D.如李某的起诉状内容有欠缺，法院应给予指导和释明，并一次性告知需要补正的内容

三、判断题 (1.00分/题，共35题)

1.某地区的物价局依法对某超市随意提高商品价格的违法行为作出了行政处罚决定，该超市不服向政府法制部门投诉，该部门对该超市的投诉、举报应当进行调查，依照职权在45日内作出处理决定，并将处理结果告知投诉人、举报人。 标记正确答案：× 对

错

2.属于公开范围的，行政机关应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径。( ) 标记正确答案：√

对

错

3.行政机关执法人员在收集证据时，可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，执法人员应当自行决定先行登记保存。 ( ) 标记正确答案：×

对

错

4.海关老李本来担任秘书处副处长职务，后来领导认为他学历和专业知识都不能胜任这个职位的工作，因此把他调到办公室担任副调研员。老李认为自己工作兢兢业业，认真负责，工作30年没犯过错误，领导不应该给他降职。因此向人事局提出申诉。人事局不予受理。人事局处理正确吗?( ) 标记正确答案：√

对

错

5.2013年3月15日，严某向某市房管局递交出让方为郭某(严某之母)、受让方为严某的房产交易申请表以及相关材料。4月20日，该局向严某核发房屋所有权证。后因家庭纠纷郭某想出售该房产时发现房产已不在名下，于2015年12月5日以该局为被告提起诉讼，要求撤销向严某核发的房屋所有权证，并给自己核发新证。一审法院判决维持被诉行为，郭某提出上诉。第二审法院应对一审法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行全面审查。( ) 标记正确答案：√

对

错

6.金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后，应当经金融机构负责人批准后立即划拨。( ) 标记正确答案：×

对

错

7.因行政机关违法实施行政强制受到损害的，当事人有权依法要求赔偿。( ) 标记正确答案：√

对

错

8.2001年原信息产业部制定的《电信业务经营许可证管理办法》(简称《办法》规定“经营许可证有效期届满，需要继续经营的，应提前90日，向原发证机关提出续办经营许可证的申请。”2003年9月1日获得增值电信业务许可证(有效期为五年的甲公司，于2008年拟向原发证机关某省通信管理局提出续办经营许可证的申请。如甲公司依法提出申请，某省通信管理局应在甲公司许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定。 ( ) 标记正确答案：√

对

错

9.某医院希望卫生主管部门拨款对医院进行扩建，卫生主管部门经过审查，批准了其申请。这种批准行为属于行政许可。 ( ) 标记正确答案：×

对 错

10.王某经批准在某处建房，后经地质调查确认该处为地质灾害易发地带，行政机关拆除了王某所建的房屋，王某所受的损失应由行政机关依法给予适当赔偿 ( ) 标记正确答案：×

对

错

11.南京市政府规章可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。( ) 标记正确答案：×

对

错

12.湘潭市人民政府在湘潭日报上发布了行政执法指导案例。( ) 标记正确答案：√

对

错

13.向某与张某因相互看不顺眼厮打起来，派出所民警江某认为事实简单即适用简易程序，可以不听取当事人陈述和申辩，直接作出处罚决定。 标记正确答案：×

对

错

14.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。 ( ) 标记正确答案：√

对

错

15.行政处罚的追责时效，从违法行为发现之日起计算。违法行为有连续或者继续状态的， 从行为终了之日起计算。 ( ) 标记正确答案：×

对

错

16.全国人大和地方各级人大由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。( ) 标记正确答案：√

对

错

17.李某和王某因林地纠纷向县政府申请行政裁决，因案情简单，县政府未进行调解，直接向李某和王某作出了行政裁决书。 标记正确答案：×

对

错

18.法律专业毕业的甲认为行政复议是一种裁判活动( ) 标记正确答案：√

对

错

19.根据《立法法》的规定，某省政府所在地的市针对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等以外的事项已制定的规章，自动失效。( ) 标记正确答案：×

对

错

20.某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以200元罚款。甲认为该处罚决定过轻。对乙受到的处罚决定，甲既能申请复议，也能提起行政诉讼。( ) 标记正确答案：×

对 错

21.刘某因为见义勇为被其所在的市政府给予50万元奖励。市政府要求刘某向政府缴纳百分之二十的个人偶然所得税。这种做法是错误的。( ) 标记正确答案：√

对

错

22.不满十四周岁的人有违法行为,虽然对其不予行政处罚，但有违法所得或非法财物的,应当予以没收。 ( ) 标记正确答案：×

对

错

23.赔偿请求人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起3个月内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。( ) 标记正确答案：×

对

错

24.马某向工商局提出的申请材料有错误，但可以当场更正，工商局允许马某当场更正。( ) 标记正确答案：√

对

错

25.对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议。( ) 标记正确答案：√

对

错

26.法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构应当视情况进行划拨。( ) 标记正确答案：×

对

错

27.司法局开除其工作人员小陈的行为不属于行政复议的受理范围( ) 标记正确答案：√

对

错

28.当事人陈述、申辩时态度不好，行政机关可以酌情加重行政处罚。( ) 标记正确答案：×

对

错

29.某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为是具体行政行为( ) 标记正确答案：√

对

错

30.治安案件中，双方当事人达成并经签字的调解协议，具有约束力和执行效力，如一方当事人在履行前反悔的，经当事人申请，公安机关可以强制执行。 标记正确答案：×

对

错

31.凡是定了秘密等级的文件，都不属于规范性文件。 ( ) 标记正确答案：√ 对

错

32.行政机关拒绝履行人民法院作出的生效判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，第一审人民法可以对该行政机关直接负责的主管人员予以拘留。( ) 标记正确答案：√

对

错

33.行政机关在法定权限内起草地方性法规草案、制定政府规章和规范性文件，应当对行政权力的行使主体、条件、种类、幅度等要素作出具体、明确规定，尽可能减少行政裁量权空间。 ( ) 标记正确答案：√

对

错

34.有关私分国有资产罪案中的“国有资产”，是指国家依法取得和认定的，或者国家以各种形式对企业投资和投资收益、国家向行政事业单位拨款等形成的资产。( ) 标记正确答案：√

对

错

35.2002年，甲乙两村发生土地权属争议，某县政府召开协调会形成会议纪要。2008年12月，甲村村民A向某县政府申请查阅该会议纪要，村民A书写有困难可以口头申请。( ) 标记正确答案：√

对

错

第二篇：河南省消防条例

第一章 总 则

第一条 为了加强消防监督管理，预防和减少火灾，保护公共财产和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》和有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本条例。

第二条 凡在本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、村(居)民委员会以及其他组织和公民(以下简称单位和个人)，必须遵守国家消防法律、法规和本条例。

第三条 消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行“群防群治”。

第四条 消防工作由公安机关依法实施监督。

县级以上公安机关设立的消防监督部门具体负责消防监督工作。

人民解放军驻豫部队、国有森林(包括城市市区以外的林木、林地)、矿井地下部分的消防工作，由其主管部门实施监督，公安机关予以协助。

河南省消防条例第二章 消防组织

第五条 县级以上地方各级人民政府应当加强对消防工作的领导，组织、协调各部门做好消防工作。

政府各主管部门应当根据本系统的特点，做好消防工作。

城市街道办事处和乡(镇)人民政府，应当督促街道、乡镇企业、个体工商户、专业户做好消防工作、指导村(居)民委员会开展群众性的消防工作。

第六条 市、县应当按照国家法律、法规、规章的规定，设立公安消防队(站)。公安消防队(站)的布局、建筑和技术装备，应当符合有关规定。

第七条 下列单位和地方应当建立专职消防队(站)：

(一)火灾危险性大、距离当地公安消防队(站)较远的大中型企业事业单位;

(二)企业集中、集市贸易规模较大的乡镇;

(三)重要港口、码头、起降大中型民航飞机的航站、易燃易爆化学危险品的生产单位;

(四)专用仓库、储油或者储气基地;

(五)国家列入重点文物保护的古建筑群的管理和使用单位;

(六)经济技术开发区和高新技术产业开发区;

(七)其他需要建立专职消防队(站)的单位。

专职消防队(站)可以由一个单位建立，也可以由几个相邻单位联合建立。

第八条 企业事业单位可以根据国家和省有关规定设立义务消防队或者义务消防员。村(居)民委员会可以根据实际需要建立自防自救消防组织。

第九条 专职消防队、义务消防队、专(兼)职消防人员应当接受公安消防监督部门的业务指导和培训。

河南省消防条例第三章 火灾预防

第十条 国家机关、社会团体、企业事业单位、村(居)民委员会以及其它组织，应当搞好消防法律、法规的宣传教育，增强全民的消防安全意识。

第十一条 地方各级人民政府应当根据本地区社会和经济发展的需要，逐步改善城乡公共消防设施和公安消防队伍的装备，保证消防设施和装备水平同预防扑救各种火灾相适应。

第十二条 城市总体规划应当包括消防专业规划。消防专业规划由城市规划主管部门会同公安消防监督部门共同编制。

县级以上人民政府在审查城市总体规划时，应当吸收同级公安消防监督部门参加。 城市总体规划审定批准后，公共消防设施由城建、公用、邮电等部门分别负责建设和维护，当地公安消防监督部门负责验收、使用。

第十三条 城镇公安消防队(站)和消防指挥系统工程的建设及维护所需的经费，除地方财政拨款外，其余部分按照有关规定从基本建设投资中解决。

第十四条 各单位应当建立健全消防管理制度，用火、用电、用气必须符合有关规定。对发现的火险隐患，应当及时采取措施予以消除，并记入防火档案。

第十五条 各单位法定代表人或者行政负责人对本单位消防工作负全面责任。实行承包、租赁的企业，防火工作由承包人、承租人负责。

第十六条 城镇街道及其他消防通道必须保障消防车辆通行。任何单位和个人均不得设置妨碍消防车辆通行的障碍物。集贸市场和营业摊点的设置，不得堵塞消防通道。

第十七条 消火栓等消防设施，应当按照有关规定设置，并应有明显标志。

任何单位和个人都有责任维护消防设施，不得损坏和擅自挪用消防设备、器材，不得埋压和圈占消火栓，不得占用防火间距。 第十八条 大型物资展销和焰火、灯火晚会等活动，主办单位应当采取消防安全措施，并经公安消防监督部门审查同意。对主办单位的申请，公安消防监督部门应当在10日内予以答复。

第十九条 建设单位新建、改建、扩建工程应当对消防安全负全面责任。设计单位和设计人员应当严格按照建筑设计防火规范进行设计。施工单位应当严格按照批准的防火设计组织施工，不得擅自更改。

第二十条 装饰、装修工程所用材料必须符合防火有关规定。装饰、装修工程施工现场的消防安全，由施工单位负责，建设单位予以协助。

第二十一条 易燃易爆化学危险物品存放场所应当按照国家有关规定，采取消防安全措施，并设置明显的消防安全标志。

第二十二条 任何单位和个人，生产、储存、输配、经营、使用燃气以及设计燃气工程、销售燃气具必须按照城市燃气管理的有关规定执行，防止火灾、爆炸等事故的发生。

第二十三条 从事生产、维修和销售消防产品的单位和个人，必须严格执行消防技术标准和规定，保证产品质量。

第二十四条 高层建筑、地下工程的管理和使用单位，必须严格执行有关的消防管理规定。高层建筑、地下工程的通道和出口不得堵塞，并应当按照有关规定配备供自救使用的避难救生器具。严禁在高层建筑、地下工程内，焚烧可燃物品、燃放烟花爆竹、生产或者贮存易燃易爆化学危险物品。

第二十五条 预防火灾是公民应尽的义务。公民应当负责所在岗位和住宅的防火安全，对他人违反消防管理规定的行为有权劝阻、制止或者向有关部门报告。

河南省消防条例第四章 火灾扑救

第二十六条 公安消防队(站)和专职、义务消防队应当加强训练，熟悉责任区内的情况，保证及时参加火灾扑救。实施灭火训练时，有关单位应当提供必要的条件和协助。

第二十七条 需要特殊灭火剂进行灭火的单位，应当根据物品的性质、数量，配备相应种类的灭火剂。

第二十八条 任何单位和个人发现火警都有义务迅速向消防队(站)报警，讲清起火地点、单位。有关单位和个人必须给报警人员提供方便，不准收取费用。电信部门应当优先传递火灾信息，不得延误。

第二十九条 公安消防队(站)接到报警后，必须按照规定迅速赶赴火灾现场，组织扑救。火场总指挥在紧急情况下，为避免更大损失，有权决定拆除毗连火场的建(构)筑物;有权调动附近单位的专职消防队和消防物资，组织交通运输、供水、供电、电信、医疗救护、环境卫生等有关部门的力量，统一投入灭火抢救。

火场总指挥在必要时，可以决定实行临时交通管制。

第三十条 任何单位和个人，都有义务支援灭火。起火单位或者地区必须迅速组织力量灭火，抢救生命和财产，并派人接应消防车。

第三十一条 火灾扑灭后，下列费用，经公安消防监督部门核实后，由起火单位负责补偿;起火单位参加保险的，应当按照有关规定，从保险公司偿付的施救费中予以补偿。

(一)参加扑救火灾的企业事业单位的专职或者义务消防队所损耗的燃料、灭火剂和损坏的装备器材等费用。

(二)对火灾原因进行技术鉴定的费用;

(三)对紧急情况下，为避免更大损失而拆除毗连火场的建(构)筑物的补偿费用;

(四)其他按照有关规定应当给予补偿的费用。

第三十二条 起火单位必须保护火灾现场，并如实提供情况，协助公安消防监督部门调查火灾原因，核实火灾损失。

对参加保险的单位和个人理赔时，计算火灾损失，应当以公安消防监督部门和保险公司共同核实的损失为依据。

第三十三条 公安消防监督部门应当按照国家有关规定，在查明火灾原因，确定火灾责任后，进行火灾原因鉴定和火灾原因认定，向起火单位及其主管部门提出处理意见，并填发《火灾事故责任书》。

河南省消防条例第五章 监督与管理

第三十四条 公安消防监督部门应当履行下列职责：

(一)开展消防法律、法规的宣传教育，定期深入各单位检查、指导消防工作;

(二)调查处理消防方面的违法违章行为，督促消除火险隐患;

(三)迅速组织和正确指挥火灾扑救;

(四)及时查明火灾事故原因，准确统计火灾损失;

(五)开发、研制防火灭火新产品，并对防火灭火新产品组织技术鉴定和推广应用。 第三十五条 公安消防监督部门应当依法对责任区内的单位进行消防安全检查。被检查单位应当予以协助，并如实提供有关情况和资料。 公安消防监督部门在检查中发现重大火险隐患，应当按照国家规定及时发出《火险隐患整改通知书》;发现随时有可能发生火灾危险的，有权责令有关单位和人员立即整改;在紧急情况下，有权责令其危险部位停产、停业整改。

第三十六条 新建、改建、扩建工程及装饰、装修工程的防火设计，必须经公安消防监督部门审核同意后，有关主管部门方可批准施工。

建筑工程及装饰、装修工程竣工后，有关主管部门应当会同公安消防监督部门共同验收。经验收合格的，方可交付使用。

第三十七条 专门从事设计、安装自动消防工程的单位和个人，需经省以上公安消防监督部门验收合格，并领取资格等级证书。

从事装饰、装修工程单位的资格条件，应当由有关部门会同公安消防监督部门共同审定。 第三十八条 对生产、贮存、经营、使用易燃易爆化学危险物品单位的消防安全设施，需经公安消防监督部门进行检测验收，合格的发给消防安全许可证。运输易燃易爆化学危险物品的，必须按照国家有关规定，严格履行申报、审批制度。

第三十九条 对在生产中火灾危险性大的特殊工种和从事自动报警、自动灭火设备安装、操作的专门人员，应当由有关主管部门和公安消防监督部门进行消防安全知识培训。培训合格后，方可上岗。

第四十条 公安消防监督部门应当在自己的职责范围内，负责消防产品质量的监督管理工作。生产、维修消防产品的单位和个人，必须按照有关规定持有省以上公安消防监督部门核发的许可证，到当地工商行政管理部门领取营业执照后，方可营业。

销售消防产品的单位和个人必须经市(地)以上公安消防监督部门审核批准。 从境外进口消防产品按照国家和省有关规定办理。

河南省消防条例第六章 奖励与处罚

第四十一条 在消防工作中有下列情形之一的单位和个人，由公安消防监督部门、上级主管部门或者单位给予表彰、奖励;成绩突出的，报请当地人民政府给予表彰、奖励：

(一)普及消防教育，落实消防公安措施，健全消防组织、制度，改善消防设施，及时发现消除火险隐患，预防火灾事故成绩突出的;

(二)及时扑灭火灾或者支援邻近单位和村、居民扑救火灾，避免重大损失有显著贡献的;

(三)模范遵守消防法律法规，制止违反消防法律法规的行为，事迹突出的;

(四)对查明火灾原因有突出贡献的;

(五)开展消防科学技术研究和技术革新取得优秀成果的;

(六)在消防工作其他方面有突出贡献的。

第四十二条 有下列行为之一的，由公安消防监督部门责令采取措施，限期整改。拒不采取措施或者逾期不整改的，对单位法定代表人或者行政负责人、直接责任人员处以100元以上500元以下罚款;并可对单位处以500元以上3000元以下罚款：

(一)未按规定配置或者管理养护消防器材、设备，影响灭火效能的;

(二)设置妨碍消防车辆通行的障碍物、堵塞消防通道、损坏和擅自挪用消防设备器材，埋压和圈占消火栓或者占用防火间距的;

(三)未经公安消防监督部门批准，擅自举办大型物资展销和焰火、灯火晚会等活动的;

(四)违反消防安全规定用电、用气或者使用质量不合格的装饰、装修材料的;

(五)易燃易爆物品存放场所不按照规定设置消防安全标志的;

(六)违反仓储消防规定储存物资的;

(七)起火单位不按规定组织扑救火灾的;

(八)违反高层建筑、地下工程消防安全规定，堵塞通道和出口，未按规定配备供自救使用的避难救生器具的;

(九)被检查单位拒绝协助公安消防监督部门依法进行检查，或者拒不如实提供有关情况和资料的;

(十)危险性大的特殊工种和从事自动报警、自动灭火设备安装、操作的专门人员，未经培训合格上岗操作的;

(十一)对报警人员应当提供方便而拒绝提供，延误灭火时机，造成严重后果的;

(十二)违反消防安全规定构成火险隐患的。

第四十三条 有下列行为之一的，由公安消防监督部门责令限期整改。拒不整改的，吊销其公安消防监督部门核发的资格等级证书，并可对单位法定代表人或者行政负责人、直接责任人员处以100元以上1000元以下罚款;对单位处以3000元以上30000元以下罚款：

(一)设计单位和设计人员未按消防技术规范设计的;

(二)建筑工程和装饰、装修工程的防火设计未经公安消防监督部门审核同意而交付施工，或者将未经验收合格的工程交付使用的;

(三)施工单位擅自改变工程防火设计或者未按防火设计施工的;

(四)未领取资格等级证书的单位和个人，而专门从事自动消防工程的设计、安装和装饰、装修工程的。

第四十四条 违反易燃易爆化学危险物品管理规定，无证生产、储存、经营、运输、使用易燃易爆化学危险物品的，对单位法定代表人或者行政负责人、直接责任人员处以100元以上500元以下罚款;对单位处以1000元以上5000元以下罚款。

第四十五条 无证生产、维修消防产品或者生产、维修的消防产品不合格的，由公安消防监督部门对其产品予以查封、没收，并可处以3000元以上5000元以下罚款。

未经审批销售或者从境外进口消防产品以及销售进口的消防产品质量不符合标准的，由市(地)以上公安消防监督部门对其产品予以查封、没收，并可处以3000元以上5000元以下罚款。

第四十六条 违反消防管理法律、法规，造成火灾事故的，对单位可处以2000元以上10000元以下罚款;对单位法定代表人或者行政负责人、直接责任人员处以1000元以下罚款。属于重大或者特大火灾事故的，对单位可以处以火灾经济损失5%以下的罚款;对单位法定代表人或者行政负责人处以2000元以下罚款。

第四十七条 违反本条例规定，应当给予责任人行政处分的，由有关主管部门对直接责任人员给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 违反本条例规定的处罚，由县以上公安消防监督部门裁决。

罚款没收财物按照《河南省执法机关实施罚款没收财物条例(试行)》和《河南省司法机关罚没收费行为若干规定》执行。

第四十九条 违反本条例的行为，法律、法规有规定的，依照该法律、法规处罚;没有规定的，依照本条例处罚。

第五十条 被处罚单位或者个人对公安消防监督部门作出的处罚决定不服的，可以依法向上一级公安消防监督部门申请复议;对复议决定仍不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议或者不起诉又不履行公安消防监督部门处罚决定的，公安消防监督部门可以申请人民法院强制执行。

第五十一条 公安消防监督人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关视其情节给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)因消防监督工作失误，给有关单位和个人造成损害的;

(二)明知有关单位和个人有违反消防法律、法规的行为而不加制止的;

(三)滥用职权，徇私舞弊，索贿、受贿，包庇火灾事故责任人或者借机打击报复的;

(四)在火灾原因调查中不负责任，致使调查工作有重大疏漏的;

(五)其他玩忽职守的行为。

河南省消防条例第七章 附 则

[1]

第五十二条 本条例适用于人民解放军驻豫部队在地方领有营业执照并面向社会营业的企业事业单位。

第五十三条 本条例的具体应用问题由省公安厅负责解释。 第五十四条 本条例自公布之日起施行。

第三篇：河南省信访条例

河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过

发文单位：河南省人民代表大会常务委员会

颁布时间：1997-1-16

第一章 总 则

第一条 为了保持各级国家机关同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规规定，结合本省实际情况，制定本条例。

第二条 本条例所称信访，是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、走访等形式，向国家权力机关、行政机关、检察机关、审判机关(以下统称国家机关)反映情况，提出意见、建议和要求，依法应当由有关国家机关处理的活动。

本条例所称直接责任归属机关，是指对具体的信访事项负有直接管辖权或直接处理责任的机关。

第三条 信访人依法进行信访活动是人民行使民主权利的一种方式，受法律保护，任何组织和个人不得压制和打击报复。

信访人进行信访活动，应当遵守宪法、法律、法规、规章的规定，不得损害国家、集体的利益和其他公民的合法权益。

第四条 各级国家机关及其工作人员应当全心全意为人民服务，切实履行职责，秉公办事，做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，对人民群众的困难和反映的问题应及时解决，接受人民群众的监督。

第五条 信访工作应当坚持分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。

处理信访问题应当实事求是，依据法律、法规、规章和政策办事。

第六条 信访工作实行领导责任制。各级国家机关主要负责人对职责范围内的信访工作负总责;主管信访工作的负责人和其他负责人协调处理或者负责处理分管工作范围内的重要信访问题。各级国家机关负责人应当按照规定坚持接待日制度，阅批群众来信，接待群众来访，检查指导信访工作，研究解决信访问题。

第二章 信访人

第七条 信访人，是指采用书信、电话、走访等形式向各级国家机关反映情况，提出意见、建议和要求的公民、法人和其他组织。

第八条 信访人享有下列权利：

(一)对国家机关及其工作人员提出批评、建议和要求;

(二)检举、揭发、控告国家机关和国家工作人员的违法、违纪、失职、渎职行为;

(三)控告侵害自己合法权益的行为;

(四)检举、揭发侵害国家、集体或他人利益的行为;

(五)依照规定程序对反映的信访事项了解处理情况，要求解决和答复。

第九条 信访人应当履行下列义务：

(一)遵守法律、法规、规章;

(二)如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人;

(三)遵守社会秩序、信访秩序，尊重社会公德，爱护公私财物;

(四)接受和服从国家机关符合法律、法规、规章和有关政策规定作出的答复和处理。

第十条 信访人采用走访形式反映信访事项，应当先向有权作出处理决定的直接责任归属机关提出，也可以向上一级国家机关提出。

信访人采用走访形式反映信访事故的，应当到有关机关设立的接待来访的专门机构和场所反映。

第十一条 多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出;需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过五人。

第十二条 信访活动中禁止下列违法行为：

(一)携带枪支弹药、管制刀具、爆炸物品、有毒物品、放射性物品、易燃物品及其他危险物品;

(二)破坏公私财物，扰乱办公秩序，占据办公场所，妨碍执行公务，侮辱、殴打或者威胁、纠缠国家机关工作人员，在接待处理完毕后滞留不走;

(三)造谣惑众，煽动闹事，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，堵塞交通;

(四)将老人、病人、残疾人和婴幼儿舍弃在国家机关、信访接待单位。

第三章 信访工作机构与职责

第十三条 各级国家机关及其所属部门、派出机构应当按照有关规定设立信访工作机构，或者配备与工作任务相适应的信访工作人员。

各级国家机关应当保证信访工作机构必要的办公设施、业务经费、交通、通讯工具等工作条件。

第十四条 信访工作机构代表本机关具体负责受理、办理信访事项，其主要职责是：

(一)受理来信，接待来访;

(二)承办转办、交办的信访事项并按时上报处理结果;

(三)向有关机关转办、交办信访事项，检查信访事项办理情况，督促落实处理结果，对已办结的信访事项，发现事实不清或处理不当的，责成承办单位限期复查纠正;

(四)调查处理重大信访案件，调阅有关材料;

(五)对需要联合调查、协调处理的信访事项，组织联合调查、协调处理，并可以提出处理意见;

(六)向信访人宣传法律、法规和政策，提供有关咨询服务;

(七)综合、分析、研究信访情况，反映群众的意见、建议，提出改进工作的建议;

(八)检查、指导下级机关的信访工作;

(九)对信访工作不负责任，造成严重后果的有关责任人，有权提出处理建议;

(十)其他信访工作职责。

第十五条 对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关国家机关应当在职权范围内依法采取措施，果断处理，防止不良影响的发生、扩大。

第十六条 信访工作机构应当建立健全信访工作制度，加强信访工作队伍建设，培训信访工作人员;信访工作人员应当忠于职守，公正廉洁，熟悉法律、法规和政策，依法办理信访事项。

第十七条 信访工作人员依法执行公务，受法律保护，其人身自由和安全受到侵害时，司法机关应当及时依法处理。

第四章 受理

第十八条 县级以上地方人民代表大会及其常务委员会，乡(镇)人民代表大会及其主席团受理下列信访事项：

(一)对本级人民代表大会及其常务委员会、乡(镇)人民代表大会主席团和工作人员的建议、批评和意见;

(二)对本级国家行政机关、审判机关、检察机关遵守执行宪法、法律、法规情况的意见、建议和申诉;

(三)对本级和下一级人民代表大会及其常务委员会颁布的地方性法规或作出的决议、决定的意见和建议;

(四)对本级人民政府的决定、命令及其他规范性文件和本级审判机关、检察机关的规范性文件的意见和建议;

(五)对本级人民代表大会和本级人民代表大会及其常务委员会选举、任命的国家机关工作人员的建议、批评、意见，以及对上述人员违法、违纪、失职、渎职行为的检举、控告;

(六)属于人民代表大会及其常务委员会职权范围内的其他事项。

第十九条 人民政府受理下列信访事项：

(一)对执行本级人民代表大会及其常务委员会和上级行政机关决议、决定、命令方面的建议、批评和意见;

(二)对本级或下级政府及其工作人员违法、违纪、失职、渎职行为的检举与控告;

(三)对本级人民政府制定的规章及发布的决定、命令、本级人民政府所属部门和下级政府制定的规范性文件的建议、批评和意见;

(四)对本级人民政府所属工作部门和下级人民政府在有关问题处理方面的申诉、意见;

(五)对本级人民政府工作的建议、批评和意见;

(六)对设在本行政区域内无行政隶属关系的有关机关、企业事业单位遵守和执行法律、法规、规章和政策方面的意见;

(七)属于本级人民政府职权范围内的其他事项。

第二十条 人民法院受理下列信访事项：

(一)对本级或下级人民法院工作的建议、批评和意见;

(二)对本级和下级人民法院工作人员违法、违纪、失职、渎职行为的控告、检举;

(三)依法由人民法院管辖案件的告诉、上诉和申诉;

(四)应当由人民法院受理的其他信访事项。

第二十一条 人民检察院受理下列信访事项：

(一)对本级或下级人民检察院工作的建议、批评和意见;

(二)对本级和下级人民检察院工作人员的违法、违纪、失职、渎职行为的控告、检举;

(三)对本级人民检察院的处理决定不服或者对下一级人民检察院的处理决定不服的申诉;

(四)对依法应由人民检察院侦查的刑事案件的控告、检举;

(五)对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定不服，经人民法院复查后仍然不服，依法提起的申诉;

(六)对审判机关、公安机关、司法行政机关工作人员违法、违纪、失职、渎职行为的控告、检举;

(七)应当由人民检察院受理的其他信访事项。

第二十二条 信访事项按照下列规定受理：

(一)采用走访形式反映的信访事项由直接责任归属机关受理，上一级国家机关也可以受理。

(二)对越过直接责任归属机关或上一级国家机关的来访，接待机关应当向来访人指明受理机关或指定受理机关;上级国家机关也可以直接受理。

(三)对属于其他机关职责范围的信访事项，应当自接收之日起五日内移送直接责任归属机关，并告知信访人。

(四)对涉及几个机关职责范围的信访事项，由所涉及的机关协商受理，受理主体有争议的，由共同上级机关决定受理机关。

(五)对直接责任归属机关已经合并、撤销的，信访事项由继续行使其职权的机关受理。

第二十三条 对依法应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，信访工作机构应当告知信访人依照法定程序办理。

第二十四条 精神病人有实际问题要求解决，应由其监护人或亲属代为反映。

信访工作机构发现来访人员中有精神病人的，应当通知精神病人所在地区、单位或者监护人将其接回。

对妨碍信访秩序的精神病人，信访工作机构可以通知所在地公安机关将其带离接待场所，有关部门按照国家有关规定予以收容遣送，或者通知其所在地区、单位或监护人将其带回。

第二十五条 信访人不遵守本条例第十条第二款的规定或者有第十二条

(一)、

(二)、

(三)项行为之一，影响接待工作，经批评教育无效的，由当地公安机关将其带离接待场所，有关部门按照国家有关规定予以收容遣送或者通知其所在地区、单位或监护人将其带回。

在接待场所携带的违禁品，由公安机关或者信访工作机构依法予以收缴。

被舍弃人员由信访工作机构通知其所在地区、单位或者监护人带回。

第五章 办理

第二十六条 上级国家机关可以向下级国家机关交办、转办信访事项，本级国家权力机关可以向本级其他有关国家机关交办、转办信访事项。

交办、转办和承办的信访事项按下列规定进行：

(一)来信来访反映的问题需要其他有关机关承办的，接受信访的机关应当在接收之日起五日内向直接责任归属机关转办或者交办，同时将转办、交办情况告知信访人。

(二)直接责任归属机关受理和接受转办的信访事项，应当在接收之日起三十日内办理完毕;情况比较复杂的，可以适当延长，但最长不得超过九十日;法律、法规另有规定的，从其规定。

(三)对于交办的信访事项，承办机关应当在收到之日起九十日内或交办机关要求的时限内办理完毕。逾期不能办理完毕，应当向交办机关报告原因，申请延期。办理结果应当报告交办机关。

(四)交办机关对交办信访事项的查处报告必须进行审查，如果认为事实不清、处理不当的，应当及时提出建议或者退回重新办理，必要时，可以调卷审查，督促办理或者直接办理。

(五)对转办、交办不当的信访事项，接受机关应当在收到转办、交办件之日起五日内退回转办、交办机关，并说明理由。

对信访事项的办理结果，应当在规定期限内向信访人出具处理意见书。

第二十七条 信访人对信访事项的处理意见不服的，可以申请复查。申请复查应当持原处理意见书。

(一)信访人申请复查，可在收到处理意见书之日起三十日内，向原承办机关或者向原承办机关的上一级机关提出。复查机关应当在接受之日起三十日内作出复查意见书。

(二)上级机关发现原承办机关处理不当的信访事项，有权直接复查或者指定有关机关复查，指定复查机关应按规定时间报告复查结果。

(三)上级机关对信访案件复查后确认原处理结果正确，应当予以维持，出具复查处理意见书并向信访人说明。信访人对复查结果仍不服，又提不出新的事实和理由，原处理机关及上级机关不再处理，但应做好教育疏导工作。

第二十八条 国家机关及其工作人员在办理信访事项过程中，不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发、控告的机关和人员。

第二十九条 办理信访的国家机关工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。

第六章 奖励与处罚

第三十条 国家机关及其工作人员在信访工作中作出优异成绩的，由主管机关或者上级机关给予奖励。

第三十一条 信访人提出的建议、意见或者对违法行为的检举、揭发，对国民经济和社会发展或者改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的，由有关国家机关或者单位给予奖励。

第三十二条 国家机关及其信访工作机构有下列情形之一的，由有关机关根据情节给予主要负责人、主管负责人通报批评，情节严重的给予行政处分：

(一)属于本机关职权范围内的信访事项，应当受理而不受理的或者不按规定期限办理的;

(二)应当报告查处结果而不按期报告，又不说明情况的;

(三)对上级交办的信访案件顶着、拖着不办或弄虚作假、谎报处理情况的;

(四)对上级国家机关作出的处理决定，拒不执行的。

第三十三条 国家机关工作人员在处理来信来访工作中有下列情形之一的，由主管机关视其情节轻重给予批评教育或者行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)漏登漏报重要信访情况的;

(二)对信访事项拖延或者贻误时机，造成不良后果的;

(三)泄露信访秘密的;

(四)将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发、控告的机关或人员的;

(五)丢失、隐匿或者擅自销毁信访材料的;

(六)对信访人进行殴打、威胁、刁难、压制或者打击报复的;

(七)滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的;

(八)有其他违法违纪行为的。

第三十四条 国家机关及其工作人员由于违法、违纪、失职、渎职行为，造成群众上访的，按有关法律、法规规定处理，信访工作机构可以向有关机关提出处理建议。

国家机关及其工作人员对群众反映的问题未按有关规定及时处理导致上访的，应对有关负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 信访人有下列行为之一的，由所在单位视其情节轻重给予批评教育或者行政处分;违反治安管理处罚条例的由公安机关依法给予行政处罚或者劳动教养;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反本条例第十二条所列行为之一的;

(二)以上访为名进行违法活动扰乱社会治安的;

(三)歪曲、捏造事实，诽谤、诬告、陷害他人的;

(四)无理取闹、屡教不改的;

(五)煽动组织他人无理上访的;

(六)胁迫他人上访的。

第七章 附 则

第三十六条 本省各政党、社会团体、企业事业单位的信访工作参照本条例执行。

第三十七条 本条例自1997年3月1日起施行。

第四篇：16版公共场所卫生管理条例实施细则

第一章 总则

第一条根据《公共场所卫生管理条例》的规定，制定本细则。

第二条公共场所经营者在经营活动中，应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范，开展公共场所卫生知识宣传，预防传染病和保障公众健康，为顾客提供良好的卫生环境。

第三条国家卫生计生委主管全国公共场所卫生监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府卫生计生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作。

国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行。

铁路部门所属的卫生主管部门负责对管辖范围内的车站、等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作。

第四条县级以上地方各级人民政府卫生计生委行政部门应当根据公共场所卫生监督管理需要，建立健全公共场所卫生监督队伍和公共场所卫生监测体系，制定公共场所卫生监督计划并组织实施。

第五条鼓励和支持公共场所行业组织开展行业自律教育，引导公共场所经营者依法经营，推动行业诚信建设，宣传、普及公共场所卫生知识。

第六条任何单位或者个人对违反本细则的行为，有权举报。接到举报的卫生计生委行政部门应当及时调查处理，并按照规定予以答复。

第二章卫生管理

第七条公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人。公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员，具体负责本公共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。

第八条公共场所卫生管理档案应当主要包括下列内容:

(一)卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度;

(二)空气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质、采光、照明、噪声的检测情况;

(三)顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况;

(四)卫生设施的使用、维护、检查情况;

(五)集中空调通风系统的清洗、消毒情况;

(六)安排从业人员健康检查情况和培训考核情况;

(七)公共卫生用品进货索证管理情况;

(八)公共场所危害健康事故应急预案或者方案;

(九)省、自治区、直辖市卫生计生委行政部门要求记录的其他情况。

公共场所卫生管理档案应当有专人管理，分类记录，至少保存两年。

第九条公共场所经营者应当建立卫生培训制度，组织从业人员学习相关卫生法律知识和公共场所卫生知识，并进行考核。对考核不合格的，不得安排上岗。

第十条公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。

患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。

第十一条公共场所经营者应当保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。

公共场所采用集中空调通风系统的，应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。

第十二条公共场所经营者提供给顾客使用的生活饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准要求。游泳场(馆)和公共浴室水质应当符合国家卫生标准和要求。

第十三条公共场所的采光照明、噪声应当符合国家卫生标准和要求。

公共场所应当尽量采用自然光。自然采光不足的，公共场所经营者应当配置与其经营场所规模相适应的照明设施。

公共场所经营者应当采取措施降低噪声。

第十四条公共场所经营者提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全，可以反复使用的用品用具应当一客一换，按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。禁止重复使用一次性用品用具。

第十五条公共场所经营者应当根据经营规模、项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间。

公共场所经营者应当建立卫生设施设备维护制度，定期检查卫生设施设备，确保其正常运行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共场所设置的卫生间，应当有单独通风排气设施，保持清洁无异味。

第十六条公共场所经营者应当配备安全、有效的预防控制蚊、蝇、蟑螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，并保证相关设施设备的正常使用，及时清运废弃物。

第十七条公共场所的选址、设计、装修应当符合国家相关标准和规范的要求。

公共场所室内装饰装修期间不得营业。进行局部装饰装修的，经营者应当采取有效措施，保证营业的非装饰装修区域室内空气质量合格。

第十八条室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。

室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。

公共场所不得设置自动售烟机。

公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。

第十九条公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次;检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。

公共场所经营者不具备检测能力的，可以委托检测。

公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检测结果。

第二十条公共场所经营者应当制定公共场所危害健康事故应急预案或者方案，定期检查公共场所各项卫生制度、措施的落实情况，及时消除危害公众健康的隐患。

第二十一条公共场所发生危害健康事故的，经营者应当立即处置，防止危害扩大，并及时向县级人民政府卫生计生委行政部门报告。

任何单位或者个人对危害健康事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

第三章卫生监督

第二十二条国家对除公园、体育场馆、公共交通工具外的公共场所实行卫生许可证管理。

公共场所经营者取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，还应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证，方可营业。

公共场所卫生监督的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府卫生计生行政部门公布。

第二十三条公共场所经营者申请卫生许可证的，应当提交下列资料:

(一)卫生许可证申请表;

(二)法定代表人或者负责人身份证明;

(三)公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图;

(四)公共场所卫生检测或者评价报告;

(五)公共场所卫生管理制度;

(六)省、自治区、直辖市卫生计生委行政部门要求提供的其他材料。

使用集中空调通风系统的，还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。

第二十四条县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门应当自受理公共场所卫生许可申请之日起20日内，对申报资料进行审查，对现场进行审核，符合规定条件的，作出准予公共场所卫生许可的决定;对不符合规定条件的，作出不予行政许可的决定并书面说明理由。

第二十五条公共场所卫生许可证应当载明编号、单位名称、法定代表人或者负责人、经营项目、经营场所地址、发证机关、发证时间、有效期限。

公共场所卫生许可证有效期限为四年，每两年复核一次。

公共场所卫生许可证应当在经营场所醒目位置公示。

第二十六条公共场所进行新建、改建、扩建的，应当符合有关卫生标准和要求，经营者应当按照有关规定办理预防性卫生审查手续。

预防性卫生审查程序和具体要求由省、自治区、直辖市人民政府卫生计生委行政部门制定。

第二十七条公共场所经营者变更单位名称、法定代表人或者负责人的，应当向原发证卫生计生委行政部门办理变更手续。

公共场所经营者变更经营项目、经营场所地址的，应当向县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门重新申请卫生许可证。

公共场所经营者需要延续卫生许可证的，应当在卫生许可证有效期届满30日前，向原发证卫生计生委行政部门提出申请。

第二十八条县级以上人民政府卫生计生委行政部门应当组织对公共场所的健康危害因素进行监测、分析，为制定法律法规、卫生标准和实施监督管理提供科学依据。

县级以上疾病预防控制机构应当承担卫生计生委行政部门下达的公共场所健康危害因素监测任务。

第二十九条县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门应当对公共场所卫生监督实施量化分级管理，促进公共场所自身卫生管理，增强卫生监督信息透明度。

第三十条县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门应当根据卫生监督量化评价的结果确定公共场所的卫生信誉度等级和日常监督频次。

公共场所卫生信誉度等级应当在公共场所醒目位置公示。

第三十一条县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门对公共场所进行监督检查，应当依据有关卫生标准和要求，采取现场卫生监测、采样、查阅和复制文件、询问等方法，有关单位和个人不得拒绝或者隐瞒。

第三十二条县级以上人民政府卫生计生委行政部门应当加强公共场所卫生监督抽检，并将抽检结果向社会公布。

第三十三条县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门对发生危害健康事故的公共场所，可以依法采取封闭场所、封存相关物品等临时控制措施。

经检验，属于被污染的场所、物品，应当进行消毒或者销毁;对未被污染的场所、物品或者经消毒后可以使用的物品，应当解除控制措施。

第三十四条开展公共场所卫生检验、检测、评价等业务的技术服务机构，应当具有相应专业技术能力，按照有关卫生标准、规范的要求开展工作，不得出具虚假检验、检测、评价等报告。

技术服务机构的专业技术能力由省、自治区、直辖市人民政府卫生计生委行政部门组织考核。

第四章法律责任

第三十五条对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款;有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款:

(一)擅自营业曾受过卫生计生委行政部门处罚的;

(二)擅自营业时间在三个月以上的;

(三)以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。

对涂改、转让、倒卖有效卫生许可证的，由原发证的卫生计生委行政部门予以注销。

第三十六条公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款;逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款;情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证:

(一)未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的;

(二)未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或者重复使用一次性用品用具的。

第三十七条公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门责令限期改正;逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款;对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证:

(一)未按照规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员，或者未建立卫生管理档案的;

(二)未按照规定组织从业人员进行相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训，或者安排未经相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训考核的从业人员上岗的;

(三)未按照规定设置与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，或者擅自停止使用、拆除上述设施设备，或者挪作他用的;

(四)未按照规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备，或者擅自停止使用、拆除预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备的;

(五)未按照规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料的;

(六)未按照规定对公共场所新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续的;

(七)公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用的;

(八)未按照规定公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级的;

(九)未按照规定办理公共场所卫生许可证复核手续的。

第三十八条公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的，由县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款;逾期不改正的，处以五千元以上一万五千元以下罚款。

第三十九条公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施，导致危害扩大，或者隐瞒、缓报、谎报的，由县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门处以五千元以上三万元以下罚款;情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条公共场所经营者违反其他卫生法律、行政法规规定，应当给予行政处罚的，按照有关卫生法律、行政法规规定进行处罚。

第四十一条县级以上人民政府卫生计生委行政部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、收取贿赂的，由有关部门对单位负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第四十二条本细则下列用语的含义:

集中空调通风系统，指为使房间或者封闭空间空气温度、湿度、洁净度和气流速度等参数达到设定的要求，而对空气进行集中处理、输送、分配的所有设备、管道及附件、仪器仪表的总和。

公共场所危害健康事故，指公共场所内发生的传染病疫情或者因空气质量、水质不符合卫生标准、用品用具或者设施受到污染导致的危害公众健康事故。

第四十三条本细则自2016年1月19日起实施。国家卫生计生委1991年3月11日发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》同时废止。

第五篇：河南省计划免疫条例

(1995年4月17日河南省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)

第一章 总 则

第一条 为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和有关法律、法规结合本省实际制定本条例。

第二条 本条例所称计划免疫，是指按照国家和省规定的免疫种类和程序，利用疫(菌)苗有计划地对特定人群实施预防接种，提高人群免疫水平，预防相应传染病的发生。

第三条 全省实行有计划的预防接种制度。全省对儿童实行预防接种证制度。

第四条 本省行政区域内的一切单位和个人必须遵守本条例。 第五条 各级人民政府或卫生行政部门对在计划免疫工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章 组织管理

第六条 各级人民政府领导本行政区域内的计划免疫工作，制定计划免疫规划，并保障实施。

第七条 各级卫生行政部门是计划免疫工作的主管部门，负责

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组织实施和监督管理本行政区域的计划免疫工作。

第八条 各级财政、教育、公安、工商行政、民政、民族(宗教)、电力、交通、广播电视等有关部门和妇联、残联等社会团体应当按照职责分工，协同卫生行政部门做好计划免疫工作。

第九条 各级卫生防疫机构在同级卫生行政部门的领导下，负责本辖区内计划免疫工作的业务指导、人员培训、疫苗逐级订购和分发，以及质量控制、冷链管理和效果考核。

第十条 各类医疗卫生保健机构和乡村医生、个体开业医生，应当在卫生行政部门统筹安排下，承担本责任区内的计划免疫工作。

计划免疫责任区由县级以上卫生行政部门划定。

第十一条 机关、团体、部队、企业事业单位和村(居)民委员会负责计划免疫的宣传、动员和预防接种对象的组织工作。

第三章 预防接种

第十二条 计划免疫疫苗包括：脊髓灰质炎疫苗，麻疹疫苗，百白破混合制剂，卡介苗，破伤风类毒素，乙型肝炎疫苗等国家卫生行政部门规定的疫(菌)苗种类。

省卫生行政部门可以根据本省实际情况决定增加计划免疫所用疫(菌)苗的种类。

县级以上卫生行政部门可以根据本地传染病流行情况在本行政区域内采取强化或应急预防接种措施。

第十三条 计划免疫必须使用由国家批准生产的、卫生防疫机构逐级供应的计划免疫生物制品。

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各级卫生防疫机构必须严格按照生物制品的要求进行运输、储藏和保管，并对接种人员进行技术培训。

各类医疗卫生保健机构及接种工作人员必须严格按照国家计划免疫技术规程进行预防接种，保证接种质量。

禁止其他单位和个人生产、经营、出售国家和本省规定的计划免疫生物制品。

第十四条 医疗卫生保健机构在进行预防接种前，应当公告预防接种时间、地点及对象。

新生儿父母或监护人，应当在新生儿出生后30日内到指定的医疗卫生保健机构办理由省卫生行政部门统一制定的预防接种证。

医疗卫生保健机构为儿童预防接种后，应当如实填写预防接种证，并按照国家和本省规定的接种报告制度及时报告。

第十五条 公安机关、学校和托幼机构在为儿童办理入户(含临时户口)、入托、入园、入学手续时，应当查验预防接种证明;对未按规定接种的儿童，责成其父母或监护人限期为儿童补种。

第十六条 育龄妇女应当接种破伤风类毒素，民政部门在办理结婚登记时，应当查验接种证明;对未按规定接种者责成其限期补种。

第十七条 暂住人口中的计划免疫对象，必须按规定到暂住地医疗卫生保健机构接受预防接种，并办理有关接种手续。

第四章 保障措施

第十八条 计划免疫经费由各级卫生行政部门在财政安排的事

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业专款中予以保证。各级人民政府应当根据计划免疫工作的需要，逐步增加对计划免疫经费的投入。

鼓励按国家有关规定多层次、多渠道筹集计划免疫经费，建立计划免疫基金。

第十九条 计划免疫儿童所用脊髓灰质炎疫苗、麻疹疫苗、百白破混合制剂、卡介苗及育龄妇女所用破伤风类毒素疫苗经费，由省卫生行政部门会同省财政部门制定预算予以保证。

乙型肝炎疫苗费用由被接种者单位或个人承担。

第二十条 计划免疫中的冷链运转、维修和更新经费以及应急疫(菌)苗经费由各级卫生行政部门会同财政部门协商统筹解决。

第二十一条 推行儿童计划免疫保偿。 儿童父母或监护人在为儿童办理预防接种证时，可以与医疗卫生保健机构签订保偿合同。

第二十二条 计划免疫保偿金和预防接种收费(不含财政承担的疫(菌)苗费用)标准，由省卫生行政部门会同省物价部门制定。

计划免疫经费和计划免疫保偿金应当加强管理，专款专用，不得挪作他用。

第五章 预防接种异常反应和事故的处理

第二十三条 县级以上卫生行政部门应当组织成立预防接种异常反应和事故鉴定小组，负责本行政区域内计划免疫中出现的各种预防接种异常反应和事故鉴定工作。预防接种异常反应和事故鉴定小组应当按照国家卫生行政部门的有关规定进行鉴定，并出具鉴定证明。其他任何单位和个人不得出具鉴定证明。

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第二十四条 医疗卫生保健机构及计划免疫接种工作人员，对发生的预防接种异常反应或预防接种事故，应当立即采取措施，进行处理，保存有关资料，并按照规定及时报告卫生防疫机构。

第二十五条 发生预防接种异常反应和事故后，县级以上卫生行政部门应及时组织预防接种异常反应和事故鉴定小组进行调查和鉴定，鉴定结论送有关当事人，并将调查结果报告同级人民政府及上一级卫生行政部门。

当事人对鉴定结论有异议的，可以向上一级卫生行政部门组织的预防接种异常反应和事故鉴定小组申请鉴定，上一级的鉴定结论为最终鉴定结论。

第二十六条 经鉴定为接种异常反应或预防接种事故的，按照国家有关规定处理。

第六章

法律责任

第二十七条 违反本条例，具有下列行为之一的单位或个人，由县级以上卫生行政部门给予通报批评，并责令限期改正;造成危害后果的，由其主管部门或监察部门给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(一)违反计划免疫规定，未完成计划免疫任务的;

(二)不履行法定职责，拒绝配合卫生行政部门开展计划免疫工作的;

(三)违反计划免疫技术规程，造成预防接种责任事故的;

(四)玩忽职守，造成疫苗失效或冷链设备严重损坏的;

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(五)违反计划免疫经费管理制度，侵占、挪用计划免疫经费的;

(六)擅自提高预防接种收费标准的;

(七)其它违反本《条例》规定的。

第二十八条 违反本条例，非法生产、订购、运输、储藏计划免疫生物制品的，由县级以上卫生行政部门没收其生物制品、所用设备，并根据情节轻重，处以五千元以上，两万元以下罚款。

非法经销计划免疫生物制品的，由县级以上卫生行政部门没收其生物制品、所用设备及非法所得，并处以相当于销售额3倍以下罚款，销售额不足五千元的，以五千元计算。

危害严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第二十九条 儿童家长或监护人以及其他计划免疫对象，无正当理由拒绝计划免疫预防接种的，应当批评教育，责令限期接种，必要时可以强制接种，并处以30元罚款。

第三十条 当事人对卫生行政部门的处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起15日内向上一级卫生行政部门申请复议，对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。

逾期不申请复议、也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的卫生行政部门申请人民法院强制执行。

第七章 附 则

第三十一条 本条例执行中的具体应用问题，由省卫生行政部

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门负责解释。

第三十二条 本条例自1995年4月25日起施行。