平安建设公众安全感指数调查工作总结（精选5篇）
篇1：平安建设公众安全感指数调查工作总结
白潭镇公众安全感指数调查工作
总
结
10月份以来，我镇严格按照全国、省、市、县公众安全感指数调查工作传真电报的要求，在县综治委、县政法委的关怀指导下，科学筹措，搭设平台，周密部署、精心组织，围绕中心，服务大局，狠抓落实，平安建设工作推进稳步有序。截至目前，我镇共发生“两抢一盗”案件3起，已经破获2起；全镇共排查出各类矛盾纠纷26起，已经调处20起；全镇共接到上级平安建设指数调查电话12部，群众反映良好，镇域社会治安局势良好，政治大局稳定。
一、加强领导，广泛宣传，营造群防群治的浓厚氛围
领导重视，强化宣传，确保工作有效开展。一是强化领导，明确责任。我镇及时召开党政班子会，研究成立了以镇长为组长、以主管副职为副组长、以相关成员单位为成员的镇社会治安严打整治“百日会战”领导组，切实加强了对此次活动开展的领导组织。结合镇情实际，研究制定了工作方案，对活动开展划分了阶段，细化了任务，明确了职责。把此项工作与考核评先挂钩，作为村两委换届工作的一个重要依据，切实提升了镇村干部的思想认识和责任意识。同时，实行了党、政一把手包面，副书记、副镇长包区，机关干部包村，村两委干部包村民小组的“四级”稳定领导责任制，与镇直各单位、行政村签订了平安建设工作目标责任书，层层明确了目标和责任。二是多轮驱动，强化宣传。我镇充分利用广播、标语、横幅、宣传单、宣传车等形势在全镇范围内 进行铺天盖地宣传，确保社会治安严打整治“百日会战”活动家喻户晓、人人皆知，营造全社会参与集中整治活动的浓厚氛围。目前我镇共张贴标语1000余条，悬挂过街横幅30余幅，镇派出所和镇政府各出动一辆宣传车每天加强治安宣传，在全镇营造了全社会参与平安建设的浓厚氛围。11月10日以来，我镇先后召开了动员会议，专门安排部署平安建设公众安全感指数调查工作，要求农业包村人员协助村两委干部，走村入户宣传，动员群众积极参与社会治安防范，有效夯实了提升群众安全感指数工作基础。目前，我镇在镇村主要干道两侧张贴标语1500余条，悬挂过街联30余幅，出动宣传车25余台次，真正使全镇广大干部群众对社会治安工作做到入耳、入脑、入心，营造了浓厚的舆论氛围。
二、集中开展矛盾纠纷和治安隐患排查活动，促进社会和谐稳定
我镇坚持突出源头防范，以“事要解决”为核心，采取日常和集中相结合的方式，在全镇范围内开展矛盾纠纷和治安隐患排查工作，及时化解矛盾纠纷和消除治安隐患，维护了社会稳定。一是治安排查到位。镇派出所加强对网吧、旅馆等重点区域进行排查，澄清外来流动人员底册，整治“黄、赌、毒”等违法活动；农业包村人员协助村组干部加强对空宅、废窑等“空白”区域流窜人员、私自加工烟花爆竹违法活动的排查，及时上报镇派出所。二是治安巡防到位。镇派出所联合镇专职巡防大队在全镇范围内加强治安巡逻，村组干部排班带队，带领村治安巡逻队加强夜间治安巡逻，建立社会治安零报告制度，学校、金融部门和行政村充分利用摄像头二十四小时进行全方位监控以及平安互助大喇叭加强治安防范，形成了立体交叉、纵横结合式的治安巡逻模式，有力震慑了 犯罪分子，最大限度地减少群众的损失。目前，我镇共排查各类矛盾纠纷26起，成功调处20起。同时，依托“三走遍三走进”活动载体，要求领导干部在下访中，有计划深入到困难群众和上访老户家中，解决他们生活生产实际困难，让他们体会到党的温暖、政府的关怀，拉近他们同党委政府的血肉关系。
三、严格责任追究，搞好信息反馈
我镇切实把平安建设指数调查工作作为当前党委政府中心工作的重中之重，严抓不懈。自10月份以来，我镇每天上午8点进行安排部署，要求区长带领农业包村人员走村入户开展平安建设指数调查信息的搜集，下午五点进行工作汇报，明确了包区领导、区长、各行政村支部书记的工作责任，建立信息疏漏责任倒查机制。同时，镇党政主要领导加大信息排查工作的督导力度，每天不定时入村督导检查农业包村人员对群众电话抽查信息的排查工作情况，切实动态掌握了全镇平安建设群众安全感指数的调查情况。目前，全镇共接到上级平安建设指数调查电话12部，群众反映良好。
我镇在平安建设工作方面做了一些工作，取得一定成效，但与上级的要求和人民群众的需求还有一定距离。目前仍然存在一是技防投入力度不够，重点路段和重要路口覆盖不全；二是农村青壮年外出务工多和村经费紧张，造成农村治安巡逻队力量薄弱和夜间巡逻连续性不强等问题，建议县里增加技防经费投入力度，扩大乡镇重要路口和案件多发区域的监控覆盖面。下一步，我镇将进一步严格落实社会维稳各项工作措施，不断把平安建设工作推向深入，为助推全县群众对政法工作的满意度和安全感指数的提升做出应有的贡献！
篇2：平安建设公众安全感指数调查工作总结
_______先生/女士
您好！我是 河南省统计局（市政法委）的访问员，我们正在全省（全市）进行平安建设公众满意度方面的研究，想听听您的意见，您的意见对于我们的研究非常宝贵，希望耽误您一点时间跟您谈谈好吗？
甄 别 问 卷
S1、访问员记录电话类型：_______
[单选题]
1、固定电话→跳问S3
2、手机
S2、请问您最近半年主要居住在____县（乡镇）？ [单选题]
____________ S3、请问您的周岁年龄是：_______
[单选题]（注：16岁以下及70岁以上终止访问）
S4、请问您家住在城市、县城还是农村？
[单选题]
1、城市
2、县城（县级市城区）
3、农村
安 全 感 评 价
Q1、请问在目前的社会治安环境下，您感觉安全感吗？ [单选题]
1、安全→跳问Q3
2、比较安全→跳问Q3
3、不太安全
4、不安全
Q2、影响您不安全的主要因素是哪些？ [复选题]
1、抢劫、杀人、抢夺、盗窃等严重刑事犯罪或治安问题突出
2、交通事故
3、其他（请注明：_______）
4、不知道/说不清楚 Q3、您认为您所居住地区今年以来哪些违法犯罪现象比较严重？ [复选题] 【访问员注意：不向被访者读出选项，限选三项】
1、入室盗窃
2、自行车、电动车等交通工具盗窃
3、公共汽车、商场、集贸市场、火车站等公共场所盗窃
4、供电等公共设施盗窃
5、盗窃牛羊家畜、粮食、树木等
6、抢劫、抢夺
7、黑恶势力违法犯罪
8、外来人员违法犯罪
9、打架斗殴/酒后闹事
10、诈骗
11、赌博
12、传销
13、杀人、爆炸、绑架等严重犯罪现象
14、未成年人失踪/拐卖
15、交通事故/酒后驾驶
16、黑网吧/未成年人上网
17、吸毒、贩毒
18、违法犯罪现象均不严重/无
19、不了解/说不清 20、其他：_____ Q4、请问在您的居住地是否经常见到乡镇巡逻队和村里巡逻队进行巡逻。[单选题]
1、经常见到
2、偶尔见到
3、从未见到
Q5、请问在您的居住地技防设施安装情况如何？（监控摄像头、平安大喇叭（平安互助网）、电子报警器（电子狗））[单选题]
1、安装有技防设施
2、部分安装有
3、没有安装
Q6、您居住地物防建设安装情况如何？ [单选题]
1、全部安装了路灯
2、部分安装有
3、没有安装
Q7、请问您认为今年您所在地的社会治安状况与去年相比怎样？ [单选题]
1、有明显好转
2、有好转
3、和以前一样
4、比以前差 Q8、请问您所在居住地区出现矛盾纠纷或治安问题能否得到解决？[单选题]
1、能及时得到解决
2、能解决，但不够及时
3、无人处理
4、不知道/说不清楚
政法机关执法满意度
Q9、您对当地公安机关执法工作怎样评价？ [单选题]
1、满意
2、基本满意
3、不太满意
4、不满意
5、不了解 Q10、您对当地检察机关执法工作怎样评价？ [单选题]
1、满意
2、基本满意
3、不太满意
4、不满意
5、不了解 Q11、您对当地法院执法工作怎样评价？ [单选题]
1、满意
2、基本满意
3、不太满意
4、不满意
5、不了解 Q12、您对当地司法局/所执法工作怎样评价？ [单选题]
1、满意
2、基本满意
3、不太满意
4、不满意
5、不了解 Q13、记录被访者性别： [单选题]
1、男
2、女
Q14、您能告诉我你的号码后两位数是多少吗？访问员核对电话的后两数：____
1、一致
篇3：平安建设公众安全感指数调查工作总结
一、思想重视, 警钟长鸣
在农村小学, 现在的学生虽只有少部分是独生子女, 但他们的安全仍然是家长格外关注的问题。稍有疏忽, 平安校园将不平安。如何更好地做好安全教育工作呢?我们认为, 安全教育工作, 不仅直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定, 更是平安和谐校园建设的基础。只有在保证安全的前提下, 才能更好地实现各项教学目标, 才能有和谐校园, 因此, 我们突出安全第一的思想, 把安全教育放在学校工作的首位。我们首先制订安全工作的十六字方针, 即安全第一、预防为主、警钟长鸣、常抓不懈。以交通安全、食品卫生与校外意外伤害为重点, 明确学生安全教育工作的具体要求, 建立健全各项制度和安全预警机制, 制订突发事件的应急预案, 把日常工作和不同时期的重点工作及其责任落实到每个教职员工肩上。通过他们的工作, 使十六字方针深入地贯彻到学校的各个角落。同时, 与家长、村委会、当地派出所携手, 聘请干警和村委治安员担任学校法制安全副校长, 建立起家校、警校、村校联系, 形成学校安全工作的网络联动体系, 使安全和谐校园建设有了组织保证和良好的起点。
二、大处着眼, 小事着手
大处着眼就是强调安全工作的同时, 保证建设安全和谐校园, 促进学生全面健康发展的目标和标准不能降低。小事着手就是做细、做好与安全有关的所有工作。由于认识不到位, 有相当一部分教师采取稳中求安的做法, 即少活动就少出事, 以牺牲班集体活动为代价换取学生的安全。在这种消极被动的思想指导下, 学生很少课外活动, 很少安排校外实践活动, 甚至就连体育课上也不安排大动作的活动。但是, 正因为很少“做事”, 学生也就不会做事, 很难形成自觉的安全意识和自救自护的能力。针对这种情况, 我们强调既要保证安全, 又要让学生“动”起来, 保证他们充实丰富的生活, 快乐健康的成长, 那种缩水的安全教育是不和谐的, 因此, 第一, 安全和活动都要抓好, 两手都要硬。学校把安全工作和各项校内外活动都列为优秀班集体的“硬”指标, 要求班级不仅安全好, 教育教学活动内容还要丰富多彩, 形式多样。第二是要求教师做好每天的小事, 例如, 放学前安全交通警示, 叮嘱学生靠右边行走, 不得散队等。第三是信息通报工作。发现安全问题及时向学校报告;发现事故, 要及时处理, 立即报告。学生在学校的情况及时与家长沟通等。几年来, 由于我们做细做好了日常工作, 及时发现解决了安全隐患性问题5个, 正确处理正在发生的伤害事故2起, 有效地保护了学生的权益和安全。
三、丰富多彩的形式, 扎实有效的活动
针对小学生的年龄特征和接受能力, 我们经常利用班会、队活动、综合实践活动课等对学生开展安全教育, 通过主题班队会和黑板报比赛、绘画比赛等方式, 使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识。例如, 针对冬季农村用煤火炉取暖, 容易一氧化碳中毒的情况, 每年11月初, 着重进行如何防煤气中毒的安全教育, 让学生知道如何预防, 如何应急处置。7月初放暑假前则系统进行防溺水教育等。
四、认真督查, 及时整改
要保证安全教育扎实、有效, 做好督查整改工作十分必要。安全教育工作的终端是否到位, 管理者的思路和方式是否需要调整, 制度是否要与时俱进等, 离不开检查和整改。我校的整改主要有两种, 一是结合自己工作中暴露出的或例行检查发现的问题而进行的。例如, 我们定期对校舍、电路、体育场所和器材等进行安全大检查, 对重点部位如微机室、教师值班岗位每天都要巡查, 发现问题, 及时整改。二是结合校外发生的案例而进行的反思检查和整改。加强交通安全教育, 已成为交通管理工作的一项重要任务。
五、针对差异, 区别对待
家庭环境、认知特征、兴趣爱好等的差异, 铸就了学生千差万别的个性, 学校安全工作要针对学生的个性有针对性地开展。首先, 对那些心理不安全的学生, 要积极进行心理干预。第一, 学校对有特异体质、特定疾病或异常心理状况的学生, 应建立安全档案, 做好“安全信息记录”, 妥善保管学生的健康与安全信息资料, 依法保护学生的个人隐私。第二, 对已知的有特异体质、特定疾病或异常心理状况的学生, 应当给予适当关注和照顾。生理、心理状况异常不宜在校学习的学生应当休学, 由监护人安排治疗休养。
针对留守学生, 我们首先实行留守学生的普查登记, 在新学期学生报到时将父母外出情况和家庭成员情况逐一进行登记, 建立健全“留守儿童”档案, 准确掌握留守儿童的个人信息, 为有针对性地开展教育和管理工作奠定基础。其次, 要充分地利用春节外出务工人员返乡的“黄金季节”, 召开家长会, 并开设亲情电话, 让留守儿童的父母知道校长、班主任等教师的电话, 加强学校、家长和孩子之间的联系和交流。第三, 开展心理咨询活动, 特别是班主任要及时发现孩子的心理问题, 及时排除他们心理上存在的问题, 帮他们养成健康的, 积极向上的心态。
通过几年的探索和实践, 我们总结出一套切实可行的农村小学实施安全教育工作的措施和方法, 实现了无任何重大事故及违章事故发生, 有效地保障了学校教学秩序的顺利进行, 从而促进了平安和谐校园的建设和学生素质的全面提高。
【责编齐秋爽】
摘要：以人为本, 全面做好学校安全教育工作, 首先要思想重视, 常抓不懈, 还要通过细致入微的工作和丰富生动的活动, 同时关注个别差异。
篇4：平安建设公众安全感指数调查工作总结
撰写人：___________
日
期：___________
2021年公众安全感问卷调查总结
为了认真贯彻落实区综治办《___开展公众安全感状况问卷调查工作___》文件精神，准确客观地反映我局干部职工对当前社会治安状况的评价，找准影响公众安全感的主要因素和公众___的社会问题，总结工作经验，改进工作方法，为区委、区政府领导决策提供依据，我局就公众安全感状况进行了全面的问卷调查。
本次调查采取问卷调查方式，全局___名干部职工都填写了公众安全感状况问卷调查表，分别就公众对当前社会治安状况的感受等___个问题展开了访谈。现将调查结果报告如下：
一、___对象的基本情况及社会特征
1.性别比例：___名___对象中，男性占___%、女性占___%。
___年龄结构：本次调查以___岁及以上人口为对象。在___者中，20－___岁的占___%，40－___岁占___%。从___对象的年龄构成来看，作为社会政治、经济、文化、家庭生活主体的中青壮年人所占比重为___者总体的___%，体现了民情民意。
二、对当前我区社会治安状况的总体评价
近年来，在区委、区政府的正确领导下，加大了严打整治工作力度，加强治安防控体系建设，使我区的社会治安状况有了明显好转，得到了公众的认可。
三、公众对政法___工作的满意度评价
调查表明，群众对公检法部门的工作是较满意的，公众对公检法部门的工作满意度达到___%。
四、进一步增强群众安全感应采取的措施
1.重视发村___在维持社会治安方面的积极作用。村级___具用维护社区治安秩序、协调邻里关系、化解家庭及人际矛盾的作用和功能。在今天的社会生活中，村级___的重要性日益突显。
2.公众认为目前增强安全感最需要解决的问题。尽管我区社会治安状况有了比较明显的好转和改善。但影响社会稳定和公众安全感的因素仍不同程度存在，维护社会治安秩序的工作还存在薄弱环节。增强群众安全感应切实加强未成年人思想道德建设，不断提高政法干警的职业道德和业务水平。
范文仅供参考
篇5：平安建设公众安全感指数调查工作总结
随着新世纪的到来, 我国生命科学技术迅猛发展, 食品日趋多样化。在这繁荣的景象背后, 食品安全问题引发的不良事件却频频发生, 造成了一系列生命和财产的损失。在此背景下逐渐凸显的新技术食品的代表——转基因食品, 渐渐成为人们的关注的焦点。
如何处理我国公众关于转基因食品的疑虑, 是新技术食品安全管理行业的一个新挑战, 具有极为重要的意义。为了解如今公众对于新技术食品的参与状况, 本文将以公众对转基因食品的知情以及参与状况的调查为切入点, 深入研究, 以了解食品安全领域的公众参与的程度, 完善食品安全领域中公众参与机制, 健全食品安全领域中公众参与政策。
1 对于转基因食品公众参与状况的调查
自1994年转基因食品上市以来, 由于转基因食品具有的增产、增收、抗逆、抗虫害、保温时间长等优点, 给人类带来诸多益处。同时, 转基因食品也引发了一系列争议。对转基因食品有两种看法:支持者认为, 转基因食品在上市前已通过多个阶段的安全评估, 到目前为止, 还没有出现转基因食品危害人体健康的安全事故, 转基因食品可以放心食用;反对者认为, 当前的“实质性等同”的安全评价存在缺陷, 不足以证明转基因食品的安全性, 转基因食品中所含有的某些蛋白质可能会对人体造成隐性的损伤, 具有潜在的危害性。
假设转基因食品确实存在着不可知的危害, 无论这种损失是轻是重, 给予消费者以机会进行购买或者不购买转基因食品的自由选择极为重要, 而自由选择的基础就是对转基因食品的公众参与。
笔者于2009年4月针于北京消费者对转基因食品的知情预计公众参与状况, 进行了偶遇调查。选取三个大型超市, 发放问卷200份, 回收有效问卷181份, 有效问卷率为90%。
调查结果显示, 对转基因食品“一知半解”者占53%, “完全不了解”者占33%, “了解”者占14%。消费者中“完全不了解”和“一知半解”者占85%以上, 多数北京消费者不清楚什么是转基因食品。了解转基因食品的途径68% 来源于电视、广播、电脑等媒介, 12%对转基因食品的了解途径来源于学校, 15%来源于周边亲戚朋友传播, 5%来自于非政府组织的宣传。
访谈调查过程中, 被访者全都表示不相信广告, 即使是某样产品得到了科技专家的承认, “不知道是不是真的专家, 怕是假的”, 市场上的几乎每一种产品, 都标明是专家推荐, “专家”这个曾经让消费者膜拜的名称也就失去其神圣性了, 广告不能成为消费者获得知情权的一个途径。此外, 大部分消费者对转基因食品表现出不知情, 而笔者所访谈的几位“精英”却对转基因食品非常排斥, 一位大学教授表示, “那种转基因西红柿不能吃”;另一位刚从欧洲留学回国的金融企业中层管理者认为, 在欧洲, 人们不愿意吃转基因食品, 所以她也不愿意购买。一位农业大学生命科学专业在读博士则表示, 如果价钱相同, 他会选择购买非转基因食品。无论处于何种行业, 处于社会上层的消费者有更多的机会获得且理解转基因食品的各种信息。在多数消费者缺乏转基因食品知情权的同时, 消费者内部处于优势地位的群体更易于获得知情权与参与权。
2 我国新技术食品安全管理中公众参与机制分析
2.1 我国新技术食品安全领域中知情与公民参与的层次分析
根据我国新技术食品安全领域的知情与公众参与的形式, 可以把参与的内容分为四个不同层次, 每次层面都有不同的途径和目的。
(1) 公众接受的系统的新技术食品安全教育, 目的是普及新技术食品安全知识, 提高公众的新技术食品安全意识和参与的能力, 积累良好的分辨新技术食品安全系数的知识储备, 途径是通过各类院校、讲座、讨论等。
(2) 公众参加社会的新技术食品安全宣传以及公益活动, 目的是提高公众的新技术食品安全意识和参与意识, 其途径是公众自发地或者是通过政府、群团组织以及新技术食品安全NGO的宣传活动。
(3) 公众的参加新技术食品安全监督, 对新技术食品的制作加工过程和销售过程进行监督, 对新技术食品安全执法行为进行监督, 目的是维护公民的新技术食品安全权益。
(4) 公众参加新技术食品安全立法与管理决策, 其目的是使得新技术食品安全立法与决策更能代表公众的利益, 更能确保实施。
这四个层面是从下到上、从难到易的过程。第一个层面是被动的过程, 第二个层面公民开始自觉地参与到新技术食品安全权益的维护。第三、第四个层次上升到法律和政治的层面, 需要强大的知识后盾和良好的社会责任感以及参政意识。从调查可以得知, 转基因食品的知情和公众参与状况还主要是集中在前两个层次上, 主要是通过学校中的科学普及教育, 以及媒体的宣传得知转基因食品的相关信息。
2.2 我国的新技术食品安全领域的公众参与意识开始加强, 但是我国的新技术食品公众直接参与的总体水平比较低。其表现在:
(1) 公众参与的自发性。由于我国消费者没有自觉形成维护新技术食品安全的意识, 对新技术食品的信息获取不通畅, 公众参与的行为更加淡漠。主要由于我国的经济发展水平较低, 整体文化水平不高。即使参与维护食品安全的活动, 一般也没有明确的个人目标, 缺乏主动性。
(2) 公众参与的被动性。在新技术食品安全领域, 公众参与明显表现出“依赖政府型”, 被动地参与政府部门和团体组织的维护新技术食品安全活动。只有在新技术食品安全直接侵害了个人的权益时, 才会采取行动, 维护自己的合法权益。
(3) 公众参与的有限性。表现在形式单一, 作用有限。公众参与大多数是对已经造成损害的食品的时候反映的参与。是一种消极的被动参与, 而在法律、政策的制订过程中, 公众参与的作用没有发挥出来。
(4) 公众参与的无序性。新技术食品安全领域的非政府组织很多, 也很活跃, 对公众维护食品安全意识的提高以及维护自身权益发挥了积极的作用。特别是近几年, 中国的非政府组织发展得非常迅速。但是总体上中国的非政府组织发展还处于一个初级阶段, 无论是内部的管理还是外部的环境都存在很多的问题。
3 影响我国新技术食品安全管理中公民参与的因素
维护新技术食品安全的意识是实现消费者公众参与的行为和基础的先决性条件, 个人的新技术食品安全意识会受到很多的因素的影响。在调查和分析中, 总结有如下的因素会影响食品安全领域中的消费者公众参与。
(1) 文化程度总体水平不高
文化程度是影响公众新技术食品安全意识的显著因素。在相关的调查中, 文化程度与新技术食品安全意识是成正比的。即文化程度越高, 对新技术食品安全的关注度越高, 维护食品安全的行为越积极。同时, 新技术食品知情权以及参与权的获得, 需要具有一定的物质和文化基础。处于优势地位的消费者, 拥有较丰厚的物质资本和文化资本, 对于自身的生活品质有更高的要求, 也有能力获得更多的信息。只有受过更多的教育、具备较完备的知识含量的消费者才能更加充分地理解转基因食品的相关信息。
(2) 本土新技术食品领域非政府组织的缺失
某些西方国家, 新技术食品领域的非政府组织在社会生活中发挥积极作用, 某些非政府组织的影响力甚至延伸到了国外。如总部位于荷兰的绿色和平组织, 在国际上表现异常活跃, 多年来致力于转基因食品的安全工作, 在我国也产生了一定的影响。但是, 绿色和平组织在我国的关注重点在于影响政府的决策, 对于普通民众的教育宣传领域极少涉及。而我国本土与新技术食品有关的非政府组织数量极少。
(3) 消费者公民参与意识的缺乏
早在2002年, 国家就已出台《对于转基因食品标识的管理办法》等相关法律法规, 提倡公民举报含有转基因食品但不标识的食品企业。但是, 大多数本国消费者对自身的权利漠然, 访谈结果表明, 大部分的受谈者表示即使发现未标识的食用油等食品, 也不会去投诉。在现代社会中, 仅仅存在基本制度的正义是远远不够的, 一项法律只有在公民都尽力支持的前提之下, 价值才能得到充分的体现。法律制度的完善程度和公民的价值认同一直是互相影响, 积极的价值认同能够使得法律得到更好的执行, 从而保障公民权利。
4 建立我国新技术食品安全管理中公民参与的政策体系
第一, 建立并完善新技术食品安全领域公民参与的宣传教育政策, 完备的宣传教育政策是保证公民参与的基础与导向。总的来说, 宣传和教育的途径分为学校教育、职业教育、社会教育等, 其贯穿于人的一生, 包括从入学前、学校、就业、退休等所有的阶段。因此, 新技术食品安全领域公民参与的宣传教育可具体从三个方向来实行, 即学习、工作、生活。要善于利用各种教育资源与条件, 把新技术食品的相关知识纳入教育各阶段的学习内容, 并定期制定有关内容的考核与教师的相关培训, 保证新技术食品相应知识教育质量。根据不同年龄实施灵活多样的教育方式, 如邀请生命科学领域专家来学校做讲座, 或者是学生走出校门去实验室、博物馆参观等形式, 培养学生对新技术食品安全的独立思考的能力。其次, 建立以社区为导向的教育方式, 从工作、生活层面引导、规范新技术领域的公民参与。把新技术食品安全管理纳入基础社区管理体系中。具体体现在两个方面, 一是在社区设立专门渠道, 把社区作为宣传新技术食品安全信息、公民参与信息的一个窗口。二是在社区中组织各种宣传活动, 使得消费者能够更加直观地了解新技术食品安全相关信息, 打下新技术食品安全领域公众参与的坚实基础。
第二, 促进新技术食品安全领域非政府组织的发展, 是一种社会运行有利的现象, 对新技术食品安全领域公民参与起着关键性的作用。西方一些国家的相关组织已发展得较为成熟, 纵观其对非政府组织的管理历史, 可以发现, 其监管的目的有从“入口”管理, 逐步向“过程”管理转移的变化过程。而我国目前所实行的还是“入口”管理与“过程”监督双管齐下的监督机制, 这种做法对包括新技术食品安全领域在内的多数非政府组织的发展不利, 所带来的后果是:一方面, 将政府有限而宝贵的资源浪费在限制非政府组织的成立上;另一方面, 为数众多的准非政府组织不能通过合法的渠道进行注册。政府的政策对新技术食品领域非政府组织的发展起着重要的作用, 应加速其规范化、法制化的进程, 急需尽快完善有关新技术食品安全领域非政府组织的注册管理法规, 简化规范新技术食品非政府组织的申请程序, 促进“监管”过程的科学化、有序化。政府在制定新技术食品相关政府和行政法规的过程中, 应当提供给相关非政府组织咨询和协商的权利, 对其建议建立专门档案予以研究。
第三, 促进新技术食品安全领域信息公开, 建立公众监
督激励制度和公众监督评议会制度。应由食品安全管理机关负责收集、整理新技术食品安全相关信息。将搜集的相关信息作出区分, 利用多种方式向媒体、社区提供, 同时对媒体与社区应承担的义务作出明确规定。监督激励制度是集合公众力量, 对新技术食品生产企业生产、经营行为进行监督。由食品安全主管部门实施, 制定相关标准, 规定具体办法。公众监督评议会制度是针对一些违规标识、不标识、已发现未经允许在食品中添加非传统原料 (转基因原料) 的重点关注企业。这个制度在实施过程中, 对公众的专业知识水平要求较高, 但不仅可以对违法违规企业实行监督作用, 还缓和社会矛盾, 起到了“减压阀”的作用。
摘要：通过对北京市市民在新技术食品安全领域的公众参与状况的实证调查, 总结我国新技术食品安全领域中公众参与状况的现状。参与的层次分别有:公众接受新技术食品安全教育、公众参加新技术食品安全宣传和新技术食品公益活动、公众参加新技术食品安全监督。发现我国的新技术食品领域公众参与状况存在自发性、被动性的特点, 对新技术食品安全领域中公众参与机制模式以及政策导向提出建议。