煤矿带班下井公示制度

煤矿带班下井公示制度（精选8篇）

篇1：煤矿带班下井公示制度

煤矿领导带班下井公示制度

第一条

为促进和规范煤矿领导带班下井公开工作，使煤矿各级领导及煤矿员工对领导带班下井情况的参与和监督，加强对领导带班下井行为的监督和制约，根据《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》、国务院第33号令及相关政策的要求，结合实际，制定本制度。

第二条

本规定所称煤矿领导带班下井公示，是指依照有关规定，向煤矿各级领导及煤矿职工公开履行有关法律法规及文件精神等职能情况的活动。

第三条

将煤矿领导带班下井公示工作纳入工作考核指标体系，并认真组织考核实施。

第四条

煤矿领导带班下井公示应当遵循全面、真实、及时的原则。

第五条

公示的内容包括：

（一）星光一号井领导带班下井管理制度；

（二）煤矿带班下井领导的姓名、职务、下井次数、排查隐患条数、隐患整改情况等信息；

（三）当月煤矿领导带班下井计划；

（四）当天值班矿领导及当班带班矿领导；

（五）带班下井领导所带班班次。

第六条

煤矿带班领导带班情况要及时更新、公开。第七条

当天值班领导要对当天全矿事务负责、落实；当班下井带班领导要对当班井下所有事务负责、落实。

第八条

每季度首月5日前，在当地主要媒体上向社会公布上季度煤矿领导带班下井情况。

第九条

没有按月计划带班的领导要及时告知并说明理由。

第十条

对于为按照带班计划完成带班下井工作或履职不到位的领导，要在媒体上通报处理结果。

第十一条

煤矿领导带班下井情况公示的载体包括：

（一）灯房窗口明白纸及办公楼明显位置张贴明白纸；

（二）各类煤矿会议（包括班前会、早调会、安全例会等）；

（三）广播、电视、报刊等宣传媒体；

（四）乡宁焦煤集团公司网站；

（五）其他公开媒体。

第十二条

为充分发挥煤矿领导带班下井面向全社会的公开化和透明度，通过广播、电视、报刊等新闻宣传媒体发布的信息应保证下列内容：

（一）煤矿领导带班下井月计划；

（二）煤矿领导带班下井最新动态；

（三）上季度/月带班下井完成情况；

（四）煤矿领导组织机构；

（五）举报电话及信箱；

（六）其他需要设置的内容。第十三条

对群众举报有关问题要严格查处，并对举报人身份进行保密。

篇2：煤矿带班下井公示制度

矿级领导带班

管 理 制 度

二〇一四年十一月三十日

一、领导带班下井实施办法

第一章 总则

第一条、为认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)文件精神，根据国家安全生产监督管理总局《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（第33号令）和有关法律法规，结合我矿实际，制定本实施办法。

第二条、煤矿领导带班下井由公司和业主实施监督检查。第三条、公司安全科是落实煤矿领导带班下井制度的主管部门，负责督促煤矿抓好有关制度的建设和落实。

公司总工对煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查，对煤矿违反领导带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施处罚。

第四条、本办法所称煤矿领导，是指煤矿的矿长、副矿长、总工程师、副总工程师及矿级领导班子成员。

第五条、建设矿井的领导，是指从事煤矿建设的施工单位的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。

每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。矿长对落实领导带班下井制度全面负责，非矿级领导严禁代替煤矿领导下井带班作业。

第六条 任何单位和个人对未按照规定带班下井或者弄虚作假的，均有权向总公司或业主报告。

第二章 带班下井

第七条、煤矿应当建立健全领导带班下井制度，并严格考核。带班下井制度应当明确带班下井人员、每月带班下井的个数、在井下工作时间、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。

矿长及总工程师每月带班下井不得少于5个。

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当日带班下井的领导在井口公示。煤矿领导每月带班下井工作计划的完成情况，应当在煤矿公示栏公示，接受群众监督。

第八条 煤矿领导带班下井制度应当报上级煤管部门备案。第九条 煤矿领导带班下井时，应当履行下列职责：

（一）加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况；

（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；

（三）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。

第十条 煤矿领导带班下井实行井下交接班制度。

上一班的带班领导必须在井下变电所向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录簿。

第十一条 领导带班下井档案管理制度。

煤矿领导出井后，应当及时将下井的时间、地点、发现的问题及处理情况等有关情况进行登记，并整理和存档备查。

煤矿领导带班下井的相关记录和煤矿井下人员定位系统存储信息保存期不少于一年。

第十二条 当班没有矿级领导带班下井的，职工有权拒绝下井作业。并不得因此降低职工工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

第三章 监督检查

第十三条 总公司负责对煤矿领导带班下井的日常管理和督促检查。公司安全科把煤矿建立并执行领导带班下井制度作为日常监督检查

—2— 的重要内容，每月至少对全公司煤矿领导带班下井执行情况进行一次监督检查。

总公司对我矿的领导带班下井执行情况，接受社会监督。第十四条 对领导带班下井情况进行监督检查，采取现场随机询问煤矿从业人员、查阅井下交接班及下井档案记录、听取煤矿从业人员反映、调阅煤矿井下人员定位系统监控记录等方式。

第十五条 对领导带班下井情况进行监督检查时，重点检查下列内容：

（一）是否建立健全领导带班下井制度，包括井下交接班制度和带班下井档案管理制度；

（二）矿级领导带班下井情况；

（三）是否制订领导每月轮流带班下井工作计划以及工作计划执行、公示、考核和奖惩等情况；

（四）领导带班下井在井下履行职责情况，特别是重大事故隐患和险情的处臵情况；

（五）领导井下交接班记录、带班下井档案等情况；

（六）群众举报有关问题的查处情况。

第十六条 总公司建立举报制度，受理有关举报；对于受理的举报，将认真调查核实；经查证属实的，依法从重处罚

第四章、责任

第十七条 有下列情形之一的，给予警告，并处100-500元罚款：

（一）未建立健全领导带班下井制度，或者未按规定报上级主管部门备案的；

（二）未建立领导井下交接班制度的；

（三）未建立领导带班下井档案管理制度的；

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（四）领导每月带班下井情况未按照规定公示的；

（五）未按规定填写领导下井交接班记录簿、带班下井记录或者保存带班下井相关记录档案的。

第十八条 未按规定带班下井，或者带班下井档案虚假，或者非矿级领导代替矿级领导下井带班作业的，责令改正，并对相关责任人处200元的罚款，对违反规定的领导按照擅离职守处理，对矿长处500元的罚款。

第十九条 对发生事故而没有矿级领导带班下井的，依照有关规定，对责任人做如下处罚：

（一）发生一般事故，处直接责任人500元的罚款；

（二）发生较大事故，处直接责任人和矿长1000元的罚款； 第二十条 本规定的处罚，由公司安全领导组执行。

附则

第二十一条 本实施办法自2014年12月1日起施行。

二、领导带班下井制度

为了认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定，为切实落实矿井安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，结合我矿的实际情况，特制定本制度。一、一般规定

1、带班人员范围：矿长、副矿长、技术负责人及矿级领导班子成员。

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2、带班次数：矿长、技术负责人每月带班下井不得少于5次，其余副矿级领导（班子成员）每月带班下井不得少于15次。

3、带班人员必须严格执行下井带班工作计划的安排，特殊情况不能带班的，必须提前与其他带班人员协商调换，确保每班至少有一名领导带班。

4、按三班制作业，带班人员入井时间：早班7：00、中班15：00、晚班23：00与当班员工一同入井，出井走在员工后面。

5、带班人员在井下变电所进行交接班，并认真填写带班记录和交接班记录。

6、每月底由安全科对下月带班人员的带班日期、班次进行安排，并发给每一个带班人员，以便带班人员安排好日常工作。

二、带班人员职责

1、带班人员必须掌握当班的安全生产状况。即人员到岗情况、设备情况、生产（作业环境）安全情况、生产任务（产量）完成情况等，对当班的安全生产负领导责任。

2、带班人员必须做到“两同时、三不放过”。“两同时”即与工人同下同上；“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。

3、带班人员必须坚守岗位，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患和险情，及时制止违章、违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。

4、关口前移，重点加大对生产中各重点环节的检查和巡视，必要时，重点工作、关键环节及重大隐患的处理必须蹲点把关，杜绝现场安全管理的失控。

5、认真检查各作业点的工作人员是否按操作规程执行，有无违章

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作业现象，协调所在区域之间、各环节的关系，维护安全生产秩序。

6、发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处臵措施，并及时向矿调度室汇报。

7、认真做好交接班记录，将本班安全生产情况、存在的问题及处理情况、需要注意的事项以及对下一班的建议等，填记在交接班记录簿中，同时在带班记录上如实填写本班的安全生产现场情况。

三、考核及相关规定

1、由矿领导班子成员对带班人员进行考核，报矿长审定后执行。

2、带班人员擅离职守，一次罚款100元，无故未完成带班次数的，罚款200元/次。

3、带班人员未当班与员工同进同出的，一律按违章论处，并视其情节轻重，必要时给予相应的行政处分；造成事故的，按《行政责任追究》的相关规定，严肃处理。

4、未填写带班记录、交接班记录的，罚款50元/次。

5、本制度从二○一四年十二月一日起执行，修改解释权属矿部。

三、领导带班下井交接班制度

为了认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定，为切实落实矿井安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，结合我矿的实际情况，特制定本制度。

1、带班人员在本班结束后，必须严格按照本制度履行交接班职责，并按《河南地方煤炭集团鑫裕煤业领导带班下井交接班记录簿》的相关

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项目填写齐全，不得漏项。

2、带班人员交接班地点在井下变电所当面进行，严禁电话或带信交接班，防止因交接班不清而导致工作失误或诱发事故。

3、交班人员要认真如实地介绍当班带班区域各工作面（点）的安全状况，设备的运转情况，有无安全隐患，以及下一班可能发生的问题及处理意见和其它注意事项，交代完毕后经双方在交接班记录簿上签字后，方可下班。

4、未完成当班任务或发现事故，未处理完毕，不准离开工作地点，等待下一班带班人员到达并完成交接后，才能离开；因特殊原因当班处理不了的，必须向矿调度室汇报，并在交班地点，与下一班交代清楚处理措施、目前进度、应当注意事项等，并如实填写在交接班记录簿上。

5、超过交接班时间，如接班人不到交接人不准离开岗位，否则按脱岗、早退（除特殊情况外）如无人接班应及时向调度室汇报，并坚守岗位直到有人接班为止。

6、领导下井带班交接班记录簿，每月由安全科负责发放和管理。

7、本制度从二○一四年十二月一日起执行，修改解释权属矿部。

四、带班下井记录档案管理制度

为了认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定，为切实落实矿井安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，结合我矿的实际情况，特制定本制度。

1、领导下井带班记录的项目（内容）包括：姓名、下井时间、发现的问题及处理情况、意见等。

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2、领导下井带班记录必须由当班带班领导自行填写，严禁他人代为填写，以确保记录的真实性。

3、每天由安全副矿长对领导下井带班记录进行查阅，对存在的隐患未能现场处理的，及时下发《隐患整改通知书》，按规定进行整改、销号，严格执行“闭锁循环”管理。

4、领导下井带班记录每旬由安全科内业人员收集后，如实按相应的项目（内容）录入电脑，形成电子文档版，档案内容应包括：姓名、下井时间及班次、发现的问题及处理情况。

5、领导下井带班记录与领导下井带班记录档案一一对应，由于录入人员的工作失误造成记录与档案不一致的，给予录入人员考核50元。

6、安全科内业人员每月末将打印的领导下井带班记录档案，交由安全副矿长对档案录入情况与领导下井带班记录进行对照检查，发现问题及时纠正。

7、领导下井带班记录档案由安全科内业人员录入电脑后，每月领导下井带班记录和领导下井带班记录档案，由安全科内业人员负责收集、保存。

8、矿调度室负责对人员定位系统的运行情况进行日常维护，确保运转，系统主机严禁安装与人员定位系统无关的其它应用程序，确保有足够的存储空间，人员下井记录保存时间至少保证一年以上，严禁人为删除人员出入井信息，否则给予责任人员处罚200元的处理。

9、安全科将每月领导下井带班记录和领导下井带班记录档案按月装订。

10、历年纸质领导下井带班记录和领导下井带班记录档案的销毁，必须经矿长批准，严格按照批准销毁的时间段行进，上的记录和档案一律不得销毁。电子文档版在不影响内存空间的情况下，一律不得销

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毁。

11、本制度从二○一四年十二月一日起执行，修改解释权属矿部。

河南地方煤炭集团鑫裕煤业有限公司 二〇一四年十一月三十日

篇3：产煤大省强化矿长下井带班制度

黑龙江省将强化矿长带班下井制度与严查井下现场管理相结合,规定如发现“代班下井”等违规现象,将视同隐患并当作事故处理,严肃追究领导责任。

记者了解到,“十一”前,黑龙江省便组成了由黑龙江煤矿安全监察局、黑龙江省煤炭生产安全管理局、黑龙江省公安厅等多个部门组成的检查组,对全省的10多家国有重点煤矿及地方煤矿进行了抽查,了解煤矿对于《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》的落实和安全生产知识教育培训情况,并在检查现场拨通井下电话,检查矿长带班下井情况。

黑龙江省煤炭生产安全管理局局长王权说,煤矿领导带班下井制度是国务院的明确规定,必须坚决严格执行。“带班矿长要与矿工同上同下,下井要充分履行监督管理的职责。”

为此,黑龙江省在本次检查中用“铁规”“铁腕”严格矿长落实带班下井作业制度,并规定如果发现哪个矿的矿长没有带班下井,要将之当作隐患,按发生事故严肃处理,并追究相关领导责任。

另据了解,东北最大的煤炭企业——黑龙江省龙煤集团自9月份开始已自行组织人事和纪律检查等部门监督检查干部下井带班作业情况,要求班班有矿副总以上干部深入井下,区队干部三班现场带班作业,确保遇有巷道贯通、初次放顶、排放瓦斯、处理火区、探放水及瓦斯、煤尘重大情况现场指挥,坚决杜绝“超能力、超强度、超定员”组织生产。

“9月29日,山西省在国家安监总局关于煤矿领导带班下井安全检查制度的基础上,广泛征求各地市、各大煤矿集团意见,出台了《山西省煤矿领导下井检查规定的实施细则》,共分5章26条,细则出台了更加细致的措施和规定。”山西省煤炭厅副厅长王学军说,“全省将严格执行领导带班下井和安监检查规定。煤矿领导带班下井重在建立长效机制,山西省将组织不定期抽查,对执行不力的煤矿进行查处和曝光。”

山西潞安煤矿集团余吾煤业公司生产副总工程师陈继刚负责9月27日下午4点班的带班下井安全检查。陈继刚在矿井的南1201瓦斯排放巷5号贯眼处发现需要加固,他及时指挥井下人员进行了加固。潞安集团党委副书记王志清说,潞安集团多年坚持实施矿领导下井带班制度,实行集团领导“零点行动”制度、干部下井“三三制”和“三必到三走到”制度,有效加强了井下现场管理。2000年至2009年,潞安集团百万吨死亡率为0.033,其中5年事故为“零”。

晋邦德煤业公司属于西山煤电集团的一座整合矿井,目前矿井处于基建当中。晋邦德煤业公司基建副矿长张银宝说,整合期间,煤矿就严格执行矿领导三班带班下井制度。

篇4：非煤矿山领导带班下井制度

一、下井带班领导必须和职工同上同下，要把保证矿井安全生产作为第一责任，切实掌握当班井下的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除隐患，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥、违章作业、当发现有危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班领导必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，坚决做到不安全不生产。

二、建立健全“矿井负责人下井带班交接班制度”、矿井负责人下井带班档案管理制度、矿井负责人下井带班考评制度、矿井负责人当月下井带班计划表和矿井负责人下井带班公示栏。

三、矿井负责人当月下井带班计划表由矿山生产部门根据工作情况每月进行调整，并在月初上墙公示。

四、下井带班作业种类包括采掘工作面、辅助运输线路、主运输线路、主提升、通风排水及其它零星工程。带班人员根据各自岗位和分工职责以及重点进行带班。当井下遇到巷道贯通、初采、末采、采掘工作面通过老空区、小窑巷道、处理火区、探放水、边远地点、过地质构造区、检修工程、反风、烧焊、密闭采空区、放炮、突发事故等重点工程和特殊时期时，带班下井人员要到重点现场检查、把关、指导。

五、带班下井人员范围：矿级领导、副总工程师和矿长助理；生产技术室、安监科、调度室、地测科、机电科等科室的副科级及以上领导干部。

六、每月带班下井的次数规定：正矿级领导带班次数不少于5个/月，副矿级领导带班次数不少于6个/月，副总工程师、矿长助理带班次数不少于7个/月，各单位行政正职带班次数不少于3个/月，其他领导干部带班次数由调度室根据实际情况进行合理安排。

七、根据公司实际出发，以每班都安排有矿领导带班下井为原则，与工人同时下井、同时升井，保证矿井井下24小时有矿领导带班。

篇5：煤矿领导带班下井交接班制度

为认真贯彻《弥勒脚落沼煤矿领导带班下井制度》，落实带班人员管理责任，建立正常的生产秩序，保证各项生产活动有序进行，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，结合矿井实际，特制定本制度。

1、领导带班下井必须严格执行井下交接班制度，接班人在班前会上布置完生产任务和安全注意事项及班前危险预知后及时入井接班，交班人必须留在井下等待接班人接班，交待好各工作面的安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项、隐患情况以及整改意见后方准离开。

2、带班人员在本班结束后，必须严格按照本制度履行交接班职责，并按《弥勒脚落沼煤矿领导带班下井交接班记录簿》的相关项目填写这齐全，不得漏项。

3、带班人员交接班地点在井下当面进行，严禁在地面或用电话交接班，防止因交接班不清而导致工作失误或诱发事故。

4、交班人员要认真如实地介绍当班井下各工作面（点）的安全状况，设备的运转情况，有无安全隐患，以及下一班可能发生的问题及时处理意见和其它注意事项，交代完毕后经双方在交接班记录簿上签字后，方可下班。

5、未完成当班任务或发现事故，未处理完毕，不准离开工作地点，等待下一班带班人员到达并完成交接后，才能离开；因特殊原因当班处理不了的，必须向矿调度室汇报，并在交班地点，与下一班交代清楚处理措施、目前进度、应当注意事项等，并如实填写在交接班记录簿上。

6、超过交接班时间，如接班人不到交接人不准离开岗位，否则按脱岗、早退（除特殊情况外）如无人接班应及时向调度室汇报，并坚守岗位直到有人接班为止。

7、交接班人必须认真对待交接班，必须做到工作面情况交待不清不交接、安全隐患处理不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接。

8、领导下井带班交接班记录簿，每月由煤矿安全科负责发放和管理。

9、本制度从二○一○年十一月十日起执行。

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篇6：煤矿带班下井公示制度

为认真贯彻落实《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）有关管理规定要求，结合《安泰煤矿领导带班下井制度》的规定，做好领导带班下井记录档案的管理，特制定本制度：

一、领导带班下井记录的项目（内容）包括：下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等。

二、领导带班下井记录必须由当班带班领导自行填写，严禁他人代为填写，以确保记录的真实性。

三、每天由安全副矿长对领导带班下井记录进行查阅，对存在的隐患未能现场处理的，及时下发《隐患整改通知书》，按规定进行整改、验收，严格执行“闭锁循环”管理。

四、领导带班下井记录每旬由安全副矿长收集后，如实按相应的项目（内容）录入领导带班下井记录档案，档案内容包括：姓名、下井时间及班次、地点、经过线路、发现的问题及处理情况。

五、领导带班下井记录与领导带班下井记录档案一一对应，由于录入人员的工作失误造成记录与档案不一致的，给予录入人员处罚50元。

六、领导带班下井记录和领导下井带班记录档案，由安全副矿长负责按月收集、装订、保存，保存期限不得少于一年。

七、历年领导带班下井记录和领导带班下井记录档案的销毁，必须经矿部领导批准，严格按照批准销毁的时间段进行，上的记录和档案一律不得销毁。

八、本制度自下发之日起执行。

安龙县安泰煤矿

关于印发《安全风险分级管控工作制度》的通知

各工区、机关各科室：

为认真学习贯彻落实国家煤矿安监局关于印发《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》煤安监行管[2017]5号文件精神，严格按照煤矿安全生产标准化《定级办法》和《评分方法》开展达标创建，现将《安全风险管控工作制度》印发给你们，请认真组织学习，严格抓好落实。

附件：1.安龙县安泰煤矿安全风险分级管控实施方案

安龙县安泰煤矿

2017年5月17日

附件

安全风险分级管控工作制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步强化安全风险分级管控，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，确保矿井长治久安，结合我矿实际，制定本制度。

一、指导思想

认真贯彻落实集团公司和上级安全风险分级管控指示精神，以安全管理的科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展观，牢固树立“风险失控就是事故”的安全理念，始终把风险分级管控挺在隐患的前面，严格落实关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的要求，着力构建以风险辨识和风险评估为基础，以风险分级管控为核心，以分级管控保障机制为支撑，以信息化为运行平台的风险分级管控管理体系，促进安全风险管控措施和安全生产责任制落实，使危险源始终处于受控状态，有效消灭和控制各类事故的发生，切实推进安全生产标准化，完善安全生产长效机制，确保矿井安全稳定健康发展。

二、组织机构

为确保安全风险分级管控管理体系能够得到有效的实施和运行，矿成立了以矿长为第一责任人的工作领导组，领导组下设办公室和十一个专业管理组，办公室设在安全监察

中心，安全监察中心主任任办公室主任，具体负责风险分级管控管理工作的督查、督办。

（一）领导组 组长：徐文钊

副组长：李自党、刘道军、梁水洪、张恒勋

成 员：韩保亮、刘艳方、段岗立、张 康、张 标、杨东庭、刘虎昌、刘建波

（二）专业管理组

1.通风专业 组长：总工程师 副组长：通防副总

组员：通防工区、安全监察中心分管通防专业人员。2.地测防治水专业 组长：总工程师 副组长：地测副总

组员：地质测量防治水管理人员。3.采煤专业 组长：总工程师 副组长：技术组组长

组员：安全监察中心、生产技术部、调度室、机电科、采煤专业技术人员。

4.掘进专业 组长：生产副矿长

副组长：技术组组长

组员：安全监察中心、生产技术部、调度室、机电科、掘进技术员人员。

5.机电专业 组长：机电副矿长 副组长：机运副总

组员：机电科、安全监察中心分管机电专业人员。6.运输专业 组长：机电副矿长 副组长：机运副总

组员：调度室、生产技术部、安全监察中心、机电科分管运输专业人员。

7.安全管理专业 组长：安全副矿长 副组长：安全副总

组员：安全监察中心、生产技术部、机电科、通风科、地质科、劳资科、调度室。

8.职业卫生专业 组长：安全副矿长 副组长：安全副总

组员：安全监察中心、通风科、机电科、劳资科、。9.应急救援专业 组长：生产副矿长

副组长：调度室主任

组员：调度室、安全监察中心、生产技术部、通防科、机电科、地测科。

10.调度专业 组长：生产副矿长 副组长：调度室主任

组员：调度室、安全监察中心、监控中心。11.地面设施 组长：机电副矿长 副组长：机电副总

组员：机电科、办公室、运输工区、供销部。各专业组必须把风险预控管理作为一项重点工作来抓，切实发挥对口专业的监督指导作用。工作面安撤、新工作面开面、工作面过老巷、巷道开门口和贯通、大型机电设备安装及撤出等重点工程开工前，必须由各专业副总组织相关部室和单位人员进行风险排查，在编制规程措施时根据排查出的风险，制定防范措施，抓好落实。凡开工前不进行风险排查的，一律不得开工否则对相关责任人进行责任追究，按照每次100元进行处罚。

三、安全风险辨识与评估

（一）安全风险辨识与评估分级 1.安全风险辨识

依据国内外相关法律、法规、规程、规范、条例、标准

和其它要求，相关的事故案例、技术标准，矿井规章制度、作业规程、操作规程安全技术措施等相关信息，以及其它相关资料，采用工作任务分析法、直接询问法、现场观察法、查阅记录法等直接经验分析法和事故树分析、安全检查表法、预先危险性分析等系统安全分析法，对矿井的所有系统及活动和区域进行风险辨识。辨识主要内容包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、管理的缺陷等。

（1）人员不安全行为：操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操作)、现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥)、失职(不认真履行本职工作任务)、决策失误、身体状况不佳的情况下工作、工作中心理异常、人员的其他不安全因素等。

（2）物的不安全状态：存在危险有害物质；工艺过程不合理：没有按规定配备必需的设备；设备选型不符合要求；设备安装不符合规定；设备数量不符合规定；设备保护不齐全、有效；防护设施不齐全、完好；设备警示标识不齐全、清晰、正确；设臵位臵不合理；机的其他不安全因素等。

（3）环境的不安全因素：照明光线不良；通风不良；作业场所狭窄；作业场地杂乱；交通线路的配臵不安全；操作工序设计或配臵不安全；地面滑；环境温度、湿度不当等。

（4）管理的缺陷：组织结构不合理；组织机构不健全，职责不明晰；规章制度不健全、不符合实际；文件、记录管理不符合要求；管理标准与管理措施、安全技术措施的编制、审批、管理不符合规定，贯彻学习不到位；未根据风险评估及本单位生产计划编制应急预案，预案不完善、不合理；岗位职责不明，设臵不合理；员工安全教育培训不符合规定；未开展班组建设活动，没有有效的本质安全文化；其他管理的不安全因素等。

2.安全风险评估分级

按照风险发生的概率、特征、损害程度等技术指标，采用风险矩阵评估法对排查出的危险源进行评估，由风险发生的可能性和可能造成的损失评定分数，进而确定相应的风险等级。风险值1—8分为低风险，9—16分为一般风险，18—25分为中等风险，30-36分为重大风险。

风险矩阵法是根据危险事件发生的可能性及其可能造成的后果的乘积来衡量风险的大小，其计算公式是：

风险值 D= p×C 式中，p 表示危险事件发生可能性；C 表示危险事件可能造成的损失。

（二）安全风险辨识评估 1.辨识评估

矿长每年年底组织各分管负责人和相关业务部室、工区进行安全风险辨识，重点辨识瓦斯、水、火、粉尘、顶板及机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素，并及时编制安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，制定相应的管控措施；辨识评估结果

用于确定下一安全生产工作重点，并指导和完善下一生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。

2.专项辨识评估

（1）新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，由总工程师组织有关业务部室开展1次专项辨识，重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险；补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施；辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布臵、设备选型、劳动组织确定等。

（2）生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时，由分管负责人组织有关业务部室开展1次专项辨识，重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险；补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。

（3）启封火区、排放瓦斯等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，由分管负责人组织有关业务部室、生产组织单位（工区）开展1次专项辨识；重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险；补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；辨识评估结果作为编制安全技术措施依据。

（4）当发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患

或所在省份发生重特大事故后，由矿长组织分管负责人和业务部室开展1次针对性的专项辨识，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区；补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件。

3.月度风险辨识评估。矿长每月组织本专业人员对月度安全风险进行一次辨识评估。按照辨识评估的风险制定相应防范措施，辨识评估的风险及制定的防范措施必须传达到风险范围内涉及的所有人员，现场管理及作业人员负责落实。凡不按照规定进行风险辨识评估的，对相关责任人进行责任追究，按照每次50-100元进行收购。

4.旬风险辨识评估。分管负责人每旬组织本专业人员对旬安全风险进行一次辨识评估。按照辨识评估的风险制定相应防范措施，辨识评估的风险及制定的防范措施必须传达到风险范围内涉及的所有人员，现场管理及作业人员负责落实。

5.日风险辨识评估。各单位、工区负责人每天班前会时间组织本单位人员对日安全风险进行一次辨识评估。按照辨识评估的风险制定相应防范措施，辨识评估的风险及制定的防范措施必须传达到风险范围内涉及的所有施工人员，现场管理及作业人员负责落实。

5.班风险辨识评估。每班“三大员”负责组织现场施工人员对当班安全风险进行一次辨识评估。按照辨识评估的风险制定相应防范措施，辨识评估的风险及制定的防范措施必

须传达到风险范围内涉及的所有施工人员，现场“三大员”及作业人员负责落实。

（三）安全风险分级管控

1.重大安全风险管控措施有矿长组织实施，有具体工作方案。人员、技术、资金有保障。在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。

2.矿长没有组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合和专项安全风险辨识评估结果，布臵月度安全风险管控重点，明确责任分工。按照排查的风险有责任单位制定相应防范措施，排查的风险及制定的防范措施必须传达到风险范围内涉及 的所有人员，现场管理及作业人员负责落实。

2.分管负责人每旬组织本专业人员对月度安全风险进行一次辨识评估，检查管控措施落实情况，完善改进管控措施。按照辨识评估的风险制定相应防范措施，辨识评估的风险及制定的防范措施必须传达到风险范围内涉及的所有人员，现场管理及作业人员负责落实。凡不按照规定进行风险辨识评估的，对相关责任人进行责任追究，按照每次50-100元进行处罚。

（四）安全风险预警

1.月度预警。由矿长组织各专业口进行系统分析，安全监察中心汇总形成矿月度安全风险预警。

2.每旬预警。由分管负责人组织各专业按照专业分工，对分管范围内进行逐一进行系统分，形成旬安全风险预警。

3.每日风险排查预警。各分区实行日风险分析预警，由工区正职负责，部室包挂人员参加。对本单位生产现场范围进行分析，形成本单位日安全风险预警。

4.班组实行班预警，开工前由跟班“三大员”负责。5.各单位按照逐级辨识评估的风险，制定相应防范措施，辨识评估的风险及制定的防范措施必须传达到风险范围内涉及的所有人员，现场管理及作业人员负责落实。凡不按照规定进行预警，对相关责任人进行责任追究，按照每次100元进行处罚。

6.低风险实施蓝色预警，整改不过班，由跟班“三大员”盯靠管控；一般风险实施黄色预警，整改不过天，由单位正职盯靠管控；中等风险实施橙色预警，由专业副总负责整改管控；重大风险实施红色预警，由分管领导负责2年一次聘请专业机构评审。

五、保障措施

1.公告警示。利用井口大屏幕、投影仪、危险源辨识牌板等工具，在入井等候大厅或存在重大安全风险区域的显著位臵，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。此项工作由安全监察中心牵头，相关单位具体落实。

2.加强信息管理和教育培训。采用信息化管理手段，实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析等全过程的信息化管

理。安培中心负责对入井人员进行安全培训，培训内容包括和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施等。

3.每年至少组织参与安全风险辨识评估工作的人员学习1次安全风险辨识评估技术。

4.强化“三大员”管理。跟班干部负责现场作业的全面协调和指导工作，对作业现场施工负安全管理责任;班组长是现场安全生产的第一责任人，全面负责本班的安全生产管理工作，对当班的安全管理全面负责;安监员负责所跟班组的安全监督检查把关责任。严格按照“三大员”奖惩办法进行考核，充分调动“三大员”抓安全质量的积极性和主动性，切实发挥其职责作用。

3.严格落实责任清单。严格按照规定的时间节点及时更新人、现场、灾害三个方面的责任清单，定措施、定责任人、定时间，按期整改到位，确保人人上岗安全、现场处处安全，进一步提高矿井安全保障能力。从人的不安全行为入手，参照严重“三违”、一般“三违”等标准内容，查找人的不安全风险；从机电、通风等系统入手，分正常、异常、紧急三种不同情况，辨识评估系统风险，分析大系统、查找大风险、解决大隐患，严防大事故；从作业流程入手，分开工前、施工中、停工后三个工作段落，组织每个岗位、每个工种、每道工序开展全流程风险辨识评估，解决小问题，预防零打碎敲的事故；从设备的全生命周期入手，分析过去、现在和将

来三个时段，开展专项风险辨识评估。

4.严格落实各项制度。严格落实《安全生产违章违规及失职行为追责办法》，进一步促进各级管理人员全面、认真、依规履行岗位职责，提高工作执行力；严格执行“先停后改再干”规定，做到隐患不消除不生产、先安全后生产；严格落实“九个严禁”，持续增强广大干部职工遵章作业和正规操作的责任心；认真落实红色落实单规定，进一步促进隐患、严重“三违”和重点问题的快速、高效整治。

安龙县安泰煤矿

篇7：煤矿带班下井公示制度

司诉 讼

理由

是什么？

国务院安委办关于开展煤矿领导带班下井制度执行情况专项督查的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会办公室：

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号，以下简称国务院《通知》)精神，切实落实《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》(国家安全监管总局令第33号，以下简称总局《规定》)，强化煤矿现场安全管理的领导责任，有效防范和坚决遏制重特大事故，国务院安委会办公室定于10月下旬，对全国各地执行煤矿领导带班下井制度情况开展专项督查。现就有关事项通知如下：

一、督查内容

1.各地区贯彻落实国务院《通知》精神和总局《规定》情况，煤炭行业管理部门会同相关部门制定落实总局《规定》实施细则或实施办法、相关配套制度措施等情况。

2.各煤矿企业执行领导带班下井制度情况。包括：带班下井人员、带班下井的个数、井下工作时间、带班下井的任务、职责权限、公开公示、群众监督、考核奖惩和上报备案等内容。

3.地方各级煤矿安全监管部门日常监督检查和驻地煤矿安全监察机构重点监察、专项监察中依法查处违反国务院《通知》和总局《规定》行为的情况。

二、督查方式

1.各产煤省(区、市)及新疆生产建设兵团安委会办公室组织煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构对本地区煤矿领导带班下井制度执行情况开展专项督查。

2.国务院安委会办公室组成7个督查组，组织对河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江西、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西等14个省(市)进行督查。每个督查组督查2个省(市)，从10月21日开始，时间10天左右。

三、有关事项

1.各地区要高度重视此次督查工作，在组织开展好本地区专项督查的基础上，积极配合国务院安委会办公室督查组开展工作。

2.各地区和各督查组要注重发现典型，总结经验，对督查中发现的问题和违规行为要提出处理建议，并跟踪督促落实。

3.各督查组要廉洁自律、轻车简从，严格执行安全生产督查有关党风廉政建设的规定。

4.督查结束后，各产煤省(区、市)和新疆生产建设兵团安委会办公室和国务院安委会办公室各督查组要及时形成督查报告，并于11月3日前径直报送国家煤矿安监局行管司。

联系人及电话：王素锋，010-64464017、64464294(传真)

附件：国务院安委会办公室督查组督查地区及联系方式(略)

国务院安全生产委员会办公室

篇8：高岭煤矿领导干部带班下井规定

通 知

矿属各单位、科室、矿业公司、锦源公司、监理公司：

为强化现场安全管理，严格落实各级领导安全生产责任制，促进矿各级领导干部进一步转变工作作风，实时掌握井下安全施工动态，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪行为，全面提高矿井安全管理水平，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全监管总局令第33号）、《郑煤集团公司领导干部下井带班规定》（郑煤集团办【2010】182号）的要求，现将《高岭煤矿领导干部带班下井规定》予以印发，请认真贯彻执行。

附件：1.高岭煤矿矿级领导带班下井规定

2.高岭煤矿科级领导带班下井规定 3.高岭煤矿区队领导带班下井规定

二○一一年六月一日

主题词：领导 带班 制度 通知 郑煤集团高岭煤矿筹建处安全通风科

2011年6月1日印

发共印20份

存档2份

附件1：

高岭煤矿矿领导带班下井规定

第一章 总则

第一条 为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）精神，切实加强生产过程化管理，严格执行领导干部下井带班制度，确保现场监管到位，根据《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全监管总局令第33号）和《郑煤集团公司领导干部下井带班规定》（郑煤集团办【2010】182号）规定，特制定本规定。

第二条 本规定所称带班矿领导，是指煤矿的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。

第三条 筹建处主任对落实领导带班下井制度全面负责，确保每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。

第二章 矿领导带班下井制度

第四条 矿井在正常或非正常建设期间必须有一名矿领导带班下井，带班领导是当班安全施工的责任人，入井后必须向调度室汇报交接班情况，每到一处检查后必须向调度汇报，每班汇报次数不能少于3次，否则，按没带班论处。

第五条 领导带班下井后，必须把保证本班安全施工作为第一责任，要全面掌握当班井下安全施工状况。

第六条 井下作业地点在开口、贯通、安装、回收、排放瓦斯、揭露煤层、处理火区、探放水、过地质构造、系统调风等关键阶段，带班领导要亲临现场靠前指挥，确保矿井当班安全施工。

第七条 领导带班下井时，应当履行下列职责：

（一）加强对重点部位、关键环节的检查、巡视，全面掌 握当班井下的安全施工状况；

（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥。

（三）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点，并向调度室汇报紧急处置措施执行情况。

第八条 每天零点、四点班必须有一名安全生产系统矿领导下井带班。

第九条 筹建处主任每月带班下井不少于5次，领导班子成员和副总工程师带班下井次数以调度室每月安排的班、次为准，调度室每月26日前下发领导带班下井计划表。

第十条 领导带班下井必须携带人员定位卡，入井前在井口进行登记，入井后按规定填写领导下井带班交接班记录。

第十一条 领导带班升井后必须真实、规范填写下井带班记录。如矿井发生施工安全责任事故，分析事故时要严格查看领导下井带班记录填写内容，对于违反规程规定的施工、作业过程出

现的重大隐患和险情没有查出或查出没有制止的，在追究当事人责任的同时，要严格按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理局令33号）规定追究当班带班下井人员相应的责任并进行处罚。

第十二条 安通科每班必须安排人员落实领导带班下井发现的问题，对于当班不能落实完成的重大事故隐患和险情要纳入闭环管理，并跟踪落实监督整改。

第十三条 安排有带班下井的领导，带班期间不能下井带班，必须向常务副主任请假，批准后，由本人负责联系同级别领导代替，并负责向调度室值班主任说明情况，调度室要认真做好记录。调度室安排副井口调换井口领导下井公示，不允许安排不符合规定的人员带班，如发现将按未带班处理。

第十四条 无故不下井带班、未按规定带班下井或者带班下井档案虚假，代替填写各项带班记录，按擅离职守处理。

第十五条 调度室每月要制定带班领导下井检查路线，带班领导要按安排的路线进行检查，确保每月都能对井下所有作业地点检查、巡视一遍，特殊情况，带班领导可根据井下实际情况调整检查路线。

第十六条 调度室是领导带班下井工作的主管部门，必须认真履行职责，抓好有关制度的建设和落实工作，并定期修改完善各项带班制度。

第三章 带班下井交接班制度

第十七条 交接班地点。带班在井下中央变电所进行交接班。第十八条 交接班时间。

（一）四点班：16:00～16：30之间。

（二）零点班：0：00～0：30之间。

（三）捌点班：8：00～8：30之间。

第十九条 交接班时上一班带班领导要向下一班接班领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项，并按规定填写矿领导交接班记录。交接班记录必须填写以下内容：

（一）带班、交班人员姓名、职务。

（二）交接班日期、时间、地点。

（三）本班存在的问题。

第二十条 交接班结束后，接班领导必须向调度室汇报交接班情况，并把上班安排的问题、隐患处理情况向调度室说明。

第二十一条 调度室要及时把领导接班和交班的时间如实填写到领导带班下井汇报记录上。

第四章 带班下井档案管理制度

第二十二条 带班领导下井前必须在井口进行登记，升井后到调度室填写矿领导下井带班记录。

第二十三条 矿领导下井带班记录必须认真填写以下内容：

（一）带班人员姓名、职务。

（二）带班日期（时间）、班次。

（三）当班到达的作业地点或行走路线。

（四）井下安全状况及发现和存在的问题。

（五）发现和存在的问题采取的措施及处理意见。第二十四条 带班领导查出的问题和隐患由安通科负责登记汇总并跟踪落实督促整改。

第二十五条 调度室必须保证人员定位系统的稳定可靠，要根据井下巷道布置情况，合理布局、安装人员定位设施，实时监测井下出勤人数及分布情况，杜绝出现监测盲点和空白点，确保人员定位系统在关键时刻能够发挥作用。

第二十六条 领导下井带班登记记录、领导下井带班交接班记录、领导下井带班记录和井下人员定位系统存储信息由调度室负责保存；领导带班下井查出的隐患整改档案由安通科负责保存。

第二十七条 领导下井带班各项记录和井下人员定位系统存储信息必须保存1年以上，1年以后需要销毁的必须请示主任同意。

第五章 带班下井公示制度

第二十八条 机运队每班在井口明显位置公示当班带班领导姓名、职务。

第二十九条 调度室每月5日前要把上月领导带班下井工作

计划以及计划完成情况在公示栏进行公示，以便接受群众监督。

第三十条 公示内容必须真实准确，如发现有弄虚作假的，按有关规定对相关责任人给予处理。

第六章 监督考核

第三十一条 领导带班下井必须携带人员定位卡，入井前在井口进行登记，入井后按规定填写矿领导下井带班记录和矿领导下井交接班记录，以便监督考核。

第三十二条 综合科要不定期组织相关部门对领导带班下井情况进行监督。

第三十三条 矿领导要定期组织相关人员听取职工对领导带班下井情况反映、查阅人员定位系统和各项记录，对违反带班下井规定的要严肃处理，并重点检查以下内容：

（一）领导带班下井制度、井下交接班制度、带班下井档案管理制度是否完善。

（二）领导带班下井情况、每月轮流带班下井工作计划及工作计划执行、公示、考核和奖惩情况。

（三）领导带班在井下履行职责情况，特别是重大事故隐患和隐情的处置情况。

（四）领导井下交接班记录、带班下井记录、带班下井登记档案存档情况。

（五）对群众举报有关问题的查处处理情况。

第三十四条 矿设立举报电话（69713339），受理有关举报；群众对领导带班下井违反规定的可进行举报，经查证属实的对相关责任人从严从重处罚并对举报人员保守秘密。

第七章 奖惩

第三十五条 违反带班规定，对相关人员处罚述如下：

（一）煤矿领导每月带班情况未按照规定公示的，罚调度室2000元。

（二）未按规定填写煤矿领导下井交接班记录、带班下井记录，一次罚责任者1000元。

（三）未按规定保存带班下井相关记录档案的，罚责任科室1000元。

（四）领导带班下井查出隐患（特别是重大事故隐患和险情）未落实的，一次罚安通科500～2000元。

（五）带班人员入井前严禁喝酒，查出一次罚款1000元。

（六）空岗或擅离职守一次罚款5000元。

（七）有关带班制度落实不到位的，根据情节罚款200～10000元。

第三十六条 集团公司检查领导带班下井情况，如发现违反下井带班制度的，除集团公司处理外，矿另扣发当事人季度安全、生产全部风险抵押金。

第三十七条 领导带班下井期间能认真履行职责，矿给予一

定的带班补助，对查处“三违”和隐患，防止事故发生和扩大的有功人员，矿将给予重奖。

第八章 附则

第三十八条 本规定从六月一日起执行，之前下发的有关领导干部带班制度即行废止，本规定解释权归高岭煤矿筹建处。

附件2：

高岭煤矿科级领导带班下井规定

第一章 总则

第一条 为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）精神，切实加强生产过程化管理，严格执行领导干部下井带班制度，确保现场监管到位，根据《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全监管总局令第33号）和《郑煤集团公司领导干部下井带班规定》（郑煤集团办【2010】182号）规定，特制定本规定。

第二条 本规定所称带班领导，是矿所属各单位正副科长。第三条 筹建处常务副主任对落实科级干部带班下井制度全面负责，确保每班至少有一名科级领导干部带班下井，并与工人同时下井、同时升井。

第二章 科级领导带班下井制度

第四条 矿井在正常或非正常建设期间必须安排有至少一名科级领导干部带班下井，带班领导是当班安全施工的责任人，入井后必须向调度室汇报交接班情况，每班汇报次数不能少于3次，时间不能低于8小时，否则，按没带班论处。

第五条 带班领导下井后，必须把保证本班安全施工作为第一责任，要全面掌握当班井下安全施工状况。

第六条 井下作业地点在开口、贯通、安装、回收、排放瓦斯、揭露煤层、处理火区、探放水、过地质构造、系统调风等关键阶段，带班领导要亲临现场靠前指挥，确保矿井当班安全施工。

第七条 领导带班下井时，应当履行下列职责：

（一）加强对重点部位、关键环节的检查、巡视，全面掌 握当班井下的安全施工状况；

（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥。

（三）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点，并向调度室汇报紧急处置措施执行情况。

（四）严格落实各项安全技术措施和各项规章制度。第八条 领导带班下井以调度室每月安排的班、次为准，调度室每月26日前下发领导带班下井计划表。

第九条 领导带班入井后在中央变电所填写领导下井带班交接班记录。

第十条 带班结束交接班后必须到调度室真实、规范填写下井带班记录。如矿井发生施工安全责任事故，分析事故时要严格查看领导下井带班记录填写内容，对于违反规程规定的施工、作业过程出现的重大隐患和险情没有查出或查出没有制止的，在追究当事人责任的同时，要严格按照《煤矿领导带班下井及安全监

督检查规定》（国家安全生产监督管理局令33号）规定追究当班带班下井人员相应的责任并进行处罚。

第十一条 安通科每班必须安排人员落实领导带班下井发现的问题及处理情况，对于当班不能落实完成的重大事故隐患和险情要纳入闭环管理，并跟踪落实监督整改。

第十二条 安排有带班下井的科级领导，带班期间不能下井带班，必须向常务副主任请假，批准后，本人负责联系同级别领导代替，并负责向调度室值班主任汇报情况，调度室要认真做好记录，调度室安排副井口调换井口领导下井公示，不允许安排不符合规定的人员带班，如发现将按未带班处理。

第十三条 无故不下井带班、未按规定带班下井或者带班下井档案虚假，代替填写各项带班记录，按擅离职守处理。

第十四条 调度室每月要制定带班领导下井检查路线，带班领导要按安排的路线进行检查，确保能对井下所有作业地点检查、巡视一遍。

第十五条 调度室是领导带班下井工作的主管部门，要认真履行职责，抓好有关制度的建设和落实工作，并定期修改完善各项带班制度。

第三章 带班下井交接班制度

第十六条 交接班地点。带班在井下中央变电所进行交接班。第十七条 交接班时间。

（一）四点班：16:00～16：30之间。

（二）零点班：0：00～0：30之间。

（三）捌点班：8：00～8：30之间。

第十八条 交接班时上一班带班领导要向下一班接班领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项，并按规定填写科级领导交接班记录。交接班记录必须填写以下内容：

（一）带班、交班人员姓名、职务。

（二）交接班日期、时间、地点。

（三）本班存在的问题。

第十九条 交接班结束后，接班领导必须向调度室汇报交接班情况，并把上班安排的问题、隐患处理情况向调度室汇报。

第二十条 调度室要及时把领导接班和交班的时间如实填写到领导带班下井汇报记录上。

第四章 带班下井档案管理制度

第二十一条 领导带班结束后，必须按规定认真填写领导下井带班记录：

（一）带班人员姓名、职务。

（二）带班日期（时间）、班次。

（三）当班到达的作业地点或行走路线。

（四）井下安全状况及发现和存在的问题。

（五）发现和存在的问题采取的措施及处理意见。第二十二条 带班领导查出的问题和隐患由安通科负责登记汇总并跟踪落实督促整改。

第二十三条 调度室必须保证人员定位系统的稳定可靠，要根据井下巷道布置情况，合理布局、安装人员定位设施，实时监测井下出勤人数及分布情况，杜绝出现监测盲点和空白点，确保人员定位系统在关键时刻能够发挥作用。

第二十四条 领导下井带班交接班记录、领导下井带班记录和井下人员定位系统存储信息由调度室负责保存；领导带班下井查出的隐患整改档案由安通科负责保存。

第二十五条 领导下井带班各项记录和井下人员定位系统存储信息必须保存1年以上，1年以后需要销毁的必须请示主任同意。

第五章 带班下井公示制度

第二十六条 机运队每班在井口明显位置公示当班带班领导姓名、职务。

第二十七条 调度室每月5日前要把上月领导带班下井工作计划以及计划完成情况在公示栏进行公示，以便接受群众监督。

第二十八条 公示内容必须真实准确，如发现有弄虚作假的，按有关规定对相关责任人给予处理。

第六章 监督考核

为强力推进科级领导干部带班下井制度的顺利实施，制定监督考核制度。

第二十九条 监督考核奖惩以《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理局令33号）、《郑煤集团公司领导干部带班下井规定》(郑煤集团办【2010】182号)、郑煤集团高岭煤矿各项管理制度为依据。

第三十条 综合科要不定期组织相关部门对科级领导干部带班下井情况进行监督，并把领导干部带班下井列入每月绩效考核。

第三十一条 定期组织相关人员听取职工对领导带班下井情况的反映、查阅人员定位系统和各项记录，并重点检查以下内容：

（一）领导带班下井制度、井下交接班制度、带班下井档案管理制度、带班下井公示制度是否完善；

（二）领导带班下井情况、每月带班下井工作计划及工作计划执行、公示、考核和奖惩情况；

（三）领导带班下井在井下履行职责情况，特别是重大事故隐患和险情的处置情况；

（四）领导井下交接班记录、带班下井记录、带班下井登记档案存档情况；

（五）对群众举报有关问题的查处处理情况。

第三十二条 严格按照领导带班下井公示制度，定期向职工公示领导带班下井完成情况，以便接受群众监督，公示形式如下：

（一）调度室在副井口明显位置，公示当班带班领导姓名、职务，接受下井职工的监督；

（二）调度室每月5日前在公示栏公示当月领导干部带班下计划完成情况；接受全体职工的监督；

第三十三条 公示内容必须真实准确，如发现有弄虚作假的，按有关规定对相关责任人给予处理。

第三十四条 群众对领导带班下井违反规定的可进行举报，经查证属实的，对相关责任人按有关规定从严从重处罚。

第三十五条 调度室必须保证人员定位系统的稳定可靠，要根据井下巷道布置情况，合理布局、安装人员定位设施，实时监测井下出勤人数及分布情况，杜绝出现监测盲点和空白点，确保领导干部带班下井情况做到有据可查。

第三十六条 综合科要把领导干部带班下井、科室管理人员、队干跟班下井作为季度干部考评的重要依据。

第三十七条 科级领导干部因其它原因未完成下井规定次数的，要有书面说明和请假条，由分管领导签字，常务副主任同意后，到综合科备案，否则，按未完成下井带班次数论处。

第三十八条 领导带班下井必须携带人员定位卡，入井后填写领导下井交接班记录，以便监督考核。

第三十九条 综合科要不定期组织相关部门对领导带班下井情况进行监督。

第四十条 矿设立举报电话（69713339），受理有关举报；群众对领导带班下井违反规定的可进行举报，经查证属实的对相关责任人从严从重处罚并对举报人员保守秘密。

第七章 奖惩

第四十一条 科级领导带班下井有下列情形之一的，给予免职处分，两年内不予提拔：

（一）无故不下井带班的；

（二）带班下井档案弄虚作假的；

（三）下井带班次数未完成规定的（经领导批准的除外）；

（四）不填写或代替填写带班下井记录的；

（五）未按规定向领导请假私自找人代替带班下井的；

（六）带班人员入井前喝酒的；

（七）空岗或擅离职守的；

第四十二条 有关带班制度落实不到位的，扣发当事人季度安全、生产全部风险抵押金。

第四十三条 领导带班下井期间能认真履行职责，矿给予一定的带班补助，对查处“三违”和隐患，防止事故发生和扩大的有功人员，矿将给予重奖。

第八章 附则

第四十四条 本规定从六月一日起执行，之前下发的有关领导干部带班制度即行废止，本规定解释权归高岭煤矿筹建处。

附件3：

高岭煤矿区队领导带班下井规定

第一章 总则

第一条 为督促区队领导经常深入井下，深入一线，检查区队作业循环过程中出现的各类隐患和违章行为能及时被发现和消除，确保区队安全施工顺利进行。根据《郑煤集团公司领导干部下井带班规定》（郑煤集团办【2010】182号）的有关要求，特制定本规定。

第二条 本规定所称带班领导，是矿属各区队队长、支部书记、副队长。

第三条 筹建处常务副主任对落实区队领导带班下井制度全面负责，确保区队每班都有副队级以上领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。

第二章 区队领导带班下井制度

第四条 井下区队在施工期间必须安排有一名副队级以上领导干部带班下井，带班领导是当班本单位安全施工的责任人，对本单位当班安全施工完全负责，入井后必须向调度室汇报交接班情况，每班汇报次数不能少于3次，时间不能低于8小时，否则，按没带班论处。

第五条 区队队长和支部书记每月带班下井次数不少于6

次，区队其他领导带班次数不再规定，但必须保证每班都有一名副队级以上（含副队级）领导带班。带班领导必须把保证当班本单位负责的区队安全施工作为第一责任，要全面掌握当班井下安全施工状况。

第六条 所属责任区域的作业地点在开口、贯通、安装、回收、排放瓦斯、揭露煤层、处理火区、探放水、过地质构造、系统调风等关键阶段，带班领导要亲临现场靠前指挥，确保本单位当班安全施工。

第七条 领导带班下井时，应当履行下列职责：

（一）加强对本单位重点部位、关键环节的检查、巡视，全面掌握当班井下的安全施工状况，研究解决井下安全施工存在的问题；

（二）现场发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止三违，杜绝事故发生，确保本单位所有作业地点的安全施工。

（三）当遇到危及职工生命安全的重大隐患、险情和严重问题时，必须立即采取停产、撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点等应急措施，并按程序逐级向上汇报。

第八条 区队领导带班下井由各队自行制定计划表，每月26日前将带班计划表上报调度室，调度室要按照带班下井计划严格落实。

第九条 队长、支部书记、副队长带班入井后在作业地点填

写领导下井带班交接记录。

第十条 带班领导每班必须按规定认真填写领导下井带班交接记录。如发生安全施工责任事故，要严格按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理局令33号）规定追究当班带班下井人员的责任。

第十一条 安通科每班安排人员落实各区队带班人员发现的问题及处理情况，对于当班不能落实完成的并跟踪落实监督整改。

第十二条 安排有带班下井的队长和支部书记，带班期间不能下井带班，要向常务副主任请假，批准后，本人负责联系同级别领导代替，并负责向调度室说明情况，调度室要认真做好记录。但必须保证每月带班次数；安排有带班下井的副队长，带班期间不能下井带班，由本队队长安排其他符合条件的副队长代替。

第十三条 无故不下井带班、未按规定带班下井或者带班下井档案虚假，代替填写各项带班记录，按擅离职守处理。

第十四条 调度室是领导带班下井工作的主管部门，要认真履行职责，抓好有关制度的建设和落实工作，并定期修改完善各项带班制度。

第三章 带班下井交接班制度

第十五条 交接班地点。在井下所属区域作业地点现场交接班。

第十六条 交接班时间。

（一）四点班：15:30～16：30之间。

（二）零点班：23：30～0：30之间。

（三）捌点班：7：30～8：30之间。

第十七条 交接班时上一班带班领导要向下一班接班领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项，并按规定填写交接班记录。交接班记录必须填写以下内容：

（一）带班、交班人员姓名、职务。

（二）交接班日期、时间、地点。

（三）本班存在的问题。

第十八条 交接班结束后，接班领导必须向调度室汇报交接班情况，并把上班安排的问题、隐患处理情况向调度室汇报。

第十九条 调度室要及时把交接班情况如实填写到综合调度台账上。

第四章 带班下井档案管理制度

第二十条 领导带班结束后，必须按规定认真填写领导下井交接班记录。

第二十一条 带班领导查出的问题和隐患当班不能消除的，由安通科负责登记汇总并跟踪落实督促整改。

第二十二条 调度室必须保证人员定位系统的稳定可靠，要根据井下巷道布置情况，合理布局、安装人员定位设施，实时监

测井下出勤人数及分布情况，杜绝出现监测盲点和空白点，确保人员定位系统在关键时刻能够发挥作用。

第二十三条 领导下井带班交接班记录、井下人员定位系统存储信息由调度室负责保存；当班不能消除的隐患整改档案由安通科负责保存。

第二十四条 领导下井带班各项记录和井下人员定位系统存储信息必须保存1年以上，1年以后需要销毁的必须请示主任同意。

第五章 带班下井公示制度

第二十五条

调度室每月5日前要把上月区队队长和支部书记带班下井计划完成情况在公示栏进行公示，以便接受群众监督。

第二十六条 公示内容必须真实准确，如发现有弄虚作假的，按有关规定对相关责任人给予处理。

第六章 监督考核

第二十七条 监督考核奖惩以《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理局令33号）、《郑煤集团公司领导干部带班下井规定》(郑煤集团办【2010】182号)、郑煤集团高岭煤矿各项管理制度为依据。

第二十八条 综合科要不定期组织相关部门对区队领导干部带班下井情况进行监督，并把领导干部带班下井列入每月绩效考

核。

第二十九条 定期组织相关人员听取职工对领导带班下井情况的反映、查阅人员定位系统和各项记录，并重点检查以下内容：

（一）领导带班下井制度、井下交接班制度、带班下井档案管理制度、带班下井公示制度是否完善；

（二）领导带班下井情况、每月带班下井工作计划及工作计划执行、公示、考核和奖惩情况；

（三）领导带班下井在井下履行职责情况，特别是重大事故隐患和险情的处置情况；

（四）领导井下交接班记录档案存档情况；

（五）对群众举报有关问题的查处处理情况。

第三十条 群众对领导带班下井违反规定的可进行举报，经查证属实的，对相关责任人按有关规定从严从重处罚。

第三十一条 调度室必须保证人员定位系统的稳定可靠，要根据井下巷道布置情况，合理布局、安装人员定位设施，实时监测井下出勤人数及分布情况，杜绝出现监测盲点和空白点，确保领导干部带班下井情况做到有据可查。

第三十二条 综合科要把领导干部带班下井完成情况作为干部考评的重要依据。

第三十三条 综合科要不定期组织相关部门对领导带班下井情况进行监督。

第三十四条 矿设立举报电话（69713339），受理有关举报；群众对领导带班下井违反规定的可进行举报，经查证属实的对相关责任人从严从重处罚并对举报人员保守秘密。

第七章 奖惩

第三十五条 队长、支部书记、副队长领导带班下井有下列情形之一的，给予免职处分，两年内不予提拔：

（一）无故不下井带班的；

（二）带班下井档案弄虚作假的；

（三）下井带班次数未完成规定的（经领导批准的除外）；

（四）不填写或代替填写带班下井记录的；

（五）未按规定向领导请假不带班下井的（请假条必须交调度室）；

（六）带班下井检查过的作业地点有隐患没查出或查出没有制止，出现重伤事故的；

（七）带班下井出现晚下井、早升井的；

（八）带班人员入井前喝酒的；

（九）空岗或擅离职守的；

第三十六条 有关带班制度落实不到位的，队长、支部书记，扣发当事人季度安全、生产全部风险抵押金；副队长根据情节罚款1000～3000元。

第三十七条 队长、支部书记领导带班下井汇报次数不够3

次的，罚款500元，不给予订带班工。

第三十八条 对领导带班下井期间能认真履行职责，查处“三违”和隐患，防止事故发生和扩大的有功人员，矿将给予重奖。

第八章 附则