项目验收移交方案（精选6篇）
篇1：项目验收移交方案
基建项目移交验收标准
第一章 总则
第一条 编制目的
为了加强项目建设质量和安全的过程管控力度，落实“基建为生产，生产为经营，基建生产一体化”的经营理念，使生产管理部门尽早参与项目管理，确保工程投产后长期安全稳定运行，公司项目建设部在公司生产部制订的《风电场工程投产验收评定标准》(二次修订稿)基础上制定该标准。
第二条 引用标准
2.1、《电气设备交接试验标准》（GB50150）
2.2、《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168）2.3、《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169）2.4、《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》（GB50171）
2.5、《电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范》（GB50173）
2.6、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204）2.7、《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》（GB50254）2.8、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）2.9、《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303）
2.10、《电气装置安装工程高压电器施工与验收规范》（GBJ147）
2.11、《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》（GBJ148）
2.12、《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》（GBJ149）2.13、《110kV～500kV架空电力线路施工及验收规范》（GBJ233）2.14、《风力发电机组装配和安装规范》（GB/T19568）2.15、《风力发电机组验收规范》（GB/T20319）2.16、《风力发电场运行规程》（DL/T666）2.17、《风力发电场安全规程》（DL/T796）
2.18、《电力建设施工及验收技术规范》（DL/T5007）2.19、《风力发电场项目建设工程验收规程》（DL/T5191）2.20、《输变电工程达标投产考核评定标准》（2006版）2.21、《神华XX能源投资有限公司安健环体系标准》(2006-12)2.22、《风电场安全事故标准及执行程序》（2007-6）
2.23、《神华XX能源投资有限公司技术档案管理暂行办法》（2012）
第三条 适用范围
本本标准适用于神华XX能源投资有限公司（以下简称公司）对下属全资、控股风电、光伏项目的建设过程考核评定。
第二章 组织与职责
第四条 组织与职责
4.1、公司总工程师：负责标准审批及基建项目移交验收主持
工作。
4.2、公司项目建设部：
4.2.1、负责本标准的制订，收集修改建议，定期完善本标准。
4.2.2、负责组织和协调风电及光伏项目投产移交验收考核的具体工作。
4.3、公司生产部：
4.3.1、负责标准中生产保证部分的制订及修改。4.3.2、参与验收并对生产保证工作进行考核。4.4、公司安健环部：
4.4.1、负责标准中安全生产部分的制订及修改。
4.4.2、参与验收并对安全生产工作进行考核。
4.5、公司综合部：
4.5.1、负责标准中基建过程控制资料管理部分的制订及修改。4.5.2、参与验收并对基建过程管理工作进行考核。4.6、各分、子公司：
4.6.1、按照本标准的要求，做好项目建设过程管理工作和生产保证工作。
4.6.2、按照本标准规定的程序，组织风电场工程投产的自检和整改工作。
第三章 项目移交验收主要内容
第五条 投产验收应具备的条件：
5.1、升压站土建及电气安装工程已经按照设计全部完成，其中
生活设施符合公司升压站设计标准，完全具备入住条件；生产设施验收合格；已经送电并运行正常。
5.2、输变电、风力发电机工程已按设计完成施工和全部调试项目、交接试验、试运行结束，质量满足国家、电力行业颁发的施工、验收规范和质量检验及评定标准的要求。
5.3、风力发电机组完成交接验收、通过240小时连续试运行测试，如有个别（不超过2台）风力发电机组因有特殊原因不能完成调试和试运行，可按期进行验收工作。
5.4、通过基建期各关键节点的验收，遗留问题得到整改。第六条 项目公司应提供的主要资料。6.1、工程总结报告
6.1.1、项目的生产准备报告和工程总结报告。6.1.2、设计单位的设计总结报告。6.1.3、各施工单位的施工总结报告。6.1.4、调试单位的设备调试报告。6.1.5、监理单位的监理总结报告。6.1.6、电力质监部门质量监督报告。6.1.7、消防部门的验收报告。第七条 验收需要检查的资料 7.1、项目核准文件。
7.2、项目各阶段的设计、审核、批准文件。
7.3、土地征用、环境保护等方面的有关合法证书和文件资料等
工程开工前期的准备资料。
7.4、施工设计图纸、文件（包括设计变更联系单等）及有关资料。
7.5、施工合同、设备采购合同中有关技术要求文件。7.6、输变电、风力发电机及塔筒等产品技术说明书、使用手册、合格证书等。
7.7、监理、质监部门检查验收记录。7.8、工程建设质量、安全过程管控资料。
7.9、变电站电气、消防等设备试验、检验、调试报告。7.10、单机启动调试、试运验收记录。
7.11、历次验收中发现问题的整改、消缺记录与报告。7.12、生产准备中有关运行规程和制度、人员编制、人员培训及持证上岗情况。
7.13、升压站带电前期的生产准备资料、文件、合同、协议，启动方案及操作记录等。
7.14、工程建设大事记。
7.15、设备、备品配件及专用工器具清单。
第四章 基建项目移交验收程序
第八条 验收组织程序
8.1、风电、光伏工程试运行结束后，由负责项目建设的分、子公司按照本标准的要求进行自查和整改。具备验收条件后，分、子公司向公司项目建设部提交自检报告和申请验收报告。
8.2、经公司项目建设部审核，主管基建领导批准后，由项目建设部组织生产部、安健环部、综合管理部，成立投产验收小组，开展基建项目移交验收检查。
8.3、经验收小组检查评定能够达到移交标准的，由验收小组签署验收意见，同意移交生产；对没有达到验收标准的，由分、子公司组织继续整改，直到具备验收条件，重新申请验收。
8.4、对验收中发现的问题，由分、子公司负责落实整改，并在完成整改后，向公司项目建设部申请复核；公司项目建设部视情况决定是否去现场复核；经公司项目建设部复核，达到了整改要求，确认整改通过，项目可以全部移交生产管理。
第九条 验收小组主要工作
9.1、严格按 “基建项目移交验收评定标准表”（见附录I）进行检查。
9.2、对检查发现的问题提出处理意见和建议。9.3、对项目公司提出运营管理要求与建议。
9.4、在“基建项目移交验收交接书”（见附录Ⅱ）上履行签字手续，由公司项目建设部备案。
9.5、对验收整改情况进行复核确认。
第五章 基建项目移交验收评定考核
第十条 主要评定项目
10.1、基建项目工程质量管理土建部分 10.2、基建项目工程质量管理安装部分
10.3、基建项目投资管理和进度管理部分 10.4、基建项目生产保证管理部分 10.5、生产及基建安健环管理部分 10.6、基建项目过程控制资料部分 第十一条 每个评定项目权重值见附表III。第十二条 各评定项目得分均在85%及以上。
第十三条 评定95分以上的（含95分）该项目为管理优质基建项目；90分到95分的（含90分）为管理合格基建项目；90分以下的有待提升管理基建项目。
第六章 检查与评价
第十四条 公司项目建设部定期收集分、子公司对改进本标准的建议（书面或电子版）。
第十五条 公司项目建设部根据改进意见和建议对本标准每年复核并重新签发一次。
第十六条 公司项目建设部负责检查本标准的执行情况，并向神华XX能源投资有限公司总工程师提交书面报告。
附录I
风电场工程投产验收评定项目及评分标准表 附录II 基建项目移交验收交接书
附录III： 风电场工程投产验收评定项目得分表
篇2：项目验收移交方案
一、项目竣工验收
工程质量竣工验收是工程质量事后控制的主要环节，是承包单位向业主进行工程移交的一项重要内容。项目管理部将督促承包单位制定有效的控制措施和竣工验收计划，搞好工程验收。
由监理单位编制工程竣工验收指导书。其主要内容为：竣工验收的依据、验收的范围、验收的方法和步骤。主要包括消防系统验收、给水系统功能试验、排水系统功能试验、喷淋系统、消火栓、照明系统、防雷接地摇测等。项目管理人员参与项目总监理工程师组织的竣工预验收，直至办理质量监督、安全监督工程备案手续。１、建筑工程质量验收组织和程序（1）、初步验收
单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，向建设单位提交竣工报告。再由总监理工程师组织建设单位（项目）负责人、施工单位项目负责人（项目经理）、设计单位项目负责人及结构、设备安装设计人员，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对工程实体质量进行查验，对施工单位报送的竣工资料和专业部门验收文件进行审阅。施工单位应对初验存在的问题及时进行整改，整改情况需做好记录，待总监理工程师复查无问题后方可签署工程竣工报验单，并提出工程质量评估报告。
（2）、竣工验收 ①验收组织
建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织监理、勘察、设计、施工（含分包单位）单位（项目）负责人进行单位工程竣工验收，并通知建设行政主管部门等职能科室参加。
②验收程序
a、监理单位组织到会人员签名。
b、主持人介绍参加会议人员（单位、职务）。
c、主持人宣布组成验收组及专业组的人员名单（组长须由建设管理单位人员担任）。
d、建设管理单位汇报工程合同履约情况，执行法律、法规情况。e、施工单位宣读施工总结报告，汇报工程合同履约情况，介绍执行法律、法规和工程建设强制性标准情况。
f、监理单位宣读质量评估报告，汇报工程合同履约情况，介绍执行法律、法规和工程建设强制性标准情况，汇报初验存在问题的整改结果。
i、勘察单位宣读勘察文件质量检查报告，介绍工程合同履约情况，介绍执行法律、法规和工程建设强制性标准情况。
g、设计单位宣读设计文件质量检查报告，介绍工程合同履约情况，介绍执行法律、法规和工程建设强制性标准情况。（强调施工图经审图机构审查情况、设计变更的复核情况、是否体现设计意图）
k、专业组成员现场查验工程质量及审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。
l、专业组发表意见。（由组长综合组员意见统一发表，也可由各
组的建设、勘察、设计、监理单位人员各自发意见）
③建筑工程：现场观感，门窗安装，屋面防水、栏杆高度是否符合工程建设强制性标准。
④设备安装：水电试用试运行，安装工艺观感。
⑤工程资料：工程建设前期法定建设程序文件，工程综合管理资料，各分部工程资料，竣工图，备案资料。
⑥、建管科代表发言。⑦、安监站代表发言。⑧、质监站代表发言。
⑨、主持人询问在场人员有无异议。
⑩、主持人宣布验收结论，主要包括以下内容： a、本工程已完成建设工程设计和合同约定的各项内容。b、符合工程建设强制性标准规定的要求。c、各分部（子分部）工程的质量均经验收合格。d、质量控制资料完整。
e、各分部工程有关安全和功能的检测资料完整。
f、主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定。
i、观感质量验收符合规定的要求。
j、建设项目管理、勘察、设计、施工、监理单位一致通过本工程竣工验收并评为合格工程。
(3)、相关专业项目竣工验收要求：
①防雷与接地工程中的隐蔽部分，施工单位必须在竣工前绘制竣工图，注明接地体及连接线的实际走向和部位。
②本工程的照明，全负荷24 小时试验记录。
③各类动力设备：风机、水泵、污水泵、电梯等安装后，必须按设计及产品说明书的要求，正确调整其旋转方向后方可允许试运行。
④消防泵电源需双路供电。消防泵必须具有自动切换功能消防设备系统经施工单位、设计单位检验合格后，并配合消防局进行总验收。
二、移交管理
工程验收合格后移交建设单位使用，工程进入保修期后，项目管理人员将组织监理定期回访解决工程保修中存在的问题。主要做好以下工作：、协助建设单位组织和参与使用前的各项准备工作。
2、工程保修期间如出现工程质量问题，应能组织有关人员进行调 查研究，确定发生工程质量问题的责任，共同研究修补措施并督促实施。
3、组织监理单位委派专人检查承包商按施工合同约定的内容和范围修复缺陷的施工质量。
4、协调建设单位按合同约定结算保修抵押金。
篇3：项目验收移交方案
1 南宁市公共基础设施项目竣工验收和移交问题现状
1.1 大量公共基础设施项目未能顺利竣工验收和移交
据统计,由于各种原因,南宁市遗留大量公共基础设施项目无法顺利完成竣工验收和移交。这些项目主要呈现2个特点:一是数量多,涉及金额大。截至2014年3月31日,南宁市共有未竣工验收项目89个,质保期满未移交管理项目213个,这些项目的投资概算在30多亿元以上。二是与群众生活密切相关。质保期满而未移交的213个项目中,其中市政项目143个,园林绿化项目41个,污水管网项目29个。这些项目大多与市民的生产生活等密切相关,一旦处理不妥,将会对市民造成直接影响。
1.2 未能竣工验收和移交项目的消极影响
大量的公共基础设施项目无法顺利完成竣工验收和移交管理,会带来很大的消极影响,容易引发各类社会问题。一是造成公共资源浪费。大量的项目建成后因未竣工验收而闲置,或因项目没人管理而导致损坏加速,都造成大量的公共资源浪费,不利于发挥公共资源的最大效益。尤其是我国作为发展中国家,尚有大量的公共基础设施需要建设,资金非常紧缺,因此必须节约财政开支,减少公共项目建设造成的浪费,充分发挥公共财政资金的效益。二是加重企业负担。大量公共基础设施无法顺利竣工验收和移交管理,给项目业主(主要为南宁市管国有企业)带来沉重的负担。一方面,企业需要安排大量的人手对未竣工验收和移交的项目进行跟踪管理,增加了成本,分散了精力,无法集中力量做好项目建设工作;另一方面,企业需要对项目使用过程中发生的偷盗、损坏等情况负责,增加很多不可控的成本。三是降低政府威信。这些项目未能顺利移交使用会给市民带来不便,严重时甚至会危及市民的生命财产安全,主要是由于政府管理不善导致,从而降低政府威信。比如一些市政道路由于没有及时移交使用和管养,有的路灯损坏不亮,夜间行车容易导致事故发生。
2 公共基础设施项目无法竣工验收和移交的原因分析
造成公共基础设施项目无法竣工验收和移交的原因是多方面的,既有客观原因,也有项目移交方和接收方的主观原因,大部分项目是多层原因叠加导致,需要外力介入才能解决。
2.1 客观原因
一是征地拆迁工作未完成。一些市政道路等项目由于少量征地拆迁未完成,导致项目无法全部竣工验收。这些项目基本不影响使用功能,只需要在征地拆迁工作完成后,完成剩余工程即可。二是周边配套未完善。部分项目由于项目周边的排水、排污、电力等配套设施未建成,无法正常接入,影响项目的正常使用。三是行政命令要求提前使用导致损坏。比如,一些道路等项目由于服务重大赛事或疏导交通等原因,往往会边施工便使用或未完工便开放使用,导致道路受到损坏。
2.2 项目移交方原因
一是项目施工未完成。施工单位未能严格履行合同要求,完成全部工程量,存在漏项现象。比如绿化施工数量不足等。二是施工质量不达标。受施工单位自身能力所限或故意偷工减料,导致项目质量不达标,出现“豆腐渣”工程,影响使用功能。三是接收方提出的整改要求未完成。移交方未能按接收方提出的整改要求及时进行整改,部分工程资料准备不齐全等。四是管理不善导致设施受损或被盗。项目完成施工后,由于未能严格管理,导致一些设备设施被偷或受损。比如污水井盖被盗、路灯被砸坏等。
2.3 项目接收方原因
由于涉及责任主体的变更,接收方为了最大限度地避免承担不必要的责任,要求过于严格,凡是不符合要求的项目,原则上不同意接收。但对于移交方而言,由于一些客观原因,无法完工,且这些客观原因短期无法解决。接收方未能从实际情况出发,给予特殊情况特殊处理,也是造成项目移交工作无法推进的重要原因。
当然,在实际的工作中,项目无法竣工验收和移交往往是由多层原因叠加造成的。既有客观原因,也有各方的主观原因,容易导致相互之间推脱责任,无法达成移交协议。
3 解决公共基础设施项目竣工验收和移交问题的对策建议
3.1 短期解决措施
3.1.1 成立竣工验收和移交工作领导小组
一是落实机构人员。为务实高效地推进项目竣工验收和移交工作,建议由责任部门牵头组织城建、城管、园林、水务等相关单位成立领导小组及其办公室,明确责任领导、责任人、联络员。二是明确工作职责。根据各单位的性质、职能,要求市级各相关职能部门做好项目的资料完善、竣工验收和接收管理工作;项目业主组织施工单位,积极做好项目相关材料的收集、整理工作,做到项目齐全、资料完善、问题找准、建议可行;各相关城区政府、开发区管委会积极配合,加大征地拆迁力度,突破征地拆迁瓶颈问题。三是分组开展工作。根据工作需要,在领导小组内部成立四个工作小组,并分工开展工作:由责任部门牵头成立综合组,负责领导小组办公室的日常协调和会务组织工作;由城建部门牵头成立材料完善组,负责组织相关行政审批部门开展项目相关手续的补办和完善工作;由城管部门牵头成立现场组,负责组织相关部门开展现场检测、验收和移交等相关工作。四是建立协调例会制度。针对攻坚工作时间短、项目多、任务重的实际情况,领导小组坚持每周召开一次协调会议,全力推进验收移交攻坚工作。
3.1.2 分类分批及时处理
针对项目存在的特殊问题,要按照“具体情况具体分析、特殊情况特殊处理、原则性和灵活性相结合”的思路开展工作,尽快解决目前积存的未竣工验收和移交的公共基础设施项目。一是对于部分建成已久、参建单位联系困难、资料缺失的项目,按照特事特办的原则,由接收管理单位指导项目业主补充完善资料后,给予缺项办理移交,如桃源路、明秀路等。二是对于部分因征地拆迁问题未能全部按设计完成,以及部分建设手续不全的项目,采取技术验收、现状移交等方式,先行给予办理验收、移交手续,如民族大道三岸片雨水渠一期工程、玉洞出口延长线工程等。三是对于已过质保期、无质量问题且非施工单位原因造成损坏的项目,给予办理现状移交,需整改的内容统一纳入当年城建计划实施,如中华路路面维修工程、仙葫大道维修工程等。四是对于完成时间较早,存在死、缺苗木问题的绿化工程,由项目业主组织市相关部门和建设单位进行现场清点确认后,办理现状移交手续,如青环路扩建绿化工程、青秀路扩建绿化工程等。五是对于因周边房地产开发导致工程损坏的项目,给予办理现状移交,损坏部分由城区政府协调损坏责任单位负责修复,如可利大道东段工程、秀灵路北段工程等。
3.2 长效处理机制
3.2.1 加强项目验收和移交管理
今后道路、桥梁等市政公共基础设施项目竣工验收和移交管理工作,要按照相关规定严格执行,严格把关,确保工程施工质量和维护管理到位。项目通过竣工验收并对存在问题整改合格后,建设单位要及时向接收单位申请移交管理,但在项目正式移交接收单位管理前,建设单位要按照有关规定切实承担起维护管理责任,避免项目建成后出现管理空挡问题。
3.2.2 完善项目业主内部质量管理机构
项目业主尽快完善内部质量管理机构,充实人员配备,在管控项目质量安全的同时,加强对项目验收、移交工作的管理,避免出现新的类似的遗留问题。
3.2.3 研究出台项目业主管理办法
由相关部门尽快研究和出台项目业主管理办法,进一步明确项目业主在项目建设管理、竣工验收以及移交管理等各个环节的责任和义务,规范项目管理行为,有效改善目前项目业主重建设管理、轻验收移交的情况。
3.2.4 建立市政工程甩项验收和移交管理机制
为避免工程建设和管理脱节造成新遗留项目,对因征地拆迁、规划冲突等原因导致工程长期不能按合同完工的市政工程,由城建业主专题报市相关部门,经核实已完工部分不存在结构安全隐患,具备独立使用功能的,可进行甩项验收或现状验收,验收通过后由各管理部门介入管养。
3.2.5 提前介入项目维护管理
对于道路、桥梁等市政公共基础设施项目,相关市政接收管养单位应研究提前介入项目管理的办法。建议凡是已竣工验收合格(或有明确限期开放交通要求)的市政基础设施工程,应自竣工验收合格之日起(或开放交通检查合格之日起)由接收管养单位介入日常管理养护和环卫工作,避免项目建成后无人管养,无人保洁,影响使用寿命和市容市貌。介入管养不免除参建方的保修责任和质量终身责任。
3.2.6 加大维护管养投入
篇4：PPP项目移交阶段的风险应对
摘要：PPP（Public-Private-Partnership）项目由于建设周期长、投资金额大、合同结构相对复杂、涉及的主体较多等原因，在PPP项目全生命周期的各个阶段都可能产生风险，加之政府和社会资本方缺乏公平的风险应对方式，导致在实际中仅有少量PPP项目能正常运行。移交阶段是PPP项目不可或缺的阶段，识别并积极应对可能出现的风险对PPP项目的成功与否具有重要意义。本文首先通过对在PPP项目移交阶段可能出现的风险进行归纳，分析了风险应对方式，最后提出了PPP项目移交阶段的风险应对具体方式，以期为PPP项目移交阶段风险分析及应对实际操作提供可参考依据。
关键词：PPP项目移交风险应对
一、引言
PPP模式，即政府和社会资本合作模式，指政府公共部门与私营部门通过建立合作伙伴关系，提供公共产品或服务的一种融资和管理模式[ZW（]刘新平，王守清试论PPP项目的风险分配原则和框架[J].建筑经济，2006（280）：59—63[ZW）]。根据财金[2014]113号《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》规定，PPP项目流程都会经由项目识别、项目准备、项目采购项目执行到最后项目移交阶段，每個阶段缺一不可。
PPP项目移交阶段作为PPP项目的重要阶段，在目前我国推广PPP模式下，由于社会资本方缺乏实际经验，因此有必要详尽地评估PPP项目移交阶段的潜在风险并提出相应的应对方式，以确保合理、公平的进行风险分担。
二、移交阶段风险
财金[2014]113号《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》和财金[2014]156号《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》两部文件具体规定了PPP项目的风险分配原则。
通常情况下，PPP项目全生命周期范围内可能发生的风险主要有政治风险、建造风险、经营风险、法律风险和金融风险六类。其中在PPP项目移交阶段涉及到的风险主要为：政治风险中的法律变更风险、政局稳定风险、行业规定变化风险、政府诚信风险、腐败风险；经营风险中的移交后设备状况风险、设备维护状况风险；法律风险中的文件合同冲突风险、违约风险；金融风险中的通货膨胀风险、利率变化风险、外汇风险；其他风险中的不可抗力风险、残值风险、移交资产不达标风险、环保风险、转让风险[ZW（]柯永建 中国PPP项目风险公平分担[D].北京：清华大学，2010[ZW）]。
（一）法律变更风险
当法律发生变更，对PPP项目移交有风险。中央层面的法律变更和地方市政府层面的法律变更会都会一定程度的出现《PPP项目合同》中约定的移交内容不符合现行法律的情况，所以说法律变更会对PPP项目移交阶段造成影响。
（二）政局稳定风险
政局稳定指的是政治局势稳定，是PPP顺利开展的基础，也是PPP项目移交的基础。因此，政局稳定风险也一定程度影响PPP项目移交阶段。
（三）行业规定变化风险
建筑、交通、能源、农业等领域都有其相应的行业规定，是由我国各主管部、委（局）批准发布的。如果行业规定发生变化，可能造成《PPP项目合同》规定的参与方的权利义务发生变化，从而对PPP项目移交阶段产生一定影响。
（四）政府诚信风险
政府成诚信风险是指政府不履行或拒绝履行合同约定的责任和义务而给项目带来直接或间接的危害。在项目移交阶段，可能由于政府诚信而不验收应移交的资产、设备及文件等内容，对移交阶段造成一定程度的影响。
（五）腐败风险
项目移交阶段的腐败风险，主要是指政府官员或代表采用不合法的影响力要求或索取移交资产以外的不合法的财物，而直接导致项目公司在关系维持方面的成本增加，同时也加大了政府在将来的违约风险。
（六）移交后设备状况风险
根据财金[2014]156号《PPP项目合同指南（试行）》规定，移交阶段许移交与项目相关的设备，所以移交设备状况也会一定程度上给移交阶段带来风险。
（七）设备维护状况风险
在移交阶段移交项目设备前，应该进行设备维护维修，保证设备在移交阶段完好、运行良好，设备的频繁维护和维修都会带来成本增加，从而在一定程度上影响PPP项目移交。
（八）文件合同冲突风险
文件合同冲突具体指合同文件出现错误、模糊不清、设计缺乏弹性、文件之间不一致等情况。文件合同冲突风险具体包括风险分担不合理、责任与义务范围不清等风险，这些在项目移交阶段都会导致因合同冲突造成合同方就移交资产、移交标准、移交条件等内容互相扯皮、推诿现象。
（九）违约风险
由于政府、社会资本以及第三方的违约，都在一定程度上损害了《PPP项目合同》约定。政府违约主要由于合作方地位部对等，也有因为政府诚信问题造成的违约；社会资本和第三方违约主要是由于政府监管能力不高导致的。违约风险的产生可能会导致合同终止移交，所以在一定程度上影响PPP项目移交。
（十）通货膨胀风险
通货膨胀风险是指因物价总水平的上升所带来的货币购买力下降、投资成本上升的风险。通货膨胀风险会使得原材料价格和员工工资上涨，这就会导致项目建设成本和运营成本的上涨。通货膨胀风险一般都会通过在协议中设置调价条款来进行防范，但如果调价比例跟不上成本上涨的比例，项目的利益仍会受损。而调价比例的合理设置则需要精确预估未来的通货膨胀，而这是比较困难的。所以通货膨胀风险也是PPP项目移交阶段一大影响因素。
（十一）利率变化风险
利率风险是指在项目的建设和运营过程中，由于利率变动直接或间接地带来项目投资成本的增加和项目收益受到损失的风险。因为PPP项目一般投资金额巨大，投资周期长，所以利率风险的影响非常大，应该给予重视。
（十二）外汇风险
外汇风险，具体包括项目因汇率变动而蒙受损失的风险和外汇不能兑换所带来的风险。通常发生在外币计价的项目中，虽然现在PPP项目多是国内项目，但不排除发展到国外的可能性。汇率风险突出表现在汇率管制措施较为严格的国家。外汇风险会给PPP项目移交階段造成一定程度的影响。
（十三）不可抗力风险
不可抗力风险由政治不可抗力风险和自然不可抗力风险组成。政治不可抗力风险是非因签约政府方原因导致的，且不在其控制下的征收征用、法律变更、未获审批等政府行为的不可抗力事件。自然不可抗力风险主要指台风、冰雹、地震、海啸、洪水、火山爆发、山体滑坡等自然灾害，有时也包括战争、武装冲突、罢工、骚乱、暴动、疫情等社会异常事件。政治不可抗力风险和自然部可抗力风险都会在一定程度上影响PPP项目移交。
（十四）残值风险
残值风险是指在项目在移交时其价值远低于预期，这可能是因为项目本身质量未达到预期标准，或者是项目设施在运营期间没有被合理地使巧，还可能是因为市场需求变化导致的项目内在价值的降低。
（十五）移交资产不达标风险
PPP项目在合作期满/合作期提前时应交付移交的资产不满足移交权利和技术两方面的条件和标准（权利方面的条件和标准：项目设施、土地所涉及的任何资产不存在权利瑕疵，其尚未设置任何担保及其他第三人的权利；技术方面的条件和标准：项目设施应符合双方约定的技术、安全和环保标准，并处于良好的运营状况），即移交资产不达标，这在一定程度上会影响PPP项目资产移交。
（十六）环保风险
在移交阶段的环保风险指的是由于政府或社会团体对项目的环保要求提高导致项目移交内容不符合新的环保要求，从而一定程度的影响项目移交。
（十七）转让风险
项目移交阶段除了有设备、资产、资料文件等的移交，还有项目相关合同和技术的转让。项目相关合同的转让是项目公司在项目移交时将所涉合同转让给政府或政府指定的其他机构。技术转让是项目公司应在移交时将项目运营和维护所需要的所有技术，全部移交给政府或政府指定的其他机构。项目相关合同和技术的转让都可能因为之前双方约定合同的限制对项目移交阶段造成一定程度的影响。
三、移交阶段风险应对
PPP项目风险应对方式主要有风险回避、风险利用、风险转移、风险控制四种方式。
（一）政治风险的应对
针对政治风险中的法律变更风险、政局稳定风险、行业规定变化风险可以采取风险控制，减少风险发生后可能造成的损失，具体做法是发生此类风险后，政府应对社会资本进行补偿，给予其税收减免、延长特许经营期、合理提髙收费标准、提供更优惠的贷款等。
针对政府诚信风险和政府腐败风险，宜采用风险规避方法来消除对PPP项目移交可能存在的威胁，具体做法是在《PPP项目合同》中明确列出社会资本方可根据往的政府表现来选择是否和该政府合作，也可由有公信力的第三方提供特定的项目担保，尽可能减少政府信用风险所带来的损失。
（二）经营风险的应对
针对经营风险中的移交后设备状况风险，宜采取风险控制，具体做法是在《PPP项目合同》中明确项目移交设备的条件和标准。
针对设备维护状况风险宜采取风险控制，具体做法是在签订设备维护协议中政府和社会资本方约定项目设施的维护条款和相应的奖惩措施。
（三）法律风险的应对
针对法律风险中的文件合同冲突风险，宜采取风险规避，具体做法是在签订《PPP项目合同》中范围清晰、设计具有弹性、合理分担风险、明确责任与义务范围等。
针对违约风险，宜采用风险控制，不管是政府、社会资本方还是第三方的违约行为，控制违约风险产生的具体做法都是一样的，即在《PPP项目合同》中明确违约行为的认定以及免除责任或限制责任的事项，明确违约行为的承担方式，还应约定违约行为的处理程序，以及处理程序的时限。
（四）金融风险的应对
针对金融风险中的通货膨胀风险、利率变化风险和外汇风险，宜采用风险利用，具体做法为政府和社会资本方签订合同类型可以为总价加经济价格调整合同（FP—EPA），该合同适合履约期跨越数年，有利于维持双方长期关系，而且这种合同允许根据条件变化（如通货膨胀、利率变化、外汇变化、某些特殊商品的成本增降），以事先确定的方式对合同价格进行最终调整，这类合同适合PPP项目。
（五）其他风险的应对
针对其他风险中的不可抗力风险，应采用风险控制、风险转移，具体做法是在不可抗力事件未发生，不可抗力风险的可投保部分可以转移给保险公司，来进行预防；若不可抗力事件已发生，则根据造成的损失，由政府和社会资本根据不可抗力事件对合同履行造成的影响程度，在《PPP项目合同》中分别约定不可抗力事件的处理，在《PPP项目合同》中签订一定的备用金。
针对残值风险，宜采用风险控制，具体做法是在《PPP
项目合同》中明确规定项目质量验收标准，或加强项目设施在运营期间合理充分利用，严格遵守移交程序中的性能测试环节，实施评估项目残值风险。
针对项目移交资产不达标风险，宜采用风险控制，具体做法是严格遵守移交流程中的性能测试，从设备的性能指标、项目设施的可维护性、项目资产的可运营性与可融资性等角度进行测试，使移交资产达到移交标准。
针对环保风险，宜采用风险规避，具体做法是社会资本方在和政府签订《PPP项目合同》时应明确规定移交设备、资产时需要达到的环境质量指数（如噪声系数、粉尘浓度、水质污染综合指数、污染物释放指数等）。
针对转让风险，宜采用风险规避，具体做法是资本方在和政府签订《PPP项目合同》时明确规定应转让的项目相关合同和技术，并就其进行说明，确保政府在项目移交之后不会因为继续使用这些项目相关合同和技术而被任何第三方进行侵权索赔。
四、结论
PPP项目移交阶段的风险识别及应对措施是否合理是影响PPP项目成功的关键因素，政府和社会资本方都应本着双赢的态度就PPP项目移交阶段涉及的风险及相应的应对策略进行谈判。谈判时，不仅应遵从对风险最有控制力的一方承担相应的风险的原则，还应遵从承担的风险程度与回报相匹配原则和承担的风险要有上限的原则。PPP项目移交阶段的风险识别和应对应贯穿整个移交阶段，政府和社会资本方应采取有效的风险应对方式，从而保障PPP项目移交阶段的顺利进行，乃至保障PPP项目正常进行。
参考文献：
[1]刘新平，王守清试论PPP项目的风险分配原则和框架[J].建筑经济，2006（280）
[2] 柯永建 中国PPP项目风险公平分担[D].北京：清华大学，2010[ZK）]
〔本文系中国建设科技集团科技创新基金项目“PPP项目管理模式研究”（项目编号：Z201609）阶段性成果〕
篇5：建设工程项目竣工验收及移交
第一章 总 则
第一条 为规范学校基建工程项目竣工验收及移交、保修工作，完善基建工程项目竣工验收及移交、保修监督机制，确保基建工程项目验收质量、交付时限，根据国家及建设部的相关规定，结合学校实际，制定本办法。
第二条 校内新建、改建、扩建等基本建设工程项目的竣工验收及移交、保修工作均适用本办法。
第三条 本办法所称竣工验收，是指由工程管理部门代表学校协调、组织、参与的对单项工程和全部工程竣工的验收；所称移交是指已经竣工验收的工程项目由工程管理部门向学校国有资产管理部门或使用部门的移交；所称保修是指工程管理部门监督、协调基建工程保修单位履行保修责任的工作。
第四条工程管理部门在组织基建项目竣工验收及移交、保修工作中必须严格标准，规范程序，完整档案，接受监督。第二章 工程项目的竣工验收
第五条 施工单位完成设计图纸及施工合同内全部工程内容，竣工资料经审查通过后，向监理单位提交工程竣工报告并报工程管理部门审批同意。
第六条 由工程管理部门协调监理单位组织工程初验，使工程项目具备竣工验收条件。
第七条 工程项目的竣工验收应具备下列条件：
（一）完成基建工程设计和合同约定的各项内容；
（二）有完整的技术档案和施工管理资料；
（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件、设备的质检证明和进场试验报告；
（四）有勘察、设计、施工和工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
（五）有施工单位签署的工程保修书。
第八条 工程项目专项验收包括工程竣工档案验收、工程消防验收、工程人防验收、工程节能验收、工程室内环境检测、工程项目竣工验收。
第九条 施工单位整理竣工资料形成的工程竣工档案，应依照《中华人民共和国档案法》和上海市关于《加强城市建设工程竣工档案管理工作》的规定，一式两套交工程管理部门，由工程管理部门负责向城建档案馆及学校档案馆归档。未在城市规划建设部门备案的校内自筹基建项目，施工单位应通过工程管理部门向学校档案馆提交工程竣工档案。
第十条 施工中，工程管理部门应根据上海市消防部门有关规定，及时会同监理单位、施工单位对消防单项工程进行全面自检。竣工后，应及时委托消防检测机构进行检测。检测合格后，报上海市消防部门验收。验收合格后，全部资料均应备案归档。
第十一条 人防工程验收。人防工程竣工后，应向济南市人防工程质量监督站申报验收，工程管理部门、监理单位、施工单位共同参与，并将验收结果及相关资料及时备案归档。
第十二条 工程竣工后，工程管理部门应及时向有关部门提出节能验收申请。工程节能验收由基建处组织，监理单位、施工单位共同参与。
第十三条 工程竣工后，工程管理部门应及时向上海市建筑工程质量检测部门提出工程质量检测申请并签订相关协议，根据协议对工程室内环境进行检测。检测结果将作为工程室内环境检测验收依据。
第十四条 在工程项目达到竣工验收条件时，已委托工程质量监督的建筑工程，由施工单位向工程质量监督部门申报工程验收，工程管理部门、监理单位、施工单位、勘察单位、设计单位、沉降观测单位及相关分包单位共同参与，并将验收结果备案。没有委托工程质量监督的建筑工程，由工程管理部门组织，监理单位、施工单位、勘察单位、设计单位、沉降观测单位及相关分包单位共同参与，验收结果及相关资料将作为工程项目竣工验收的依据；
第十五条 竣工验收报告按照国家对建设工程竣工验收条件的规定，工程竣工验收报告应包括以下主要内容：
1、工程概况：
① 工程名称、工程地址、建筑面积、结构层数、设备台件、开工日期、竣工验收日期；
②建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、质量监督单位名称； ③完成设计文件和合同约定工程内容的情况，包括工程量、设备试运行等内容。
2、竣工验收组织形式：①竣工验收委员会；②竣工验收小组；③验收组织单位和代表。
3、质量验收情况：①建筑工程质量；②给排水与采暖工程质量；③建筑电气安装工程质量；④通风与空调工程质量； ⑤电梯安装工程质量；⑥建筑智能化工程质量；⑦工程竣工资料审查结论；⑧其他专业工程质量等。
4、竣工验收意见：①建设单位执行基本建设程序的情况；②对勘察、设计、施工、监理等各方面的评价；③对整个建设工程竣工验收的综合评估。
5、签名盖章确认；①参加竣工验收各单位代表签名；②加盖竣工验收各单位公章。
6、竣工验收报告附件：①施工许可证。施工图设计文件审查意见；②勘察、设计单位的质量检查报告；③施工单位的竣工资料分类目录及汇总表；④监理单位对工程质量的评估报告； ⑤中间交工工程验收报告；⑥竣工验收遗留问题处理结果报告；⑦建设行政主管部门、质量监督机构责令整改的结果报告；⑧法律、法规、规章规定应交的其他文件资料。
竣工验收阶段管理应按下列程序依次进行：
1、竣工验收准备。
2、编制竣工验收计划。
3、组织现场验收。
4、进行竣工结算。
5、移交竣工资料。
6、办理交工手续。
项目经理应全面负责工程交付竣工验收前的各项准备工作，建立竣工收尾小组，编制项目竣工收尾计划并限期完成。项目经理和技术负责人应对竣工收尾计划执行情况进行检查，重要部位要做好检查记录。项目经理部应在完成施工项目竣工收尾计划后，向企业报告，提交有关部门进行验收。实行分包的项目，分包人应按质量验收标准的规定检验工程质量，并将验收结论及资料交承包人汇总。承包人应在验收合格的基础上，向发包人发出预约竣工验收的通知书，说明拟交工项目的情况，商定有关竣工验收事宜。
竣工资料：承包人应按竣工验收条件的规定，认真整理工程竣工资料企业应建立健全竣工资料管理制度，实行科学收集，定向移交，统一归口，便于存取和检索。竣工资料的内容应包括:工程施工技术资料、工程质料、工程检验评定资料、竣工图，规定的其他应交资料 竣工资料的整理应符合下列要求:
1、工程施工技术资料的整理应始于工程开工，终于工程竣工，真实记录施工全过程，可按形成规律收集，采用表格方式分类组卷。
2、工程质量保证资料的整理应按专业特点，根据工程的内在要求，进行分类组卷。
3、工程检验评定资料的整理应按单位工程、分部工程、分项工程划分的顺序，进行分类组卷。
4、竣工图的整理应区别情况按竣工验收的要求组卷。交付竣工验收的施工项目必须有与竣工资料目录相符的分类组卷档案。承包人向发包人移交由分包人提供的竣工资料时，检查验证手续必须完备。
竣工验收管理：单独签订施工合同的单位工程，竣工后可单独进行竣工验收。在一个单位工程中满足规定交工要求的专业工程，可征得发包人同意，分阶段进行竣工验收。单项工程竣工验收应符合设计文件和施工图纸要求，满足生产需要或具备使用条件，并符合其他竣工验收条件要求。整个建设项目已按设计要求全部建设完成，符合规定的建设项目竣工验收标准，可由发包人组织设计、施工、监理等单位进行建设项目竣工验收，中间竣工并已办理移交手续的单项工程，不再重复进行竣工验收。
竣工验收应依据下列文件:
1、批准的设计文件、施工图纸及说明书。
2、双方签订的施工合同。
3、设备技术说明书。
4、设计变更通知书。
5、施工验收规范及质量验收标准。
6、外资工程应依据我国有关规定提交竣工验收文件。
竣工验收应符合下列要求:
1、设计文件和合同约定的各项施工内容已经施工完毕。
2、有完整并经核定的工程竣工资料，符合验收规定。
3、有勘察、设计、施工、监理等单位签署确认的工程质量合格文件。
4、有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备进场的证明及试验报告。
竣工验收的工程必须符合下列规定:
1、合同约定的工程质量标准。
2、单位工程质量竣工验收的合格标准。
3、单项工程达到使用条件或满足生产要求。
4、建设项目能满足建成投入使用或生产的各项要求。承包人确认工程竣工、具备竣工验收各项要求，并经监理单位认可签署意见后，向发包人提交 “工程验收报告”。发包人收到“工程验收报告”后，应在约定的时间和地点，组织有关单位进行竣工验收。发包人组织勘察、设计、施工、监理等单位按照竣工验收程序，对工程进行核查后，应做出验收结论，并形成 “工程竣工验收报告”，参与竣工验收的各方负责人应在竣工验收报告上签字并盖单位公章。通过竣工验收程序，办完竣工结算后，承包人应在规定期限内向发包人办理工程移交手续。“工程竣工验收报告”完成后，承包人应在规定的时间内向发包人递交工程竣工结算报告及完整的结算资料。第三章 工程项目的移交
第十六条 工程项目竣工验收合格后，方可进行工程项目的移交。
第十七条 工程项目的移交指工程管理部门将验收合格后的基建工程项目向校国有资产管理部门移交，包括总资产移交（含消防系统、人防工程及大型设备等）、工程竣工现状移交、房门钥匙移交、工程竣工图纸移交等。
第十八条 工程项目移交工程交接单经工程管理部门、国有资产管理部门签字盖章后，做为工程项目移交的依据。第十九条 工程项目的移交一般按以下程序进行：
1、达到移交条件的工程项目由基建处提出移交申请；
2、分管副校长召集相关部门制定移交方案；
3、由基建处负责在约定时限内完成。第四章 工程项目的保修
第二十条 按照国务院《建设工程质量管理条例》，我校基建工程项目均实行质量保修制度。施工单位在向工程管理部门提交工程竣工验收报告时，应出具质量保修书、使用说明书。质量保修书应当明确基建工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
第二十一条 工程的保修期按国家规定的质保期执行。具体为：
（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限。
（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏保修期为5年。
（三）供热、供冷系统，保修期为两个采暖期、供冷期。
（四）电器管线、给排水管道、设备安装和装修工程保修期为2年。
（五）其他项目的保修期限由学校基建处与施工单位约定。
基建工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。
第二十二条 工程质保期内属施工质量问题的，由工程管理部门督促施工单位维修。低值易耗品、人为损坏及使用不当造成的使用障碍由使用单位负责维修。保修期内的正常维护及质保期满后的正常维修由学校维修主管部门负责。工程保修期满后发生的问题，工程管理部门应协助使用单位妥善处理，但施工单位不负保修和经济责任。
第二十三条 在保修期间，工程管理部门现场代表应积极主动对所负责的工程项目进行回访检查，督促监理单位、施工单位认真执行工程合同所约定的保修条款，并按照国务院《建筑工程质量管理条例》所规定的保修期限及内容，切实做好保修工作。
第二十四条 工程项目在保修范围和保修期内发生质量问题时，工程管理部门将责成施工单位履行保修义务。如施工单位不履行保修义务，工程管理部门可另行安排其他有资质的施工单位接替维修，并依照合同扣减原施工单位的保修款。第二十五条 保修按以下程序进行
1、使用单位（用户）发现质量问题后及时通知基建处要求维修；
2、基建处在接到维修要求后应及时召集监理、施工单位到现场查看情况，属保修范围的，督促施工单位及时报修，监理单位跟踪监督，不属保修范围的，基建处应向用户讲明，并积极主动协助用户处理好质量问题；
3、施工单位维修完毕后应及时向基建处汇报，基建处组织相关人员进行检查，确认已修好并向用户反馈
篇6：项目验收移交方案
工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序，也是工程项目管理的最后一项工作，它是建设投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。竣工验收阶段的主要工作就是对项目质量进行全面的检查与评定，考核其是否达到了项目决策所确立的质量目标：是否符合设计文件所规定的质量标准。经正式验收的项目才可办理交接手续，移交给业主。那么，如何做好工程项目的移交验收工作呢？
一、项目经理层重视
搞工程的人大都认为，工程项目的开始和收尾最难干，尤其收尾，纷繁复杂是个收拾摊子的活，忙活了半天看不出成绩，没形象。加上临近结束，人心浮动, 和分包商的关系也因为牵涉到最后的结算，扯皮事儿多，矛盾日渐实出，远没有施工期的那种协同配合的热络劲儿。验收单位此时卡得也要严些。
在这种情况下，项目经理层的重视和对收尾工作的强力支持就显得异常重要了。通常，项目经理会亲自过问，否则就惨了，同时这个项目经理必须是深知其中历害，并有耐心来做此事的人。如在收尾时换项目经理，专门负责收尾，可见收尾之难。
还有，说是收尾，但收的全是以前的活，所以，尽管收尾工作本身的技巧和努力很重要，但收尾工作做的好坏与否，与平时所做的工作有着更根本的关系，也就是说功在平时。这里的平时之功，不仅指工程建筑物，更指与之相关的各类文档。
二、专人负责、强调计划
因为收尾工作的复杂和千头万绪，收尾必须指定专人负责。此人直接对项目经理层负责，辅以各个部门中项目工作时间较长，熟悉情况者，组成一个精干的移交、验收、资料归档小组，具体实施以移交验收和竣工归档为主的收尾工作。
收尾要特别强调计划。这个计划应该由负责收尾的人根据工程实际情况，结合合同条款拟定初稿，然后经由项目经理主持，各部门（尤其是合同、技术和施工部门）的会审，确定后下发，严格执行。为保证计划的执行，最好要有一个例会制度，各方定期审查进度，及时解决存在的问题。
三、充分准备
移交验收是个琐碎、重复的工作，所以得有充分的准备。主要是两方面：资料和现场，尤其是资料。资料一定要根据规范要求，准备齐全；现场主要是缺陷修补和验收前的清理。
在准备过程中，尽可能让监理和业主提前介入，发现问题及时解决，如果有个别问题在验收前实在解决不了，要争取他们同意将其列入遗留问题，以求不致因此而延误验收。还有，一般而言，监理和业主是不太希望提前验收的，那么负责验收的人，就需要一而再、再而三地提出验收的要求，要善于利用种种契机，直到同意验收为止。
充分准备成功的标志是什么？就是水到渠成的感觉。所有的问题都在验收前就已经解决掉了，真正到验收那一天，只是个形式，签字就行了。
四、协同配合
主要是技术、合同和现场的配合，现场上又主要涉及各个分包商的配合，必须积极、坚决、严格地按验收计划行事。实际执行中，现场配合的难度要大一些：没有一家分包商乐意搞修补，清理这些活，原因很简单：赔钱。这就需要给予耐心细致的说服，讲明利害关系。最好再准备一支自已的修补小分队，关键的时候顶上去。费用当然是从分包商那里扣除。软硬兼施的目的只有一个：把活做了！
现场的另一个难点是，裁员往往先裁现场人员，这极易导致他们心理失衡，如果应对不当，会对以后的工作造成极大麻烦。怎么办呢，我的经验是恪守公正、以诚待人、以情动人。
实际上，他们在理智上也是能接受裁员这个现实的，只是感情接受不了。施工期出力最大，现在又最先把他们裁掉，好像缺磨杀驴，或者磨还没有卸呢，就已经开始杀驴了。所以，负责收尾的人也要理解他们的感受。在确定裁员的时候，尽可能帮他们联系以后的工作，安排一个好的去处，实在帮不了的话，也可以在奖金、纪念品等方面考虑一下，哪怕是给出一定时间，派个车带他们到整个工地看一看，拍个照什么的，也行。总之一句话，在许可的范围内，尽可能多地帮一下他们，减少那种人走茶凉的感觉。
对他们的成绩要给予充分的肯定，曾经跟一个被裁员的工程师讲：“虽然你走了，但你要把你的影响继续留下来”后来他给了我一份总结，其中给出了许多有益的经验和以后工作的建议。在整个收尾工程中，也没有遇到过一次因人员留失而造成的不必要损失，都平稳过渡了。至今，我和他们中大多数都保持着良好的关系。当然了，在制度上，也做了必要的防范，确保该收上来的信息、数据、文档等能及时的收上来。制度必须是严密无情的，这样人才能够有情。
五、验收项目的顺序和数量
这个主要从两方面考虑，合同利益和现场实际。一般而言，应该是“成熟一个，发展一个”且越早移交越好。因为移交以后，可以减少已方费用，尽早进入缺陷责任期，尽早转移责任给业主，也利于尽早结算工程款和质保金。当然，这需要合同部门和监理、业主方面去谈判界定。但如果工程项目较小且裁员减料等对己方的效益不很明显，则可考虑将几个分部工程合并验收、移交，这样就可以减少验收、移交的费用用并提高效率（包括人情方面）。
六、程式化
第一次验收是比较难的，所以一定要保证成功率，不许失败。第一次通过以后，就可以得到一些适用于该项目的程式化的东西，以后的验收，就比较容易了。程式化的另一层意思就是合同和规范中明确要求的内容必须严格执行，这里就不再多说了。