2015 广东省企业集体合同条例【2015】

2015 广东省企业集体合同条例【2015】（精选6篇）

篇1：2015 广东省企业集体合同条例【2015】

     颁发部门：广东省第十二届人民代表大会常务委员会 颁布日期：2014/9/25 法律文号：公告第21号

执行日期：2015/1/1

广东省第十二届人民代表大会常务委员会

公告第21号

广东省企业集体合同条例（2014）

《广东省企业集体合同条例》已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2014年9月25日通过，现予公布，自2015年1月1日起施行。广东省人民代表大会常务委员会 2014年9月25日

广东省企业集体合同条例

(2014年9月25日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)

第一章 总 则

第一条 为了规范集体协商行为，完善集体合同制度，维护职工和企业的合法权益，建立和谐稳定的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》和《中华人民共和国人民调解法》等法律，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内的企业与职工方开展集体协商，签订集体合同，适用本条例。第三条 企业依法建立健全集体协商和集体合同制度。

本条例所称集体协商，是指职工方与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项进行平等协商的行为。

本条例所称集体合同，是指职工方与企业经集体协商达成一致意见签订的书面协议。

第四条 开展集体协商、订立集体合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，兼顾双方合法权益。

第五条 各级人民政府应当加强劳动关系协调工作，构建和发展和谐稳定的劳动关系，及时研究解决集体协商和集体合同工作中的重大问题。

县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门会同工会和企业方面代表组织建立协调劳动关系三方机制。各级人力资源社会保障行政部门依法对集体协商和集体合同制度的实施进行指导、协调和监督。

/ 7 第六条 地方总工会依法组织、指导、协调企业工会开展集体协商和签订、履行集体合同。企业工会依法代表职工与企业进行集体协商，签订集体合同，维护职工合法权益。

第七条 企业联合会、工商业联合会、协会、商会等企业方面代表组织协助企业建立健全集体协商和集体合同制度。

第二章 集体协商

第一节 集体协商内容

第八条 职工方与企业可以就下列内容进行集体协商：(一)劳动报酬的确定、增减;(二)工作时间，主要包括工时制度、延长工作时间办法、特殊工种的工作时间、劳动定额标准;(三)休息休假，主要包括日休息时间、周休息日安排、年休假办法、不能实行标准工时职工的休息休假和其他假期;(四)劳动安全与卫生;(五)保险和福利;(六)女职工、年满十六周岁不满十八周岁的未成年工的特殊保护措施;(七)集体合同的违约责任;(八)双方认为应当协商的其他内容。

第九条 工资集体协商应当遵循工资分配按劳分配原则，实行同工同酬。职工方与企业可以就下列内容进行协商：

(一)工资标准、工资分配形式和其他工资分配事项及工资支付办法;二)职工平均工资水平及其调整幅度和调整办法;(三)试用期、病事假期间的工资待遇;(四)双方认为应当协商的其他有关工资事项。第十条 工资集体协商应当综合参考下列因素：(一)本企业劳动生产率和经济效益;(二)本企业上职工工资总额和职工平均工资水平;(三)当地人力资源社会保障行政部门发布的企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位;2 / 7(四)当地人民政府统计机构发布的本地区城镇居民消费价格指数;(五)当地最低工资标准和当地人民政府有关部门发布的地区、行业的职工工资平均增长率;(六)其他与工资集体协商有关的情况。

第十一条 职工方与企业开展工资集体协商，可以提出工资增长、不增长或者负增长的协商要求。职工方可以根据企业利润增长情况、当地人民政府发布的工资指导线、本地区职工工资增长率、本企业在同地区同行业工资水平等因素，提出增长工资的协商要求。

企业可以根据严重亏损的实际情况并综合考虑物价、政府工资指导线等因素，提出工资不增长或者负增长的协商要求。第二节 集体协商代表

第十二条 开展集体协商，职工方与企业应当选定本方集体协商代表。集体协商代表(以下称协商代表)有权代表本方利益进行集体协商。

职工方与企业每方协商代表三至九人，并各确定一名首席协商代表。企业规模较大和职工人数较多的，经职工方与企业双方同意，可以适当增加协商代表的人数。双方可另行选派适当数量的列席代表。企业协商代表与职工方协商代表不得相互兼任。

第十三条 企业方协商代表由企业法定代表人确定，首席协商代表应当由企业法定代表人或者企业法定代表人书面委托的本企业其他管理人员担任。

职工方协商代表由工会选派或者工会组织职工民主推选产生。首席协商代表应当由工会负责人担任。企业未建立工会的，由企业所在地地方总工会组织职工民主推选协商代表，并经本企业半数以上职工同意;首席协商代表由参加协商的代表推选产生。

协商代表的更换和替补，按照协商代表产生的程序进行。第十四条 协商代表履行以下职责：(一)参加集体协商相关活动，提出协商意见;(二)收集、掌握和提供集体协商有关的情况和资料;(三)听取和收集本方人员意见，接受本方人员对集体协商有关问题的询问，向本方人员及时通报或者反馈协商情况;(四)代表本方参加集体协商争议的处理;(五)法律、法规规定的其他职责。

第十五条 企业应当保障协商代表履行协商职责所必要的工作条件和工作时间，向职工方协商代表提供与集体协商有关的真实情况与资料。协商代表应当保守企业商业秘密。

/ 7 职工方协商代表应当向企业提供其掌握的与集体协商有关的资料。

第十六条 协商代表的合法权益受法律保护，其履行协商职责，视为提供正常劳动，企业无正当理由不得调整其工作岗位、降低其工资及各项福利待遇。

协商代表在履行职责期间劳动合同期满的，劳动合同期限自动延长至完成履行职责时止。协商代表履行职责期间，企业不得解除其劳动合同，但《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第三十九条规定的情形除外。

第三节 集体协商程序

第十七条 职工方与企业可以提出集体协商要求，依法进行平等协商。集体协商一般情况下一年进行一次。

第十八条 集体协商要求应当以书面的形式提出。

职工认为需要与企业进行集体协商的，应当向企业工会提出。企业工会可以根据职工意见和企业的具体情况决定是否向企业提出集体协商要求。经半数以上职工或者半数以上职工代表大会代表提议，企业工会应当向企业提出集体协商要求。企业尚未建立工会的，职工可以向企业所在地地方总工会提出集体协商请求。企业所在地地方总工会征得半数以上职工或者半数以上职工代表大会代表同意，应当向企业提出集体协商要求。

企业认为需要与职工进行集体协商的，应当向企业工会提出集体协商要求。企业尚未建立工会的，企业可以向所在地地方总工会提出集体协商要求。

第十九条 职工方或者企业书面提出集体协商要求的，对方应当在收到集体协商要求书面材料时在送达回执上签收，并于三十日内给予书面答复，对应协商要求内容逐一作出回应，并就有关事项进行协商。集体协商要求书面材料应当包含协商时间、地点、内容等，并对其主张说明理由。

第二十条 集体协商期限为送达集体协商要求书面材料之日起三个月内。根据企业实际情况，双方协商同意可以适当缩短或者延长，但延长时间最长不超过六十日。

第二十一条 集体协商一般采用会议协商的形式，也可以采用书面形式或者双方认可的其他形式。一方要求采用会议协商形式的，应当采用会议协商形式。

集体协商采用会议协商形式的，由双方首席代表轮流或者共同主持。集体协商会议记录应当由全体与会协商代表签字确认。集体协商采用书面形式的，所提交的书面意见应当经全体协商代表签字确认。企业应当为协商会议提供会议场地等必要条件。

第二十二条 开展集体协商，职工方与企业应当采用平和、理性的方式，维护企业正常的生产经营秩序，不得有下列行为：

(一)拒绝或者无正当理由故意拖延集体协商;(二)威胁或者利诱对方协商代表;4 / 7(三)以暴力、胁迫或者其他非法手段扰乱、破坏集体协商秩序;(四)限制有关人员人身自由，或者进行侮辱、恐吓、暴力伤害;(五)其他可能激化矛盾的行为。

第二十三条 开展集体协商，企业不得有下列行为：

(一)限制、干扰工会履行职权或者职工方产生协商代表，对职工方协商代表打击报复;(二)拒绝提供集体协商所必需的材料或者提供虚假材料;(三)拒绝执行集体协商调解协议。

第二十四条 开展集体协商，职工不得有下列行为： 违反劳动合同约定，不完成劳动任务;(二)违反劳动纪律，或者以各种方式迫使企业其他员工离开工作岗位;(三)堵塞、阻碍或者封锁企业的出入通道和交通要道，阻止人员、物资等进出，破坏企业设备、工具或者破坏企业正常生产经营秩序和公共秩序。

第二十五条 集体协商双方达成一致意见的，由企业方制作集体合同草案。集体协商未达成一致意见的，经双方同意，可以中止协商并商定恢复协商的时间。

第三章 集体合同

第二十六条 集体合同草案应当由工会或者职工方协商代表提交职工代表大会或者全体职工讨论。职工代表大会或者全体职工讨论集体合同草案，应当有三分之二以上职工代表或者职工出席，且经全体职工代表半数或者全体职工半数以上同意，集体合同草案方获通过。集体合同草案讨论通过后，由集体协商双方首席协商代表签字盖章后成立，并由企业自订立集体合同之日起七日内送当地人力资源社会保障行政部门备案。

集体合同草案未获通过的，职工方协商代表应当就未通过事项听取和收集职工的意见，与企业协商代表进行补充协商后，再次提交讨论通过。

第二十七条 集体合同订立并依法生效后，对企业和企业全体职工具有约束力，双方应当严格履行。企业应当自集体合同生效之日起五日内将集体合同向全体职工公布。

第二十八条 集体合同期限为一至三年。集体合同期限届满或者双方约定的终止条件出现，集体合同即行终止。

集体合同期满前三个月内，任何一方均可向对方提出重新签订或者续订的要求。

第二十九条 集体合同有效期内企业变更名称、法定代表人、主要负责人、股权和增资减资等事项，不影响集体合同效力。

/ 7 第三十条 有下列情形之一的，可以变更或者解除集体合同：(一)双方协商一致;(二)因不可抗力致使集体合同部分不能履行或者全部不能履行;(三)企业破产、停产、解散，致使集体合同无法履行;(四)法律、法规规定的其他情形。

变更或者解除集体合同适用本条例规定的集体协商和签订集体合同程序。

第四章 争议处理

第三十一条 职工方和企业应当根据事实，遵循合法、有序、平和的原则，处理集体协商争议。第三十二条 在开展集体协商或者履行集体合同过程中发生争议的，职工方与企业不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向依法设立的基层人民调解组织或者具有劳动争议调解职能的组织申请调解。

争议经调解达成协议的，职工和企业应当履行。

第三十三条 开展集体协商，职工方与企业发生争议的，职工方可以向企业所在地地方总工会提出协调请求，企业所在地地方总工会应当及时介入，指导、帮助职工方与企业依法开展协商，协调双方达成一致意见。

第三十四条 开展集体协商，职工方与企业发生争议的，企业方面代表组织应当及时介入，指导、督促企业依法与职工方开展集体协商，协助企业维护正常生产经营秩序，协调双方达成一致意见。

第三十五条 经企业所在地地方总工会、企业方面代表组织协调仍未能解决争议的，当地人力资源社会保障行政部门应当派出人员或者从集体协商专家名册中指定人员进行协调。

第三十六条 发生涉及人数较多、影响较大的集体协商争议，各级人民政府应当统筹协调人力资源社会保障、公安、司法行政、国有资产监督管理机构等有关部门，会同地方总工会、企业方面代表组织共同协调处理。

第三十七条 开展集体协商，供水、供电、供气、公共运输、广播通信、电视、公共卫生、医疗、教育、金融等提供公共服务的企业事业单位发生停产、停业，或者职工影响提供公共服务的企业事业单位正常生产经营秩序等情形，导致或者可能导致下列后果之一的，当地人民政府可以根据实际情况发布命令，责令上述企业事业单位、职工停止该项行为，恢复正常秩序：(一)危害公共安全;(二)损害正常的社会秩序和居民生活秩序;(三)其他严重危害公共利益的后果。

/ 7 当地人力资源社会保障行政部门、政府有关部门、地方总工会、企业方面代表组织应当指导和督促双方开展集体协商，化解矛盾。

第三十八条 因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会或者企业可以依法申请仲裁、提起诉讼。

第五章 法律责任

第三十九条 协商代表违反本条例第十五条规定，泄露企业商业秘密，给企业造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 企业有关人员有本条例第二十二条第二项、第三项、第四项，或者第二十三条第一项规定的行为，违反治安管理规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处理;构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。

职工有本条例第二十二条第二项、第三项、第四项，或者第二十四条第三项规定的行为，违反治安管理规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处理;构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。第四十一条 提供公共服务的企业事业单位或者职工拒不执行当地人民政府根据本条例第三十七条规定发布的命令，违反治安管理规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处理。

第四十二条 企业方面代表组织工作人员在集体协商工作中不依法履行职责或者损害企业合法权益，由企业方面代表组织责令改正;情节严重的，依照企业方面代表组织的章程予以罢免，或者依法给予处分。第四十三条 工会工作人员在集体协商工作中不依法履行职责或者损害职工合法权益，由同级工会或者上级工会责令改正;情节严重的，依照《中国工会章程》予以罢免，或者依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条 政府有关部门工作人员在集体协商工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关主管部门给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十五条 企业分支机构经企业授权同意，与分支机构的职工方就有关事项进行集体协商和签订、履行集体合同，依照本条例执行。

实行企业化管理的事业单位和民办非企业单位开展集体协商和签订、履行集体合同，依照本条例执行。第四十六条 本条例自2015年1月1日起施行。

/ 7

篇2：2015 广东省企业集体合同条例【2015】

（修订草案征求意见稿）

第一章 总 则 第二章 集体协商

第一节 集体协商内容 第二节 集体协商代表 第三节 集体协商程序 第三章 集体合同

第四章 集体协商和集体合同争议的处理 第五章 法律责任 第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了建立和谐稳定的劳动关系，维护职工和企业的合法权益，规范集体协商和集体合同制度，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国工会法》的有关规定，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的企业。第三条 企业应当建立健全集体协商和集体合同制度。

— 1 — 集体协商，是指职工一方与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、社会保险与福利等事项进行平等协商的行为。

集体合同是企业全体职工与企业就劳动条件、劳动报酬等事项签订的书面协议，包括综合性集体合同、专项集体合同、行业性集体合同和区域性集体合同。

第四条 职工一方与企业进行集体协商和签订、履行集体合同，双方应当遵循相互尊重、公平合理、诚实守信、平等协商的原则。

依法签订的集体合同，对企业和企业全体职工具有约束力。第五条

劳动合同中规定的劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同规定的标准；企业签订的集体合同中规定的劳动条件和劳动报酬等标准不得低于所在地行业性、区域性集体合同规定的标准。

第六条 各级人民政府应当加强集体协商和集体合同工作，全面推进集体协商和集体合同制度。

县级以上人力资源社会保障行政部门依法对集体协商和签订、履行集体合同的情况进行监督，并负责审查集体合同。

地方总工会依法组织、指导、督促企业工会开展集体协商和签订、履行集体合同。

企业联合会、工商业联合会等企业代表组织和企业主管部门应当引导企业履行社会责任，指导和帮助企业建立健全集体协商— 2 —

和集体合同制度。

第二章 集体协商

第一节 集体协商内容

第七条 职工一方可以就下列多项或者某项内容与企业进行集体协商，签订集体合同：

（一）劳动报酬；

（二）工作时间；

（三）休息休假；

（四）劳动安全与卫生；

（五）补充保险、福利；

（六）女职工、未成年工特殊保护；

（七）劳务派遣人员权益保护；

（八）职业技能培训；

（九）劳动合同管理；

（十）奖惩；

（十一）裁员；

（十二）集体合同期限；

（十三）变更、解除集体合同的程序；

（十四）履行集体合同发生争议时的协商处理办法；

（十五）违反集体合同的责任；（十六）双方认为应当协商的其他内容。

第八条 工资集体协商,是指职工一方与企业就企业工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行集体协商的行为。

工资集体协商一般情况下一年进行一次，集体协商双方可以就下列多项或者某项内容进行协商：

（一）工资分配制度、工资标准；

（二）工资支付办法、支付时间；

（三）工资总额和职工平均工资水平；

（四）工资调整幅度和调整办法；

（五）津贴、补贴标准及奖金等分配办法；

（六）试用期、病事假期间的工资待遇；

（七）工资集体合同的起止时间，变更、解除职工工资集体合同的程序；

（八）工资集体合同的终止条件；

（九）工资集体合同的违约责任；

（十）双方认为应当协商的其他有关工资事项。

第九条 工资集体协商应当符合法律法规的规定，综合参考下列因素：

（一）本企业劳动生产率和经济效益；

（二）本企业上职工工资总额和职工平均工资水平；

（三）人力资源社会保障行政部门发布的企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位；

（四）统计主管部门发布的本地区城镇居民消费价格指数；

（五）当地最低工资标准和政府有关部门发布的地区、行业的职工平均工资水平；

（六）其他与工资集体协商有关的情况。

第十条 有下列情形之一的，职工一方和企业均可以提出工资调整的协商要求：

（一）本企业劳动生产率和经济效益变动的；

（二）本地区城镇居民消费价格指数持续较大变动的；

（三）当地人民政府发布的工资指导线变动的。

第十一条 行业性工会、区域性工会可以与企业联合会、工商业联合会、行业协会或者商会等企业代表组织进行集体协商，签订行业性、区域性集体合同。

第十二条 依法订立的行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的企业和职工具有约束力。

第十三条 涉及本行业职工切身利益的下列事项可以进行行业性集体协商，签订行业性集体合同：

（一）行业的最低工资标准；

（二）行业工资调整幅度；

（三）行业同类工种的定额标准；

（四）行业各工种、岗位的劳动安全和卫生标准；

（五）行业各工种、岗位的职工培训制度；

（六）行业女职工和未成年人的特殊保护、劳务派遣人员权益保护；

（七）其他需要进行行业性集体协商的事项。

第十四条 涉及本区域职工切身利益的下列事项可以进行区域性集体协商，签订区域性集体合同：

（一）区域的最低工资标准；

（二）区域工资调整幅度；

（三）区域劳动安全与卫生标准；

（四）区域的女职工和未成年人的特殊保护、劳务派遣人员权益保护；

（五）其他需要进行区域性集体协商的事项。

第二节 集体协商代表

第十五条 集体协商代表（以下统称协商代表），是指按照法定程序产生并有权代表本方利益进行集体协商的人员。

每方协商代表三至九人，并各确定一名首席协商代表。双方可另行选派适当数量的列席代表。

第十六条 企业一方首席协商代表应当由企业法定代表人或者企业法定代表人书面委托的代表担任，其他代表由企业法定代表人确定。

已建立工会的企业职工一方首席协商代表应当由工会主席或者工会主席书面委托的代表担任，其他代表由工会确定或者由职工（代表）大会民主选举产生。没有建立工会的企业或者企业工会不能正常履行职责的，职工一方的协商代表在地方总工会指导下由职工民主选举产生,首席协商代表由参加协商的代表选举产生；因情况紧急不能经民主选举产生协商代表的，由地方总工会指导企业职工确定协商代表和首席协商代表。选举产生的协商代表人数可以适当多于参加协商会议的代表人数，以备需要时替补。女职工较多的企业，职工一方的协商代表应有适当比例的女职工代表。

第十七条 行业性、区域性集体协商，企业的协商代表由本行业、本区域内的企业代表组织选派，首席协商代表由企业代表组织主要负责人担任；行业、区域内有几个企业代表组织的，以民主程序产生首席协商代表和其他协商代表；行业、区域内无企业代表组织的，由企业民主推选产生首席协商代表和其他协商代表。

职工一方的协商代表由行业性工会、区域性工会选派，首席协商代表由行业、区域工会主席担任；未建立行业性、区域性工会的，可由地方总工会行使集体协商职责或在行业、区域内企业工会主席中民主选举产生协商代表和首席协商代表。

第十八条 双方首席协商代表可以书面委托本单位以外的

— 7 — 专业人员作为本方协商代表。委托人数不得超过本方代表的三分之一。

首席协商代表不得由非本企业人员代理。企业协商代表与职工协商代表不得相互兼任。

第十九条 协商代表的罢免、更换，按照协商代表产生的程序进行，并以书面形式向对方通报。

企业工会未依法履行职责的，地方总工会应当责令企业工会改正。企业工会主席不代表职工履行集体协商职责或履行职责有困难的，三分之一以上职工或者职工代表大会代表提出更换集体协商职工一方首席协商代表，地方总工会应当指导职工召开职工（代表）大会，另行选举首席协商代表。

第二十条 协商代表履行职责的期限由被代表方确定，如无明确规定的，至集体协商达成一致所签订的集体合同期满时为止；因集体协商达不成一致或者未能签订集体合同的，至集体协商行为终止为止。

第二十一条 协商代表履行职责期间，企业未经本人同意不得调整其工作岗位、免除其职务、降低其职级，不得扣发工资及降低福利待遇。

协商代表在履行职责期间劳动合同期满的，劳动合同期限自动延长至完成履行职责时止。协商代表履行职责期间，除出现《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定情形之一的，企业不得解除协商代表的劳动合同。

第二十二条 协商代表的职责：

（一）参加集体协商会议；

（二）收集、掌握和提供集体协商有关的情况和资料；

（三）听取和收集代表方人员意见，接受本方人员对集体协商有关问题的询问；

（四）代表本方参加有关集体合同争议等的处理；

（五）法律、法规规定的其他职责。

第二十三条 协商代表有权要求对方提供与协商事项有关的资料，包括注册登记情况、章程、财务会计报告、劳动定额标准、工资支付情况、纳税和社会保险费缴纳情况等。但涉及国家秘密和企业技术秘密的资料除外。

协商代表应当保守在集体协商过程中知悉的企业商业秘密。第二十四条 企业应当保障协商代表履行职责所必要的工作条件和工作时间。

协商代表参加集体协商，以及为集体协商作必要准备，均视为提供正常劳动，其工资和各项福利待遇不受影响。

第三节 集体协商程序

第二十五条 职工一方和企业均有权要求进行集体协商。职工一方或者企业书面发出集体协商要约书的，对方应当在二十日内给予书面答复，针对要求内容逐一作出回应，并就有关

— 9 — 事项进行协商。集体协商要约书应当包含协商时间、地点、内容等，并对其主张说明理由。

第二十六条 企业工会代表职工向企业提出集体协商要求。职工认为需要与企业进行集体协商的，应当向企业工会提出。企业工会可以根据职工意见和企业的具体情况决定向企业提出集体协商要求，但经三分之一以上职工或职工代表大会代表提议，应当向企业提出集体协商要求。

企业未建立工会或者企业工会不能正常履行职责的，可以向上级工会提出。上级工会征集三分之一以上职工或职工代表大会代表一致意见，应当向企业提出集体协商要求。

第二十七条 集体协商期限为发出协商要求之日起六十日内，遇特殊情况，双方协商同意可延长十五日。

第二十八条 集体协商一般采用会议协商的形式，也可以采用书面形式或双方认可的其他形式。一方要求采用会议协商形式的，应当采用会议协商形式。

企业应当为协商会议提供会议场地等必要条件。

第二十九条 集体协商采用会议协商形式的，由双方首席代表轮流或者共同主持，也可以邀请双方认可的第三方主持。

集体协商会议纪录应当由全体与会协商代表签字确认。第三十条 集体协商期间，企业不得有下列行为：

（一）拒绝或者无正当理由故意拖延集体协商进程；

（二）限制、干扰职工一方产生集体协商代表或者拒绝与职— 10 —

工进行集体协商；

（三）拒绝或者阻碍职工进入劳动场所、拒绝提供生产工具和其他劳动条件；

（四）限制、干扰工会履行职权；

（五）拒绝提供集体协商所需材料或提供虚假材料的；

（六）违法变更或者解除职工方的劳动合同；

（七）拒绝执行集体协商调解书；

（八）其他可能激化矛盾的行为。

禁止企业对职工一方协商代表进行威胁、恐吓、利诱、限制人身自由，或者进行侮辱、暴力伤害。

第三十一条 集体协商期间，职工不得有下列行为：

（一）以停工、怠工形式拒绝与企业进行集体协商，或者以停工、怠工形式要求变更或者解除仍在有效期内的集体合同；

（二）捏造事实、故意传播虚假信息或者煽动、组织、挑拨、串联、威胁、胁迫其他职工参与停工、怠工；

（三）破坏企业设备、工具或者强行破坏、阻碍企业正常生产秩序；

（四）堵塞、阻碍或封锁企业的出入通道，阻止人员、原材料、货物等进出；

（五）威胁或者利诱对方协商代表；

（六）限制企业方人员人身自由，或者进行侮辱、威胁、恐吓、暴力伤害；

（七）企业已执行集体协商调解书、调停意见书仍组织、参与停工；

（八）其他可能激化矛盾的行为。

职工存在上述情形，严重违反企业的规章制度，或者严重失职、营私舞弊给企业造成重大损害的，企业可以按照《劳动合同法》规定解除其劳动合同。

第三十二条 职工一方协商代表在正常工作时间内依法组织、参加集体协商活动期间，企业应当支付正常工作时间工资。

集体协商期间，参与停工、怠工的职工未提供劳动期间，企业不支付劳动报酬。

第三十三条 集体协商达成一致的，由双方首席协商代表签订集体合同草案。

集体协商未达成一致意见或出现事先未预料的问题时，经双方协商，可以中止协商。中止期限及下次协商时间、地点、内容由双方商定。

第三十四条 企业发生停工、怠工事件，工会应当代表职工同企业或者有关方面协商，反映职工的意见和要求并提出解决意见。对于职工的合理要求，企业应当予以解决。工会协助企业做好工作，尽快恢复生产、工作秩序。

第三章 集体合同

第三十五条 经协商一致的集体合同草案，应当提交职工（代表）大会讨论。职工一方的协商代表应当向职工（代表）大会报告协商过程和集体合同草案内容。

职工（代表）大会讨论集体合同草案，应当有三分之二以上职工（代表）出席。有半数以上职工（代表）同意，集体合同草案即获通过。

行业性、区域性集体合同草案可以召开行业、区域职工代表大会或其他民主程序表决或审议通过。

集体合同草案未获通过，双方代表应当重新协商修改。第三十六条 集体合同草案讨论通过后，由集体协商双方首席协商代表签字。第三十七条 集体合同签订后，企业应当在十日内将集体合同文本一式三份及说明报送人力资源社会保障行政部门审查，并提交下列材料：

（一）双方首席协商代表签署的集体合同文本；

（二）双方协商代表的合法资格证明材料；

（三）集体协商会议记录；

（四）职工（代表）大会讨论通过集体合同草案情况的决议；

（五）人力资源社会保障行政部门认为需要提供的其他材料。

第三十八条 人力资源社会保障行政部门应当对报送的集体合同的下列事项进行合法性审查：

（一）集体协商双方的主体资格是否符合法律、法规和规章规定；

（二）集体协商程序是否违反法律、法规、规章规定；

（三）集体合同内容是否与国家规定相抵触。

第三十九条 人力资源社会保障行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。

人力资源社会保障行政部门对集体合同提出异议的，签订集体合同双方应当在十五日内对提出异议的条款进行修改或者作出进一步的说明，重新报送人力资源社会保障行政部门审查。

企业应当自集体合同生效之日起十日内将集体合同向全体职工公布，并报地方总工会备案。

第四十条 集体合同生效后双方应当严格履行，并应当建立相应监督制度和定期检查制度。

第四十一条 集体合同期限为一至三年。集体合同期限届满或者双方约定的终止条件出现，集体合同即行终止。

集体合同期满前，双方应当提前三个月协商重新签订集体合同。

第四十二条 集体合同有效期内企业变更名称、法定代表人、主要负责人等事项，不影响集体合同效力。

第四十三条 有下列情形之一的，可以变更或者解除集体合同：

(一)双方协商一致；

(二)因不可抗力致使集体合同部分不能履行或者全部不能履行；

(三)企业破产、停产、分立、兼并，致使集体合同无法履行；(四)法律、法规规定的其他情形。

第四十四条 集体合同的一方就集体合同的履行和变更提出协商要求的，另一方应当给予答复，并且在七日内双方进行协商。

第四十五条 变更或者解除集体合同，应当经双方协商一致。变更或者解除集体合同适用本条例规定的集体协商和签订集体合同程序。

第四章 集体协商和集体合同争议的处理

第四十六条 集体协商发生争议，双方无法进行协商，或者经协商不能达成一致意见的，人力资源社会保障行政部门、企业主管部门和对争议事项有管辖权的行政部门应当会同地方总工会、企业代表组织及时介入，指导、规范职工与企业依法继续开展协商，协助企业维持正常生产秩序，防止矛盾激化，维护劳动关系和谐稳定。

第四十七条 集体协商发生争议，双方未能协商达成一致意见的，双方可以共同向当地人力资源社会保障行政部门书面提出调解申请或者调停申请。

第四十八条 集体协商当事人提出调解申请，人力资源社会

— 15 — 保障行政部门应当在10个工作日内决定是否开展调解。

人力资源社会保障行政部门决定开展调解的，应当及时组织同级工会和企业代表组织等协调劳动关系三方机制成员单位，从集体协商调解人员队伍中派员开展调解。各级人民政府应当建立集体协商调解人员队伍，负责调解集体协商争议，所需经费列入本级财政预算。

调解人员开展调解时，有权进入工作场所，向企业、工会、职工等了解集体协商有关情况，有关单位和个人应当配合并如实提供相关资料。

集体协商争议应当在30日内结束调解工作；期满未结束的，可以适当延长调解期限，但延长期限不得超过15日。第四十九条 经调解达成一致意见后，由调解人员制作集体协商调解书。

集体协商调解书应当载明协商内容和有效期限，经集体协商双方首席代表、调解人员签署后发生法律效力，企业和职工均应当在集体协商调解书的有效期限内遵守执行。

第五十条 未经调解，或者经调解未达成一致意见，企业和职工双方可以共同向当地人力资源社会保障行政部门申请调停。双方申请调停时应当一并书面承诺接受和执行调停委员会的调停意见。

第五十一条 人力资源社会保障行政部门应当自接到调停申请和书面承诺之日起5个工作日内开展调停。

人力资源社会保障行政部门决定调停的，应当成立集体协商争议调停委员会，并在成立调停委员会之日起30日内完成调停。集体协商争议调停委员会由以下人员组成：

（一）企业和职工各指定一名调停员。调停员由企业和职工在集体协商争议调停员库中挑选。

（二）人力资源社会保障行政部门指定的一名首席调停员。企业、职工未能在人力资源社会保障行政部门规定的时间内提交各自指定的人员名单的，由人力资源社会保障行政部门在集体协商争议调停员库中指定。

各级人民政府应当建立集体协商调停员库并向社会公开调停员有关信息。集体协商争议调停员库由人力资源社会保障行政部门的代表、企业代表组织推荐的代表和工会推荐的代表，以及具有良好社会信誉和公信力、熟悉劳动关系协调、具备相关专业知识的人员组成。

各级人民政府应当支付调停员开展调停工作的补贴及所需费用。调停员的选任、职责、工作程序、工作补贴、工作规则等由省人民政府另行规定。

第五十二条 调停委员会应当调查了解工资集体协商代表的基本情况、企业生产经营状况、职工工资水平、双方意见等。企业和职工双方应当按照调停员要求，如实提供其掌握的相关材料。

第五十三条 经调停，双方达成一致意见的，应当依法签订

— 17 — 集体合同，或者依法修订企业规章制度、作出决定、变更劳动合同等。

经调停，集体协商争议双方未能达成一致意见的，集体协商争议调停委员会应当在接到调停申请之日起六十日内作出《调停意见书》并送达协商双方。《调停意见书》应注明执行期，并在企业内公示。协商代表应当将《调停意见书》有关内容告知职工。

第五十四条 国有及国有控股企业与职工开展集体协商，双方经协商未能达成一致意见的，其上级主管单位应当先行对争议事项进行调处。经调处仍未能达成一致意见，进入调解、调停程序的，其行政主管部门应当协助人力资源社会保障行政部门、调停委员会开展调解、调停。

第五十五条 因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。

第五章 法律责任

第五十六条 供水、供电、供气、公共运输、广播通信、公共卫生、医疗等公共企事业单位及其关联企业发生停工、闭厂等情形，导致或者可能导致下列后果之一的, 当地人民政府可以根据实际情况发布冷静期命令，责令企业、职工停止该项行为，恢复正常秩序：

（一）危害公共安全；

（二）损害正常的社会经济秩序和居民生活秩序；

（三）其他严重危害公共利益的后果。

当地人力资源和社会保障行政部门、企业的上级主管单位、地方总工会、企业代表组织应指导和督促双方开展集体协商，化解矛盾。

有关单位和个人不执行所在地人民政府发布的冷静期命令，构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予处罚。

第五十七条 企业违反本条例第二十五条规定的，县级以上总工会有权要求纠正，逾期不纠正的，予以通报或者公开谴责。

第五十八条 企业违反本条例第三十条、四十八条规定的，由县级以上人民政府责令限期改正。

第五十九条 企业违反本条例第二十五条规定，超过规定时间未答复或者无正当理由拒绝协商，因此引发集体停工、怠工的，不得以职工严重违反企业规章制度为由解除劳动合同；职工因此提出解除劳动合同的，企业应当依法支付经济补偿。

第六十条 企业有本条例第三十条、职工有本条例第三十一条规定行为，违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。职工煽动、组织、挑拨、串联其他职工扰乱企业正常生产经营秩序的，应当按照《治安管理处罚法》第二十三条规定处理。

第六十一条 政府有关部门工作人员和工会工作人员在集体协商管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关主

— 19 — 管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第六十二条 企业分支机构经企业法定代表人同意，与分支机构的职工一方就有关事项进行集体协商和签订、履行集体合同，依照本条例执行。

实行企业化管理的事业单位和民办非企业等单位，参照本条例执行。

篇3：2015 广东省企业集体合同条例【2015】

CHINAPLAS 2015国际橡塑展将于2015年5月20-23日回归广州,在广州琶洲中国进出口商品交易会展馆举办。为配合广东企业的发展趋势,展会除展示多元化的化工原材料及3200多台塑料橡胶加工设备外,还将新增工业自动化专区,集中展示机器人、机械臂、传感器、驱动器、控制系统、视觉控制技术、干燥及冷冻系统及其他自动化设备。此外,大会将同期举行“工业自动化 :机器人检阅区及智能生产”,其中的“机器人检阅区”,将通过现场演示活动,展现机器人系统的各种功能、高精度和灵活性,以及智能自动化技术所带来的制造优势 ;而“智能生产”则展示整套全自动化生产线,特点包括 :高度自动化–生产过程的每一环节几乎全部自动化监控,无需或仅需少许人力;健康、安全、洁净的生产环境 ;高效率、低能耗、节约生产空间。

参与的企业均是来自世界各地的领先企业,包括日本的三菱电机(Mitsubishi Electric)、美国的罗克韦尔(Rockwell)和霍尼韦尔(Honeywell)、德国的西门子(Siemens)和ABB、台湾的信易(SHINI)、奥地利的恩格尔(Engel)和威猛巴顿菲尔(Wittmann)。

全国人大代表、广东省常务副省长徐少华早前在接受媒体访问时表示,中国经济发展进入了新常态,企业面对新问题时要用新思维去解决,比如用工荒的问题,劳动力不够可以找机器人,所以在广东珠三角,特别是佛山、东莞这些城市,已经大量掀起机器换人的计划,大量的智能机器人已经开始运用到很多生产线当中。

另外据报道,东莞市政府先前推出「东莞市推进企业『机器换人』行动计划(2014—2016年)」,到2016年争取完成东莞相关传统产业和优势产业「机器换人」应用项目1000至1500个。由此可见机械手、机器人等自动化设备在广东企业转型升级过程中有着举足轻重的地位。

CHINAPLAS 2015国际橡塑展主办方雅式展览服务有限公司总经理梁雅琪表示 :“国际橡塑展不仅仅是采购交易及促进业务关系的平台,也是累积丰富专业知识的地方。我们对市场动态十分敏锐,每年都会推出新的题材和元素,力求让展会观众紧跟市场动态,走在行业的最前端。无论展会观众来自哪一行业及专业背景,均可通过展会获得切合实际的解决方案和受到启发。今年我们特别新增工业自动化专区及相关活动,正好回应市场及企业的发展需要。”

截至目前,很多来自不同行业的广东企业已报名参观,包括西门子、乐百氏、高露洁棕榄、金山电子、李锦记、李宁体育用品、东风日产乘用车公司、广州宝洁、欧司朗、佛山顾地、广东联塑、广州敏瑞汽车零部件、创维集团、无限极、珠海博导医疗器械、通产丽星、华为、广州王老吉药业、丰田通商、泰华施清洁用品、惠州宝柏、美泰玩具、裕元工业、理光高科技、伟创力、美的、安利、哥伦比亚鞋业、四洲休闲食品、珠海格力电器、信义玻璃、舒适刀片、旺旺集团、富士康、太古可口可乐、比亚迪汽车、蓝月亮等。预计展会将吸引超过120,000名观众到场。

篇4：2015 广东省企业集体合同条例【2015】

企业春季用工状况

1.调查企业范围及规模

此次调查的60家企业，共有员工 49439人。其中，外地员工10576 人，占总数的21.4 %，本地员工占78.6%；最大规模企业21262人，最小规模企业18人；200人以上的较大企业29家，200人以下的31家。

2.春季招工渠道及人数

60家企业通过各种方式新招员工 3860人。其中，通过各类招聘会招工1519人，通过老员工带新员工招工1348人，通过到外市劳务基地招工463人，通过其他渠道招工530人。

3.缺工分布行业及人数、工种

目前60家企业缺工总数为3580人。其中，机械制造加工业缺工1768人，占总数的49.3%；纺织服装业缺工1350人，占总数的38.5%；商业零售服务业缺工161人，占总数的4.49%；家具电器制造业缺工103人，占总数的2.8%；石油化工业缺工172人，占总数的4.8%；建筑房地产业缺工11人，占总数的0.306%。

从调查结果及各类招聘会招聘情况看，目前即墨市企业缺工最多的前十个岗位，分别是操作工、普工、缝纫工、车工、电气焊工、业务员、保安员、营业员、收银员、餐饮服务员。

企业春季用工呈现特点及分析

根据调查，即墨市企业春季用工呈现出四个新特点：一是用工形势总体平稳，流失性缺工减少；二是“回归”现象逐步凸显，薪酬待遇明显提高；三是招工形式多样化，用工措施进一步规范；四是结构性矛盾日益激化，岗位需求冷热不均。

1.用工形势总体平稳，流失性缺工减少

近几年，即墨市企业加快转型升级和产业结构调整的步伐，企业用工需求相对减少，用工形势总体平稳。但一些企业扩大生产规模、一批新建项目陆续投产，致使用工需求绝对量有所增长。调查显示，60家企业中，有27.5%的企业扩大生产规模，用工需求增加，有42.84%的企业属于正常补员，有8.06%的企业用工需求减少，有21.6%的企业无用工需求。

大部分企业变招工为留工，通过提高薪酬待遇、改善工作生活环境以及开展企业文化建设、和谐劳动关系建设等一系列举措，确保员工流失率在正常范围内。调查表明，60家企业中有45.28%的企业认为员工处于正常流失范围，38.33%的企业认为队伍稳定，而认为员工流失加快的仅占16.39%，且以小企业为主。同时，春季用工需求也以中小企业为主，200人以下的企业用工需求占总数的58%，大中企业由于员工返厂率高，缺工较少。

2.“回归”现象逐步凸显，薪酬待遇明显提高

与往年大规模的劳务迁徙相比，大多数外出务工的劳动者在外出几年得到锻炼与提高后选择“回归”本地就业。与此同时，前几年所呈现出的外来务工者在春节后大量涌进的现象也大幅减少。究其原因，一方面是随着当地经济的不断发展，企业薪酬待遇逐年提高，出于对生活成本和归属感的考虑，劳动者更倾向于在家门口就业；另一方面，在新一轮产业布局调整和产业转型升级的发展背景下，中西部地区陆续出台鼓励回乡发展的优惠政策，同时地区经济明显发展向好，加之东部地区开始将较低端的劳动密集型产业逐渐内迁转移，因此导致员工返乡发展人数增多，外出务工人数减少。这样的一种政策引导与产业布局转型将成为影响今后用工形势的常态化背景。

同时，企业普遍提高工资福利待遇也是今年的最大变化。调查显示，36.66%的企业招聘新员工的工资待遇比去年提高5%到10%，有 45%的企业涨幅在10%以上。有相当一部分企业，尤其是大中型企业在用工环境方面进一步改善，能够提供免费食宿或给予一定食宿、交通补贴。有的企业建起了职工公寓、夫妻房，在宿舍安装无线宽带、数字电视、淋浴房；有的企业建起了篮球场、台球室、乒乓球室；有的企业注重打“亲情牌”，如送生日礼物、节假日礼品、带薪休假、夫妻房、春节包车接送等。通过改善软硬件环境，丰富企业文化建设，“以情感人、用情暖人、靠情留人”等措施，稳定了员工队伍，减少了员工流动，缓解了企业用工的压力。

3.招工形式多样化，用工措施进一步规范

调查显示，企业一方面通过人力资源市场、城镇招工大集以及社会职业介绍机构进行招聘，另一方面多数企业设立了招工奖金，采取通过老员工介绍新员工的办法，弥补了企业用工不足。被调查的60家企业都采取了这种招工办法，效果非常好。除以上两种招聘渠道外，到省内外劳务输出基地招聘、校园招聘、网络招聘、委托招聘、定向培养等多种形式越来越被企业所接受和应用。

调查发现，与前几年相比，企业在用工方面进一步规范，更加重视劳动法规的遵守和执行。大部分企业都把缴纳社会保险、签订劳动合同、工作时间、节假日休假等内容写入招聘简章，来吸引求职者的眼球，成为今年各类招聘会的亮点。在调查的60家企业中，有55家企业缴纳社会保险，占总数的91.6%。

4.结构性矛盾日益严重，结构转型势在必行

调查显示，即墨市企业总体发展势头平稳向好，一批在建项目陆续开工，企业用工需求绝对量增加。调查中由于企业产能扩大和订单增加导致的新增岗位，占新增岗位总数31.94%。但在本次调查的60家企业中，仍有25%的企业认为招工难问题突出，结构性矛盾在企业转型升级发展的新背景下日益突出，主要表现在两方面。一是企业低端用工需求量不减与低端劳动力流出量增加的矛盾。就现阶段而言，企业用工需求仍以普通低端劳动力为主。作为劳动密集型行业，如纺织服装行业、机械制造行业、餐饮行业等对生产运输工人、一线操作工、普工、服务员的用工需求大。调查表明，有71.94%的企业用工需求量增加的仍是普通操作工岗位，只有24.17%的企业技术类岗位需求量增加，11.67%的企业管理类岗位需求增加。二是企业转型升级对技能人才的迫切需求与技术人员明显缺失的矛盾。对企业用工需求原因的调查中因岗位技术要求提高导致人员缺失的比例已占到了21.67% 。一方面不少企业开始通过加强技术改造，提高劳动效率的方式来减少普通用工量，另一方面，不少企业也开始适应产业形势的潮流，通过行业产业的转型升级来增强在市场中的竞争力。

应对春季招工难的几项举措和建议

从本次用工调查看，今年春季即墨市企业用工形势总体良好，趋于稳定，企业面对“招工难”更加理性，“招工难”问题主要集中在劳动密集型企业的低端岗位。但是，随着企业技术改造和转型升级，技能人才需求不断增加，要真正缓解用工难题，提供有效的人力资源保障，根本上还是要走企业转型升级和劳动者体面劳动相结合的持续健康发展之路。要做好这一点，企业要主动应对，政府也责无旁贷，各相关部门要在更宽范围、更高层面上发挥更大作用，共同解决招工难问题。

1.多方引导，营造良好用工氛围

对企业而言，政府部门要通过新闻媒体等及时把劳动力供求信息传达给企业，帮助企业准确把握用工形势，制定合理的薪酬待遇，做好自身配套环境建设，采取多种措施招人留人；对劳动者而言，政府部门要引导劳动者理性求职，了解市场对人才类型的需求变化，更加注重技能提升和自身的长远发展。同时拓宽信息共享发布渠道，把调查收集的一批用工规范、待遇好、有发展空间的用工大户推荐好，加强对规模企业用工优势的宣传，让外来务工人员和本地新成长劳动力增强认知，绘制共同创业发展的美好蓝图。

2.市场发力，发挥企业主体作用

一是发挥好用工企业的主体作用。企业是自主的市场力量，招人用人留人是企业发展的重要工作。一方面企业在应对招工难问题时要进行“从增到减”的思路转换。单纯依靠搜寻增加更多的低端劳动力资源，已不适应于可持续发展所必须进行的转型升级要求。相反企业需要做减法，通过加强人员培训和技术改造转型升级，提高技能水平和劳动生产率来减少低端普通的用工需求数量。另一方面，企业也要适应产业布局转移和转型升级的新形势，多从自身所在行业产业的转型升级着眼，向第三产业、服务业、高技术行业转型，向产业链的上游转移，淘汰劳动密集型企业的落后产能，加快纺织化纤、机械汽配等传统产业改造升级，积极培育发展智力技术密集型的新兴战略产业，实现产业集群从低成本向创新型的升级，既促进企业市场竞争力和可持续发展能力的提升，又能与未来的人才供给结构的调整发展趋势良性互动。

二是要培育人力资源产业提供市场化服务。以人力资源市场为信息枢纽，培育发展本土人力资源服务产业，通过对人力资源服务机构的规范管理和培育扶持，积极引导知名人力资源服务机构来即墨发展，通过市内外人力资源服务机构和当地规模企业互动对接、牵线搭桥，合作共赢，为企业提供切实有效的人力资源服务。

3.积极发挥好人力资源市场的作用

目前，即墨市“一主两分多辅”的人力资源市场体系已基本形成，桥梁和纽带作用已初见成效。一是加强对人力资源市场的宣传力度。通过各种新闻媒体进行宣传，聚集人气，积极培育和发展市场，把市场办成周边区市规模最大、功能齐全的人力资源平台。二是加大举办招聘会的规模和密度。人力资源市场每周二、周五举办现场招聘会，每月20日定期举办大型综合招聘会。三是发挥好镇、社区公共就业服务平台的作用，通过基层公共就业服务平台收集辖区企业用工信息，掌握未就业人员的知识技能、岗位需求、薪酬期望、工作环境要求等信息，做好人力资源储备和岗位匹配。

4.多措并举，优化用工环境

一是加快技能人才培养。技能人才的缺乏是新形势下企业用工难问题的重要因素，因此要针对即墨市的产业发展导向和产业集群优势，积极推动技工教育的发展，要优化职业技能培训资源，提高培训实效。二是提供政策配套优惠。对技能人才、紧缺型人才、高层次人才要提供更多具有吸引性的优惠政策，为外来务工人员中的熟练技能型人才创造稳定就业的工作环境，并逐步帮助解决其落户、住房、子女教育、医疗等生活问题。三是营造安居乐业环境。积极发展家庭服务等居民生活服务业，健全社区便民服务体系，完善城市服务功能，培育发展适合本地劳动力，特别是失业人员、大学生创业发展的优质项目和优先产业；四是加快完善公共市政和生活配套设施，降低劳动者的工作生活成本和企业经营成本，从工作、教育、居住、文化娱乐等各个方面切实增强对市内外技能型人才的吸引力，使各方面人才都能更快融入即墨。

篇5：2015 广东省企业集体合同条例【2015】

(1999年10月25日山东省第九届人大常委会第11次会议通过)

第一章 总则

第一条 为加强农村集体经济承包合同管理，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保护当事人的合法权益，维护农村经济秩序，促进农村经济健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例所称农村集体经济承包合同，是指村集体经济组织或者村民委员会与承包经营者签订的明确双方在生产、经营和分配中权利、义务关系的协议。

第三条 本条例适用于本省行政区域内的村集体经济组织或者村民委员会与承包经营者订立的农业、林业、水利、牧业、渔业等各业、各类生产经营项目的承包合同。

第二章 发包与承包

第四条 农村集体所有的资源、资产和集体依法取得使用权的国家资源等，由村集体经济组织或者村民委员会(以下简称发包方)发包。

发包方案(包括项目及发包方式、指标、期限、承包经营者等)应当广泛听取群众意见，经村集体经济三分之二以上成员或者村民会议三分之二以上成员同意，并报乡镇人民政府备案。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第五条 发包方发包的项目，应当由村集体经济组织成员或者村民优先承包。村集体经济组织成员或者村民放弃承包的，也可以由其以外的单位或者个人承包，但应当持有合法证明，并提供必要的财产担保。

第六条 发包方与其成员订立土地承包合同期限三十年不变;荒山、荒沟、荒丘、荒滩(以下简称四荒，包括荒地、荒坡、荒沙和荒水等)的治理等开发性生产项目的承包期可以更长，但最长不超过五十年。

第七条 发包方应当按照法律、法规和国家政策，依法维护承包方的生产经营自主权及其他合法权益;按照合同约定为承包方提供产前、产中、产后服务;对发包的资源、资产制定使用、管理、检查制度，维护集体资产的所有权。

第八条 承包方对承包的资源、资产拥有使用权和经营权。

承包方应当按照承包合同规定的用途依法合理开发利用资源、使用资产。

承包方应当依法缴纳税金，并按照承包合同的约定缴纳承包费，承担国家规定的劳动积累等义务。

第三章 承包合同的订立、履行和效力

第九条 订立承包合同，必须遵守法律、法规和国家政策，执行村集体经济组织大会或者村民会议决议，兼顾国家、集体、个人三者利益。

第十条 承包合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：

(一)当事人姓名或者名称和住所;

(二)承包项目名称和数量、质量;

(三)承包期限、承包方式;

(四)发包方提供的生产经营条件和服务内容;

(五)承包方依法缴纳的国家税金和承担的农产品定购任务、承包费及劳务;

(六)承包方对土地和其他资源、资产的保护措施;

(七)违约责任、风险责任及争议解决办法;

(八)双方约定的其他事项。

第十一条 发包方与承包方对承包合同条款协商一致，应当订立书面合同，并分别签字盖章后，即为合同成立。依法订立的合同自成立时生效，当事人必须严格履行，任何一方不得擅自变更或者解除合同。

联户承包或者个人合伙承包的，联户或者合伙人之间应当签订联户或者合伙协议。

发包方发包给内部成员的土地使用权，或者发包、租赁、拍卖给村内外一切合法经营者的四荒地使用权，应当向经营者颁发县级以上人民政府印制的《土地承包经营权证》。

第十二条 承包方按照合同约定，在承包的四荒地上依法开荒造地、植树造林、开挖渔塘，其形成的耕地、林地、水面归承包方无偿使用，在承包期内不改变原承包基数。

第十三条 有下列情形之一的，承包合同无效：

(一)违反法律、法规和国家政策的;

(二)损害国家、集体、第三人利益和社会公共利益的;

(三)违反本条例第四条第二款规定的;

(四)恶意串通或者采取欺诈、胁迫等不正当手段签订的;

(五)发包方无权发包的。

承包方未经发包方同意私自转让、转包的，其转让、转包行为无效。

第十四条 无效承包合同从订立时起，就没有法律约束力。承包合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。

无效承包合同的确认权，归县级以上承包合同仲裁机构或者人民法院。

第十五条 合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。

当事人恶意串通，损害国家、集体、第三人利益和社会公共利益的，因此取得的财产收归国家所有或者返还集体、第三人。

第四章 承包合同的变更和解除

第十六条 有下列情形之一的，允许变更合同：

(一)当事人双方协商一致，并且不损害国家、集体、第三人利益和社会公共利益的;

(二)订立承包合同所依据的法律、法规和国家政策变更的;

(三)由于不可抗力原因，致使合同不能完全履行的。

第十七条 有下列情形之一的，允许解除合同：

(一)当事人双方协商一致，并且不损害国家、集体、第三人利益和社会公共利益的;

(二)订立合同所依据的法律、法规以及国家政策废止的;

(三)承包的土地全部被国家依法征用或者集体依法使用的;

(四)由于不可抗力原因，致使合同无法履行的;

(五)由于一方违约，致使合同无法继续履行的;

(六)承包人丧失承包能力或者死亡，继承人放弃继承，致使合同无法履行的;

(七)发包方非法干预承包方的生产、经营活动，致使承包方无法继续履行合同的。

第十八条 当事人一方要求变更或者解除承包合同，应当及时通知对方，与对方达成书面协议。当事人一方不经对方同意擅自变更、解除合同或者不按程序变更、解除合同的，其变更、解除行为无效，应当向对方支付违约金，给对方造成经济损失的，应当负责赔偿，对方要求继续履行的，承包合同管理主管部门应当责令其继续履行。

第十九条 因变更、解除合同使一方遭受损失，除依法可以免除责任的外，应当由责任方负责赔偿。

第二十条 承包合同订立后，发包方不得因法定代表人、负责人或者承办人的变动而变更或

者解除合同。

第五章 违反承包合同的责任

第二十一条 发包方违反承包合同的责任：

(一)未按照承包合同约定的时间和数量向承包方支付承包的资源、资产的，应当支付违约金;给承包方造成经济损失的，应当负责赔偿;

(二)未按照承包合同约定提供生产、经营服务的，应当支付违约金;给承包方造成经济损失的，应当负责赔偿;

(三)非法干预承包方生产、经营活动造成经济损失的，应当承担赔偿责任;

(四)未履行承包合同约定的其他义务的，应当承担违约责任。

第二十二条 承包方违反承包合同的责任：

(一)对承包的资源、资产擅自转让、转包或者改变合同约定使用用途，应当支付违约金，经劝阻无效的，由发包方终止承包合同，收回发包项目;

(二)对承包的资源、资产用作变卖、抵押的，除按照有关法律、法规处理外，应当赔偿经济损失，并由发包方收回承包项目;

(三)造成承包耕地荒芜的，应当依法缴纳荒芜费;弃耕抛荒连续两年以上的，除依法缴纳荒芜费外，由发包方终止承包合同，收回发包的土地;

(四)在承包的土地上违法建窑、筑坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土等造成土地资源破坏的，除按照有关法律、法规处理外，应当赔偿经济损失，并由发包方收回承包项目;

(五)对承包的四荒地和林地、草场等不按照合同约定进行造林、补植、更新或者开发使用的，应当支付违约金;

(六)破坏资源环境的，除按照有关法律、法规处理外，应当赔偿经济损失，并由发包方收回承包项目;

(七)对承包的农机具、生产设备和设施，因使用、维修、保管不善造成损坏或者丢失的，应当负责修复或者赔偿;

(八)未按照承包合同约定缴纳承包费，应当限期补缴，并支付违约金;

(九)未完成国家定购任务和未依法缴纳税金的，应当限期补缴;

(十)搞破坏性、掠夺性生产经营给集体经济造成损失，应当赔偿经济损失，经劝阻无效的，由发包方收回承包项目。

第二十三条 发包方依照本条例第二十二条有关规定收回承包项目、解除承包合同时，不受本条例第十八条有关变更、解除合同程序的约束，但应当以书面形式及时通知对方。

第二十四条 违约金的数额由当事人双方在合同中约定。赔偿金按照违约造成的实际经济损失支付，但应当从中扣除已经支付的违约金的数额。

第六章 承包合同的管理

第二十五条 县级以上农业行政主管部门和乡镇人民政府农村合作经济管理机构负责本行政区域内的农村集体经济承包合同的管理。

国家和省规定农村集体经济承包合同应由有关行政主管部门负责管理的，从其规定。

第二十六条 县级以上农村集体经济承包合同管理主管部门在管辖范围内履行以下职责：

(一)宣传贯彻法律、法规和政策，制定承包合同的管理制度;

(二)检查、监督承包合同的履行;

(三)仲裁承包合同纠纷;

(四)审查承包合同的变更和解除;

(五)法律、法规规定的其他职责。

乡镇人民政府农村合作经济管理机构负责指导承包合同的签订、鉴证、审核、调解以及承包合同的档案管理。

第二十七条 由于承包合同管理主管部门或者其他单位非法干预，致使承包合同不能履行而造成经济损失的，承包合同管理主管部门或者其他单位应当承担赔偿责任。

第二十八条 承包合同管理主管部门的工作人员和有关人员滥用职权、徇私舞弊、失职、渎职的，由有关行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 承包合同纠纷的调整与仲裁

第二十九条 乡镇设立农村集体经济承包合同调解委员会，县级以上人民政府设立农村集体经济承包合同仲裁委员会，其办事机构设在同级农村合作经济管理主管部门。

第三十条因承包合同发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，可以向乡镇农村集体经济承包合同调解委员会申请调解;调解不成时，可以向县级以上人民政府农村集体经济承包合同仲裁委员会申请仲裁。也可以直接向人民法院起诉。

第三十一条 农村集体经济承包合同仲裁委员会受理承包合同纠纷案件，实行先调解、后仲裁的原则。调解达成协议的，应当制作调解书;调解未能达成协议的，应当进行仲裁，并制作仲裁决定书。当事人一方或者双方对仲裁决定不服的，可在接到仲裁决定书之日起三十日内向有管辖权的人民法院起诉，逾期不起诉的，仲裁决定书即发生法律效力。

承包合同当事人对已经发生法律效力的仲裁决定书，应当按照规定的期限自动履行;一方逾期不履行，又不向人民法院起诉的，另一方可以向人民法院申请强制执行。

第八章 农村集体土地使用权承包合同的特别规定

第三十二条 在承包期间由承包方提出，经发包方同意，承包方可以将承包的土地使用权依法转包、转让、互换，也可以经承包方同意由发包方反租倒包。

严禁发包方以任何方式强制承包方转包、转让、互换、反租倒包土地使用权。

第三十三条 承包方将承包的土地使用权部分或者全部转包、转让给第三者的，原承包方与发包方依据土地承包合同确立的权利义务关系不变。

承包方将承包的部分或者全部土地使用权反租倒包给发包方的，原承包关系不变，原承包合同规定的义务由发包方部分或者全部承担。

第三十四条 承包方可以将承包的土地使用权入股参加农业股份制或者农业股份合作制经营，但不得擅自改变土地的用途。

第三十五条 转包、转让、反租倒包时，对原承包方改良土地和生产设施的投入，由发包方或者接续承包方给予补偿。

第三十六条 转包、转让、互换、反租倒包，应当签订书面合同。

第三十七条 属集体所有的四荒地、水利设施等开发性生产项目，其使用权允许公开拍卖、租赁，进行综合开发治理和利用。拍卖、租赁应当签订书面合同。

拍卖、租赁所得收入，必须纳入集体资金管理，主要用于农村资源开发、农业基础设施和集体服务设施建设，任何单位和个人不得侵占、平调和挪用。

第三十八条 承包、承租者和买受人在履约期内死亡，其以个人名义承包、租赁、竞买的土地、四荒以及水利设施等开发性生产项目，可以由其第一顺序继承人继承经营，直至合同期满。其第一顺序继承人放弃继承经营的，发包方可以收回重新发包。死者个人在经营期间应得的个人收益，应当由发包方或者接续合同者给予合理补偿。补偿作为遗产，可以依法继承。

第九章 附则

第三十九条 本条例自公布之日起施行。****年十二月二十九日省七届人大常委会第十三次会议通过的《山东省农村集体经济承包合同管理条例》同时废止。

山东省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法

(2004年7月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过)第一条 根据《中华人民共和国农村土地承包法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内的农村土地承包及承包合同管理。

第三条 县级以上农业、林业等行政主管部门按照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包合同管理。

第四条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。

第五条 发包方以家庭承包方式发包农村土地的，应当按照本村或者本村村民小组集体经济组织成员人数平均分配，发包到户。耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，按照国家有关规定执行。

本村或者村民小组集体经济组织成员自愿放弃承包权的，应当向发包方提出由本人签名的书面声明。

第六条 符合下列条件之一的本村常住人员，为本集体经济组织成员：

（一）本村出生且户口未迁出的；

（二）与本村村民结婚且户口迁入本村的；

（三）本村村民依法办理领养手续且户口已迁入本村的子女；

（四）其他将户口依法迁入本村，并经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，接纳为本集体经济组织成员的。

第七条 原户口在本村的下列人员，依法享有农村土地承包经营权：

（一）解放军、武警部队的现役义务兵和符合国家有关规定的士官；

（二）高等院校、中等职业学校在校学生；

（三）已注销户口的刑满释放回本村的人员。

第八条 发包方应当与承包方签订书面承包合同。没有签订的，应当自本办法实施之日起三个月内补签；合同约定的承包期少于法定期限的，应当延长至法定期限。

任何单位、组织和个人不得扣留农户的土地承包合同。

农村土地承包合同的变更、解除和无效合同的认定，按照《山东省农村集体经济承包合同管理条例》的规定执行。

第九条 承包方依法享有承包地的使用、收益和土地承包经营权流转的权利；按照农业用途，依法享有生产经营自主权，任何单位、组织和个人不得干涉。

第十条 承包方应当依法保护和合理利用所承包的土地，不得有下列行为：

（一）擅自挖砂、取土等破坏土地耕作条件的；

（二）在承包地上建房、烧窑、开矿、建坟等改变土地农业用途的；

（三）撂荒土地的；

（四）其他违反法律、法规的行为。

第十一条 承包期内、承包方全家迁入设区的市、转为城镇户口的，应当自户口迁移之日起一年内将承包的耕地交回发包方。逾期不交回的，发包方可以依法收回。

承包期内，承包方家庭成员全部死亡的，发包方依法收回承包地。

第十二条 承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。发包方不得以村规民约为由侵犯妇女的土地承包权益。

因结婚，由男到女家落户的，适用前款规定。

第十三条 发包方预留的机动地面积超过本集体经济组织耕地总面积的百分之五的，应当自本办法实施之日起一年内调整至百分之五；不足百分之五的，不得再增加机动地。

《中华人民共和国农村土地承包法》实施前未留机动地的，该法实施后不得再留机动地。

第十四条 承包期内，发包方不得调整承包地。

承包期内，对因国家征收或者征用而失去耕地，放弃补偿费用，要求继续承包耕地的农户或者因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形失去耕地的农户，发包方经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准后，可以根据公平合理的原则，在个别农户之间适当调整承包地。

第十五条 下列土地应当用于调整土地或者承包给新增人口：

（一）集体经济组织依法预留的机动地；

（二）集体经济组织通过依法开垦、复垦等方式增加的；

（三）承包方依法、自愿交回的；

（四）发包方依法收回的。

前款所列土地的调整，必须经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

前款所列土地在未用于调整之前，应当采取招标、公开协商等方式承包，承包期不得超过三年。本集体经济组织成员在同等条件下享有承包优先权。

第十六条 承包方的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让等方式流转；也可以采取托管、入股以及合作经营、合伙经营等其他方式流转。当事人双方应当签定书面土地流转合同。

第十七条 承包方采取转让方式流转土地承包经营权的，应当征得发包方同意，由发包方在转让合同上签署意见并加盖公章。

承包方采取转包、出租、互换或者托管、入股以及合作经营、合伙经营等其他方式流转的，应当自流转合同签订之日起三十日内，报发包方备案。

第十八条 承包方或者第三方要求发包方在农村土地承包经营权流转过程中提供协助的，发包方应当提供协助，也可以指导承包方进行农村土地承包经营权流转。

发包方不得违背承包方的意愿，妨碍或者强迫承包方进行农村土地承包经营权流转，不得截留、扣缴承包方的流转收益。

第十九条 县级以上农业、林业等行政主管部门和乡（镇）人民政府应当根据需要，建立农村土地承包经营权流转信息库，及时公布流转供求信息，提供流转合同业务指导和服务。

有条件的，可以建立农村土地承包经营权流转有形市场。

第二十条 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩和因工程建设、自然灾害毁损的农村土地，应当通过招标、拍卖、公开协商等方式承包。其承包方案应当向全体村民公示，公示时间不得少于十五日。

承包方案应当包括下列内容：承包土地的名称、坐落、面积、用途、承包方式、承包主体范围、承包期限、起止日期、双方权利义务、违约责任、支付方式以及其他应当注明的事项。采取公开协商方式承包的，其承包方案还应当包括承包底价。

第二十一条 国家征收或者征用已承包的土地的，发包方和承包方应当予以支持，并有权要求征地主管部门对征地补偿、安置方案等事由组织听证。征地主管部门根据发包方和承包方的申请组织听证的，在报批拟征地项目的补偿标准和安置方案时，应当附具听证笔录。

第二十二条 乡（镇）村公共设施、公益事业建设或者兴办乡镇企业、村民建设住宅使用本集体经济组织所有的已承包的土地的，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。所占耕地不符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用计划的，有关部门不得办理农用地转用审批手续。

已办理农用地转用审批手续的，用地单位应当给原承包方经济补偿，发包方也可以根据本办法第十五条的规定给原承包方适当调整土地。

第二十三条 以家庭承包方式承包农村耕地的，应当按照下列规定办理农村土地承包经营权证书：

（一）发包方应当自承包合同生效之日起三十日内，向乡（镇）人民政府报送土地承包方案、承包合同等材料；

（二）乡（镇）人民政府应当自收到发包方报送的材料之日起十五日内，完成审查、登记、造册工作，并报县（市、区）农业行政主管部门；

（三）县（市、区）农业行政主管部门，应当自收到乡（镇）人民政府申报材料之日起十五日内完成审核，符合条件的，报县级人民政府，县级人民政府应当自收到审核材料之日起十日内，颁发农村土地承包经营权证书。

第二十四条 以招标、拍卖、公开协商等方式承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩和因工程建设、自然灾害毁损的农村土地的，应当按照下列规定办理农村土地承包经营权证或者林权证等证书：

（一）承包方向级（镇）人民政府提报土地承包合同、农村土地承包经营权证或者林权证等登记申请书；

（二）乡（镇）人民政府应当自收到申请书之日起十五日内，对发包方和承包方的资格、发包程序、承包期限、承包地用途等予以初审并签署意见；

（三）承包方持乡（镇）人民政府初审通过的农村土地承包经营权证或者林权证等登记申请书，向县（市、区）农业、林业等行政主管部门申领农村土地承包经营权证或者林权证等证书；

（四）县（市、区）农业、林业等行政主管部门应当自收到登记申请之日起十五日内完成审核，符合条件的，报县级人民政府。县级人民政府应当自收到审核材料之日起十日内颁发农村土地承包权证或者林权证等证书。

第二十五条 农村土地承包经营权流转当事人要求登记的，应当按照下列规定办理登记手续；

（一）向县（市、区）农业、林业等行政主管部门提交申请书、流转合同及其复印件、农村土地承包经营权证或者林权证等证书及其复印件、发包方同意或者备案证明；

（二）县（市、区）农业、林业等行政主管部门，应当自收到申请材料之日起三日内完成审核；

（三）申请材料符合规定的，报县级人民政府。县级人民政府应当自收到申请材料之日起五日内，颁发农村土地承包经营权流转登记证明。

第二十六条 任何单位、组织和个人无权扣留或者擅自更改农村土地承包经营权证或者林权证等证书。

第二十七条 承包期内，承包方家庭成员分户并申请分别签订承包合同的，发包方应当分别签订，并依照法定程序办理农村土地承包经营权证或者林权证等证书的变更手续。

第二十八条 农村土地承包经营权证或者林权证等证书损毁、遗失的，县级人民政府应当依承包方的申请和发包方出具的证明及时换发或者补发。

换发或者补发农村土地承包经营权证或者林权证等证书的，除收取证书工本费外，不得收取其他费用。

第二十九条 承包方有权到县（市、区）农业、林业等行政主管部门查阅、复制与自己的农村土地承包经营权证或者林权证等证书有关的登记材料，有关部门及其工作人员应当提供方便，不得拒绝或者限制。

第三十条 任何单位、组织和个人投诉、举报农村土地承包案件的。乡（镇）人民政府或者县级以上农业、林业等行政主管部门应当在三日内决定是否受理；不予受理的，应当说明理由，并出具书面证明。

第三十一条 县级以上人民政府农业、林业行政主管部门对土地承包和承包合同管理依法实施监督检查时，有权要求被检查单位或者个人提供有关土地承包的文件或者资料。被检查单位或者个人对有关土地承包情况，应当如实说明，不得干预和阻挠农业、林业行政主管部门及其工作人员依法行使职权。

第三十二条 因农村土地承包经营产生纠纷或者土地承包当事人的权益受到侵害的，当事人可以向有管辖权的县级以上人民政府农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。当事人一方向仲裁机构申请仲裁，另一方向人民法院起诉的，仲裁机构不予受理。

当事人一方对已发生法律效力的仲裁裁决，逾期不履行的，另一方可以申请人民法院强制执行。

生产季节性强的种植业、养殖业等合同纠纷，仲裁机构可以裁定先行恢复生产。

第三十三条 违反本办法规定，发包方有下列行为之一的，由县级以上农业、林业等行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，对直接责任人员处以一千元以上一万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）以家庭承包方式发包农村土地，未按照本集体经济组织成员人数平均分配，发包到户的；

（二）剥夺、侵害本集体经济组织成员依法享有的农村土地承包经营权的；

（三）超过法定比例预留的机动地未按照本办法规定承包到户的；

（四）干涉承包方依法享有的生产经营自主权的；

（五）未按照本办法规定，将承包期延长至法定期限的；

（六）擅自变更或者解除承包合同，调整或者收回承包地的；

（七）未按照本办法规定，发包不宜采用家庭承包方式承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩和因工程建设，自然灾害毁损的农村土地的；

（八）未按照本办法规定，申办农村土地承包经营权证或者林权证等证书的；

（九）扣留承包方的农村土地承包合同的；

（十）扣留或者擅自更改农村土地承包经营权证或者林权证等证书的；

（十一）其他侵害承包方土地承包经营权益的行为。

第三十四条 承包方违反本办法第十条规定的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》的规定承担法律责任，给耕地造成毁坏的，依法承担赔偿责任。

第三十五条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的，由上级行政主管部门责令其限期改正，拒不改正的，由上级机关或者所在单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政处分；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（一）不按规定登记、颁发农村土地承包经营权证的；

（二）对有关农村土地承包的投诉、举报不及时受理的；

（三）干预农民的生产经营自主权的；

（四）其他玩忽职守、徇私舞弊，侵害农民土地承包权益的行为。

第三十六条 居民委员会发包集体所有的土地的，参照本办法执行。

篇6：陕西省企业集体合同条例

陕西省人大常委会

陕西省企业集体合同条例

（2001年9月25日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过2010年3月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议修正2012年7月12日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议修正）

目 录

第一章 总则

第二章 集体协商

第三章 集体合同的签订

第四章 集体合同的变更、解除和终止

第五章 集体合同的监督检查

第六章 集体合同争议的处理

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总则

第一条 为了规范企业与企业职工一方进行集体协商、签订集体合同的行为，维护双方的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》及有关法律，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内企业与企业职工一方进行集体协商、签订集体合同适用本条例。

第三条 企业与企业职工一方应当建立集体协商制度，依法签订集体合同。本条例所称集体合同是指企业职工一方与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等劳动关系事项，通过集体协商签订的书面协议。本条例所称集体协商是指企业职工一方与企业依法就签订集体合同等事项进行平等协商的行为。

第四条 集体协商、签订集体合同应当遵循平等合作、协商一致的原则，不得违反法律、法规的规定。

第五条 依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。

职工个人与企业订立的劳动合同中有关劳动条件和劳动报酬的标准不得低于集体合同的规定。

第六条县级以上人民政府劳动行政主管部门负责协调集体协商，审查和管理集体合同。地方工会和产业工会指导企业职工一方与企业进行集体协商、签订集体合同。

第二章 集体协商

第七条 企业职工一方有权向企业提出进行集体协商的要求，企业不得拒绝，应当在职工一方提出要求之日起十五日内进行集体协商。

第八条 参加集体协商的双方代表人数应当对等，每方代表为三至十名，并各确定一名首席代表。

第九条 已建立工会的企业职工一方首席代表由工会主席或者工会主席书面委托的代表担任，其他代表由工会组织全体职工民主推举产生。

未建立工会的企业，企业职工一方代表由地方工会或者产业工会指导职工民主推举产生，并须得到半数以上职工的同意。首席代表由参加协商的代表推举产生。职工协商代表的任期与集体合同的期限相同。职工协商代表应当真实反映职工一方意愿，维护职工一方合法权益，接受职工咨询和监督。

第十条 企业首席代表应当由企业法定代表人或者企业法定代表人书面委托的代表担任，其他代表由企业法定代表人指定。

第十一条 协商双方的首席代表在集体协商期间轮流主持协商会议并负责集体协商的组织协调工作。

第十二条 进行工资集体协商时，协商双方可以聘请专业人士作为协商顾问。第十三条 参加集体协商的双方应当向对方提供协商所需的有关情况和资料。涉及保密规定或者商业秘密的，按照有关法律、法规的规定执行。

第十四条 职工协商代表参加集体协商或者依法履行代表职责占用工作时间，企业应当视为出勤，支付相应工资。

企业在劳动合同期内不得违法解除职工协商代表的劳动合同。

第三章 集体合同的签订

第十五条 集体合同一般包括以下内容：

（一）劳动报酬；

（二）工作时间；

（三）休息休假；

（四）职业技能培训；

（五）社会保险和福利；

（六）女职工及未成年工的特殊保护；

（七）劳动安全卫生；

（八）经济性裁员的程序和条件；

（九）劳动纪律；

（十）合同期限；

（十一）变更、解除、终止集体合同的协商程序；

（十二）双方履行集体合同的权利和义务；

（十三）履行集体合同发生争议时协商处理的约定；

（十四）违约责任；

（十五）双方约定的其他事项。

根据企业的具体情况，双方可以就前款中部分内容签订专项集体合同。第十六条 集体合同的期限为一至三年。专项集体合同的期限为一年。

第十七条 经双方代表协商一致的集体合同草案，应当提交职工代表大会或者全体职工讨论，职工代表或者全体职工的三分之二以上同意即获通过；未获通过的草案，由双方代表重新协商修改后，再次提交职工代表大会或者全体职工讨论表

决。

表决通过的集体合同，由双方首席代表签字。

第十八条 集体合同签订后，企业应当在七日内将集体合同及附件报送企业工商登记机关的同级劳动行政主管部门审查登记。劳动行政主管部门自收到集体合同文本之日起十五日内，未提出书面异议的，集体合同即行生效。

集体合同生效后，企业应当在七日内向全体职工公布。

企业工会应当在七日内将生效的集体合同报送上一级工会。

第四章 集体合同的变更、解除和终止

第十九条 在集体合同有效期内，出现以下情况，经双方协商一致可以变更或者解除集体合同：

（一）订立集体合同所依据的法律、法规被修改或者废止的；

（二）因不可抗力致使集体合同部分或者全部条款不能履行的；

（三）企业合并、分立、破产、解散等，使集体合同无法履行的；

（四）双方约定的其他事项。

提出变更或者解除集体合同要求的一方，应当提供相关依据。

集体合同经双方协商一致变更的，企业应当在七日内报送劳动行政主管部门；解除集体合同的，企业应当在七日内向劳动行政主管部门提交书面说明。

集体合同经双方协商一致变更或者解除的，企业工会应当在七日内书面报告上一级工会。

第二十条 在集体合同有效期内，企业法定代表人的变更，不影响集体合同的效力。

第二十一条 集体合同期限届满或者双方约定的终止条件出现，该集体合同即行终止。

第二十二条 集体合同期满前，双方应当提前六十日协商续订集体合同。续订集体合同按本条例签订合同的程序规定办理。

第五章 集体合同的监督检查

第二十三条 劳动行政主管部门依法对企业集体合同的履行情况进行监督检查，上级工会对企业集体合同的履行情况进行监督。

第二十四条 集体合同双方应当成立监督检查组织对集体合同履行情况进行监督检查。监督检查中发现问题，应当以书面形式提交双方首席代表，双方应当认真研究，协商处理。

第二十五条 企业法定代表人和职工首席协商代表应当每年向企业职工代表大会或者全体职工报告集体合同履行情况。

第六章 集体合同争议的处理

第二十六条 在集体协商、签订集体合同过程中发生争议，不能自行协商解决的，任何一方可以申请劳动行政主管部门协调。劳动行政主管部门应当组织各方协调处理。

第二十七条 劳动行政主管部门协调处理在集体协商、签订集体合同过程中发生的争议，应当自决定受理之日起三十日内处理完毕；情况复杂确需延长协调时间的，延长时间不得超过十五日。

第二十八条 履行集体合同发生争议，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对

仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

第七章 法律责任

第二十九条 企业违反本条例第十四条第一款规定，不为职工协商代表支付工资的，由劳动行政主管部门责令改正。

企业违反本条例第十四条第二款规定，违法解除职工协商代表的劳动合同，由劳动行政主管部门责令限期改正，赔偿职工协商代表损失；拒不改正的，责令给予职工协商代表本人年收入二倍的赔偿，并按国家规定支付经济补偿。

第三十条 企业违反本条例规定被处以二万元以上罚款的，有权要求举行听证。第三十一条 劳动行政主管部门工作人员在集体合同行政管理工作中，滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者主管机关依法给予行政处分。

第八章 附则

第三十二条 实行企业化管理的事业单位与职工一方进行集体协商、签订集体合同，以及签订行业性、区域性集体合同，参照本条例执行。