路政考评制度

2024-05-17

路政考评制度(精选8篇)

篇1:路政考评制度

市委综合考评组对市路政管理支队2011年度工作进行综合考评。1月8日,市委综合考评组对市路政管理支队2011年度工作进行综合考评。

局党组成员、副局长、市路政管理支队原支队长李世敏代表原支队领导班子作述职述廉报告。李世敏副局长在述职述廉报告中指出,2011年,在市委、市政府和市交通运输局的正确领导下,市路政管理支队以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以持续开展“一创双优”活动为动力,强化队伍建设、文化建设,保持路政队伍稳定,提升路政人员管理服务水平,强力推进机构转型全面开展路政管理及治超工作,省厅年度考核路政管理工作位居全省先进行列。同时,狠抓党的建设和党风廉政建设,廉洁勤政,规范管理,文明服务,务实高效,树立了良好的交通路政形象,赢得了社会各界的好评,为交通运输事业发展创造了良好环境。

局党组成员、副局长李世敏代表局党组对考核组表示热烈欢迎和衷心感谢,表示将以这次综合考评为契机,大力弘扬濮阳“三李”精神,用濮阳干部文化理念引领新作风,创新观念,开拓进取,进一步做好各项工作,为濮阳赶超发展再立新功。

综合考评组对市路政管理支队原领导班子及领导班子成员干部进行了民主测评。(濮阳市路政管理支队韩红田)

篇2:路政考评制度

绵阳市交通局路政管理支队召开年终工作总结考评会

1月19日,市路政支队召开年终总结考评会议。会上,支队长莫成贵同志作了述职报告,对2008年工作进行了全面总结,对2009年工作作了初步安排。过去的一年,遭遇了千年难遇的特大自然灾害,变化空前,路政工作面临的新情况也前所未有,工作任务更是异常艰巨,行业管理压力也是空前巨大。在市交通局的正确领导下,在支部的强力组织下,全体职工共同努力,既取得了抗震救灾的伟大胜利,积极投身到灾后重建各项工作之中,也确保了目标任务全面完成,为绵阳交通加快重建、加快发展作出了突出贡献。全年办理各类路政案件731件,收取路产补偿费200余万元,案件数占全市案件总数的37%,收费额占全市的20%。全年检测车辆201万余辆,查处超限车辆12万余车次,有力地保护了灾区公路及桥梁的安全畅通。2009年,是我市灾后重建的关键之年,会议确定了2009年工作基本出发点是:加强管理,服务重建。基本工作目标包括:一是要以安全管理为龙头,认真贯彻落实灾后重建重大决策部署,努力提高灾后公路通行服务能力。二是要以深化行政效能建设为基础,全面落实“三项制度”,加强执法窗口建设,不断提升政务服务水平。三是要以落实行政执法自由裁量权限为重点,全面规范路政执法行为,加强监督,树立管理权威。四是以创新机制为带动,继续深入开展三大网络建设,深入推动农村公路管理、超限运输检测等各项工作,全力提高行业管理水平。会上,市交通局有关领导到会作了发言,支队全体职工参加了会议,对支队班子同时进行了民主测评。(冯德)

篇3:路政考评制度

最近,无论从媒体还是到实际生活当中,总能听到许多有关师生之间的冲突事件:有学生顶撞老师甚至大打出手,有教师和学生之间横眉冷对,也有学生在公众场合谩骂老师。乍一看,这些学生真乃“大逆不道”,属“十恶不赦”之徒。细一想,学生为何对老师怀有如此“深仇大恨”,以致水火不容,难道不值得我们深思吗?

近年来,各学校以量化的方式来考核老师,分数成了区别班级、班主任、科任教师的唯一标准。于是,管理简单化、机械化,领导和教师之间缺少沟通,决策者高高在上又不代课,对学生的具体情况知之甚少,执行者缺乏个性,唯命是从,为了一己私利,也就自然地把“分数”作为了衡量学生的主要标准。师生关系因此而改变了,老师的“传道、受业、解惑”也就简单变为“受业”了。笔者结合十几年的教学经验,分析了以下原因。

一、“量化”管理,情何以堪

学校以成绩、论文、课题等为标准,在年终考核、评选先进时靠最终得分评选,不考虑教师的年龄、工龄、工作态度、工作热情、师德师风等。如此“公式”得来的结果是,优秀的教师年年优秀,合格的教师年年合格,有些工作在一线的语数外老师竟连续十几年也评不到一个优秀。少数教师在教师节颁奖时,一连拿“优秀教师”“优秀班主任”“优秀教研工作者”等好几个奖项,多数教师虽在工作岗位上勤勤恳恳、任劳任怨,最终也一无所获。少数人头上顶着多种光环,多数人脸上失去了灿烂的笑意。真可谓“成就了一棵树,失去了大片森林”。

笔者以为,学校应拥有一个和谐的育人环境,学生有优差之分,教师之间也有很大的差异。如果一个教师占用了学生大量的课余时间,并因一门课程而影响了其他课程,布置作业机械重复,这样得来的高成绩还算高吗?管理者如果不俯下身子深入了解家长的心声、教师的苦衷、学生的需求,慧眼识真相,一味地重结果而轻过程,忽视了广大教师想被认可、被赞赏的心理需求,教师的工作积极性、对学生的爱心将何在?

二、“有色眼镜”看人,师生关系“变味”

由于管理者不能平衡整体,必将出现偏倚和倾斜。有些争强好胜的班主任、任课教师为了“出人头地”“出类拔萃”便会急功近利,将班里的一些成绩较差的学生,品德不够良好的学生视为“眼中钉”“肉中刺”,或讽刺挖苦、或转班留级,或配合科任教师搞“轮番轰炸”,想尽种种办法,使这样的学生在班中无立足之地,自惭形秽。试想,这些被“驱逐出境”的学生将会有怎样的前途和命运,将会以何种心态来面对你这个“人类灵魂的工程师”。

笔者就曾经接触过一个被“驱逐出境”的学生在市场卖麻辣烫,生意很不景气,他沉痛地说:“如果某老师不撵我,我可能还在上高中,凭我的少数民族加分我也许还能上个一般的大学。”还有一位学生上小学时因爸妈忙生意,缺少亲情的呵护以及老师、同学的认可与关爱。上初中时,他便沾染了社会不良青年的习气,常常打架斗殴,班主任在未了解情况的前提下勒令其常常在家“反省”。后来在一起群殴事件中该生锒铛入狱,判刑三年。看着这一幕幕不该发生的事件,真令人痛心疾首。“花儿”未开就已经凋零了。

教师和学生上课的过程应是一个“教学相长”的过程,学生从老师的身上学到了知识及为人处世之道,老师也会从学生身上学到真诚、执着及许多新思路、新知识。所以,在教与学的过程中,教师应充分尊重学生的人格、个体差异,关注他们(尤其是单亲、留守儿童)的生活状况、心理需求。但在一个不够和谐的以量化来考核老师的大环境下,教师不是走进学生内心,而是以成绩为标准衡量学生,多了几分冷漠,少了一份关爱;多了几分呵斥,少了一份寒暄。有些老师严重责罚不做作业的学生,轻则罚抄十遍、二十遍,重则请家长。本应和谐统一、其乐融融的师生关系变了味道。

篇4:健全国企党建考评制度

国企党建的现状及主要问题

国企党建工作总体上是好的,但也存在着诸多不适应新时期需要的突出问题。

国企党建方面:目前,仍有相当一部分国企对党建工作的重要性认识不足,有重业务轻党建的思想,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置;党委与党支部管理关系脱节,责权难以挂钩,缺乏实施管理的必要手段。在实践工作中,党支部号召力不强,党建工作难开展;党组织的职能定位不明确。有的领导干部把党组织等同于群团组织,仅仅组织文体活动、安排学习、收缴党费、接转组织关系等一般性工作;党建工作的经常化、制度化难以实施。党课无新意缺热情,党组织的民主生活会流于形式,缺乏有效的考核评价体系。

党组织服务监督方面:国企党组织对企业贯彻执行党和国家的方针政策仍存在监督不够的地方。部分党组织监督停留在抓学习、抓教育、过组织生活等方面,而对党员干部的权力运作等深层次监督不到位。部分企业在行政重大事项上很少听取或不听取党组织的意见,失去对党员干部监督的条件和途径,存在“上级不容易监督、同级不愿意监督、下级不敢监督”的现实状况,监督机构形同虚设。

党务干部整体素质方面:有些党务干部理论根底还比较浅,工作不思进取,对党建工作缺乏事业心和责任感;由于企业党务干部大部分为兼职,他们忙于事务、疏于学习,甚至党建业务生疏,工作处于被动应付状态,不能适应企业党建工作的新变化;一些党务干部在思想上因循守旧,碰到新情况,遇到新问题,总是照搬老经验,套用老框框,既不想新思路,也拿不出新办法;针对违纪违规的人员,有的党务干部不愿意管、不敢管、怕打击报复、怕伤情面、影响关系。

考核评价机制的主要内容

面对国企党建工作中存在的若干现实问题,如何建立健全企业党建考核评价机制则成为目前亟须研究的课题。笔者认为:要从思想、组织、作风、制度建设四个方面,按照建设学习型、服務型、创新型、标准化党组织的要求,分类设置考核指标,注重全面性、针对性;量化考核指标,把“软指标”变成“硬杠杆”,在需要解决的突出问题和薄弱环节上加大分值,发挥目标引导作用,并注重不断完善和强调不同时期的不同重点,保证考评质量。主要内容有:

思想建设方面:加强理论武装工作,创新党委理论中心组学习内容和方式方法。除了邀请外部讲师授课外,亦可由领导班子成员轮流讲授分管业务范围内的知识和技能,既拓宽领导班子知识面,又锻炼领导班子成员语言表达能力,提高理论水平;抓好党员干部的理想信念教育和党员意识教育,要经常性地开展党课培训,提高党员干部的轮训比例;加强对工青妇工作的领导,支持工青妇组织积极开展丰富多彩的活动。

组织建设方面:建立健全并落实党建工作责任制,党委书记要认真履行党建工作第一责任人的职责,形成责任明确、层层分解的工作机制;建立健全党组织工作机构,配齐、配强专(兼)职党务干部;党委成员带头参加所在党支部开展的各项活动,每年不少于6次,学习次数作为对支部考核的指标;遵守民主集中制的各项规定,帮助群众解决实际困难,建立健全党务公开制度;严格执行党费管理和使用的规定,定期公开党费使用情况,认真完成党员信息库建设等基础性工作。

作风建设方面:深入开展“创先争优”活动,对本单位优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织进行评选表彰,加大对先进集体和个人的宣传力度,提供正能量;领导干部带头讲党课,每年至少2次;健全落实基层党组织生活会制度和党员评议工作,认真开展批评和自我批评。党员评议工作可与党员评先评优相结合;认真落实发展党员工作,有关会议记录、档案材料等必须规范、齐全。

制度建设方面:制定落实《党委中心组学习考核制度》等配套制度,规范党员领导干部学习制度,并提高学习质量;完善民主生活会制度,落实好上级党委和党员领导干部参加和指导下级单位民主生活会的工作要求;健全党建责任制考核、党内监督等机制,增强党组织和党员的责任意识和监督意识,加强监督管理。

考核评价机制的实施方法

建立健全党建工作考核评价机制固然重要,但落实好党建考核评价机制则更加重要。考核评价机制的实施要针对考核对象的不同,其考核内容也应有所侧重,考核时间一般应在年终或结合重大活动进行。在具体考核中应注意以下几点:

注重考核评价机制的科学性。考核方案的设计和制订必须定位准确,目标明确,重点突出,任务清晰。考核指标的各项分值设定要量值相宜,权重适当,在需要解决的突出问题和薄弱环节上要加大分值,体现导向。

注重考核评价机制的针对性。既要充分考虑“德、能、勤、绩、廉”五个方面,又要针对不同岗位、不同层次党员的不同职责,提出具体要求。

提高考核评估的可操作性。制订科学合理、明确具体的指标体系,便于在实际操作中运用。考核指标要根据每年最新政策及不同业务需求进行调整,做到与时俱进。

要注重考核评价结果的公正性。要通过精选考核人员,严肃考核纪律,统一考核方式,使考核结果客观公正,全面真实。

考核结果的应用

作为一个完整的考评体系,必须全面合理科学地使用党建考评结果。

要通过邮件通知、红头文件、电话告知、网上公布等形式将考核结果及时向被考评的党组织负责人和单位主要领导反馈,采取适当形式向干部职工反馈信息。被考核党组织负责人根据考核组反馈的情况,认真总结,对照要求,通过组织生活会等形式,分析自身存在的不足,明确整改思路,制订整改措施,限期进行整改。只有解决突出问题,推动企业发展,企业党建考核评价机制才算真正取得实效。

要把考核结果作为党员领导干部评功评奖、选拔使用、调职晋级等重要依据。对考评中,确属党性观念强、作风扎实、德才兼备、实绩突出、职工公认的优秀干部,给予表彰奖励、提拔重用,挂职锻炼、轮岗交流,促进全面发展。对作风不踏实、急功近利、热衷于形式主义以及长期完不成任务的干部,进行批评教育、诫勉谈话;对职工意见较大、不胜任现职岗位的,要进行工作调整;对因工作失误、失职造成损失的干部,严格实行问责制。对于作风漂浮,绩效一般的干部,要予以教育引导,属于党建知识欠缺的可以安排培训学习,属于组织经验不足的安排轮岗锻炼;对党性观念淡薄、德才平庸的干部,要坚决调整。真正营造能者上、平者让,庸者下的局面,彰显考核机制的严肃性和权威性。

在注重把考核结果用于干部选拔任用的同时,还要注重干部的日常管理。加大考核结果在干部平时教育培养和日常管理监督的运用力度,努力推动干部的日常管理工作。为了综合运用考评结果,还应将考核结果与物质利益相挂钩,作为提高福利待遇,改善工作条件的重要依据。

考评制度建设既是党的建设的重要组成部分,又是党的建设的重要保证。面对新形势、新任务,只有建立健全与之相配套的国企党建考核评价机制,才能破解干与不干一个样难题,才能更快地提高党的建设科学化、制度化、规范化水平,切实发挥出党组织的战斗堡垒作用。

(责任编辑:郝幸田)

篇5:路政巡查制度

第一条 依据法律、法规的规定,高速公路路政管理必须坚持上路巡查,依法履行保护路产、维护路权,保障高速公路运行安全和畅通的职责。

第二条 普迹路政中队应根据辖段的路况特点、通行流量和技术手段等实际情况设定巡查频次。每天不得少于3次。恶劣天气、特殊情况下应适当加大巡查密度和力度。第三条 高速公路巡查只要包括以下内容:

(一)辖段内的路产完好情况。

(二)检查建筑控制区的情况。

(三)查处损坏(害)路产、侵害路权的违法行为。

(四)核实、检查、监督路政许可、施工许可的实施,监督施工作业现场的安全管理。

(五)组织清除阻碍交通的故障车辆、抛洒物、公路毁损物等障碍;收集、提供辖段的路况信息,及时上报交办的工作。

(六)法律、法规规定的其他内容和上级交办的工作。第四条 巡查前巡查人员必须着装整齐(夜间需着反光背心)、佩戴执法证件、携带巡勘工具箱(含相机、摄像机、皮尺、执法文书、印泥等),检查车辆和装备(含强光电筒、反光背心、头盔、白皮带、反光标志牌、锥筒、灭火器、工具等)的状况,确保车辆警灯、警报器、通讯和装备的正常使用。中队值班队长要列队点名,整理着装,布置任务,明确分工,指定巡查负责人后依次登车上路。

第五条 巡查时三人一班,由2名以上路政执法人员组成。司机在正驾驶位,目视前方,观察路面情况,安全驾驶;巡查负责人坐副驾驶位,巡查右侧交通设施、路肩、边坡、桥涵通道和建筑控制区内的状况;另一人坐后排左侧位,巡查左侧的交通设施、中央隔离带、天桥等情况。必要时(检查桥涵、通道、隧道、排水设施、建筑控制区等)可在最右侧护栏外,向来车方向进行步巡。

第六条 实施路政巡查时应遵守交通法规,巡查中开启警示灯,保持匀速(60-80KM/H)行驶;路政巡查车辆到辖段的收费站、服务区、停车场进行巡查,不得擅自驶离辖区路段;巡查过程中不得搭乘与工作无关人员。

第七条 巡察时遇到紧急情况,需要停车检查时,巡逻车应在就近停车港湾或最右侧路肩停放,开启示警灯和示宽灯,人员从右侧下车进行处置(夜间司机不得下车,巡逻车不得熄火);需要横穿公路时,应先观察通行车辆,在距行驶车辆300米以外疾步穿过公路;夜间穿越公路时,应晃动强光手电筒和红色停车牌;严禁呼唤当事人横穿高速公路。

第八条 巡查处置坚持及时发现、及时处理、护路保畅、安全高效的原则,既要保证自身和他人的人身和财产安全,又要有效地履行路政管理的职责。

(一)巡查时发现违法违章案件,证据确凿、适用简易程序的按规定当场予以处置。适用一般程序的应认真调查、取证、拍照、摄像,做好询问笔录、勘察笔录,并制止违法行为。

(二)巡查中发现违章建筑物,应立即调查基本情况。认真测量该建筑物的面积、与公路距离,责令停工,要求其恢复原状,并下达执法文书。

(三)巡查中遇有交通事故,立即报告中队和交警。车辆停在事故车辆前方20米外,人员从安全方向下车,设置安全标志和警戒区,保护现场,抢救遇难人员,组织滞留人员和车辆撤离危险区,防止有毒、有害、易燃、易爆物对人体的伤害。做好路产损失的调查取证、现场勘查工作并及时通知养护部门修复。

(四)巡查中发现路产设施损坏、丢失、破损时,应立即勘验现场,查找证据,向交警或当地公安部门报案,协助公安部门调查,联合当地公安部门进行查处。

(五)巡查中发现路面障碍物影响行车安全时,巡查人员应及时清除。不得当场清理的,做好临时安全措施,并通知养护部门采取措施及时清理。

(六)巡查中发现滞留故障车时,应主动停车询问;影响交通安全的应立即设置安全标志后通知中队派清障车辆施救。

(七)巡查中发现牲畜在隔离网内的,用立即停车,查找主人,进行宣传教育并告诫,责令将其牲畜牵出;发现行人上路应予劝离并照相留存。

(八)巡查施工作业现场及行政许可执行情况,对不规范、不安全的行为当场予以纠正,对不服从管理,拒不改正的,可下达整改通知书暂停作业,直至规范为止。

(九)巡查遇突发事件时,应及时设置安全标志、安全隐患较大时,应实施交通管制,并及时上报路况信息。

(十)巡查中发现可变情报信息板信息有误或恶劣天气时,应及时报告监控分中心更新信息。

篇6:路政大队奖惩制度

一、总则

第一条为了加强路政大队工作管理,督促执法人员遵守国家法律、法规和政令,遵守交通行政执法人员行为规范,“五不准”和“十条禁令”各项规章制度,维护公路日常管理的正常工作程序,根据国家有关规定并结合大队实际情况,制订本制度。

第二条本制度的制订原则:

1.有章可依,有章必依,违章必究,有奖有惩,奖惩严明,赏罚有度;

2.精神鼓励与物质鼓励相结合,教育与惩罚相结合。

第三条本制度适用于大队。

第四条本制度由大队负责人督察实施情况。

二、奖励

第五条执法人员(含聘用人员)凡有以下一条或多条功绩者,大队给予奖励。

1.超额完成《工作经济责任制》的各项工作,在交通行政执法考评考核中取得突出成绩者;

2.工作中以法律法规为准绳,敢于坚持原则,对弄虚作假、徇私舞弊、严重违反纪律、贪污、盗窃、破坏公共财产者大胆揭发、勇于斗 1

争有功绩者;

3.在工作中发现事故隐患并采取正当措施,消除安全隐患,避免重大事故发生,以及保护大队人员和财产有突出贡献者;

4.主持正义,积极维护社会治安,维护路政大队工作的工作秩序,勇于同坏人坏事做斗争有功绩者;

5.在其它方面做出重大成绩者。

第六条奖励的种类:

大队奖励分为A级、AA级、AAA(3A)级和SA(4A)级4种。其中: A级为表彰。获3次A级表彰晋升为AA级。

AA级为路政大队工作内记功一次。记功二次晋升为AAA级

AAA级又称3A级,为路政大队工作内记大功一次,由大队负责人颁发奖金。

SA级为路政大队工作特别奖励,奖励内容为晋级,实物重奖或奖金、奖励休假。

第七条执法人员受奖应由大队负责人向上一级主管部门提出申请,由支队决定奖励级别与方式,由行政部向受奖人发受奖通知。

三、处罚

第八条 大队对未完成《工作经济责任制》及违纪、违规者视其过失情节轻重分别予以B级、BB级和BBB(3B)级三类处罚;处罚分为口批评、警告、严重警告、记过、记大过、停职反省等。其中口头批评、警告的,由大队负责人作出处理决定;记过、记大过、停职反

省等处分由大队负责人上报支队决定,并由支队上报桂中公路管理局备案并作出处理决定。

第九条B级过失及处罚

(一)B级过失

迟到、早退或不按规定签到、签退;

仪容不整,站、坐姿式不正,经指出仍不及时改正;

上班时间看书报、电视及收听广播、音乐等;

上班时间串岗、闲聊;

其他与上述有相同内容和性质的行为。

(二)处罚

B级过失属程度较轻的过错。出现一次,予以口头批评。同月内出现两次,予以书面警告,并扣罚当月薪资。

第十条BB级过失及处罚

(一)BB(2B)级过失

迟到、早退月累计5次;

上班时间行为不检点,大声喧哗、追逐嬉戏等;

未经批准,擅自更换班次,休息时间,尚未造成严重后果的; 擅自使用大队财产(工具、设备、设施);

擅自改动或损毁大队信函、布告、通知等;

随意搬移或损坏大队财物(工具、设备、设施);

上班时间不执行上级命令或紧争情况下拖延指派工作;

超出工作范围与处理当事人接近;

其他类似过失。

(二)处罚

1.通报批评。

第十一条BBB(3B)级过失及处罚

3B级过失为重大过失行为,应予辞退或开除处分。

凡有以下情况之一者,即为3B级过失:

1.月旷工2天以上(含2天),年旷工5天以上(含5天);

2.工作不负责任,造成大队财产严重损失;发生重大事故,擅离职守;出现重大差错,擅自处理、隐瞒不报;

6.弄虚作假、营私舞弊、虚报冒领或利用职务及工作之便行贿受贿,谋取私利;

7.工作不服从分配,紧急情况下拒不执行上级指派的工作;

8.泄露大队机密,使大队利益受到重大损失;

9.危害他人人身、财产安全;

10.进行不道德的交易及活动;

11.因违法犯法活动给大队带来不良影响或受公安、司法机关审查。

12.违法交通行政执法“五不准”、“十条禁令”的其他情形。

篇7:路政管理制度

路政管理制度 1

1、为加强我队安全生产工作,保护职工在工作期间的 安全和健康,根据国家安全生产的方针、政策、法律法规等有关规定,结合本单位的实际情况制订本制度。

2、***安全生产领导小组由大队领导和各科室、中队的主要负责人组成。其主要职责是:全面负责大队安全生产管理工作,实施安全生产检查和监督,调查处理事故等工作。安全生产领导小组的日常事务由安全生产领导小组办公室负责处理。

3、层层签订安全目标责任书,落实安全责任和措施。

4、各中队负责对职工进行安全生产教育。实施安全生产监督检查,贯彻执行安全生产领导小组的各项安全指令,必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。

5、职工在生产、工作中要认真学习和执行安全生产规章制度。发现安全隐患,及时报告,并迅速予以排除。

6、加强日常巡查,管理和保护公路、公路用地、公路附属设施,及时查处影响交通的安全隐患。确保公路安全畅通。做好危桥、险路安全隐患的排查及警示标志的设置,发现安全隐患路段、桥梁及时上报并根据情况实施限行或封闭措施。

7、定期和不定期的进行职工安全教育和培训,并对驾驶员进行安全学习。驾驶人员要做好巡查车辆的日常检查、维修、管理、保持车辆良好的技术状态。

8、坚持定期或不定期的安全生产检查制度。各中队要积极参加安全生产工作的宣传、培训、考核工作,每年不少于四次。

9、采取措施,搞好重大节、假日的安全保卫工作。

10、做好预防自然灾害、事故工作、配合有关部门,搞好水毁的抢修和各类交通事故的施救工作。

11、凡发生事故,要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的,责成补报,并追究责任者的责任。对事故责任者视情给予批评教育、经济处罚、行政处分。

路政管理制度 2

第一条 为加强公路路政管理,保护公路路产,保障公路完好畅通,根据《中华人民共和国国公路法》及有关法规、规章的规定,制定本规定。

第二条 本规定适用于本省行政区域内的国道、省道、县道和乡道的路政管理。

专用公路和乡村道路的路政管理,参照本规定执行。

第三条 省人民政府交通行政主管部门主管全省的公路路政管理工作。设区的市和县(县级市、区)人民政府交通行政主管部门按照规定的职责,主管本行政区域内的公路路政管理工作。

第四条 县级以上人民政府交通行政主管部门按照分级管理的权限,在公路路政管理方面履行下列职责:

(一)组织实施有关公路路政管理的法律、法规和规章;

(二)负责管理保护公路、公路用地和分管范围内的公路附属设施;

(三)依法在公路、建筑控制区内进行路政监督检查;

(四)依法对在公路建筑控制区内进行的建设活动进行审查;

(五)审批公路的特殊占用、利用和超限运输;

(六)维护公路养护作业秩序;

(七)依法查处违反路政管理规定的行为;

(八)法律、法规、规章和同级人民政府规定的其他职责。

第五条 实施公路路政管理,应当遵循管养一体、综合治理、预防为主和依法治路的原则。

第六条 各级人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导。各级公安、建设、土地管理和工商行政管理等有关部门应当按照规定的职责,协助同级交通行政主管部门实施公路路政管理工作。

第七条 公路用地已依法办理征地手续的,其地界以批准文件界定的区域为准;未办理征地手续或者土地权属未确定的,其地界按照从公路两侧边沟或者坡脚护坡道、坡顶截水沟外缘向外延伸不少于一米的规定,由县级以上人民政府确定,并依法办理用地手续。

第八条 建设行政主管部门和土地管理部门在审批公路两侧的建设项目和建设用地涉及公路建筑控制区时,应当征求交通行政主管部门的意见。

第九条 违反公路管理法律、法规有关公路两侧建筑控制的规定建设的建筑物、地面构筑物和设施,由交通行政主管部门依法处理。

第十条 因建设铁路、机场、电站和水库等工程需要挖掘、占用、利用公路、公路用地和公路附属设施时,建设单位应当征得交通行政主管部门同意。工程竣工后,建设单位应当按照公路原有的技术标准修复,并报交通行政主管部门验收;也可将修复公路所需的费用交给交通行政主管部门组织实施。

第十一条 因建设造成公路改线时,建设单位应当事先征得交通行政主管部门的同意,按照公路原有的技术标准建设新路,并报原批准部门验收合格后,方可占用原路。建设单位也可按照公路原有的技术标准支付建设费用,由交通行政主管部门组织建设新路。

第十二条 建设跨越、穿越公路的桥梁、渡槽和管线等设施,建设单位应当事先征得交通行政主管部门同意,并采取措施保证公路畅通。因建设造成公路损坏的,建设单位应当按照损坏程度给予补偿。

第十三条 在公路上增设交叉道口,必须报经交通行政主管部门批准,符合有关技术要求,并设置公路排水设施,保证公路排水畅通。

第十四条 规划和新建村镇、开发区、集贸市场应当避开公路。确需沿公路建设的,应当在公路的一侧进行。新建、扩建的集贸市场的边缘与公路边沟或者坡脚护坡道、坡顶截水沟外缘的间距,国道、省道不少于六十米,县道不少于四十米,乡道不少于十五米。

第十五条 除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外,履带车、铁轮车以及其他可能损坏公路路面的机具不得行驶公路。确需行驶的,必须征得交通行政主管部门的同意,并采取有效的防护措施,或者承担采取措施所需的费用。

第十六条 超过公路限载、限高、限宽和限长标准的车辆不得任意行驶公路。确需行驶的,必须报经交通行政主管部门和公安部门批准,并按照批准的路线、时间和时速行驶。

交通行政主管部门在批准超限车辆行驶公路后,应当采取公路技术保护措施,超限运输的单位和个人应当承担采取措施和修复公路所需的费用。

第十七条 载货车辆行驶公路时,其装载货物的重量必须符合国家和本省的有关规定,货物不得洒落滴漏。

第十八条 车辆行驶公路造成公路路产损失的,交通行政主管部门应当及时查验损失,并出具公路路产损失鉴定书。

第十九条 除进行公路建设、养护和设置公路标志外,禁止在公路、公路用地范围内从事下列行为:

(一)设置线杆、铁塔、变压器,沿公路埋设地下管线等永久性设施;

(二)进行集市贸易,设置棚屋、摊点等临时性设施;

(三)倾倒垃圾、化学物品、油料、污水等废弃物;

(四)堆放物料,打场,晒粮,或者碾压煤渣、铁皮、秸秆等物品;

(五)引水,排水,烧窑,制坯,沤肥,种植农、林作物;

(六)载货车辆的运件拖地行驶公路;

(七)涂改、移动或者损毁公路界碑、护栏等公路附属设施;

(八)利用公路附属设施和树木架设管线,悬挂牌匾,拉钢筋,拴牲畜;

(九)其他影响公路、公路用地正常使用的行为。

第二十条 在公路两侧建筑控制区内不得任意设置广告、牌匾等设施。确需设置的,应当征得交通行政主管部门同意。

第二十一条 严禁在公路桥梁下和隧道内铺设输送易燃、易爆和有毒物品的管道。

在公路桥梁、隧道的周围铺设前款规定的管道,不得危及桥梁、隧道的安全。

第二十二条 单位和个人违反本规定的,由县级以上人民政府交通行政主管部门依照《中华人民共和国国公路法》及有关法规、规章的规定予以处罚。

第二十三条 车辆行驶公路对公路造成损失的,县级以上人民政府交通行政主管部门有权责令其立即停止行驶并接受处理。不能立即接受处理的,可以暂扣车辆;不能立即接受处理又不宜暂扣车辆的,可以暂时登记保存驾驶人员的驾驶证件,并出具有关行政执法部门统一印制的暂扣凭证。处理完毕后,应当立即放行车辆,归还驾驶证件。

因暂扣车辆或者保存驾驶证件造成的经济损失,由责任方承担。

第二十四条 收费公路的路政管理由省交通行政主管部门组织实施,管理经费从收取的车辆通行费中列支。

第二十五条 因进行建设和其他活动利用公路或者造成公路路产损失的,应当依法予以补偿或者赔偿。具体补偿、赔偿标准,由省交通行政主管部门会同有关部门制定,报省政府批准后执行。

第二十六条 本规定自发布之日起施行。

路政管理制度 3

第一条 为加强公路路政管理,保护公路路产,保障公路完好、畅通,根据《中华人民共和国国公路法》和有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于本省行政区域内的国道、省道、县道、乡道的路政管理。

第三条 省交通主管部门主管全省公路路政管理工作,委托省公路管理机构具体负责全省公路路政管理工作。

市地、县(市)交通主管部门主管本行政区域内的公路路政管理工作,其公路管理机构具体负责所管养公路的路政管理工作。

依法受让公路收费权或者国内外经济组织投资建设的公路的路政管理职责,由交通主管部门或者公路管理机构的派出机构、人员行使。

第四条 公路受国家保护,任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。

第五条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。

因兴建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程,必须占用、挖掘公路、公路用地、公路附属设施或者使公路改线的,应当报经公路管理机构批准后方可施工;其中占用、挖掘国道、省道的,应当报经市地以上公路管理机构批准;影响交通安全的,还须征得公安机

关的同意。占用、挖掘公路、公路用地、公路附属设施或者使公路改线的,建设单位应当按照不低于该段公路原有的工程技术标准及时修复、改建并应缴纳有关费用。

第六条 跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的,以及在公路用地范围内架设管线、电(光)缆等设施的,应当报经公路管理机构批准;其中跨越、穿越国道、省道的,应当报经市地以上公路管理机构批准;影响交通安全的,还须征得公安机关的同意。所修建、

架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求并应缴纳有关费用。

第七条 任何单位和个人不得在公路及公路用地范围内摆摊设点、设置棚屋、堆放物品、打场晒粮、引水排水、挖掘取土、倾倒垃圾、填挖(损坏)边沟以及其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。

第八条 在特大型公路桥梁周围300米、大型中型公路桥梁周围200米、公路隧道上方和洞口外100米范围内,以及在公路两侧一定距离内,不得取土、采挖砂石、采矿、倾倒垃圾、进行爆破作业、设置加油站以及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路附属设施安全的活动。

在前款范围内不得擅自修筑堤坝、压缩或拓宽河床,因抢险防汛需要修筑堤坝,压缩或者拓宽河床的,应当事先报经省交通主管部门会同水行政主管部门批准,采取有效的保护公路、公路桥梁、公路隧道、公路附属设施安全的措施。

第九条 任何单位和个人不得在公路及公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志、标牌。确需设置的,应当报经公路管理机构批准,其中在国道、省道设置的,应当报经市地以上公路管理机构批准。

任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂改公路附属设施。

第十条 机动车制造厂和其他单位不得将公路作为检验机动车制动性能的试车场地。

不得擅自利用公路进行驾驶员培训和考试。确需利用公路进行驾驶员培训和考试的,主办单位应当报经公路管理机构批准,并在指定路段实施。

第十一条 除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外,履带车、铁轮车以及可能损害路面的机具,不得在铺有路面的公路上行驶;确需行驶的,应当报公路管理机构批准,并采取有效的技术保护措施,采取技术保护措施的费用由车主承担,造成公路损坏的,应当按照损坏

程度予以补偿。

第十二条 在公路上增设平面交叉道口,应当经公路管理机构批准;其中在国道、省道上增设平面交叉道口的,应当报经市地以上公路管理机构批准。增设平面交叉道口应按公路工程技术标准修建,并应缴纳有关费用。因公路改造、扩宽需要时,道口使用者必须无条件拆除。

原有的交叉道口,不符合公路工程技术标准或侵占、损害公路的,由道口使用方负责改建。

在公路两侧开办商店、饭店、加油站等从事经营活动的单位和个人,利用公路修建可供车辆出入的道路的,应当按照本条第一款、第二款的规定执行。

第十三条 运输煤、灰土、油料、砂石、化学液体等易遗漏、易抛撒物资的车辆,应当采取防护措施,不得污染、损坏公路。污染、损坏公路的,应承担清理和赔偿费用。

第十四条 在公路上进行施工作业,施工单位应当采取措施维护交通,并在施工路段两端设置明显的施工标志;不能绕行的,施工单位应当修建临时道路,保证车辆和行人通行。

第十五条 公路的护路林,不得任意砍伐,确需更新砍伐的,应当经公路管理机构同意后,依照《森林法》的规定办理审批手续,并完成更新补种任务。

第十六条 公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道,下同)外缘起1.5米的土地为公路用地,由县级以上政府确定并依法办理用地手续。

公路用地尚未确定权属的,交通主管部门应会同土地管理部门进行清理、勘察、登记,由县级以上政府依法确认权属。

第十七条 在公路两侧修建建筑物或地面构筑物,其建筑设施边缘与公路设计边沟外缘的最小间距必须符合以下规定:

国道不少于20米,省道不少于15米,县道不少于10米,乡道不少于5米。

公路管理机构应当按照前款规定的建筑控制区的范围设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自移动该标桩、界桩。

第十八条 除公路防护、养护需要外,禁止在公路两侧建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物;需要在建筑控制区内埋设管线、电(光)缆等设施的,应当事先报公路管理机构批准。

由于公路改造、扩宽进入控制区的建筑物、构筑物和设施,未经公路管理机构批准不得在原址上扩建、改建。

第十九条 在公路两侧建筑控制区边缘从事商店、饭店、车辆维修等经营活动的单位和个人,应当设置停车场地。需停驶的车辆应停放在停车场地,不得在公路上停放。

第二十条 在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合公路工程技术标准要求。

超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在公路、公路桥梁或者公路隧道内行驶。

公路管理机构应在公路、公路桥梁、隧道及渡口设置限载、限宽、限高标志。

第二十一条 各种机动车辆在公路上行驶不得超过下列规定值:

一、轴载质量:

1、单轴(每侧单轮胎)轴载质量6吨,单轴(每侧双轮胎)轴载质量10吨;

2、双轴(每侧单轮胎)轴载质量10吨,双轴(每侧单轮胎、双轮胎)轴载质量14吨,双轴(每侧双轮胎)轴载质量18吨;

3、三联轴(每侧单轮胎)轴载质量12吨,三联轴(每侧双轮胎)轴载质量22吨;

4、集装箱(iaa或2×icc)半挂车双联轴(每侧双轮胎)轴载质量20吨。

二、货物装载的高度、长度、宽度和车货的总重量:

1、货物装载高度从地面算起4.3米;

2、车货长度25米;

3、货物宽度3.5米;

4、每辆车货总重40吨。

第二十二条 省公路管理机构应当根据超限运输的管理实际,在重要路段上统一组织设置监控装置,对超限运输车辆实施检测。

超限运输车辆驶入公路的,公路路政管理人员应当责令立即停驶,并就近卸下超重部分物资。

运输车辆超过公路限载标准行驶公路,对公路造成损害的,必须依法承担公路损害赔偿责任,并按规定赔偿造成公路损害的费用。

第二十三条 运输不可解体的物资、设备,超过第二十一条规定值及公路构造物设计荷载的,承运人应向公路管理机构提出申请,办理审批手续;跨市地运输的,承运人应向省公路管理机构提出运输申请,办理审批手续。

公路管理机构接到承运人运输不可解体物资、设备超限运输的申请后,应在十五日内作出决定,批准公路运输的,应签发《超限运输车辆通行证》;未批准运输的,应通知承运人,并说明理由。

第二十四条 经许可运输不可解体物资、设备的车辆,超过公路、公路桥梁及构造物设计荷载标准的,必须按要求采取有效的防护措施,所需费用,由承运人承担。

承运人应随车携带《超限运输车辆通行证》,在批准的路线和时间内进行运输,必要时公路管理机构可派路政管理人员随车监运。

第二十五条 交通主管部门、公路管理机构应当依法对有关公路法律、法规、规章的执行情况进行监督检查。

交通主管部门、公路管理机构应当实施公路巡查,及时检查、制止各种侵占、破坏、损坏公路、公路用地、公路附属设施及其他违反本规定的行为。

用于公路路政管理的专用车辆,应当由省公路管理机构设置统一的标志和示警装置。

第二十六条 公路路政管理人员依法在公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位等进行监督检查时,任何单位和个人不得阻挠。

公路路政管理人员执行公务,应当佩戴标志,并持有效的行政执法证件。

第二十七条 交通主管部门、公路管理机构应当加强对所属人员的管理和教育,要求公路路政管理人员熟悉国家有关法律和规定,严格执法,热情服务。对公路路政管理人员的执法行为应当加强监督检查,对其违法行为应当及时纠正,依法处理。

第二十八条 公路管理机构及路政管理人员在处理公路路政案件时,必须严格遵守有关处理和处罚程序的规定,做到公正、公开、及时,对玩忽职守、徇私、乱用职权的,依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十九条 违反本规定的,按照《中华人民共和国国公路法》的规定予以处罚。

第三十条 车辆行驶公路对公路造成较大损害或超限运输车辆拒不接受检测的,公路管理机构有权责令其立即停车,接受处理。不能当场处理的,公路管理机构可以暂扣车辆,调查、处理后应当立即放行车辆。

第三十一条 公安机关处理给公路及公路附属设施造成损失的交通事故时,应当通知当地公路管理机构,由公路管理机构追索损失。

第三十二条 违反本规定,在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志、标牌以及在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或擅自埋设管线、电缆等设施的,由公路管理机构责令限期拆除,逾期不拆除的,由公路管理机构强拆,有关费用由设置者、建筑者、构筑者承担。

第三十三条 拒绝、阻碍公路路政管理人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法,违反治安管理规定的,由公安机关依照《中华人民共和国国治安管理处罚条例》处罚;使用暴力构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十四条 占用、挖掘公路以及给公路造成破坏、损坏的,其赔偿、补偿费用的标准,由省交通主管部门会同省物价主管部门、省财政主管部门另行制定。

第三十五条 本办法自发布之日起施行。

路政管理制度 4

第一章 总则

第一条 为加强公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和畅通,根据《中华人民共和国国公路法》(以下简称《公路法》)及其他有关法律、行政法规,制定本规定。

第二条 本规定适用于中华人民共和国国境内的国道、省道、县道、乡道的路政管理。

本规定所称路政管理,是指县级以上政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构,为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益,根据《公路法》及其他有关法律、法规和规 章的规定,实施保护公路、公路用地及公路附属设施(以下统称“路产”)的行政管理。

第三条 路政管理工作应当遵循“统一管理、分级负责、依法行政”的原则。

第四条 交通部根据《公路法》及其他有关法律、行政法规的规定主管全国路政管理工作。

县级以上地方政府交通主管部门根据《公路法》及其他有关法律、法规、规章的规定主管本行政区域内路政管理工作。

县级以上地方政府交通主管部门设置的公路管理机构根据《公路法》的规定或者根据县 级以上地方政府交通主管部门的委托负责路政管理的具体工作。

第五条 县级以上地方政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构的路政管理职责如下:

(一)宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章;

(二)保护路产;

(三)实施路政巡查;

(四)管理公路两侧建筑控制区;

(五)维持公路养护作业现场秩序;

(六)参与公路工程交工、竣工验收;

(七)依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件;

(八)法律、法规规定的其他职责。

第六条 依照《公路法》的有关规定,受让公路收费权或者由国内外经济组织投资建成的收 费公路的路政管理工作,由县级以上地方政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构 的派出机构、人员负责。

第七条 任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用路产。

任何单位和个人都有爱护路产的义务,有检举破坏、损坏路产和影响公路安全行为的权利。

第二章 路政管理许可

第八条 除公路防护、养护外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路两侧建筑控制区,以及更新、砍伐公路用地上的树木,应当根据《公路法》和本规定,事先报经交通主管部 门或者其设置的公路管理机构批准、同意。

第九条 因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当按照《公路法》第四十四条第二款的规定,事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。

本条前款规定的申请书包括以下主要内容:

(一)主要理由;

(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);

(三)安全保障措施;

(四)施工期限;

(五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。

第十条 跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施,以及在公路用地范围内架设、埋设管(杆)线、电缆等设施,应当按照《公路法》第四十五条的规定,事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。

本条 前款规定的申请书包括以下主要内容:

(一)主要理由;

(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);

(三)安全保障措施;

(四)施工期限;

(五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。

第十一条 因抢险、防汛需要在大中型公路桥梁和渡口周围二百米范围内修筑堤坝、压缩或者拓宽河床,应当按照《公路法》第四十七条第二款的规定,事先向交通主管部门提交申请书和设计图。

本条前款规定的申请书包括以下主要内容:

(一)主要理由;

(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离);

(三)安全保障措施;

(四)施工期限。

第十二条 铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶的,应当按照 《公路法》第四十八条的规定,事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书 和车辆或者机具的行驶证件。

本条 前款规定的申请书包括以下主要内容:

(一)主要理由;

(二)行驶路线及时间;

(三)行驶采取的防护措施;

(四)补偿数额。

第十三条 超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的 车辆,确需在公路上行驶的,按照《公路法》第五十条和交通部制定的《超限运输车辆行驶公路管理规定》的规定办理。

第十四条 在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志,应当按照《公路法》 第五十四条的规定,事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。

本条前款规定的申请书包括以下主要内容:

(一)主要理由;

(二)标志的内容;

(三)标志的颜色、外廓尺寸及结构;

(四)标志设置地点(公路名称、桩号);

(五)标志设置时间及保持期限。

第十五条 在公路上增设平面交叉道口,应当按照《公路法》第五十五条 的规定 ,事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图或者平面布置图。

本条前款规定的申请书包括以下主要内容:

(一)主要理由;

(二)地点(公路名称、桩号);

(三)施工期限;

(四)安全保障措施。

第十六条 在公路两侧的建筑控制区内埋设管(杆)线、电缆等设施,应当按照《公路法》 第五十六条第一款的规定,事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。

本条前款规定的申请书包括以下主要内容:

(一)主要理由;

(二)地点(公路名称、桩号及与公路边坡外缘或公路界桩的距离);

(三)安全保障措施;

(四)施工期限。

第十七条 更新砍伐公路用地上的树木,应当依照《公路法》第四十二条第二款的规定,事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书。

本条前款规定的申请书包括以下主要内容:

(一)主要理由;

(二)地点(公路名称、桩号);

(三)树木的种类和数量;

(四)安全保障措施;

(五)时间;

(六)补种措施。

第十八条 除省级政府根据《公路法》第八条第二款就国道、省道管 理、监督职责作出决定外,路政管理许可的权限如下:

(一)属于国道、省道的,由省级政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理;

(二)属于县道的,由市(设区的市)级政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理;

(三)属于乡道的,由县级政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构办理。

路政管理许可事项涉及有关部门职责的,应当经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批 准或者同意后,依照有关法律、法规的规定,办理相关手续。其中,本规定第十一条 规定的 事项,由省级政府交通主管部门会同省级水行政主管部门办理。

第十九条 交通主管部门或者其设置的公路管理机构自接到申请书之日起1 5日内应当 作出决定。作出批准或者同意的决定的,应当签发相应的许可证;作出不批准或者不同意的决定的,应当书面告知,并说明理由。

第三章 路政案件管辖

第二十条 路政案件由案件发生地的县级政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖。

第二十一条 对管辖发生争议的,报请共同的上一级政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构指定管辖。

下级政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构对属于其管辖的案件,认为需要由上级政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构处理的,可以报请上一级政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构决定。

上一级政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构认为必要的,可以直接处理属于下级政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖的案件。

第二十二条 报请上级政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构处理的案件以及上级政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构决定直接处理的案件,案件发生地的县 级政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构应当首先制止违法行为,并做好保护现 场等工作,上级政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构应当及时确定管辖权。

第四章 行政处罚

第二十三条 有下列违法行为之一的,依照《公路法》第七十六条的规定 ,责令停止违法行为,可处三万元以下的罚款:

(一)违反《公路法》第四十四条第一款规定,擅自占用、挖掘公路的;

(二)违反《公路法》第四十五条规定,未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求 修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的;

(三)违反《公路法》第四十七条规定,未经批准从事危及公路安全作业的;

(四)违反《公路法》第四十八条规定,铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅 自在公路上超限行驶的;

(五)违反《公路法》第五十条规定,车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的 ;

(六)违反《公路法》第五十二条、第五十六规定,损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全的。

第二十四条 有下列违法行为之一的,依照《公路法》第七十七条的规定 ,责令停止违法行为,可处五千元以下罚款:

(一)违反《公路法》第四十六条规定,造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的;

(二)违反《公路法》第五十一条规定,将公路作为检验机动车辆制动性能的试车场地的。

第二十五条 违反《公路法》第五十三条规定,造成公路损坏,未报告的,依照《公路法》第七十八条的规定,处以一千元以下罚款。

第二十六条 违反《公路法》第五十四条规定,在公路用地范围内设置公路标志以外的`其他标志的,依照《公路法》第七十九条的规定,责令限期拆除,可处二万元以下罚款。

第二十七条 违反《公路法》第五十五条规定,未经批准在公路上设置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十条的规定,责令恢复原状,处五万元以下罚款。

第二十八条 违反《公路法》第五十六条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、地面 构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的,依照《公路法》第八十一条的规定,责令限期拆除,并可处五万元以下罚款。

第二十九条 《公路法》第八章及本规定规定的行政处罚,由县级以上地方政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构依照《公路法》有关规定实施。

第三十条 实施路政处罚的程序,按照《交通行政处罚程序规定》办理。

第五章 公路赔偿和补偿

第三十一条 公民、法人或者其他组织造成路产损坏的,应向公路管理机构缴纳路产损坏赔(补)偿费。

第三十二条 根据《公路法》第四十四条第二款,经批准占用、利用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应当按照不低于该段公路原有技术标准予以修复、改建或者给予相应的补偿。

第三十三条 路产损坏事实清楚,证据确凿充分,赔偿数额较小,且当事人无争议的,可以当场处理。

当场处理公路赔(补)偿案件,应当制作、送达《公路赔(补)偿通知书》收取公路赔(补 )偿费,出具收费凭证。

第三十四条 除本规定第三十三条规定可以当场处理的公路赔(补)偿案件外,处理公路赔(补)偿案件应当按照下列程序进行:

(一)立案;

(二)调查取证;

(三)听取当事人陈述和申辩或听证;

(四)制作并送达《公路赔(补)偿通知书》;

(五)收取公路赔(补)偿费;

(六)出具收费凭证;

(七)结案。

调查取证应当询问当事人及证人,制作调查笔录;需要进行现场勘验或者鉴定的,还应当制 作现场勘验报告或者鉴定报告。

第三十五条 本规定对公路赔(补)偿案件处理程序的具体事项未作规定的,参照《交通行政处罚程序规定》办理。

办理公路赔(补)偿案件涉及路政处罚的,可以一并进行调查取证,分别进行处理。

第三十六条 当事人对《公路赔(补)偿通知书》认定的事实和赔(补)偿费数额有疑义的,可以向公路管理机构申请复核。

公路管理机构应当自收到公路赔(补)偿复核申请之日起15日内完成复核,并将复核结果书面通知当事人。

本条规定不影响当事人依法向人民法院提起民事诉讼的法定权利。

第三十七条 公路赔(补)偿费应当用于受损公路的修复,不得挪作他用 。

第六章 行政强制措施

第三十八条 对公路造成较大损害、当场不能处理完毕的车辆,公路管理机构应当依据《公路法》第八十五条 第二款的规定,签发《责令车辆停驶通知书》,责令该车辆停驶并停放于指定场所。调查、处理完毕后,应当立即放行车辆,有关费用由车辆所有人或者使用人承担 。

第三十九条 违反《公路法》第五十四条规定,在公路用地范围内设置公路标志以外的其他 标志,依法责令限期拆除,而设置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九条的规定强行拆除。

第四十条 违反《公路法》第五十六条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管(杆)线、电缆等设施,依法责令限期拆除,而建筑者、构筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一条的规定强行拆除。

第四十一条 依法实施强行拆除所发生的有关费用,由设置者、建筑者、构筑者负担。

第四十二条 依法实施路政强行措施,应当遵守下列程序:

(一)制作并送达路政强制措施告诫书,告知当事人作出拆除非法标志或者设施决定的事实 、理由及依据,拆除非法标志或者设施的期限,不拆除非法标志或者设施的法律后果,并告知当事人依法享有的权利;

(二)听取当事人陈述和申辩;

(三)复核当事人提出的事实、理由和依据;

(四)经督促告诫,当事人逾期不拆除非法标志或者设施的,制作并送达路政强制措施决定书;

(五)实施路政强制措施;

(六)制作路政强制措施笔录。

实施强行拆除涉及路政处罚的,可以一并进行调查取证,分别进行处理。

第四十三条 有下列情形之一的,可依法申请人民法院强制执行:

(一)当事人拒不履行公路行政处罚决定;

(二)依法强行拆除受到阻挠。

第四十四条 《公路法》第八章及本规定规定的行政强制措施,由县级以上地方政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构依照《公路法》有关规定实施。

第七章 监督检查

第四十五条 交通主管部门、公路管理机构应当依法对有关公路管理的法律、法规、规章执行情况进行监督检查。

第四十六条 交通主管部门、公路管理机构应当加强路政巡查,认真查处各种侵占、损坏路产及其他违反公路管理法律、法规和本规定的行为。

第四十七条 路政管理人员依法在公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位等进行监督检查时,任何单位和个人不得阻挠。

第四十八条 公路养护人员发现破坏、损坏或者非法占用路产和影响公路 安全的 行为应当予以制止,并及时向公路管理机构报告,协助路政管理人员实施日常路政管理。

第四十九条 公路经营者、使用者和其他有关单位、个人,应当接受路政管理人员依法实施的监督检查,并为其提供方便。

第五十条 对公路造成较大损害的车辆,必须立即停车,保护现场,并向公路管理机构报告。

第五十一条 交通主管部门、公路管理机构应当对路政管理人员的执法行为加强监督检查,对其违法行为应当及时纠正,依法处理。

第八章 人员与装备

第五十二条 公路管理机构应当配备相应的专职路政管理人员,具体负责路政管理工作。

第五十三条 路政管理人员的配备标准由省级政府交通主管部门会同有关部门按照“精干高效”的原则,根据本辖区公路的行政等级、技术等级和当地经济发展水平等实际情况综合确定。

第五十四条 路政管理人员录用应具备以下条:

(一)年龄在20周岁以上,但一线路政执法人员的年龄不得超过45岁;

(二)身体健康;

(三)大专毕业以上文化程度;

(四)持有符合交通部规定的岗位培训考试合格证书。

第五十五条 路政管理人员实行公开录用、竞争上岗,由市(设区的市) 级公路管理机构组织实施,省级公路管理机构批准。

第五十六条 路政管理人员执行公务时,必须按规定统一着装,佩戴标志 ,持证上岗。

第五十七条 路政管理人员必须爱岗敬业,恪尽职守,熟悉业务,清正廉洁,文明服务、秉公执法。

第五十八条 交通主管部门、公路管理机构应当加强路政管理队伍建设, 提高路政管理执法水平。

第五十九条 路政管理人员玩忽职守、徇私、乱用职权,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十条 公路管理机构应当配备专门用于路政管理的交通、通信及其他必要的装备。

用于路政管理的交通、通讯及其他装备不得用于非路政管理活动。

第六十一条 用于路政管理的专用车辆,应当按照《公路法》第七十三条和交通部制定的《公路监督检查专用车辆管理办法》的规定,设置统一的标志和示警灯。

第九章 内务管理

第六十二条 公路管理机构应当建立健全路政内务管理制度,加强各项内务管理工作。

第六十三条 路政内务管理制度如下:

(一)路政管理人员岗位职责;

(二)路政管理人员行为规范;

(三)路政管理人员执法考核、评议制度;

(四)路政执法与办案程序;

(五)路政巡查制度;

(六)路政管理统计制度;

(七)路政档案管理制度;

(八)其他路政内务管理制度。

第六十四条 公路管理机构应当公开办事制度,自觉接受社会监督。

第十章 附则

第六十五条 公路赔(补)偿费标准,由省、自治区、直辖市政府交通主管部门会同同级财政、价格主管部门制定。

第六十六条 路政管理文书的格式,由交通部统一制定。

第六十七条 本规定由交通部负责解释。

第六十八条 本规定自20xx年4月1日起施行。1990年9月24日交通部发布的 《公路路政管理规定(试行)》同时废止。

路政管理制度 5

第一条 为了预防和减少火灾事故的发生,及时消除火灾隐患;及时调查、报告和处理火灾事故,分析、吸取火灾事故的教训,防止火灾事故的发生,保护职工的生命安全及总队、个人财产安全,根据《中华人民共和国国消防法》、《中华人民共和国国安全生产法》,按照“预防为主、防消结合”的方针,“谁主管、谁负责”的原则,制定本制度。

第二条 本制度适用于总队内所有工作场所火灾的预防、火灾扑救工作,以及消防器材、设施的管理。

第三条 总队办公室是消防安全管理部门的主控部门,负责制定消防安全管理制度,履行消防安全工作职责,组织全体职工进行消防法规及相关知识的教育、培训,监督指导各支队消防安全工作。

第四条 总队所属各支队要建立健全本支队消防安全管理制度,确实履行好消防安全工作的责任。

第五条 办公室是总队机关办公区域消防器材、设施的归口管理部门,应指定专人负责、拟定消防器材的维护计划、组织相关人员进行维护,并定期进行检修,做好巡检和检修记录。

第六条 总队所属各支队对本支队内的消防安全设施、车辆、器材负全面管理责任,应指定专人负责、定期检查、维护、维修,确保消防设施、车辆、器材等功能完好。

第七条 办公区域消防安全管理

(一)办公区域是重点防火区域,必须切实做好防火工作,公司机关及所属支队,要认真贯彻 “预防为主,防消结合”的方针,将办公区域消防工作纳入重要议事日程。

(二)认真贯彻执行消防法规和上级有关消防工作指标,开展防火宣传,普及消防知识。

(三)经常检查防火安全工作,纠正消防违章,整改火险隐患。

(四)管理消防器材设备,定期检查,确保各类器材和装置处于良好状态,安全防火通道要时刻保持畅通。

(五)根据设备放置的具体情况,制定消防措施,制定紧急状态下的疏散方案。

(六)接到火灾报警后,在向消防机关准确报警的同时,迅速奔赴现场,启用消防设施进行扑救,并协助消防部门查清火灾原因。

(七)配齐灭火器、消防栓、消防桶等消防器材,专人保管,定期检查,全体职工要爱护消防设施,禁止毁坏、偷盗消防设施,不能将消防设施挪作他用。除发生事故外,任何人不得私自动用。

(八)每年对全体职工至少进行一次安全、防火教育课,组织职工熟练掌握消防规则,消防技术和消防器材的使用方法,并组织演习,提高职工的消防观念,锻炼职工的消防技能。

(九)楼梯走道和出口,必须保持畅通无阻,任何部门或个人不得占用或封堵,严禁在设定禁令的通道上停放车辆。

(十)不得损坏消防设备和器材,妥善维护楼梯、走道和出口的安全疏散标志和事故照明设施。

(十一)安全使用各种易燃物品,设备要经常保持清洁,切勿留有油渍。

(十二)遵守安全用电管理规定,严禁超负荷使用电器,以免发生事故。

(十三)需要增设电器线路时,必须符合安全规定,严禁乱拉、乱接临时用电线路。

(十四)发生火警,应立即拨打火警电话119,并关闭电闸,迅速离开着火地点。

(十五)责任部门要做好日常检查记录,认真填报《消防设施检查记录表》。

第八条 消防器材、设施管理

(一)总队及所属各支队按照消防技术标准规范的有关规定和实际需要配置消防器材,设置消防安全标志。

(二)组织相关技术人员对消防器材和设施进行定期维护,并做出《消防器材及设施维护和检修》记录。

(三)开展消防培训、教育,学会使用各种消防器材。各支队每年至少组织一次职工消防安全知识教育、常规消防器材使用培训和火灾应急演练,确保每位职工做到“四懂四会”的要求。(即懂火灾的危险性、懂火灾的预防措施、懂火灾扑救方法、懂火灾逃生方法,会报火警、会使用灭火器材、会扑灭初期火灾、会组织人员疏散)。

(四)在重要区域应增设自动消防设施,并将自动消防设施纳入设备管理,定期维护保养,确保正常运行。

(五)消防设施、器材应用于防火、灭火使用,严禁用于其它用途。

第九条 火灾处理

(一)发生火灾,要及时组织各部门积极扑火,开展救援工作,尽量减少人员伤亡及财产损失。

(二)靠自身能力无法控制的火灾,应及时报警,请求专业消防人员进行救助。报警电话“119”。

(三)灾后,各单位要立刻组织火灾研讨会,研究火灾原因、损失、责任及善后工作,并做出书面《火灾事故报告》,上交有关部门存档在案。事故报告内容包括:事故发生区域、时间、经过(发现、扑救、熄灭)、原因、责任、损失、消防器材消耗情况、今后预防措施、责任者的处理意见等。

第十条 考核与处罚

在消防工作中,对违反消防管理行为和火灾事故的处罚按照《安全生产责任书》相关内容进行考核和处罚。严重违反消防安全规章制度造成火警、火灾事故直接责任者及有关人员,按有关规定处罚;构成性刑事责任的,依法追究其刑事责任。对制止危及火灾发生、避免重大火灾发生、在火灾扑救中有突出成绩的个人和单位应给予奖励。

篇8:路政考评制度

1 调查结果与分析

1.1 绩效考评制度的制定

1.1.1 总体情况。

在本次调查中发现, 有17所医院 (占94.4%) 建立了成文的绩效管理制度, 有1所医院 (占5.6%) 未开展绩效管理工作。此项工作由院领导班子亲自制定或参与制定考评制度的医院有13所 (占76.5%) , 各科室自定考评制度报人事部门批准执行的医院有4所 (占23.5%) 。在所有医院中有2所医院的考评制度是经过院职工代表大会审议通过后执行的。有1所 (占5.9%) 医院是由医院上级领导参与考评制度的制定。

1.1.2 工作分析情况。

医院工作分析是指医院人力资源管理部门对某一工作岗位 (职务) 进行分析, 确定该岗位 (职务) 的特征、规范、要求、流程以及对员工素质的要求等, 它是建立良好绩效评价系统的基础和依据[2]。调查中发现, 在建立绩效考评制度的17所医院中, 有12所 (占70.6%) 回答开展了详尽的工作分析, 有5所 (占29.4%) 回答做了大略的分析。但在通过他们回答是如何进行工作分析问题的和深度访谈的发现, 只有少数医院进行了真正意义上的工作分析, 一些负责此项工作的管理人员并不明确工作分析的内容和方法。

1.1.3 制定绩效考评制度的目的。

在医院实行员工绩效考评目的调查中发现, 排在前3位的是奖金分配、岗位聘任和评先进, 分别有94.1% (16所) 、76.5% (13所) 和41.2% (7所) 的医院分别选择了上述3项, 有35.3%医院均选择了用于定薪或调薪与职称评定的目的, 选择用于其它目的和岗位调动的医院为5.9%。

1.2 绩效考评项目、指标与标准

调查中发现, 有9所 (占52.9%) 医院所设定的考评项目中包括德、能、勤、绩全部4个部分, 但各部分在不同医院所占的比重不尽相同, 分别占总指标项目的15%、20%、15%和50%。可见是以“绩”为考评重点。

考评指标是医院绩效管理目标的分解, 也是医院各部门和员工工作任务完成情况和工作结果如何的参照系[2]。在调查中发现, 有4所医院根据不同的工作岗位制定了较为具体和详细的绩效考评指标。其它13所医院的考评没有针对管理人员、后勤人员、专业技术人员等的分类评价指标体系, 所设计的指标体系和指标相对简单和笼统。

1.3 绩效考评的实施

1.3.1 考评周期

考评周期是指两次考评的间隔时间长短, 考评周期过长会降低考评激励作用, 周期太短则会提高考评成本等[3]。在调查中发现, 有5所 (占29.4%) 医院是按年进行考评, 另有2所 (占11.8%) 医院是按季度进行人员考评, 一半以上 (占58.8%) 的医院则是按月进行考评。

1.3.2 绩效考评的方法。

医院运用的考评方法主要有“目标评价法”、“工作分析法”和“评语法”, 采用上述各方法的医院分别为58.8%、41.2%、41.2%。

1.3.3 绩效考评的评定。

由院考评小组或人事科进行评定打分的医院有3所 (占17.6%) , 由各科科主任或被评定者直接领导考评打分的有5所 (占29.4%) , 由院 (院长或人事科) 、科室领导、职工 (同科室职工及本人) 三级综合评定打分的有9所 (占52.9%) , 显然院、科室、职工三级评定是主要考评形式。

1.4 考评结果的反馈情况

在调查结果显示, 14所 (占82.4%) 医院公布考评结果, 而有3所 (占17.6%) 医院不公布考评结果。有1所 (占5.9%) 医院由领导对每一位员工进行考评后的反馈面谈, 13所 (占76.5%) 医院则对部分员工进行反馈面谈, 还有3所 (占17.6%) 医院未进行此项工作。大部分医院认为管理者知道考评结果就可以了, 员工知不知道无所谓。在进行反馈面谈的14所医院中, 由人事部门领导参与对员工进行面谈的有3所 (占21.4%) , 其余11所 (占78.6%) 医院则由科室领导对员工进行面谈。

1.5 绩效考评结果的应用情况

绩效考评的结果必须运用, 否则将使考评失去意义。调查结果显示, 有13所 (占76.5%) 医院将考评结果运用到“聘任”和“奖金分配”上, 用到“职称评定”的医院为41.2%, 有5所医院 (占29.4%) 将考评结果运用到了“定薪或调薪”, 用到职位晋升的医院有11.8%, 有47.1%的医院在“评比先进”中运用考评结果。可见, 目前医院对绩效考评结果主要用到了“聘任”和“奖金分配”上, 而考评结果与“职称评定”和“评比先进”关联性不大, 这一点与各医院制定考评制度的目的不相一致。

2 讨论与建议

2.1 绩效考评存在的主要问题

2.1.1 工作分析不到位。

工作分析是人力资源管理工作的基础, 也是建立良好的绩效考评体系的前提。绩效考评的目的是通过考评促进员工能更好为组织做贡献, 实现组织的既定目标。员工在他们的岗位上应当明确该做什么、怎么去做、做到何种程度等, 这一问题必须通过科学的工作分析来解决, 通过制定标准包括评价标准来让职工明确应该干什么, 不应该干什么[3]。在调查中发现, 有5所医院在开展建立绩效指标体系前没有进行工作分析。而在回答开展工作分析的12所医院中, 一些医院也没有做到细致科学的工作分析, 只是进行了粗略地分析。在这种情况下建立起来的绩效考评指标体系就带有很大的盲目性, 所制定的各种标准缺乏依据, 也就失去了其科学性。

2.1.2 绩效考评体系不完善, 指标设定不科学。

在调查中发现, 部分医院的绩效考评体系很不规范, 考评标准笼统, 考评指标不明确, 评价标准不客观, 考评结果的说服力弱;有的内容不完整, 不能涵盖全部工作内容和全部工作人员, 如有的医院只是对护士制定了较详细的考评方法, 而对医生或行政管理人员却没有制定详细、操作性强的指标体系。在考评时, 有的以偏概全, 甚至关键绩效指标缺失;有的甚至没有绩效考评标准, 这就在很大程度上影响了考评结果的客观性、真实性和准确性。由于上述情况导致在应用考评结果进行薪酬分配时产生了许多矛盾, 影响了职工的积极性, 降低了考评的作用[4]。

2.1.3 绩效考评结果缺乏有效反馈与沟通。

绩效考评的最终目的并不仅仅是为了制定各项人事决策, 更重要的是帮助员工找到不足, 以明确其今后自我改进的方向, 因此考评结果的反馈就显得十分重要[4]。但在调查中发现, 只有5.9%的医院进行明确反馈, 76.5%的医院进行模糊反馈, 17.6%的医院不将结果反馈给被考评者。如果考评结果不能以适当的方式反馈给考评者本人, 那么绩效考评本身就失去了意义, 也就达不到提高员工绩效从而提高整个医院绩效的目的。

2.2 产生问题的原因

产生上述问题的原因是多方面的。第一, 一些领导对绩效考评工作重视程度不够。他们不把考评作为一项重要工作来对待, 没有真正理解考评的重要作用, 认为绩效考评就是简单的工作评价, 不会为医院带来效益和利润, 而且又浪费时间。因此, 对待考评工作比较草率, 或不参与。甚至在调查中还发现, 有1所医院居然连成文的考评制度都没有, 更不用说如何来具体实施了。第二, 对绩效考评的作用理解不深。相当部分的医院将绩效考评工作定位在调整待遇以及决定奖金发放等事务性工作上, 而不是着眼于未来, 使医院通过绩效考评, 全面地提高员工素质, 促进医院的发展。第三, 缺乏必要的绩效考评知识和能力。在调查中发现, 一些医院在考评工作中存在缺乏细致的工作分析、考评指标体系不明确、定量指标过少、操作性不强等问题, 这些问题与各医院的管理人员缺乏人力资源管理上的知识和技能, 如工作分析、指标的量化等有关。很多管理人员都是来自医生或护士, 没有系统地学习人力资源管理知识, 也没有这方面的技能和实践经验, 导致考评工作不能很好地开展。第四, 缺乏管理意识。考评是一种手段, 真正的目的是促进医院的发展, 提高员工的素质、工作积极性和主动性, 若忽视考评反馈与沟通, 则是没有真正理解考评的意义和缺乏管理意识的表现。

2.3 建议

2.3.1 提高领导者对绩效考评工作的认识。

要让医院领导认识到考评对医院经营和发展所起的作用。要树立 “以人为本”、“用事实说话”、”相互沟通”、”全方位考评”的思想。用现代绩效考评观念代替传统人事考评观念, 通过掌握其目的、方法、产生的结果以及对员工权利的要求、所处的地位, 使医院绩效考评工作走向规范化、科学化的轨道。

2.3.2 建立科学合理的绩效考评指标体系和考评方法。

首先, 要进行科学的工作分析。要对各岗位的职责、重要程度和任职资格等进行分析, 制定详细的岗位说明书, 这是考评的前提。其次, 明确医院工作目标, 并将其层层分解, 从而确定职工工作的目标和标准, 并将其标准进行量化。第三, 根据医院的分解目标制定不同部门和岗位的绩效考评体系、指标和标准。第四, 采用先进的考评方法。如采用平衡计分卡BSC、作业成本法ABC、整合绩效管理IPM等方法进行合理、公正的考评。

2.3.3 建立有效沟通与反馈机制。

从某种角度讲, 绩效考评是医院就员工绩效问题所进行的一个双向沟通过程, 只有让员工充分了解考评的目的、意义、内容、方法、结果及其应用, 才能真正发挥考评的作用, 才能有效地激励职工努力工作。沟通包括对考评目标、指标体系和考评方法的沟通, 绩效考评实施过程中的沟通和绩效考评结果的反馈沟通。首先, 要加强考评教育, 让职工明确考评的目的, 了解医院对职工的期望, 让职工知晓在其工作岗位上应当干什么、干到什么程度、什么时间完成、如何评价和考评结果兑现的奖惩是什么。其次, 是对考评结果的沟通与反馈。在考评形成考评结果后, 领导要对职工进行正式的考评面谈, 在沟通过程中要让职工知晓组织对其的评价, 今后工作改进的方向, 既要肯定职工的成绩, 也要指出其缺点和差距。要把绩效沟通反馈的重点放在解决问题上, 同时得到职工对考评结果的认可, 以便不发生纠纷, 保证良好的工作秩序。

2.3.4 科学运用考评结果。

要科学运用考评结果, 否则会使其失去意义, 要奖惩兑现。在运用过程中, 要不循私情, 严格按章办事, 做到“一碗水端平”;要加强对职工的教育, 树立榜样, 让职工明白为医院做贡献的人是会得到回报的, 从而鞭策职工为实现组织目标而努力[5]。

3 结束语

从调查中发现, 各医院在员工绩效考评上做了大量的工作, 成绩是显而易见的, 但在工作中存在的问题也是难免的。只要认真地分析问题的根源, 并加以解决, 建立和健全科学的绩效考评机制, 采用适当的方法和技术手段, 就会充分发挥绩效考评在提升医院核心竞争力中所起的巨大作用, 促进医院健康发展。

摘要:文章通过对某市所有市级医院绩效考评现状的调查分析, 了解医院绩效管理工作的现状, 发现存在的问题, 提出解决问题的方法, 为医院管理决策者开展绩效考评工作提供参考。存在的问题:工作分析不到位、绩效考评体系不完善、考评缺乏反馈与沟通。建议:大力提高领导者的认识、建立科学的绩效考评指标体系、建立有效沟通与反馈机制。

关键词:医院,人力资源管理,绩效考评

参考文献

[1]任益炯, 等.国有医院绩效评价的现状分析.中国医院管理杂志, 2005; (4) :15.

[2]胡晓君, 等.医院绩效考核的实践与思考[J].卫生经济研究杂志, 2007; (06) :34.

[3]李桦.公立医院绩效考核制度的步骤和重点[J].中国人力资源开发杂志, 2006; (04) :74.

[4]苏建军, 等.深圳市某区公立医院绩效评估[J].医学与社会杂志, 2007; (03) :31.

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