会员请假制度

2024-04-12

会员请假制度(共9篇)

篇1:会员请假制度

考勤请假制度

一、机关考勤由办公室负责实施。

二、考勤实行“一天四签到”,上午8点上班,11点45分下班,下午按照正常上下班时间签到。

三、考勤时间为当月1日—当月底,月底前由办公室负责汇总,并于下月5日前进行公布。

四、凡请假者必须严格履行请假手续,由本人写出请假条并按批准权限进行审批,未经批准不得擅离工作岗位。

五、机关工作人员(含司机)请假半天由主管局长批准,超过半天由局长批准;乡镇卫生院院长请假,由局长批准;副局长请假,由局长批准。计划生育休假、产假、婚假、丧假按有关规定执行,直系亲属婚嫁3天,丧假5天,本人婚假10天,需要延长假期需办理续假手续,并报办公室和人事股登记。

六、凡违反考勤制度的,发现一次予以批评,发现二次予以警告,发现三次,停职检查,情节严重的,予以严肃处理。

值班制度

一、局机关实行24小时值班制,局领导带班,机关工作人员值班。

二、早上交接班时间为8:00,晚上交班时间随作息时间变化进行调整。工作日中午值班时间自11点45分开始至下午上班。

三、节假日和特殊情况按要求加强值班,值班人员要服从带班领导的安排,确保节假日安全。

四、值班人员不得擅自离开值班室,要坚守工作岗位,不得擅自离岗,按时交接班,值班期间对出入单位的陌生人要加以询问,提高警惕。

五、值班期间要负责处理好有关事宜,负责机关保卫工作,重要情况要及时向带班领导报告。值班期间,值班电话无人接听视为脱岗。

六、值班人员要做好值班记录,对值班期间发生的情况要认真记录,并及时处理,该上报的事项,要及时报告办公室或领导。

七、值班人员必须保持值班室地面和床铺的清洁卫生,不得在值班期间下棋、打牌或做与值班无关的事情。离开值班室应及时关闭空调、电视。

八、值班情况由办公室每月通报一次,出现空岗的,全局通报批评。凡值班脱岗者,属一般工作人员的由股室负责人向局长做出情况说明,属股室负责人的由本人向局长做出情况说明;造成不良后果的,视情节轻重予以处理。

篇2:会员请假制度

1.副总师。因工、因私离矿必须经分管领导同意后向矿党政主要领导请假。请假一天(24小时)以上的必须办理书面请假审批单,经分管领导签字同意,矿主要领导批准;值班或跟班期间因特殊原因必须离矿的,需要办理干部值班或跟班离岗委托书,经矿当日值班领导签字,矿党政主要领导批准后方可离矿。

2.各单位(科室)负责人。因工、因私离矿必须经分管领导同意。请假一天(24小时)以上的必须办理书面请假审批单,经分管领导签字同意,矿主要领导批准;参加矿上值班的,值班期间因特殊原因必须离矿的,需要办理干部值班离岗委托书,经矿当日值班领导签字,矿主要领导批准后方可离矿。

3.各单位副科级干部。因工、因私离矿请假一天的(24小时)以内由本单位(科室)负责人批准;请假(24小时)以上的需要办理书面请假审批单,经单位(科室)负责人同意后,矿分管领导批准;请假(48小时)以上的必须经矿主要负责人批准;参加矿上值班的,值班期间因特殊原因必须离矿的,需要办理干部值班离岗书面委托书,经矿当日值班领导签字批准后方可离矿。

4.一般干部。因工、因私离矿请假两天(48小时)以内由本单位(科室)负责人批准;请假(48小时)以上的需要办理书面请假审批单,经单位(科室)负责人同意后,矿分管领导批准;请假5天(120小时)以上的必须经矿主要负责人批准。

5.干部休假期间遇上级检查、考核、矿召开安全办公会、矿长办公会等重要会议需要返矿时,假期自动解除,必须及时返矿(因特殊

情况不能返矿的需向矿主要领导电话短信请假说明情况)。

6.干部休婚假、丧假、工休假、产假、病假等其他假类,一律按照上述离矿请假制度执行(患突发性疾病除外)。患突发性疾病需要住院治疗的,住院当天,本人或家属要电话告知单位(科室)负责人,所在单位(科室)负责人要将患病情况及时告知分管领导。科级以上领导干部患病住院的还要及时告知矿主要领导。

7.干部双休日正常轮休一天(24小时)以内的或工作日临时需要离矿办事、参加会议等,不再办理书面请假手续。要严格执行焦古办字„2013‟5号文件《古汉山矿干部轮休制度》。

二、干部销假制度

1.副科级以上人员。按照规定程序需要办理离矿请假审批单的,在离矿前必须将请假审批单投送到调度室“干部考勤箱”内(西井口不再设考勤箱,请假审批单一律投送到东井口),作为干部纪律检查的依据。请假到期,返矿后要及时到调度室在原请假审批单销假栏中填写返矿时间,并签上销假人姓名,进行销假。

2.一般干部。按照规定程序需要办理离矿请假审批单的,在离矿前必须将请假审批单送到矿组干科备案,请假到期,返矿后要及时到组干科在原请假审批单销假栏中填写返矿时间,并签上销假人姓名,进行销假。

3.凡干部请假返矿后(24小时)内不按销假规定进行销假的,一律视为旷工。

4.组干科要明确专人负责干部请销假工作,对已销假的审批单要及时回收、归档。调度室负责做好领导干部值班、跟班离矿委托书的保管工作,以便上级来矿检查或考核。副矿级以上领导干部离矿请假审批单要留复印件,并送办公室保存,以便上级来矿检查或考核。

三、监督检查

篇3:会员请假制度

一、延伸性集体管理下非会员利益的保护动因

自1709年世界上首部著作权法《安娜女王法》颁布以来, 知识产权法就一直面临着作品创作者与利用者两方的博弈。从现代法治精神出发, 法律的最终追求在于“尽可能地保护所有社会主体的利益, 并维持这些利益间的、与保护所有利益相一致的某种平衡或者协调”①。延伸性集体管理制度下保护非会员利益有利于保护其财产利益和精神利益, 使非会员权利人在创作公共领域智力成果的同时, 享受著作权法赋予的各项权利, 进而促进作品的创作和利用。

(一) 促进非会员的作品创作

互联网时代, 迅速走红的网络歌手面临着自己的音乐作品被侵权的烦恼②。这些网络歌手大都未参与著作权集体管理组织, 在维权的道路上可谓势单力薄。以集体管理组织的力量保护这些非会员的权利:首先, 有利于创造社会精神财富的著作权人集中精力进行创作;其次, 有助于回收作品创作成本, 激励非会员创作出更多作品;第三, 有效促进非会员创作与作品利用步入正轨, 有助于作品质量的提高。

(二) 促进非会员作品的合法利用

网络时代下的大规模非会员作品使用, 意味着使用人要么冒着侵权风险使用非会员作品, 要么付出极高的交易成本。作品的全球化传播和使用则放大了传统自愿性集体管理模式的弊端。以“谷歌图书计划”为例, 2009年文著协向谷歌数字图书馆维权时, 发现其仅能代表2000余名会员的权利, 尽管谷歌方面表示愿意解决版权问题, 但却找不到对应的权利人③。引入非自愿的集体管理模式, 可以有效解决新形势下的作品利用问题;同时, 法定的延伸性集体管理模式对于规制现实中的侵权使用非会员作品乱象, 形成良好的作品传播与使用秩序也大有裨益。

二、我国延伸性集体管理实施中非会员利益的保护困境

“我来保护你, 你得听我的, 你不要问, 你不要知道, 你更不要说, 你只管拿着好了。”作曲家谷建芬这样形容《中华人民共和国著作权法 (修改草案) 》④。从业界质疑出发, 结合著作权法关于集体管理和延伸性集体管理的规定不难发现, 引起权利人担忧的问题主要有以下几点:

(一) 集体管理组织运行不畅

根据《著作权集体管理条例》第7条, 著作权集体管理组织的设立条件之一是“不与已经依法登记的著作权集体管理组织的业务范围交叉、重合”, 这在制度上确认了集体管理组织的行业垄断性。垄断性本身无可厚非, 国家性的著作权集体管理组织所具有的这种垄断性地位还有利于制度的有效运行⑤。但我国著作权集体管理组织长期以来存在利益分配机制不透明、分配标准不清、许可费分配和发放不及时、管理费过高等弊病, 修改草案将著作权集体管理组织的管理范围扩展至非会员的做法自然不能得到非会员权利人的认同。

(二) 延伸性集体管理适用标准不明

根据《著作权法 (修改草案送审稿) 》, 延伸性集体管理由“取得权利人授权并能在全国范围内代表权利人利益”的集体管理组织实施。“能在全国范围内代表权利人利益”存在标准不清的问题, 各集体管理组织基于利益的考量势必争相管理非会员权利, 极易对非会员的著作财产权造成侵犯。其次, 送审稿中著作权集体管理组织可延伸管理的是“自助点歌系统向公众传播已经发表的音乐或者视听作品以及其他方式使用作品”, 条文在列举两类作品后加上“以及其他方式使用作品”, 实际上使延伸性集体管理的适用范围无边际的扩大, 非会员的所有权利都存在被管理的可能。

(三) 集体管理组织的通知义务缺失

草案关于延伸性集体管理的规定体现在第63条和第74条, 未提及延伸性管理非会员权利后的通知义务。利益平衡是民法精神和社会公德的要求。⑥著作权法基于网络时代大规模使用作品的需要, 引入延伸性集体管理制度, 适当限制了版权的排他性。为矫正主体间的利益失衡状态, 非会员著作权人利益需要从其他方面进行弥补⑦。此外, 通知非会员其权利被管理也是非会员获得使用费的前提, 通知义务的设定是延伸性集体管理有效运行的重要环节, 通知机制的缺失, 将使非会员作品几乎落入“合理使用”。

(四) 使用费标准的制定不合理

利益是人们生活中最敏感的神经。⑧草案第62条规定, 著作权集体管理组织应当根据管理的权利提供使用费标准, 这意味着标准的制定很难体现会员与非会员权利人、以及使用者的利益。根据规定, 对使用费标准产生的异议, 由国务院著作权行政管理部门组织专门委员会裁定, 但著作权行政管理部门作为公权力的代表插手私权领域是否适合有待考量。条文规定非会员与会员在转付使用费时受平等对待, 使非会员也陷入分配机制不透明的泥潭中。

(五) 非会员退出机制不够完善

在著作权法第三次修改草案中, 延伸性集体管理的规定将全体权利人列为管理对象, 无疑侵犯了非会员的意思自治。而非会员退出机制仅以“权利人书面声明”为全部内容, 不足以保障非会员的利益。非会员退出延伸性集体管理的方式单一, 有妨碍非会员意思自治的嫌疑;非会员选择退出后, 其事先已被管理的权利使用费如何分配、已获得授权的使用应在何种期间内停止等, 值得法律予以严格限制。

三、我国延伸性集体管理中非会员利益的保护路径

对著作权延伸性集体管理模式的争议, 集中体现在现有集体管理组织运作不良及延伸性集体管理规定不具体、易侵犯非会员权利。集体管理组织的垄断性本身无可厚非, 重要的是建立一系列运作机制使集体管理组织科学合理透明化运行。

(一) 建立强制披露机制

针对集体管理组织运行中出现的利益分配机制不透明、分配标准不清、许可费分配和发放不及时、管理费过高等问题, 有必要建立强制披露机制, 使集体管理组织以权利人看得见的方式运行。利益相关者的广泛介入和监督是克服政府失灵的主要手段⑨, 北欧诸国在其延伸性集体管理制度下设置了广泛的公开义务, 具体包括:集体管理组织的分配规则、收费标准、管理费、代理作品、组织规则、运作活动、运作的授权、管理者明细、公共报告和解决方案⑩。德国《关于实施著作权与有关的保护权的法律》第9条也规定了集体管理组织的公布账目与检索义务11。集体管理组织代表的是权利人的利益, 只有公开透明科学合理的著作权集体管理制度才能真正维护好权利人利益、促进文化传播, 可以从立法上规定著作权集体管理组织的信息公开义务, 以网络公示及报刊登载等方式保障权利人的知情权, 提升集体管理的透明度。

(二) 构建合理的延伸性集体管理适用标准

自延伸性集体管理引入我国著作权法以来, 自身权益“被代表”的质疑就在业内人士中产生, 他们认为这是对权利人的绑架, “不管你有没有加入集体管理组织, 只要别人用了你的作品, 然后向集体管理组织交点钱, 你就不能再起诉他”12。其实, 延伸性集体管理是小权利规则的运用, 其适用一般基于某些特定权利的特殊使用方式以及权利的特殊性标准, 并非所有作品的所有利用方式都可以被延伸管理。我国著作权法引入延伸性集体管理时对其适用范围未加明确限制, 建议以列举法罗列延伸适用范围, 将延伸性集体管理制度的适用范围限定于复制权和广播权, 并对其适用条件作出严格限制13。

(三) 建立非会员查找通知机制

著作权集体管理组织根据法律规定在未经授权的情况下管理非会员权利, 是为了满足使用者大规模即时使用, 提高许可效率、降低交易成本。但对于这些, 非会员可能并不知情, 因此有必要建立非会员的查找和通知机制。具体做法有:1.各著作权集体管理组织在官方网站上开设管理非会员作品的板块, 实时更新延伸管理情况;2.设立全国性的版权公告平台, 及时公布管理信息;3.在全国性的报刊上登载管理情况。公布信息可以包括作者名称、作品名称、作品类型、权利有效期间、作品概要等内容。集体管理组织还可以设立专职人员, 由其在一定期间内履行查找义务。在合理期间内, 非会员通过证明其权利人身份即可向集体管理组织取得作品使用费。

(四) 建立完善的使用费协商机制

延伸性集体管理组织是非自愿的集体管理模式, 作为特定领域内管理大量非会员权利的唯一组织, 在使用费确定上具有优势地位。因此, 使用者与集体管理组织间使用费的确定更应遵循自主协商原则。德国《著作权集体管理组织法》规定, 使用人不同意付酬标准的, 先按标准支付, 同时可到法院起诉, 由法院判决标准是否适当14。而在我国, 若权利人和使用者对著作权集体管理组织提供的使用费标准有异议, 国务院著作权行政管理部门组织的专门委员会做出的裁定即是最终结果。笔者认为应借鉴德国的做法, 履行Trips协议确定的司法最终裁决权基本原则。

(五) 建立便捷的非会员退出机制

著作权延伸性集体管理制度是平衡网络时代作品大量使用需求与非会员权利人版权排他性的产物。延伸管理制度下, 除非履行了“选择性退出”义务, 否则权利人无法排除他人对作品的使用, 相当于为非会员排他权的行使设置了限制15。我国著作权法在引入延伸性集体管理时赋予了非会员权利人退出权, 但要求权利人必须提出“书面声明”, 这实际上加重了权利人的负担。建议丰富非会员声明退出方式, 只要能够表达权利人退出延伸性集体管理的真实意愿即可。此外, 应完善退出机制, 丹麦延伸性集体管理制度关于“申请退出后一定时期许可正式终止16”的规定可为我国借鉴, 给予集体管理组织处理退出声明、转达使用者以及使用者停止使用作品以必要的过渡期。

四、结语

总之, 著作权延伸性集体管理制度在我国尚且是一个新事物, 在当前著作权集体管理现状下引入延伸性集体管理制度困难重重, 深入的保护非会员著作权人利益的机制仍需要在实践中不断探索。

摘要:著作权集体管理组织以其行政化与垄断性广受诟病, 我国著作权法《修改草案送审稿》将著作权集体管理制度延伸适用于非会员作品, 更引发了相关权利人的一片质疑。本文试分析非会员利益保护动因, 并结合我国著作权法相关规定, 探究延伸性集体管理下相关权利人担忧的原因。最后, 根据我国集体管理组织的运行现状, 并结合域外实践经验, 提出我国保护非会员权利的相关建议, 以期更好实现著作权延伸性集体管理的制度价值。

篇4:高校学生请假管理制度问题研究

关键词 高校 学生 请假管理制度

一、高校请假管理制度存在的问题

目前,我国高校普遍存在着学生请假管理制度不规范的现象,部分高校特别是民办高校甚至出现学生请假管理漏洞,严重影响着学生的日常管理和教学组织工作。对此笔者对国内57所大学(12所为民办高校)进行调查,发现了一些普遍存在的问题。

第一,对申请时限没有明确要求,大部分学生采取事后补请的方式。在笔者调查的57所高校中,只有16所院校明确规定了申请时限,其它院校对此没有明文规定,导致部分学生对请假并不重视,往往采取事后补请的方式。近两年来,全国范围内由于学生未请假而离校造成人生、财产损失的案例有7642起,给予学生、家庭、学校以至社会造成了严重的损失。

第二,申请人界定不明晰,部分院校准许同学或家属代请。很多学校由于没有制定明确的请假管理制度,申请人的身份没有得到明确的界定,部分学生夜不归宿、通宵上网甚至参加非法传销组织并没有通过正规渠道与辅导员老师沟通,而是委托同学以合理的理由向老师申请,甚至委托社会人员冒充家长进行请假,造成了请假制度管理的严重混乱,对学生产生了重大的安全隐患。

第三,请假时间人为延长而没有惩罚措施。部分学生并没有遵守所请假期的期限,而是人为延长,却没有得到惩罚,成为其他学生效仿的对象,成为假期拖延现象日益严重的根源。

第四,对事假和病假没有严格区分,采取混同的方式进行管理。大部分院校并没有将事假与病假分开,而是采取统一的管理模式,部分事假学生混水摸鱼,享受与病假学生同等的待遇,故意延长假期。

第五,没有与请假学生的家长及时沟通。近两年来,由于学生在请假期间发生突发事件而产生的家长与学校的纠纷中,学校没有及时与学生家长沟通的事由达到84.38%。大部分学校并没有建立学校与家长的联动机制,导致突发事件的大量滋生。

第六,没有建立辅导员老师就请假适宜与校方及时申报的联动机制。纵观近两年学生请假期间出现的突发事件,辅导员未与校方及时申报的占69.23%,部分学校没有建立相应的申报体系,学生处没有直接的请假负责人的占21%。

二、就完善高校请假管理制度的几点意见和建议

笔者就高校学生请假的日常管理制度提出以下意见和建议,希望为专家、学者就此问题深入研究做出抛砖引玉的作用。

第一,高校工作者必须认识到学生请假管理制度建立的必要性。高校是人流密集且半开放式的场所,一些外来人员容易混入,突发事件发生率高。高校学生一般均为外地生员,对本地环境生疏度较高,学生夜不归宿或被教唆参与非法组织,发生危险时的自救能力弱,事故后的处理过程没有家人陪护,利益受侵害的可能性大。同时,一些不法分子容易利用学生心理单纯的特点,主动出击,为学生的人身、财产安全带来巨大的隐患。此外,学生课业负担较重,请假制度不完善容易为思想意志薄弱的学生提供逃课的机会,影响学生学业成绩,制约高校就业率。建立完善的请假管理制度是对学生自身合法权益的保护,也是对高校声誉的维护,同时也是对社会中的弱势群体的呵护。

第二,各高校必须深入本校学生实际提出切实可行的请假管理制度。高校的请假管理制度不应生搬硬套,而应该立足本小实际,切实可行。对于一些民办院校,由于生员的素质较为薄弱,因此可以采取一些更为严厉的规定。对于一些走读生较多的学校,可以采取走读生单独编班的管理模式。走读生单独编班使辅导员老师在很大程度上可以将注意力集中在非走读生的日常管理上,而根据两者的区别制定不同的请假管理方案将在学生管理中发挥巨大的效力。需要强调的是,对于走读生严格管理同时也不能忽略非走读生的管理,这些学生在上下学过程中可能有着更大的安全隐患,但却往往被忽视。对于一些女生较多的院校,应该制定有关学生人身安全的更加详尽的请假管理制度,对于女学生日常容易发生的突发事件分门别类进行研究、防范。对于一些有条件的女生院校,可以增设一些安全课程,向学生传播一些个人安全防护知识。

第三,高校应对学生请假制度的规定进行细划,使其成为学生守则中一项重要的内容。在重视学生请假制度的基础上,高校应有意识地将学生请假制度分类细划,将病假与事假分开,分别制度相应的标准,病假的标准应高于事假。此外,对于病假的界定应该明晰。对于申请时限必须有明确的规定,以事前请假为主要形式,在不得已的情况下可以采取事后补假的方式,但必须提供证明资料或证明人。对于申请人的界限应做出明确的规定,谨慎使用代请方式,对于代请必须征得学生家长同意。

第四,建立家长与校方的联动管理机制,强化辅导员与学生处的汇报机制。在建立请假管理制度的同时,必须加强与家长的联系,及时汇报学生的请假的情况,并与家长协商给假。在家长不允许的情况下坚决不予准假。与此同时,高校学生处应建立请假汇报机制,设立相关负责人,杜绝辅导员全权负责的请假管理模式。在汇报的同时,辅导员要听取上级意见,适时准假。

第五,应发挥学生的自主性建立完善的请假管理制度。学生是请假管理的客体,是学校日常生活的主题。在制定请假管理制度时,我们必须坚持以学生为本的原则,充分发挥学生的主动性和创造性。因为只有学生才最了解学生,只有学生才最能深入到学生群体中去。我们可以通过学生会调查学生的请假事由,了解学生的诉求,以“你最接受的请假管理办法”为题开展主题班会,征集学生的意见,以民主的方式获得学生的支持。

高校学生的请假管理制度必须引起高校工作者的重视,不能含混过关,我们必须从制度上保障高校学生的人身、财产安全,防范突发事件。

参考文献:

[1]孔伟红.论大学生主题教育活动长效机制和保障机制的建立.当代教育论坛,2007(3).

[2]邹耿良.主题教育活动在高校思想政治教育中的新运用.龙岩学院学报,2007(4).

篇5:会员请假制度

一、目的:

为了加强全体员工的自我管理意识,提高工作效率,力求体现公平、公正、合理的管理体制;为确保公司进行有秩序的经营管理。

二、适用范围

适用于酒店非工程类部门一般员工到经理级干事。

三、程序内容(所有考勤时间均以指纹机为准,上下班均要输入指纹)

(一)出勤

工作时间:管理人员,每周工作6天,每天工作8小时,正常上班时间为周一至周六,上午8:30—12:00,下午1:30—6:00,但因具体工作时间不同,特规定各部门上班时间如下:客房部: 8:30—17:30,星期六休息;前厅部:8:30—17:30,星期天休息;厨房部:7:00—9:00,12:00—14:00,17:00—21:00,星期六休息;餐饮部:8:00—10:00,12:00—14:00,17:00—21:00,星期天休息;如工作时间变动,须将变动上班时间表交于人事部并由人事部及总经理批准,若无上班时间变动表,均按上述规定时间休息。如有酒店事务需要处理,不论是不是上班时间,均要第一时间处理。一般员工的工作时间由部门负责人于上月月底交于人事部,期间不允许私自改变工作时间,如有改变需于当天将变动工作时间表交予人事部,否则员工工资损失由部门经理负责。(酒店有事务时,管理人员除规定时间外,需义务加班)

(二)迟到早退旷工细则

1、迟到直接在月工资中进行经济处罚,规则如下:

a、迟到0—15分钟的,每次扣款个人月工资的1%;

b、迟到15—30分钟的,每次扣款个人月工资的2%;

c、迟到30—45分钟的,每次扣款个人工资的3%;

d、迟到45分钟以上者,按旷工一天处理。

2、未经直接领导及人事部批准,且未作出请假,在规定下班时间提前离岗的,均视为早退,早退细则如下:

a、早退0—15分钟的,每次扣款个人月工资的1%;

b、早退15—30分钟的,每次扣款个人工资的2%;

c、早退30—45分钟的,每次扣款个人工资的3%;

d、早退超过45分钟的,按旷工一天计算。

3、普通员工迟到2次以内的,按上述规定执行,不扣除全勤奖,3次或3次以

上的不但按上述规定罚款且扣除全勤奖,早退一次即扣除全勤奖。普通员工及管理人员迟到以及早退每月累计超过5次者,其经济处罚加倍。

4、未经直接领导批准无故不出勤者,则为旷工。旷工一天扣除个人月工资的5%,月累计旷工次数超过3次或连续旷工3个工作日,由直接领导查明情况,并根据情况给予一定的处分,包括罚款警告或扣除当月全部工资,取消年终奖的发放,辞退等。年累计旷工次数超过6次,取消当年年终奖的发放。

(如有特殊情况须当日通报人事部,否则按上述规定执行)

(三)请假

1、总则

任何类别的请假都需要部门直接领导事前批准,并到人事部登记。如有紧

急情况,不能事先请假,应该在两小时以内电话通知本部门经理和人事部,并在上班当日补办手续,否则以旷工计。员工填写请假单,注明请假类别、假期、时间、事由、交接事项,经各级领导批准,并报人事部备案。

a、较长假期必须交接手头工作,确保工作的连续性;

b、超过假期仍不能回公司的,必须申请续假,假期满后补交续假表,由相

关责任人审核同意后交人力资源部;

c、假期满回公司销假,通报人力资源部,并交接工作。

2、事假规定

a、事假应提前一天提出申请,经部门经理查实认可并核准后,方为有效。事后申请视为旷工,但遇偶发事故,应在2日内出具证明,提出申请经部

门经理或人事人员查明属实后准予补假;

b、全月累计事假不得超过2天,超过的时间部分按150%扣除工资,特殊

情况由总经理签字后不计入累计;

C、凡是事假当日累计3小时以内,记扣半天工资,超过3小时不满6.5小

时则按一天记扣。

3、病假规定

a、因病请假一天以内的,不能当面请假的,应采取其它方式(电话、传真)

提出申请,最晚于第二天提出申请,经主管签字后将请假条交人力资源部

登记;

b、请假一天以上的,必须出具病历和医生说明;

c、全年累计病假不超过六次或累计不超过6天,请假期间工资照发,其月

请假扣款在年底补齐;

d、全年病假累计超过六天,按实际请假天数扣除工资。

4、请假审批权限

a、单次请假一天或一天以内的由部门经理及人事部批准同意后执行;

b、超过一天,则由部门主管及人事部审批后,报有总经理审批同意后执行。

5、其它规定

a、员工一年内病事假累计超过一个月,取消当年的年终奖,特殊情况由总

经理审批后不作累计;

b、不按上述规定请假者,一律按旷工论处;

c、连续请假超过5天,其假中公休以及法定假期也计入其所申请的假期之

内;

d、普通事假病假都需扣除其相应的工资。

(四)经理值班制度

当日值班经理上班时间为早上8:00—凌晨1点,第二天按时上班。值班

经理正常下班后在前厅值班。考核制度同上。

(五)出勤考核方法

非工程部类员工的考勤统一由综合部人力资源部负责,考勤方式主要是以早中上班签到

为主,随机抽查上、下班情况为辅来进行。考勤采取每周一表,由人力资源部在周例会上给出上周的考勤结果。

(六)休假制度

1、法定节假日

春节、清明节、五一节、中秋节、国庆节等节假日一般按照国家法定假日

执行,法定假日享受带薪假。特殊情况根据公司或部门临时通知执行。

2、婚嫁、丧假

篇6:学校教师请假制度

教师请假制度

(暂行规定)

为维护学校正常教学秩序,加强学校管理和教育工作者的组织纪律性,进一步深化教育改革,重新拟定以下教师请假暂行条例,望各位教师遵照执行。

一、事假:

1、教师事假原则上每学期最多三天,全年六天。教师请假天数在规定期限内,绩效考核只扣除奖励分,超过规定天数,按绩效考核办法扣分,并与绩效考核挂钩。

2、教师请假要书面履行请假手续,校长签字后,交教导处记录并安排教师顶课等有关事宜。

3、教师凡未按请假报批程序办理好请假手续而离开工作岗位,或请假到期未办理续假而超假的一律按旷工处理。

二、病假:

1、教师因病不能出勤的,可以请病假,病假3天以上7天以内的应由主管医生出具病假证明。变相请病假,经查实按旷工处理,并责令作书面检查。7天以上不足一个月的,由医院证明,一个月以上的由县级医院证明。到教育局办理请假手续,学校负责安排代课等事宜。

2、教师病假期间的生活待遇按国发[1981]52号文件规定执行,并酌情扣发工资与奖励性绩效工资。

3、经查发现弄虚作假者,一律按旷工论处。

4、长期病假康复后要求工作的,应由医院出具健康证明。

三、旷课:

教师连续旷工7—14天,全年累计旷工15天,当年年度考核为不称职(不合格);连续旷工15天,全年累计旷工超过30天的,学校辞退,连续旷工超过30天,全年累计超过90天的,学校必须上报自动离职手续。

四、其他法定假期规定:

教职工的探亲假应安排在寒暑假期间,其他时间不予安排,若有特殊情况,确实需要探亲的,由教育局领导审批。

1、法定假期。婚、丧、产假在法定时间以内的假期,国家规定的工资奖金照发。学校内部的考核奖不享受,超过法定时间的,按事假处理。哺乳假人员,在假期内停发奖励性绩效工资,基础性绩效工资按50%计发。

2、事假。一月中累计超过5个工作日不足10个工作日的,当月停发奖励性绩效工资;累计超过10个工作日的,当月停发奖励性绩效工资,基础性绩效工资按70%计发。

3、病假。病假在2个月以内的,绩效工资照发;病假超过2个月不满6个月的,从第3个月起,停发奖励性绩效工资;病假超过6个月的,从第7个月起,停发奖励性绩效工资,基础性绩效工资按70%计发。

五、审批权限:

1、一般教职工请假五天以内的,由单位主要领导审批;累计请假在六天以上的,报教育局审批。

2、病假。有门诊病历、疾病证明手续,请假六天以上累计一个月以上(包括一个月),由教育局受理。

3、事假。年累计请事假六天以上一个月以内(包括一个月),由教育局审批,超过一个月,由教育局受理后,统一报县人事局审批。

4、不论是病假、事假、法定假、都要按程序由学校负责办理请假报批手续,经审批后生效。

5、请病假应使用公立医院的疾病证明,请病假期限超过一周的,原则上应使用公立县级医院的疾病证明;请病假期限超过一个月的,所在单位应派专人探视,并提供由校领导及探视人签字的探视证明、探视情况公示表。

6、如有特殊情况,不能事先办理请假手续的,应在离岗三天之内,先口头向单位领导请假并按规定补办请假手续。

7、请假期满要续假的,应提前办理续假手续,否则按旷工论处。

8、请假完毕应由学校负责及时办理销假手续。

六、关于教师迟到、早退和中途离校的规定

1、迟到。晚于规定时间5分钟的计迟到一次。

2、因特殊情况,必须中途离校或早退的,一小时内,不记请假或矿工,超过一小时的必须请假,同时在离校前到教导处、值周组、门卫上做好记录,记录清原因、离校时间和返校时间,否则按旷工论处。

3、学校行政对教师中途离校和早退作不定期的抽查,凡中途离校和早退者经查实按旷工记载,纳入年终考核。

4、星期天下午门卫人员、班主任必须在学生进校时间前到校,例会请假的按半天请假时间计算。

说明:

1、以上计算请假时间,不扣除节假日。

2、本规定与上级文件有冲突的以上级文件精神为准。

安乐河镇中心小学

篇7:酒店员工请假制度

第一条

请假程序

1、员工到酒店办公室领取并填写请假单,根据请假单注明请假种类、假期、时间、时候等,经各级领导审批,并报办公室备案(当月请假除公休外,请假一天扣除一天公休;请假2天,扣除公休两天;请假超过3天,则当月不享受公休,月工资按出勤几天数结算工资)。

2、较长假期须交接手头工作,确保工作连续性。

3、超假期应及时通告请示有关领导审批。

4、假满回酒店销假,通报办公室,并交接工作。

5、备案制度

酒店管理层无论因公私请假,均报酒店办公室备案;个管理层无论因公或私请假,获批准后,均需备案。

第二条

各种假别及规定

1、事假

(1)、员工因事请假,原则上最长不超过10个工作日。

(2)、事假不发放事假期间基本工资和当月酒店全勤奖和绩效奖金。

2、病假

(1)、员工因病请假一天(含一天以内)的可由部门经理酌情处理。一天以上应到市、区级以上医院确诊、由医院出具《诊断证明》。

(2)、员工病休假由员工持《诊断证明》,填写《员工请假单》,写明假别、原因、时间,由各级领导按审批权限逐级审批后,交办公室备案。(3)、员工班前患急症,应委托他人及时向所在部门领导代请假,并于就诊之日起3天内持急诊病假证明补办请假手续,超过送交期限按事假处理。无病假条不上班者按旷工处理。

(4)、病假不发放病假期间基本工资和当月酒店全勤奖和绩效奖金。(5)、对在酒店长期病休或事假,在外从事其他有工资性收入劳动的员工,酒店要求其限期复工,对拒绝复工者,企业将与其解除雇用关系。

3、旷工

凡未办理请假手续无故旷工者,旷工一天扣除三天工资。

4、婚假

凡在酒店连续工作满一年者,均奖励三天婚假,休婚假前需办理婚假手续。

第三条

酒店请假相关规定

1、事先无法办理请假手续,须提前当面或以书面形式向主管或上级领导报知,并于事后3天内补办手续;否则以旷工论处。

2、未办理请假手续擅自离开岗位,或假期届满仍未销假、续假者,均以旷工论处,按旷工规定处理。

3、假期的核准权限如下:

(1)、经理级以下人员,假期3天内由部门副总核准,并送办公室备案,3天以上由部门副总审批,并报总经理核准,送办公室备案。(2)、副总级管理人员请假由总经理核准,送办公室备案。

4、请假以天数为最小单位计算。

5、员工的病事假不得以加班抵充。

6、本酒店员工请假除因急病不能自行呈核可由同事或家属代为之外,应亲自办理请假手续。未办妥请假手续,不得先行离职,否则以旷工论处。

7、本酒店员工请假期满行续假或虽行续假尚未核准而不到职者,除确因病或临时发生意外等不可抗力事情外,均以旷工论处。

8、请假理由不充分或有妨碍工作时,可酌情不予给假,或缩短假期或令延期请假。

9、本酒店员工依本规则所请假如发现有虚伪事情者,除以旷工论处外,并依情节严重予以惩处。

10、员工办理续假手续并需报请部门负责人同意并经总经理批准后方可续假;员工假满当天需到人事部销假。

11、请假条应在休假前交于人事部备案,作为考勤附件、计算工资依据。若请假条各级审批不符要求,人事部有权做无效处理;紧急请病假事假必须于上班前或不迟于上班时间30分钟内,致电所在部门负责人及人事部。该员工应于病假事假销假后上班第一天补交请假条。

12、凡未按规定办理请假手续的,均按旷工处理。

篇8:请假系统APP的开发及应用

1.1 任务框架

请假系统虽然不是大型系统, 但其任务框架五脏俱全, 而且涉及到服务器、客户端的信息交互, 多客户端的协作和配合。以浙江旅游职业学院为例, 学生请假, 需要班主任、辅导员、系支部书记、院领导等多级签字, 因此该系统由以下几部分组成[1]。

1.1.1 学生端。

根据需要可设以下几项功能:“填写假单”“显示记请假记录”“修改密码”“关闭退出”和“故障申报”等。在“填写假单”一页, 可根据需要设“假单类型”“请假原因”“起止日期”“起止节次”和“上传证明文件”等。而“上传文件”可以另起一页, 一般有“选择图片”“根据要求编辑图片”“上传”“取消返回”等。如何编辑压缩图片是开发难点。

1.1.2 审核端。

主要分设“显示未批准假单”“显示批准假单”“统计各班级请假情况”等。这3项功能点击后都会列表形式显示记录, 该列表的每一行数据都需要提供“审核”按钮, 点击审核按钮跳入新的一页或者弹出窗口, 之后选择“通过”“不通过”“删除该申请”等。

1.1.3 系统维护端。

一般会设有“增加班级”“增加新学生”“编辑学生信息”“文件夹维护”等。而增加班级时, 根据数据库的不同, 需要导入到系部数据库和班级数据库, 有时学生的信息变动时, 一般会涉及到修改班主任信息和班级名称信息等。

1.2 需要用到的开发平台

3个端、不同的功能模块都需要一一实现, 这个过程中需要用到不同的开发平台和工具。笔者采用了VS2005和Eclipse, 前者用于服务器端网页的设计和响应客户端代码的编写, 后者是Android版开发需要的。当然当前VS有更高的版本2015, 笔者习惯用2005这个版本, 读者可以根据自己需要选用。Eclipse虽然也有替代工具, 比如Android Studio (简称AS) , 但笔者也是因为最早习惯了Eclipse, 还没有使用AS。VS2015可以同时开发安卓和苹果版, 有兴趣可以试用一下。

1.3 数据库的建设

以上交互都需要有数据支撑, 因此学生的基础数据库如何建设。笔者采用了3个数据库:全系的数据库、分班级的数据库、请假记录数据库。全系的数据库是为了方便学生登录用的, 学生只需要输入学号和密码, 即可以登录到学生端中。如果分班级存放数据, 显然还需要选择班级, 这从服务角度来讲, 是不够便捷的。分班数据库是为了以后扩展系统功能预设的。请假记录数据库目前采用的是自动序列ID为关键索引的, 因为要考虑到不同的学生会有多次请假的情况, 因此不能用学号或姓名作为关键索引。在数据库建设过程, 遇到了比较现实的难题是, 技术员得到的数据往往是Excel格式的, 这可能与日常办公采用Excel做表格有关。单位提供给技术员的数据也不一定严格按照格式排列;还有如何把每一届的数据自动导入到数据库中 (当然如果直接采用Excel作为数据库也可以, 无须导入到Access) , 需要维护端开发一个专门的工具。笔者利用VS2005开发出维护端的单机版工具, 方便建设数据库, 远程上传批量的学生信息数据。请假记录数据库里可以根据需要, 包含如下内容:ID、姓名、学号、性别、电话、系部、班级、请假原因、请假类型、起止日期、一级Pass、二级Pass和三级Pass等, 一般还需要记录上传该数据的IP地址和时间。而证明文件的保存, 目前采取的是按照学年、班级建设文件夹, 证明文件存放在对应班级的目录下, 而证明文件的名称以学号加上传的时间为唯一识别名称, 并同时记录到请假记录数据库中。

1.4 网站的搭建

该系统是C/S (客户端/服务器) 的交互模式, 因此离不开网站的搭建, 可利用单位自己的服务器存放服务器端文件, 也可以根据需要搭建服务器。有些单位考虑到网站安全, 禁止学生上传自己的图片, 担心部分同学恶意上传带有病毒代码的图片, 这也限制了该系统的应用和推广。笔者目前采用自己搭建服务器, 租用了阿里巴巴 (之前的万网) 的空间。

1.5 不同类型的应用端

三方 (学生、审核、维护) 都通过向服务器发送数据和从服务器接收数据。这三方目前可以开发为不同类型的客户端, 即网页版、安卓版、苹果版、电脑单机版等。

首先, 网页版的开发。笔者采用了VS2005作为开发平台, 具体是采用了VB.NET, 文件是aspx格式, 其主要核心的编码是数据库的访问、增删等。其次, 苹果版的开发。开发苹果版有3种选择, 一是购买苹果电脑, 在MAC系统上利用XCODE开发苹果APP;二是在Windows操作系统上, 用QEMU加载苹果MAC的镜像iso, 虚拟一个苹果系统的环境;三是利用VS2015开发。但个人开发的苹果APP需要上传到苹果的store商店, 经过审核后才可以放在商店上供用户下载, 而且技术员要付款99美元。再次, Android版的开发。相对苹果的APP, 安卓APP几乎是免费的, 其无需购买专用的电脑, 其开发平台Eclipse或AS可以免费使用, 用平台开发的软件也是可以免费安装, 无需上传和审核, 也无需付费, 虽然从技术员的角度看, 有专利被侵犯的潜在可能, 但从应用角度来看, 无疑是方便的[2]。笔者目前主要开发的是安卓版和网页版。具体技术细节, 限于篇幅, 无法一一给出, 在开发过程中, 可能会涉及到xml文件的布局, 证明文件的上传、页面间如何带参数跳转和返回、登录页面与服务器的数据交互、本地图片的预览和选择、大量数据的上传、电话的拨打以及uses-permission权限的设定等这些问题。最后, Windows单机版。为方便维护和审核, 也可以考虑设计Windwos单机版, 如维护数据、与计算机上的数据库交互等。

2 应用实践中遇到的问题

目前很多工作都转移到手机上操作, 10.00~16.67cm大小的屏幕, 需要实现之前1 024×768像素电脑上的功能, 需要有一个良好的页面布局, 否则使用者将因为难用而放弃。从应用反馈来看, 主要遇到如下问题:1网页版要考虑到手机上左右手操作的习惯;2优先选择的功能要放在突出的位置;3平面设计问题, 使用Eclipse做xml界面设计时拖放比较麻烦, 为业界所诟病;4学生在使用时, 发现无法登陆, 这可能与数据导入时有遗漏有关;5学生的密码忘记, 维护方需要查询后发短信提供;6学生无法上传尺寸超过规定的照片, 但手机上又无法编辑大小时, 作为审核的老师, 还是需要学生提供纸质的证明, 当前很多APP需要认证身份时, 都需要申请人拍照上传, 这个过程中因相机像素比较大, 势必需要压缩图片;7误操作造成的删除需要, 学生有删除权限吗, 还是审核端有删除权限;8按照单位的统计需要, 还要把学生的旷课统计进去, 这似乎与请假系统无关, 但如果不能提供旷课统计, 似乎请假系统的应用效果也打了折扣。因此, 还需要增加一个专门供学习委员上传旷课学生数据的“学习委员端”。

3 结语

通过开发本系统, 不仅在技术上对一个完整的系统框架有了更清晰的认识, 也对学生的管理工作如何提供更加便捷的服务有了全新的体会, 同时也发现当前手机操作系统的不同给技术员带来了很多苦恼, 不仅要开发网页版, 还要根据客户需要开发安卓版、苹果版, 甚至Windows Mobile版, 当然网页版是最通用的, 任何操作端只要有浏览器都可以使用。但使用的体验和提供的服务功能可能不同。

今后将根据使用的反馈不断完善该系统, 在此基础上不断开发更多的服务系统, 让管理过程中遇到的各种困难和问题, 都能够借助技术的力量变得更加便捷、更加人性化。这样不仅可以提高管理效率, 也可以提高科技管理意识, 让使用的双方都能体验到公正高效的管理模式。

参考文献

[1]王兴晶.Visual Basic.NET数据库开发典型实例[M].北京:电子工业出版社, 2002:181.

篇9:从出土档案看西夏官吏请假制度*

关键词:西夏;官吏;请假制度

Abstract: The system of official asks for leave reflects the system of official management in Xixia. According to 2 copies of unearthed leaving notes in Chinese at Wuwei in Gansu province ,that is the xixia hometown ,and related research materials on asking for leave regulations about the Tiansheng Lvling(《天盛律令》), we know that the formalities is strict ,the program of which is specification , resulting modest on the leave system in Xixia.Its incentive to improve the confidence of the officials and the work efficiency powerfully. This system also has a certain influence on the later.

Keywords: Xixia;Officials;The system of asking for leave

史籍记载,请假以及休假制度从汉代开始就已经实行了,而且请假的范围涉及了社会生活的全方位。南朝宋鲍照因家中房屋漏雨需修葺和老母有病无人照料而撰有2篇《请假启》。其中一篇《请假启》载:“臣启:臣居家乏治,上漏下湿,暑雨将降,有惧崩压。比欲完葺,私寡功力。板锸陶涂,必须躬役。冒欲请假三十日,伏愿天恩,赐垂矜许。手启复追悚息,谨启。”[1]到了唐代,朝廷不仅制定了《假宁令》来管理官吏的请假等事项,而且出土的请假文书如《唐永徽五年(654)九月西州诸府主帅牒为请替番上事》[2]等也证明了唐代请假制度之严厉。作为11世纪~13世纪立国于西北边鄙的西夏,官吏请假是否也借鉴和吸收了中原唐宋的官吏请假制度?其请假的范围有哪些?请假的程序又是怎样?超过请假期限时又是如何处罚的?我们结合西夏故地出土的请假条和《天盛律令》的有关规定,对西夏官吏的请假制度进行一些简单的探讨。

1 请假条整理

目前出土并发现的西夏请假条只有2件,均为汉文书写,且为残件。现整理如下:

中藏G21.026-1P汉文 请假条;

中藏G21.026-2P汉文 请假条。[3]

这2件残件汉文请假条出土于甘肃武威,墨写。中藏G21.026-1P请假条残存二行,第一行:今申本卡先差司吏高践苟一名,本人告称或有……第二行:……□遣及诸处驱赶请假,今目下见……

中藏G21.026-2P请假条残存三行,第一行:……患伤寒,行履不能,本卡并死,□□□手力不……第二行:……乐人……惜……第三行:……余吏自行送之……

2 请假条研究

2.1 西夏请假条的相关内容

2.1.1 文书种类推测。从南朝宋鲍照的《请假启》来看,南朝宋时官吏请假以“启”这一上行文书种类履行请假程序,从唐代出土文书《唐永徽五年(654)九月西州诸府主帅牒为请替番上事》来看则是以“牒”履行请假程序。由此可看出,各朝代请假所用上行文书种类各不相同。那么,西夏请假是以何文书种类履行请假程序的呢?由于甘肃武威出土的2份《请假条》前后残缺严重,无法知道所用文书种类。但从中藏G21.026-1P中“今申本卡先差司吏”等以及西夏上行文书种类的用途来推测,“申”或“申状”的可能性比较大。此外,“呈状”或“禀帖”也有可能。

2.1.2 基层机构“卡”之说明。从中藏G21.026-1P和中藏G21.026-1P请假条残片中的内容可知,西夏存在“卡”这样的基层建制。关于此,陈炳应已经有过简单的说明:“乡是农村的一级行政组织。卡是交通要道上收税、检查的机构。张义地处武威与青海省交界的山口,设卡是很自然的事。这两个机构及名称,我国历史上早就有了,西夏有这些机构和名称并不奇怪,但因其他西夏文献和史籍都未提及,此属首次发现,值得重视。”[4]可见,“卡”是西夏在基层交通要道上设置的用于检查过往贸易之“驮队”等而收取税费的机构。

2.1.3 最基层也存在严格的请假制度。从上揭2份西夏《请假条》来看,反映出西夏请假制度的严格和严密,就连最基层的“卡”这一机构中的官吏,有事有病等都要履行严格的请假手续,否则,可能要按律惩处。

2.1.4 官吏请假的范围。从甘肃武威出土的这2份《请假条》来看,中藏G21.026-1P可能是因事而请假,中藏G21.026-2P可能是因“本卡”某人“患伤寒,行履不能”而导致最后死亡,为安葬亡故之人而请假。可见,西夏官吏的请假范围也如中原唐宋一样,有事有病等都允许请假。

2.1.5 官吏请假的程序。由上揭2份《请假条》来看,首先是官吏本人要向上司提出请假申请,“本人告称或……”由于西夏的这2份《请假条》残损严重,不知是向本卡主管官员提出请假的申请,还是向更高一级的官府提出请假申请。因为古代请假也有权限的要求,西夏也应如此,所以,西夏最基层的“卡”是否有权限请假?其次是上司的批示。由于该《请假条》残损严重,所以,无法得知这2份请假条是否得到上司的批准。但这2份汉文请假条实物档案至少印证了西夏法典规定的相关请假制度。

2.1.6 “司吏”这一职官说明。从上揭2份汉文《请假条》可知,西夏的“卡”这一交通要道上也派设有“司吏”这一职官。西夏从中央到地方的行政机构中司吏的派遣在《天盛律令》中没有明确界定。因为,“司吏”这一职官职位很低,各司署衙门可以根据任务多少来选派,西夏法律只是宏观地进行了界定:“前述诸司都案、案头数除已明定之外,司吏以及诸堡、城、军、寨、转运司、工院、经治司、行宫三司、县末等司都案、案头、司吏者,当以职阶计,限量遣之。”[5]

军事机构中案头、司吏等所派遣的数量,《天盛律令·遣边司局分门》中有具体的规定:“诸边经略使监军司全部一律当遣五十,监军司司吏当遣四十。”并且规定,经略使及监军司派遣案头、司吏的数量必须按规定执行,否则,要治罪:“诸边经略使及监军司等案头、司吏数当依所定派遣,不许使超额。若违律时,随意寻安乐者徒一年,使退减数者徒三个月。”[6]再结合上揭2份汉文《请假条》可知,西夏的确从中央到地方的州、县、堡、寨、卡以及各种粮食仓库等司署衙门中都派设有“司吏”这一低级职官,而且根据司署衙门大小、任务多少配备数量不等的司吏。

2.1.7 “乐人”现象探析。中藏G21.026-2P请假条中出现了“乐人”一词。我们推测“乐人”是专门为人唱歌、奏乐的艺人。西夏本来就十分重视歌舞,在中央政府就设有“番汉乐人院”,属末等司。[7]西夏还设有“乐官”“乐人”之职。“武威下西沟岘出土的文书中有‘西路乐府(都)勾官所,‘监乐官,‘乐人等名称,使我们有可能推测,在地方路、府、州一级设有‘乐府都勾管所,任命‘监乐官等职,负责组织、管理‘乐人,收集民间歌词、声律诸事。由此可见,在西夏时期,自上而下都有一套行政机构来组织推动音乐的发展。”[8]中藏G21.026-2P请假条中的“乐人”可能是为“患伤寒”而导致死亡的人送葬奏乐的人。关于送葬中奏乐一事,不仅史籍中有记载:“送葬途中要搭设木屋,灵柩过时进行祭奠,柩行鸣一切乐器”,[9]而且西夏故地出土文书中也有记载,黑水城出土俄ИНB.NO.3775汉文《光定七年(1127)祭文》中有“铙钹引路”、[10]甘肃景泰出土西夏文《水陆法会祭文》中有“功名已就,足登官靴,白昼黑夜沉眠于甜蜜的音乐声中,如同神仙似地快乐”[11]等说明在亡人送葬和超度作法会过程中都要用到奏乐。可见,中藏G21.026-2P请假条中的“乐人”就是为患伤寒而亡故的人送葬奏乐的人。

2.1.8 提供了语言研究的素材。甘肃武威出土的西夏请假条中出现了同音代替的用字现象。如,中藏G21.026-2P请假条残片中“……患伤寒,行履不能,本卡并死……”这里的“并”可能是“病”的替字。如果真是如此的话,这给西夏汉文文书档案用字研究提供了实物依据。

2.2 西夏请假的法律规定。西夏请假休假有法律规定,具体体现在《天盛律令》卷10《失职宽限变告门》等相关条款中。

2.2.1 西夏有常规休假制度。西夏对官吏有必需的、常规的休假制度。官吏三年期满经考核并无住滞需要续转到另一个司署衙门时,官吏有固定的续转休假期限。但《天盛律令》并未具体规定官吏续转时需休息多长时间,只规定了续转休假期满时在规定的时间赴任,超期赴任则要受到各种处罚。[12]只有丧假是比较明确和固定的,而且以服丧时间的长短将亲属分为五等:服三年、一年、九个月、五个月、三个月丧。[13]由上可知,西夏的确如中原王朝一样都有常规的休假制度。

2.2.2 请假的权限规定。西夏法律允许各级官吏有事有病等请假,而且必须按照隶属关系,根据请假时日多少依次向上级司署衙门请假。

首先是京师内所属诸司官吏的请假权限问题。京师所属诸司官吏请假若超出直接上司的权限者,还要向更高一级上司奏报,直到请假成功。其程序是:“京师所属诸司大人、承旨宽限期次第者,一日起至十日于閤门司,十日以上则一律于中书等分别奏报,当以为宽限期。诸司都案二十日期间当报属司、及期□上当报中书,与中书、枢密都案□□大人酌计限期。其余案头、司吏、□所使等当报于本司中大人,应酌计给予宽限。”[14]

其次是边中诸司中各官吏的请假权限及程序。“边中正副统、刺史、监军、习判及任其余大小职位等完限期时,至二十日以内者,所属经略应酌计宽限期。有二十日以上宽限期者,则当有谕文,当以文武次第奏报中书、枢密所职管处定宽限期。”此外,官吏本人有病或亲属有病等时可再续假,但有具体的规定:“前述边中任职位人宽限期分别依前以外,其中或自身染疾病而不堪赴任上,或父母、叔姨、兄弟、妻子、子孙等病重而死生不明及已死等,则□五日期间者,于自身相共职处为宽限期。若无相共职,则当遣子告主职经略使,以十五、二十日为宽限期,当携状而限之。”[15]

最后是宗教界官吏的请假权限和程序。“国师、法师、禅师、功德司大人、副判、承旨,道士功德司大人、承旨等司中有职管事限度者一日起至十日,寺检校、僧监、众主二十日期间当报所属功德司,使定宽限度,二十日以上则当告变。国师、法师、禅师等司内不管者,径直当报中书,依所报次第限之。”[16]

综上,西夏官吏必须严格按照《天盛律令》的规定而执行,一般不得越级请假,只有特殊情况可以越级请假。西夏官吏只有得到上司核批的允许宽限时日的请假条之后,才能按照核批的固定时日休假或办理私人事项。

2.2.3 西夏官吏超过请假期限的处罚规定。西夏允许官吏有事有病请假,但若超出请假时限还不赴任上时,则要按照《天盛律令》有关条款的规定进行处罚。

首先是对诸司大人、承旨、习判、都案、案头等超期处罚的规定:“诸大人、承旨、习判、都案、案头等不赴任上及超出宽限期,又得职位官敕谕文已发而不赴任等,一律超一二日罚五斤铁,三四日十斤铁,五日十三杖,六日起至十日徒三个月,十一日起至十五日徒六个月,十六日起至二十日徒一年,二十日以上至二十五日徒二年,二十六日起至一个月徒三年,一个月以上一律当革职,官□□马勿失。”[17]由上可知,超期四日以内者,对上述官吏处以罚铁,这是从物质上给予处罚。若超期五日以上乃至一个月者,给予上述官吏十三杖、徒三个月直至革职的处罚。看来,对案头以上的官吏的处罚是十分严重的,以此来督促官吏及时赴任,不致影响司署衙门的工作。

其次是对各职司中的低级官吏司吏的处罚。西夏法律规定司吏在宽限期内不赴任上时,则要因旷工时日多少受到惩处。“司吏不赴司职时,一日起至五日笞十五,六日起至十日十杖,十一日起至十五日十三杖,十六日起至二十五日徒三个月,二十六日起至一个月徒六个月,一个月以上至三个月徒一年,三个月以上至十个月徒二年,十个月以上一律徒三年。”[18]由上可知,西夏对司吏的超期只从精神上给予处罚,而且并不是特别的严厉。当然,司吏与诸大人、承旨、习判、都案和案头官相比,职低位轻,影响较轻,损失较小,所以,其处罚自然要比诸大人等要轻微,这也符合了人性化管理的原则。

2.2.4 西夏官吏欺瞒请假的处罚规定。西夏允许官吏有事有病或其他重大事项时请假,但绝对禁止欺瞒请假。若发现欺瞒请假现象时要严厉处罚,“诸人自己故意于亲父母、庶母实有时谓其已死而索假期时,与当面出恶语争吵同等判断”。[19]

综上所述,西夏故地甘肃武威出土的2份汉文残片请假条即中藏G21.026-1P~2P不仅印证了西夏法律关于官吏有事有病等请假的规定以及超期不赴任上的处罚,而且还为研究西夏的基层职官建制、职官制度、乐人现象和汉文文书用字现象提供了实物证据,同时在一定程序上对后世的请休假制度和政府官员的管理有借鉴作用。

*本文为国家社科基金西部项目“西夏档案及档案工作”(批准号:12XTQ013)阶段性成果。

参考文献:

[1]严可均.全上古三代秦汉三国六朝文·全宋文(卷47)[M].上海:上海古籍出版社,2009:558.

[2]徐秀玲.从吐鲁番出土文书看唐代官吏请假制度[J].兰台世界,2011(1月下):57.

[3]史金波,陈育宁.中国藏西夏文献(第16册)[M].兰州:甘肃人民出版社,敦煌文艺出版社,2006:272.

[4][8]陈炳应.西夏文物研究[M].银川:宁夏人民出版社,1985:300~301,.

[5][6][7][12][14][15][16][17][18]史金波,聂鸿音,白滨.天盛律令(卷10)[M].北京:法律出版社,2000:351~379.

[9]冯承均.马可波罗行纪[M].上海:上海书店出版社,2002:117.

[10]史金波,等.俄藏黑水城文献(第6册)[M].上海:上海古籍出版社,2000:303.

[11]孙寿岭.西夏文水陆法会祭祀文考析[C]//杜建录主编.西夏学.银川:宁夏人民出版社,2006(第1辑):87~90.

[13]史金波,聂鸿音,白滨.天盛律令(卷2)[M].北京:法律出版社,2000:134~138.

[19]史金波,聂鸿音,白滨.天盛律令(卷20)[M].北京:法律出版社,2000:611.

本文来自 360文秘网(www.360wenmi.com),转载请保留网址和出处

【会员请假制度】相关文章:

请假销假制度、因病请假学生追究制度04-24

请假报告制度05-26

请假制度范文04-10

请假排班制度04-12

学院请假制度04-16

【2011】请假制度04-22

规范请假制度04-27

请假制度 文档05-03

请假调休制度05-06

生产请假制度05-28

上一篇:常思贪欲之害心得体会下一篇:水管站2XX*年庆“七一”活动总结