召陵区公安消防大队消防工作汇报材料

2024-04-29

召陵区公安消防大队消防工作汇报材料(精选4篇)

篇1:召陵区公安消防大队消防工作汇报材料

召陵区公安消防大队消防工作汇报材料

尊敬的夏总、各位领导:大家好!

首先我代表召陵区消防大队全体官兵向各位领导的到来表示热烈的欢迎,对夏总在百忙之中莅临我大队检查指导工作表示衷心的感谢!

今年以来,召陵消防大队在上级党委的领导和各业务部门的指导下,大队全体官兵结合“五大”活动严格执法,刻苦训练、错时宣传,辛勤工作,各项工作取得了较好的成绩。现将相关情况汇报如下,不妥之处,恳请批评指正:

一、召陵区基本概况

召陵区位于漯河市的东半部,总面积403.5平方公里,辖四镇两乡两个办事处,185个行政村,291个自然村,人口49.7万。辖区内市、区级列管消防安全重点单位42个,其中市级列管6家,区级列管36家。辖区内共有商户二万余家,一个大型批发市场(光明路市场),公众聚集场所85家,易燃易爆单位11家,高层建筑13栋,地下建筑2栋。

二、召陵区公安消防大队的基本情况

召陵区消防大队在2004年区划调整后成立,下辖一个消防中队,编制45人。现有官兵27人,其中干部6人,战士21人,文员3人。大队现有消防执勤车辆3台,其中1台为98年3月份购置的东风水罐车,载水量3.5吨; 1台为2005年10月份购置的东风泡沫水罐车,载水1.7吨、载泡沫1.5吨,1台特勤消防车,于2010年购置。

三、部队岗位大练兵活动开展情况

四、消防监督执法及“五大”活动开展情况

今年以来,大队结合召陵区消防工作的实际情况,紧紧围绕“预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故”这一目标,深入开展了飓风、守护中原、在建工程、“九小”场所、城中村及建筑消防设施等专项治理工作。截止目前,共检查单位2927家,发现火灾隐患1561处,下发责令当场改正通知书891份,督促整改火灾隐患1498处,临时查封12家,处罚96家,责令“三停”24家,罚款金额26.53万元,办理行政许可案件11份,火灾事故调查案件4起。

(一)在各项专项治理采用的主要方法和措施

大队针对火灾隐患存在时间长,整改难度大,一旦引发火灾,极易造成群死群伤的恶性火灾事故的场所,在专项治理工作过程中,主要采用了以下方法和措施:

首先,火灾隐患的整改工作争取政府的坚强领导。大队党委积极为政府当好参谋,努力赢得他们的大力支持,并针对隐患整改工作适时作出安排和部署,科学、规范地制定相关政策和规定,督促各部门、各单位按期、保质、保量地完成火灾隐患整改任务。截止目前,大队报请区政府下文4份,协调召开专题会议6次,组织政府、安监、教育、文化、工商、税务、公安等部门开展联合检查23次,开展专题宣传教育7起。

第二,强化舆论监督,实行群防群治。在督促整治火灾隐患的过程中,我们注重调动社会各界的力量,充分发挥群众的积极性、主动性和创造性,对火灾隐患实行群防群治。一是实行举报制度。大队面向社会公开设立消防监督举报电话,鼓励社会公众与各类违法行为作坚决斗争。二是强化舆论监督。对存在火灾隐患既不积极整改,也不采取任何措施,敷衍塞责、消极对抗的单位,除了按有关法律、法规的规定,依法实施行政和经济处罚外,利用新闻媒体,将重大火灾隐患及其整改情况向全社会公开曝光,起到警示和督促作用。三是实施政府挂牌督办制度。对存在重大火灾隐患久拖不改的单位,大队提请政府实施挂牌督办,由政府检查、监督、协调各有关部门,逐级落实隐患整改责任,签订责任书,敦促其尽快整改。今年区政府挂牌督办重大火灾隐患单位4家,目前已3家已整改销案,1家整改已近尾声。

第三,加大消防宣传力度,提升群众的消防安全认识。针对农村消防宣传比较薄弱的环节,上半年,大队利用消防宣传车、设立消防宣传点及消防知识讲座等形式走入农村,进行消防常识宣传,并在加大移动消防站宣传力度的基础上,把重点放在贴近农村生活实际、人性化教育和如何扑救初起火灾的宣传上,积极利用下乡执法检查等时机,向边远乡村开展“送消防知识上门”、“送消防安全到家”活动。5月,大队还利用三夏的时机,在群众中广泛传播消防安全理念。7月,大队联合工商、文化、宣传、公安等部门开展消防工作半年考核活动,有力推动消防工作有效开展。6月,大队举行第一期“义务消防员培训班”,共有近千人参加。同时,大队还邀请区人大、政协委员一同深入农村、企业开展消防宣传。在开展“全国安全生产月”活动中,大队共悬挂标语31条,接受咨询700余次,发放宣传资料2万余份。

(二)深化服务举措,提高服务水平。大队党委要求全体官兵把开展“依法执勤、文明执勤”活动作为实践“三个代表”重要思想的具体体现,作为贯彻消防法和执勤条令的一项重要工作,贯穿到消防工作和部队建设的全过程。今年以来,我们在继续抓好服务窗口建设,落实便民利民举措的基础上,重点在提高官兵思想认识上下功夫,突出强调要求全体官兵特别是执法干部要带着浓厚的感情来开展消防工作,真正把“依法执勤、文明执勤”活动的意义提升到树立消防部队良好形象的高度上来。

(三)构筑消防安全“防火墙”工程,夯实社会单位“四个能力”建设工作。着力提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”,构筑召陵区社会消防安全“防火墙”工程。5月上旬,我大队在区政府二楼会议室隆重召开了全区社会单位推进“四个能力”建设现场会。召陵区政府、区公安分局领导以及区直各部门,各消防安全重点单位负责人共60余人参加了现场会,起到了非常积极的示范教育作用。同时,为进一步做好社会单位消防安全“四个能力”建设达标工作,大队干部广济思路,多方面筹集其他兄弟省市先进做法。2011年1月15日我省消防安全“四个能力”建设地方标准下发执行后,我大队对地标进行了深入细致的学习和研究,并针对地标内容结合我区实际制定出了相关制度及各级人员职责,并要求各单位落实执行。截止目前,大队共编印“三会三化”指导手册1000余份,制作“四个能力”图版800余块,发放宣传彩页6000余份。6月下旬,省消防总队来到我区对辖区16家消防重点单位进行了“四个能力”建设试点考核,考核组对我区在社会单位“四个能力”建设中的先进经验和做法给予了高度肯定和表扬。

(四)加强公安派出所监督指导,形成执法合力,认真开展消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训活动。1月7日,大队组织全区2家派出所主管消防工作的副所长以及8个警务中队的消防监督民警30余人进行培训,充分发挥公安派出所消防监督职能,开展日常消防监督工作以及大排查、大整治工作,借助“九小场所”、城中村专项治理工作,推动我区小单位、小场所开展消防安全“四个能力”建设,开展好火灾隐患排查整治工作。

(五)、《全民消防安全宣传教育纲要》宣传贯彻情况。7.25电视电话会议后,召陵区公安分局张剑书记,区消防大队,区委宣传部、教育局、文化局、民政局、卫生局、安监局等部门负责人50余人,在区公安分局召开了《纲要》宣贯专题会议。《纲要》实施以来,大队联合各部门出动300余人次,开展《纲要》宣传20余场次,发放宣传单2500余份。设置LED电子屏40余块,悬挂宣传条幅20余条,播放宣传片20余小时。其中错时宣传6次,播放宣传片近10小时。

目前,召陵区各项专项治理工作有条不紊的开展之中,工作中存在的不足指出请领导批评指正。

汇报完毕!

篇2:召陵区公安消防大队消防工作汇报材料

总队考核组:

自“百日安全六无竞赛”暨“条令月”活动开展以来,乐东大队基层党委高度重视、严密组织,部队安全管理和作风纪律工作呈现出良好的发展势头,现将两个活动的开展情况汇报如下:

一、“两个活动”期间基本情况及采取的主要措施

1、领导重视,周密部署,落实责任,为“百日安全六无竞赛”和“条令月”活动奠定坚实的组织基础。“两个活动”开展以来,大队基层党委高度重视,多次召开专题会议进行研究部署,结合大队实际,制定了“百日安全四无竞赛”活动方案和 “条令月”活动实施方案,并成立了“两个活动”领导小组,以XX教导员和XX大队长为组长、XX、XX、XX为成员,全面领导开展活动,并于1月15日召开了“百日安全六无竞赛”活动动员会,3月5日下午,召开了“条令条例月”活动动员会,周密计划,分工负责,责任到人,整个活动开展得有条不紊。此后,多次在大队基层党委会议上部署活动的开展,在活动结束后迅速召开总结会,全面总结活动开展期间取得的成绩和存在的不足.。

在“两个活动”开展过程中,大队健全了各种安全责任制,认真落实了各类安全防事故整改措施,如完善了车辆派遣手续、驾车审批制度等。同时大队多次强调部队安全稳定的重要性,要求干部、班长和骨干一定要重视安全工作,突出重点,常抓不懈,通过多种形式加强对全体官兵的安全教育活动,提高全员安全防范意识。大队也结合了本单位的实际情况,组织开展了形式多样、内容丰富的安全教育活动。通过这些活动,使广大官兵的安全防范意识得到了进一步提高,竞赛活动收到了明显的效果。通过一个月的条令条例教育学习,提高了大队按条令运转的认识,增强了全体官兵的条令条例意识,能自觉按条令条例规范自己的言行,并且按条令条例的规定,在规范战备值勤、训练、工作,生活秩序方面得到新的提高,切实解决大队存在的贯彻条令不彻底,落实条令有变通,官兵执行条令不坚决等突出问题,2、以“百日安全六无竞赛”为契机,抓好安全防事故工作的落实。进一步加大对人、车、酒等方面的管理,把“两个经常”管理教育工作落实处,增强官兵的责任意识、法规意识和安全意识,强化安全防范措施。一是强化官兵条令条例意识和安全意识教育。二是强化经常性管理和各项安全制度规定的落实。三是强化车辆安全管理。四是强化消防执法监督工作。

3、进一步提高官兵对新形势下部队安全稳定工作的认识。组织进行理论教育,讲清发生安全事故的危害。让大家认识到一旦发生事故将给部队、家庭、社会以及个人带来严重影响和后果。从理论上提高和统一了官兵的思想。组织官兵认真学习《条令条例》、《中国人民解放军安全条例》、公安部《五条禁令》,公安消防部队《四个严禁》,《道路交通安全法》、《公安消防部队抢险救援勤务规程》和《公安消防部队作战训练安全要则》、《海南省公安消防部队车辆安全管理规定》、《执勤条令》等法律法规和规章制度,提高广大官兵知法守法、知纪守纪的自觉性。进一步巩固作风纪律教育整顿效果、加强我大队安全稳定工作提高部队战斗力,推动部队建设和消防工作又好又快发展。

4、走访面广量大。大队紧密结合了当前大走访爱民实践活动,以走出去请进来的方式,在整个活动期间开展各类座谈会10余次,个别访谈100多人次,召集了消防重点单位负责人以及部分职能部门领导、同时多次主动听取县委、县政府、县公安局对消防工作、队伍建设、官兵遵章守纪以及对外交往情况的意见和要求。

5、总结归纳全面。大队认真总结归纳了县委、县政府、县公安局、职能部门、全体官兵等人员的意见和建议,为今后部队正规化建设和部队安全稳定工作奠定了更加坚实的基础。

6、支部剖析全面准确。大、中队两个党支部进行了全面、深刻的剖析,通过对文件的学习,大队侧重于从找问题、寻差距、量不足入手,全方位地查摆问题,结合实际工作情况,认真剖析问题,堵管理漏洞。中队结合实际情况深入开展以“查思想、查作风、查纪律、查技术”为主要内容的教育活动。

7、组织得力、形式多样。大队组织官兵采取“个人查、同志帮、组织找、领导点、群众评”等方法开展了自查、自纠活动,形成了由上及下全体动员的场面,强有力的推动了此次活动的进展。

8、加强车辆的维护保养。大队官兵不等不靠不要,组织成立维修小组,对大队现有的车辆、营产营具等进行了认真、严格的检查和保养,查找车辆问题,克服个人存在的不良思想。

9、定期分析,深入查摆。大队根据自身实际,结合各人员岗位、季节和环境特点以及特殊时期等情况拟出预防事故工作的重点,定期进行安全分析与部署,集中时间开展查身边隐患、整改身边隐患活动,切实把事故苗头消灭在萌芽状态,确保部队稳定,把预防刑事案件、车辆事故和严重违纪作为这次活动的重点来抓。

10、发动群众,有效监控。大队充分发挥基层党委、军人委员会、安全领导小组等组织的职能作用,发动每个官兵主动查找工作、生活之中的事故隐患和苗头,切实采取措施,有效防止了事故发生。

11、营造浓厚的活动宣传氛围。中队利用宣传栏和中队铁血消防兵小报营造宣传氛围,在整个活动期间,中队共制作三期百日安全六无竞赛专题板报和二期条令月活动专题板报,四期铁血消防兵百日安全六无竞赛专刊和二期条令月活动专刊,同时在总队内网上发表关于“两个活动”的简报三十多篇,制作百日安全六无竞赛倒计时牌和百日安全竞赛知识小卡片、条令月活动知识提示小卡片等,切实营造出“两个活动”的活动氛围。

二、取得的主要成效

1、党委重视、动员得力、精心组织,使此项工作得以顺利开展。

2、拟定计划、分工明确、配合密切,积极搞好上通下联,遇事不推诿、扯皮,树立了高度的大局观念,形成了工作一盘棋,促进了活动的落实。

3、加强安全教育,使教育入脑入心,引起官兵的高度重视,是此项工作顺利开展的可靠保证。

4、通过学习法律法规和规章制度,采取集中学习与自学相结合的方法,开展的学习教育活动,有效的提高了官兵知法守法、知纪守纪的自觉性,并通过开展安全知识竞赛活动,巩固官兵对法律法规、条令条例、规章制度及安全知识的掌握,强化了官兵条令和安全的意识,掀起“学法、知法、守法”的良好氛围。

5、将“两个活动”与冬训相结合,有针对性开展处置紧急情况的安全训练。使官兵熟悉了各项操作规程,了解预防事故的方法,养成严格遵守规定的习惯,并提高了官兵安全素质,增强了预防事故的能力。

6、调查深入细致。与中队27名官兵逐一的谈心;深入了解走访,走访单位96家,大队发放并收回了《征求意见表》100多份,广泛征求官兵及社会各界和人民群众的意见和建议,征集了意见105条,征求所属中队意见25条,根据反馈信息整理,累计提出意见18条。

7、在 “两个活动”中,为使全体消防官兵牢固树立安全防事故观念,大队首先加强对部队的安全防事故教育,在部队内部造成人人防事故,处处讲安全的浓厚空气。在具体行动上,首先是抓好思想教育。“管物先管人,管人先管思想。”因此,部队上下积极开展人生观、价值观教育,通过教育提高官兵的思想觉悟,打牢思想基础,强化安全意识和遵纪守法的自觉性;其次是抓好安全常识教育。通过教育让每个官兵都认识事故发生的规律,不仅知道要防什么,更知道怎么防;再次是要利用事故教训抓好安全教育。对本单位发生的事故或事故苗头,对外单位或上级通报的事故,组织官兵认真分析原因,总结经验教训,从中引以为戒,并针对本单位的实际,发动官兵查找隐患,堵塞漏洞,使官兵从中受到教育,不断增强安全意识。无论是思想教育,还是安全常识教育、事故教育,我们始终要求不能图形势,走过场,务必做到实打实,做到系统化、经常化、制度化。其次是积极预防。抓安全防事故工作必须坚决贯彻“预防为主”的思想。在此次“百日安全六无竞赛”活动中大队始终坚持两点:一是“小题大做”,即要把无事当作有事来抓,把苗头当作事故来抓,把小事当作大事来抓,切实把不安全的隐患挖出来,把事故消除在萌芽状态;二是 “借题发挥”,即要经常抓住事故案件解体发挥,举一反三,查找工作中存在的问题和不足,吸取教训,把安全工作做深,做细,做扎实。

8、做到防止生活用车和执勤灭火过程中车辆发生事故。大队基层党委把预防车辆事故作为安全工作的重中之重来抓,一方面从生活、执勤用车严格执行派车单制度,另一方面加强全大、中队驾驶员的安全常识和驾驶技术的教育培训,采取经常性的理论教育和引导,并申请购买配件,自己安装、维修,从而节约了经费支出、维修时间,保障了大队的正常执勤备战工作,并坚持把车辆维护保养制度化,定期对车辆进行维护保养。同时针对大队个别驾驶员存在的开霸王车、开特权车的思想,大队以驾驶员和车辆管理作为此次“百日安全六无竞赛”活动的重点。预防车辆事故时部队安全防事故工作的“重头戏”。预防车辆事故关键是抓好驾驶员和车辆的管理。在驾驶员方面,我们严把选调关。对一些性格急躁、工作粗糙、反映迟钝的人,不能选送到司机队伍中来;对作风、纪律、技术不好的驾驶员,要坚决予以淘汰。树立驾驶员的敬业精神,提高驾驶员的专业技术能力,严禁驾驶员开“英雄车”、赌气车、酒后驾车,严禁违章驾驶。在车辆方面,严格规章制度,层层设“卡”,禁止乱派车、乱出车、乱用车现象,做到出车有理由,派车有依据,动车有报告,出车有审批。

9、认真查摆,深刻剖析。一是广泛开展谈心活动。大队领导经常深入战士当中,跟战士谈心,及时掌握官兵的思想状况,帮助战士查找自身存在的问题,并提出解决方法。二是突出重点,认真查摆,找准问题,提出整改措施。通过采取自己查、同志帮、互相点等方法,对照“两个活动”的要求认真进行查摆。三是联系实际,深刻剖析。在找准问题的基础上,大队基层党委积极引导官兵实事求是,深挖思想根源和问题实质,帮助官兵撰写剖析材料。

10、变无形为有形,落实安全工作责任到人。要有效地预防事故,必须使安全工作从组织上得到保障。在 “两个活动”中,大队广泛建立思想骨干队伍、安全员队伍和行政管理队伍,即以党员、干部为主的思想工作小组,以驾驶员、班长为主的安全工作小组,以中队干部为主的行政管理工作小组,积极发挥他们的信息反馈、检查监督、教育调节作用,促进了活动及各项工作的开展。中队设日安全员1名,负责中队车辆、训练、生活的安全防事故工作;中队安全防事故工作每月有分析、有教育、有检查、有总结讲评,并定期制作专题板报;中队制作了“安全常识百题”,发放到每一名官兵的手里,使每一名官兵能更深刻的了解和防范事故容易在什么情况下发生,大大的降低了事故的发生率。

11、开展各种活动,保证措施落实。预防事故的措施不能只写在纸上,讲在嘴上,挂在墙上,而要通过开展一系列丰富多采的活动落实在具体行动中。(1)检查活动,即对制定的安全措施、安全责任制的落实情况和安全设施完好状况,以及对车辆器材装备和危险品进行检查。积极开展如日检查、周检查和月检查,针对上级通报和工作总结进行检查等。检查情况及时向全体人员公布,增加透明度,对存在的问题要采取办法解决。(2)考核竞赛活动。大队结合相关规定,并根据本大队的实际,认真开展理论考核竞赛活动,使安全工作经常而又有丰富地进行。

三、存在的主要问题及原因

主要问题有:一是教育学习全面系统,但官兵学习自觉性不高,学习氛围不够浓,学得不够扎实,没有达到一定的深度;二是学习内容落实不够全面,个别同志笔记记录内容少;三是安全意识有待加强。个别同志对安全工作缺乏足够的认识,不能站在部队建设全局思考安全工作,对安全事故的隐患、苗头没有引起高度的重视;四是具体工作不实。个别人员对安全防事故工作特点、规律认识不清,把握不准,对预防工作缺乏系统理性的思考。

问题的主要原因:一是因时间紧任务重,安全教育比较机械,战士文化水平偏低,掌握领悟比较慢。二是工学矛盾比较突出。年终岁末工作量大、时间紧,很难按质按量的完成学习。

四、努力方向

安全防事故工作是我们贯彻落实条令条例和各项规章制度是新形势下依法从严治警和“全面建一流”总队的重要内容,也是消防部队完成中心工作、提高战斗力的重要保证。今后,大队将继续坚持教养一致,训管结合,干部表率的原则,从严治警,依法治警,培养部队严明的纪律,顽强的作风,为总队实现正规化建设而努力奋斗。

篇3:召陵区公安消防大队消防工作汇报材料

消防安全保卫工作汇报

进入“两节、两会”保卫期间以来,城区公安消防大队周密部署、统筹安排,全体官兵顽强拼搏、斗志昂扬,共检查社会单位86家,消除火灾隐患158条,下发法律文书310份,参加抢险救援21次,出动车辆42辆次,出动官兵210人次,全面确保、并将继续确保“两节、两会”的顺利进行,现将情况汇报如下:

一、强化消防违法行为查处力度,提高社会整体防控火灾能力。

进入“两节、两会”保卫期间以来,城区大队对火灾隐患和违法行为,坚决查处、从严查处。对极易造成火灾事故和人员伤亡、一时又难以整改的火灾隐患,依法责令停产停业整改;对拒不整改或整改不力的单位,依法采取了行政拘留、临时查封等强制性措施;尤其是对违规销售、存储烟花爆竹的场所、个人,坚决严查严办。“两节、两会”期间,“三停”单位3家,罚款5万元,拘留3人。

二、加大执勤备战、修订应急预案,做好灭火救援准备工作。

进入一月,大队立即进入临战状态,切实强化执勤备战措施。对人员密集场所、易燃易爆单位、重大活动等重点保卫目标逐一开展“六熟悉”,并进一步制定完善灭火救援预案,深入开展实兵、实装、实车演练。在 “两节、两会”期间,城区大队必将科学调配执勤力量,在最危险、最需要的重点区域派驻流动执勤点,在重大活动场所设置固定执勤点,实现灭火防线关口前移。

篇4:召陵区公安消防大队消防工作汇报材料

2012年是 “十二五”规划的决战决胜开局之年,大是十八大胜利召开的一年

一是要推陈出新,多策并举。各基层单位政治工作要坚持高标准、严要求,精益求精,不断改进工作方法,推动政治工作再上一个台阶。

二是要鼓足干劲,力争先进。政工干部要走在全支队的前列,给大家做表率,起好模范带头作用。同时要树立表彰先进典型,培养官兵争先创优意识。三是要扑下身子,真抓实干。在具体工作中要办好每天必办之事,尽好每人应尽之责,在抓落实、抓细节上下功夫,确保取得实效。

二是要切实做好国庆消防安保期间的思想政治工作。要站在讲政治的高度,牢固树立责任意识、忧患意识和大局意识,切实增强做好国庆消防安保期间思想政治工作的紧迫感。扎实开展“弘扬公安消防精神、忠诚履行职责使命”主题教育,坚定理想信念,强化忠诚意识,更加有效地履行公安消防部队职责使命。要始终坚持以人为本,把官兵冷暖、基层疾苦放在心上,切实为官兵排忧解难。要想方设法改善基层官兵的工作、生活环境,组织健康向上的文体活动,创造拴心留人的良好环境。

三是要扎实开展经常性思想政治工作。要强化思想政治教育,做好深入细致的经常性思想工作,筑牢官兵防范事故违纪的思想防线。认真落实支队安排部署的安全防事故文艺汇演活动,真正把安全工作贯穿到各项工作之中,灌输到每名官兵思想之中。要突出对“重点人”、勤杂零散人员、探亲休假人员和官兵八小时以外的管控力度,严格执行部局“七个严禁”和总队“六个一律”,加大对行政车辆、执勤车辆和私家车的管理,坚决预防各类车辆事故的发生。在网络方面,不断深化网络安全教育,增强官兵对网络安全重要性的认识,严格执行公安部“八条纪律”、“四个严禁”,确保网络安全。

四是要深入推进警营文化建设。要深入开展内容健康、积极向上、丰富多彩、寓教于乐的文化教育活动,积极开展书画摄影展、演讲比赛、乒乓球比赛、体育比赛、歌咏比赛等一系列文体活动。结合自身实际,打造打造警营文化品牌,要主动聘请地方老师,为基层培养了一大批文艺骨干,并积极创建一支富有特色的文艺骨干队伍。要加大警营文化的宣传力度,通过标语口号、橱窗、文化长廊、网络媒体等载体,形成浓厚的警营文化氛围。

为确保更好地开展各项工作,刘林波政委对政工干部提出要树立“四种形象”。好学上进的形象。政工干部始终要把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种立身之本,使学习成为第一需要,形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气。学习要联系实际,着眼指导工作,防止好高骛远,多学一些与本职工作有关的知识。爱岗敬业的形象。要发扬尽职尽责、殚精竭虑的精神,一门心思干事业。要发扬积极进取、争先创优的精神,勇于当先进、做模范,不因条件艰苦而降低工作标准,始终坚持热烈的进取意识,争取单位建设年年有进步、有发展。开拓创新的形象。“上头千条线、下面一根针”。基层是各项工作落实的终端,政工干部既要善于领会上级的指示和意图,又要善于从中队的实际出发,选准上级指示于本单位工作的切合点,创造性地拿出具有本单位特色的新举措,有针对性的做工作。公平公正的形象。政工干部是做官兵思想政治工作的“灵魂工程师”,工作中自觉模范带头,敢于叫响“看我的”“向我看齐”的口号,自觉当好排头兵。凡是要求官兵做到,自己首先做到。要坚持原则,秉公办事,做到公正、公开、公平,不让歪风邪气有市场,始终做构建和谐警营的楷模。

政治工作是构成部队战斗力的重要因素,是实现党的绝对领导和部队履行职能使命的根本保证,是我军的“生命线”。部局面对新形势新任务高屋建瓴地提出了法治政工建设,笔者作为政治工作的组织者和实施者在实践中悟得,推进法治政工建设就必须要形成一套系统完备的政工法规,培育一支堪当重任的执法队伍,建立一个依法办事的务实导向,搭建一块凝聚警心的服务平台,把所有政治工作固化在法的范畴内加上贯彻执行,切实发挥政治工作铸魂强警、固本强基的服务保证功能。

一、建立完善规章制度,统筹谋划法规体系,为消防部队法治政工建设提供系统完备的政工法规

(一)健全运行法规,实现有法依。近来来,各级政治机关先后在党委班子建设、基层党组织建设、思想政治教育、警营文化建设、心理工作等方面探索建立了一系列指导性文件;尤其是去年部局下发了《党的基层组织工作若干规定(试行)》和《思想政治教育大纲》及5个配套措施的纲领性文件,具有很强的针对性、操作性和指导性,全国消防也都在大张旗鼓地宣贯落实,一些长期困扰基层的实际操作问题得到有效根除,基层官兵普遍反映良好。但回头系统审视,部队党团组织生活不规范,政治教育时间人员难落实、政工各业务领域建设不平衡等问题依然存在,这种现象的产生既有管理体制、工学矛盾和人为操作因素,更多的还是法规制度的零散和不健全造成的。借鉴解放军80余年的政治工作历史发展进程,参照中共中央和中央军委颁布的《政工条例》这部母法,我们必须要立足当前抓紧制定出台谋划消防部队政治工作长远发展的《加强和改进政治机关和政治干部队伍意见》的总纲领,《意见》要将指导思想、目标任务、建设标准、职责定位、保障措施上升到法规的高度来保障执行。在此基础上,要依据国家、中央军委和总政治部、公安部、部消防局的法规制度,组织专家对消防部队现行的政治工作制度、操作流程、岗位职责等进行讨论梳理,对政策相冲突的以上级法为依据进行全面清理纠正;并按政治机关和基层单位两个层面分别编印制作《政治机关工作规范》和《基层政治工作操作规范》,对所有规程的整体框架以树状流程图的形式进行细化明确,把每日、每周、每月、每季、每半年、全年的规定动作以示例范本的形式加以固定,增强实用性和操作性,为各层面政治干部理清工作头绪、提供业务指导;以此来形成以一部总纲为引领、两本规范为支撑的系统总结、科学集成消防部队政治工作经验做法的法规运作体系,真正使消防部队政治工作走上法制化建设轨道。

(二)强化跟踪问效,实现违法究。法治政工不能单纯靠自觉贯彻执行,刚性惩处维护法纪严肃性是法治政工建设的根本保障。公安部“五条禁令”文字虽然简短,但却落地有声,靠的就是附加的责任追究威慑力;酒驾入刑同样印证了敬畏法规道理。为此,一定要建立健全政治工作考评督办机制,对政治工作不落实的具体原因进行分析判定,根据情节性质既要追究政治干部组织实施的主体责任,又要追究参与对象的个体责任,综合运用行政、经济等手段把政治工作落实情况与单位和官兵的评先评优、提拔使用直接挂钩,激发广大政治干部按规抓建的主动性和官兵积极参与的热情。一是定好规矩常态督。制订《政治工作督察实施办法》,依托纪保督察科整合资源成立督察队,采取“周督、月查、季考”的方法,通过网上考核、随机抽查、实地印证、视频督察、推门听课、调阅资料等方式,围绕政治工作制度落实、专题教育开展、自主教育实施等重点性、阶段性工作开展常态化、动态化督导;对一个问题反复发生、经常性制度不落实的予以实名通报,并将督察存在的问题实施经济惩罚或诫勉谈话,切实解决政治制度执行不严格,形同虚设的问题,推进政治工作由“随意抓”向“依法抓”转变。二是考核改革全程督。要细化出台《政治工作考核评估办法》,大比例地削减年终政治工作考核分值,坚持定性分析与定量分析相结合的考核方式,把考核侧重点放在月度、季度和专项教育考核上,每次考核都要排名通报并要切实提高评价结果在政治工作考核的占分比例,迫使部队将政治工作抓在平时、做在经常,改变以往以会议贯彻会议、文件贯彻文件,重部署、轻落实,随意破除挤占政治教育时间年终突击补档案的恶习。年终考核主要是重实绩、重规范、重中心、重操作,凡阶段性考核查检过的台帐一律不检查,减少查考档案文件等台帐,尽可能增加一些实际操作、业务答辩、系统印证、座谈了解等内容,增强考核定位的科学性。

二、建强政治干部队伍,竞争激励倒逼成才,为消防部队法治政工建设培育堪当重任的执法队伍

(一)赛场选马壮队伍。要从大(中)队政治主官担任本级党组织书记的岗位需求入手实行准入制,前瞻性地出台《新任基层政治主官岗位资格考试制度》和《政治机关干部选调办法》,对各层面政治干部选拨必备素质、基本条件、任职资历予以细化明确,并按照公布岗位、报名推荐、资格审查、能力测试、组织考察、试用录用等7道程序组织公选,变“伯乐相马”为“赛场选马”,树立竞争激励、任人唯贤、注重实绩的政治干部选拔任用机制,确保政治干部在任职起点上就达到理论水平上高于人,能力素质上强于人,自身形象上优于人。在此基础上,要特别注重政治干部后备队伍建设,建立健全《新任干部适岗能力评估指标体系》实行定向培养,对新生长干部任职满1年后进行“3+1”综合分析考评,对适合政治工作方向发展的,纳入政治干部后备库,实行以老带新的“‘1+1’对口结对”定向帮带培养,为造就一支政治坚定、素质复合、严谨务实、廉洁正派的复合型政治干部队伍储备人才。同时,要有计划地增加地方院校政治工作专业的大学生招收数量,优化政治干部队伍结构。

(二)淬火锤炼逼成才。要紧紧围绕胜任第一岗位任职的需求,回顾总结大教育大培训经验,制订涵盖集中培训、在岗自学、网上练兵、选派进修、比武竞赛、参观践学、上挂下派等多种培养形式为一体的《政治干部队伍教育培养办法》,建立与实战相匹配的持续给力的倒逼培养教育机制。一是建好培训基地。要充分现代科技,在支队级单位设立集“设备现代化、资料数据化、教学网络化、管理规范化、运行常态化”的政治指导员之家,推行常态化的运作模式,使“家”承担起会议研讨、集中培训、视频授课、比武竞赛、评教评学、业务交流的集成化功能,满足政治干部工作、学习、交流的需要。在此基础上,可充分利用地方教学资源,依托党校建立干部理论学习基地;依托革命圣地建立爱国主义教育基地;依托高等学院建立警地两用人才培训基地;依托监狱或看守所建立警示教育基地。二是搞活练兵比武。精通本职业务才能依法开展政治工作,大力推行逢会必考、逢训必考、阶段比武、岗前考核等业务能力测试是迫使政治干部端正学风,实现“要我学”为“我要学”的有效途径。要按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”和“掌握基本的、熟悉共同的、精通本职的”的原则要求,开发岗位练兵信息系统,每周网上考核练兵,每月结合政工例会组织测试,每季开展综合会考;考题要走出纯理论性的问答误区,多出一些需要多项政策组合回答的综合辨析题,提高政治干部应对实践操作需求的能力。在此基础上,要紧扣政治教员素质提升环节,建立《三级“四会”政治教员等级评定机制》,采取现场答辩、上机操作、实际授课等方式,分别从政治教育授课、制定教育计划、思想心理解答、政工基础理论四个方面对政治干部进行考核评定,并把具备四会教员资格作为政治干部的基本任职条件。三是做实理论调研。建立《政治干部理论调研调控机制》,政治机关根据形势任务的变化和政治工作的发展,拟订调研重点课题,引导广大政治干部着眼指导实践、解决问题、推进发展的实际,撰写前瞻性地破解影响和制约部队发展的高质量调研文章,适时开展优秀政工调研成果评选活动,开辟专栏交流调研成果,推广调研成果和工作经验。

(三)搭建舞台助成长。要加大政治干部双向代职、交流任职、岗位轮换和当兵锻炼力度, 每年分批次分阶段组织基层政治干部和有一定文字写作基础的干部到政治机关跟班见学锻炼,交任务压担子,面对面传帮带,在重大任务完成中摔打磨炼。要利用远程视频会议系统开设大讲堂,政工首长带头组织政治干部以公安消防部队思想政治教育系列读本为基本教材,分课题轮流上大课,进一步盘活教育资源,历练教员队伍提升内部教学质量。为政治干部配备政工工具包,鼓励剪报收集积累教育素质。有针对性地选派政治干部参与遂行作战任务,使政治干部多层次、多渠道地受磨炼。重视政工干部的继续教育,鼓励参加各类自学、函授学习;有计划地选拔优秀人才到武警学院、南京政治学院进修深造,引导政治干部努力学习新知识、掌握新技能、增长新本领。

三、建实政治机关表率,自上而下推动执行,为消防部队法治政工建设框定依法办事的务实导向

(一)机关先行重表率。机关是基层的表率,推动政治工作法治化进程,机关不能只拿“手电筒”更要“照镜子”,要深刻反思政治工作制度落实不规范的根源。为此,机关要把带头贯彻落实政治工作制度作为衡量自身建设的标尺;带头严格落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制,坚持把“十六字”方针自觉贯彻到党委决策的全过程,不断完善党委议事制度、办事程序,班子成员要互相补位不越位,分工不分家,实现组织建设制度化;带头结合队伍形势分析严格落实议教制度,科学统筹安排政治教育,妥善处理工学矛盾,达到减负增效的目的,党委议教要形成会议纪要报告上级和通报部队贯彻实施;带头转变作风,决不插手基层敏感事务,党务和政务全程公开自觉接受监督。机关党委要切实按照《公安消防部队机关干部学习规定》和组织生活制度的要求,履行好抓机关党建和学习教育的职责,党委班子成员要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活,尝试推行机关干部理论学习学分制,切实建立落实考勤和考察评学制度,并将结果作为机关干部考核评价、选拔任用以及评优评奖的重要依据;以此实现凡是要求遵循的,机关首先做到,以机关的模范行为带动和影响部队,形成自上而下、上行下效的层层推动依法落实政治制度的务实导向。

(二)创新探索重实效。机关政工首长要把主要精力放在“抓教育、管思想”上,在刚性落实法定政治教育日推门听课、政工例会、教育准备会、政治教育考核评价等一系列大纲明文规定的制度的基础上,要积极探索为基础减负增效的方法和途径,安排部署工作要尽量做到量力而行,相同相近的合并、重复安排的删除、意义重大的拓展、专业性强的分流,给部队留有消化落实的空间和余地;要用创新思路把软功做实,开发干部绩效考评系统和政工业务系统,实现机管人;统一官兵笔记本,凡是做下来能记录的各类会议或学习,均按日期顺序实时记录,破解走过场、搞应付的现象,切实达到增强正规教育秩序、增强教育效果的目的。同时,要将部队思想政治教育经费列入单位经费预算,坚持专款专用,加大现代化设施器材的配备和完善,使政治干部有发挥特长的用武之地。(三)创先争优重竞争。要始终坚持目标管理责任制,对具体工作实行定目标、定时间、定要求、定人员、定考评、定奖惩,将任务落实到具体岗位、具体人员,切实做到千斤重担人人挑、个个肩上有压力,形成环环相扣、层层推进的工作责任链。结合创先争优活动,大力开展“争创先进政治机关、争当优秀政治干部”评比活动,每年开展一次评比表彰;对被评为优秀的政工干部给予表彰奖励,连续两年被评为优秀的,优先提拔使用;对量化考核评定中被评为基本称职的限期改正或调离现职,对不称职的降职使用或作其它处理;平时对个别表现差、工作常出差错、造成不良影响的随时淘汰,建立优胜劣汰、能上能下、有进有出的动态任用机制。

四、建精警营政治文化,落实从优待警措施,为消防部队法治政工建设搭建凝聚警心的服务平台

(一)优化环境重熏陶。要突出警营政治环境建设,结合部队正规化建设对现有的营区各类标识标牌进行清理,按照总政治部持久培育当代革命军人核心价值观的具体要求,赋予营区文化、走廊文化、操场文化、库室文化更多的革命精神、道德规范、消防特色和时代元素;建好队史荣誉室,条件许可的应修建英模雕塑或功勋大道,形成警营处处是课堂、时时受熏陶的浓厚政治环境和鲜明思想导向,升华思想境界自觉遵循法纪条规。(二)文韬武略激斗志。认真贯彻落实部局《加强公安消防部队警营文化建设的意见》,以星级俱乐部创建为主阵地,坚持弘扬主旋律,按照场地器材配套、文体活动经常、骨干队伍健全、管理规范有序、服务保障到位的要求,广泛经常性地开展读经典著作、看红色影视、唱消防组歌、写征文心得、黑板报评比、打篮球比赛等官兵喜闻乐见的文体活动。以“一队一特色”工程为牵引,组建军乐队把长期作为摆设的乐器演奏起来,深入挖掘驻地传统文化,创作一批既紧贴消防实际、能展现消防官兵风采,又具有艺术感染力的精品力作,进一步增强官兵的荣誉感和归属感。

(三)人文关怀栓警心。要坚持以人为本,建成集心理测试、心理咨询、心理教育辅导、心理宣泄、辅助治疗和心理行为训练等多功能的心理辅导站,制定《心理工作导则》,加强心理咨询师队伍建设,鼓励政治干部积极参加国家心理咨询师等级资格考核,实现每个基层单位有1名三级心理咨询师的目标;并聘请嘉兴市康慈医院资深人士建立专家心理辅导和每月巡回咨询制度,定期到部队坐诊、巡诊等,帮助部队建立官兵《心理健康档案》,普及心理科学知识,疏导官兵心理问题,诊疗官兵心理疾患,提高官兵心理素质。同时,要积极推动落实从优待警各项措施,满腔热忱地帮助协调解决干部转业安置、家属随军就业、子女入托入学等实际困难,指令性保障官兵分批次休假和体检。

队始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及胡锦涛总书记“三句话”重要指示精神为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大精神,切实抓好领导班子和队伍建设,求真务实,锐意进取,有力推动部队正规化建设水平再上新台阶,确保部队的高度稳定,努力为构建和谐xxx创造良好的消防安全环境。

一、工作情况

(一)狠抓班子建设,强化领率能力。一是深入开展胡锦涛总书记“三句话”重要指示精神主题教育实践活动。大队牢固树立政治建警的思想,始终保持坚定正确的政治方向,不断提高围绕中心、服务大局的能力,调查研究、把握规律的能力,以及依法行政、公正执法的能力;二是充分发扬民主集中制的原则,坚持党委议事规则和决策程序,严格执行组织人事纪律、纪检监督纪律、财经纪律;三是争作反腐倡廉的领导者和执行者,大队要求全体干部在“八小时”外的生活、娱乐活动、人际交往中,注重自律,加强自制,坚持自身过硬,抓好班子,带好队伍。四是大队始终坚持工作上多支持、生活上多关心,相互补台不拆台、通气不赌气、协调不推诿,为构建和谐警营营造了良好的工作氛围。

(二)坚持学习先导,提升综合素质。一是认真制定全年党委中心组及大队思想政治学习计划,紧密结合当前形势,扎实开展形势政策教育和执勤备战教育,要求全体官兵始终以高度的政治敏锐性和责任感来正确认识维护藏区和谐稳定及部队建设的重要性和紧迫性。二是通过邀请xx学研究院、xx党校等专家教授为官兵举办国家安全形势、民风民俗、学习十七大精神、防震减灾知识等专题讲座13场次,切实为官兵执勤备战、灭火救援、监督检查等各项工作任务的完成提供了指导和保障。三是深入学习贯彻教育《大纲》,通过深入开展思想动员、官兵书写决心、开辟宣传专栏等形式有效发挥了思想政治工作保障作用,同时大队通过定期邀请xxx歌舞团的音乐、舞蹈老师为支队官兵教授歌舞,舞蹈节目在全省消防部队文艺汇演中荣荣获一等奖,激发了官兵以更高的热情投入到紧张的执勤备战中。四是积极推进廉政建设。大队严格落实思想政治教育例会及廉政执法例会制度,聘请6名官兵家属为义务纪检监督员,深入开展树立和培养勤政廉政先进典型活动。

(三)推进爱民走访,树立良好形象。10年以来大队8次为xxxx清扫积雪和打扫卫生,xx节期间37次对xx大道、xx大道、xx大道等进行冲洗、参加义务植树活动2次,植树1400余棵。逢元旦、春节、端午节、八一等重大节日大队带着全体官兵的祝福到敬老院、孤儿院看望慰问老人和孤儿,并帮助他们打扫卫生。通过开展诸多活动,与驻地建立起浓浓的警民鱼水深情。

二、存在的不足

(一)对学习《大纲》深入不够。联系实际不足,大队党委班子用《大纲》指导部队建设和消防工作的能力还不够强。主要表现在督促和指导教育学习的力度不够,开展学习教育的内容不够丰富,形式单一,有时因具体工作繁杂而放松理论学习。

(二)大队党委班子深入基层调查研究的力度不够。在工作中安排布置多,检查落实少的问题时有发生,跟踪问效不足。服务官兵的意识有待于进一步加强。

(三)大队对培养提升干部素质系统、全面规划不足,引导、激励措施不够有效,干部竞争激励机制未能充分体现,导致少数干部积极性没有充分调动起来,开拓进取意识不强,创造性开展工作的思路不够多。

三、下一步工作思路 大队将认真贯彻党的十七届五中全会精神,以 “三句话”总要求为统领,以落实新修订的《政治工作条例》为主线,以构建政治工作“五化”体系(管理运行法制化、队伍建设专业化、方式手段现代化、基础业务规范化、考核评估科学化)为目标,突出四个重点(思想政治教育规范化建设、党的建设、干部队伍建设、争先创优),夯实四个基础(大教育大培训、经常性思想工作、警营文化、基础业务),提升三个能力(政治机关参谋、服务、指导能力),充分发挥政治工作铸魂强警、固本强基的服务保证作用,为圆满完成以防火、灭火和应急救援为中心的各项工作任务、确保大队新三年规划全面落实提供坚强有力的政治保证和强大精神动力。

(一)深入贯彻落实教育《大纲》,进一步加强思想政治教育规范化建设。按照总队党委和支队政治处的部署要求,制定《2011年思想政治教育实施意见》,组织全体消防官兵围绕“坚定理想信念、坚持执法为民”深入开展学习实践“三句话”总要求主题教育,开展好理论学习、民主集中制和学党史知党恩强党性专题教育、经常性思想教育,不断夯实官兵思想基础。深入推进思想政治教育规范化建设,加大课题攻关力度。

(二)强化纪律教育、作风建设和能力建设。根据《消防部队“讲政治、顾大局、守纪律、作表率”专题教育活动实施方案》的通知要求,充分认清开展“讲政治、顾大局、守纪律、作表率”专题教育活动的重要意义。同时认真按照活动要求,开展好专题教育,自觉查找部队和个人在工作、生活、作风等方面存在的问题,切实通过自查自评自纠,发现和解决问题,争取把不良苗头、行为消灭在萌芽状态,自觉维护部队形象和荣誉,不断提升工作和服务水平。

(三)切实加强党风廉政建设。全力推行廉政风险防范管理工作,对照职责要求,认真查找自身在思想道德、岗位职责、业务环节、制度机制和外部环境等方面可能发生不廉行政行为的风险点,制定措施,狠抓落实,建立健全党风廉政建设长效机制,真正把党中央提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针落到实处。

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