XX地税局开展廉政风险防控工作报告

2024-05-01

XX地税局开展廉政风险防控工作报告(共11篇)

篇1:XX地税局开展廉政风险防控工作报告

XX地税局开展廉政风险工作汇报

根据XX办发【2011】51号文件的工作部署,为进一步提高干部职工的廉政风险防控意识,我局积极开展廉政风险防控工作,结合税收工作实际,将廉政风险防控与税收执法、行政管理工作紧密结合起来,深入开展风险点排查,制订有效防控措施, 积极化解风险,做到廉政风险关口前移,有效防控风险的发生。现将工作情况汇报如下:

一是成立领导小组,制定工作方案。为确保廉政风险防控工作的顺利实施,我局及时成立了廉政风险防控领导小组,制订了《XX地方税务局关于廉政风险防控机制建设工作实施方案》,为进一步推进我局的廉政风险防控工作定好调、把好关,及时部署开展风险排查等有关事项,做好组织协调和监督检查,有效地加强了廉政风险防控工作的组织领导。

二是抓好学习,提高思想认识。按照计划,我局在2月6日,召开进一步推进廉政风险防控机制建设动员会,XX局长亲自做动员报告,使干部职工充分认识进一步开展廉政风险防控的重要意义,清醒认识当前本部门、本行业、本岗位存在的廉政风险隐患,增强廉政风险意识,提高防控风险能力。同时通过局域网开展宣传教育,增强干部职工风险防控的主动性、自觉性和积极性。

三是细化查找内容,开展风险排查。重点围绕警醒、监控、制约、惩戒四个工作环节,采用单位自查,内部互查,群众帮查,纪检协查,自下而上的梳理方式,全面查找“环境性、机制性、程序性、管理性、政策性、岗位性”方面可能存在的廉政风险,力求将各个岗位的风险点找准、找全。同时按照部门职能、岗位职能和工作流程,分三个层面查找风险点。一是查找个人岗位廉政风险。印发了《岗位廉政风险防控登记表》,干部职工人手一份填写,干部职工对照履行岗位职责、执行制度、行使国家权力

和内部管理权等方面,认真查找存在的廉政风险内容及其表现形式。二是查找机关内设部门及分局廉政风险点。以行政管理、执纪执法等事项中的重要环节为重点,查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并细化分析风险的内容和表现形式,以股室分局为单位填写《股室廉政风险防控登记表》。三是查找单位廉政风险点,以重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面为重点,查找容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式。在查找风险过程按照风险发生的几率大小或可能造成的危害程度,分三个等级对廉政风险点逐个进行分析、审核、评估,确定风险等级。通过仔细归纳和分类,共找出风险点422个,其中一级风险点76个、二级风险点118个、三级风险点228个。个人岗位风险248个,部门风险154个,单位风险20个。

四是制订防范措施,实施分类防控。通过认真研究分析各岗位风险点,有针对性地提出具体风险防范控制措施356条。达到对风险点的最佳识别和防控,做到风险描述清楚、防范措施得力,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。按照实际工作情况,编制岗位职权目录64份,业务流程和权力运行流程图31份,对重要部门、重要岗位权力运行流实施监控,防止自由裁量权过大产生廉政风险。同时对现行32项制度进行了梳理,规范了两权运行,清除了不廉隐患,初步建立起了廉政风险防范的制度体系。既推动廉政风险防范管理工作,又达到党风廉政教育的目的。

XX地方税务局

篇2:XX地税局开展廉政风险防控工作报告

2011年以来,我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实县委办、县政府办下发的《印发<关于深入推进廉政风险防控管理工作的实施意见>的通知》文件精神,大力加强惩防体系建设,不断强化思想教育、建立健全制度、完善制度机制,实施有效监督,为我县环保事业健康发展提供了坚强的政治保证。

一、工作开展情况

(一)领导重视,责任明确

根据我局工作实际,制定了《xx局廉政风险点防范管理工作实施方案》,明确了廉政风险防控管理工作任务。根据《xx局廉政风险点防范管理工作实施方案》,明确局长为组长的廉政风险预警防控工作领导小组,主要领导负总责,其他领导对分管科室包干负责,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

(二)强化教育,提高认识

一是局党组坚持每月一次集中学习制度,集中学习了党的十七届四中、五中全会精神和中纪委十七届四次、五次全会精神以及胡锦涛总书记的重要讲话,学习环保部有关加强 1

党风廉政建设的文件指示,学习周生贤部长在全国环保系统党风廉政建设会上的讲话。

二是是组织广大党员干部观看教育警示片、听领导干部作报告讲党课、参观革命教育基地、学唱红色歌曲等,多种形式深入开展反腐倡廉教育,促使各党员干部树立“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚,进一步提高廉洁自律的自觉性。

(三)扎实开展廉政风险点排查自纠活动

根据我县开展廉政风险防控管理工作总体部署,我局结合环保工作特点,扎实开展了廉政风险点排查和自查自纠活动。一是自查。要求局机关每个科室结合主要业务和关键工作环节,认真填写《廉政风险点排查表》,对各科室的风险点进行认真排查,领导带头查。共排查出A级风险点17个,B级风险点25个,C级风险点5个。二是集中评议。针对“重大决策、重要人事任免与管理、重大项目安排、大额度资金使用”等内容通过“自己找、大家提、党组议定”等方式,切实将廉政风险点找准、找全、找实。三是制定措施。有针对性地新制定了1项和修订完善3项工作制度,进一步完善廉政风险防范措施,并着重加强事前预防和事中控制,切实将廉政风险点排查工作与开展创先争优工作有机结合起来,全面提升机关管理和服务水平。

(四)健全制度,加强监督

建立健全行之有效的规章制度,是加强惩防体系建设十分重要的环节。我局结合工作实际,先后制定了一系列相关制度规定并加强监督。根据我局各科室工作性质,把环境审批、环境监察、环境监测、建设项目竣工验收、财务室列入重点监督部门。根据今年廉政风险防范管理工作的开展情况,我局编制印发了《xx局廉政风险防范管理资料汇编》。

二、存在的主要问题

1、对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到自己只是单位的普通员工,惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事,与自己关系不大。

2、惩防体系中的制度建设还不够完善。

三、下一步工作思路

一是继续抓好学习和教育,筑牢思想防线。进一步加强党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,以局中层干部为重点,抓好法律教育、纪律教育,不断改进教育方式方法,引导党员干部增强环保廉政风险意识,进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是完善制度建设,构筑反腐防线。进一步完善局党组党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉制度体系建设,填补空白、堵塞漏洞,努力形成用制度管权、按政策办事、靠制度

管人的工作机制,立足从源头上预防腐败现象的发生。

三是突出监控重点,发挥监督作用。认真贯彻执行省、市、县关于对党员领导干部实施有效监督的规定,继续加强对重点人员、重点部位、重点环节的监督。

篇3:XX地税局开展廉政风险防控工作报告

廉政风险防控机制建设阶段性工作重点

(一) 紧抓思想, 提高认识

廉政廉洁始终都是全局工作的重要思想保障, 在建立廉政风险防控制度的过程中, 需要进一步加强和深化党员干部对廉政重要性的理解和认同。基于此目的, 以科室为单位, 本局组织全体干警认真学习了党风廉政建设有关文件精神, 通过开展光荣传统、形势政策、作风纪律教育, 进一步明确了在全系统开展廉政风险防控机制的建立工作是深化反腐倡廉建设、打击贪腐现象、促进廉政勤政建设的有效途径, 要求各科室、各司法所、各律师事务所把推进廉政风险防控机制建设工作作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容, 在认真排查执法作风不端、工作方法简单、不严不公不廉等突出问题的基础上, 重点查找个人思想上存在的群众观念淡漠、特权思想严重等主观因素, 引导广大党员干部特别是领导干部树立起“有岗就有责、有权就有责”的意识, 时刻紧绷廉政勤政之弦, 自觉主动地参与到廉政风险防控机制的建设中, 真正做到“树廉洁之心, 行廉洁之事, 做廉洁之人”, 充分调动领导干部和广大干警的主观能动性, 自觉筑牢思想道德防线。

(二) 完善制度, 明确责任

制定了《南开区司法行政系统全面实行廉政风险防控实施办法》, 对主要任务目标、基本原则、实施要求、主要方法步骤都做出了详细的规定。具体到机制的实施上, 重点抓好以下两个方面:

一是明确岗位职责。根据法定职责, 按照责权一致的要求, 各部门坚持从单一职权入手, 全面理清和明确各职能部门对管理服务对象行使的各类职权, 对依法确定的职权进行分项梳理, 在此基础上围绕职权运行过程分别绘制流程图, 并且针对每一项职权, 优化运行流程, 明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等, 明确权力运行中可能出现的廉政风险点, 并制定了相应防范措施。

二是查找廉政风险点。查找廉政风险点是建立廉政风险预警机制的前提和基础, 做好风险点的查找工作对于建立起完善高效的风险防控机制具有决定性的作用。2012年, 本局增设了一套更为科学有效的风险点查找方式, 并且参考流程较为复杂的业务流程图, 在明确权力运行过程的基础上, 逐一理清职权职责, 深入查找可能存在的廉政风险点, 全系统排查岗位风险点, 力争做到不漏项、不漏岗、不漏人。通过查找风险点, 对整个系统内部的廉政关键环节都有了清晰的了解, 在廉政风险防控上能够做到有的放矢。

(三) 风险分级, 逐级监管

一是分级确定风险。对排查出来的廉政风险, 依据廉政风险表现、危害程度和导致违纪违法问题发生率确定风险等级。针对不同的廉政风险等级, 确定一般关注、需要关注、重点关注3个风险等级, 实行分级管理、分级负责、责任到人的管理制度。

二是风险逐级预防。在确定了三级风险等级的基础上, 在具体的实践操作过程中, 我们主要对一般关注的廉政风险, 实行提示性预防;对需要关注的廉政风险, 在提示性预防的基础上, 由部门组织开展定期检查, 督促防范措施落实;对重点关注的廉政风险, 建立以部门为主、纪检监察协助的管理监督制度, 充分做到了重点突出, 合理监督的要求。

(四) 公开透明, 有效监督

在建立起廉政风险防控机制前, 本系统内虽然对工作中的不廉洁问题持续关注, 但并未公开具体的标准细则。建立起廉政风险防控机制后, 通过制定实施办法、职权一览表、风险排查防控情况汇总表, 并及时公布各项政策内容, 接受广大干部群众的监督, 使公权力在阳光下健康运行。对廉政风险排查防控责任不落实、措施不得力、敷衍应付的科室, 对责任人严格问责, 确保廉政工作落到实处。

廉政风险防控机制建设取得积极进展

(一) 思想意识、干部作风进一步转变

通过学习动员、思想教育和廉政风险建设的不断深化, 广大党员干部对于廉政为民的工作要求有了切实的体会, 降低了行使权力人员发生腐败问题的主观因素。各级干部对于此项工作任务的重要性的认识也得到了提高, 抓好此项任务的自觉性和主动意识明显增强。

(二) 体制、机制进一步完善

在本局已有的各项规章制度的基础上, 通过进一步清理整合, 完善了制度体系, 切实为廉政风险防控工作提供了充分的执行依据, 真正形成了较为全面的用制度管人、管权、管事的长效机制, 使廉政风险防控工作有理有据有节。

(三) 服务水平、工作效率进一步提高

廉政建设的目的之一就是能够更好地为人民群众提供优质服务, 本区司法行政系统紧紧围绕市区对于廉政风险防控的具体要求, 立足本职, 扎实工作, 提高放率, 使得广大人民群众对司法行政系统的满意度不断提升, 这是近三年来对本局廉政风险防控所做的最大褒奖和肯定。

今后工作建议

廉政风险防控机制的建立, 对于监督并及时纠正干部作风问题具有长期的积极作用, 尤其在当前党中央下决心开展坚决惩治党内“四风”问题的专项教育活动, 其意义不言而明。要想构建一套科学有效的防控机制, 必须以健全完善体制机制为主, 坚持事先预防, 事中事后有效监督, 公开公正, 明确奖惩。下阶段, 本区司法行政系统廉政风险防控机制建设依然要紧扣以上环节, 进一步落实工作, 具体建议如下:

一是廉政思想建设工作常态化。首先, 搭建起廉政教育文化平台, 依托局域网建立动态发布廉政短信、廉政格言警句、廉政故事等内容的栏目, 使广大党员干部潜移默化受到熏陶, 廉政意识得到不断加强;其次, 搭建廉政教育思想交流平合, 实行每月一次廉政知识学习, 每年一次廉政知识考试, 此外举办廉政知识竞答, 征集廉政原创作品, 开展定期“述廉”、自查“报廉”、民主“评廉”等活动, 从各方面强化廉政思想。

二是廉政风险点排查工作常态化。将注意力主要集中在廉政风险点的更新工作上, 密切关注风险点的变化, 防止因廉政风险点随着人事的变动调整、组织结构的变化重组以及权力分配方式改变而发生相应的变化, 从而导致廉政风险点和实际不符的情况发生。

三是廉政风险防控奖惩措施常态化。制定出台一套《岗位廉政风险防控工作奖惩考核办法》, 将岗位廉政风险管理考核结果纳入到年终考核, 并作为评先奖优的重要依据。对认真工作、廉正廉洁、表现突出的科室和先进个人给予适当奖励;对出现违法违纪行为的相关部门及人员及时予以惩处, 从而充分的激励和约束党员干部廉洁从政、勤奋教业, 杜绝不廉洁行为的发生, 确保廉政风险管理真正落到实处。

篇4:XX地税局开展廉政风险防控工作报告

一、点线结合,全面排查,让廉政风险点“看得见”

找准、找全风险点是建立廉政风险点防控机制的基础,也是廉政风险点防控工作取得成效的关键环节。为此,我们把查找廉政风险点摆在第一位,针对审计执法和行政管理的各个岗位、履行职责的各个环节、工作流程中的各个节点,全面查找廉政风险点。

(一)突出重点,从面上找。按照“领导带头、全员参与”的要求,突出重点领域、重点部门、重点岗位、重点时期“四个重点”,区分领导干部、科室负责人、审计组长、一般干部“四个层面”, 划定风险存在的范围。采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等“六种方法”,深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五个方面”的风险,并按照风险的性质划分类别,建立管理台账,实行分类管理。

(二)结合工作,从点上查。我们以法律法规和各项规章制度为依据,以社会反映的热点问题和本系统发生的违纪典型案例为突破口,着重从领导决策、审计执法、行政事务、个人守纪“四个领域”入手,沿着工作流程,通过正向思维与逆向推演,全面排查在干部选拔、审计处理、车辆管理、物资采购、生活作风等方面存在的显性或隐性风险,进一步明确风险点的表现形式。在查摆中,我们坚持“纵向到底、横向到边、不留盲点”的原则,广大党员干部既结合工作、职责、权力,查找职业风险点,又结合品行、修养、作风,查找道德风险点;既查找共性、原则性、普遍性风险点,又查找个性、针对性、特殊性风险点,力求将廉政风险考虑全面,把风险点查深、查透、查全。

(三)根据大小,从级上定。从梳理工作流程入手,按照三级风险等级体系、风险评估制度、风险监控责任体系、风险责任追究体系标准,通过“科室初评、分类复评、会议审定”三个步骤,对查找出的风险点进行分类、梳理、审核,查找出两个大类,共29个风险点。按照风险发生概率和危害程度,合理界定风险等级,确定一级风险点10个,二级风险点16个,三级风险点3个,同时有针对性地制定出个性措施45条,共性措施7条,为推动廉政风险点防控工作奠定了良好的基础。

二、强化措施,加强督导,使廉政风险点“防得住”

按照“有风险就有措施”的原则,针对查找出的风险点,制定具体的防控措施,努力做到哪里有廉政风险点,防范措施就跟进到哪里,使每个岗位、每个人员、每项权力都受到监督和制约,建好廉政风险点的“防护网”。

(一)教育先行,增强防控的自觉性。将廉政风险点防控工作同日常的教育相结合,通过动员会、座谈会、宣传栏、手机短信等形式,广泛宣传廉政风险点防控工作的目的和意义,使全局干部明白廉政风险防控“为了什么”。组织干部职工认真学习《廉政准则》,邀请专家教授举办预防职务犯罪知识讲座,组织干部职工到看守所开展现身说法教育,引导干部从思想上树立廉政风险意识,让大家学会廉政风险“怎么防”。为了把廉政风险点防控工作引向深入,我们还在全局范围内开展了廉政创意广告和名言警句征集活动,为所有干部设计制作了廉政桌牌,人手一本廉政风险点防控工作手册,定期组织学习、讨论,积极营造“学廉、倡廉、守廉、助廉”的良好氛围。

(二)制度跟进,增强防控的针对性。针对制度机制方面的廉政风险,我们结合学习贯彻新修订的《审计法实施条件》和《审计准则》,组织修订和完善了《雁塔区审计局工作规则》、《雁塔区审计局质量复核制度》,《雁塔区审计局民主科学决策制度》、《雁塔区审计局责任追究制度》等八项工作制度,对重大事项决策、审计质量控制、审计处理处罚、优秀审计项目评选、机关事务管理等方面存在的廉政风险,从制度规定层面进行了有效防范。例如,为了防范社会审计机构参与政府投资项目审计中的廉政风险,我们制定了《雁塔区审计局聘请外部人员参与固定资产投资审计工作管理办法》,从审计组管理、费用结算、现场管理等关键环节进行风险控制。同时,还联合区监察局、财政局,通过公开招标的方式建立了社会审计机构备选库,有效地防范了选用审计机构不规范、影响审计质量控制等廉政隐患。

(三)检查到位,增强防控的有效性。为了增强审计人员的廉政意识,主动防范廉政风险,我们将《审计人员廉政工作<三条禁令><八项规定>》连同审计通知书一并送达被审计单位,在审计进点见面会上,现场宣读审计纪律,公布举报电话、主动接受被审计单位监督。在审计实施过程中,审计组长、廉政监督员认真抓好廉政风险点防控措施和责任制落实,加强对“三条禁令”、“八不准”规定等审计纪律执行情况的监督检查。同时,我们还将廉政风险点防控工作同党务公开、政务公开工作相结合,纳入到经常性的监督检查之中,随时听取群众意见,自觉接受群众监督。局领导经常到审计一线进行廉政风险防范指导,定期开展审计廉政检查和回访,检查率达90%以上,有力地促进了各项防控措施有效落实。

三、加强领导,齐抓共管,使廉政风险防控工作“管得久”

严格按照上级要求,我们把风险防控工作与惩防体系建设相结合,与创先争优活动相结合,与日常工作相结合,统筹协调推进,工作常抓常新,实现了风险防控的常态化。

(一)精心组织,周密部署。为了增强廉政风险防控工作的有效性、持久性,我们成立了以局长为组长、副局长任副组长、各科室负责人为组员的廉政风险点防控工作领导小组,研究制定了《西安市雁塔区审计局关于进一步加强廉政风险点防控工作的实施意见》和《西安市雁塔区审计局廉政风险点防控工作计划》,统一了思想认识、明确了目标任务。同时,我们还将廉政风险点防控工作作为党风廉政建设的一项重要内容,纳入年度岗位目标责任制考核,层层签订责任书,与审计业务、机关建设等工作有机结合起来,做到事前部署、事中跟踪、事后考核。

(二)拓宽网络,形成合力。坚持内部管理与外部监督相结合,积极拓宽防控网络,我局出台了《雁塔区审计局聘任审计监督员实施办法》,从党代表、人大代表、政协委员、审计对象、社会群众中聘请19名审计监督员,对审计工作实施全面监督,对审计人员执行审计纪律“八不准”规定进行重点监督,进一步强化了审计工作的外部监督,形成了廉政风险防范的整体合力。同时,我们认真贯彻《监督法》和区人大常委会决议,落实人大、政协及社会群众的意见建议,及时发现新的廉政风险,及时防范和化解风险,实现了内部管理提升与外部监督增效的良性互动。

(三)统筹兼顾,常抓不懈。廉政风险防控工作涉及的人多、线长、面广,我们在工作过程中注重处理好党务工作与业务工作的关系,坚持积极稳妥、循序渐进的原则,将廉政风险防控工作与审计业务工作紧密结合,将长远目标与阶段性目标相结合,把廉政风险防控工作融入到对审计业务指导和规章制度落实之中,逐步建立起了以风险排查、预警处理、修正完善、绩效考核、责任追究为关键环节的风险防控管理流程,形成了“齐抓共管、共同推进”的长效机制。

通过开展廉政风险点防控工作,进一步提高了干部职工的廉政风险意识,增强了干部依法行政、廉洁从审的自觉性,有效地推动了反腐倡廉建设,树立了审计机关的良好形象。2011年,西安市审计机关廉政风险点防控工作推进大会在我区召开,引起了强烈反响,被《西安日报》、《西安新闻》、区政府网站等新闻媒体报道。

(作者单位:西安市雁塔区审计局)

篇5:XX地税局开展廉政风险防控工作报告

为进一步推进惩治和预防腐败体系建设,从源头上有效防控廉政风险,根据市纪委的统一要求,结合我局实际,特制订方案如下。

一、税收廉政风险防控体系建设的指导思想、工作目标和基本原则

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照我市〈健全2008—2012年惩治和预防腐败体系建设工作方案》的要求,根据国税部门的职能,从强化部门内部管理入手,以税收两权运行廉政风险管理为中心环节,以各部门协调运作为纽带,以自我完善为特征,以防控廉政风险为目的,以量化考核和责任落实为保障,通过对税收两权实施有效的监督和规范,努力提升税收管理水平。

(二)工作目标。力争在年底前,建立较为全面的税收廉政风险防控体系,并经过1-2年的努力,初步形成系统内部权力运行比较严密的自我约束机制、切实有效的相互制约机制、坚强有力的监督防范机制,初步达到决策、业务流程、操作环节和岗位执法行为处于缜密的内部制约与监控之下,将廉政风险控制到最低限度,最大限度地避免腐败问题的发生。

二、税收廉政风险防控体系建设的主要内容

税收廉政风险防控体系建设应包括组织体系建设、风险识别、风险评估、风险防控、监督检查与总结完善六项内容:

(一)组织体系建设。

一是健全执法议事规则,保证决策的民主性、科学性。为此,市局成立廉政风险防控体系建设工作领导小组,统一领导税收廉政防控体系建设工作。同时下设办公室在市局监察室,具体负责制定相关防控体系管理制度,明确组织机构、相关部门之间的职责和配合办法,建立横向与纵向相互分离、制约的配套机制。二是明确责任分工,充分履行职责。要面向社会公开各级执法机构名称,明确机构职责权限,增加透明度,保证不越权执法;要以《执法责任制度》规定为主要内容,对部门岗位设置进行理顺、规范,确保所有的国税人员都能够各自承担不同的防范廉政风险的责任;要及时公示岗位及人员变动情况。

(二)风险识别。

一是确定识别思路。确定识别思路实质是对廉政风险识别方向的确定,主要从四个方面进行排查:(1)“由表及里”,是指从税务管理工作的表像开始,查找其中隐含的廉政风险;(2)“由点到线”,是指从某项具体的税务管理工作任务延伸到与其密切相关的其它工作任务,从而完成对某项工作职责的风险识别;(3)“由线到面”,是指从对岗位廉政风险的识别延伸到整个部门或者单位;(4)“由下而上”,是指从个人自我识别到同事、组织帮点逐级递进。

二是认真组织排查风险点。结合税收征管软件2.0系统和执法责任制软件运行工作,各单位要在7月初开始结合各自的职能,重新梳理权力事项,针对容易产生问题的重点部位和关键环节,认真排查各类廉政风险,确定廉政风险点、风险内容和风险来源;对执法检查、执法监察、审计、案卷评查、行政复议及诉讼、审查通报、税收政策反馈、重大案件审理、纳税服务等过程中的廉政风险信息进行收集、分析、处理,全面反映税收执法活动情况;通过行风评议、行风热线、来信来访、媒体报道等渠道,关注、识别外部风险。

三是实行廉政风险信息定期、有效传递。各科所要召开会议研究讨论廉政风险点排查工作,并将排查出的廉政风险点汇总后,集中报各单位领导小组办公室审核。市局各单位将排查出的廉政风险点报市纪委审核。风险识别要做到风险点准确、风险内容全面、风险来源清晰。各单位领导小组办公室将审核结果及时反馈给各单位。

(三)风险评估。应根据廉政风险防控体系建设目标,及时识别、系统分析税收活动中与实现内控目标相关的风险,合理确定廉政风险应对和化解措施。各单位要在7月下旬根据廉政风险防控体系建设目标,完成识别、系统分析税收活动中与内控目标相关的廉政风险,合理确定廉政风险等级工作。按照岗位和潜在风险的大小确定三级廉政风险进行管理。一是对国税工作中一些在制度上没有健全的要求、流程上很难控制的工作职责作为一级廉政风险进行管理;二是把对制度或流程上要求明确但实际操作过程中可能出现偏差的工作职责作为二级廉政风险进行管理;三是把对制度或流程上要求明确且廉政风险管理容易到位的工作职责作为三级廉政风险进行管理。

(四)风险防控。各单位要于10月28日前完成廉政风险防控措施的制定和完善工作。根据排查出的廉政风险点,从思想教育、制度机制、监督惩处等方面制定廉政风险防控措施,完善风险防控工作流程。一是要本着必要、规范的原则,进一步健全和完善廉政防控制度,形成一整套适合国税部门特点的、统一规范的制度框架,做到以制度规范约束两权行为,发挥机制保障作用。二是将风险防控措施落实到工作业务流程的具体环节,实现风险控制的制度化、流程化、规范化。要认真落实防控措施,提高防控措施的执行力。各单位要将风险等级评估、防控措施的制定情况报本单位领导小组办公室审核,市局各单位报市局领导小组办公室审核。三是各单位要在当地新闻媒体、以及版税服务大厅政务公开栏公开廉政风险点、风险内容、风险来源和风险防控措施,接受群众监督。四是各单位要在10月份末完成编制《廉政风险防控手册》工作,并发放到每一个国税人员手中。要组织全体税务人员认真学习,保证每个干部职工都能了解自身岗位的廉政风险点、风险等级,熟悉防控措施。

(五)监督检查。

一是进一步规范防控监督检查。各单位应当对廉政风险防控体系的有效性进行监督检查,对监督检查中发现的防控缺陷,应当及时向领导小组报告,做到以监督促规范,以规范化解风险;各职能部门进行的内部监督检查要统一调度,提倡联合检查、重点检查,防止多头检查、重复检查,切实减少对基层执法的干扰。对常见性风险环节要定期进行自查自纠,努力控制廉政风险,不断提高风险防范水平。

二是市局将采取实地抽查和系统考核相结合的方式,通过定性和定量考核相结合,强化对税收执法行为的有效监督。要积极推进电子政务系统,通过绩效考核、内部督查等对各单位税收行政管理权进行监督。

三是充分利用监督检查结果,对税务人员进行有效的激励、奖惩。将监督检查结果作为绩效评定、年度评比、干部任用的重要内容。对在监督检查中发现的违反廉政风险防控规定的行为,应严格追究相关责任人的责任,维护廉政风险防控的严肃性和权威性。

(六)认真总结,不断完善。廉政风险防控是一个持续改革,不断完善的工作,各单位要根据形势发展和廉政风险防控体系建设的实际经验,对本单位廉政风险防控体系进行调整和完善,保证廉政风险防控体系的运行质量和整体效果。

三、税收廉政风险防控体系建设的工作要求

加强税收廉政风险防控体系建设,是一项涉及多层面、多部门的全局性工作,国税系统要统一思想、强化措施,精心组织,狠抓落实,确保税收廉政风险防控体系建设顺利运行并取得实效。一是要强化组织领导。各单位要高度重视,认真贯彻落实市局税收廉政防控体系建设的各项工作要求。各职能部门要对税收廉政防控体系建设工作的推进情况进行检查、督导,及时总结经验,纠正不足,确保顺利推行。

篇6:站前社区开展廉政风险防控工作

情 况 汇 报

按照上级下发“关于在全区开展廉政风险防控规范权力运行工作“回头看”活动”的通知。站前社区积极开展廉政风险防控管理“回头看”活动,进一步巩固反腐倡廉制度建设推进年、巩固年、执行年的活动成果,引导干部职工更好的行使职权,增强依法行政、廉洁从政的自觉性,更好的推进反腐倡廉制度建设,服务社区经济和社会发展。

认真谋划,建立了分级管理、责任明确的工作体系,并广泛进行宣传教育,营造浓厚的工作氛围。同时细化目标任务,个人首先按规定做好清权、确权工作,认真梳理各自岗位的职责和行使职责的流程,找出权力点,然后通过自己找、领导提、群众帮和集体定等多种方式,全面深入查找廉政风险点,并对查找出的风险点进行汇总,在一定范围内采取多种形式进行了公示。随后,社区对查出的风险点进行分析评估,按照风险所属岗位和岗位重要程度、风险发生的几率、风险损失和危害程度和风险制约因素等方面确定风险等级,对不同的风险等级实施分级管理,并结合个人“一岗双责”的要求,有针对性地制定了防控措施,初步建立了廉政风险防控体系。同时完善监督检查机制、考核评估机制和纠错修正机制,筑牢廉政风险防控管理的制度防线。

围绕廉政风险排查效果“回头看”。以工作岗位为点,以工作流程为线,重点围绕行政执法、行政审批、“三重一大”和管理人、财、物、权等关键环节,看风险点是否找全找深,进一步梳理新增和遗漏的风险点,坚决做到查准、查清、查全、查透,着力实现廉政风险点排查及风险防控全覆盖。

社区的全体干部职工廉洁从政意识得到进一步增强,依法行政行为得到进一步规范,监管工作制度得到进一步改进,为努力形成行为规范、程序合法、制度健全、管理到位、廉洁高效的工作新局面起到了较好的推动作用,确保了站前社区各项工作的健康发展和干部职工个人的健康成长。我社区将继续扎实开展好廉政风险防控管理“回头看”活动,把风险消灭在萌芽状态,真正使“风险点”转化为“安全点”,着眼推进落实工作,巩固和扩大廉政风险防控的活动成果,对排查出的风险点进行分析研究,进一步细化防控措施,建立健全风险预警和问责机制,加强督促检查、跟踪问效,把廉政风险防控工作不断引向深入。

站前社区党支部

篇7:XX地税局开展廉政风险防控工作报告

——XX镇廉政风险防控经验材料

XX镇党委、政府主动适应新形势下反腐倡廉工作需要,以“防范在前、预警在先”为出发点,以排查廉政风险为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,运用教育、制度、监督等有效措施,促进全镇各级干部职工“知风险、防风险、化风险、控风险”,确保权力正确行使,为全镇经济社会又好又快发展营造和谐的政务环境和发展环境。

一、以“三项机制”为抓手,强力推进廉政风险防控 自工作开展以来,我镇通过建立风险防范、风险监控、风险处置“三项机制”强力推进廉政风险防控工作,使廉政风险防控工作达到以岗位为点、以程序为线、以制度为面的长效管理机制。

(一)建立廉政风险防范机制。一是全面查找、分析不同权力和权力运行不同环节中所存在的廉政风险点。全镇上下围绕规范权力运行,通过自己找、群众提、相互帮、领导点、专家评、组织审等方式,采取自上而下、自下而上和内外结合等方式,分岗位、部门和单位三个层面,全面排查出岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点。二是围绕查找出来的廉政风险点和确定的风险等级,制定操作性强、具体管用和切实可行的防控措施。根据查找出来的岗位廉政风险点和风险等级,按照党风廉政建设责任制的要求,明确防控责任领导和责任人,坚持教育、制度、监督并重,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的有效廉政风险防控措施。

(二)建立廉政风险监控机制。加强权力运行过程中廉政风险信息的收集、分析和处理工作,加大监督检查力度,创新监督方式和手段,积极依托科技手段开展廉政风险防控,推进权力运行公开透明,尤其要抓好重点领域、重点部位、重点岗位及权力运行关键环节的廉政风险监控工作。我镇建立健全了人大、媒体、司法等各项监督网络;进一步健全和完善党务、政务、村务等公开制度。结合我镇实际,把廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制考核、领导班子和领导干部工作目标考核、惩防体系建设检查之中,并将检查考核结果作为干部评价和任用的重要依据。镇督查室对日常工作的开展予以定期通报。对工作开展切实有力,成效突出的将给予表扬;对工作不主动、进展不明显、制度不落实、措施不到位,工作走过场的,进行通报批评。

(三)建立廉政风险处置机制。镇廉政风险防控工作领导小组按照分级管理、分级处置的原则,对苗头性、倾向性问题做好纠正处理工作;对相关违法违纪人员及时运用谈话函询、警示诫勉、责令纠错等制度,启动问责程序;对有关严重违法违纪人员移交司法机关。

二、以“三个突出”为重点,切实增强风险防控实效

(一)全员防控中突出领导干部。从面上看,全镇所有党政机关、事业单位的在职干部都参与了廉政风险预警防控;从点上看,防控工作从镇机关向有关科室延伸,并深入到了全镇所有的村居。在全员防控基础上,我们突出抓好党员领导干部、特别是“一把手”,着重查找领导干部用权风险,监督领导干部用权行为。

(二)全面覆盖中突出重点领域。我镇采取点上深化、线上延伸、面上拓展的方式,大力推进廉政风险预警防控全覆盖。在全面覆盖中,我们突出行政审批、行政处罚、行政给付、政府投资项目、土地流转、农村“三资管理”等重点领域,形成了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

篇8:浅谈如何做好廉政风险防控工作

一、加强制度建设

制度是人们共同遵守的规章、条例、规则、办法等的总称。它用来约束人们的行为规范, 一个国家没有制度的约束, 国家就会陷入无政府状态, 一个单位没有制度的约束, 领导的权力就无从监督, 权力在这单位就会失去控制, 管理就会混乱, 所以加强制度建设是权力规范运行的有效约束和得力保障。一个单位要搞好廉政风险工作, 首先要制定各项规章制度, 并加强和完善制度执行的督察制度, 强化举报机制。用制度把人们的特权思想、行为管束起来, 在纪律面前体现人人平等, 强调执行纪律没有例外。领导干部首先要严于律己, 自觉维护党纪国法的权威性, 不管他的权力再大, 职务再高, 只有这样, 单位的各项工作才能健康地发展。

二、严格按流程办事

用制度管人, 按流程办事, 只有这样, 才能提高工作效率, 一个单位也才能够平稳、和谐、顺利、健康地发展。

就拿单位大额资金管理与使用的风险防控来说, 其一般流程为以下几步:第一要确定什么资金额度才算大额资金, 是3000元?5000元?还是10000元, 这得根据各单位自己的实际情况来定。

第二是使用申请。大额资金使用必须纳入年度预算, 各股室应根据需求, 对超过大额资金额度的项目, 提出大额资金使用申请, 经分管领导审批同意后再提交三人决策小组讨论决定。

第三是讨论研究。三人决策小组应根据单位实际业务需要, 根据年初采购计划, 以节俭为原则, 进行讨论研究, 并做好会议记录。

第四是主管部门批准并备案。大额资金的使用最后必须由主管部门审批, 并做好备案工作。

第五落实采购部门及人员。三人决策小组根据上级业务主管部门的意见, 落实专人负责大额资金项目的采购工作, 并按照程序办理好大额资金的支付申请。

第六是采购。要与有资质的供应商签定合同。如果是属于政府采购的项目, 则应转入政府采购流程, 按照《政府采购办法》的规定来执行。

第七是付款。支付发票要有经手、验收、审核等相关责任人员的签字, 最后报单位负责人签字审批, 财务人员才能拨付资金, 大额资金不得使用现金支付, 一律以银行转帐方式支付, 财务人员要对大额资金的使用进行全程监管, 以确保大额资金的正确使用。

第八是会计核算。财务人员对大额资金使用情况依照财务有关规定进行核算, 要做好台账登记。

第九是资料归档。决策小组将大额资金管理与使用的相关资料编号进行整理归档。

第十是督办。决策小组指定一名督办人负责《大额资金管理与使用风险防控措施执行单》的发出、催办和归档工作;对督办过程中发现的问题及时向分管领导报告, 由分管领导协调解决有关问题。

第十一是监督。风险内控小组不定期对大额资金管理与使用风险防控措施落实情况及效果进行抽查, 对《大额资金管理与使用风险防控措施执行单》的及时如实填写情况进行抽查;对其他有关情况进行抽查, 将抽查情况填入《大额资金管理与使用风险防控措施执行单》抽查情况栏。局务公开领导小组定期对大额资金管理与使用进行公开。

三、准确把控风险点

廉政风险点是指在权力运行过程中可能产生腐败行为的具体环节或岗位。它是随着权力运行或岗位人员的职权的调整, 而相应发生变化。要做好廉政风险防控工作, 一个重要的工作就是要排查出各单位的廉政风险点, 全体干部职工根据单位的职能和业务工作实际, 对照各股室和各岗位的职责定位, 认真细致地查找股室和个人在履职用权方面存在的廉政风险点及风险表现, 梳理在决策“三重一大”事项、行使行政审批、项目验收、行政执法等方面的工作流程, 查找出权力运行流程中可能产生腐败行为的风险点及风险表现, 并对这些风险点进行公示。

篇9:XX地税局开展廉政风险防控工作报告

关键词:廉政;风险防控;总结

廉政风险防控就是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,采取“计划、执行、考核、修正”PDCA循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理。通过规范职权、查找廉政风险、评定风险等级、制定防控措施等环节工作,对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,建立风险防控体系,旨在构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的长效机制。为国企的持续、健康发展提供保障。如何开展好廉政风险防控工作,笔者将结合自己的工作实践,总结如下:

一、首先,抓好前期的准备工作

(1)抓好上级精神文件的学习。要抓好中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发〔2011〕42号)文件的学习和行业上级相关文件规定的学习,对开展廉政风险防控工作的原则、必要性、重要性和意义有个正确认识,为开展工作奠定思想基础。

(2)积极开展调研活动。廉政风险防控工作是新鲜事物,具体该如何实施与展开工作也许是“一头雾水”。有条件的情况下,我们应向同行业或跨行业的试点单位学习,学习他们开展廉政风险防控工作的经验和做法,探讨开展廉政风险防控工作的切入点。通过学习调研,会有方向感,理清了思路,为全面部署廉政风险防控工作打好基础。

(3)制定工作方案。在学习上级文件精神和调研的基础上,结合企业实际,制定《开展廉政风险防控工作的实施方案》,明确指导思想、组织机构、实施步骤和工作要求,细化各环节主要任务、时间节点,谋划好全局。

(4)明确目标任务。明确的目标任务要做到:坚持把加强廉政风险防控与公司管理经营、党的建设和反腐倡廉建设结合起来,融入管理和经营流程之中,实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展。运用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进廉政风险防控工作,以腐败易发多发的领域和部位为重点,构建以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控工作网络,逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。形成制度完善、程序规范、考核科学的廉政风险防控体系。实现运行顺畅、制度配套完善,权力规范运行,干部职工较好履职,预防腐败成效明显提高,在惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用的目标任务。

(5)明确实施范围。要明确是企业具有管理经营权的,重点是:涉及工程项目、物资采购、资金管理、干部选拔任用、多元化投资、招标活动等权力相对集中,容易发生违纪违规的重点领域和关键环节。

(6)明确组织机构。廉政风险防控是一项系统工程,涉及面宽、政策要求高,必须形成廉政风险防控工作的组织、协调、实施、协同配合的工作机制。企业要建立党委领导,纪委负责、纪检监察部门牵头组织、各部门协同配合的工作机制。明确责任:企业党委负责人为廉政风险防控工作第一责任人;领导班子成员根据分工对分管范围内的廉政风险防控工作负主要领导责任;各部门主要负责人对本部门廉政风险防控工作负全面责任。要求全员参与,上下互动,协调配合,全面推进廉政风险防控机制建设。

(7)抓好动员培训工作。方案印发后,随即组织召开廉政风险防控工作启动会,工作组长要作工作动员讲话,明确工作重点、责任分工、方法步骤和具体要求;工作组要将方案内容进行讲解,有条件的最好制作成PPT,通过多媒体对一些重要内容和如何查找风险点进行演示培训,并将要点、需要绘制的流程图和填制的相关表格以其中某个部门为例进行示范讲解。这个环节很重要,必不可少,因为大量的基础工作要由各部门去做,只有通过这种具体的实务培训,才能把握标准、方法。同时通过内部网站、宣传栏等形式,加强宣传引导,营造开展廉政风险防控工作的良好氛围。做到从思想上触动,行动上发动,工作上启动。

二、抓好中期的规范职权、查找风险点、制定防范措施重点环节工作

1.规范职权事项

(1)各职能部门对照部门职责和岗位说明书,组织对本部门所有岗位职权和重要业务事项进行全面清理,明确各类、级岗位职责和职权,编制《岗位职权目录表》。

(2)针对每一项职权和重要业务事项,明确职权和重要业务事项行使的权限、程序和时限,绘制《职权运行流程图》。

(3)各职能部门组织对本部门的《岗位职权目录》和《职权运行流程图》进行审定,于规定时限前将审定情况报公司廉政风险防控工作领导小组办公室进行统一审核。

2.查找廉政风险点并制定防范措施

各部门综合运用各种办法,按照以下流程:

廉政风险分析→确定廉政风险点→评定廉政风险等级→制定防范措施→明确防范管理责任人→检查防范措施落实情况→防范工作考核和责任追究查找廉政风险点,对廉政风险进行准确分析评价和风险等级定位。

(1)风险点查找。通过自己查找、群众评议、组织审定等程序,依据《岗位职权目录》和《职权运行流程图》查找廉洁从政从业风险点。重点查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险。权力行使方面,重点查找权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;制度机制方面,重点查找规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;思想道德方面,重点查找理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,以及外部环境对正确行使权力的影响,可能诱发行为失范的风险。

(2)风险等级判定。根据职权大小、发生概率、危害程度、问题性质,按照“高、中、低”三个级别评定廉洁从政从业风险等级。高级别风险为发生机率高,或者一旦发生可能造成严重危害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;中级别风险为发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规,受到党纪政纪处分的风险;低级别风险为发生机率较小,或者一旦发生可能造成不良影响或一定经济损失的风险。根据党风廉政建设责任制要求,对不同级别的风险实行分级管理、分级负责、责任到人。

(3)风险点汇总。各部门组织岗位的风险点查找后,填制《岗位廉政风险点排查及防控措施表》,并按管理关系,部门员工的岗位风险点由本部门负责人审核,部门负责人岗位的风险点由分管领导审核;再填制部门《廉政风险点汇总表》,于规定时限前报廉政风险防控工作领导小组办公室。在此基础上由廉政风险防控工作领导小组办公室负责,对查找出的各类风险点进行评审,并将审定后的廉政风险点及等级进行汇总报公司廉政风险防控工作领导小组审核批准,形成企业廉政风险点及防控措施。

三、抓好后期对廉政风险防控的管理工作

(1)建立公司廉政风险点信息库。各部门分析确定的部门廉政风险点及其防控措施由工作小组负责汇总后制成《企业廉政风险点汇总表》,经廉政风险防控工作领导小组审核批准后在公司范围内通过内部网站、公示栏等形式,向职工群众进行公开监督。并建立企业廉政风险点信息库,对全公司廉政风险信息进行统一管理,通过对信息的分析运用,指导各部门对风险点的防范和管理工作。

(2)实行动态管理。廉政风险防控领导小组办公室负责编制《企业廉政风险防控工作手册》,并建立廉政风险防控档案资料台账,以年度为周期,进行分析、研判,同时根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要,及时调整、完善公司廉政风险防控内容、等级和防控措施,实施动态管理。各部门每年定期召开一次专门会议,对部门廉政风险点情况进行综合评析,根据新情况及时调整确定各廉政风险点、风险等级和预防措施。

四、抓好日常廉政风险防范、预警与监督检查工作

(1)风险防范。企业各部门根据各岗位或环节的不同等级风险,结合部门实际,逐个(类)提出防范风险的措施,提高预防的针对性和有效性。对属于权力过于集中的,进行合理分解和科学配置;属于自由决定权过大的,细化标准,加强制衡,规范程序;属于制度缺失和不完善的,建立健全相关制度并抓好落实;属于人员素质因素风险的,进行必要的调配;属于传统手段难以有效监控的,积极运用现代科技和管理手段。同时,要坚持内部监督和外部监控相结合,形成综合防范合力。

(2)实施预警处置。 建立预警处置机制,通过专项检查、审计、干部考察、述职述廉、效能监察、纠风治理、信访举报等形式,加强对廉政和廉洁从业风险点的分析。发现存在或可能发生廉洁从政从业风险时,纪检监察部门要及时向有关部门或个人发出警示提醒,运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒、责令整改等方式采取处置措施,化解廉洁从业风险,避免问题演化发展成违纪违法行为。

(3)监督检查。企业各部门通过情况了解、定期自查、重点环节监督检查等方式,对干部职工行为、制度机制落实、权力运行过程进行定期或不定期检查,及时发现苗头性、倾向性问题,落实防控措施,避免造成不良后果。对部门未能发现的廉政风险点或已发现的廉政风险点防控不力等问题,纪检监察部门通过下达《企业廉政风险预警处置记录表》责成整改,并对整改情况进行检查通报。

五、抓好廉政风险责任的考核和责任追究工作

企业应将廉政风险点防控管理工作纳入党风廉政责任制考核管理体系,按照廉政风险点防控管理的要求,与党风廉政责任制考核同步检查考核廉政风险点防控管理工作情况,将其结果作为部门和干部党风廉政考评的重要依据。考核工作由公司廉政风险防控工作领导小组统一组织,结合党风廉政责任制半年、年度检查考核工作进行。各部门因廉政风险点查找、防范和监管不到位,责任范围出现违法违纪问题的,按照党风廉政责任制有关规定,对部门干部进行责任追究。

各部门在日常或专项工作检查中发现的违纪违法问题,应及时报告公司纪委或党委。隐瞒违纪违法行为的,按党纪政纪规定对有关人员进行处理。

以上为笔者参加公司廉政风险工作的一点实践总结,不尽完善,多多包涵。

六、开展廉政风险防控工作的几点感想

廉政风险防控工作是一个复杂的系统工程,涉及面广,需要各方面的配合与支持,还需要高度的责任感、耐心细致和不怕得罪人的思想准备。

一是领导重视,亲自把关是抓好廉政风险防控工作的关键。将廉政风险防控作为加强党风廉政建设的一项重要任务, 落实“一岗双责”。要建立健全工作机构,明确主抓领导,确定工作人员,制订实施方案,认真组织实施;带头查找职权廉政风险点, 严格控制。

二是查实、查真、查全、查准风险点是抓好廉政风险防控的基础。在风险点查找阶段,要严明工作纪律,对一些重点岗位人员查不出、查不准、查不细风险点的部门,给予严肃批评,坚决不予过关,该退回的退回,该返工的返工。确保查找出的岗位风险定性准确、描述清晰,着力解决风险点查找“避实就虚、流于形式”的问题。

三是制定“一一对应”的防控措施是抓好廉政风险防控的保障。注重从重点部门、重点领域、重点人群和关键环节入手,借助分级授权、在线监察、电子监控等手段,把防控措施固化为操作流程,形成环环相扣的权力运行监控流程,并通过分险设防、分级监管、分类处置,进一步完善企业内控管理制度

四是严格追究,严肃问责是实现廉政风险防控的纪律保证。建立廉政风险“一对二”的问责模式,即每个风险岗位要明确职权责任人和监督责任人,按照“谁主管、谁负责”原则,一级抓一级,层层落实责任制。实行问责倒查,对风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的,除追究有关责任人外,对负有监管责任的实行倒查问责。以保证风险监控全覆盖、无遗漏。

篇10:开展廉政风险防控工作实施方案

开展廉政风险防控工作实施方案

为加强对权力运行的制约监督,全面提升我单位党员干部特别是领导干部的岗位廉政风险防范能力,建立廉政风险防范管理机制,根据《***廉政风险防控工作实施方案》(**发[2015]24号)的要求,结合实际,制定本实施方案。

一、防控重点

在防控内容上以防控财务支配权行使过程中容易发生的廉政风险为重点;在防控对象上以领导干部工作岗位及管理财物的工作岗位为重点。

二、实施范围

2015年在全中心各岗位全面开展。

三、工作任务和主要步骤

(一)动员部署(2015年5月中旬)。成立中心廉政风险防控工作领导小组,制定中心廉政风险防控工作实施方案,召开廉政风险防控工作动员会议,统一思想,深化认识,明确要求,部署任务。

(二)梳理权力和编制权力运行流程图(2015年6月—7月)。按照权责一致的要求,对职权进行分项梳理,编制职权目录,逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任以及廉政风险点、风险等级等内容。对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制权力运行外部流程图;同时,对于权力在单位内部运行的各个环节、责任主体、—1— 办理时限等进行规范,绘制权力运行内部流程图。

(三)廉政风险点排查和评定风险等级(2015年8月)

1、深入查找廉政风险点。通过自己查找、互相帮、分管领导和组织审定等方式,围绕岗位职责全面查找“权力配置、业务流程、制度机制和外部环境”四个方面可能存在的廉政风险。主要标准为:岗位权力配置是否科学、规范;业务流程是否缺乏有效制约、制衡的监督内控机制,以及是否存在明确的时间、标准等具体要求;是否根据党风廉政建设的需要建立了各项工作制度,建立的制度是否得到有效执行;岗位职权范围以及社会关注程度;近三年来工作岗位人员是否发生过不廉洁的问题。

2、评定风险等级。在查找廉政风险的基础上,依据岗位权力的大小、不廉洁行为发生的几率和危害程度、近三年来的廉洁情况等内容,将廉政风险点的风险等级分为高、中、低三个等级。具体标准是:中心工作中有较大决策权的领导岗位,或者近三年发生过严重不廉洁问题以及群众反映强烈的其他岗位,风险级别一般评定为高级;对上述事项有一定决策权的领导岗位和具体承办岗位,风险级别一般应当评定为中级;近三年来发生过一般性不廉洁问题或者群众有一定反映的其他岗位,风险级别一般应当评定为低级;不涉及上述事项,且连续三年没有发生不廉洁问题的岗位,可以不作为廉政风险点。

3、审核备案。各室组站排查出来的廉政风险点和等级分类,经中心领导审定后登记汇总、建立台账,经审核不符合要求的要重新排查。

(四)制定防范措施和落实整改工作(2013年9月—10月)

—2— 按照“服务大局、规范管理、预防为主、不断完善”的原则,制定廉政风险点防控措施,做到既要优化权力流程,提高工作效率,又要加强监控,规范权力运行,形成有效的廉政风险防控机制和制度体系。

1、完善风险防控制度。针对梳理出来的廉政风险点,逐一制定和落实相应的廉政风险防控制度。廉政风险防控制度应包括以下内容:

(1)以制度的形式明确岗位权力使用的内容、界限和归属,通过对岗位权力的科学分解和配置,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

(2)细化和固定业务流程,记录工作过程,做到各个环节无缝衔接,工作全程可查可控。

(3)在业务范围内公开廉政风险点名单、廉政风险级别和相应的防控措施,自觉接受各方面的监督。

(4)明确高风险等级岗位的轮岗交流制度,在风险等级较高的岗位连续工作达到一定年限的工作人员必须交流到风险等级较低的工作岗位。

2、建立廉政风险防控责任制。对每个廉政风险点除了明确防控措施,还要逐个明确防控责任,做到分级管理,分级负责。高级廉政风险点,由单位主要领导负责,廉政风险点属于主要领导岗位的,由上一级分管领导负责;中级廉政风险点,由单位领导负责,廉政风险点属于分管领导岗位的,由单位主要领导负责,低级廉政风险点,由各室组站主要负责人负责。

3、建立廉政风险预警机制。要建立廉政风险动态监控和定

—3— 期检查分析制度,及时向有关人员发出预警信号。运用督导、纠错、打招呼提醒等形式及时采取处置措施,纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为。

(五)总结完善阶段(2015年11月)各岗位要认真总结工作中好的经验做法,遇到的困难和问题以及下一步工作的意见和建议,并送报中心廉政风险防控管理工作领导小组办公室。

四、组织领导

为加强对廉政风险防控管理工作的组织领导,成立东方市热带作物服务中心廉政风险防控管理工作领导小组,其组成人员如下:

组 长:*** 成 员:*** *** *** ***

五、工作要求

(一)加强学习,提高认识。开展廉政风险防控管理工作是完善惩治和预防腐败体系,从源头上防治腐败的重大举措,中心全体干部职工要加强学习,充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性,积极参与到廉政风险防控管理工作中,确保我中心廉政风险防控管理工作深入开展。

(二)周密部署,落实责任。中心领导干部要履行第一责任人

—4— 的责任,切实加强对各岗位的廉政风险防控管理工作,要做到亲自部署、亲自抓落实,确保廉政风险防控管理的各项工作落实到岗,责任到人。

(三)突出重点,注重实效。各岗位要紧密结合自身实际,明确各岗位的重点环节,围绕职责权限、权力运行以及涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题,做到廉政风险要排查准确、全面,产生的原因是分析透彻,防控措施要具体、切实可行,责任要层层落实。

*****************

2015年**月**日

篇11:开展廉政风险防控管理工作总结

我校按照党中央十七大精神和中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,根据《德化县教育系统开展廉政风险防控管理工作实施方案》(德教〔2011〕100号)精神,更好地推动我校党风廉政建设责任制落实,拓展从源头上预防腐败工作领域,完善廉政预警和内控防范机制,健全预防腐败工作长效机制,进一步增强我校党风廉政建设和反腐倡廉工作实效,认真制定了《尚思小学开展廉政风险防控管理工作实施方案》,并抓住重点环节,扎实推进,取得了较好的效果。

一、主要做法

1.建立健全机构,完善工作机制

为切实加强廉政风险防控管理机制工作的领导,成立了由校长苏成强任组长廉政风险防控管理工作领导小组,明确了廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。建立领导责任制,一把手对廉政风险防范建设负总责,同时层层签订了责任书,年终与党风廉政建设责任制一并考核。

2.抓好廉政风险防控管理

一是建立健全组织机构。

成立廉政风险防控管理工作领导小组,负责廉政风险防控管理工作的组织、协调和实施。二是逐级签订党风廉政建设责任制,明确任务,狠抓落实。三是明确廉政风险防控内容,即:思想道德风险防控、制度机制风险防控、岗位职责风险防控。四是实施科学规范管理。采取前期防控、中期监控、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理。五是开展学习宣传教育。每周利用政治学习的时间,采取听讲座、外出参观、观看反腐倡廉光盘、进行心理调适和自学等方式开展学习教育活动,并做好学习记录。六是认真撰写心得体会。党员干部认真做好学习笔记,撰写心得体会。

3.认真查找廉政风险点

按照“标本兼治、惩防并举、注重预防”的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,创造性地将现代管理理论引入反腐败工作中。将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防控范措施,分层次的面向全社会进行公示。

二、初见成效

探索与实践表明,我校廉政风险防控管理工作有效促进了惩防体系建设,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败制度建设,加大了治本力度,优化了学校廉政建设工作格局,同时,通过对权力运行实施有效监督,已带来了“以廉促政”的联动效应。而通过查找风险点、公开风险点,制定风险防控措施,在全校形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。一是严格目标管理制度。学校结合规范化建设的有关规定,以量化的形式,分别设置具体工作目标,同时制定目标考核办法,严格实行目标管理,提高工作效率和工作质量。二是制定明确的行为规范。制定了各项工作的规范细则,明确什么可为,什么不可为,避免或减少问题的发生。三是严肃纪律,严格责任追究。实行严格的责任追究制,主要是为了解决监察对象未能正确履行职责,出了问题怎么办的问题。四是进一步完善政务公开制度。

三、存在问题

廉政风险防控管理工作各项制度还有待进一步完善,还没有一套科学、合理,适合不同岗位的考核标准。

四、几点启示

1.减压增压,少犯错误。

随着风险防控管理工作的逐步推进,人们的思想观念、工作方式在悄然转变。

2.一下一上,共同监督。

通过廉政风险防控管理工作的开展,搭建起了上下互动、共同监督的平台,有效的达到了预防腐败的真正目的。

3.查找风险、防微杜渐

通过组织学习、座谈等方式使学校领导、教师逐渐理解,查找风险点,不是要“整谁”,其目的是为了减少发生腐败的可能,防微杜渐,是为了从根本上保护干部。廉政风险防控管理工作防范的是廉政风险,管理的是防控工作,这一理论开始深入人心,大家充分的认识到每个有权力的岗位都有可能产生腐败,这就是廉政风险。

尚思小学

上一篇:致发小的温馨唯美语录下一篇:用汗水和智慧浇铸辉煌—升旗仪式上的讲话