树立和落实科学发展观学习心得

树立和落实科学发展观学习心得（共6篇）

篇1：树立和落实科学发展观学习心得

学习《树立和落实科学发展观》体会

学习《树立和落实科学发展观》一文，有很大收获，突出的感受有以下三点： 第一，必须坚持可持续发展。二十世纪，世界经济、科技和社会发展迅速，取得了前所未有的成就，但也带来了一些严重的问题。比如，由于工业的迅速发展，由于资本主义国家在全球范围内对资源的掠夺，造成了严重的资源浪费和环境污染。许多国家特别是发展中国家的人民为此付出了沉痛的代价。我国是世界上人口最多的发展中国家，人均资源很有限，必须始终坚持把控制人口、节约资源、保护环境放在重要的战略位置，只有这样，我们才能实现可持续发展。所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，又要考虑未要发展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。可持续发展，是人类社会发展的必然要求，现在已经成为世界许多国家关注的一个重大问题。

第二，更深刻地认识人与自然的关系。人与自然的关系是人类的一个永恒话题，任何灾害都是自然同人的关系的表现，离开了人和社会，任何自然现象便无灾可言。在人与自然的关系中，人是主体，自然是客体，因此，如何处理人与自然的关系，关键取决于人类自己。自古以来，人类对自然的态度是有一个变化过程的。随着生产力的发展和科学技术的进步，人类对自然的影响越来越大，对这一问题的认识也越来越深刻。

人类在自身发展与自然界之间的关系上，必须把握好一个度，人应该是与自然和谐共处，建立一个人与自然界的良性生态系统。正如胡锦涛所指出的：“要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。”

第三，要提高全社会忧患意识。近年来，各种灾害不断。自然灾害的发生，除了自然因素之外，还有诸多的社会因素，因而，防灾救灾不仅需要各地区各部门的协同合作，要需要广大民众人的理解和支持，平时，广大民众几乎很少想到灾害问题，一些决策者也只顾眼前或局部利益，行为往往导致或加重灾害的发生，如乱垦滥伐、陡坡垦植，围湖造田、与水争地、污染水源、过量开采地下水等等。而当灾害一旦发生，平时缺乏防灾救灾科学知识的社会大众，往往表现出惊慌失措。各种迷信、谣传、对政府的不信任会广泛蔓延。所以，通过宣传，提高全社会的忧患意识，就显得十分重要。

对保持共产党员先进行活动必要性、重要性的认识

康沛竹

第一，从党的历史来看，加强党的先进性教育一直是重要课题。

党的先进性建设是党的建设的永恒主题。中国共产党已经走过84年的历程，党的历史经验表明，必须根据时代和党的任务的变化，加强党的先进性建设。也正是因为保持了先进性，我们党才始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，得到广大人民的支持和拥护。

党的先进性建设，既是对历史的总结，也是在新的历史时期提出的重要命题。第二，从世界范围来看，一些曾经执政的大党、老党先后丧失执政地位，原因很多，从根本上讲，是因为党失去了先进性，这个教训很深刻。

第三，从中国现实来看，改革发展处于关键时期，人均国内生产总值突破1千美元，是非常关键的时期。如果措施得当，社会平稳前进。如果出现失误，将会引发一系列的问题。

第四，党的先进性与党员的先进性是密不可分的。党的先进性最终是要靠党员的先进性来体现的。从党员队伍来看，6800万党员中，新党员、青年党员很多，这样情况下，加强党的先进性教育非常必要。

邓小平曾说过：几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量！

大讨论发言提纲

立足本职，保持共产党员先进性

康沛竹

一、坚定理想信念。在教学科研中，要做到政治性和学术性的统一

思想政治理论课教学较其他课程有特殊的难度，这就对教师的教育思想与教学能力也有更高的要求。思想政治理论课教学具有鲜明的意识形态性。教师要对所教的理论“诚教之，笃信之，躬行之”。公共课教师首先要具备过硬的思想政治素质。只有自己信，才能讲好课。要对马克思主义真学、真懂、真信。

此外，要提高思想政治理论课教学的质量和水平，老师必须有过硬的学术水平。没有科研做支撑，教学不可能达到一种高的水平、高的层次。因此，必须努力提高教师在教学中的科研含量，进一步增强课程内容的说服力。这些年，学校、学院很重视科研，我们承担大量的课题，出了不少成果，这些都对我们的教学有很大的促进作用。

二、认清世界、国家发展大势

今天，在改革开放的形势下，更要用马克思主义的世界视野，把握局势，认清发展趋势。20世纪90年代以来，世界格局发生重大变化，世界多极化和经济全球化的发展，科技进步的日新月异，综合国力竞争的日趋激烈，世界的力量组合和利益分配发生新的深刻变化，江泽民在2001年说：“当前，国际局势总体上继续趋向缓和，和平与发展仍然是时代的主题。世界政治多极化在曲折中发展，经济全球化步伐加快，科技进步日新月异，我国的现代化建设可以争取到一个较长时期的国际和平环境”。“面对风云变幻的国际局势和激烈的国际竞争，我们的国际要强盛，我们的民族要振兴，我们要在本世纪中叶基本实现社会主义现代化”。

当今各国特别是大国之间的关系，集中表现为包括经济实力、科技实力、国防实力、民族凝聚力在内的综合国力的较量和竞争。我们必须珍惜改革开放的大好形势。

近年来，国内发展变化很快，既取得了惊人的成绩，也出现了一些问题。对此，我们要把握好重大问题，既要看到成绩，也看到问题。

三、加强组织纪律、加强党性修养、树立为人民服务的宗旨。

不计较个人得失名利，踏踏实实工作。

四、继承和发扬北大光荣传统

北京大学有光荣的历史，作为北大的教师，应该继承和发扬北大的传统。

北大可以说是20世纪中国先进思想文化荟萃的殿堂，北大的命运一直和国家、民族的命运联系在一起。北大的优良传统是什么？

蔡元培说：北大有研究高深学问和思想自由的传统。

鲁迅说：北大是常为新的，改进运动的先锋，是常与黑暗势力抗战的。

我国第一个举起马克思主义大旗的是北大教授李大钊，李大钊1917年底——1927年初在北大工作十年，他说：“北大是黑暗中之灯塔，我个人心中没有一切，所有者惟北大耳。” 1918-1922年，李大钊担任北京大学图书馆馆长，北大图书馆成为学习、传播马克思主义的中心。

概括地说，北大的传统有两方面：

一是革命的传统，北大人有强烈的忧患意识，社会责任感、爱国传统。在民主革命时期，有83位北大人为国捐躯。

二是学术的传统，兼容并包，研究学问，1923年，李大钊说：“只有学术上的发展，值得做大学的几年，只有学术上的建树，值得北大万万岁的欢呼！”

五、促进教研室工作

在这几年的教学改革中，我们主要采取了教学组教学、专题讲授、采用多媒体、学生自由选课和改革考试等多种做法，收到了比较好的效果。上述这些做法都收到了很好的效果，得到学生的好评，也反映了我们教学理念的转变。

这几年，学院一直强调要树立以学生为中心的观念。要尊重学生、理解学生、关怀学生，要把握学生思想实际，选择恰当的教学方法因势利导，调动学生学习的积极性。要从学生的思想实际出发，以提高学生的思想理论素质为根本，以教学内容进学生的头脑为目的。

此外，互动式教学也是我们应坚持和努力的方向。互动式教学就是要以教师为主导、学生为主体，实现师生互动。事实上，老师在课堂上对学生进行结论灌输、单一的课堂讲授效果往往不太好，让学生参与教学，师生共同研究问题、讨论问题，得出科学结论，学生会更加信服。将单

一、系统、灌输式课堂讲授向教师专题讲授与学生参与的多样化教学方式相结合的课堂教学模式转化，使抽象的理论变得生动活泼，使传统的平面化教学手段变为立体多维的教学方式，极大的提高了教学效果。

我们要抓住当前难得的机遇，以高度的使命感和责任感，进一步解放思想，事实求是，与时俱进，不断在教学形式、方法和手段等方面进行探索和创新。

篇2：树立和落实科学发展观学习心得

中国改革开放的总设计师邓小平教导我们说：“发展是硬道理”。科学发展观我-的理解就是以人为本、全面协调可持续性的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”这一第一要务，必须是科学的。正如胡锦涛总书记指出的那样，经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展，全局出发，提出的重大战略思想。“科学发展观”之所以重要，我认为它将在不久的将来或十七大、或十八大会写进修改后的新党章，是因为它应该成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。

早在十六大前一年，我们党的指导思想从马列主义到毛泽东思想又到邓小平理论，如果“三个代表”作为指导思想，下一个是什么，下一个就是胡锦涛的科学发展观。

一、科学发展观，是马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展

科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论，体现了毛泽东思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。试想发展继承马克思主义、毛泽东思想不用科学的观点、发展的观点去做行吗？不行，那只能是教条主义。继承和发展邓小平理论不用科学的观点、发展的观点，中国特色社会主义如何建设，现代化的社会主义中国怎么能强盛。“三个代表”重要思想中的代表先进生产力发展要求、代表先进文化发展方向、代表人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，如何代表最广大人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，在当今科技高速发展的时代，我国的生产力发展水平会取得怎么的预想效果？不进则退，随着社会的进步，人们对价值观、文化的渴求越来越高，精神文明建设发展和社会的进步，不坚持科学的发展观，就不能代表先进文化的前进方向。学校教育也是如此，不引进新教育理念，不进行课改，教育就不能向前发展。

二、科学发展观，是改革和开放二十年来经验教训的最精辟的总结

我们党作为执政党无时不在求发展，但曾有过求发展不科学的功过教训：大跃进是冒进，违反了客观规律；文化大革命是“左进”，想通过所谓的革命求发展，其结果是倒退了；粉碎四人帮后，曾提出过在XX年实现现代化，其结果是盲进，脱离了中国国情。特别是改革开放的20年，我们党的头脑清醒了，从左的思想束缚中解脱出来，逐渐确立了科学的发展观，制定计划，考虑到了中国的国情、物质文明、精神文明、政治文明的发展，有步骤、分阶段逐步实施。回顾一下，从理论上的拨乱反正，解放思想，到坚持实事求是的思想、路线和什么是社会主义、什么是资本主义的大讨论，以及“三个代表”重要思想，被确立为党的指导思想，无不证明了我们成熟了。从经济建设目标的确定，也体现了科学发展的观点，从国民生产总值翻一番、二番到翻三番，就符合了生产力发展的要求，由于经济发展观的科学，这个目标实现了。政治上的科学发展体现的也非常明显，从反对党内不正之风，不正视党内存在腐败到开展反腐败斗争，从我国在20年来陆续出台的法律、法规，看得出我国正在向法制化国家迈进，而出台这些法律并不是在一夜之间，而是成熟一个出台一个，出台一个落实一个，这就是科学的发展观。从民主化进程上看，老百姓敢说话了，敢发表不同意见了。文化上的百家争鸣、百花争艳，从科学意义上讲，也是文明进步的表现。胡锦涛和党中央正是总结了这些成功的经验，才提出了具有历史性指导意义的科学发展观。因为科学发展观的提出不是阶段性的，既指导了改革开放的20年，也必将指导我党我国的各项事业，还将指导奔小康的全征程。

三、科学的发展观，体现了“三个代表”重要思想和时代要求

与时俱进是在十六大报告的指引下提出的，我们回想一下，“三个代表”重要思想的提出也并不是一开始就被所有人们所接受，不是有人说“三个代表”重要思想早在毛泽东、邓小平时代就有过论述，可随着时间的推移、全党学习的深入，才真正认识到“三个代表”重要思想的确立，也体现了与时俱进。毛主席的《论十大关系》谈的也是发展生产力，但还不是先进的生产力，毛主席也有在延安文艺座谈会上的讲话，提出了文艺为群众服务，为工农兵服务的思想。这是完全对的，也必须坚持的，“三个代表”重要思想中的“代表先进文化的前进方向”的提出，就体现了发展的观点和科学的观点，这科学发展的观点不仅是文化为人民群众服务，是执政党的一个重要任务，还要代表和把握先进文化的前进方向，我要说或者有人准要问谁能代表和把握先进文化的前进方向——唯我中国共产党。毛主席和邓小平都提出过“为人民服务”和让中国人民富裕起来，“三个代表”重要思想提出了“代表最广大人民群众的根本利益”，这个利益既有物质利益，也有文化利益、政治利益，它含概了最广大人民群众对最根本的各种利益的要求，这种利益是至高无上的，是我们党为之奋斗和必须让他们满足的。而要尊重人民的利益，实现人民的利益，即使我们现在的生活提高了，民主化进程加快了，但停留在这个水平上还是远远不够的，必须继续发展，继续提高。

四、要树立和落实科学的发展观，我们应该怎么做

首先，必须全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。这里要把握四条：一是以人为本，二是全面发展，三是协调发展，四是坚持发展。

其实是注意把握如下几个问题：一是必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。二是必须在经济发展的基础上推动社会的全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。三是必须着力提高经济增长质量，努力实现速度和结构、质量和效益相统一，实现经济发展和人口、资源和环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。第四，必须坚持理论与实际相结合，因地制宜，因时制宜的把科学发展观的要求贯穿于各项工作的各个方面之中。第五，要树立“四个观念”，也就是以人为本的观念，节约资源的观念，保护环境的观念和人与自然相和谐的观念。

篇3：树立和落实科学发展观学习心得

一、树立科学发展观, 充分认识农机化在经济社会发展中的重要性和地位

(一) 发展农机化是贯彻落实科学发展观, 维护广大农民群众切身利益的需要

科学发展观的核心是以人为本。以人为本, 就必须维护广大人民群众的根本利益。

改革开放以来, 经过近三十年的奋斗, 我国社会已达到了初步小康水平。但目前的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康, 差距主要在农村。2007年, 全国农村人均纯收入4140元, 广西更低, 仅3224元。农民收入水平低, 其主要原因之一, 就是农业生产的机械化水平不高。2007年, 全国农业生产耕种收机械化综合水平为41%, 广西则仅达18%。目前, 我国农村一些地方还没有摆脱“土里刨食”、“面朝黄土背朝天”的传统生产方式。总体来说, 农民劳动强度大, 生产效率低, 增收困难, 生活质量低。这在一定程序上制约了社会的和谐发展。

要增加农民收入, 其必然的选择就是实现农业机械化。一方面, 农机化能减轻劳动强度, 极大的提高农业劳动生产率, 降低生产成本, 提高土地的产出率和农产品质量, 促进农业增效和农民增收。另一方面, 农机化能把大量农村劳动力从繁重体力劳动中解放出来, 向二、三产业和城镇转移, 也可以促进农民增收。总而言之, 发展农机化是以人为本、关注民生的需要, 是维护广大农民群众切身利益的需要。

(二) 发展农机化是贯彻落实科学发展观, 统筹城乡和工农业发展的需要

科学发展观的基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾。要实现我国经济社会的全面发展, 必须统筹城乡和工农业发展。

统筹城乡和工农业发展, 是从根本上解决农业发展滞后, 难以适应工业化和城镇化需要的重要举措。近年来, 我国农业农村工作形势很好, 但也面临严峻挑战。农业基础设施依然薄弱, 农民稳定增收依然困难, 农业仍然是国民经济中最薄弱的环节。在人增、地减、水减的情况下, 要继续发挥农业对国民经济的支撑作用, 难度越来越大。因此, 在经济和社会建设中, 必须高度重视“三农”问题, 统筹城乡和工农业发展。世界上有不少国家在推进工业化城镇化的进程中, 都曾因一度忽视农业而导致农业衰退, 农村凋敝, 付出了沉重的代价, 我们必须吸取其教训, 避免重蹈其覆辙。

当前, 我国总体上已进入工业化中期阶段, 人均GDP突破2000美元。2006年, 全国非农产业占GDP的比重上升到87.6%, 非农业劳动就业份额达到53.1%, 城镇化水平达到43%。这些结构性指标反映出, 我国不但有必要, 而且有条件实施城市支援农村, 工业反哺农业, 统筹城乡和工农业发展的方针。

统筹城乡和工农业发展, 就是要解决好“三农”问题。其根本途径, 就是实现农业现代化。而实现农业现代化的必要条件之一, 则是实现农业机械化。因此, 可以认为, 发展农机化是贯彻落实科学发展观, 统筹城乡和工农业发展的需要。

(三) 发展农机化是贯彻落实科学发展观, 实现农业可持续发展的需要

科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续。农业的发展必须符合可持续的要求。

农业的可持续发展就是人与自然的和谐发展。我国国土面积大, 人口多, 资源总量大, 但人均占有资源少。中国水资源只占世界人均水平的1/4, 森林资源只有世界人均水平的1/5, 耕地只占世界的7%, 人口却占世界的22%。而且, 由于近年来随着经济发展和人口增长的影响, 耕地荒漠化加快, 环境污染日趋严重, 加之城镇化发展占用大量耕地, 人口、资源、环境与发展的矛盾更加突出。要解决这一矛盾, 也离不开农机化。

发展农机化能促进农业资源的有效利用, 提高农业生态效益, 推进资源节约利用, 促进农业可持续发展。大力发展作物秸杆还田和综合利用机械化, 是提高秸杆利用率的最有效途径, 通过机械化将秸杆还田, 既能增强土壤肥力, 增加作物产量, 又能有效解决大田焚烧秸杆的难题, 减少大气污染。推广农机节水技术和机具, 能进一步节约宝贵的水资源。推进化肥定位深施和复式作业机械, 能达到节肥、增产的效果。推广高雾化低污染植保机械和农药超低量气压喷洒精准技术, 能有效减少农药污染。机械化保护性耕作技术的推广应用, 能够有效防止水土流失。发展资源节约型农业机械, 能有效节约宝贵资源, 改善农业生态环境, 提高农业综合效益。总而言之, 发展农机化是贯彻落实科学发展观, 实现农业可持续发展的需要。

(四) 发展农机化是贯彻落实科学发展观, 建设社会主义新农村的重要内容

党的十六届五中全会就建设社会主义新农村, 提出了“生产发展, 生活富裕, 村容整洁, 乡风文明, 管理民主”的目标。2007年12月中央农村工作会议又提出“全面贯彻党的十七大精神, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求, 突出加强农业基础建设, 积极促进农业稳定发展、农民持续增收, 努力保障主要农产品基本供给, 切实解决农村民生问题, 扎实推进社会主义新农村建设”的要求。发展现代农业, 是建设社会主义新农村的首要任务。国外发达国家农业和农村发展的实践证明, 农业机械是先进生产力的代表, 是改善农民生产、生活条件的重要工具。农业机械化促进传统农业耕作方式的改变, 推动农村的生产发展、农民生活富裕;农业机械化促进乡村道路建设和沙道疏通等基础设施建设, 推动村容整洁;农业机械化推动农业产业化经营, 带动农民素质的逐步提高, 促进乡风文明、管理民主。同时, 农机经营户和农机大户是新型农民的代表, 已经成为新农村建设的带头人。

二、树立和落实科学发展观,

推进北海市农机化发展的对策建议

(一) 积极推进全市水稻生产机械化

粮食安全是实现经济增长、社会发展的前提和基础。保证国家粮食安全, 是以人为本、关注民生的重要举措。粮食生产的一个重要方面是水稻生产。因此, 必须从贯彻落实科学发展观的高度去认识发展水稻生产机械化的重要性, 采取切实有效的措施推进北海市水稻生产机械化。

一是要落实购机补贴资金, 切实发挥其四两拔千斤的杠杆作用。要优先补贴水稻插秧机、联合收割机, 鼓励农民购买使用水稻生产机械, 彻底摆脱插秧弯腰、割禾弯腰的落后生产方式。二是要大力开展水稻全程机械化示范基地建设。要积极争取政府、农民、社会多元化投入, 按照自治区农机局农机技术推广示范、推动“千乡万村现代农机装备推进工程”的需要, 充分发挥市场引导、政府扶持、项目带动的有效作用, 切实做好水稻生产全程机械化示范推广工作, 推进全市水稻生产机械化发展。

(二) 积极推进全市甘蔗生产机械化

甘蔗是北海市的重要经济作物, 蔗糖产业是北海市的重要产业。在甘蔗种植中如何减轻劳动强度、降低成本、提高亩产, 增加农民收入, 也是贯彻落实科学发展观、以人为本、关注民生的大事。北海市由于甘蔗种植、收获机械化程度低, 目前农民投入甘蔗生产的成本高, 用工量多、劳作辛苦, 请工困难, 推进甘蔗生产机械化发展尤为迫切。

一是要在购机补贴政策实施过程中, 实行政策倾斜, 鼓励农户购买大功率拖拉机及甘蔗地深耕深松配套机具, 为进一步推广甘蔗地深耕深松技术提供动力及配套机具的保证。二是要争取政府财政支持、糖厂扶持, 落实资金, 实施甘蔗生产机械化示范推广项目。通过示范推广, 引导农民改变甘蔗传统种植习惯, 调整、规范种植行距, 适应机械化作业要求, 增加产量。要在继续推广甘蔗地机械深耕深松、机械整地、机械开行等技术的同时, 力争在化肥深施、中耕培土、蔗叶粉碎还田和收获的机械技术推广方面取得突破。

(三) 积极探索推广木薯生产机械化技术

2007年12月, 广西中粮生物质能源有限公司20万t燃料乙醇项目在北海揭牌暨投产, 并同时实施北海生物质能源木薯示范基地项目。两项目的实施将带动北海及周边地区农民种植木薯近6.67万hm2 (100万亩) 。开发利用生物质能是调整能源结构、保障能源安全的重要措施;是保护环境、实现可持续发展的重要途径。探索推广木薯生产机械化技术, 对中粮集团上述项目提供农机化技术的支持和配合, 也是贯彻落实科学发展观, 实现可持续发展的需要。

一是要组织专业人员开展调查研究, 调查北海市木薯生产的现状, 并搜集国内外木薯生产机械化的有关技术资料, 在此基础上开展北海市木薯生产机械化示范推广项目的可行性研究。二是争取政府及企业的支持, 筹集资金, 建立木薯生产机械化示范推广基地, 实施示范推广项目, 以木薯地机械深耕深松为起点, 探索推广木薯生产全程机械化技术。

(四) 加速农机人才培养, 努力提高农机队伍素质

发展农机化, 必须坚持以人为本, 充分调动农机队伍全体人员的积极性、主动性和创造性, 必须加强农机人才培养和队伍建设。

在农机化发展过程中, 农机使用者素质的高低直接影响到农业机械的功能的发挥效果。因此, 要充分发挥农机管理、教育和推广部门的作用, 对农机使用者开展多形式、多层次、多渠道的教育培训, 努力提高其整体素质。

农机管理、监理和推广部门是管理、调控、引导、规范农机化发展的主导力量, 必须搞好自身建设。要加强学习, 不断提高干部职工的思想素质、法制水平和业务水平, 不断改善管理、调控、引导能力, 为推进农机化发展发挥应有的作用。

参考文献

篇4：树立和落实科学发展观

党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央,着眼于党和人民事业发展的全局,紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题,不断总结实践经验,形成了以人为本､全面协调可持续发展的科学发展观｡在当代中国,坚持马克思列宁主义､毛泽东思想､邓小平理论和“三个代表”重要思想,就必须牢固树立和全面落实科学发展观｡

二､相关链接

1.什么是科学发展观?

就是坚持以人为本,树立全面､协调､可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展｡

2.提出的时间､背景､内容､措施｡

2003年10月召开的中国共产党十六届三中全会明确提出了科学发展观,并把它的基本内涵概括为:坚持以人为本,树立全面､协调､可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,坚持统筹城乡发展､统筹区域发展､统筹经济社会发展､统筹人与自然和谐发展､统筹国内发展和对外开放｡

3.历史地位｡

科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义､毛泽东思想､邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想｡

4.内涵解读｡

(1)科学发展观的第一要义是发展｡

党的十七大报告原文:必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务｡发展,对于全面建设小康社会､加快推进社会主义现代化,具有决定性意义｡要牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设､一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力｡更好实施科教兴国战略､人才强国战略､可持续发展战略,着力把握发展规律､创新发展理念､转变发展方式､破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展,为发展中国特色社会主义打下坚实基础｡努力实现以人为本､全面协调可持续的科学发展,实现各方面事业有机统一､社会成员团结和睦的和谐发展,实现既通过维护世界和平发展自己､又通过自身发展维护世界和平的和平发展｡

解读:

党的十七大报告提出,科学发展观的第一要义是发展,这同党中央一再强调的科学发展观首先是用来指导发展的思想是一脉相承的｡

第一,坚持用发展的办法解决前进中的问题,是新中国成立以来特别是新时期以来我国的一条基本经验｡

第二,发展对于我国新世纪新阶段全面建设小康社会､加快推进社会主义现代化建设具有决定性意义｡

第三,科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观｡科学发展观,继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想,既强调要时刻铭记发展是硬道理的战略思想,同时强调要着力把握发展规律､创新发展理念､转变发展方式､破解发展难题,提高发展质量和效益｡

(2)科学发展观的核心是以人为本｡

党的十七大报告原文:必须坚持以人为本｡全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民｡要始终把实现好､维护好､发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民､发展依靠人民､发展成果由人民共享｡

解读:

党的十七大报告提出,科学发展观的核心是以人为本｡以人为本是党的十六大以来党中央突出强调的一个重要思想和基本要求｡

第一,以人为本是历史唯物主义的一项基本原则｡

第二,以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现｡科学发展观强调的以人为本,与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公､执政为民的本质要求是完全一致的,与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益是完全一致的｡

第三,以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题｡为谁发展､靠谁发展､发展成果如何分配,科学发展观在对这些基本问题的回答上始终贯穿了以人为本的原则和理念｡

(3)科学发展观的基本要求是全面协调可持续｡

党的十七大报告原文:必须坚持全面协调可持续发展｡要按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设､政治建设､文化建设､社会建设,促进现代化建设各个环节､各个方面相协调,促进生产关系与生产力､上层建筑与经济基础相协调｡坚持生产发展､生活富裕､生态良好的文明发展道路,建设资源节约型､环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一､经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展｡

解读:

党的十七大报告提出:科学发展观的基本要求是全面协调可持续｡科学发展观所倡导的发展,是全面协调可持续的发展,即又好又快的发展,而不是片面的发展､不计代价的发展､竭泽而渔式的发展｡

第一,科学发展观是全面的发展观｡

第二,科学发展观是协调的发展观｡

第三,科学发展观是可持续的发展观｡

全面协调可持续作为一个互相联系､互相制约､互相促进的有机整体,抓住了发展的内在规律,体现了社会主义物质文明､政治文明､精神文明和社会建设的统一,体现了经济社会发展与人口､资源､环境的统一,体现了过去发展､现在发展和未来发展的统一,是科学发展观的基本要求｡

(4)科学发展观的根本方法是统筹兼顾｡

党的十七大报告原文:必须坚持统筹兼顾｡要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹城乡发展､区域发展､经济社会发展､人与自然和谐发展､国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益､局部利益和整体利益､当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性｡统筹国内国际两个大局,树立世界眼光,加强战略思维,善于从国际形势发展变化中把握发展机遇､应对风险挑战,营造良好国际环境｡既要总揽全局､统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作､事关群众利益的突出问题,着力推进､重点突破｡

解读:

党的十七大报告提出:科学发展观的根本方法是统筹兼顾｡

深入贯彻落实科学发展观,最根本的是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,切实做到统筹兼顾,既要总揽全局､统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作､事关群众利益的突出问题,着力推进､重点突破｡在统筹城乡发展､统筹区域发展､统筹经济社会发展､统筹人与自然和谐发展､统筹国内发展和对外开放“五个统筹”的基础上,进一步提出要统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益､局部利益和整体利益､当前利益和长远利益,统筹国内国际两个大局｡这些方面的统筹,成为深入贯彻落实科学发展观的根本切入点和重要现实途径｡

三､与课本相关知识的结合点

1.在当代中国,科学发展观同坚持马克思列宁主义､毛泽东思想､邓小平理论和“三个代表”重要思想一起作为我们党和国家必须长期坚持的指导思想｡

2.中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益｡这是我国坚持和发展社会主义的基本经验和必然要求｡

3.发展是硬道理,发展是党执政兴国的第一要务,发展是解决中国所有问题的关键,树立和落实科学发展观是中国可持续发展的必然选择｡

4.了解我国人口､资源和环境等方面的基本国情､国策,了解我国资源､环境破坏的主要原因,坚持保护环境的基本国策｡

5.可持续发展战略含义,我们为什么要实施可持续发展战略｡

6.基本路线､和谐社会､改革创新､党的建设､实现社会公平正义､全面建设小康社会等｡

四､中考命题预测

科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想｡在新的发展阶段继续全面建设小康社会､发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观｡2008年的思想品德中考,科学发展观会成为考查重点｡试题通常会创设一定的情境材料,结合我国的基本国情､基本路线､发展战略､和谐社会建设､改革创新､党的建设､实现社会公平正义､全面建设小康社会等,以选择题､材料分析题､实践探究题等多种形式出现,侧重三维目标的考查,以引导学生把握科学发展观的科学内涵和精神实质,并落实到自己的行动中,把全社会的发展引导到科学发展上来,落实到经济社会发展的各个方面｡

五､相关能力训练

1.上边这幅漫画给我们的启示是()

A.要学会自律,养成好习惯,防止病从口入

B.人类一味地破坏环境将受到大自然的惩罚和报复

C.要实施可持续发展战略

D.先发展经济,然后再治疗环境创伤

2.贵州省毕节地区曾因单纯追求经济增长､无限制垦植,水土流失面积达60%以上｡整个毕节地区大约有100平方千米的土地因炼硫炼锌而沦为不毛之地｡严峻的现实让毕节人重新调整发展思路,广泛开展林业生态､水土保持生态工程,使全区的森林覆盖率上升到31.88%,水土流失面积减少4105平方千米｡如今,林子绿了,农民钱袋子鼓了｡下列说法中正确的是()

①拼资源换增长,牺牲生态环境维持经济增长效益显著 ②毕节人广泛开展林业生态､水土保持生态工程,是落实科学发展观的具体体现 ③毕节人广泛开展林业生态､水土保持生态工程,是实施可持续发展战略的表现 ④发展经济既要金山银山,又要绿水青山

A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④

3.2007年以来,节能减排开始成为我国各级政府强力推进的重大举措,成为媒体和社会关注的焦点｡一系列节能减排措施的强制实施,将大大缓解经济快速增长带来的环境和资源压力,为顺利完成“十一五”规划要求､实现全面建设小康社会的目标奠定了坚实的基础｡

根据上述材料,回答下列问题:

(1)请你谈谈国家采取强制措施推进节能减排的必要性｡

(2)请你说说我们在日常生活中应如何做到节能减排｡

参考答案:

1.BC 2.B

篇5：树立和落实科学发展观学习心得

一个国家坚持什么样的发展观往往会导致不同的发展结果。我国改革发展正处于关键时期，要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义事业新天地，必须要坚持贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要任务。

把握以下几点，才能树立和落实科学的发展观：

第一，始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。只有坚持以经济建设为中心，不断增强综合国力，才能抓好发展这个党执政兴国的第一要任务，为全面协调发展打下坚实的物质基础。

第二，必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明协调发展。这样，才能切实防止片面和单打一，防止出现因发展不平衡而制约发展的局面。

第三，必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结果、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。我们应统筹考虑当前发展和未来发展的需要，积极发展循环经济，实现自然生态系统和社会经济系统的良好循环，为子孙后代留下发展的条件和空间。

第四，必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地科学发展观的要求贯穿各方面工作。关键是要结合实际，注重解决发展中存在的突出问题和矛盾，更快更好的推动各项事业发展。

作为一名学生预备党员的我，如何作到树立和落实科学发展观呢？

第一，我要按照科学、客观规律来办事。凡是符合科学发展观的事情要全力以赴的去做，不符合的就要毫不迟疑的去改正。

第二，我要牢固树立以人为本的观念。一定要把最广大人民群众的利益作为出发点和依据，尽量为同学提供多的服务和帮助，切实让同学得到解决困难的帮助。

第三，我要在脑海中牢固树立节约资源的观念。节约向来是中华民族的几千年的传统美德，我要做好先锋模范的作用，带头做好不浪费一针一线，成为同学门学习的榜样。

第四，要牢固树立环保的意识。这是全球公民的共同责任，因为人类生存的地球是唯一的，每个公民都有责任和义务去保护我们共同赖以生存的生活环境，一旦人类必要的生存环境受到破坏，人类不久必将失去活力，必将是自食恶果实，走向灭亡，那么我们如何谈生产，如何谈发展。因此，我们要带头去保护、宣传爱护身边的小环境开始，用自己的实际行动去影响身边的同学，让他们也积极的加入这个环保队伍中来。

第五，我还要牢固树立人与自然和谐发展的观念。保护自然就是保护人类自己，建设自然就是造福人类本身。对自然界不能只讲索取不讲投入，只讲利不江建设。在我能力范围内，我要坚决禁止那些过度放牧、掠夺开采、毁灭性砍伐等掠夺自然、破坏自然的行为。

篇6：面树立和落实科学的发展观

为把凤凰早日建设成为活力焕发的富裕和谐

型小康街道而努力奋斗

——在全街新年工作大会上的讲话

二00五年二月二十七日

祝健

同志们：

“猴年留锐气，鸡鸣报春晓”。今天，我们在这里召开全街新年工作大会，主要是对过去一年的工作进行认真总结，大力弘扬先进，振奋精神，激励斗志，集全街上下的集体智慧，共谋凤凰经济和各项社会事业实现新跨越、再创新辉煌之良策。刚才，街道党工委、办事处隆重表彰了在二00四年三个文明建设中取得显著成绩，作出突出贡献的先进单位和先进个人，在此，我代表街道“四大家”领导向荣获表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！并衷心祝愿全街广大干部、群众在新的一年里，工作一帆风顺、生活有滋有味、财富钵满盆满、家庭和美团圆！

下面，我根椐街道“四大家”的意见，对～年工作作个简要回顾，并就～年工作讲几点意见。

二00四年工作回顾

刚刚过去的～年对我们凤凰街道来讲是不平凡的一年，这一年的工作可以用“四进”来简要概括，一是克服了发展空间狭孝历史包袱沉重等不利因素，在保吃饭的同时，边还债、边建设，实现了“难中求进”；二是经济在高基数前提下继续保持高速增长，实现了“快中求进”；三是妥善处理了城乡转轨进程中因新旧利益格局巨变产生的各种矛盾冲突，实现了“稳中求进”；四是围绕经济抓党建，推动经济社会和谐发展，各项工作再创佳绩，实现了“好中求进”。街道先后被评为全省安全生产红旗单位、全省内部审计先进单位、全市党的建设“五好”乡镇（街）、全市安全生产红旗单位、全市社会治安综合治理优胜单位、全市固定资产投资统计工作先进单位、全市工会工作优秀示范乡镇（街）、全市先进团组织、全市信访工作先进单位、全市质量振新先进单位、全市产品打假先进单位、全市体育先进单位、基层武装工作红旗单位，凤凰工商所被国家工商总局评为全国先进工商所，杨湾社区被评为全省党建示范社区、莲花山社区被表彰为省级文明社区。过去的一年，我们之所以能克难勇进再创佳债，是全街党员干部苦干、实干、巧干的结果，也是市委、市政府对我们的激励和帮助以及全街广大人民群众对我们支持和鞭策的结果，在此，我们表示诚挚的感谢。下面，我从八个方面回顾一下～年的工作。

一是经济总量增长“节节高”，各项主要硬指标增幅为近年最快。财政收入、企业总产值、技改及固定资产投入等各项经济指标在较高基数的前提下均比上年有大幅增长，～年，全街实现国内生产总值3.9亿元，完成社会固定资产及技改投入8493万元，招商引资896万美元，其中境外资金121万美元，完成外贸出口906万美元，其中海关出口150万美元，街域经济在质量和效益上有明显提高，全年完成财政收入1425万元，其中：国税823万元，地税567万元，农民人均纯收入3897元，比上年增长406元，税收占财政收入的比重继续提高，财税结构得到了进一步优化。

二是招商引资、项目建设“大丰收”，凸现出三大特点。

1、体现了一个“大”字。招商引资的项目普遍呈现出投资规模大的特点。引进的怡盛印染有限公司、群力工程机械展销中心、蟠龙蔬菜批发市尝东兴新型建筑材料、百灵通讯广场等11个项目投资额超过千万元。

2、体现了一个“快”字。如在引进东兴建材这个项目时，就创造了15天办理手续、30天破土动工、一个月投产收益的神奇速度。去年，全街招商引资项目44个，其中：工业20个，三产业24个，当年完工（投产）15个，在建项目13个，前期意向性项目16个，协议引资累计达到2.27亿元，实际到位资金近8000万元；

3、体现了一个“效”字。在经济发展中既追求增量，又注重质量，坚持科技型与劳动密集型并举，努力实现社会和经济效益“双赢”。对凡来我街投资兴建的项目均经过严格筛选和把关，落户的项目大多属于科技含量较高、环保标准严、产品附加值高，安置无地农民就业较多的项目。

三是无地农民成功实现“大转移”，新增就业人口超四千。一年来，通过大力引进兴办一批劳动密集型的二、三产业，吸纳就业，全街新增就业人数4050人，完成目标任务的100%以上。如鄂州怡盛印染公司引进外资2000万元，购进了390多台套羊毛衫织机，使生产设备达到500台套（原有100多台），正在着手新上两条服装生产线，满负荷生产后，可容纳2000多人就业。此外，街道劳动保障部门大力扶持下岗职工再就业，各社区为下岗失业人员提供再就业人数4635人，还帮助困难户再就业100多人，辖区失业率基本控制在3%以内。

四是经济发展思路有了“新突破”，打破了地域和体制上的两个界限。按照“不求所有，但求所在”的思路，打破行政管辖体制，将辖区一切可以利用的存量资源作为招商引资和项目建设的平台。利用鄂城通用机械厂闲置的厂房和设备引进洋澜冶炼厂、鄂通鞋模机械、恒基矿山、长华机械等企业；利用菜园头村的空闲厂房引入了金广彩瓦、勤丰电子等多家生产企业，我们还通过攀靠大树，盘优盘大盘强重点骨干企业，大胆对鄂州中油公司改制，成立中油鄂州楚风公司，由中国石油控股经营，年实现税收380万元，比上年净增250万元。

五是环境创优“争一流”，着力营造六大优良投资环境。这六种环境是：诚实守信的信用环境、优惠透明的政策环境、公平竞争的经营环境、优质高效的服务环境、严格规范的法制环境、和谐互利的共生环境。街道通过建立激励机制和严格考核奖惩制度，强化“人人都是招商人”和“人人都有义务忙招商”的责任意识，实行“四大家”领导和副科级干部招商引资责任制，把干部推向招商引资第一线；实施一般干部“五个一”工程，即提供一条招商信息、联系一名客商、接洽一份关系、引进一个项目、争取一笔资金，让全街干部都心系招商、关注招商和力行招商；实行财政体制向下延伸一级的办法，充

目标，铸造富裕凤凰新形象；大力推进“五民”（为民、亲民、安民、乐民、育民）工程，营造和谐凤凰新气象；努力强化“六力”（动力、能力、活力、引力、合力、压力）作用，锻造活力凤凰新队伍，实现三个文明的共同进步，力争早日把凤凰建成为活力涣发的富裕和谐型小康街道。

根据这一指导思想，我街～年国民经济和社会发展的总体目标是：实现财政收入1800万元，比上年实绩增长26%，实现国内生产总值3.8亿元，比上年增长11.8%，其中企业3.6亿元，比上年增长14.6%；全社会固定资产及技改投入10200万元，比上年实绩增长14.6%；招商引资350万美元，其中境外资金150万美元，分别比上年增长12.9%和9.1%；实现外贸出口900万美元，比上年增长12.5%；农民人均纯收入4197元，比上年实绩增长300元。

（一）坚持科学的发展观，着力实现“四富”目标，铸造富裕凤凰新形象

1、处理好进与退的关系，坚持有进有退，积极推行五种绿色城市经济模式。

要按照“主三（坚持以发展三产业为主）、优二（不断优化提高二产业）、转一（逐步实现一产业的全面转移）”的产业取向，大力推行五种模式，实现“经营城市资源，发展城区经济、提高城市品位、优化生活环境”的目标。

一是坚持“低退高进”，大力发展循环经济。要大力推进新型工业化，借城市发展之机，淘汰一批粗放型企业，同时加大企业技改和扶持力度，提档升级，注重引进科技企业，重点扶持一批科技环保型项目，对已落户或意向性投资我街的科技含量较高、环保标准严、产品附加值高，能实现社会和经济效益“双赢”的项目，要给予重点扶持，积极为他们跑政策、跑贷款、联系专家，协助资金攻关和科技公关。要做好金发橡胶研究所的搬迁工作，让好项目留在凤凰。

二是坚持“一退三进”，大力发展路桥经济。要抓住城市外环线建设和市内交通道路建设的大好机遇，充分利用市政用地拆迁还建的政策，及早抢占阵地，大力发展第三产业，按照远近结合，大小并举的策略，着力实施“十楼、百店、千人、万元”工程，即在道路沿线新建十幢商用综合楼、新建各类门店100间、新安排无地农民1000人就业，就业人口人均收入过万元。

三是坚持“小退大进”，大力发展市场经济。要以成功引进武商量贩店、名人城堡为例，支持帮助鄂州电子市场，加快招商建设步伐，努力成为鄂东南最大的专业市常要大力发展鄂东工程机械超市、蟠龙蔬菜市场等，整合资源优势，形成规格效应，促进三产业的升级换档。

四是坚持“人退事进”，大力发展社区经济。要积极引导社区下岗、失业人员、村（社）无地农民，积极从事家政服务、饮食、幼托、医疗、娱乐、维修等便民、利民的社区服务业，在方便群众的同时，解决自身的生存就业问题。莲花、洋澜两个村要依拓鄂州大学和鄂州高中，通过建设学生公寓等多种形式，大力发展校园经济，使之解决本村无地农民就业问题的一个好途径。

五是坚持“田退水进”，大力发展假日经济。有条件的村要充分依托地处环洋澜湖生态带的优势，着重发展亲水庄园项目，积极培植集休闲、垂钓、餐饮于一体的洋澜休闲农庄及莲花村特色垂钓基地。要鼓励近郊农民利用土地及住宿条件较好的优势，参与开发全市新兴的“近郊农家游”项目。

2、处理好内与外的关系，坚持内外兼修，切实强化招商引资项目建设的五种工作举措

一是坚持“优内引外”，切实加大环境创优力度。要在全街树立“帮企就是帮民”、“扶企就是扶贫”、“惠企就是惠已”、“敬企就是敬业”的理念，层层建立优化发展环境责任制，一把手要负总责，对重大项目要心贴心地服务、手把手地扶持，加强跟踪、服务、协调力度，落实领导、专班、任务、责任、经费、奖励“六个到位”，无论那个环节出了问题，都要追究相关人员的责任，真正做到“你有困难我来帮”、“你有愁事我来解”、“你缺资金我帮筹”、“你遇麻烦我撑腰”，努力提高项目引进成功率。

二是坚持“以内引外”，切实加大存量招商力度。要积极充分利用国企改革，集体投资办企业亏损破产后留下的闲置厂房和可用设备，吸引外来企业安家落户。

三是坚持“引外活内”，切实加大引资技改力度。要帮助金新棉、怡盛印染等老、新轻纺化工企业通过引进外部资金和技术，不断加大技改力度，应用新工艺，开发新产品、提升传统产业。

四是坚持“从内到外”，切实加大发展外向型经济的力度。要在引导我街现有怡盛、金新棉等外贸出口企业实施以特争订单，以质争市场，多元化发展外贸出口战略的同时，还要积极引导鄂通制鞋等其它有实力的企业争取自营出口权，继续扩大产品出口份额。

五是坚持“以外引外”，切实加大依武而昌力度。充分发挥我们作为武汉“经济圈”的区位优势，瞄准武汉，盯紧江、浙、沪长江经济圈和珠江三角洲，成立专班跟踪湖北团结激光集团公司，引导创建鄂州市SBI（产权式孵化器）创业一条街；引进杭州科室装饰材料有限公司重质碳酸钙生产线和上海油脂集团油脂中转储运项目。

3、处理好公与民的关系，坚持公退民进，五管齐下突破性地发展民营经济。

一是解放思想支持民营经济。目前，我们街道通过转制，已基本实现民营化，整个街道经济实际上就是民营经济，壮大民营经济就是壮大街道经济。新的一年，我们要把突破性发展民营经济作为街道的经济支柱来抓，在鼓励民营经济发展上做到“四放”：在认识上“放胆”，只要有利于生产力的发展，有利于安排就业，有利于增加农民收入，就允许其存在和发展；在政策上“放宽”使民营企业享受“国民待遇”；机制上“放活”，尊重企业的自主权，鼓励民营企业创新机制；政治上“放心”，对民营企业的经营者落实有关政策待遇，给予政治上的关怀，工作上的支持，生活上的照顾。

二是落实政策扶持民营经济

。要全面落实《中共鄂州市委、鄂州市政府关于进一步加快民营经济发展的意见》[鄂州发（～）01号]的要求，及时解决民营经济发展中遇到的困难和问题。文件中涉及到许多政策的运用、解释权限在于市直职能部门，新的一年，街道将积极向市直有关部门争取，使我街民营企业在前置审批、许可证发放、经营条件、投融资、经济运行调节以及土地征用、户籍管理、价格管理、税费收取等方面与市级企业一样享受平等待遇。在落实市里意见的同时，结合街情，还要研究出台促进民营经济发展的激励办法和优惠政策，服务措施等，为民营经济的发展创造优良环境。

三是招商引资激活民营经济。要继续坚持用开放的思路发展民营经济，把民营经济作为扩大招商引资的重要载体，坚持内资外资并举，引进资本、项目、技术、管理并重。要充分挖掘“打工经济”的潜力，以乡情、亲情为纽带，大力实施打工人员“回归创业工程”，鼓励资金聚集回归，兴办企业。要把吸引外来投资者与鼓励村民在凤凰兴业发展相结合，引导村民从事个体工商户，有条件的创办私营企业，人人都想法当老板，学习借鉴“温州人”和“徽商”的精神和作法。今年，要在全街开展创业能手、致富能人，优秀个体户的评选活动。

四是聚集民间资本壮大民营经济。要广泛发动、鼓励引导，最大限度地激发广大干部群众的投资热情，把更多的民间资本引导到发展民营经济上来。要把发展民营经济与推动机关事业单位改革结合起来，鼓励机关事业单位干部以辞职、留职停薪、限期留职留薪、兼职等多种方式到民营企业工作，领办、创办、帮办民营企业，促进民营经济的蓬勃发展。要教育和引导广大民营业主正确处理生产和消费的关系，集中资金多上项目，扩大生产，增强自我发展能力。

五是建设园区拉动民营经济。要抓住辖区内通用、重型等一批大中型企业改制、改造城区强制规划范围内工业项目迁建的机遇，充分发挥城乡结合部的承接吸纳作用，吸引项目投资相对集中地发展工业项目，形成产业扎堆效应。要集中力量搞好司徒机械制造加工园和莲花山科技园的建设。

4、处理好增与减的关系，坚持增从减来，着力推动“五转”富民增收工程

新的一年，我们将实施“五转”工程，多管齐下，力争～年农民人均收入达4146元，比～年增收300元。

（1）思路转变。强化创业教育，帮无地农民换好脑筋，引导他们破除小富即安、小打小闹的小农经济思想，树立进城干大事业、求大发展的创业精神；破除封闭保守、急功近利思想，树立开放兼容、可持续发展的观念。

（2）人员转出。借助社会就业中介机构，广泛收集外盛市的劳动用工信息，深入组织无地农民外出打工。要鼓励农民走出凤凰，拓展生存空间，外出承包荒山荒地，开展农业生产，百子畈在这方面有些成功经验，今年要努力将这篇文章继续做大，召开专门的现场会，组织村组干部去参观，促进这项工作的开展。

（3）土地流转。按照合法、自愿、有偿的原则，使土地向工业和三产业经济和农业庄园经济、种养殖大户流转。用土地入股的方法参与大项目建设，使村民成为大企业的股民，从税收利润中分红，谋取最大的利润。

（4）产业转移。要因地制宜，鼓励发展特色经济。适当发展一些高附加值的名、特、优产品。

（5）债务转化。要采劝核”、“收”、“争”、“转”、“卖”等措施手段，千方百计化解街（村）债务，搞好“两公开一监督”，堵住源头，同时加大村级债务的清收力度，维护农村稳定。

5、处理好取与给的关系，坚持取之有道，精心做好五篇生财聚财理财文章。

一是以“给”促“缺，着力巩固主体财源。我们在强化税收征管的同时，要进一步加大对中油楚风公司、群力工程机械公司、东兴建材、怡盛印染等街道重点骨干企业的帮扶力度，不断巩固这些企业作为我街财源建设主力军作用。

二是快“给”快“缺，着力培植新生财源。要加大对投资少、见效快、周期短项目的扶持开发力度。在继续抓好三产业、房地产业和税源短平快项目引进的同时，做好电脑城、食用油储运、上海美登服饰生产线等中小型工业项目的引进及服务工作，使之成为我街财源建设的生力军。

三是先“给”后“缺，着力涵养后续财源。要在总结财税结算体制向下（村、社、居委会）延伸一级举措的基础上，继续推行税收新增部分中地方留成部分与村（社、居委会）分享的办法，通过先给后取，放水养鱼，不断激发基层的积极性，实现共同发财的目的。

四是先“缺后“给”，切实强化理财工作，严格财经管理。进一步强化组帐村审、村账站管的制度，街道所有收入必须先进财政笼子。牢固树立过紧日子的思想，量入为支，按照“一要吃饭、二要建设”的原则，确保工资发放，确保机关正常运转，严格控制各种非生产性开支。

五是不“缺反“给”，为农民增收和无地农民、下岗职工再就业创造条件。我街道目前已经实现农民零负担，今年要进一步加大对农民的帮扶力度，要严格兑现粮食补贴政策，落实对无地农民创业的信贷支持措施，解决好农村土地纠纷。要落实好市里关于扶助下岗职工再就业的各项优惠政策，为下岗职工创业和再就业创造良好的外部环境。

（二）坚持以人为本，积极推进“五民”工程，营造和谐凤凰新气象

要坚持以人为本，把人的因素看成是创建和谐社区最基本的要素，通过切实抓好社区建设“五民”工程，着力构建五型（文化型、学习型、服务型、生态型、安乐型）街道。

1、以环境治理为切入点，切实抓好“为民工程”，着力营造好“生态型街道”。

要把抓好环境综合整治，提供舒适优美的居住环境作为创建和谐街道的切入点，切实加大对基础设施的投入力度，要变突击管理为长效整治，大力推进文明卫生示范路，庭院绿化样板区，环保治理样板点等工程，营造“社区是我家，管理靠大家”的良好氛围，着力提高全街居民的文明卫生意识。

2、以安居乐业为目标，切实抓好“安民工程”，努力营造好“平安型街道”。

要把消除不稳定因素与维护社会公正、解决好群众切身利益问题相结合，切实加强城市社区三项救助和农村低保，加大对残疾人、特困家庭、下岗职工等弱势群体的救助力度，建立覆盖全街的社会保障体系，形成了“共居一地、共创和谐、共保平安、共促发展”的社会化管理新格局。要通过加大招商引资力度，大力发展中小型企业、第三产业和组织外出务工等形式，拓宽就业渠道，～年，全街道要努力新增就业人数5000人，将失业率基本控制在3%以内。要进一步加强社会治安综合治理工作，大力开展平安街道、平安社区、平安街道创建活动，逐步建起平安建设联动体系和治安防控网络，进一步完善特殊矛盾、疑难问题的应急预案和紧急事件的处理机制，使全街的温馨感和群众的安全感不断增强。

3、以方便群众为宗旨，切实抓好“便民工程”，着力营造好“服务型街道”。

按照资源共享、共驻共建的原则，多渠道建设老年人服务、婚育服务、卫生保健服务、家政服务、信息中介服务、安全防范服务、社会保障服务等便民利民服务设施和项目，使居民群众切实感受到社会大家庭的温暖。计划生育工作要进一步改进宣传教育方式、方法和内容，使宣传教育真正深入人心，要进一步平抑出生婴儿性别比工作，要通过狠抓每季度“三查”到位，加大孕情跟踪监测力度和非法终止妊娠案件的查处力度，达到一孩、二孩性别比控制在正常值范围；要进一步强化流动人口计划生育管理，坚持做到“六个一”：即落实一项长效节育措施、办理一份有效的流动人口婚育证明，签订一份计划生育管理与服务协议，找一个担保人，留一个详细的联系地址，每季度寄回一份“三查”证明，做到底数清，情况明；要进一步加大计生执法案件的查处力度，使违反计划生育的人和事坚决按法处理到位；要进一步探索城市社区下岗买断职工的计划生育管理工作，力争各小区物业管理支持配合计划生育工作，形成工作合力。

4、以活跃社区文化为目标，切实抓好“乐民工程”，着力营造好“文化型街道”。

要用先进文化占领社区思想阵地，使群众不但居有定所，而且乐在其中，形成富有特色的知识型、娱乐型、健身型、实用型、观赏型等五大文化系列活动，让广大居民群众“走出小楼院、融入大家庭”，在活动中各展其长、各显其能、各享其乐，通过活动相识、相知、相帮，促进社区新型人际关系的形成。

5、以育人为根本，切实抓好“育民工程”，着力营造好“人文型街道”。

要注重多渠道、多层次、多形式地把文明理念、道德教育、文娱活动渗透到街道、社区的建设、管理和生活的各个方面。在诚信意识、关爱意识、知行统一等方面制定公民道德素质评估体系，通过设立社区居民阅报栏、公德宣传栏，组织参加文明市民学校学习等多种形式，使群众思想道德教育年年有主题，季季有安排，月月有活动，让“社区是我家、建设靠大家”的理念润物无声地渗透到每个社区、每户家庭，切实提高和增强群众对创建工作的认知度、参与的广泛性和责任感。

（三）、坚持以党建为龙头，充分发挥“六力”（动力、能力、活力、引力、合力、压力）作用，锻造活力凤凰新队伍

根据市委的统一安排，今年上半年要全面推行街道行政机关和事业单位的综合配套改革，下半年要开展党员先进性教育活动。我们要以这两次重要活动为契机，全面加强党的思想组织作风建设，打造一支充满生机和活力的党员干部队伍，为建设富裕和谐型小康街道提供坚强有力的组织保证。

一是要强化理想信念教育，激发全街广大党员为建设活力焕发的富裕和谐型小康而忘我奋斗的内在动力。要以开展党员先进性教育为契机，继续用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部，通过教育活动，使全街道广大党员干部尤其是各级领导干部实现三个增强，即增强事业心和责任感，增强工作的主动性和创造性，增强团队精神和集体荣誉感。

二是倡导党员干部尤其是领导干部勤奋学习，扎扎实实提高本领，切实夯实自身实力。要以提高执政能力和领导水平为核心，切实提高领导经济发展，协调处理各种复杂矛盾，组织发动群众等各方面的综合能力。

三是坚持创新求变，始终保持勃勃生机和活力。坚持在变中求活力，要变守摊为开拓，变求稳为进取，变求助为自强，变平凡为优异，变保守为争先，全街道上下都要有唱响品牌的意识，“酒香还要牌子香”。近些年，我们在许多工作上做出了实绩，但由于对宣传重视不够，在考核评优时吃了闷亏，新的一年，全街各部门都要切实重视宣传信息工作，每名干部都要能动手写信息，线口分管领导要亲自带头写信息。全街上下都要有抢前争先的意识，有条件的部门要积极规划，及早动手，争取能多获取一些全国性的荣誉。真正做到把事业干起来，让名声响起来，把牌子夺回来，努力提升凤凰街道在全市的整体形象。

四是抓基层组织建设，形成一个坚强有力的好班子，形成带领群众致富奔小康的强大引力。要把全街各级党组织建成为坚决贯彻执行党的路线方针政策、团结战斗、廉洁勤政的坚强领导核心，要按照市委的统一安排，认真搞好街道机关行政事业配套改革和社区居委会换届选举工作。在用人上，坚持用人所长，不划圈子，既严格要求，也宽以待人，充分调动一班人的主动性、积极性，注重工作效果，不强求细枝末节。每名班子成员都要有很强的位置感和责任感，在的职责范围内积极主动工作，独挡一面，敢于拍板，要有创造性开展工作的积极精神，主要领导要多想大事，抓大局，在分工负责的基础上，要特别强调团结协作，形成自觉严守党的纪律的意识，反对自由主义。

五是抓干部作风建设，形成干群同心，真抓实干的强大合力。干部干部，先行一步。干

部形象如何，直接影响着党的路线政策方针的贯彻执行。要坚持群众观点，把干部作风建设作为党建重要一环，突出抓在手上，大力开展“转变工作作风、扎实、求实、务实”的教育，并辅之以必要的规章制度，帮助干部改变以前那种“怕”字当头，仅当“传话筒”，要对群众开展正面有效的引导、教育，尊重群众意愿，赢得群众理解支持，使干部既带头致富，又带动广大群众致富，做群众根本利益的代表。

六是抓党风廉政建设，始终保持廉洁从政的强大压力。要按照“党要管党、从严治党”的要求，围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，不断推进党风廉政建设和反～斗争。认真抓好党员领导干部廉洁自律，抓好党性党风党纪教育。教育和引导干部树立正确的地位观、权力观、利益观，自律、自省，慎独、慎微，从思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。加大查办大案要案、纠正部门和行业不正之风工作力度。加强对领导干部特别是部门一把手的监督，积极探索、建立干部监督预警机制，完善领导干部八小时以外的监督制度，切实把党内监督同群众监督、法律监督、民主监督、～监督结合起来，保证各级干部在有效的监督下掌好权、用好权。严格落实党风廉政建设责任制和责任追究制，强化领导责任，确保党风廉政建设和反～斗争的各项任务落到实处，以党风廉政建设和反～斗争的实际成果取信于民。