校园风险管理制度

校园风险管理制度（共10篇）

篇1：校园风险管理制度

三塘中心小学校园意外伤害事故风险管理制度

当前，校园伤害事故呈现出多样性、复杂性，学校教育中面临的学生意外伤害风险对学校教育教学的影响日趋严重，学校安全管理工作的任务十分艰巨。保险是市场经济条件下进行风险管理和控制的基本手段，充分利用保险工具处理学校发生的安全责任事故，有利于防范和妥善化解各类校园安全事故责任风险，解除学校、家长的后顾之忧，有利于推动学校实施素质教育，有利于维护学校正常教育教学秩序，有利于保障广大在校学生的权益，避免或减少经济纠纷，减轻学校负担，维护校园和谐稳定，促进青少年健康成长。

为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）和《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号）精神，根据《教育部 财政部 中国保险监督管理委员会，关于推行校方责任保险完善校园伤害事故风险管理机制的通知》，我校决定建立校园意外伤害事故风险管理机制，在全乡推行意外伤害校方责任保险制度。

一、成立意外伤害校园方责任保险领导小组

由史南城校长任组长，曹斌校长为副组长，中心小学领导班子其它成员和各完小校长为成员。

二、明确责任，工作及时到位

1．投保范围。本乡范围内的各小学在校学生都投保校方责任保险。开学时，各完小及中心小学及时将学生名单送交曹斌校长处，由曹斌校长交史南城校长审核，再报保险公司。各完小校长为本校此项工作第一责任人，曹斌校长为中心小学此项工作第一责任人。

2．责任范围。校方责任保险基本范围包括因校方责任导致学生的人身伤害，依法应由校方承担的经济赔偿责任。中心小学应向各完小宣传好责任范围，各完小向家长宣传好责任范围。

3．经费保障。小学属九年义务教育阶段学校投保校方责任保险所需费用，由学校公用经费中支出。每年每生不超过5元。中心小学应保障校方责任保险经费的足额及时到位。

4．为保险公司提供针对校方风险的事前、事中、事后的全过程跟踪管理条件；本着“公平、公正、高效”的原则，共同建立学生医疗救治绿色通道、校方责任保险纠纷的协调解决等机制，及时迅速处理校方责任险理赔工作，为学校提供优质的理赔服务。在校园中发生了意外伤害事故，各完小校长第一时间内向中心小学曹斌校长报告，曹斌校长向保险公司报告，为保险公司提供事前事中事后的监管便利。保险公司应及时做好理赔工作。曹斌校长负协调责任。

5.学校要积极开展安全教育，完善校园安全管理制度，把学校方风险降到最低。各完小应加强平时安全教育工作，加强学校教育设施的管理修缮工作，把校方风险降到最低。

三、本条例自即日起实施，常年有效。

二O一一年九月

篇2：校园风险管理制度

生活中我们难免会遇到许多危险，不管是天灾还是人祸总是伴随着我们，学校和学生也难免面对各种危险，或是潜在的，或是明显的；或是因为无知造成的，或是由于明知故犯带来的等等。我们小组收集了一些在校园中可能会发生的危险，它们有事故灾难，包括斗殴、校园暴力、火灾；社会安全事故，踩踏、意外事故、食品安全、交通安全问题；自然灾害，洪水、地震、暴雨、冰雹、塌方。经过我们小组的分析讨论，调查同学，收集资料，最终得出以下两个主要风险点：

一、交通安全问题。

二、食品安全问题。

下面我们小组对两个主要风险点进行了逐个分析。

首先是概率最大的是交通安全问题，它在我们的调查当中所占比例达到20.5%，比如说乘坐黑车。

黑车能够招揽到很多顾客的因素有：1.黑车便宜，而且貌似服务周到。2.黑车乘坐方便，能够节约时间。3.出租车太少，公交车太挤，等候时间过长。

它给我们带来的损失会非常大，直接损失有人身伤害，财产遭受损失，特别是小女生，会有劫财劫色的危险；间接损失有不能够及时上课，花费很多金钱去治疗身体和心灵上的创伤，拖累同学，拖累家庭，给社会带来负担及不良影响。

事例：前段新闻上有播出一则新闻，有黑车车主在一些高校门口拉客，以招揽学生顾客为名，专门对一些女同学进行迫害。社会负面影响甚大，令学生和家长产生恐慌情绪，为此，相关部门出台一系列打击黑车载客营运措施，黑车载客活动有所收敛。

合理化的风险管理措施：1.个人要提高对乘坐黑车的危险意识，要从自身做起，坚决抵制乘坐黑车，向同学宣传黑车的危害。2.学校应该加强安全防范教育如宣传海报、专题讲座等形式。3.社会和相关部门要严厉打击黑车营运活动，为学校营造一个和谐健康和安定的学习环境。

其次，是食品安全问题它在我们的调查当中所占比例达到。此类问题已经严重的影响到了每个人的生活，比如三聚氰胺、地沟油，苏丹红、注水肉、“健美猪”等这些词语已经成为我们的口头禅，从这里我们可以看到食品安全问题是如此的受关注。究其原因，主要有丧心病狂的不法商家对自身利益的过度追求，监管部门的失职与不作为，媒体与社会缺乏到位的监督，社会道德的沦丧等等以致我们的食品安全问题如此的突出。

造成的损失：给经济和社会造成严重影响，严重阻碍了给人们的生产生活活动，人们吃了有问题的食品之后，身体在很久的时间内将会受到伤害，更有甚者还会身体致癌，导致死亡。像三鹿奶粉给孩子的伤害，并不仅仅是在肾结石而已，影响是一生的。

篇3：强化教育风险管理创建平安校园

一、教育风险管理服务体系的建立

在市场经济条件下, 如何加强教育行业的风险管理, 有效地防范风险、转移风险, 已经成为当今社会必须面对和解决的新课题。为此, 教育部和中国保险监督管理委员会于2006年12月联合颁布了《关于加强学校保险教育有关工作的指导意见》 (教基[2006]24号) , 在强调加强学校保险教育的同时, 对教育行业风险服务保障体系进行了深入研究, 要求“各保险机构要积极参与教育行业风险管理服务体系建设中来, 帮助学校提高安全管理水平。”建设教育行业风险管理服务体系是已建设平安和谐的校园为目标, 需要各相关部门共同参与, 针对教育行业存在的风险, 在教育系统内部设立防范、化解、转移风险的服务机构。

目前在教育系统内部, 存在很多风险问题还没有办法依靠教育界自身的力量去解决。如安全事故 (火灾、建筑物倒塌、集体活动中挤踩压伤等) 、公共卫生事件 (食物中毒、传染疾病等) 、群体性事件 (闹事、非组织的政治活动等) 、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故 (破坏性地震) 等。如长沙市, 2004年仅天心区一个区的中小学校发生校园内的意外伤害事故就有123起, 事故造成的损失达43万多元, 保险公司赔偿25万元, 学校赔偿了18万余元。有的学校一年的公用经费只有3万多元.一次事故就赔偿了2万多元, 学校背负了沉重的包袱。

在这种情况下, 若借助“教育行业风险管理服务体系”, 针对校园风险, 积极协助学校开展风险管理工作, 并为学校提供一套完整的“事前规避、事中控制、事后转移”的风险管理方案。共同搭建风险管理的平台;帮助学校识别、评估和分析教学与管理过程中的各种风险事故与隐患, 逐步建立风险管理与经济补偿机制;化解、降低并转移学校和学生的风险, 依法合规的处理各种风险事故, 从根本上提升学校风险管理的能力, 为教育事业正常、健康的发展提供保障。

二、搭建教育和保险行业之间交流互动的桥梁

教育行业风险服务体系的建设, 是按照“政府推动、政策引导、市场运作、社会参与”来搭建起保险行业为教育服务的平台。其具体实施办法如下:

(一) 风险管理与服务

保险经纪公司, 以教育为背景, 以教育为主要服务对象, 自觉履行教育行业风险管理顾问的职责, 充当教育和保险两个不同性质行业之间交流互动的平台。为教育系统提供防损防灾、风险管理与咨询;综合分析教育系统所面临的风险及这些风险发生的概率, 使教育系统的有关负责人注意所存在风险因素, 及可能造成的危害和损失;并提出与之相适应的风险管理方案, 回避或转移风险事故。

(二) 制定保险方案

保险方案的制定应充分考虑教育系统的需要, 使其获得最大保障的同时, 也要尽量节约保费支出。既要全面筹划, 又要有所侧重。由保险经纪公司向客户如实介绍保险方案的有关内容, 如保险的目的、承保范围、保险责任、适用费率、保险服务、赔偿原则、投保人的权利义务、不同商品的比较。

(三) 协助索赔

为学校、学生提供理赔服务, 在发生保险责任理赔时保险经纪公司将协助索赔, 主要有以下几个方面:第一, 迅速向保险人递交出险通知书;第二, 根据保单提醒被保险人注意自己的权利和义务;第三, 安排完成索赔申请;第四, 协助被保险人准备有关文件;第五, 必要时参加事故勘察, 当保险人与被保险人发生争议时提供业务咨询工作和索赔谈判等。

三、在教育行政部门的监督、指导下, 依法依规做好教育保险工作

教育行政部门在执行国家计划、落实国家政策方面具有决定性作用, 为避免保险经纪公司在与教育机构合作的过程中出现违法、违规现象, 因此教育保险工作的顺利实施必须依托于教育行政部门的监督、指导下才能有序进行。由于教育行政部门自身的职责和地位, 决定了其在监督、指导“教育行业风险管理服务体系”的过程中, 不仅可以最大限度地确保教育保险工作发展的合法性, 还可以保证学校、校内教职员工以及广大师生的利益不受到侵犯, 成为教育利益的代表者, 维护学校和师生合法权益的保护者。最终形成师生、学校、国家、保险经纪公司在“教育行业风险管理服务体系”中互惠互利的良好局面。

篇4：校园风险管理制度

一、从“办人民满意教育”的高度，重视和加强教育行业风险管理工作

教育是民族振兴和社会进步的基石，“办人民满意教育”是党和政府对教育的基本要求。影响人民对教育满意程度的因素很多，如教育投入、教育公平等，但最重要的还是教育质量。如何提高教育质量同样需要多方力量的支持，其中学校安全是重要保障，一个连校园安全都无法保证的学校怎么奢谈教育质量呢。因此，必须从“办人民满意教育”的高度，重视和加强教育行业风险管理工作。

（一）教育事业的快速发展对教育行业风险管理工作提出更高的要求。近年来，我省教育事业得到较快发展，随着九年义务教育的实施和高校毛入学率的不断提高，学校的办学规模和在校学生数都在不断扩大。据统计，全省各级各类学校2万多所，在校学生总数800多万人。面对庞大的学生群体，学校通过安全教育和安全防范工作可以降低事故的发生率，但是完全杜绝学校事故发生是难以做到的，而且学生群体规模越大，发生事故的可能性越大。校园意外事故发生后，学生家长和校方发生纠纷的关键往往就是治疗费用和赔偿责任问题，并常常因此引发法律纠纷，给教育行政管理部门、学校、家长带来巨大的精神压力和沉重的经济负担，直接影响了学校正常教育教学秩序，影响了社会稳定。

（二）全省教育行业风险管理工作存在的不足警示我们必须加强风险管理工作。我省自2004年开展教育行业风险管理工作以来，教育保险为化解、转移学校风险，创建和谐平安校园，维护学校正常教育教学秩序和学生合法权益发挥了重要作用。但毋庸讳言，全省教育行业风险管理工作依然存在不足。一是对投保教育保险的认识有待提高。有的学校领导总抱有侥幸心理，缺乏风险意识和责任意识，一旦出现安全事故，就悔之晚矣。二是投保教育保险的市场运作不规范。个别学校存在直接经办保险业务，从保险公司获取佣金和其他利益现象。更为严重的是，仍然有少数地方我行我素，没有按照省教育厅的统一部署和要求，擅自在一些小保险公司投保校方责任保险，而小保险公司赔付能力肯定是有限的，不能很好地化解转移风险。三是个别学校没有建立相应的风险管理机构，没有建立一支专业的管理队伍，导致学校的风险管理工作没有很好地开展起来，一旦出现事故就可能给学校工作带来被动，使学生和家长的利益得不到保障。这些问题的存在，从一个侧面警示我们，必须加强教育行业风险管理工作，最大限度地化解和转移学校风险。

（三）转型时期的社会安全环境考验着教育行业转移和化解风险的能力。随着改革开放的深入，社会进入转型期，各种现实问题与矛盾也影响着学校的安全环境，如社会治安环境的复杂化使学生人身伤害事故发生率上升、社会食品环境令人担忧的现实给学生食品安全带来潜在风险、转型时期的许多现实问题导致青少年自杀的案例不断增加，等等。这些问题的存在给学校风险管理工作带来了压力，考验着教育行业转移和化解风险的能力。因此，我们要清醒地认识到学校潜在风险越来越高的现实，增强做好学校风险管理工作的紧迫感。

二、从创建平安校园、维护社会稳定的高度。创新和完善教育行业风险管理机制和工作模式

学校是社会重要组成部分，学校平安与否直接影响社会的和谐稳定，而保障学校安全，维护学生利益是教育行业风险管理工作的根本宗旨。当前的教育行业风险管理机制和工作模式是经过多年探索而建立起来的，现在所要做的是如何适应经济社会发展，尤其是在经济新常态下创新和完善教育行业风险管理机制和工作模式。那就必须建立健全学校法律顾问制度、风险管理顾问制度，为学校处理安全问题提供法律支持，提高学校安全管理工作专业化水平；健全以校方责任险为核心的校园安全风险防范体系，借助保险等多种机制化解学校安全责任。

（一）建立和完善学校安全的管理机制。学校安全问题已成为学校工作的重中之重，学生安全是教育和谐发展的基础。学生能否在一个安全、和谐、健康的环境中健康成长，关系到千家万户的根本利益，关系到学校的和谐发展，关系到社会的稳定。各级教育行政部门和学校应当建立安全工作领导机构，实行一把手负责制，遵守有关安全工作的法律法规，建立和健全学校各项安全管理制度和安全应急机制，把工作措施落实到人，形成全员参与管理、全程跟踪问责的学校安全工作长效机制，及时消除安全隐患，预防安全事故发生。

（二）充分发挥以校方责任保险为主的保险作用。《国务院关于保险业改革发展的若干意见》指出，保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能，是最基本、最有效的风险管理手段。通过引入具有社会管理功能的责任保险，采取“政府推动、政策引导、市场运作”的方式，改变以往单纯依靠行政手段管理的模式，弥补政府职能转变过程中出现的监管真空地带和薄弱环节，提升政府在事故应急处理中的能力与效率。教育部、财政部和中国保监会联合下发文件推行校方责任保险，校方责任保险是教育风险管理的重要手段，是必须做好的规定动作。各级教育行政部门要充分认识到这一点，全面理解、深刻领会校方责任保险相关文件精神，扎实有效地推进校方责任保险工作。与此同时，在做好校方责任保险的基础上，做好职业院校实习生责任保险、学生意外伤害保险和城镇居民基本医疗保险等工作，为学生提供多层次的保险，充分发挥保险的转移和化解风险的作用。

（三）充分发挥保险经纪公司和承保机构的作用。保险经纪公司要切实发挥教育风险管理顾问的职能，当好参谋助手，及时向教育行政部门和学校提供风险管理咨询建议，进行风险规避、风险控制、风险转移等现代风险管理，全面协助客户提高索赔效率，切实维护学校、师生和家长的合法权益；协助教育行政部门和学校有计划有组织地开展风险防范、风险规避等工作，从而减少或避免各类事故的发生，实现学校风险事后转移为事前防范。承保机构要坚持以人为本和服务教育教学、服务学生的原则，不能将行政推动的校方责任保险等同于一般的商业保险，切实改善理赔服务质量。

（四）在法律的框架内处理好安全事故善后问题。作为学校应全力保护学生安全，尽最大努力杜绝事故发生。近年来，一些学校由于对学生安全问题过于紧张，甚至停止了正常的校外活动和一些必要的教学活动，将学生“圈养”现象日益严重。这是一种懒政的表现，更是一种不利于学生健康成长的行为。偶然性和必然性是对立统一的，偶然性有时无法避免，如若事故发生，学校需要承担哪些法律责任，应当在法律框架内确定。学校作为依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，不仅要不折不扣地履行法定义务，也应合法维护自身权益。学校选择在法律框架内解决问题，体现了公平公正保障各方合法权益的法治精神，也是保障学校正常运转、推动基础教育法治环境良性发展的重要举措。

三、从保障学生权益、促进学生健康成长的高度。认真做好教育行业风险管理工作

做好学生安全管理工作，是办好人民满意教育的基本要求，是对学生、对人民群众负责的基本态度，开展教育行业风险管理工作就是要保障学生权益促进学生健康成长。因此，教育行政部门和学校要从这个认识高度去做好全省教育行业风险管理工作。

（一）重视和加强校方安全风险评估。校方安全风险评估是降低学校安全事故责任的关键。要制定学校风险管理制度，建立学校风险事故应急处理机制。教育部门聘请的保险经纪公司要为学校提供风险评估和风险咨询等综合服务，把学校和师生的各类风险事故减少到最低限度。要建立风险管理措施、定期评估和调整机制，对发现的问题要及时研究解决和改进。要建立重大事故预防、风险预警和即时干预机制，尽量避免事故的发生。

（二）加强教育行业风险管理工作的宣传与培训。要向社会广泛宣传教育行业风险工作在促进和谐平安校园建设中的重要作用，充分发挥新闻媒体的导向作用，进一步形成支持教育行业风险管理工作的正确舆论导向，为教育行业风险管理工作的开展营造良好的社会氛围。要采取多种形式，加大宣传力度，提高学校对教育行业风险管理工作的认知度，增强责任意识、风险意识和保险意识，提高学校投保积极性。要对教育行政部门和学校领导分级分批进行法律法规、政策、常见事故预防、突发事件处置等方面的培训。

（三）加强对学生的安全教育和保险教育。教育行政部门和学校要牢固树立安全责任意识，更加重视学生安全教育；要把学生的安全教育摆上重要议事日程，从事后处置转移到事前防范，从事后的安全防范转移到事前的安全教育，有效避免和减少学生安全事故发生；要广泛开展法制教育、禁毒教育、生命教育、心理健康等专项教育，提高学生安全意识，提高学生自我安全防护能力；要加强学生保险教育，这是提高学生综合素质的重要途径，也是增强保险意识、促进校园和谐的重要举措。

（四）做好校方责任保险理赔服务工作。理赔服务是化解和转移教育风险的重要环节。认真做好理赔服务工作，对提升校方责任保险信誉，促进全省校方责任保险工作可持续发展具有十分重要的意义。各教育行政部门和学校要坚持以人为本的原则，多角度、多层面、全方位协调有关保险机构，为投保人和被保险人提供优质服务，切实维护其合法权益。各承保的保险公司，要努力改善服务质量，提高服务意识，保证校方责任保险案件快速、合理赔付，以优质的服务和诚信赢得学生的赞誉，坚决杜绝“保险时笑脸相迎，理赔时冷脸相对”的现象发生，要把保险公司的理赔情况作为考核承保机构的重要项目之一，切实维护广大学生权益，维护学校的正常教学秩序，促进校方责任保险稳定、健康发展。

篇5：校园贷风险告知书

为教育和引导大学生树立正确的消费观念，增强大学生安全防范意识，主动自觉拒绝校园贷，现就“校园贷”风险防范告知如下：

一、什么是“校园贷”

校园贷，又称校园网贷，是指一些网络贷款平台面向在校大学生开展的贷款业务。校园贷通常分为三种：一是专门针对大学生的分期购物平台，如趣分期、任分期等，部分还提供较低额度的现金提现；二是P2P贷款平台，用于大学生助学、培训和创业，如投投贷、培训贷、名校贷等；三是阿里、京东、淘宝等传统电商平台提供的信贷服务。

校园贷有四大特点：一是借贷人基本上都是在校大学生，对校园贷的风险认知缺乏；二是借贷金额一开始都不高，但翻倍速度极快，让借贷人不堪重负；三是经常采用非正常手段催逼还款，例如：裸照曝光、电话威胁等；四是在学生无力还款时，往往是找到学生家长及亲友出面还款。

二、“校园贷”的风险

一是易导致学生陷入“连环贷”陷阱，一些非网贷机构针对在校学生开展借贷业务，突破了校园网贷的范畴和底线，如侵犯学生隐私的“裸条贷”、遭遇高利贷的“低息贷”以及逼迫大学生“裸贷肉偿”等；

二是诱导学生过度消费，由于大学生群体并无固定收入，透支消费的便利容易形成消费惯性，造成学生超前消费和过度消费，最终导致学生无力还款并影响正常的学习和生活；

三是存在贷款人信息被盗风险，甚至身份证被冒用风险；

四是校园贷平台发展模式破坏正常校园秩序，因学生无力还债，造成暴力追债现象，导致违法犯罪、跳楼自杀等极端行为屡屡发生。

三、如何防范“校园贷”风险

一是掌握金融知识，主动了解相关法律法规，不断增强自身的辨识能力，谨防落入欺诈陷阱；

二是树立理性消费观点，切勿盲目攀比。应根据自身经济状况合理消费，量力而行，杜绝超出自身承担能力的高消费和超前消费；

三是维护自己的合法权益，强化自我保护意识，谨慎使用个人信息，切勿将身份证外借他人使用。遇到困难时，应主动向学校寻求帮助。高校资助政策体系可以保障家庭经济困难学生完成学业，在学习生活面临经济困难时，应提出帮助诉求，学校会积极采取措施给予资助；

四是自觉抵制校园贷。现阶段，国家已着手整顿校园网贷，要求一律暂停网贷机构开展在校大学生网贷业务。若在消费、创业、培训等方面确有合理的信贷资金和金融服务需求，建议选择经银监部门批准可为大学生提供信贷服务的金融机构。

我已阅读上述内容，对校园贷的风险及防范已了解。

学生家长签字：

学生学号:

学生本人签字：

篇6：校园安全风险评估报告

为牢固树立安全发展观念，落实学校安全风险分级管控体系建设，全面排查、识别、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对学校风险点实施标准化管控，提升学校安全风险管控水平，确保校园安全稳定，我校重点对学校校舍等安全隐患进行了全面排查，并对部分隐患进行了整改，达到了校园安全要求。现在根据区教育局的要求，学校重点对组织领导与安保队伍、人防物防技防、校园周边环境、校门安全管理、校园安全、校舍安全、食堂食品安全等13项一级指标，67项二级指标，252项潜在风险隐患内容进行了自查，现在把自查情况作如下汇报：

一、自查情况

（一）校园安保：学校按标准配备安保器械；学校配齐配足安保人员（2人），学校在校园关键部位安装电子监控；认真落实外来人员进出校园盘查询问制度，并做好记录，禁止外来车辆入校；在学生上下学、上操、下课期间等重要时段，学校安排保安和值班人员维持秩序，保障学生安全。

（二）校舍设施安全：每年开学初学校做了大量的维修工作，并且平时加强对师生的安全教育和应急演练；教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位；消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养；消防通道、安全出口畅通；总务处加强用电、用火等的管理，每月进行两次检查。

（三）师生人身安全：学校建立了完善的安全管理制度；周周开展安全教育，次次有主题；学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练；学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理；学校与辛寨镇派出所配合定期对校园门口、校园周边进行排查，到现在为止没有发现的高危人员和可能危及学生安全的各类隐患；学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解；学校建立了特殊群体学生包靠制度，每学期进行管制刀具排查不少于三次；学校相当重视对学生进行防溺水安全教育，层层签订责任书，联系有关村庄加强水域巡查监管，建立了教师包靠制度，落实了有关人员，预防学生溺水事故发生。

（四）食品卫生安全：学校建立了相关规章制度；严把食堂从业人员资格、健康体检、食品采购、存储管理、加工流程、餐具消毒等关口；严格执行食品留样制度；建立传染病防控工作预案，开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。

（五）交通安全：学校重视对学生进行交通安全教育；严格落实校车管理职责；学校加强对校车驾驶员、随车照管人员的教育培训和管理考核，与随车照管人员签订责任书；经常对校车运行情况进行检查；建立了校车安全应急预案；建立完善了校内车辆管理制度。

（六）校园周边安全：我校地处农村，周边环境相对良好，无治安高危人员，无不良环境等，唯一不足之处就是近期我校东侧幼儿园建教学楼，建筑工地上塔吊吊臂经常伸展到我校篮球场地，高空坠物会伤害到师生安全。

（七）其他指标一切正常，无安全风险。

二、发现的主要安全隐患有：

1、建筑工地上塔吊吊臂经常伸展到我校篮球场地。

2、学校部分监控探头老化画面不清晰。

三、整改措施和时限

1、已向建筑施工方提出要求。

2、我校计划更新老化探头

校园安全风险评估报告

新户镇太平小学

篇7：关于校园网贷风险策划书

一、班会指导思想：

为响应学院号召，进一步加强同学们的自主能动性，让同学们只校园网贷的一些风险以及预防措施。彻底的净化校园里一些不正当 或违规放款的机构，还同学们一个干净、舒适的校园环境。

二、班会目的：

通过主题班会，辅导员向同学们强调了校园网贷风险防范的重要性，希望同学们要保护好自己的个人信息，了解并掌握金融安全防范措施，提高辨别金融诈骗能力。各班委干部结合校园网贷受骗案例和金融诈骗案例，从银行卡的正确使用、电子银行安全防范和校园网贷风险防范措施等三个方面做出生动讲解，使同学们认知校园网贷危机。

三、班会主题：正确理性看待校园网贷。

四、班会要点：

（一）班会时间：2016年11 月20日19:10-20:50

（二）班会地点：第一教学楼105教室

（三）参加人员：辅导员、汽营1631班全体学生。

（四）主持人 ：张若楠

（五）班会记录：许瑜

五、班会内容：

（一）主持人讲话，宣布班会开始

（二）生活委员发言，讲解同学们在学习生活中容易遇到的一些 网贷风险及预防办法。

（五）团支书发言，向同学们指出校园借贷是利用学生消费心理不成熟从而引诱至该陷阱。

（六）学习委员发言，指出学习的同时注意及时的分辨校园借贷，并向辅导员汇报。

（七）心理发言，强调校园网贷是利用同学们的不成熟的消费心理和理财能力，在校园里日益逐步增大。加强辨别能力，避免陷入不必要的麻烦。

（八）班长发言，总结各班委干部的发言。

（九）观看《关于校园网贷风险》的教育视频。

（十）分寝室讨论。

（十一）同学代表发言，主要讲观看视频后的感受以及自己的一些看法和想法。

（十二）辅导员进行总结。

六、班会结束，班委开展总结

篇8：校园风险管理制度

1 高校廉政风险的主要特征

高校廉政风险是指高校的干部职工在行使职务 (岗位) 权力的过程中发生腐败行为的可能性。它具有以下三个特征。

1.1 廉政风险的覆盖面广

高校的廉政风险具有覆盖面广的特点。一方面是体现在涉及招生录取、后勤基建、财务管理、大宗采购、职称评定等高校的多个管理工作领域, 相关领域常常涉及多个业务和专业部门。另一方面是涉及的人员众多, 从具体经办、中间审核直至最后领导审批, 一些重点领域的各个岗位的人员都存在着一定廉政风险。据相关统计, 高校腐败案件的涉案人员从校级党政领导、中层部门的干部到基层的普通办事人员, 涉案主体呈现多元化趋势, 廉政风险正向一些职务较低、岗位普通的人员蔓延。

1.2 廉政风险的隐蔽性强

高校工作人员普遍文化程度较高, 社会阅历丰富, 其廉政风险常常具有隐蔽性强的特点。随着社会发展和科技进步, 各类人员的腐败手段越来越智能化和专业化, 也使廉政风险具有较强的隐蔽性。一些人常常利用制度漏洞并通过一定的技术包装使腐败活动披上合法外衣, 如假借劳务费、专家指导费等名义曲线进行变相行贿, 给廉政风险防控带来一定的困难。在行贿的形式上, 非物质性贿赂的比例也呈上升趋势, 如变相旅游、汽车使用权等, 规避赤裸直接的权钱交易, 从而使发生腐败的隐蔽性更强。

1.3 廉政风险的差异性大

由于高校各部门、岗位工作的职责分配与权力大小不尽相同, 廉政风险的差异性也就相对较大。从近年来高校腐败案件的数据分析和反腐倡廉工作的实际来看, 廉政风险的表现形态复杂多样, 不同的工作岗位有不同的表现形态, 其风险发生概率、发生时空跨度、风险的结构呈现出非常不同的形式。比如, 案发的时间从一年左右到十多年不等, 作案的次数也从一次到几十次不等, 涉案的金额也从几万元到千万元不等, 查处的人员也各异, 而且窝案、串案较多。

2 高校廉政风险产生的原因分析

2.1 权力制约不够

近年来, 针对高校腐败问题, 教育行政及有关主管部门虽然出台了一些政策、制度以促进权力运行的公开透明, 但还是远远不够, 高校的权力运行仍缺乏有效的监督制衡。具体表现为监督的客体过于宽泛, 重点不够突出, 监督的方法也相对过于单一, 缺乏综合性的“组合拳”, 没有形成相互联系、相互补充、相互促进的工作机制, 也就不能形成高效的监督合力。同时, 因为大多数高校的信息公开相对流于形式, 而民主监督由于“老好人”思想的客观存在, 造成上级监督和校内监督无法真正形成预期的制约作用, 导致部分权力的运行在某种程度上处于失控状态, 腐败行为由此而生。

2.2 执行落实缺位

为了加强廉政风险防控, 很多高校根据重点领域的关键权力运行和执行中的特点, 开展了廉政风险防控制度建设, 以确保各项管理职权的清晰和权力运行的公开务实。但在廉政风险防控体系执行过程中, 最突出的问题就是执行落实不到位。根据一项对12所高校2 000余名干部、学生和老师的调查显示, 对学校反腐倡廉的基本制度和从源头上预防腐败的制度内容, 有48.52%的调查对象认为“制度已经够多了, 关键是执行不够”。这充分说明, 虽然高校有一系列的制度体系, 但由于执行过程走样, 仍然无法有效地预防腐败的发生。

2.3 宣传实效不佳

对于廉政风险防控, 高校的很多干部职工在思想上不够重视, 在实际工作中由于业务工作繁忙而淡化了此类知识学习, 很少拿出精力去认真学习相关的党纪国法, 其廉洁自律的意识也就愈加淡漠, 风险防控能力也得不到提高。为加强廉政风险防控, 高校都非常注重利用各种载体加强对师生的教育, 但是由于教育安排、组织实施、教育内容以及教育方式方法等方面的原因, 很难引起师生的思想共鸣, 师生参与的积极性不高, 也就达不到预期的教育效果。

2.4 制度建设滞后

高校办学自主权随着高等教育综合改革的深入而不断加大, 但相应的制度建设没有配套跟上, 制度建设的滞后, 特别是对违反制度行为的责任追究未落实, 也在很大程度上导致腐败苗头的滋生, 为权力寻租留下活动空间。而制度机制的不配套缺失又对业务流程风险、岗位职责风险以及思想道德风险的整合防范带来很大影响, 使得整个廉政风险防控体系在规范管理、提高效能方面所发挥的作用受到很大的限制, 从而导致防控机制在前瞻性、科学性和可操作性方面存在缺陷。

3 智能校园建设背景下高校加强廉政风险防控的改进对策

PDCA循环管理方法是美国学者戴明创立的质量管理思想与模式, 主要是建立使任何一项活动有效进行的工作程序, 是由计划 (Plan) 、执行 (Do) 、考核 (Check) 、改进 (Action) 等阶段不断循环组成的持续改进的工作过程, 是全面质量管理所应遵循的科学程序。在高校大力推进智能校园建设的当下, 针对高校廉政风险的基本特征和形成原因, 运用PDCA循环管理法建设廉政风险防控机制, 是高校有效预防和化解腐败风险的可靠途径。

3.1 计划 (P) 阶段:评估风险, 注重防控机制的顶层设计

海登海默认为, 一个社会之所以需要制度, 是因为制度的存在可以节约成本, 如果一种反腐制度提高了反腐成本, 那就还不如没有的好。因此, 在廉政风险防控机制的建设过程中, 必须注重顶层设计, 紧密体现高校的大学精神、价值导向和现代信息技术水平, 将廉政风险的识别分析、评估处置进行有机结合, 使廉政风险防控在管理上形成闭环, 以预防腐败行为的发生。高校可按年度设立一个基础循环周期, 根据管理机构设置的不同特点, 沿着权力运行的轨迹全面识别查找风险点, 制定防控计划, 着力形成以岗位、程序、制度为分辨点、线、面的防控体系链;在执行过程中对相关风险进行全程、全面监控, 及时纠正不当行为;在检查环节全面考核廉政建设情况并适当与绩效考核相结合;最后反思过程, 采取改进措施。在智能校园建设方案设计开发中, 要体现廉政风险防控的要求, 将防控的理念、流程、方法等要素固化到整体信息系统中, 实现刚性的自动约束, 减少人为因素的影响。

3.2 执行 (D) 阶段:重在落实, 严格执行防控管理体系

高校在建立廉政风险防控体系之后, 在执行阶段, 主要任务是要在业务办理过程中按照廉政风险的不同等级加强防控, 通过分级管控对权力运行进行实时监控, 通过全面动态监控及时发现苗头倾向性问题并加以防范处置, 通过运用现代科学技术和信息化手段实时采集数据, 进行状态分析并发出风险预警, 最大程度上防范廉政风险、避免腐败发生。在日常工作中, 应注意避免制度体系与实际操作“两张皮”的现象, 严格执行监督和考核制度, 将廉政风险信息的采集分析和运用处理等环节充分把握好, 真正使信息监控平台发挥“检测哨”的重要作用, 并防止在制度执行过程中因走样而导致的腐败。

3.3 检查 (C) 阶段:查找漏洞, 切实加强廉洁教育宣传

此阶段的主要任务是高校应对周期内廉政风险防控的工作情况进行监督检查, 主要是应通过定期检查与不定期检查监督相结合的方式, 及时发现廉政风险防控工作中的漏洞, 评估工作成效, 并对存在缺陷和薄弱环节实施整改。要在全面加强廉政文化宣贯的氛围中, 扩大和延展廉政文化建设、宣传的宽度和深度, 有层次、有重点地开展分类教育, 提升全体师生员工的廉政风险防范意识和防范水平, 不断强化风险意识、预防意识和育人意识, 引导养成严格执行制度的行为习惯, 从而推动廉政建设长效机制的形成。同时, 以全面梳理防控工作流程及其制度依据为抓手, 对各流程节点进行反思排摸, 特别是要对重点领域、重点环节、重点对象进行廉政风险排查, 修订防控措施, 以降低廉政风险的发生概率。通过对防控数据信息平台的检查, 也可以修订完善防控数据监控管理制度和平台功能, 使廉政风险防控的信息化手段更有针对性和实效性。

3.4 改进 (A) 阶段:循环推进, 不断完善运行保障机制

改进阶段的主要任务是应根据检查阶段发现的问题、漏洞, 对现有的廉政风险防控制度、程序、范围等进行补充完善, 以实现权力防控流程的科学化、固定化和公开化, 确保权力规范运行、有效制约。要建立健全边界明确、相互协调、实时预警、规范完善的制度体系, 以更好地发挥制度的整体功效。要抓住决策、执行、监督过程中的关键环节, 抓紧进一步完善廉政信息公开、廉政信息预警、廉政成效考核、廉政责任追究等制度, 实现防控管理的规范化。要通过强化数据信息的运行管控, 纠正内审发现的不符合项、执行管理评审改进决议、听取第三方监督评价意见等方式, 全面修正廉政风险防控体系的存在不足和潜在缺陷, 使廉政风险防控机制实现螺旋式改进提升。

4 结语

随着教育市场化和信息化的发展, 高校廉政风险防控将是一项更系统化的复杂工程。在高校推进智能校园建设、实施廉政风险防控的过程中, 创造信息交互和共享的数据平台, 提高防控数据信息的准确性、时效性和相关性及沟通效果, 着力强化PDCA循环管理, 有效落实计划、执行、检查、改进四个阶段的防控着力点和主要任务, 有利于实现防控的系统化、规范化和常态化, 有利于形成廉政风险防控的长效机制。

摘要：高校廉政风险具有覆盖面广、隐蔽性强、差异性大的特点, 是由于高校在管理过程中的权力制约不够、执行落实缺位、宣传实效不佳、制度建设滞后等原因造成的。在高校推进智能校园建设、实施廉政风险防控的过程中, 着力强化PDCA循环管理, 有效落实计划、执行、检查、改进四个阶段的防控着力点和主要任务, 有利于形成廉政风险防控的长效机制。

篇9：校园网络系统安全的风险分析

关键词： 校园网络系统 安全风险分析 安全需求分析

校园网络系统是一个庞大的、复杂的网络系统。在这个系统内，用户多为学生，他们年轻好奇心强、喜欢探索，尝试各种软件，且安全防范意识低。校园网复杂的网络环境和各类应用软件都有可能对校园网产生安全威胁，攻击者往往是利用系统最薄弱的环节进行攻击，所以充分、全面的风险分析是设计网络安全系统的必要前提。

笔者从网络系统的物理层、链路层、网络层、操作系统层、应用层及管理层等方面对校园网络系统进行了安全风险分析与需求分析。

1.物理层安全风险分析

物理层的安全风险主要是指组成网络系统的各种设备的安全，防止因恶劣的自然环境、人为误操作、黑客攻击给网络系统带来安全威胁。

2.链路层脆弱性分析

链路层功能是接收来自网路层的IP数据报，把数据发送到制定的网络上；接收物理帧，抽出网络层数据报。Mac地址泛洪攻击、ARP欺骗等基于协议漏洞的攻击在数据链路层中还有许多。校园网校网络链路层的脆弱性主要体现在： ①ARP安全隐患；②PPP安全隐患；③ CSMA/CD安全隐患。

3.网络层脆弱性分析

网络层的功能是处理数据包在网络中的活动（packet）。网络层是异构网络的关键。接收传输层的请求，封装数据包，加包头。TCP/IP 协议最初的设计就是构建网络，缺乏对安全的考虑，所以网络层存在以下安全隐患。

（1）IP协议的安全隐患：缺少身份认证机制，不检查IP地址，产生IP欺骗攻击，尤其是地址假冒。IP数据包包含源路由选项，本来是可以指定路由，测试流量，但是可以利用源路由选项进行攻击，源路由指定了IP数据包必须经过的路由，使得入侵者可以绕开网络的安全措施，选择攻击目标。

（2）ICMP协议的安全隐患：ICMP作用：差错控制、拥塞控制（没有用户数据）。原理：利用重定向报文破坏路由和利用不可达报文发起拒绝服务攻击。方法：ICMP包为64KB，根据包标题头信息为有效载荷生成缓冲区，载荷大小超过上限，导致堆栈溢出，系统崩溃。在局域网内还可以伪造ICMP重定向包，使其经过自己主机，就会产生不可达。

4.操作系统的脆弱性分析

操作系统的安全包括网络操作系统自身的安全和提供的服务接口的安全。网络操作系统由于自身代码多，不可避免地存在安全缺陷和安全漏洞。网络操作系统虽然提供了一些，如用户验证、审计跟踪、防火墙等安全功能，但仍然存在很多安全威胁。①系统安全配置不当，操作系统本身提供了一些安全防護功能，但是这些功能没有开启，防护功能起不到保护的作用，或是系统登录秘密设置简单，容易被黑客破解进而获得管理员权限。②系统服务，操作系统开启了一些网络服务，这些服务在提供给用户使用的同时也出现了一些漏洞，这些漏洞一旦被黑客发现，就会被黑客利用，获取服务器的访问权限攻击服务器或网内的用户。③病毒和黑客，病毒的威胁和黑客的攻击是网络系统安全威胁的主要来源。针对病毒的防治要及时更新病毒库和采取最新的国际化杀毒技术，将先进的杀毒模式引进，以提高杀毒软件的杀毒能力与杀毒效率。

黑客主要是通过扫描软件，发现系统安全漏洞，利用漏洞获取管理员账号密码，进而成功入侵校园网络系统。修补这些漏洞可以使用风险评估软件找出漏洞，下载补丁，修复系统。

5.应用层安全风险分析

校园网提供给 校园网服务、FTP 服务、数据库等服务。提供服务的系统也存在安全漏洞。①校园网服务，校园网对师生提供服务、对外宣传的窗口。如果存在漏洞，则黑客可能利用DDOS技术攻击网站服务器，修改数据、篡改网站网页、使网站不能正常使用。②FTP 服务，FTP 服务给师生提供文件上传和下载文件服务，但是端口长期开放会造成不法分子将敏感信息从公共信息剥离。同时FTP 服务是明文传输，信息易被黑客截获并破解。③数据库服务，攻击者可以利用数据库存在的漏洞，获取数据的信息进行破解，引起数据泄露。④TELNET，TELNET登录时会话中账号和口令明文传输，通过会话劫持获得账号和密码。⑤DNS，DNS服务器返回的相应信息被网络主机信任。伪造IP地址请求影响服务器映射表，控制服务器。

6.管理的安全风险分析

网络安全系统的日常管理是尤为重要的。特别是对网络管理的负有管理责任的工作人员。主要的管理风险体现在以下几点：①树立保密观念，切实保护好账号密码，不使用过于简单的密码。②操作人员对系统不熟悉，安全配置没做好。③管理制度不健全，机密文件处理不当。④没有责任心，对工作不负责，有意损坏网络设备。⑤网络安全系统内部人员 利用工作便利非法获取他人信息。

笔者在校园网安全方面从物理层、链路层、网络层、操作系统的脆弱性、应用层和管理层六个方面进行了风险分析，提出了校园网安全建设目标，提供了解决校园网日益增加的网络使用和应用软件的使用造成的对校园网安全带来的不安全因素问题的解决办法，为建设高效、稳定、安全的校园网奠定了坚实基础。

参考文献：

篇10：关于防范校园网络贷款风险的倡议

各位同学：

随着互联网的发展，网络借贷已悄然成为民间金融借贷的新型模式，除了网购在高校的风靡，打着“扶持创业”、“助学扶贫”等旗号的小额网络贷款也在校园悄然滋生，学生们只需要填写一些基本资料，拍几张照片，就可以拿到不等数额的贷款，而这些网贷平台，多是打着“多分期，低利息”甚至“0利息”的幌子来吸引大学生贷款，其实这样看似优惠多多的小额贷款平台，处处是陷阱！

近期社会上发生的网贷事件，都给互联网贷款敲醒了警钟，特别是校园网贷的对象是没有经济收入的大学生。

陷阱一：低息背后，实有高额服务费

有相当一部分网络贷款公司，在贷款到帐后，要收取“指标费用”，其实就是服务费，比如贷款10000元，可能就会收取百分之十的服务费，贷款人拿到的钱其实只有9000。

陷阱二：分期还的少，其实是高利贷

有一部分校园网贷的代理，在向同学介绍网贷的时候，一味的强调可以分期，没什么压力，某高校学生就透露，有代理向他介绍网络贷款，贷5000元，分12个月还清，每个月仅需偿还551，五百多听起来很划算，可仔细算下来，12个月的话，该学生总共需要支付6612元，折合贷款年利率为26%，而事实上，年利率超过24%就已经属于高利贷了！

陷阱三：扣押“担保费”，本息还清才放款

不需要任何征信记录就可以放款，听起来贷款平台有点像冤大头，可事实并非如此，他们会在合同上告诉学生，鉴于对对方信用记录不了解，所以，需要扣押一部分借款，作为“担保费”等还清所有本息之后，扣押的钱会一分不少的返还给你。然而，一旦出现逾期，这部分钱平台就不需要再付。可将来却仍需要为这部分钱支付巨额逾期利息，哪怕不逾期，平台实际上也在无形中提高了贷款利息。

陷阱四：逾期后果很严重，容易引发“连环贷”

网络贷款平台，不需要抵押，不需要征信记录等等，就敢放款给学生，难道不怕学生逾期不还钱？

有个做网络贷款的校园代理私下透露，其实不怕他们逾期，就怕他们不逾期，一旦逾期之后，那就是按天算利息了，利滚利，越滚越大，那网络平台就发财了，因为留的有学生家长和老师的电话，可以先威胁他们要告诉老师，还不行那就直接打电话给家长，家长一般为了不让小孩背上不良信用记录，都会还的。再不济，不还可以走司法程序么？反正有合同，我们怕什么？而且有一部分学生不敢让家长知道，就“拆东补西”，很容易引发“连环贷”，就像上文提到的那位买苹果手机的学生，本金仅仅3万元，最终滚到了70多万。为教育和引导学生树立正确的消费观念，增强大学生安全防范意识，拒绝不良网络借贷，根据《教育部办公厅、中国银监会办公厅关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》精神，现就“校园贷”风险防范，对同学们提出如下倡议和提醒：

一、在校生要以学业为重，积累知识，切不可以铺张消费、创业资金周转等为理由进行网贷，严重影响学业的同时也加重家庭负担。

二、如果实在需要贷款，一定要和家长商量好再做决定，可选择生源地国家、校园地国家助学贷款，或到正规银行机构、信用社机构办理贷款，并且要仔细阅读贷款合同，如果有不合理的地方要及时问清楚，以免造成不必要的麻烦。

三、不参与、不宣传“校园贷”违规违法活动；不鼓动、不胁迫他人在“校园贷”中借款；不张贴、不转发“校园贷”违规违法信息；不冒用、不顶替他人身份进行校园贷款。

四、理性消费，拒绝攀比。一定要根据自己以及家庭的实际情况进行消费，避免因跟风或攀比而开销过多。

希望各位同学谨以已经发生的事故、案例为戒，加强对网络贷款的辨识能力，防范网贷风险，积极营造良好的校园安全环境。