统计调查工作制度

统计调查工作制度（精选6篇）

篇1：统计调查工作制度

统计调查工作制度

统计调查信息工作制度

为加强我队经济信息工作，提高向总队和有关部门报送重要经济信息，更好的为各级领导提供优质服务，特制定本制度。

一、各科室必须增强信息意识，重视信息工作。我队经济信息工作由综合科具体负责。

二、综合科是收集、处理本队经济信息的中心。各科室要及时向综合科报送经济信息。

三、健全经济信息报送制度，逐步使经济信息工作经常化、规范化，建立经济信息工作评定办法，使经济信息工作制度化。

四、报送经济信息的主要内容

1.贯彻执行党中央、国务院、国家统计局、山西调查总队及市委、市政府的有关方针、政策、重大决策、主要部署的落实情况。

2.本单位在统计调查工作中的新举措、新思路、经验及问题。

3.需要上报和宣传、介绍的情况。

五、报送经济工作信息的有关要求

1.报送经济信息要及时、准确、重点突出。

2.重要情况要求在事件发生的当天报送，一般情况在事件发生的三天内报送。

3.报送的信息一般以word文档和打印文稿报送，每则工作信息一般不超过500字。

六、综合科负责对经济信息进行编辑处理，然后印发《晋城调查》，上报山西调查总队、新闻媒体和相关部门。

信息报送工作管理制度

为了进一步搞好全队信息报送工作，全面贯彻总队党组提出的“两个主题、三个创新、八项工作”的工作思路和全省统计调查工作会议提出的“以调研信息为龙头，把调查服务提升到一个新的水平”的信息工作要求，积极推进全队信息工作迈上新的台阶，根据我队工作实际，特制定如下：

一、提高认识，及时捕捉国家政策落实、群众最关心的信息。

各科室要切实提高对信息报送工作重要性的认识，充分发掘 信息资源，加强信息的开发利用和采、编、发工作，积极向总队和当地党政领导机关报送统计调查信息，拓宽服务领域，提升服务层次，提高统计调查工作成果的应用水平。在努力开发统计调查成果的同时，要及时捕捉和反映本地区带有倾向性、苗头性的动态信息，及时反映党中央、国务院和省委、省政府关注的热点、难点问题，及时总结和上报当地统计工作的大事、要事以及工作经验，同时要主动采集和上报有份量、有推广价值和借鉴作用的综合信息。紧紧围绕党和政府的工作中心及民生问题，充分挖掘信息资源，抓好以下信息内容的搜集和报送工作。一是积极反映人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;二是积极跟踪反映党中央、国务院制定的有关政策在城乡基层的执行落实情况;三是积极反映经济增长方式的转变和经济增长质量、效益的提高，实现社会主义又快又好发展的情况;四是积极反映调整优化经济结构、提升经济整体素质和发展后劲的情况。

二、分工负责，规范信息上报工作程序。

我队的信息工作由办公室、综合科共同负责，其中办公室负责牵头协调，并负责“工作信息”（即工作简报）的整理与上报(工作信息主要反映本地政府制定的有关统计调查工作的决定、指示;总队重要工作部署的贯彻落实情况;本地区、本部门统计调查工作中出现的新情况、新问题以及创造性地开展工作的成功经验、重要举措;各级党政主要领导参加统计调查活动、对统计调查工作作出批示的情况;总队领导的重要活动情况等);综合科负责“两办信息”的整理上报(两办信息的内容主要是：围绕地方党委和政府的中心工作，反映本地区经济运行、社会发展、人民生活、***法制等方面发展的状况、特征及热点、难点问题，包括各类专项调查信息、社情***调查信息、各类统计监测信息、统计调查分析、课题研究成果以及从其他渠道采集到的信息等)。各科室要先经队主要领导审核、签发，并注明签发人，审核人、撰稿人、编写单位及编写日期，经办公室、综合科登记编期，同时，要将所编发的信息

统计室工作制度

一、乡镇(街道)综合统计办公室是乡镇(街道)一级统计机构，其机构和人员隶属同级管理，业务上接受上级统计部门的领导;负责制定本地区统计调查计划，并组织实施，确保各项统计调查任务的完成。

二、宣传《统计法》及相关法律法规，提高统计法律意识，开展统计执法检查，配合市统计局、监察局、市政府法制部门查处统计违法、违纪案件。配合办理统计单位《统计登记证》和统计人员《统计证》。

三、组织本地区国民经济核算工作和日常统计工作。

四、做好本地区统计基础建设工作，努力改善统计工作条件。

五、开发利用统计信息资源，开展统计调查研究，为党政领导和有关职能部门提供经济和社会发展的分析资料和调研报告，当好决策参谋。

六、负责统计档案资料搜集、整理、归档等工作。

七、认真完成地方党委、政府和上级统计部门交办的其他工作。乡镇统计工作人员职责

一、执行各项统计制度，监督检查统计法规和制度的实施。

二、负责做好各自分工的农业、工业、第三产业等统计工作。

三、搜集、整理、分析、提供和管理本地区基本统计资料，检查督促其及时报送统计资料。

四、负责本地区国民经济核算工作，参与制订本地区国民经济发展计划，检查国民经济计划的执行情况。

五、组织开展本地区统计法制宣传和统计执法检查，配合上级有关部门查处统计违法案件;配合市统计局做好统计单位《统计登记证》和统计人员《统计证》年检年审工作。

六、负责建立综合统计台帐，认真做好农业、工业、第三产业等统计台帐的建立，组织指导所属单位统计人员建立统计台帐;负责统计档案资料的管理。

七、搞好统计业务培训和统计人员统计技术职称考试、评审等组织协调工作

篇2：统计调查工作制度

今年以来，区统计局围绕区委、区政府工作中心，积极发挥统计职能，以强化基层统计工作为基础，以统计执法为手段，加强统计服务和经济运行监测，全力挖掘潜在的各类资源，加强统计工作，全区统计工作取得显著成绩。

一、今年我区主要经济指标完成情况（截至11月底）

全年我区各项主要经济指标稳步增长：规模以上工业企业增加值1080.60亿元，比上年增长（下同）12.6%；固定资产投资总额513.16亿元，增长11.8%；社会消费品零售总额423.46亿元，增长10.6%；公共财政预算收入132.84亿元，增长8.5%；税收总收入359.24亿元，增长0.8%；出口总额267.77亿元，增长1.2%。

二、围绕中心，狠抓质量，各项统计基础工作进展顺利

1、狠抓质量，较好地完成了各类统计报表。精心组织、严格要求，认真抓好统计报表，准确、及时、全面、完整地上报各类统计报表，较好地完成2012年年报和今年定期统计报表。

2、追求效率，圆满完成各项统计调查。高效组织完成了广东群众幸福感测评调查、农民工享受公共服务情况调查、XX区“底线民生”保障情况民意调查、城镇居民家庭收支预期快速调查等各类临时性调查。

3、严格比对，顺利完成2012年外商投资企业联合年检工作。根据市统计局的统一部署，我局认真开展2012年外商投资企业联合年检工作，及时对外商投资企业的数据进行审查，累计审核企业达2300多家。此次年检挖掘到了91家达到“四上”标准的企业，并找到100多家基本单位库之外的企业，新增四上企业的入库将有力的拉动我区地区生产总值的增长，提高我区经济综合实力。

4、加强审核，检查申报区政府资助企业的财务数据。根据区领导的指示，严格审核区政府资助企业上报数据与统计部门的数据是否相符，企业是否存在瞒报或者虚报的情况。共完成区财政局、贸工局、科技局和建设局等来函近15批次400多家企业的财务数据核对工作。

三、摸清重大区情区力情况，统计重点工作取得新成绩

（一）狠抓落实，大型普查、调查项目成绩显著

1、高质量完成第六次全国投入产出调查工作。今年，我局牵头开展的第六次全国投入产出调查工作被列入今年政府重点工作项目化管理工作，我局根据市统计局统一部署，结合我区实际情况，制定2012年投入产出调查培训工作计划。一是着手投入产出的培训和数据试填工作。完成2期企业培训，培训企业统计员近110名，其中，对华为技术有限公司、比亚迪精密有限公司和比亚迪锂电池有限公司开展一对一培训，现场进行指导和数据试填。二是在企业填报数据阶段，区、街道专业人员耐心为企业解析各个指标内容，保证企业准确地填报相关指标数据；三是数据审核阶段，我区通过集中汇审、交叉汇审等方式对各企业报表数据进行了六轮审核，确保了数据的真实性和准确性。我局严抓进度和数据质量，措施到位,圆满的完成了上级下达的投入产出调查任务，受到市局的高度表扬。

2、全力以赴开展经普核查成绩居全市前列。根据上级经济普查机构的统一部署，成立了XX区第三次全国经济普查办公室，组织区、街道经普办主要业务骨干12人参加我市三经普试点工作，为正式普查工作积累了良好的先行经验。在经普办的精心组织、周密部署下，一是顺利完成了近3000名“两员”选调及培训工作；二是启动声势浩大的宣传，利用多种方式，宣传经济普查，消除普查对象的顾虑，促进普查对象积极参与普查工作。三是实地挨门逐户核实增减底册单位和个体户，做好“四上企业”的申报入库。顺利完成经普核查工作任务，我区核查工作进度及新增“准四上”企业数均居全市前列。截止12月，我区新增“四上”企业入库562家，其中工业371家，建筑业企业10家、房地产企业6家、商业企业125家、重点服务业企业50家。

3、企业发展情况调查工作稳步推进。为全面摸清我区企业的发展现状，根据区政府的统一部署，我局联合区经促局、政法委及各街道开展企业发展情况调查，为我区产业发展规划提供信息保障。一是制定《XX区企业发展情况调查按方案》并征集了各街道和10几个相关部门的意见，对方案进行修改。二是召开企业发展情况调查动员会议，动员全区相关部门要主动协作，积极配合统计部门工作，特别是对企业技术改造投资，区经促局、各街道经科办要加强跟踪并督促企业如实上报。三是以经济普查数据库为基础，各街道调查机构负责本辖区内的企业法人和产业活动单位登记工作。截至12月，我区顺利完成4万余家企业发展情况调查工作。

4、较好完成城乡一体化住户调查改革。我区的城乡住户调查一体化改革工作主要涉及换户工作，今年，已顺利完成了2262个住宅户的摸底调查和118个住宅户的开户工作，得到了上级的肯定。我局获国家统计局深圳调查队授予“城乡一体化住户调查工作先进单位”荣誉称号，住户调查工作被评为一等奖。一是切实抓好开户访问、数据采集、调查表审核录入上报以及开展数据提高月活动、业务培训、等各个环节，确保城乡住户一体化调查顺利开展。对布吉、平湖街道统计办等18个住户调查工作先进单位以及31名先进个人予以表彰。二是协助市调查队住户调查处工作人员深入固定联系点开展相关工作，开展困难调查户的关爱工作，走访慰问了10户困难调查户。三是提高调查户的补贴标准，目前季度补贴标准达到家庭户300元/户、集体户100元/户。四是开展电子记账，确保数据保密。预计11月底电子记账调查户数量将达到47户，约占总家庭户数的55%。

（二）细化目标，顺利完成各项重点工作任务

1、全力做好“四大工程”建设，推进“一套表”报送工作。今年以来，我局多次对街道专业统计人员进行一套表上报业务培训，上报期间实施督导，通过电话沟通、电子邮件、实地走访进行现场指导；精心编制了《“一套表”企业用户手册》，进一步提高街道培训企业的质量，更好的服务街道统计工作。为满足“四大工程”对数据处理采集的软硬件要求，我局及时增加了数据处理设备，对数据传输网络进行了升级改造，对软件系统进行了充分调试，为企业数据能及时上报提供保障。目前，我区实施“企业一套表”网上直报系统报送报表的规上工业企业1000家、实施XX区网上直报系统报送报表的准规上工业企业346家，我区2012年报及今年定期报的企业一套表上报率达到了100%。

2、全面梳理跟踪监测，加强固定资产投资统计。一是按照部署，大力推进我区固定资产信息平台建设工作，固定资产投资平台运行顺利。二是详细梳理我区各职能部门项目信息，摸底项目进展情况，制作相关固定资产投资项目入库指导材料，进一步完善我区固定资产投资入库工作流程。三是针对我区大型城市更新项目，积极协调区国土委、区更新办等职能部门，加强项目开工进度统计数据监测。四是做好投资项目的跟踪入库工作。特别是对开工未入库的项目，协调有关部门进行全面清理，预计可能增加投资12亿。

3、完善统计单位名录库管理，认真做好名录库动态维护建设。针对各项抽样调查取得的数据加强基本单位名录库的日常维护，特别是单位地址、电话的变更，填表人联系电话的补充，注销单位的剔出，主营业务的核实和行业代码的更正，提高名录库的使用效率，为文化产业、服务业等调查提供基础名录。积极协调相关部门，理顺沟通协商机制，及时掌握全区基本单位变化动态，实现基本单位变更情况共享。截止12月底，全区基本单位名录库共有法人单位34354家、产业活动单位7416家，其中今年新增法人单位2568家，新增产业活动单位656家；剔除法人单位1420家，剔除产业活动单位350家；修改法人单位18904次，修改产业活动单位2669次。

4、加强新增企业申报工作，完善对三上企业入库的管理。一是对接区经促、发改、住建等部门，对新引进注册单位采取“先进库，再有数”的原则，对新增企业运营情况，及时梳理入库监测；二是继续延续准规模以上企业季报报送制度，要求准规上企业在我局原直报系统报送季度统计报表，有利于监督企业的规模变化做好统计跟踪服务；三是对新增限上单位按照国家规定及时补充纳入各专业报表单位库，确保“四上”单位应统尽统。截止12月底，我区四上企业共1670家，其中工业1001家，建筑业企业81家、房地产企业77家、商业企业208家、服务业企业303家。

四、紧扣全区社会经济发展大局，服务水平再上新台阶

1、加强调研，撰写分析报告多次获区主要领导批示。一是深入基层，加强调研工作。围绕着区领导及社会公众对龙岗创新产业园在产业转型升级中所发挥的作用，我局于4月初实地走访调研了中海信科技园、数字硅谷横岗产业园、赛兔科技园、华丰留学生产业园、天安数码城等几个园区。同时，还围绕经济效益、税收等开展专题研究，共有5个统计报告获区主要领导批示。

2、加强对宏观经济运行的监测预警。重点加强对主要经济指标完成进度的监测，特别是完成难度较大的指标，进一步强化跟踪监测，及时发现苗头性、趋势性问题，认真分析原因，积极提出对策建议；进一步加强重点企业的预报制度和跟踪调查制度，强化对重点企业生产经营情况的跟踪，以最快的速度反映经济社会形势的最新变化，不断提高对宏观经济形势的研判能力。

3、强化统计队伍建设，提高服务能力。通过向兄弟区取经，请专家传授写统计分析报告经验等形式，提高统计分析质量。7月份，组织业务骨干赴XX区统计局和XX区统计局调研，完成《找差距求发展提升统计服务水平——赴福田、宝安统计局参观学习报告》；9月份请市统计局领导专家传授统计分析写作技巧和经验。

4、多渠道提供统计优质服务。除日常为各有关部门提供统计数据咨询外，还积极为全区若干重大事件提供各种统计数据。如，完成在全区经济分析会议上的领导讲话稿；按区发改局要求报告贯彻落实市十二五”规划的工作情况；回复XX区相关考核工作的经济指标数据等，按区府调研科要求报送《对我区主要经济指标全年走向的研判》对《XX区十二五规划中期评估与调整》提出相关建议。

五、深化职能，加强执法，提高统计法制保障

1、统计执法以“四查”为基础扩大覆盖面。我局坚持以“四查”（查单位、查质量、查代报、查工作）作为执法检查的主要内容，除主要围绕工业企业进行统计执法检查外，还加强对服务业、固定资产、商业专业的检查，基本覆盖所有类别的企业。截至12月底，共对264个统计调查对象进行统计执法检查和第三次全国经济普查核查事项稽核，发出934份《统计报表催报通知书》，对300个新增统计调查对象进行统计法律事务告知，依法立案查处了1家提供不真实统计资料的企业。

2、积极开展经济普查稽核执法工作。根据区经普办安排，普查办法规组领头组建督查督导队伍，边核查边检查，一是重点抽查准“四上企业”，确认“关停并转”情况是否属实，从企业用电量，上缴税收等基础指标和关联指标入手，核对财务数据，对用电量增幅较大、数据波动较大的企业进行核实检查，以及“准四上”单位核查是否有遗漏等，以此对各街道的核查工作进行评价，及时督促街道改进核查工作。二是对街道反映的“钉子户”进行执法，通过实地核实、法律法规讲解、发放《XX市XX区第三次全国经济普查统计法律事务告知书》等手段，对迟报、瞒报、假报、拒报的企业进行指导督察，最大限度争取企业对经普工作的理解、支持与配合，及时填写并补齐有关经济普查资料，保障经普工作顺利开展。

3、加强统计执法队伍的建设。一是充实统计执法队伍，对新入职的公职人员进行统计法律法规的培训，严格执行执法人员持证上岗制度，统一为其申请办理《统计执法检查证》，确保行政执法人员主体资格合法；二是提高队伍人员素质。通过开展纪律教育月、转变机关作风教育活动，积极参加龙岗法治大讲堂，集中进行培训和网络自学等方式，有效提高执法队伍业务素质，规范执法程序与执法行为；三是通过与上级部门，兄弟单位的执法经验交流活动，拓宽执法思路，掌握执法检查方法技巧，提高统计执法工作水平。

六、夯实基础，加强统计队伍建设，提高工作执行力

1、统计力量得到进一步充实。在区委、区政府和我区编制部门的大力支持下，我局通过公开招考，新招录公务员1名，职员6名，雇员10名，经全体干部职工民主推荐、组织考核和局党组研究，新提拔任用2位下属中心副主任。我局统计力量得到进一步充实，统计队伍建设不断加强。

2、认真抓好全局干部职工队伍教育。一是通过干部远程教育终端，结合“领导带学”活动，组织全体党员干部收看了“学习贯彻党的十八大精神系列讲座”电视直播，确保全局党员、干部在政治上、思想上与上级党委保持一致。二是积极报名参加我区自选培训课程和登陆网上在线学习系统进行学习。三是积极参加区普法办举行的龙岗法治大讲堂活动，进一步增强我局领导干部的社会法治理念。

3、提高基层统计从业人员素质。一是在全区开展统计从业资格考前培训及认定工作及统计专业技术资格考试报名工作。二是把企业统计人员培训和统计业务学习紧密结合起来，采取区、街道、社区三方联动，以“四大工程”网上直报和各统计专业培训为重点，分批分专业对企业进行培训和业务辅导。三是开展XX区优秀统计分析报告评选活动。通过以讲促学、以奖促升来提高全区统计分析写作水平。

七、厉行节约，服务基层，抓好党建工作

1、党风廉政建设继续强化。一是认真落实“一岗双责”，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责。二是厉行节约，严格控制行政成本。严格执行《XX区统计局车辆管理制度》及《进一步加强车辆管理工作的通知》等制度，强化日常监管，规范公务用车的管控机制。同时，严格会议、公务接待等费用的开支。三是公开党务、政务，加强“廉政监督”力度。在区政府信息公开网站、龙岗统计信息网上公开部门工作动态信息，利用固定宣传橱窗，定期公开干部任免、奖惩决定、党组织评先评优情况、领导干部廉洁自律情况。

2、扎实推进党员志愿者服务。我局形成了一支以党员志愿者为引领，工会志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者为主体的志愿者服务队伍。“重阳节”前领导带领党员志愿者到坪地街道坪东社区西湖塘居民小组慰问“空巢”老人、组织志愿者到图书馆开展文明引导、开展“爱心大接力为小凯文注入生命燃料”关爱行动，团支部组织机关青年志愿者为姚凯文募集爱心善款到3000元、2次共组织20名志愿者到坪东社区开展义务劳动，为西湖塘居民清除篮球场杂草杂物，还群众便利整洁的健身场所。

2、结对帮扶工作取得新成效。一是我局党支部积极与坪地街道赵氏飞龙家俱（深圳）有限公司党支部开展结对共建的各项活动，局领导先后多次深入该企业调研，了解群团组织工作情况和遇到的困难，为企业的发展出谋划策，通过捐献书籍、同上党课、座谈等方式为党支部提供力所能及的帮助和支持。二是我局重视结对帮扶工作，通过挂点工作组了解到，坪东社区文体活动中心在采购室内健身设施过程中遇到了资金困难，经区统计局领导班子研究，决定拨出10万元专项经费，为西湖塘文体活动中心购买一批健身器材，用于完善活动中心的室内健身设施。同时，加大对富地岗居民小组的扶持力度，将今年帮扶专项资金20万元用于富地岗篮球场维修重建项目。三是联合区政协机关等单位，做好XX县赤上村的挂点帮扶工作，我局多次上门帮扶调研，并予以20万元帮扶资助。

篇3：统计调查工作制度

1. 统计的调查方法

统计调查是取得统计数据的渠道和手段。

统计调查的方法体系在法律上有明确的规定。《统计法》第十条第一款规定:“统计调查应当以周期性普查为基础, 以经常性抽样调查为主体, 以必要的统计报表、重点调查、综合分析等为补充, 搜集、整理基本统计资料。”这是统计法律从总体上对我国统计调查方法所作的一个基本的法律规范, 明确了统计调查方法体系的总框架。

几种主要的调查方法:

(1) 统计报表制度, 是国家统计系统和各业务部门为了定期取得系统的、全面的基本统计资料, 按一定的要求和表式自上而下统一布置、自下而上提供统计资料的一种统计调查方法。统计报表要以一定的原始记录为基础, 按照统一的表式、统一的指标、统一的报送时间和报送程序进行填报。

(2) 普查, 是一种专门组织的、对全体调查对象普遍进行的一次性的全面统计调查。它通过逐个调查一定时点上或一定时期内的社会经济现象的情况, 全面、系统地收集整理和提供反映国情、国力情况的统计数据。

(3) 抽样调查, 也称样本调查, 是非全面调查中的一种重要方法。它是按一定程序从所研究对象的全体 (总体) 中抽取一部分样本进行调查, 获取数据, 并以此对总体的一定目标量 (参数) 作出推断。

(4) 重点调查, 是在全体调查对象中整群选择一部分重点单位进行调查, 以取得统计数据的一种非全面调查方法。这些重点单位虽然为数不多, 但其标志总量在整个总体的标志总量中占较大比重, 因而对这部分重点单位进行调查所取得的统计数据能够反映总体的基本情况。

(5) 典型调查, 是一种比较灵活的非全面调查, 它是根据调查目的和任务, 通过对调查对象的初步分析, 有意识地选出若干有代表性的单位, 进行深入细致地调查。一般来说, 典型调查不在于取得现象的总体数据, 而在于了解与统计数据有关的生动的具体情况, 做到定性分析和定量分析相结合。

(6) 科学推算, 是利用已有相关资料或以通过有关非全面调查取得的总体中一小部分个体的有关资料为基础, 根据事物之间的内在联系和发展趋势对某些统计指标进行科学测算的方法。

2. 农机化统计年报工作存在的主要问题

农业机械化管理统计采用的是农业机械化管理统计报表制度, 为了适应农业机械化发展形势, 农业部一般每两年对《农业机械化管理统计报表制度》修订一次, 对相应的指标进行调整。农业机械化管理统计年报作为一种统计报表制度, 由下而上, 逐级提供统计数据, 理论上来说, 是种比较科学合理的方法, 报表汇总的数据也应真实有效。然而, 当前农业机械化管理统计年报 (以下简称农机年报) 却存在原始记录不完备, 基层农机统计人员业务不过硬、思想不重视、工作不务实、态度不认真, 基层数据真实性、有效性不强等问题, 再加上个别领导随意更改统计数据, 影响了农机统计工作的科学性、权威性和准确性。

3. 统计调查方法在农机统计年报工作中的应用

对此笔者认为要做好当前农机年报工作, 要合理应用农机统计调查方法, 建立科学的数据采集、分析方法。

(1) 对个别重要指标进行重点调查。如农机年报中的联合收割机、插秧机、设施农业等指标要有完备的基础数据台账。

(2) 对辖区内的农机服务组织、农业龙头企业、农机大户等单位进行典型调查。对这些单位的农机拥有量、人员情况、农机作业情况、经营服务情况要详尽地了解和掌握, 做到心中有数。

(3) 对个别农户进行抽样调查。如对农机运输人员当年的农机运输情况进行抽样调查, 以确定农机燃油消耗量与农机运输里程、农机运输收入支出的关系, 进而推算辖区内所有农机运输作业量、燃油消耗量、经营收入支出。

4. 科学的推算方法

科学的推算方法可以使农机统计人员工作量大大减少, 并能很好地接近实际。主要有以下一些指标。

(1) 机械原值、净值 (万元) :如在机械原值缺失的情况下, 可以大致根据全部机械的功率进行推算。机械原值 (万元) =柴油机功率×0.1万元/kW+汽油机功率×0.06万元/kW+电动机功率×0.06万元/kW, 如果统计中进口机多的话, 系数可以适当提高, 该数值大小取决于各种机械动力的构成比例。机械净值指原值扣除累计折旧后的余额。机械净值与机械原值之间的比值大小取决于各种机械的新旧程度, 机器越新, 比值越大。当年机械净值 (万元) =去年机械净值 (万元) ×80%+[今年机械原值 (万元) -去年机械原值 (万元) ], 80%是按国产机械折旧比例计算, 如老机器中进口机所占份额较大, 比例可适应提高。

(2) 机械作业面积 (万亩) (农机年报中仍用“亩”作为土地面积单位, 因此本文仍保留“亩”, 其与法定单位的换算关系为:1亩≈667 m2。———编者注) :某种作物的机械作业面积, 包括机耕面积、机播面积、机收面积。有原始作业台账的按原始作业台账汇总后得到;如没有原始作业台账的, 可按作物种植面积 (万亩) ×作业率 (机耕率、机播率、机收率) 进行推算, 作物种植面积按农业部门统计数据。

(3) 机械化秸秆还田面积 (万亩) :按农机化作业情况表, 机械化秸秆还田面积 (万亩) =小麦机收面积 (万亩) +水稻秸秆还田面积 (万亩) +玉米机收面积 (万亩) +大豆机收面积 (万亩) +油菜机收面积 (万亩) +马铃薯机耕面积 (万亩) +花生机耕面积 (万亩) +机械开荒面积 (万亩) 。大豆中包括黄豆等其他豆类作物;水稻秸秆还田面积不用机收面积代替, 是因为水稻半喂入收获时可不进行粉碎作业。

(4) 秸秆捡拾打捆面积 (万亩) :指当年使用秸秆捡拾打捆机进行秸秆捡拾打捆作业的面积。宁波地区主要是蔺草收获时采用捡拾打捆作业, 也就是蔺草机收面积。

(5) 机械脱粒粮食数量 (万t) :指当年使用联合收获机、脱粒机、打稻机以及拖拉机或其他动力机械碾压 (打场) 等脱粒粮食的数量。主要是粮食作物机械收获量, 即小麦机收面积 (万亩) ×0.5 (t/亩) +水稻机收面积×1.1 (t/亩) +大豆机收面积×0.4 (t/亩) 。各系数为各种作物亩产量, 按实际情况进行调整, 大豆机收包括黄豆机械采收。

(6) 农机运输作业量 (万t·km) :指当年使用各种农业运输机械进行田间运输、公路运输、水路运输的总质量与路程的乘积。农机作业运输作业量 (万t·km) =年作业时间200 d/台×2 t/台×20 km/d×10-4×各种农业运输机械台数=0.8×各种农业运输台数。

(7) 乡村农机从业人员 (人) :指县以下 (不含县) 从事农机化管理、生产和经营服务的人员。农机从业人数=农机专业服务组织人数+农机合作社人数+农机户人数+农机化中介服务组织人数+农机维修厂 (点) 人数+农机经销企业 (点) 人数+农机供油点人数。

(8) 农机经营单位数 (个) :指辖区内所有农机化生产经营服务单位、组织和个人, 即农机专业服务组织个数+农机合作社个数+农机户个数+农机化中介服务组织个数+农机维修厂 (点) 个数+农机经销企业 (点) 个数+农机供油点个数+拖拉驾驶培训机构个数, 拖拉机驾驶培训机构只有县以上 (包括县) 才有。

(9) 田间作业收入 (万元) :指当年使用各种农业机械从事农田作业服务所取得的收入。包括机耕、机播、机收、机械植保、机械施肥、机械铺膜等作业, 可根据每亩作业服务收入与机耕面积、机播面积、机收面积、机械植保面积、机械施肥面积、机械铺膜面积的乘积进行计算, 如机耕25元/亩, 机收60元/亩等。

(10) 农产品初加工作业收入 (万元) :指当年使用农产品初加工机械从事农产品初加工作业服务所取得的收入。可以通过单位质量加工服务收入 (元/t) ×农产品初加工量 (万t) 进行推算, 如40元/t。

(11) 农机运输收入 (万元) :指当年使用拖拉机、农用运输机械拉运农产品、农业生产资料和人畜饮水等取得的收入。分别按单位质量与路程的作业服务收入[元/ (t·km) ]×农机运输作业量 (万t·km) 进行计算, 如4元/ (t·km) 。

(12) 农田作业燃油消耗 (万t) :指除农田排灌作业以外的田间和场上机械作业消耗燃油的数量。包括机耕、机播、机收、植保、田间管理、秸秆还田等。作业燃油消耗 (万t) =单位面积燃油消耗量 (kg/亩) ×10-3× (机耕面积+机播面积+机收面积+植保面积+机械开荒面积) (万亩) =0.0018t/亩× (机耕面积+机播面积+机收面积+植保面积+机械开荒面积) (万亩) 。

(13) 农田基本建设燃油消耗 (万t) :指农业机械投入各种农田基本建设消耗燃油的数量。农田建设燃油消耗 (万t) =单位体积土方燃油消耗量 (kg/m3) ×10-3×农田基本建设量 (万m3) =0.0002 t/m3×农田基本建设量 (万m3) 。

(14) 农产品初加工燃油消耗 (万t) :指农产品初加工消耗燃油的数量。燃油消耗=单位质量农产品燃油消耗量 (kg/t) ×10-3×农产品初加工量 (万t) =0.0008×农产品初加工量 (万t) 。

(15) 农业运输燃油消耗 (万t) :指使用拖拉机、农用运输机械拉运农产品、农业生产资料和人畜饮水等消耗燃油的数量。运输燃油消耗 (万t) =单位质量与路程的燃油消耗量[kg/ (t·km) ]×10-3×农业运输作业量 (万t·km) =0.0002 t/ (t·km) ×农业运输作业量 (万t·km) 。

篇4：乡镇统计工作现状调查与思考

关键词：乡镇统计工作调查

0引言

统计工作是反映国民经济和社会事业发展情况的基础性工作，也是各级政府科学决策的重要依据。而乡镇统计工作是统计调查立足之本，是统计人建功立业之基，是统计事业兴旺发达之源。加强统计基层基础建设，不仅是提高统计调查数据质量的重要环节，更是打造“科学统计、依法统计、阳光统计”，实现“内创和谐，外树信誉，优质服务”的关键所在。近年来的统计工作虽然取得了不错的成绩，统计工作环境有了较大改善，统计在社会发展和经济建设中发挥了较为重要的决策咨询作用，统计事业不断健康有序发展。但相对来说，基层统计工作建设还比较薄弱，与统计工作的客观要求相差甚远。

1乡、镇统计工作现状

1.1统计网络不健全，业务经费无保障由于《统计法》只规定乡镇应配备专职或兼职统计员，乡镇机构改革时，不仅撤掉了原有的统计站，而且没有设立专门的统计岗位。统计人员不专一，有的乡镇统计工作由乡镇办公室文书、经管站干部等兼职。统计管理不归口，从分管领导来看，出现了管人的不管业务，管业务的不管人的矛盾：从统计工作归口管理看，未进行详细区分，乡镇政府一个统计往往兼搞农业、工业等多个专业。由于统计机构不健全，绝大多数乡镇财政紧张，造成了统计工作办公条件普遍较差，业务经费无保障，工作难以正常开展。乡镇统计人员办公设备简陋。由于经费无法保障，大多数乡镇一年难以召开一次，乡镇统计工作会议，对于上级会议精神和工作任务，只能分级贯彻安排，导致会议精神传达不及时、不准确。致使统计工作不能及时完成，统计数据不能准确上报。

1.2统计队伍不稳定、人员不专业由于乡镇统计人员归乡镇政府管理。工资由乡镇政府发放，办公费用由乡镇政府出，而且关于乡镇统计人员的管理问题，有关法律、法规没有明确的规定，县级统计部门大多权力有限，无力干预乡镇政府调配统计人员，因而乡镇政府随意更换统计人员，随意安排人员从事统计工作，统计人员一年一换、一年几换，导致乡镇统计人员不稳定、素质不高、兼职过多，统计只当副业干，迟报、错报、漏报现象时有发生。

1.3统计资料不完整。调查中我们还发现，一些乡镇由于统计人员更换过于频繁，统计员之间交接手续不完整，致使统计资料丢失、损坏，年度统计资料断档现象较为严重。同时，一些乡镇统计人员工作责任心不强，没有严格按上级统计部门的规定和要求设置统计合帐，对统计资料的归档不够规范。

1.4统计方法制度改革滞后，不适应经济体制改革的需要县乡农村经济发展的多元化，要求统计工作做相应的变化，而多年来，农村统计制度一成不变，农业是一个受自然影响大的行业，因自然灾害和农民生产趋向而改种、弃种的现象时有发生，而报表却不变。如春夏播种面积和全年播种面积调查表，上半年报的数字，下半年不得做任何改动，而实际的情况有时却有很大的出入。这既不能反映农村经济和农业生产进度，更凸现出统计制度和统计报表呆板，不适应经济体制改革的需要。

1.5统计数据处理手段落后，信息化建设进展缓慢在一定程度上，基层统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理，而忽视了统计分析和综合服务的职能。造成这一现象的原因主要是：一方面基层统计人员少，而各种统计调查过多，个人承担的工作过重，无暇开展统计服务；另一方面，部分基层统计人员业务素质偏低，缺乏应有的综合分析能力和必要的专业知识。

2解决乡镇统计工作问题的对策

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提指出“要完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享”。切实加强和搞好基层统计工作，确保统计数据源头的真实可靠，成了当前各级统计部门的一项主要任务。加强乡镇一级的统计工作，应当着力做好以下工作：

2.1明确责任，加强管理。根据情况，乡镇可成立联合型综合统计机构，设置专职统计员1至2名，由组织人事部门统一任命，明确身份为乡镇行政编制，条件成熟的可以享受副科级干部待遇。承担乡镇农村统计工作，并负责收集乡镇各站(所)的全部统计资料及运15-情况，按照上级统计部门统一编制的统计报表进行归集、汇总、分析，将月度统计报表资料和相关分析材料于次月5日前提供给乡(镇)有关领导，经乡(镇)领导审核同意后，同时报送县统计局和县直有关部门，充分保证乡镇统计网络的稳定性，确保统计报表渠道畅通。

2.2稳定队伍，上下联动。统计工作在国民经济运行中起着指导和监督作用，为各级领导宏观决策提供依据。乡镇政府要重视统计工作，把统计工作当作关系国计民生的一件大事来抓。同时，要建立和完善统计创新人才的激励机制。良好的激励机制促进统计人才不断创新，要使统计人员在为社会创造财富的同时，自身价值不断得到实现。在政策允许的范围内，适当提高基层统计人员的福利待遇，解决基层统计人员在工作环境、办公条件等方面的实际问题，增强统计人员的爱岗敬业精神。严格执行《统计法》的有关规定，基层统计人员变动必须征得统计管理部门的同意，统计员必须持证上岗，统计员不得随意变动。

2.3健全制度，严格考核。制定和完善《乡镇统计工作目标考核制度》、《统计调查制度》、《统计报表报送、审核、评估制度》、《统计数据责任追究制度》等，用这些制度来规范乡镇统计工作，管理约束统计人员，逐步使乡镇统计工作步入规范化、制度化、法制化，从源头上确保统计数据质量的真实可靠。

2.4加强乡镇统计基础设施建设，尽快实现基层统计电算化。首先要加强硬件建设。要为各乡镇统计站解决办公用房、办公桌椅、资料柜等必要的办公设备，并配备专用微机，解决统计手段落后的问题，逐步实现县、乡统计信息微机联网，推进乡镇统计信息化建设。社会进入信息时代，对统计信息的数量和质量都提出了更高的要求，无论从统计报表指标复杂化，还是从报表的趋势上看，统计工作网络化、信息化是，必然趋势。这就要求所有乡镇都要配备电脑设备，统计人员要努力学习计算机知识，与业务工作相结合，快速提高统计工作的服务水平。其次是加强软件建设。选拔一批政治素质好、文化素质高、工作能力强的人才进入统计队伍，并不断加强业务培训，提高业务素质。

篇5：统计调查工作制度

2009年全市统计调查法规工作，以全国、全省统计工作会议精神和全国、全省法制工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高统计调查数据质量为中心，以服务统计改革和建设为主线，完善统计法律制度，加强统计普法宣传，强化统计执法监督，全面推进依法统计，努力推动和保障统计调查

工作科学发展，2009年主要做了以下几个方面的工作。

一、不断加大统计法律法规宣传力度

一是以全市第二次全国经济普查为契机，广泛宣传统计法律法规。以经济普查事后质量抽查为契机，大力宣传《统计法》《××省统计管理条例》和《经济普查条例》，不断提高广大民众的统计法律意识。印制发放经济普查荣誉登记证70000多份和城乡住户调查荣誉登记证2000多份，使统计法律法规宣传走进城乡调查对象和调查户。

二是认真开展经济普查专项督查工作。2月份针对第二次全国经济普查收集和审核普查表阶段存在的问题进行专项督查，要求各县区经济普查办公室要高度重视，切实加强对普查表收集和审核阶段的领导，决不能因为取得了阶段性的成果而产生麻痹心理，普查表数据质量的高低是整个经济普查工作成功与否的关键。

三是切实做好经济普查事后质量抽查验收工作。根据《第二次全国经济普查方案》和《全国经济普查条例》对普查阶段质量控制和验收的相关要求，以及《××省人民政府第二次全国经济普查领导小组办公室关于开展经济普查数据质量验收工作的通知》（云经普办发200921号）精神，市经普办于2009年4月21日—25日，对全市各县区普查阶段质量进行验收，按照经济普查质量验收标准，全市各县区的各项指标均在质量控制范围内，符合要求，达到验收标准，圆满完成市级对县区级的事后质量验收工作。

四是认真组织学习新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》。市统计局和国家统计局××调查队，认真组织全体干部职工学习新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》和马局长的重要讲话精神，并与监察局、人事局联合下发文件，要求各县区纪检监察机关和政府统计机构高度重视，认真学习宣传和贯彻落实好新《统计法》、《处分规定》。《统计法》是统计工作的“根本大法”。它在有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程，规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为，保障统计资料的准确性、及时性和全面性等方面发挥了重大作用。《处分规定》是我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章，对地方、部门、单位的领导人员，各级政府统计机构、有关部门及其工作人员，统计调查对象的各类统计违法违纪行为及量纪标准作了明确规定，是查处统计违法违纪案件的重要依据。各单位必须高度重视，认真做好学习宣传和贯彻落实工作。

五是认真组织从业资格和专业技术职称考试报名工作。2009年全市共组织从业资格考试报名人数为110多人，专业技术职称考试报名人数36人。

六是全面掀起统计法制宣传月活动

为认真做好2009年12月统计法制宣传月活动，市统计局、××调查队紧紧围绕“学习贯彻新《统计法》，全面推进依法统计，保障数据真实可信”的宣传主题，积极组织了对新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传教育活动。

1、成立了由党组书记、局长张志忠同志任组长，党组副书记、队长、副局长字浩荣同志任副组长，各县（区）统计局局长，国家统计局永德、凤庆调查队队长，市局队各科室、中心负责人为成员的领导小组，以加强对此项工作的领导，并专门制定2009年12月法制宣传月宣传提纲及口号，下发到各县区统计局，永德、凤庆调查队。

2、为普及统计法律知识，坚持依法统计，保障真实，切实提高政府统计的公信力，及时把《××市统计局 国家统计局××调查队关于将<中华人民共和国统计法>纳入全市2010年普法重要内容的请示》（临政统联字〔2009〕31号）文件上报市普法领导小组办公室。

3、邀请有关部门领导召开新《统计法》、《处分规定》座谈会1场40人次，举办统计法制讲座1次45人，法律知识竞赛4场150多人次，开展统计法律法规咨询200多人次。

4、迅速将《统计法》宣传挂图146张和《处分规定》宣传挂图408张及时发放到市级党政机关、部门、企事业和八县区统计局、调查队，并按要求及时张贴。

5、制作了“学习贯彻新《统计法》，全面推进依法统计，保障数据真实可信”的横幅部标1幅和6块统计法律知识、经济社会发展成就宣传展板及《统计法》等录音光碟10盘，下发各县（区）统计局，广泛开展学习宣传教育活动。

6结合“12.4” 法制宣传日和统计法制宣传月活动，印发了《统计法》、《人口普查》等宣传材料10000份，出动宣传车2辆，出动22人次，“12.4” 法制宣传日在主要街道和路口进行散发，受教育人数达7000多人次。23日至30日，由法制学习宣传领导小组副组长字浩荣同志带队，分别深入八

县区及部分乡镇，利用发放宣传材料、播放《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》摘要和《××市第六次全国人口普查宣传提纲》录音光碟开展巡回宣传，受教育人数达30多万人次。

7、编印新《统计法》和《处分规定》学习宣传手册，利用专业年报会进行发放。

8、充分利用政府信息门户网、统计信息内网、《统计经济参考》、电视（12月28日至2010年1月1日滚动播放统计法宣传标语）和报纸（12月30日刊登统计法相关内容）等多种形式开展统计法制宣传教育活动。各县区统计局、调查队也都分别按照省、市的文件要求及时开展了统计法制宣传教育活动。

二、不断加强基础基层建设

——按照建立阳光政府要求，向社会公开承诺。根据省、市委的部署要求，市统计局、国家统计局××调查队向社会作出实事求是，不出假数；紧扣主线，履行职责；政务公开，限时办结；依法行政，强化管理；密切配合，依法普查；廉洁自律，勤政务实六项公开承诺。

——规范考核办法。为全面贯彻党的十七大、十七届三、四中全会精神，深入落实科学发展观，进一步深化统计体制机制改革，加强统计能力建设，提升政府综合统计的管理职能和服务水平，使统计调查工作更好地服务科学发展，促进统计调查事业的科学发展，市统计局代政府办拟定并修改完善了《××市统计工作规范化管理考核办法》，目前已印发各县区及市直各部门贯彻实施。

为切实提高城镇住户调查数据质量，做好城镇住户调查工作，根据国家统计局××调查总队城镇住户处的《关于贯彻落实马建堂局长重要批示精神，努力提高××省城镇住户调查数据质量的通知》，贯彻执行《统计违法违纪行为处分规定》，结合××实际，下发了《××市统计局、国家统计局××调查队关于加强城镇住户调查数据质量的通知》。

——进一步完善统计报表通报制度。为了进一步强化统计部门自身知法、懂法、守法意识，2009年发出《各县统计报表上报情况通报》11期，通报发至各县区政府办，并作为年终考核依据，有效地遏制了统计报表的迟报、漏报现象，维护了统计法律法规的权威。

——强化对部门统计管理。加强对部门统计考核和管理工作。一是从领导重视情况、统计规范化建设情况、执行统计法律法规情况、向政府综合统计部门报送信息分析情况、当地政府综合统计部门评价情况五个方面对部门统计工作进行考核评比，对成绩突出的由市政府办给予奖励。二是认真开展部门统计报表制度执行情况清查工作，共清查60多个单位和部门，清查结果表明，大多数单位和部门能够严格执行国家的统计方法和报表制度。但也存在一些问题：第一种情况，虽然所执行的报表时有综合统计部门批准或备案，但有效期限已过。如旅游局所执行的10种基层表，5种部门统计表，2种专业统计报表，均为国家统计局批准实施，批准文号为国统函2003176号，有效期至2005年12月，目前仍在执行。××日报社执行的《新闻出版统计年报》，有效期为2007年5月。交通运输集团执行的客货运输完成情况，有效期至2006年1月，社会公路运输量，有效期至2006年5月，全社会公路分获类运输量、营业性汽车运输效率和燃料消耗、公路旅客营运车辆拥有量、公路货物营运车辆拥有量等4张表有效期至2008年10月。第二种情况，由上级主管部门执法执行，却没有到统计部门审批或备案。如农业局执行的劳动力转移培训情况统计表（报省劳转办，制表机关省农村劳动力转移及劳务输出领导小组办公室），××年春茶生产情况、××上半年××省茶叶生产基本情况统计表、××年××省茶叶生产基本情况统计表、××年××省茶叶生产基本情况对比调查表、××年××茶叶企业情况调查表、××年××茶叶发展规划表、××年××省甘蔗品种推广面积统计表、××年××省甘蔗种植及新技术推广情况、××年××省甘蔗相关产业—木薯产业情况表、××省民营橡胶预警预报信息表、××年经济作物综合统计表等12个表均是省农业厅制发，没有到省统计局审批或备案。市财政局执行的××省农村综合改革进展情况表、××省村级公益事业一事一议财政奖补月报表、××省村级公益事业一事一议财政奖补决算表等3张表由省农村综合改革领导小组办公室制发，没有省统计局批准或备案；市工商联执行的光彩事业实施统计表、非公经济发展情况统计表等3种报表，制表机关为省工商联，无批准备案机关。

——认真完成乡镇街道统计工作基本情况调查。精心组织，坚强领导，高质量地完成了全市乡镇街道统计工作基本情况调查工作。

——制定《重大决策听证实施方案》。根据《××市人民政府重大决策听证制度实施细则》，结合部门实际，制定《××市统计局、国家统计局××调查队重大决策听证实施方案》。

——认真研究部署贯彻全省法制工作会议精神。省统计局召开全省统计法制暨设计管理工作会议和国家统计局××调查总队召开全省统计调查法制工作暨培训会议后，××市统计局和国家统计局××调查队党组高度重视，于6月23日，认真听取了两个会议精神的汇报，研究部署贯彻两个会议精神。

三、2010年工作打算

一是深入贯彻落实全国、全省法制工作会议精神。

二是全面掀起新修订的《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻热潮。

三是认真做好统计调查执法案卷评查工作。

四是认真开展统计调查半年和执法检查工作。

五是继续完善对定期统计报表上报情况通报制度。

篇6：事故调查、处理、统计、报告制度

编制： 审核： 审批：

山西省工业设备安装有限公司

2016年12月

1、目的：

发生事故时，为避免或减轻国家、公司、职工利益蒙受重大损失，规范事故的调查处理，及时有效地控制事故，最大限度地减轻损失和损害，制定本制度。

2、适用范围：

本制度适用于华能铜川电厂项目部。

3、职责：

1）项目部安全员负责对《事故调查、处理、统计报告制度》的制定、修改、完善工作。

2）项目部现场施工人员负责本制度的执行。

3）项目经理对本规定的实施情况进行监督和执行。

4、过程描述及监测：

1）人身事故

（1）、发生以下情况之一者定为企业或工程项目人身伤亡事故：

⑴由企业直接支付工资的各种用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时工（含企业招用的临时农民工，以下均简称职工）在施工过程中发生的人身伤亡（含急性中毒造成的伤亡，下同）。

⑵职工在施工区域内（包括修配场、设备材料场、库房、车库等）从事与施工有关的工作所发生的人身伤亡。

⑶借调外单位职工到本企业工作发生的人身伤亡。

⑷聘用停薪留职职工和离退休人员以及病、事假，公休假职工到本企业工作发生的人身伤亡。⑸职工或雇用外单位人员利用业余时间，采取承包形式，完成本企业临时任务所发生的人身伤亡。

⑹企业发生火灾事故及在扑救火灾过程中造成本企业职工的人身伤亡。

⑺职工乘坐本企业交通工具在外执行任务，参加集体活动或乘坐本企业通勤车辆、船只上下班途中发生由本企业负同等及以上责任的交通事故造成的人身伤亡。

⑻本企业领导的多种经营企业，承包电力建设工程项目在施工中发生的人身伤亡。

⑼本企业承建的工程项目，分包给其他非电力企业施工，在工程承包上构成承发包关系的分包单位职工在施工中发生的人身伤亡．

⑽两个及以上企业在同一施工区域从事施工活动，发生由本企业负主要责任的本企业或非本企业人员的人身伤亡。

⑾承担系统外工程发生的本企业职工和分包单位职工的人身伤亡。

（2）、发生以下情况之一者定为非本企业人身伤亡事故：

⑴本企业以外的人员，包括代训工、实习生、民工（指变电、送电工程施工现场就近临时使用的农村劳动力，某项工作结束后即辞退的人员）；参加本企业劳动的学生、现役军人；到企业进行参观、检查工作或进行其他公务的人员；劳改、劳教中的人员；外来救护人员以及由于事故而造成伤亡的居民、行人等发生的人身伤亡。

⑵企业外人员以个人名义承包企业工程项目发生的人身伤亡。⑶因企业发生火灾事故及在扑救火灾过程中造成的非本企业人员伤亡。

⑷非本企业人员乘坐企业交通工具因发生交通事故而造成的人身伤亡。

2）人身事故分类：

（1）、记录事故

⑴职工受伤，但伤情甚微，未造成歇工或歇工未满一个工作日的事故。

⑵已发生的威胁人身安全的危险事件，未造成人身伤害的未遂事故。

⑶已发生的性质恶劣、严重威胁人身安全的危险事件，但未造成 人身伤害的严重未遂事故。(2)、轻伤及轻伤事故

⑴轻伤是指造成职工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损失，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。

⑵轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。

(3)重伤及重伤事故

⑴重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。重伤范围按原劳动部“（60）中劳护久字第56号文”颁发的《关于重伤事故范围的意见》执行。

⑵重伤事故是指一次事故中发生的重伤（包括伴有轻伤）、无死亡的事故

（4）死亡事故和重大伤亡事故。

(1)死亡事故是指一次事故中死亡l～2人的事故。

(2)重大伤亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或死亡和重伤合计达10人及以上的事故。

(3)特别重大死亡事故是指一次事故中死亡达10人及以上的事故。

3）机械设备事故:凡由施工机械原因引起的机械损失、人员伤亡或其它灾害造成的机械损失，均定为企业的机械设备事故。

机械设备事故分类：

（1）记录事故

直接经济损失2千元以上不足5万元的事故或经济损失不足以上数额，但性质严重的未遂事故。

（2）一般事故

直接经济损失5万元以上不足300万元的事故（包括经济损失不足以上数额．30天内不能修复的事故）。

（3）重大事故

直接经济损失300万元以上不足 1000万元的事故（包括经济损失不足以上数额，60天内不能修复或原机械修复后不能达到原来铭牌出力的事故人（4）特大事故

直接经济损失达1000万元及以上的事故。

4）火灾事故（1）凡在时间或空间上失去控制的燃烧，对工程设备、建筑物、企业财产及职工、家属等人员的人身、财产造成伤亡或财产损失的灾害，均定为火灾事故。

（2）发生以下情况之一者亦应定为火灾事故：

（3）易燃易爆化学物品燃烧爆炸引起的火灾。

（4）破坏性试验中引起非实验体的燃烧。

（5）机电设备因内部故障导致外部明火燃烧或者由此引起其他物件的燃烧。

（6）车辆、船舶以及其他交通工具的燃烧，或者由此引起其他物件的燃烧。

5）火灾事故分类

（1）特大火灾，具有下列情形之一的火灾，定为特大火灾：死亡10人以上（含本数，下同）；重伤20人以上；死亡、重伤20人以上；受灾50户以上，直接财产损失100万元以上。

（2）重大火灾，具有下列情形之一的火灾，定为重大火灾。死亡3人以上；重伤10人以上；死亡、重伤10人以上；受灾30户以上，直接财产损失30万元以上。

（3）一般火灾，凡不具有前列两项情形的火灾，定为一般火灾。6）道路交通事故（厂内参照执行）

（1）、凡是由车辆驾驶人员、行人、乘车人以及其他在道路上 进行与交通有关活动的人员，因违反道路交通管理法规、规章的行为，过失造成人身伤亡或者财产损失的事故，定为交通事故。（2）、交通事故分类：

⑴轻微事故是指一次造成轻伤 1至2人，或者财产损失不足 1千元的事故。

⑵一般事故是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失1干元以上不足3万元的事故。

⑶重大事故：是指一次造成死亡 1至 2人，或者重伤 3人以上 10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。

⑷特大事故：是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人以上，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失 6万元以上的事故。

（3）、伤员抢救及现场保护

⑴事故发生后，事故现场有关人员必须立即停止工作，迅速采取措施抢救伤员和财产，防止事故扩大并保护好现场。

⑵未经现场取证的事故现场，不经公司有关领导或安监部门的同意，不得变动。因抢救伤员防止事故扩大及疏导交通，需移动现场物体的，应当作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场必要的痕迹和物证。

7）重大事故的即时报告

（1）发生重伤和死亡事故，工程项目部和公司应立即用电话或传真向公司或集团公司和工程所在地的政府安全监督部门报告，死亡事故还应向公安部门、检察部门及工会报告。

（2）发生特大、重大机械事故、特大、重大火灾事故，特大重大交通事故，公司应在24小时内用电话或传真向集团公司报告，工程项目部应立即用电话或传真向公司报告。

（3）即时报告应包括以下内容：

⑴事故发生的时间、地点、单位；

⑵事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

⑶事故发生原因的初步判断。

8）人身事故调查

（1）特大人身伤亡事故的调查处理，执行国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》及其相关规定。

（2）特大人身伤亡事故的调查处理，执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及其相关规定。

3）死亡事故由当地政府安全监督、公安、检察、工会等部门会同集团公司安监部门和公司、工程项目建设法人按责任制规定的人员组成事故调查组在45天内调查处理结案。

（4）重伤事故由公司分管副职任调查组组长，安监、劳资、监察等部门以及工会组织的有关人员参加的事故调查组负责调查，重伤三人及以上或事故责任涉及两个及以上单位的，由集团公司安监部门参与或组织调查。

（5）轻伤及人身记录事故由施工处（工程项目部）调查处理。

9）机械设备事故调查

（1）重大机械设备事故由公司分管副经理组织事故调查组并会同集团公司安监部门、基建（机械）管理部门在60天内调查处理结案。（2）一般机械设备事故由公司安全管理处会同物资处组织事故调查组在30天内调查处理结案。

（3）机械设备记录事故由事故单位负责人组织事故调查组并会同公司安全管理处会同物资处在20天内调查处理结案。

10）火灾和交通事故调查

（1）发生火灾事故公司和工程项目部，按公安部的有关规定由分管领导负责在30天内组织调查处理结案。

（2）发生道路交通事故，由公司安全管理处协助公安部门调查处理。发生厂内交通事故，由安全管理处主持调查处理结案。

（3）公司对发生的事故，应在查清原因、分清责任的基础上，按照规定和事故调查组提出的事故处理意见，对事故责任者进行处理。

11）事故责任的认定指导原则：

（1）根据事故调查所确认的事实及事故发生的原因，按照当事人在事故过程中的作用，分析。

（2）事故责任分为直接责任、主要责任、领导责任和次要责任。

（3）其行为与事故发生有直接因果关系的，承担事故的直接责任。

（4）在直接责任中起主要作用的，承担事故的主要责任。（5）对事故发生负有领导责任的，承担事故的领导责任。

（6）对事故发生的次要原因负有责任的，承担事故的次要责任。

12）确定事故主要责任的依据

（1）、因下列原因之一造成的事故，公司或工程处（工程项目部）行政正职负主要责任： ⑴发布违反有关安全生产法律、法规和制度的命令，违章指挥施工；

⑵无视安监部门的书面报告（警告），未及时消除重大事故隐患；

⑶安监机构和规章制度不健全，管理混乱；

⑷未认真吸取教训，未及时采取有效措施，使同类事故重复发生。

（1）因下列原因之一造成事故，由有关领导负主要责任：

⑴未经三级安全教育和考试，不懂安全操作知识，由安排工作者负主要责任；

⑵施工中无视安全施工措施或未经安全交底就施工，由施工负责人负主要责任；

⑶施工技术措施有错误，审批者负主要责任，编制者负次要责任； ⑷安全设施不具备，作业环境不安全而又未采取措施，由组织施工的负责人负主要责任；

⑸机具设备未按计划检修，带病运行，由机械管理部门和机械使用部门负责人负主要责任；

⑹职业防护用品、用具、施工工器具的质量不符合国家标准，由采购部门负责人负主要责任；

⑺违反职业禁忌症的有关规定，派不符合身体健康要求的人员上岗，由工作安排者负主要责任；

⑻违反分包单位承包工程项目范围的规定，招用未经安全资质审查或审查不合格的分包单位，由招用部门负责人负主要责任；

⑼违章指挥施工，指挥者负主要责任。

(2)、因下列原因之一造成的事故，由肇事者负主要责任： ⑴违反安全交底规定，违章作业，违反劳动纪律；

⑵玩忽职守，工作不负责任；

⑶未使用职业防护用品、用具或使用不当；

⑷擅自拆除、毁坏、挪用安全设施和安全装置。

5、相关文件:

1）劳动部《关于重伤事故范围的意见》 2）国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》 3）国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

6、相关记录:

1）事故报表的报送规定：

（1）工程处（工程项目部）发生事故，随“安全月报表”报公司安全管理处。

（2）项目部报送总公司的“职工伤亡月（年）报表”，使用“电建安A表”。月报表应在次月5日前报出，年报表应在次年1月10日前报出。

（3）公司各级领导必须对事故的统计和报告的真实性与及时性负责。

（4）交通、火灾事故按规定报公司，并报当地交通管理和公安部门。

2）附则

（1）本制度未尽事宜按国有关法律、法规和上级有关规定办理。