市统计局上半工作总结

2024-04-18

市统计局上半工作总结(精选6篇)

篇1:市统计局上半工作总结

文章标题:市统计局2006年上半年工作总结

2006年上半年,在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,我局上下一心,思想作风建设、党风廉正建设和业务建设齐头并进,围绕提高全局干部综合素质,提升统计数据质量,强化统计分析研究,搞好统计改革和建设,提高服务水平为基本任务和目标,求真务实,圆满地完成了上半年的工作

任务。

一、上半年工作回顾

(一)坚持与时俱进,抓好了思想政治建设

局党组织坚持“围绕统计抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,在全面推进我局支部的思想、组织、作风和制度建设,在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。加强思想理论学习,多次组织局干部学习党章、党的最新文件,提高党员队伍的思想政治素质;加强党的组织建设,培养了两名入党积极分子,以增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力;健全党内民主生活制度,开展谈心活动,广泛征求意见,开展党日活动,组织全体党员及入党积极分子到革命老区体验生活,接受教育,使每个党员都受到深刻的党性教育;加强党的作风建设,提高拒腐防变和服务统计发展的能力。

(二)强化理论学习,提升了统计人员素质

统计队伍素质的高低是醴陵统计工作的关键。为此,局领导班子狠抓干部作风建设,把建设学习型统计机关提上议事日程。每个星期抽半天时间组织机关干部集中学习。学习市委、市政府的文件,提高干部的时事敏锐感;学习统计业务知识和统计计算机知识,强化统计服务的本领。同时派出2名同志到省局学习国民经济核算理论,2名同志到省局学习统计行政执法,还委派各专业负责同志不定期到株洲市局学习交流。

为了全面提高统计人员素质,特别是乡镇统计人员队伍建设,我局于今年3-5月份对基层统计人员持证上岗情况进行了摸底造册,实现了在岗统计人员名册微机管理;六月份我们对基层单位发出《关于统计证培训考试的通知》和《关于统计人员参加继续教育的通知》,已对统计人员进行全面系统的统计基础原理、统计法律法规、计算机基础等专业知识培训,有效地提高了基层统计人员业务知识水平。

(三)严格目标管理,提高了统计数据质量

按照市委、市政府的精神,我们把提高统计数据质量作为中心任务,在局机关内部,建立健全了各项规章制度,在2005年已有的经验的基础之上,完善了目标管理考核制度,明确了奖罚标准,对专业排名在株洲前三位的同志给予奖励。同时,每季在局内开展统计基础工作交换检查,对数据质量进行评估,各专业人员做到了一月一汇报,一季一小结,半年一小评,各种报表填报完整、指标齐全、上报及时、数据准确,使统计基础工作上了一个新台阶。在十件实事考核方面,我们也制定了考核方案,对相关考核单位布置了月度报表,并按月进行考核通报,真实有效地督促了工作的贯彻落实。

(四)强化基层建设,抓好了统计基础工作

统计的基层基础工作,尤其是乡镇一级及企业统计起报单位的工作,是整个统计工作的基石。近年来,随着社会经济的不断发展,以及基层政府职能的转变,统计的基层基础工作有了新的内容,表现出了新的活力。针对这种情况,我局多方努力,加强了统计基层基础工作建设。健全了乡镇一级统计机构,做到了每个乡镇都设立了统计站,配备1—2名统计员;对基层统计员提出了高标准,要求基层起报单位建立统计名录库和台帐,并不定期对基层单位进行了业务指导;加强了对基层统计人员的上岗培训和继续教育工作。

(五)加强分析研究,搞好了统计咨询服务

为党政领导决策提供重要依据是统计的重要职能之一,为此,我局在2006年目标管理考核制度中明确局领导撰写分析数目不得少于2篇,一般干部撰写分析数目不得少于4篇,将责任化为动力。同时,充分利用《醴陵统计》刊物发表对全市社会经济发展状况进行的分析对比资料,组织人员对数据进行认真评估、下基层进行专题调研,积极为各级领导提供统计信息服务。上半年共撰写了17篇有份量、有参考价值的调查分析资料,其中2篇被《湖南统计信息网》采用,7篇被《株洲统计信息网》采用,还有数篇被市委、市政府有关刊物采用。此外,我们根据市党政领导提出的“快、精、准”的要求,汇编了我市“主要经济指标月卡”于每月8日前送交市领导手中。每季对全市国民经济和社会发展情况进行分析,及时提交给了市委、市政府领导。积极组稿、认真编审,按时出版了《醴陵统计年鉴》这样一本全面反映醴陵国民经济和社会发展的资料性年鉴,及时满足了党政领导的需要。我们还帮助市残联搞好了残疾人调查工作,协助档案史志局做好了醴陵年鉴编辑工作。

(六)加大执法力度,加强了统计法制建设

我们继续秉承过硬的工作作风,推行法规与业务结合,法规与部门联动,法规与学习共建的工作原

则,一方面做好普法教育,我局成立了2006年统计“五五”普法、统计监审工作领导小组,使我局的统计执法工作始终走向规范化管理,将统计法规学习列入到全局业务学习范围,集中组织学习了有关统计监审、五五普法的内容,充实了统计人员素质。另一方面,加大了统计执法力度,今年上半年我们共开展业务检查15次,督促了国光瓷业股份有限公司和星河园超市等

单位落实统计人员配备,树立了统计工作权威,促进了统计业务的更好开展。

同时,积极主动地做好牵头组织落实(湘[2006]21号)精神,联合市纪委等四个部门下发了关于开展《统计法》和《湖南省统计管理条例》执行情况检查的通知。目前已收到有关单位的自查书60多份,检查单位7家。

(七)抓好信息建设,打造了统计服务平台。

加快统计信息化建设,是现代信息社会对统计工作的必然要求。年初,为了让市委、政府可以更为及时的掌握国民经济发展态势,我们在经费紧张的情况下,醴陵统计信息网站进行了改版,以求更新、更快、更简洁、更明了的方式传播统计信息、发布统计数据。我们还做到了及时更新网站内容,全面、准确地向社会公众提供经济信息和政策法规。

(八)紧抓热点问题,搞好了专项统计调查

在完成好日常统计工作任务的前提下,我们还承担了大量的普查和一次性专项调查工作任务,上半年完成了多项专项调查任务,包括经济普查数据开发运用及后期工作,农业普查前期准备工作、城镇劳动力抽样调查、规模以下工业企业抽样调查、妇女儿童《两纲》监测等工作,并写出相关调查分析报告,及时反映了这些方面的情况,为国家制定宏观政策和地方党政领导决策提供了有价值的参考,各项工作都赢得了上级部门的一致好评。

(九)突出重点项目,搞好了农业普查前期工作

第二次农业普查是今年国家统计局部署的重大项目。在市委、市政府的大力支持下,我市第二次农业普查已经启动,前期准备工作已经基本到位。普查机构、领导班子落实到位,成立了醴陵市第二次农业普查领导小组,办公室设在我局,办公室内设机构包括5个小组,均实行组长负责制;组织召开了农普领导小组成员单位会议,各单位都承诺已把农业普查工作列入到今年工作重点,采取出人、出力等方式协助市统计局全面开展农普工作,做到了部门联动,社会协调到位;狠抓落实,经费预算到位,市政府已经安排2006年农业普查经费预算30万元,初步达到了上级业务部门的要求。

(十)配合国家统计局,做好了基础统计调研

为了加强统计基层基础建设,国家统计局进行了基层基础百县调研活动,我市是其中的一个单位。我局高度重视这项工作,做了充分的准备工作,采集了大量的资料和建议,使国家统计局调研组的同志通过开展座谈会、阅读材料等多样形式获得了真实、准确的基层情况,受到了调研组的好评。

(十一)做好了建整扶贫工作

根据市委、市政府的要求,我们在建整扶贫方面,安排一名局领导挂帅,在资金紧张的情况下,给予了一定的资金扶助,取得了较大的成绩。

上半年我们做了一些工作,取得了一定的成绩,在上级部门及市委、市政府的督察考核工作中,赢得了充分的肯定,这与市委、市政府对统计工作的重视和支持是分不开的。今后我们将继续努力,抓好统计数据质量,开展统计执法检查,加强统计基础工作和统计分析研究,提高服务水平,努力完成各项工作任务,争创一流的工作水平和业绩。

二、当前存在的问题和困难

当前要搞好统计工作,还存在着以下一些问题和困难:

(一)社会各界对统计工作的认识还有待加强。一些部门和单位认为统计工作可有可无,统计数字可以马马虎虎对付了事。特别是在一些乡镇机关和企业里,统计人员岗位变动频繁,新上岗的统计人员又得不到应有的培训,致使这些乡镇和单位、部门不能很好地完成应该完成的统计工作任务。

(二)统计工作难度加大,统计任务不断增加。由于当前正处在社会经济体制大变革时期,旧的统计模式没有废除,新的统计任务不断增加,致使统计部门长期处于高负荷下工作,在人员、经费和社会支持都有限的条件下,要全面完成好这些工作任务,需要付出不同寻常的努力。

三、下半年工作初步打算

2006年下半年,我们的工作目标是:狠抓统计基础建设,提升统计产品质量,扩大统计社会影响,完善统计信息化建设,进一步做好统计为市域经济发展服务工作,为把醴陵打造成全省经济强市作出贡献。

(一)抓好统计队伍建设。一是抓好乡镇统计队伍建设。要争取做到全市各乡镇的统计员都要以统计工作为主,工作量大的乡镇要设专职统计员,任务特大的乡镇要设两个以上专职统计人员。二是抓好企业统计队伍建设。要保证企业统计有专人管,报表有专人报送。三是抓好统计部门自身建设,要求每一个干部都要熟练掌握统计业务知识、计算机和信息技术。四是加大培训教育力度,对新上岗的乡镇统计人员及企业统计员要进行培训上岗,局机关干部要坚持常年培训学习和委派学习。

(二)抓好统计数据质量。一是做好基层报表到表率的督促工作;二是抓好基层报表数据质量检查;三是搞好数据汇总和数据质量评估,能如实反映全市国民经济和社会发展各方面的情况,扩大醴陵在全省的影响和竞争力。

(三)抓好统计信息服务。一是进一步做好统计为市域经济发展服务改革工作,更加全面地反映全市支柱产业的现状和发展情况;二是加强统计调查研究,多出精品分析和调查研究文章;三是更加及时准确地为市委、政府和社会各界提供优质服务,随时满足各种统计数字的需求。

(四)抓好农业普查工作。一是做好农业普查宣传工作,搞好社会动员。农业普查需要大量的工作人员参与,普查对象涉及几十万农户,宣传工作既要搞好领导的大动员,也要搞好普查队伍的大动员,充分调动社会力量参与农业普查的积极性。二是做好农业普查培训工作,农业普查内容广泛、调查项目多种多样,我们要积极组织对普查人员的培训,使普查人员充分了解普查的内容,准确理解调查项目的含义,保证普查质量。

2006年7月4日

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篇2:市统计局上半工作总结

一、加强机关制度建设,改进机关工作作风。

1、健全制度。为推进机关行政效能建设,进一步转变机关工作作风,我局健全和完善机关效能建设首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”等长效机制,具体包括:首问登记制度、首问接待制度、文明办公用语制度、佩证上岗制度、首问承诺制度、首问考核制度、首问保障监督制度、首问责任追究制度、限时办结制、行政执法责任追究制、行政行为责任追究制等。形成了一级抓一级,一级对一级负责、靠制度运行、按规矩办事的良好机制,推进了我局机关行政效能的规范化和制度化建设。

2、严格执行和考核。按照《泸州市行政机关工作人员挂牌上岗制度》规定,从8月起,我局机关工作人员在工作时间和本单位办公场所实行佩戴“工作牌”上岗,设置职工去向登记牌,严格登记考核,认真贯彻落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,至今无群众举报和投诉等现象发生,进一步转变了我局机关工作作风。

二、整合行政职能,严格行政审批,提高统计行政效能。

1、认真清理项目。20xx年我局行政审批(许可)项目共5项,按照20xx年1月泸市府函[20xx]14号文件精神,我局取消了统计人员从业资格初审和统计登记2项行政审批(许可)项目,将市级部门超出本部门管辖范围的统计调查项目审批、市级部门管辖系统内的统计调查项目备案、市级部门向社会公布统计资料的审批等3项行政审批事项归成了转变管理方式,作为行政机关日常监督管理措施事项,并明确该3项属于非公共服务项目,下放到局内进行办理。

2、整合行政职能。为改进统计管理方式,规范行政审批程序,全面推进依法行政、科学行政、民主行政,我局制定了《泸州市统计局行政审批机构设置方案》,设立了行政审批科,由局法规科增挂行政审批科牌子,法规科科长兼任行政审批科科长,统一负责并依法履行行政审批服务职能,相关职能科室配合行政审批科做好相关行政审批服务事项的论证、认定,及时向行政审批科提出审核意见,并负责相关行政审批服务的后续监管,按照公开、公平、公正、便民的`要求,更好地提高办事效率,提供优质服务,进一步规范了统计行政审批工作。

3、明确职责、严格监管、高效行政。为进一步规范和管理好我局转变管理方式后的3项行政审批项目工作,我局成立了统计行政服务建设领导组,由局长担任组长,副局长、各科室负责人为成员,明确了局长为第一责任人,对统计行政审批负总责,分管领导具体抓工作措施落实,压滤机滤布行政审批科为具体承办科室,并制定了一系列市统计局行政审批服务及监督管理制度、行政审批项目的实施办法、审批流程、限时办结等,在统计信息网上公布行政审批流程,实现了统计行政审批事项的集中、统一、便捷、高效办理,提高了统计行政效能。

三、规范机关行政行为,提高公共管理和服务能力。

一是严格会议审批程序,改进会议形式,降低会议成本,提高会议质量和效率;

二是严格执行公文处理规范和程序,提高公文处理时效,倡导简练文风,提高了文件办理的针对性、指导性和可操作性;

三是推行政务公开。精心制订《泸州市统计局政务公开管理制度》,明确我局政务公开内容目录、审核办法、依申请公开办法、政务公开目标管理考评办法等,确保政务公开和办事公开及时有效,为基层服务对象提高了快捷方便的服务。

四、抓好统计依法行政,推进行政效能建设。

1、积极开展统计普法宣传及教育培训工作,结合《统计法》审议、《全国人口普查条例》及《统计违法违纪行为处分规定》出台的重要时机,利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒,开展丰富多彩的宣传活动;并面向领导干部、公务员和社会公众开展统计普法教育培训;

2、积极配合各级人大做好修订《统计法》及《四川省统计管理条例》的各项准备工作,为制定统计法律法规建言献策。同时,配合省、市人大开展《统计法》、《四川省统计管理条例》贯彻执行情况大检查,积极做好组织、检查、总结等工作;

3、继续开展常规及专项统计执法检查,抓住普查登记和数据质量抽查等关键环节,集中力量开展经济普查执法检查;

4、积极开展统计巡查工作,充分发挥统计巡查在促进统计法贯彻实施中的重要作用;

5、提高统计执法的综合效能,加大查办统计违法案件的力度,对相关责任人按《统计违法违纪行为处分规定》追究行政责任,滤布同时加大对统计违法违纪案件的曝光力度,提高曝光频率,发挥社会效果;

6、进一步建立和完善统计执法内部监督机制,正确行使统计行政处罚自由裁量权,强化统计执法的层级监督和指导;

篇3:市统计局上半工作总结

据国家统计局7月15日发布2015上半年国民经济运行情况, 今年上半年,面对复杂的国内外经济环境和不断加大的下行压力,党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调,科学精准实施宏观调控,坚定不移推进体制改革与制度创新,国民经济运行处在合理区间,主要指标逐步回暖,呈现缓中趋稳、稳中有好的发展态势。

初步核算,上半年国内生产总值296 868亿元,按可比价格计算,同比增长7.0%。分季度看,一季度同比增长7.0%,二季度增长7.0%。分产业看,第一产业增加值20 255亿元,同比增长3.5% ;第二产业增加值129 648亿元,增长6.1%;第三产业增加值146 965亿元,增长8.4%。从环比看,二季度国内生产总值增长1.7%。

全国夏粮 总产量14 107万吨,比上年增加447万吨,增长3.3%。夏收油菜籽产量1 388万吨,比上年增加16万吨,增长1.2%。上半年,猪牛羊禽肉产量3 906万吨,同比下降2.4%,其中猪肉 产量2 574万吨 , 下降4.9%;生猪存栏41 739万头,同比下降6.0%;生猪出栏33 437万头,同比下降5.1%。(来源国家统计局)

篇4:市统计局上半工作总结

7月24日,北京市统计局、国家统计局北京调查总队召开了2009年上半年北京市统计工作(视频)会议。

会上,苏辉局长结合市委市政府会议精神和国家统计局工作要求强调,下半年必须增强“三个意识”。第一,增强政治意识,为首都稳定大局做出贡献。各级领导要树立大局观,明确自身职责,切实加强管理,深入了解干部队伍,做到情况明、心中有数。全市统计系统要认真按照《“平安北京”建设工作要点》、《“国庆平安行动”工作方案》和《责任书》有关要求,明确职责,狠抓落实,强化检查,确保新中国成立60周年国庆期间全系统安全稳定。第二,增强责任意识,为保证统计数据质量做出贡献。面对严峻的形势,全系统要以强烈的使命感,坚守统计人的职业操守,坚持“依法统计、应统尽统、实事求是”,避免好大喜功,把“真实可信”装在脑海里,融化在血液中,落实在行动上,确保统计数据质量。第三,增强服务意识,为首都经济发展做出贡献。

潘总队长要求,下半年要继续重点做好以下六项工作:一是继续深入学习实践,全面加强作风建设。二是大力加强统计分析,着力提升服务水平。三是着力抓好数据质量,切实提高统计权威。四是全面推进信息化建设,进一步深化统计制度方法改革。五是抓好第六次全国人口普查等各类大型调查工作,真实反映国情国力。六是全面加强机关建设,提升科学管理水平。

常州副市长

对部门服务业统计提出六要求

近日,常州市委常委、常务副市长俞志平到市统计局专题调研部门服务业统计工作。同时对做好部门服务业统计工作提出了六点具体要求:

一是方法制度要确定,要在条块结合方面更加细化深化,制定出符合常州实际的方法制度和操作细则;二是网络体系要健全,要按照省局部门服务业统计向下延伸的要求,加强对各辖市区部门的工作力度;三是工作标准要统一,统计部门要在满足省局制度的前提下,统一工作标准,要确保服务业统计数据可用、可行、可靠;四是统计手段要规范,统计数据采集的渠道可以分级实施,但统计调查的手段要符合方法制度的要求,各个部门不能自行其事,要规范化操作、制度化管理;五是保障条件要提供,各地政府部门要加强协调,提供必要的保障措施和工作机制,统计部门也要换位思考,帮助部门解决业务上的实际问题;六是考核机制要建立,统计部门要通过完善的考核机制,督促部门开展好服务业统计工作,同时也要通过考核衡量全市服务业统计的工作水平和工作成果。

江苏总队六方面提升服务业调查工作质量

江苏调查总队采取六项强化措施,提升服务业调查工作质量。

一是强化组织领导。要求全省各级调查队领导要从思想上重视、工作上落实,确保顺利推进。

二是强化培训指导。总队加强对基层调查队的培训和指导,采取以会代训、电话沟通、网络交流、编印材料等措施,加强基层人员抽样调查知识、调查技能、计算机技术的培养,并且结合各地调查经验,积极探索科学高效的调查方法。

三是强化走访调研。各级调查队干部多次深入样本企业走访调研,摸清企业经营状况,及时了解企业经营中出现的新问题、新特点,真正做到心中有数。

四是强化数据审核。在确保计算机程序审核的基础上,增加了对变动较大、奇异值等数据的审核查询,进一步提高数据质量。

五是强化趋势把握。一方面,对本调查的多期数据比较,纵向把握行业运行趋势;另一方面,与相关部门数据比较,横向把握行业运行总体态势。

篇5:市审计局上半年工作总结

2017上半年,全市审计机关共完成审计项目110个,查出违规金额**万元,管理不规范金额**万元,经审计处理应上交财政1493万元,应减少财政拨款或补贴**万元,核减投资额**万元;移送有关部门处理事项9件,出具审计报告和报送审计调查报告130篇,发布审计结果公告43个,提出审计建议320条,被采纳**条。审计工作在维护财经秩序,推进依法行政,促进廉政建设,保障温州经济社会健康发展等方面发挥了积极作用。

(一)护航国资,强化国有企业竞争能力。

进一步关注我市国企经营管理情况,加强对国有企业资金、权利和责任的审计,关注国有企业经营保值增值和企业经营管理的绩效审计,提升企业竞争力。针对温州实际,重点对温州市市属国有企业的经营绩效和资产管理情况进行专项审计调查,发现企业内部集资、个别国资公司存在大额借款与大额存款并存现象。如温州市名城建设投资集团有限公司等7家国有集团公司内部职工集资款合计**万;温州市现代服务业投资集团有限公司合并报表反映**年第四季度至20第一季度季末平均融资余额为**万元,同期季末货币资金平均余额为**万元,大额借款与大额存款并存。

(二)跟进问效,确保政府财力高效配置。

2017上半年共完成财政类审计项目97个。高度关注预算执行的严肃性,重点把握预算执行的总体效果,注重反映预算执行中出现的突出性、普遍性和倾向性问题,从体制、机制、制度和政策层面发挥审计的“免疫系统”功能。构建“政府财力分析平台”,利用在线监督系统、部门预算审计软件和数据库分析系统,重点关注财政性资金管理和使用绩效以及税收征管方面的情况,发现部分项目预算执行不理想、日常税收征管不到位等需要进一步规范的问题。如发现市本级大量的财政性资金存放在各商业银行,理财方式单一,增值渠道有待拓宽,资金增值尚有很大的空间;2017年**市本级部门预算中有63家单位117笔金额大于50万元的年度指标当年零支付,合计金额**万元;温州丹璐商业管理有限公司因经营不善破产导致欠缴税款**万元难以收取等问题。鹿城区审计局在2017年的财政审计中,发现某街道个体定额管理不规范,出现相邻同面积同行业店面核定征收额差4.5倍以及个别个体户征收额定低于起征点的情况。鹿城区地税局采纳审计建议,对城区各街道双定管理户税收定额情况进行重新核定,并通过多种方式公开监督渠道、公开定额评议过程、公开定额评议结果,使个体税收定额工作能够在阳光下操作。龙湾区审计局在该区财政预算执行审计中,多次与财政部门的沟通协调,区财政终于开设审计专号,授予特定审计人员最大的查询权限,审计人员通过政府内网进入国库集中支付系统,“足不出户”就可以畅通无阻地查询区财政预算指标分配情况,以及全区101家实行国库集中支付单位的资金使用情况,甚至具体到每一笔支付业务,有效提高了审计监督能力和监督效果。

(三)围绕中心,服务宏观政策落实到位。

篇6:市审计局年上半年工作总结

市审计局

关于××年上半年的汇报

市人民政府:

我局在市委、市政府的领导下,全面贯彻落实××年全省、全市审计会议精神,较好地完成了半年目标。

市审计局全年审计项目计划个,-月完成个,占年计划的;处理上缴财政万元,占年目标的;查出违纪违规金额万元;指明要求纠正的违纪金额万元;投资审计核减工程造价万元,占年目标的;报送审计综合报告、信息等篇。

一、××年至月机关建设

(一)继续抓好勤政廉政,牢固树立审计机关清正廉洁的良好形象。今年以来,全局上下把狠抓党风廉政建设、机关作风建设看作是审计的生命线,年初就制定了一系列单位内部管理制度来规范和管理审计队伍,并在“审计八不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施。为了检查制度的落实执行情况,局纪检组针对审计出外较多的特点,每个月不定期带队到各个审计现场,对审计人员的勤政廉政情况进行突击检查,同时听取被审计单位的反映,一经发现有违反机关纪律的现象,将根据情节轻重从离岗学习到口头警告共五个等级进行现场处理。由于制度针对性、可操作性强,从上半年机关纪检部门检查的情况看,情况良好,没有发现一例违纪事件,也没有发现一例被审计单位举报事件,收到了预期效果。

(二)完善机关各项内控制度,通过制度来规范和约束审计人员的行政行为,确保审计质量。随着审计业务的不断发展,一些既定的制度和管理模式已经不能适应新形势的需要,今年以来,我们结合实际,先后制定和完善了《全市审计业务综合考核办法》、《任务及目标考核办法》、《精品项目评比办法》、《审计信息管理办法》、《审计案件审理会制度》、《审计勤政廉政制度》等十多个质量控制制度,把审计机关全方位的都纳入制度的管理和约束范围,使审计人员目标更加明确、责任更加重大、纪律更加清楚,从根本上保证了审计质量。我们还计划把机关所有制度及国家制定的审计机关廉政制度印成小册子,每人一本,随时学习。

(三)以“民”为本,心系对口帮扶特困户。今年,我局继续贯彻落实市委“关于深化‘三百工程’,开展‘社区扶贫助困’活动”的要求,加大对特困户同志的帮扶力度,局党组书记、局长同志身体力行,亲自协调联系、布置具体,今年以来就先后三次到现场慰问和检查指导。我们在帮扶方式上除给予一定的现金支持外,还集中精力帮助其改善“造血”功能,为了选好项目,我们对周边农牧市场进行了认真考察,并结合帮扶对象的自身能力,选定了“商品兔养殖”这一项目。项目确定后,我们还专门带其到专业养殖场现场学习养殖技术,并帮助联系好销售渠道。目前,兔场建设已经初具规模,达到了年产只,纯利万元以上的水平,并由单一的养兔发展为养殖、种植、加工综合经营模式。也正在由“特困户”向“致富带头人”转变,难怪她会由衷地说:“还没见过你们这样的好官!”。

二、××年至月主要审计业务

(一)继续搞好财政预(决)算审计,把披露问题与揭制违纪相结合,努力使财政审计成为地方党政的“手”(调控),人大的“眼”(监督)。我局按照省审计厅××财政审计的要求,紧紧围绕地方党委、政府经济中心和财政改革思路,重点检查了市级财政预算执行中是否存在不真实、不合规、不合法、随意调整预算,以及地方税收征管中是否存在随意减免税费、违规退库和人为虚增虚减税收等问题。查出未交税费附加、应作未作财政专项收入、应作未作预算收入等违规事项共多万元。并代政府向人大提交了财政综合分析报告。

(二)精心组织,合理安排人力资源,高质量完成二期农网改造项目的审计。根据省、市政府和省审计厅的统一部署,我局组织实施了全市第二期农村电网改造项目的审计,由于此项要抽查个村,户农户,面宽量大,时间要求紧、质量要求高。为了圆满完成这项“民心工程”,我们在全市范围内抽调了名精干力量,每个县(市、区)一个审计组,采取同方案、同步骤,定期汇报、信息共享,定期分析带普遍性、倾向性的问题,限定结束时间等有效措施,保证了此项按时、按质完成。通过审计,共核减工程造价万元,查出违纪金额万元,收缴财政万元,为了落实国家“同网同价”政策,我们对增加农户用电负担问题进行了重点检查,查出电力部门加价收费万元。针对审计查出的问题,我们依照国家相关法律法规进行了处罚,电力部门也正在积极配合,进行认真整改。

(三)加强城市基础设施建设项目的审计,保证市委、市政府“经营城市”战略的顺利实施。今年,我局为了配合党委、政府“经营城市”经济战略,实现了投资审计重点由原来的楼堂馆所建设工程审计向国家投入的公路、公共基础设施、重点工程和市政新区等建设

项目的转变。-月已完成了改造个合同段、滨江大道改造个合同段、路、市粮食局办公大楼、机场路等工程的审计,查出了基建工程中高估冒算、合伙骗取国家资财等违纪问题,为国家节约了大量的建设资金,目前,这些项目正在处理中。

(四)稳步推进经济责任审计,当好各级党政选人用人的参谋,促进党政领导干部廉洁自律。经济责任审计是近年来党委政府为了更好地管理和考查干部而逐步推进的一项,我局紧紧围绕地方党政领导的干部管理规划,切实贯彻中央关于领导干部任期经济责任审计的两个《暂行规定》和省委、省政府有关指示精神,-月共对政府办、人事局、经贸委、经济技术开发区、体育局等个单位领导人的经济责任进行了审计,审计查出违规金额万元,其中属于领导直接责任的万元。通过审计,我们还发现了一些单位官商不分、向企业摊派、私分国家资财、以各种手段和名目套取国有资产,造成国有资产大量流失等严重问题。

(五)加强农业资金审计,切实解决农民增收问题,推动城乡经济一体化进程,促进我市农村社会的繁荣与稳定。今年,我局把立足于监督农业资金的管理与使用作为根本,促进农业增产增收作为目标,对全市农业综合开发资金、扶贫资金等专项资金的投向、管理、使用、成果和归还情况进行了审计监督,对出现的问题进行了及时纠正,确保有限的农业资金真正落到实处。-月完成审计项目个、审计调查项目个,查出违纪违规金额万元,报送信息简报等篇、被省级刊物采用篇。其中接受群众来信及举报案件件,并针对群众反映的问题开展了广泛的审计调查,写出了《退耕还林农户利益不容侵占》、《有错就改,好!》篇审计调查报告,引起市、县党政领导的高度重视,全市各县(市、区)和乡镇对退耕还林中存在的问题正在按照审计机关的意见抓紧自查自纠,清理整改。

(六)积极开展金融外资审计,如实反映外资利用成果,为打造政府引进外资、利用外资的良好形象而努力。今年我局根据计划安排和上级授权,开展了县⒉××年国外贷援款项目、扶贫项目、农业综合开发项目、基本卫生服务项目等外资项目的审计。在对县的外资项目审计后,发现了挪用农发基金贷款、挪用项目资金等较严重的问题,审计报告引起了市委高书记的高度重视,并批示:“此情况非常严重,建议审计、财政要切实加强监管,督促整改,防范未然……。”目前,该项目正在处理中。

(六)以领导关心、群众反映强烈的行政事业单位作为审计重点,推进政府机关的社会公共服务职能。今年-月,我局根据上级机关的安排和政府计划,先后完成了医院的审计处理、市民政局民政专项资金的管理和使用、人防办等单位的审计。通过审计,查出违纪金额万元,处理收缴财政万元,并针对审计发现的问题提出审计整改意见条,促进了行政执法单位“收支两条线”的具体实施,有效揭制了群众反映强烈的乱收费、乱处罚、乱摊派等问题。

(七)继续深化国有企业经济效益审计,为我市国有企业改制及发展谋策。今年,我局始终把促进企业改革、维护社会的稳定和国有资产完整作为目标,并坚持通过审计,挖掘企业生产经营环节的潜力,为政府深化企业改革献计献策。-月完成了、财贸校、有限公司等单位的审计,查出违纪违规问题万元,处理收缴财政万元,审计报告针对企业现状提出审计建议条,得到了被审计单位的采纳。

三、今年上半年中面临的主要问题

(一)审计任务量与审计人员数比例严重失调。今年,市政府共安排我局的审计项目计划个,而我局全部在编人员仅人,除去领导和工人,一线业务人员仅多人,最近的全市二期农网审计,我们组织了人,奋战了多天才完成任务。长此以往,现有审计力量实难胜任全市审计任务,建议党委政府考虑审计实际,增加审计人员编制。

(二)《审计决定》执行仍然艰难。审计机关是依照《宪法》建立,审计行政是依照《审计法》及国家财经法律执行,审计机关出具的《审计决定》是具有法律效力的公文,任何被审计单位都必须遵照执行。××年市政府根据省政府文件精神还专门出台了《关于严肃财经纪律认真执行审计意见和审计决定的通知》(发[]号)文件,收到了较好的效果。但也有些单位,审计处理时讨价还价,对《审计决定》执行软拖硬磨。所以,还需要加强对《审计法》和市政府(发[]号)文的宣传,加强各方配合协作,严格执法,确保《审计决定》的顺利执行。

(三)基建投资审计鞭长莫及,国家受损。由于我局业务人员少,懂投资审计专业知识的更少,加之也没有专业的基建勘测设备和工具,所以投资审计我们一直是采取外聘有资格的造价师或工程师参与审计,但因经费等诸多因素的制约和影响,导致大量的国家建设项目我们无暇顾及,而流入到了社会中介审计机构的手中,造成国有资产的流失。我市县审计局在县委、县政府的领导支持下,-××年仅投资审计就核减工程造价多万元,相当于该县一年的本级财政收入,可见投资审计在区域经济中的重要作用,我们建议市政府参照省政府号令精神,出台相关文件,对我市投资审计市场进行规范管理。

四、下半年的打算

(一)坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统率审计,深入学习贯彻党的十六届三中全会以来的各项方针政策,紧扣党委政府中心,精心组织、周密安排好下半年的审计任务,确保按时、按质完成市政府对我局下达的目标任务,同时还要全力保证党政领导临时交办的各项审计任务的完成。通过我们卓有成效的,真正做到经济秩序的维护者、经济运行的监控者、经济决策的参谋者、政治文明的促进者。

(二)坚持以人为本,加强“人、法、技”建设,把和学习有机地结合起来。我们在保证审计任务进度的同时,下半年计划安排一定时间,组织干部职工分期分批地对国家方针政策、审计法律法规、会计专业知识、计算机知识进行学习培训,在学习方式上我们采取请进来与走出去相结合,在学习形式上我们采取集中与自学相结合的路子。为了鼓励大家自学,我们今年还专门出台政策,对自学成才取得文凭或职称的按不同级次给予奖励,对学有所成并能运用学习成果解决难题的,给予重奖。目前,我局已形成了一股学习新知识、新技术的学习热潮。

项目的转变。-月已完成了改造个合同段、滨江大道改造个合同段、路、市粮食局办公大楼、机场路等工程的审计,查出了基建工程中高估冒算、合伙骗取国家资财等违纪问题,为国家节约了大量的建设资金,目前,这些项目正在处理中。

(四)稳步推进经济责任审计,当好各级党政选人用人的参谋,促进党政领导干部廉洁自律。经济责任审计是近年来党委政府为了更好地管理和考查干部而逐步推进的一项,我局紧紧围绕地方党政领导的干部管理规划,切实贯彻中央关于领导干部任期经济责任审计的两个《暂行规定》和省委、省政府有关指示精神,-月共对政府办、人事局、经贸委、经济技术开发区、体育局等个单位领导人的经济责任进行了审计,审计查出违规金额万元,其中属于领导直接责任的万元。通过审计,我们还发现了一些单位官商不分、向企业摊派、私分国家资财、以各种手段和名目套取国有资产,造成国有资产大量流失等严重问题。

(五)加强农业资金审计,切实解决农民增收问题,推动城乡经济一体化进程,促进我市农村社会的繁荣与稳定。今年,我局把立足于监督农业资金的管理与使用作为根本,促进农业增产增收作为目标,对全市农业综合开发资金、扶贫资金等专项资金的投向、管理、使用、成果和归还情况进行了审计监督,对出现的问题进行了及时纠正,确保有限的农业资金真正落到实处。-月完成审计项目个、审计调查项目个,查出违纪违规金额万元,报送信息简报等篇、被省级刊物采用篇。其中接受群众来信及举报案件件,并针对群众反映的问题开展了广泛的审计调查,写出了《退耕还林农户利益不容侵占》、《有错就改,好!》篇审计调查报告,引起市、县党政领导的高度重视,全市各县(市、区)和乡镇对退耕还林中存在的问题正在按照审计机关的意见抓紧自查自纠,清理整改。

(六)积极开展金融外资审计,如实反映外资利用成果,为打造政府引进外资、利用外资的良好形象而努力。今年我局根据计划安排和上级授权,开展了县⒉××年国外贷援款项目、扶贫项目、农业综合开发项目、基本卫生服务项目等外资项目的审计。在对县的外资项目审计后,发现了挪用农发基金贷款、挪用项目资金等较严重的问题,审计报告引起了市委高书记的高度重视,并批示:“此情况非常严重,建议审计、财政要切实加强监管,督促整改,防范未然……。”目前,该项目正在处理中。

(六)以领导关心、群众反映强烈的行政事业单位作为审计重点,推进政府机关的社会公共服务职能。今年-月,我局根据上级机关的安排和政府计划,先后完成了医院的审计处理、市民政局民政专项资金的管理和使用、人防办等单位的审计。通过审计,查出违纪金额万元,处理收缴财政万元,并针对审计发现的问题提出审计整改意见条,促进了行政执法单位“收支两条线”的具体实施,有效揭制了群众反映强烈的乱收费、乱处罚、乱摊派等问题。

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