派出所消防安全预案

派出所消防安全预案（精选8篇）

篇1：派出所消防安全预案

派出所消防安全预案

为更好地贯彻落实《中华人民共和国消防法》，中华人民共和国公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、国务院办公厅《关于加强安全工作的紧急通知》和省、市、区有关消防安全工作的文件精神，提高辖区广大社区居民群众的消防安全意识，预防火灾和减少火灾危害，做好火灾事故的救援及疏散工作，把火灾造成的危害、损失和影响减少到最低程度，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，结合辖区场所消防安全管理工作，特制定《***派出所消防救援应急预案》。辖区内一旦发生火灾事故，本预案将作为指导性意见组织实施。

一、指导思想

坚持以“科学发展观”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，继续坚持“以人为本”的工作方针，切实加强消防工作，保护集体财产和个人人身财产安全，在上级领导的指导下，努力提高社区预防抵御火灾的能力。

二、组织机构

（一）消防安全事故应急处置工作组 组 长：*** 所长 副组长：*** 指导员

成员：（各个辖区单位负责人）

职责：综合指挥、协调、安全事故的救援、抢险、善后和事故处理。领导小组办公室负责具体日常管理工作。

（二）救援灭火组 组 长：*** 所长 副组长：*** 成员：******** 职责：以最快速度赶赴事故现场，采取措施，积极抢救受伤人员，组织义务消防队参与扑救火灾，尽最大努力保护人民群众生命、财产安全，保护事故现场，维持治安秩序，提供车辆和救援物资，防止事故进一步扩大。

（三）善后处理组

组 长：*** 指导员 成员：***** 职责：安排对受伤人员进行医疗救治，安抚伤员家属，按国家有关规定协调赔偿事宜。

三、火灾事故应急措施

（一）场所员工发现火灾时，应立即向所值班人员报警，在报警时应说清着火地点、燃烧物品、火灾状况等。值班人员接警确认火灾后应立即报“119—110”报警电话，并上报局值班室，同时通知相关人员赶赴现场，做好灭火前的必要准备工作，记录火灾情况。

（二）接报告后，所有义务消防队成员必须立即赶赴火灾现场，参加灭火救援行动；

（三）在消防安全事故应急处置指挥部指挥下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人，由场所员工进行引导护送，向安全区疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按消防安全事故应急处置指挥部现场通知办理。接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行现场处理或送医院救治；

（四）根据现场具体情况划分安全警戒线，不许无关人员进入火场，防止有人趁火打劫，制造混乱，为消防灭火工作维持好秩序；

（五）火灾扑灭后，在火灾区域内设立警戒区，保护现场，配合协助公安消防部门调查火灾原因，不得擅自清理，破坏火灾现场，核定火灾损失，查明火灾事故责任；

篇2：派出所消防安全预案

一、指导思想和基本原则

**派出所的消防火灾事故工作，将牢固树立“有警必处，有灾必救”的指导思想，坚持“统一指挥，科学决策、果断实施，有效处置”的原则，加强第一出动，快速有效地控制事态发展，及时消除险情。

二、社会抢险救援范围

1、作好重特大火灾的预防及宣传工作。

2、组织重特大火灾事故的扑救工作。

三、指挥部的组成、职责和分工

（一）辖区内发生特殊性事故的力量调动及任务和职责

1、我所全体民-警将在平时加强对各类火灾扑救及突发事故处置的理论学习，了解掌握辖区内重点保卫单位和场所，做到底数清、情况明，对可能发生的灾害事故，提前制定处置对策，一旦发生火灾事故，迅速出动警力对现场进行先期处置，并根据现场情况，及时拨打“119”请求支 援。

2、为了便于统一指挥、协同作战，快速有效地控制灾害事故，如有上级指挥员在场的情况下，执行上级的命令，负责本大、中队的灭火工作。如大、中队单独执行命令，设立前沿指挥所。

（1）前沿指挥所的组成：总指挥：由***副乡长、派出所长****（电话：******）；成员由派出所全体民警组成。指挥车1台。

（2）前沿指挥所主要任务：

制定总体决策和战斗行动方案，及时掌握救援现场的情况变化，提出相应措施，适时调整作战方案和调配力量，组织协同作战；组织救援指挥与其他参战单位之间的通讯联络。保障救援前后方的通信畅通；组织人员填写有关记录；组织供应器材工具、饮食和医疗救护工作；根据救援现场情况划定警戒线，组织疏散警戒区内的.人员、物资，下令限制人员和交通工具进入。关注火场情况，及时向党委、政府上级公安机关和消防部门请示汇报，传达指示，部署任务。

四、抢险救援的组织实施

大民警在参加灾害事故的抢险救援工作中，将根据灾害的类型、规模和需要，与有关专业部门和技术人员密切配合，机智灵活的完成抢险救援任务。几种常见灾害事故的抢险救援组织与实施对策：

（一）公路交通事故

1、接警应问清事故发生的时间、路段、人员伤亡情况，及时要求救护等部门到场协助救援。

2、救援车辆坚持停靠上风或侧上风方向，并尽量避开地势低凹处。

3、救援车辆无法接近事故现场时，救援人员应携带轻便的破拆、救生等装备，及时抵达现场投入救援。

4、设置警戒线，封锁事故路段的交通，隔离围观群众，严禁无关的车辆以及人员进入事故现场。

5、对危重伤员进行控制休克、昏迷、出血等简单的现场急救，并利用现有车辆快速转送医院。

6、快速控制火势、冷却油箱、用泡沫覆盖地面流淌燃油，消除潜伏期的危险，为长时间营救被困人员创造条件。

7、对汽车失控坠入江河（悬崖）等事故，救援人员应充分考虑事故现场的地理环境，集中力量实施救生。

8、对伴有次生化学灾害发生的事故，应及时控制有毒有害物质扩散，遏制易燃易爆危险物品的燃烧或爆炸。

9、清理事故现场，做好移交，安全撤离。

（二）建（构）筑物倒塌灾害事故

1、在现场快速开辟出一块空阔地和进出的通道，确保现场拥有一个急救平台和一条供救援车辆进出的通道。

2、询问知情者或目击者，初步掌握倒塌事故可能造成的伤亡及失踪人数。

3、对重伤员及时进行外伤止血等现场急救，并火速送往医院抢救。

4、利用各类工具等，查清失踪人员被废墟深埋的准确位置。

5、迅速疏散整体框架已经受到影响的建筑物内部的居民。

篇3：派出所消防安全预案

公安派出所做为基层公安派出机构, 拥有点多面广、底数清、情况明的优势。尤其新《消防法》实施以来, 公安派出所在消防监督管理工作中的地位和重要性进一步明确。公安派出所在消防工作中发挥了越来越重要的作用。

1行政执法主体的界定

行政执法主体, 是指国家行政机关和法律、法规授权的, 享有行政执法权的组织。具体来说, 行政执法主体有两种:一是依法享有行政执法权的行政机关, 二是法律法规明确授予行政执法权的组织。

行政执法人员虽然是行政执法行为的具体实施者, 但不是行政执法的主体。其执法行为是代表其所在的行政机关或法定授权组织作出的, 并为其承担执法行为所引起的法律后果。

2公安派出所消防执法主体地位的探讨

2.1消防行政执法主体概述

所谓消防行政执法, 是指消防行政执法主体对消防行政相对人所采取的涉及其消防安全社会关系方面的权利和义务的各种具体消防行政行为, 消防行政执法主体是公安消防机构。

2.2公安派出所消防执法主体地位的探讨

随着经济形势的发展和消防形势的严峻, 公安机关消防机构警力不足的情况日渐凸显。公安派出所是公安机关最基层单位, 辐射每个乡镇、街道办事处, 与辖区的各个企业、单位都有广泛的接触, 拥有人熟、地熟、情况熟的优势。

对公安派出所履行消防职责作出法律规定的, 一开始见于1998年颁布施行的《消防监督检查规定》, 规定:“公安派出所履行消防监督检查职责时, 依照本规定发出的各类消防监督检查法律文书和公安行政处罚决定书, 应当以主管公安机关消防机构的名义作出”。从这一条文看, 公安派出所开始参与消防执法活动, 但公安派出所只是公安机关的派出机构, 派出所消防监督检查法律文书以公安消防机构名义作出并没有法律上的依据。

2004年9月1日施行了新的《消防监督检查规定》, 规定:“公安派出所实施消防监督检查的范围、程序、行政处罚的权限以及法律文书等, 由省、自治区、直辖市公安机关参照本规定作出规定”。虽然规定不是很明确, 但这一规定对于划分公安消防机构和公安派出所消防监督法律关系却起到十分重要的作用。

2009年5月1日开始实施的新《消防法》明确规定:公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育, 具体办法由国务院公安部门规定。此条文提供了公安派出所开展消防监督管理的法律依据。

(一) 消防监督职责。

新《消防法》赋予了派出所开展消防监督的权力, 并且在配套的《消防监督检查规定》中做出了规定。公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。公安派出所日常消防监督检查的单位范围由省级公安机关消防机构、公安派出所工作主管部门共同研究拟定, 报省级公安机关确定。这就明确了公安派出所的任务和职责。

在规定中还专门设立“公安派出所日常消防监督检查”章节, 对派出所的消防监督管理行为进一步规范。要求派出所对其管辖单位, 应当每年至少进行一次日常消防监督检查, 并给予了执法的依据和权限。这就初步改变了98版《消防法》对派出所执法模糊涉及、基层执法单位无法可依的局面。

(二) 火灾事故处理的职责。

新《消防法》配套《火灾事故调查规定》 (公安部第108号令) 中规定:公安派出所应当协助公安机关火灾事故调查部门维护火灾现场秩序, 保护现场, 控制火灾肇事嫌疑人。

(三) 消防宣传职责。

新《消防法》也明确了派出所开展消防宣传的职责, 公安部联合教育部等九部局下发的《社会消防安全教育培训规定》 (公安部第109号令) 中提出, 公安、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、广电、安全监管、旅游、文物等部门应当按照各自职能, 依法组织消防安全教育培训工作, 并纳入相关工作检查、考评。这就要求派出所在日常工作中履行消防宣传的职责。

3如何提高公安派出所在消防执法中的作用

(一) 加强消防业务知识培训, 提高广大基层民警的消防业务知识水平是根本。

加强民警的消防监督业务水平是开展好派出所消防监督工作的基础。第一是把好基础关, 在校学习的新民警岗前培训中要加入消防法律法规和消防监督业务知识的学习, 从而使民警队伍的新鲜血液从一开始就具备消防监督的能力。第二是把好提高关, 省一级公安消防机构可与公安厅 (局) 协调, 在民警晋升职务、警衔的集训期间安排消防业务培训课程, 进一步强化消防监督工作也是公安工作的组成部分的意识。第三是在实际工作中搞好传帮带。消防大队在进行消防监督检查时可邀请辖区派出所的民警参加, 通过实地监督检查, 现场指导演示等多种方式提高派出所民警消防监督业务水平, 同时还应积极落实派出所定期业务培训指导职责。

(二) 合理授权, 准确界定派出所监督检查范围是前提。

依据《消防监督检查规定》派出所的职责范围, 该如何合理对派出所进行授权, 将哪些单位授权派出所进行消防监督, 是派出所监督检查工作开展好坏的一个重要方面。授权派出所消防监督, 要区分不同时期、不同地区, 要结合当地、当时的实际情况, 不能搞“一刀切”, 消防大队更不能将难管的单位一推了事, 要正确认识派出所消防监督力量相对薄弱, 消防监督水平有待加强这个事实, 授权管理的单位范围相对要小, 不能超出派出所的监督能力。

(三) 不拘模式, 结合实际, 是开展好派出所消防监督的关键。

要从派出所的实际出发, 按照突出重点, 兼顾一般的原则, 对有专职消防民警或文职雇员的, 可由其担负诸如歌舞娱乐放映场所和人员密集场所等重要场所的监督工作, 同时充分发挥片区民警人熟、地熟、情况熟的优势, 将消防监督、宣传、教育培训工作结合其他公安工作一同开展。只有充分发挥责任区民警的消防监督检查职能, 才能使派出所消防监督检查工作落到实处, 真正做到“全警动员, 多警联动”。

(四) 纳入执法考核, 是促进派出所消防监督工作开展的保障。

在对派出所进行等级评定中, 公安各项业务都纳入等级评定考核范围。消防监督工作也是其内容之一, 应与其它公安业务工作同布置、同考核。对开展消防监督工作成绩突出的给予奖励, 工作落实不到位的, 给予适当惩罚, 切实培养派出所开展消防监督工作的责任心, 从而真正调动派出所开展消防监督工作的积极性和主动性。

4结束语

随着公安派出所在消防监督检查中的作用越来越大, 其在消防执法中的地位日益重要, 所以对公安派出所在消防执法中的地位和权限, 法律、法规应给予清晰界定, 并适时通过法律或部令的形式予以明确。只有充分发挥好各职能部门的协作、配合作用, 尤其是公安派出所的消防监督、宣传、教育职能, 才能确实保障全社会的共同安全, 保护好人民的生命财产, 实现社会稳定和谐的共同目标。

摘要：本文通过对相关法律条文的分析, 对公安派出所消防行政执法主体地位进行了探讨, 并就如何提高公安派出所在消防执法中的作用提出建议。

关键词：公安派出所,消防执法主体,行政执法

参考文献

[1]应松年.行政法与行政诉讼法[M]..北京:中国政法大学出版社, 2008年1月

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[3]胡建淼.行政法与行政诉讼法[M].北京:清华大学出版社, 2008年1月

[4]中华人民共和国消防法[S], 1998年

[5]中华人民共和国消防法[S], 2009年

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[7]消防监督检查规定 (公安部第72号令) [S], 2004年

[8]消防监督检查规定 (公安部第107号令) [S], 2009年

篇4：公安派出所消防监督工作探微

关键词：公安派出所；消防监督；存在问题；解决途径

2009年《消防法》从法律层面上赋予了公安派出所消防行政执法的主体资格。公安派出所作为公安机关最基层的单位，始终处在公安工作的“最前线”，进行消防监督工作有其自身的条件优势，在预防火灾多发工作中发挥了积极作用。本文将深入探讨公安派出所消防监督工作存在的问题，并提出具体改进对策。

一、公安派出所消防监督工作意义重大

随着我国市场经济高速发展和人民生活水平的提高，各类小型商店、酒吧、招待所、餐厅、休闲健身等场所迅速增多，大街小巷随处可见。这些小场所的增多也带来了很多火灾事故隐患。消防安全重点单位数量日益增多、规模日益扩大，各类火灾事故日益频发，加大消防监督力度“呼之欲出”，但消防监管只依赖于现役公安消防机构，在人员配置上会略显不足。所以，让公安派出所担负起小场所日常的监督执法，是解决这一矛盾的一项行之有效的举措。

依据《消防法》和《消防监督检查规定》（公安部令第120号）的规定，公安派出所消防监督工作的日常消防监督管理职责就是对本辖区内居民住宅区的物业服务企业、居民（村民）委员会、以及个体工商户开展日常消防监督检查，督促整改消防安全违法行为和消除火灾隐患工作，以及对辖区单位职工、村（居）民宣传法律、法规和消防知识，定期组织多种形式的消防宣传教育，提高其消防安全意识。

公安派出所是公安机关的最基层单位，具有点多面广、对辖区情况明确、与辖区单位接触紧密、执法便利等独特优势，连同专职消防人员加强消防监督管理，对防止火灾事故的发生等工作具有重要的不可取代的意义。

二、公安派出所消防監督工作现状

随着社会经济的快速发展，公安工作的进一步深入，公安派出所的消防监督的法律地位逐渐得到确认和提升，公安派出所的消防监督工作也逐步引起了公安机关的重视。相对于公安机关的专设消防机构，公安派出所始终处在公安工作的最前线，具有警力资源、社会资源、执法资源等方面的优势。但是由于种种原因部分公安派出所消防监督工作开展不到位，导致消防安全存在监管失控、漏管的现象，尤其是乡镇、社区的防火工作略显薄弱。具体体现在以下两个方面：

一是内部问题。公安派出所消防监管工作效果不理想，与社会经济发展的需求不相适应，暴露出的内部问题是关键。首先，是对派出所监督消防工作认识上存在误区，思想上没有引起足够的重视。对很多派出所民警来说“消防工作是消防队的事儿”这个思想已经根深蒂固很多年了，虽然2009年已经为公安派出所消防监督工作主体地位“正名”了，可是派出所民警在旅行消防监管职责的过程中，仍然缺乏“主人翁”的责任意识。有些基层派出所认为消防监督工作不是派出所工作的主业，缺乏工作积极性，工作上的干劲儿少了，长期下去就很容易造成消极怠工，为火灾埋下了安全隐患。另外，一些辖区单位对公安派出所的消防监管也不能理解，监管工作略显“名不正，言不顺”，有的单位甚至拒绝和不配合公安派出所的检察工作，造成“派出所不愿意管，单位也不愿意让管”的局面，消防监督工作出现真空。

其次，就是派出所消防监管业务水平不足。其实消防监管工作并不象想象中那么简单，它涉及物理、化学、法律等多学科，是一项技术性、专业性较强的工作，需要经过专业学习和长期实践才能胜任。而公安派出所的民警只是经过了短期的培训，加上派出所平时工作较为繁杂，还要处理各种社会治安案件，对于消防知识的学习略显力不从心，导致派出所在实际工作中往往不善于开展消防监督检查、消防行政执法以及火灾原因调查工作等。一些派出所民警在进行日常消防检查时，由于专业知识限制，加上工作经验不足，消防监督业务只是停留在“上看线头，下看烟头”的工作水平，对易燃建筑材料、建筑防火无能为力，民警开展消防检查时看不出火灾隐患、提不出整改方案，不利于消防工作的开展。

再者，就是警力、装备不足，职能分工不明确。如今，公安派出所像其他基层监管单位一样也面临着编制少、警力不足，但任务重的矛盾。大多数派出所的民警既要承担治安、刑侦等任务，还要负责消防监督的工作。有些基层派出所受到经费制约还存在消防设备不足的问题。由于派出所民警流动性较大，常常面临刚刚培训好的消防业务熟练的民警过不几天就被调走的尴尬局面，并不像专职消防人员职能分工明确。

二是外部问题。《消防法》和公安部120号令只赋予了公安派出所日常消防监督检查和消防宣传教育的职权，并没有赋予公安派出所消防行政处罚权和火灾调查权。当然在实际工作中，也有部分地区赋予了公安派出所一定的消防行政处罚权和火灾调查权，但其具有的法律效力是存在一定争议的。

如今各地下放给公安派出所的消防监督权限不一致，导致很多公安派出所民警都抱着“干或者不干都一样”的态度，有些民警还担心执行消防监督工作后多承担责任，甚至抱着多一事不如少一事的心态消极怠工。

三、解决内外问题，改进公安派出所的消防监管工作

公安派出所具有“得天独厚”的人熟、地熟、资源熟的优势，是所在辖区消防监督工作的“主力军”。近年来，公安派出所在消防监管工作中的地位和重要性越来越突出，但我们也应看到实际工作中的不足，长期发展下去，会一定程度上制约派出所消防监督工作的进行，同时也会造成民警开展工作信心不足、干劲儿不大等问题，因此必须要采取措施改进派出所的消防监管工作。

一是明确定位公安派出所消防监督“主体”地位和职能。针对部分辖区单位和公安派出所自身对公安派出所消防监督管理职能的模糊认识，要做好宣传教育工作。让辖区单位和公安派出所民警充分认识到开展消防监督管理工作是法律赋予公安派出所的神圣职责，也是公安派出所应尽的法律义务。派出所的相关负责人也要从思想上重视消防工作，在消防监督工作中起到领导带头作用，彻底消除“为他人作嫁衣裳，干的都是消防队的活儿”、“消防工作与派出所无关”的错误观念。

二是要切实加强公安派出所消防工作业务培训。应结合当前的消防形势和工作实际，确定培训内容和培训方式。要加强对新警员的培训，加强岗位操作能力培训。同时加强与公安消防机构的工作衔接，要求公安派出所不做“翻版的消防机构”，而公安消防机构也不做“甩手掌柜”。公安消防机构人员经常向公安派出所民警传授消防检查实际操作经验，而公安派出所也应实时的将消防监督工作进展情况报告给消防部门。两个部门齐心协力，充分发挥各自优势，共同做好消防工作。

三是适当增加派出所警力和经费，减少业务骨干人员流动。针对公安派出所人员少、资源少、业务重的特点，采取措施适当增加人员编制，同时对经过培训，熟悉消防监督工作业务的骨干警员应予以保留，对消防监督工作应有具体人员负责，减少各项公安业务“顾此失彼”的现象。增加适量的专项经费，为消防监管工作的后方准备充足的“粮草”和“枪弹”，才能保障工作的顺利开展，有效地调动派出所消防监督工作的热情和积极性。

四是完善法律和体制建设。应出台相关法律法规明确赋予公安派出所一定的消防行政处罚权和火灾事故调查权，调动公安派出所消防监管工作的积极性，改变“有责无权”的现状，有力推动消防监督工作的开展。同时健全完善的绩效考核制度，将消防监督工作纳入公安机关对派出所工作的综合绩效考评中，与其他诸如：社会治安管理等工作一同考核，严格绩效奖惩和责任追究制度。对辖区内发生的重特大火灾等消防责任事故，进行责任追究。对工作认真负责的民警实行评优奖励，打破“多一事不如少一事”、“消防工作做与不做都一样”的尴尬局面。

四、结束语

公安派出所消防监督工作对加强消防监管，防止火灾事故的频繁发生具有十分重要的意义。但由于公安派出所消防监管工作刚刚形成不久，各界对其认识度不高，自身也缺乏相应的业务能力。为使派出所消防监督工作走上良性有序的发展轨道，必须要加强领导，重点抓好完善立法和制度，加強业务培训，合理资源整合等工作，将消防监督工作作为派出所一项日常性工作来抓，推动基层派出所消防监督工作的有效开展，有效消除各地消防安全隐患。

参考文献：

[1]史兴旺.公安派出所消防监督检查困境之突破[J]. 山东警察学院学报，2012年5期.

[2]吕锋. 以四动合一工作模式推动基层派出所消防监督工作[J]. 武警学院学报， 2013年10期.

[3]姜立波. 关于公安派出所消防监督工作的几点看法[J]. 科技风， 2010年5月（上）.

[4]周李娟. 轮改进公安派出所消防监督工作[J]. 江西警察学院学报， 2013年6期.

篇5：派出所消防安全预案

上海“11.15”特别重大火灾事故造成58人死亡、71人受伤，损失惨重。火灾发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理和***同志等中央领导分别作出重要批示。国务院办公厅下发了《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》，对消防安全工作提出了严格要求。11月25日，公安部召开全国电视电话会议，部署并下发了《关于印发〈全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案〉的通知》（公通字[2010]62号），对派出所配合消防部门开展消防安全隐患排查整治工作提出要求。全国治安系统要认真贯彻落实中央领导同志重要批示和国办《通知》精神，按照公安部“11.25”电视电话会议的部署，组织派出所认真配合消防部门做好这次消防安全隐患排查整治工作。

一、结合日常工作开展排查,努力发现影响消防安全的各类隐患。各级治安部门要指导基层派出所，高度重视消防安全工作，充分利用岁末年初开展各项安全防范检查工作，以容易引发火灾事故的各类安全隐患为重点，积极配合消防部门做好消防安全隐患排查整治工作，充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，组织各级地方组织重点对辖区高层居民楼进行全面检查，督促物业管理单位加强防火检查巡查，确保消防设施完整好用，疏散通道、安全出口、消防通道畅通。

二、深入开展整治，努力预防和减少火灾事故发生。对排查出的各类火灾隐患，要及时督促采取整改措施并通报消防部门监督。对发现的消防违法行为，要立即通报消防部门依法处理。对群众举报的消防隐患，要及时了解有关情况，并通报消防部门作出妥善处理。接到上级公安机关指令或者群众报警求助后，公安派出所应迅速到达火灾现场参加火灾扑救、人员救助或者排除其他险情的先期工作，同时要及时报告现场情况，维护现场秩序，保护群众安全。对于专业性较强的排险工作，应当在疏散现场人员的同时，请求并等候专业人员处置。

篇6：派出所消防安全预案

宜君县公安局副局长任延军

同志们：

为深入贯彻落实公安部“十八大”安保战役工作，深入推进消防安全专项行动，预防和减少火灾事故的发生，确保火灾形势稳定，经报请常局长同意，举办此次公安派出所消防培训班，进一步强化派出所消防执法职能，力争在全县形成消防执法“网格化”排查新格局。

这是我县多年来首次专门针对基层派出所专（兼）职消防民警进行的消防业务培训，主要基于四个方面的原因：一是消防监督管理职能在公安派出所比较弱化，必须强化认识，纠正工作缺位的问题；二是消防事权是公安事权，公安机关必须切实承担起消防监督管理职能；三是公安机关是消防执法的重要部门，《消防法》、《人民警察法》和公安部107号都赋予了派出所担负辖区日常消防监督检查、开展消防宣传教育等职责；四是宜君消防安全形势不容乐观，要求公安派必须提高认识、转变观念，努力提高自身消防执法监督能力。

我希望全体参训所长民警要进一步明确自身职能职责，努力提升消防监督执法能力和水平，在日常工作中履好职、尽好责，切实加大消防监管力度，确保当地火灾形势的稳定。在落实工作中，一是要科学安排警力，全面落实责任。各公安派出所要做好“三级”消防安全重点单位消防安全情况的全面排查工作，不能遗漏，准确掌握本辖区各类场所的基本情况和消防安全状况，切实做到底数清、情况明；二是要加强派出所消防监督工作基础建设，实施规范化管理，在日常检查完毕后一定要在网上录入，从数据和质量上体现我们的工作成绩；在这里我再强调一下，每个派出所每周录3个单位应该不成问题吧，检查的范围主要是按照《陕西省公安派出所监督检查规定》执行，包括各村和社区；而且录入情况要在本月底前有体现，县局将统计通报。三是公安派出所对辖区发生的火灾，在接到县公安局指挥中心调度后，应在第一时间迅速赶到现场，组织群众自救，消防队到达后，做好火场秩序的维持工作。

篇7：安全消防应急预案

安全防火应急预案

一、编制目的

坚持“安全第一，预防为主，防消结合”的方针，实行专门机构监督，各单位自主管理与群众参与相结合的原则，及时掌握各部位的火灾隐患信息，对突发的火灾事故采取科学、有效的控制和消灭措施，及时做好安全救护、应急救援及人员疏散工作，迅速有效地将事故损失减少至最小，以达到预防和减小火灾事故危害的目的，确保职工群众生命、财产安全。

二、编制依据

根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及《四川省消防条例》的规定，结合分公司可能发生的重特大火灾事故类型、性质、影响范围大小及后果的严重程度等情况，特制定《攀工建筑分公司重特大火灾事故应急预案》(以下简称《预案》)。

三、适用范围

适用于建筑分公司内部所有部门和基层单位从事的一切生产经营活动。

四、应急预案的方针、原则和目标

(一)方针和原则

(1)本预案坚持“安全第一，预防为主，防消结合”的方针。

(2)本预案为分公司重特大火灾事故应急处理工作的基本程序和组织原则。

(二)本预案在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协同，救人第一、快速反应、属地保障，科学决断、有效处置、确保安全是原则。

(三)各单位和分公司有关部门要配合本预案制订的火灾事故应急处理实施预案，实行在分公司统一指挥下，分级管理，分级实施。

(四)目标

本预案的目标是控制紧急事故的发展并尽可能消除事故，将事故对人、财产和环境的损失减小到最低限度。

五、基本情况

主要从事工业(土建)施工：大跨度工业厂房，冶金高炉及焦炉系统主厂房工程，大体积混凝土设备基础，大容积独立水塔，钢结构制作和安装等;大型综合性民用建筑施工：民用住宅小区及高层、超高层公寓住宅、市政综合大楼、综合性商业楼群、城市标志性建筑、文化体育场馆、市政道路及管网等公共建筑;建筑辅业：大型项目测量，商品混凝土及预制混凝土，冷轧带肋钢筋生产，汽车运输等;混凝土、沙浆及地材试验。

六、火灾事故基本预测

(一)生产设备引发的火灾。

可能发生重特大生产设备火灾事故的地点：分公司所属的厂房、检修现场、所有施工现场。

(二)生产物质发生的火灾

1、易燃液体火灾

可能发生重特大易燃液体火灾事故的地点：公司所属的生产车间、厂房、检修现场、所有施工现场。

2、易燃气体火灾

可能发生重特大易燃气体火灾事故的地点：分公司所属的厂房、检修现场、所有施工现场。

七、应急设施和资源

(一)抢险救援方面

分公司现有1支义务消防队，人员共计130人。室内消火栓15个，室外消火栓1个;厂房和车间配备的灭火器有150具。

(二)医疗救护方面

由于建筑分公司生产现场、施工现场经常不固定，无论在什么地方发生重特大火灾事故，现场负责人负责组织保护好现场，并采取临时防范措施，立即按程序上报分公司，若有受伤人员，立即组织送往最近的医院进行救护。

(三)车辆

公司有6台在租赁公司租用的小车可用于火灾突发事件的.调用，由办公室统一调动，生产安全室负责具体安排实施，确保人员、物质及时到位，保障交通运输的畅通。

八、应急救援组织机构及职责

为加强对突发重特大事故的处置能力，及时做好抢险救援工作，成立了救援领导组织机构，并明确了各组的职责。一旦发生重特大火灾事故，各小组应立即按照各自分工展开抢险救援工作。

(一)公司设应急救援指挥部

指挥长：分公司经理

副指挥长：分公司主管生产安全副经理

成员：分公司其它领导及各部门、基层单位负责人。

职责：当发生事故时，批准本预案的启动与终止;接受政府的指令和调动;负责进行统一组织、指挥、协调各项救援工作，在查明事故险情的前提下，根据实际情况研究制订行之有效的、科学的处置救援方案，并及时地组织人员进行抢险救援工作，确保抢险救援工作的顺利完成。

(二)现场疏散抢险救援小组

组长：分公司主管生产安全的副经理

副组长：生产安全室主管

成员：由综合室、生产安全室、技术质量室、经营计划室、项目部、实体单位负责人组成。

职责：疏散救援工作本着“先救人、后移物”和“先重点、后一般”的原则做好疏散救护工作。公司生产安全室负责统一指挥、疏散事故现场人员和保护现场及向公安消防队报警求援;综合室、生产安全室负责人员调动;综合室负责善后处理;综合服务站负责车辆调动。一旦发生事故，由救援小组长负责组织各单位进行有序的疏散事故现场人员，如遇有情绪偏激的人员，将其强行带离事故现场，对事故现场的重要物资及时地进行转移。根据情况及时划定警戒区域，设置警戒线，并随时调整警戒区域，严格控制无关人员进入事故现场，确保现场秩序，并负责组织、调动应急抢险救援队伍，按照指挥部制定的抢险救援方案迅速组织实施，根据事故现场具体情况，负责与公安消防队联系，取得他们的协助与支持。同时安排车辆与人员将受伤人员，进行现场临时救护后送往医院救护，必要时请求攀工公司启动上一级《重特大火灾事故救援应急预案》。

(三)后勤保障组

组长：综合室主管

成员：生产安全室、技术质量室、经营计划室、财务室及各项目部、实体等负责人组成。

职责：生产安全室、技术质量室、综合室负责提供相关技术资料(如工艺流程图、现场平面图和周围地区图等);综合室负责事故处置所需物资、设备、材料、各类机械的供给、资金的投入及处置事故的生活保障。

九、事故的报警、处置和善后处理

(一)、报警及汇报

发生火灾事故，应立即拨打“119”或攀钢消防大队(如在攀厂区施工可拨打3391119-攀钢消防大队)，要讲清发生火灾的单位、地点、燃烧物质、火势大小及有无人员伤亡、被困等基本情况，以便消防队及时准确地赶赴现场灭火救援。报警后，报警人员应在公路的三叉路口或有明显标志的地方等待消防车的到来，并给消防车引路，协助消防人员确认消防栓的位置或寻找水源，并且应安排人员协助灭火救援。在向消防机构报火警的同时，应及时向生产安全室(3389515)报告，由他们根据具体情况通知相关部门及各负责人到场，组织指挥事故的抢险救援工作。

(二)火灾事故的处置方法

1、施工设备引发的火灾

施工设备引发的火灾分带电火灾和不带电火灾两种。根据现场条件，可以断电的应断电灭火;无法断电的则带电灭火。大部分电力变压器、多油断路器、空气开关等电气设备充有大量的油，着火后可能发生喷油甚至爆炸事故，造成火势蔓延扩大火灾范围。

扑救方法：(1)设法切断电源，进行常规灭火;(2)无法断电灭火，则要根据现场特点选择适当灭火器进行灭火;(3)充油电气设备的油，其闪点多在130~140℃之间，有较大的危险性。如果只在设备外部起火，可用二氧化碳、干粉灭火器进行灭火。如火势较大，应切断电源，可用水灭火。如油箱破坏，喷油燃烧，火势很大时，除切断电源，有事故储油坑的应设法将油放进储油坑，坑内和地面上的油火可用泡沫灭火。要防止燃烧着的油流入电缆沟，电缆沟的油火只能用泡沫覆盖灭火。

2、各种施工物质发生的火灾

易燃固体火灾

易燃固体燃点较底，在遇到明火、受热、撞击、摩擦或与氧化剂接触后，会引起剧烈燃烧，并发有毒烟雾或有毒气体。

火灾特点：燃点低，遇火即燃，燃烧猛烈;易燃固体粉尘易爆燃;易燃固体燃烧产物毒性强。

扑救方法：(1)及时扑灭初期火灾。(2)采取疏散、隔离方法、控制火势。(3)防止爆炸，迅速灭火。

注意事项：(1)疏散搬运易燃固体时要轻拿轻放，防止拖、拉、摔、撞，保持包装完好。(2)扑救易溶性易溶固体火灾时，要采取措施堵截、控制溶流扩散，以防火势蔓延扩大。(3)严防人员中毒伤亡。

(2)易燃液体火灾

易燃液体在常温下极易着火燃烧。常见的易燃液体有各种油品、苯液等。

火灾特点：(1)先爆炸后燃烧，这是易燃液体储罐发生火灾时常见的特点。(2)先爆炸后燃烧有三种情况。一是在易燃液体泄漏遇明火发生燃烧，使液体容器或压力容器设备在火焰或高温的作用下发生物理性爆炸;二是易燃液体储罐已发生燃烧，在燃烧中发生爆炸;三是易燃液体储罐内蒸气浓度达到了爆炸极限，使燃烧瞬间转为爆炸。(3)易造成人员伤亡。

扑救方法：

泄漏火灾的扑救：及时堵漏、控制扩散、迅速灭火、防止爆炸伤人。

可溶性易燃液体火灾的扑救：(1)灭火时多选用抗溶性泡沫、干粉等灭火器。(2)根据实际情况可用大量的水稀释燃烧液体，直至燃烧停止。(3)泄漏可溶性易燃液体燃烧，可使用大量的水稀释，致使其熄灭，同时可降低易燃液体蒸气挥发，消除复燃或燃爆危险。(4)可溶性易燃液体因本身含氧、含碳量较少，燃烧时火焰呈蓝色，不易被人发现。因此，在灭火时要避免流淌液体燃烧伤人。

注意伤人：1、灭火中要随时注意观察易燃液体贮罐及邻近罐的异常变化，防止发生爆炸伤人;2、灭火中要正确选用灭火器材;3、灭火后要防止复燃或蒸气爆炸;4、对流淌燃烧液体火灾，应先堵截，后灭火;5、加强灭火人员安全防护;6、搬运或疏散小包易燃液体时，要轻放，严禁滚动摩擦、拖拉、碰撞等不安全行为，严禁背负、肩扛，严禁使用易发生火花的铁制工具。

(3)易燃易爆气体火灾

易燃易爆气体遇明火，或与氧化剂接触，或在热传递作用下，能引起燃烧爆炸。

易燃易爆气体火灾特点：易造成大面积燃烧爆炸;燃烧往往引起贮罐、气瓶爆炸;贮罐爆炸会引起相邻贮罐发生连锁爆炸，导致灾情扩大，引发大面积火灾;易造成大量人员伤亡;火灾扑救难度大。

易燃易爆气体火灾扑救方法：首先应扑灭泄漏处附近被引燃的可燃物火势，控制火灾范围，为下一步扑救泄漏处燃烧作好准备;气体泄漏着火后，不可轻易关闭阀门，更不可随便关停运送气体设备，以防止回火引起爆炸。应先关小阀门，降低气压体泄漏压力后进行灭火，并事先做好堵漏准备，火焰熄灭后立即进行堵漏;起火后，不能盲目扑灭泄漏处燃烧，以防堵漏失败后大量可燃气体继续泄漏，与空气形成爆炸性混合气体，遇火源发生大范围爆炸;如果确认泄漏口不大，能在短时间内快速予以封堵，则可用水、干粉、蒸汽、氮气、二氧化碳等灭火器灭火(事先消除泄漏点附近一切火源)，然后组织人力快速实施堵漏，同时用雾状水稀释驱散泄漏气体;如泄漏口裂缝较大，确认难以堵漏或无法堵漏，则可以采用冷却着火容器及周围容器的办法，防止发生爆炸，任其稳定燃烧，自至自行燃尽熄灭;对于有爆炸危险的易燃气体，容器、气瓶或设备的冷却或灭火，要利用地形、地物、建筑物等为掩体，以防爆炸。对于有先兆要爆炸时，要果断撤离，注意观察，避免爆炸伤人。

注意事项：加强统一指挥，避免盲目行动。无论采取哪种断绝气源措施，都必须确保安全的前提下实施;如有爆炸的可能，灭火时首要任务是防止爆炸。要自始至终组织相当人力对燃烧容器及受热辐射、烧烤的相邻储罐、气瓶等进行冷却降温。如有可能应迅速移至安全地带;加强一线人员的安全防护，避免发生人员伤亡。许多易燃易爆气体本身具有毒害性，其燃烧产物也具有毒性，对人体危害很大。现场施救时要采取防毒措施，防止人员中毒。要及时替换灭火人员。同时要持续不断地观察火情变化，避免发生爆炸或其它险情伤人;灭火后应对易燃易爆气体容器、气瓶或其它设备进行持续冷却，避免复燃。同时对火灾现场进行安全检测，确认无危险时再撤离，恢复用火用电;搞好火灾现场警戒，控制现场人员数量，确定灭火人员撤离的场地和通道。警戒范围应根据火灾现场实际确定。警戒解除应在火灾现场确认无危险时宣布。

十、应急培训和演练

应急培训和演练的指导思想应以加强基础，突出重点，边练边战，逐步提高为原则。应急培训和演练的基本任务是锻炼和提高队伍在突发事故情况下快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。

各项目部或实体应派专人负责，按《中华人民共和国消防法》等法律法规要求及公司《消防安全管理标准》规定组织培训，开展定期或不定期隐患排查、治理，定期开展演练，增强事故应急、应变处理能力。

十一、应急预案的修订

本预案编制及修订部门为分公司生产安全室。此预案下发后，原则上每3年进行一次全面修订，如因特殊原因，也可以及时对部分内容做局部修订。

具体的报警、汇报、疏散、抢险、救援等工作必须认真落实到部门、项目部、班组和个人。

篇8：消防安全应急预案

为了做好学院的消防工作，确保广大师生员工的人身生命财产安全，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，结合学院消防环境建设与准备的实际，特制定本消防安全应急预案。

一、组织机构及职责

责任人：院

长

主管人：分管副院长

成员：各处室、系（部）、中心负责人

负责人负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

主管人负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。

主校区消防安全应急指挥部组成人员如下：

总

指

挥：分管副院长

副总指挥：后勤保卫处处长

成员：院办公室主任、学生处处长、各系主任及后勤保卫处副处长

各校区综合办公室负责各校区范围内的消防安全应急指挥工作，制定切合本校区实际的消防应急预案。

消防应急指挥部职责：指挥协调各应急小组和义务消防志愿者开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。总指挥务必在发生火灾的第一时间亲临现场指挥。

二、任务分工

学院灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由学院安保办人员和志愿消防队员组成，安保办主任任组长，并兼任火场临时指挥员，安保办消防专管干事任志愿消防队队长，消防志愿队主要负责本院一般初级火灾的扑救工作。

2、通信联络组：由学院总值班员、各部门、重点要害部位负责人组成，学院办公室主任任组长，负责通信联络及各部门工作的统一协调。

3、疏散引导组：由学生处和各系部（中心）的负责人、安全管理人员及校卫队员组成，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

4、安全防护救护组：由总务处领导及部门人员组成，总务处副处长任组长，负责火灾时医疗救护等后勤保障工作。

以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、山东省的消防法规、本院消防安全制度为依据，严格依法实施。

三、接警程序

1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位，对全院的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。

2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知安保办值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，按照“5、30、60”应急机制处理，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

6、当遇到突发火灾后，应当马上报警并迅速离开火灾危险地区。

四、应急疏散

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，安保办应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所（学生公寓、活动中心、餐厅、图书馆）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播、扩音喇叭等指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

五、通信联络

1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

2、后勤部门通知值班水工、电工在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、学院车队应调集车辆，确保交通畅通。

5、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

六、采取措施扑救

1、当火灾发生时要沉着冷静，针对起火原因，采用适当的方法组织灭火、疏散行动。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。

4、火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后救火”的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。

5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。

6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

七、善后工作

火灾扑灭后，由学院消防应急指挥部配合安保办协助公安消防部门：

1、保护火灾现场；

2、查明火灾原因；

3、调查火灾损失。

八、责任追究