反恐安全管理程序

反恐安全管理程序（精选6篇）

篇1：反恐安全管理程序

宁波爱森电器有限公司

程序文件

文件编号：HS-010914 文件版本：1.00 文件页码：3/3

【ICTI】程序文件：紧急事件准备与应变管理程序

1．目的

制订紧急事件准备与应变计划，预防或减轻此类突发事件的安全卫生风险，把损失减至最低。

2．范围

具重大风险与危害且发生意外机率较大的作业或活动，以及可能的对供应商/分包商的要求。

3．程序

3．1根据安全卫生风险鉴别与评估结果，对工作场所可以预期的一切潜在紧急情况都须制订相应的紧急事件准备与应变计划。

3．2由社委会制订文件化的整体应急计划。计划中应包括：

A．公司与紧急应变有关的主要情况介绍。B．公司应急政策与目的。

C．应急处置的组织领导及所有员工的职责。

D．公司所提供的相关资源（包括人员、设备和管理系统）。E．紧急处置程序，包括：

报警。

紧急关闭（需要及可能时）。

紧急抢救（补救、隔离或消防）。

人员急救。

人员撤离与集合。

搜索抢救。紧急服务的沟通。F．恢复。

3．3 将应急计划传达给所有员工及其他相关者（如消防部门、承包商、临时工作人员和访客）。

A．由社委会通过训练、宣传、文件传递等形式将应急计划传达给员工及其他相关者。B．各部门主管、组长、检查员、安全卫生员、义务消防员及有关作业主要人员，须了解消防和应急程序，包括：

工作许可证（尤其是像电工，电梯维护工等）。

危险物品的贮藏和处理。完整的应急计划。

危险因素（尤其是火灾）的确认。

C．所有员工及来访者、临时工作人员，须了解基本应急措施，包括： a.报警。b.撤离路线。c.紧急关闭。d.集合区。

3．4公司定期组织应急测试与演习，以维持紧急事件准备及相关资源的适切性。A．公司每年至少维持一次应急测试与演习可结合消防演习进行，演习地点包括工场与宿舍（宿舍安排在夜间时行），通常安排在（新员工较多时期）和旺季（员工人数较多时期），以便绝大多数人员都参与过演习及考查工厂设备的适切性。

B．对测试与演习结果进行总结，如不能达到相关要求，则增加测试与演习频次，直至达到要求。

3．5根据测试与演习结果、相关因素的改变（包括出现新的、效果更好的技术和管理方法、相关要求和标准的变更），特别是在意外或紧急状况发生之后，由社委会负责对应急计划进行审查修订。

3．6社委会负责本程序的制订、审查和修订。4．参考文件

4．1国际玩具业协会商业行为守则相关规定 5．支持文件

5．1《急救措施指引》

篇2：反恐安全管理程序

确保所有产品和工作人员在生产、贮存、运输的过程中，具备反恐安全设施和意识，以免被恐怖者利用作为恐怖活动，保障向全球输出的货物是安全的。

确保出运美国的海运货物，符合美国C-TPAT法律法规的要求。目的是保证出运美国的海运货物，不会因为海关清关导致交期延误，不会被走私者、恐怖分子利用运输走私物品或禁运物品到美国境内。范围

本程序适用于本公司内一切安全活动的统筹和实施。

本程序适用于本公司所有出运国外货物的生产、储存和运输。职责

人事行政部负责统筹和实施物理安全、进入控制等计划；负责员工的背景调查和安全教育的培训认知；负责所有安全计划的建设，确保有效的实施。参考文件

C-TPAT 美国海关-贸易伙伴防止恐怖安全指导。程序

5.1 物理安全和进出管控

目的：

确保公司的厂区有足够的物理安全和进出管控，阻止非法、非授权人员、物料进入厂区、建筑物及运输区域。

1）建立工厂物理安全相关的反恐、安保书面化的政策、方针 2）厂区必须使用围墙，防止所有的非法、非授权进入。3）确保所有建筑物用牢固材料建成以抵抗非法进入和外部闯入。

4）下班后所有的门窗出口都必须锁好，以防止非授权的进入。门和窗的构造抵制进入，所有的门窗等都是锁着的或者安全的以防止入侵，所有的锁都良好并且有效

建立书面的程序文件，对于所有的钥匙、保管、使用、发放、遗失处理、离职人员归还等有明确的说明。

5）设施设计防止进入，除非通过正常的进入或出口通道。

6）出入口管控，防止非授权车辆进出厂区，防止非授权人员进出厂区、建筑物及仓储运输区域。7）书面化、程序化公司的访客登记制度

8）对于所有授权的外部访客和公司员工，进行身份审核，如工作证（照片），身份证等。9）录用符合岗位需求的安保人员，定义巡检区域。10）电脑、网络系统的合理管控，防止非法进入 11）厂区内有足够的反恐、安保的警告或引导标识。12）进出厂区的货运司机，审核其证件，包括照片审核。

13）厂区内，对外部货运司机，设立单独的休息区域，不可随意进入厂区的建筑物。14）厂区应有足够的户外照明，特别是停车区域，内部停车，和外部停车区域。15）对厂区核心区域，如进出口，仓储、装运区域进行视频监控，并保存录像。

5.1.1 由人事行政部负责统筹及安排安全检查小组每月一次对公司范围的建筑、设施进行检查，并及时沟通相关部门。确保所有内外门窗和围栏等配备足够数量的锁具，并且所有锁具必须是具备有效的防盗性能的。对一些经鉴定已损坏的或过于陈旧超过使用过期的要及时维修或更换，要确保其构造更加合理，防止一切非法的进入。

5.1.2 在仓库内，对于一些高价值的货物必须采用铁柜或贮存于独立的房间内作为重点保护。各部门都需配备一个贵重物品或化学品储存专用铁柜。

5.1.3 由人事行政部负责对公司范围内照明系统的安装及检修。包括厂区周围、围墙、生产区域、生活区域、娱乐区、厕所等。保证有足够的照明灯光，及时更换已坏的灯具和线路。并保持有足够的后备电源，以防止发生突然停电供应。

5.1.4 必须将客车、私家车与货物运输车分区停泊，禁止未经许可的人员进入。准备司机休息室让司机有个固定的场所休息。

5.1.5 装载货物区及卸货区按要求规划安装CCTV录像系统，且对该两区域的录象记录保留不少于31天。货物装载区和卸货区用铁栏隔离成独立区域，限制未经许可人员的进入。

5.1.6 建立畅通的内外交流系统，编制内部电话联络表张贴，公布人事行政部及各主要人员的联络电话等；保持与地方公安部门的联络，及保留与他们的所有会议记录，进一步完善公司的安全工作。5.2 进入程序

禁止非法进入成品存储区、装卸运输区等重要区域

5.2.1 出入点控制良好（必须人工监控或者电子监控和控制），照明设施和能见度应保证良好。1 照明设备提供日光灯条件 2.所有的来访车辆能够清晰可见，夜晚的时候灯光条件下能清楚的看出车牌号 3.紧急照明系统存在并且运行 4.办公人员和警卫人员应有良好沟通 5.垃圾车被隔离和限定在特定的区域和路线内

所有员工需凭个人有效厂证进出厂内外。外来客人或供应商来访，需向值班保安员说明来访原因，待电话联系被访人证实来访者的身份及来由后，在《来访人员登记表》上作好记录，然后

发给“访客证”，并根据实际情况决定是否需由保安员带领。当来访客人离开时，需收回其“访客证”。

5.2.2 进入公司的车辆及司机人员，亦需填写《车辆出入登记》并领取“司机卡”可进入，待车辆停泊好后，到指定的 “司机休息室”等待，不得随意进入其它未经许可进入场所。5.2.3 人事行政部须向保安队提供所有离职员工名单，采购部向保安队提供终止合作供应商名单，保安队负责监控，防止离职人员和中止合作的供应商进入公司。

5.2.4 所有人员携带物品进出厂区时需接受保安人员的检查。如发现非个人物品或无货单对象，保安员应拒绝其携带出厂，严重者需向人事行政部地方公安部门汇报作进一步处理。5.2.5 进一步加强对重点区域的进入控制。如成品贮存区，由专人负责控制，严禁非准许人员和物料进入；装卸货物时，一定要由指定的安全人员当场监控，除专门的装卸作业人员外，其余人员不得进入。

5.2.6 加强厂区内的保安巡逻，任何时候在厂区内发现有无识别证或可疑人员即应上前盘查，或带保安值班室询问、记录。严格参照公司保安的相关制度执行。

5.3 工厂反恐、安保管理 目的：

加强对货物进出的安全控制以确保避免合法货物的交换或丢失，及避免非法物料的进入。1）所有安保人员均被核实身份及背景，符合岗位需要。2）所有的安保人员被清晰地定义其职责

3）所有的安保方针政策、程序操作全部文件化、书面化。

4）公司的安保管理要符合法律法规的规定，与当地执法机关定期沟通、协调。

5）公司内部实施定期突击的自我评估，评估自身反恐、安保程序或管理是否有效，并相

应采取改善和预防措施。具体实施：

1）设立专门的安保总负责人，将安保负责人的权限、工作职责、标准作业程序书面化，文件化。

2）公司的反恐、安保方针政策和程序书面化、文件化：  包括工厂的物理安全  进出管控  人员安全

 人员的反恐、安保培训和教育  快递和货运的安全

 进出厂区货物的溢短装管控

 对于进出厂区的非法货物/物料的管控和阻止。

3）公司内部定期审核自身反恐、安保措施的有效性，并记录结果，相应采取改善预防措施。

4）对公司合作的公司外部的运输承包商或者其它公司外部的服务承包商，书面提出反恐、安保要求，参考美国C-TPAT法律法规。

5）工厂的每个建筑物或车间，都要指定具体的反恐、安保负责人！

6）发现的事故后的报告流程，要书面化和程序化，如有必要，及时报告给当地相关执法部门。7）与当地所有相关执法部门，如公安局、海关、法院等，建立日常合作关系，工厂留存其联系方式，以便及时联系。

8）建立反恐、安保事故的紧急联系方式：

 工厂内部紧急联系方式：包括管理层、安保人员、各车间指定安保负责人的具体姓名和手机

 工厂外部紧急联系方式：包括公安局、海关、法院等的当地联系方式

9）在公司的每一个地方都指定的安全负责人，来负责监督安全操作，和在接收和船运过程中审核货物的引进和出库

10）仓库主管负责监督收货和发货的过程

11）在大门出入口，如有必要，由安保人员，对于公司员工和外来访客的私人随身携带物品，进行必要的安保检查。

12）受控区域定义，需规定每一受控区域的相应被授权人员的名单，非授权人员禁止进入。每3个月，工厂的管理方，必须查看、审核进入“受控或敏感区域”的员工名单  铅封条管理区域  货车、货柜存储区  成品仓储区  集装箱装柜区  船务办公区域  财务办公区域

13）保安至少每班2人，一人负责大门，一人负责厂区巡检，巡检路线包括“受控区域”。14）保安要对围墙定期巡检，作为日常工作内容

15）厂内人员必须佩戴厂牌/工作证方能进出厂区；厂外人员登记，与受访者核实后方能进入。

5.3.1 所有来料由品管部/仓库核对采购部发出的“采购订单”，对无货单物料一律拒绝收货。经核查为本厂所采购的物料后卸运至独立的验收区域，按《进料检验和试验控制程序》进行验收。合格的搬运至贮存区分区摆放。

5.3.2 生产区域所有的物品，包括从来料到半成品、成品都要有适当的标识，并经过称重、记数后形成帐目记录，生产的全过程各部门的帐目记录必须是清晰无误的。

5.3.3 为确保货物在运输途中完好无损，及时发现被调包或盗窃、丢失的现象，货物在装载完成后，所有车门都必须进行上锁。如属出口货物，车厢不能上锁的需在完成装载后用相机将装载的货物、车厢号码等拍照，存档于国际贸易部。

5.3.4 仓库及各生产工场的所有物料都必须建立定期检查制度，如发现物料短缺或过剩，需填

写《存量卡》向PMC部及客户汇报。

5.3.5 所有货物进出，仓库必须保存其物料交收凭据，按照《仓库管理规定》执行。5.3.6 加强对货物运输车辆的安全管制。所有进入厂区的货物运输车辆均要停泊在指定的货物停车场，并由人事行政部安排人员对该区域进行监控，严禁未经许可人员、客车或私家车、非法物料接近或进入货物停车场。

5.3.7当部门主管或值班保安员接到紧急事故的事情举报后，应立即把紧急事故情况向人事行政部汇报。人事行政部指示稳定现场，控制事态的进一步发展，经调查了解，能及时解决处理的，当即解决，如遇有事态严重，经侦查到或怀疑有异常和非法活动等，应立即向当地公安机关举报，并在事故发生后的24小时内把事件通知给海关及客户，公司内公开、明确举报联络方法和电话号码。

5.4 人员的反恐、安保管理 目的：

1）在符合当地法律前提下，对新雇员进行充分的雇用审查、背景调查 2）对公司员工，进行充分的反恐、安保培训。

3）离职员工应建立并执行离职程序，阻止其进入公司厂区，收回其工作证件、钥匙等。4）确保公司人员安全，消除安全隐患，满足C-TPAT防恐要求。

5.4.1 人事行政部对应聘人员进行面试，核实身份证及其它有效证件，符合《劳动法》务工年龄等条件的发给招工资料。

5.4.2 要求应聘者在资料中据实填写个人履历、学历、政治背景及详细地址。

5.4.3 对应聘重要岗位：如保安、仓管、搬运等人员，人事部要通过公安部门协助查核其身份背景，证实有无犯罪前科、是否参加不明党派、有否复杂的社会关系等，经核实合格后方可录用。

5.4.4 本公司在职一年以上人员每年必须抽查100%到当地派出所进行一次政治背景调查。着重了解雇员中有否可疑现象，有否拉帮结派，有否密谋内部阴谋，有否恐怖倾向等。5.4.5 对于已离职员工，建立专门的程序文件，阻止其离职后进入厂区 5.4.6 对于新入职员工，作为入职培训的固定内容，必须进行反恐、安保培训 5.4.7 每年1次，定期对所有员工进行反恐、安保培训，并保存记录。5.4.8 建立并实施“员工行为准则”

5.4.9 建立员工举报制度，鼓励并奖励，员工对于非法、破坏性行为的举报 5.4.10 对核心工作人员，进行电脑、网络的安保、反欺诈培训，并留存记录。5.4.11已离职员工必须定期更新姓名清单，将清单给保安留底。

5.5 教育和培训认知

通过对雇员进行安全、防恐等常识的教育培训，全方位地促进公司的安全控制。5.5.1 人事部组织安排对新雇员除进行常规的一、二级培训外，还进行防恐、安全等常识的培训。向各员工派发反恐教材，内容包括：认识内部阴谋，识别非法进入，保持产品的完整性等。

5.5.2 定期或不定期地组织员工培训，结合不同时期的形势特点和日常的实际情况，对员工进行防恐常识的教育培训。

5.5.3 设立奖励机制，鼓励员工积极参与安全控制。如：实行“有奖举报”等等。

5.5.4 建立并完善员工手册，对员工进行充分的安全生产的规范培训，行为准则，并保存培训记录。

5.5.5 建立员工对于管理层的举报、信息箱系统，对于员工报告变态的或者不正常行为进行鼓励和奖励，匿名保护，5.5.6对结束任职的员工按照相应的书面程序操作。

5.6 物料进出厂区、集装箱发运反恐安全程序（包括快递）

目的：阻止非法物料、走私物料进入和离开厂区，阻止其进入仓储发运和装柜区域。

5.6.1  对于所有出入的车辆，司机，集装箱，拖车查验过并且有出入记录，垃圾车被隔离和限定在特定的区域和路线内  快递进出厂区的登记

集装箱完整性检查程序（七点检查），检验人员应在集装箱的检验单上签名确认。注：每一类至少有两个符合（被选中）前壁

1．确定内部各角挡块可见且无误，前壁是由折皱材料构成的。

2．用40‘的尺子测量集装箱的内部尺寸，柜前至后门内侧的距离是40尺柜应该是39‘5“或12.01M,20尺柜的为19‘4“或5.89M。3．确信排气口可以看见，没有被异物堵住。4．用工具敲打它，确认有空的回声。左边

1．查看横粱的异常修复

2．查看侧壁都可见的内外部的修复情况。3．用工具敲打它，确认有空的回声 右边

1．查看横梁的异常修复

2．查看侧壁都可见的内外部的异常修复情况。3．用工具敲打它，确认有空的回声 地板

1．测量底部至顶部的商度，40尺柜和20尺柜的高度应该是7’10”或者是 2.38M.2．确认底部是平整，所有的高度是一样的。不能有不同的高度。

3．检查异常修复情况。顶部

1．顶部的外形不能是靠内或者靠外。确保是一致的。

2．查看角上挡块的顶部和距顶部距离。例如：正常情况下，那顶部应稍微低一点或者和角部挡块的顶部齐平。

3．确信排气口可以看见，没有被异物堵住。4．查看内外顶部内外侧异常修复。门的内外

1．确宝门的锁闭系统的可靠性，安全性。

2．查看柳钉的类型颜色，颜色应该都是一致的且钉子周围没有油污。3．确保各孔洞处没有固体异物 外部/起落架

1．进厂装柜前，.检测柜子的底盘和外观

3．检测底盘时要用一面镜子以确保所有的支撑横梁是可见的,且没有其它外部的东西固定在起划落架上。

4．在箱子的内部查看外部可见的修复。

拖车检查程序（十点检查），检验人员应在拖车检验单上签名确认。检查自然隔间/车底护板 外部——前面/侧面 尾部——保险杠/门 前壁 左侧 右侧 地板 顶部 内/外门 外部/起落架

5.6.2

对于所有外来出入的车辆，包括集装箱和拖车，有专门外来车辆停车区，并有明确标识。公司内部人员车辆有单独的停车区域，并有明确标识。保安轮岗，确保所有货物的装运和卸载都在被监督，并且明确检查符合运输规定，如有不符点，需有相关记录。

5.6.3集装箱保安及规范操作程序

1）集装箱运输的完整性、真实性得到保护，必须阻止非授权人员或物料进入集装箱、拖车 2）在集装箱卸柜时，在集装箱装柜时，一旦有停顿，集装箱柜门必须封住或者锁住，已防止货物被人为篡改！

3）所有非授权人员、未经认可人员，不得进入集装箱和拖车的储存和装柜区域！

4）所有进出厂区的行为，都通过大门和保安管控，所有进出厂区都在出入口登记，以防止非授权进入。

具体操作：

1）设立专人负责集装箱装运的监督。

2）集装箱存储、装卸区区域有明确标识、栏杆，有警卫巡逻、保持充足的照明、该区域有闭路电视监控

3）安保人员覆盖装卸区

4）集装箱内不允许装载未经授权的物料； 5）非授权人员不可进入集装箱内

6）按照政策对成品进行适当的标识，称重和计数，并且记录在装箱清单和提单中，有专人跟踪，相应的记录保存完整，多装、少装、损坏都应有记录

7）所有进入和离开厂区的物料、成品，都要有正确的记录，如品名、数量、收发的去向。8）在集装箱离开之前，在卸载中断和装载完毕过程中，防止未经许可的人员或材料进入装柜区域，保存运输完整记录。

9）在集装箱到来和密封过程质之间，装货过程中如果有停顿，如换班，必须有专人看守集装箱，或者将集装箱柜门锁住。10）11）12）13）14）15）16）17）18）19）20）国际的，国内的，高货值的，危险的货物合适的区分开，并且按照需要出入受到限制并建立书面程序，确保海运提单信息完整、清晰易读、正确，符合提前通知的规定（如24将卸货区和集装箱装柜区，明显分开，完全独立的区域。所有进出厂区的车辆全部登记。

收货区和装柜区，都要有视频监控，视频监控要清晰的看到集装箱柜门和其内部。建立书面程序，能够发现和报告货物的溢短装。

建立书面程序，根据海运提单的规定，对装柜货物进行标识、计数、承重。对所有未使用的铅封，进行合理管控。要采取充分的放偷窃措施

空集装箱和已装柜集装箱，应有专门的授权区域，防止非法人员和物料进入。货物异常或严重不符应急预案：一旦发现任何货物异常或严重不符，必须及时处理，调且有明确的标识。小时提前通知）

查原因，及时采取纠正预防措施；一旦发现任何异常或严重不符，或者可疑行为，必须立刻报告当地执法部门。

5.6.4集装箱铅封

 工厂使用高安全系数的安全螺栓，所有运载往美国的集装箱必须有保安功能较好的封条并符合现有的PAS ISO 17712高度安全的封条标准；

 当空集装箱从堆场发运给工厂时，工厂应及时从海运船公司处得到高安全封条  在装船数据中准确无误地记录相应的铅封号  铅封由已授权人员保管，且保存良好

 铅封历史相关的文件（如铅封号记录），必须得到适当的保存

 铅封号码变动时的应急预案：不管任何原因，在ASN已提交后，在集装箱抵达发运港前，工厂/供应商/物流公司，必须立即通知船公司变动铅封号码，以便船公司及时修改提单上的铅封号码。

5.6.5 封箱的程序：

1．再次查看锁和箱的的锁有无异常。2．实际封号与手上的文件上的封号进行核对 3．用力抠铅封确认那个号紧紧贴在上面的。4．用手拧铅封确信不能被拧动。

5.6.6 培训

以上程序，必须对安保人员和装货人员进行定期的培训，并有培训记录。

6．成品管理

 成品应有反盗窃措施，包括包装防护。

 采取充分的防护措施，符合当地的法规，并且充分的通知到所有的员工  引进新的操作和新的技术来辅助装货人员以便更好的保护运输中的货物  对负责装柜、发货同事要有明确的工作指示

7．海运文件，如提单、柜单

 托运人在要求的时间内及时提交提单和适当的文件给承运人和海关

8．反恐、安全紧急事故处理程序

反恐、安全有关的相关事件，一旦发现，必须及时的报告给法律执行官员和工厂安保人员

9．公司内部自我反恐、安全方面的自我检查、评估程序

规定至少每年一次定期对工厂内部进行安全检查，并记录，并有改善计划和行动。

10．供应商及合作伙伴的反恐和安全要求

篇3：反恐安全管理程序

1 恐怖袭击与政府建筑

随着时代的进步以及生产力水平的不断提高,我国政府机构的职能不断向综合化、一体化方向发展,随之,政府建筑物不断向规模化、高层化、大型化方向发展,政府建筑承载的人员数量大、重要性强、价值高等特质,对建筑外部场地的安全设计提出了更严格的要求。政府建筑物的范围广,数量多,但防护力量和资源有限,正所谓“好钢用在刀刃上”,我们要突出重点、把握关键,把有限的人力、物力、财力集中在最需要的地方,增强防护的针对性和有效性。因此,本文探讨的重要政府建筑主要是行政级别较高,所处区域恐怖袭击可能性较大,遭受袭击后所产生的社会恐慌等负面影响较为严重的政府建筑物。

恐怖分子一般采用汽车炸弹、邮件(包裹)炸弹、人体炸弹、固定箱包炸弹等方式来袭击使馆建筑物。以上几种爆炸形式中,汽车炸弹能够携带的爆炸物相对较多,即使在与建筑物有一定距离的范围发生爆炸,也会对建筑物造成毁灭性的破坏。因此,本文将主要研究针对政府建筑的爆炸恐怖袭击方式。

2 政府建筑外部场地反恐安全规划

2.1 场地规划目标

在我国,传统的防御方式是“高墙大院”,通过将大量障碍物及监控设备围绕布置周界围护这个“圈”上来隔绝内外,然而这种集中布置的方式往往造成政府场地周边障碍物林立,监控设备遍布的场景,犹如防御森严的堡垒,容易造成大众心理上的抵触与反感。本文通过场地规划,将周界围护这个“圈”扩展到整个场地“面”上,将障碍物与监控设备“稀释”到场地的大环境中去,在达到防御目的的同时,弱化了周界围护这个“圈”的防御密度,使得围护更为开放自由,这样也更容易为大众所接受。

2.2 场地规划内容与步骤

场地规划包含大量内容,如安全退让距离,各类人员流线,各个区域的划分,障碍物以及监控设备的分布等等。掌握规划内容后,应按照规划步骤,将规划内容一一落实。

第一步是确定建筑的安全退让距离,也就是安全缓冲区的范围,在场地空间的允许下,安全退让距离应该越大越好。

第二步是规划各类人员进入建筑的流线,根据人员流线划分区域,这些区域可包括接近区域,下车区域,停车区域,拦截区域,步行区域,建筑入口区,安全缓冲区,分界点以及景观绿化区等等。

第三步是进行监控规划,监控包括自然监控与持续监控。自然监控允许在建筑场地中的每一个人参加到安全监控中来。固定的,视野畅通的连续观察被称为持续监控,它主要是依靠一些电子设备来完成,如闭路电视,报警传感器等装置[3]。根据各个区域的防护程度我们进行监控的规划,那些防护程度低的区域我们采用自然监控;防护程度高的区域我们采用持续监控。

第四步是进行障碍物的规划,车辆与人行障碍物主要运用于区域的周边,起到限定车辆与人员活动的目的,同时也起到限定边界的作用。对于汽车炸弹手的强行袭击,单凭警卫的力量和简单的障碍设置是很难奏效的。针对上述情况,预防,阻止强行闯入的汽车炸弹的袭击必须系统使用障碍[4]。

2.3 场地规划重点——以乘行来访人员为例

不同人员在接近、进入建筑的流线是不一样的,本文针对不同人员进行分类规划,这些人员可能包括:乘行的来访人员,乘行的工作人员,乘行的重要人员,乘行后勤服务人员,乘行应急人员,非乘行人员,场地外部人员。乘行来访人员是潜在危险级别最高的一类人员,一方面由于驾驶可潜在装载大量爆炸物的机动车辆来访,危险系数较高;另一方面,来访人员不属于政府大楼中的工作人员,其身份识别难度大,恐怖分子可借此乔装打扮,混入政府建筑大楼内部实施恐怖爆炸,因此本节将以乘行来访人员为例,介绍场地规划重点。

针对乘行来访人员的规划重点环节如表1所示。

2.4 场地监控规划和障碍规划的整合

我们分别根据乘行来访人员、乘行的工作人员、乘行的重要人员、乘行后勤服务人员、乘行应急人员、非乘行人员、场地外部人员的不同威胁分别进行监视规划与障碍规划,最后我们将这些分别规划所完成的监控与障碍图整合,就形成了整个建筑外部场地的规划总图,见图1。

3 结语

我国政府建筑防范恐怖袭击的能力较弱,同时规划设计领域缺乏对政府建筑危险性有效的综合评价体系,导致政府建筑应对恐怖袭击存在着许多薄弱环节。这就要求我们从现在做起,重视政府建筑外部场地应对袭击的安全规划设计,早防范,少损失。同时,我们应该认识到,建筑外部场地反恐安全规划只是重要建筑防范恐怖袭击众多方式中的一种,随着国内外恐怖主义形势的日益加剧,重要建筑防范恐怖袭击倾向于系统防护方向发展,它包括建筑本身,建筑外部空间,人员管理,应急机制等等一系列内容,它需要在政府的带动下构筑完整的防范体系与综合管理系统。

参考文献

[1]田志敏,张想柏,杜修力.防恐怖爆炸重要建筑物的概念设计[J].土木工程学报,2007(1):34-41.

[2]钱七虎.反爆炸恐怖安全对策[M].北京:科学出版社,2005.

[3]Shelton Henry H Joint Tacics.Techniques and Procedures for An-titerrorism Washington DC:US Department of Defense,1998.

篇4：向反恐组织学管理

2013年4月15日波士顿发生爆炸袭击，三天后FBI追捕嫌犯，结果是两名嫌犯一死一被抓。除了民众的帮助，反恐组织的能力是重要因素。“9·11”事件后，全球各国的反恐组织经历了结构性的革命，他们的经验值得每一个商业组织学习借鉴。

以美国为代表，反恐组织从专业功能分工形态进化为新型的突发事件控制指挥系统（英文缩写为ICS）。无论用扁平团队，还是垂直管理去描述它，都不准确。因为它体现的是极端环境下的一种极端组织类型。

与常态组织相比，反恐组织面临五种特殊的两难困境：1.要控制，又要灵活；2.无法实施全自动的常规动作，但却要在现场实现通畅、快速、一致的理解和沟通；3，备案选择有限，但具体事件差异无穷；4.永远处在缺一个人、少一小时、缺一块钱的资源处境，但必须高强度资源投入才有可能把事件控制在临界点之下；5.得到的是复杂、不足、扭曲的信息，但必须马上做临场决策。

从波士顿全程大搜捕的电视画面中，这五种管理资源和管理能力的两难困境不断出现。因此，反恐组织必须学会在这样的极端情境下执行任务。常态情况下的时间、财力、信息充足等条件对于它来说，都是奢侈品。

正如一位突发事件指挥官所说：“再多一分钟、一天、一年、十年……所有的不确定都能肯定，我可以解决所有问题。但这不属于我的工作条件。”

以与波士顿大搜捕同时发生的德州韦科化肥厂大爆炸为例。一个只有不到3000名居民的小镇，无论是救火队还是社会安全的警力都是最小的。但是爆炸发生后，方圆150英里的救火队和警力都迅速赶到现场。这些同时涌入的各地驰援部队之间的协调，就体现了“变形金刚”一般的组织原则和形态。

2011年发生在挪威的“独狼”恐怖袭击显示反恐进入一个全新的阶段。布雷维克以一己之力发动对整个社会的攻击，造成77人死亡。在先进技术的武装下，少数人的恐怖思维便能造成大规模的社会恐慌。反恐策略也过度到降低小概率事件，控制临界点和防扩散。

相比于反恐组织，在越来越多的“高智技术”反衬下，企业普遍显示出“弱智组织”的症状。面对极端事件时，以追求高效率为常态的商业组织像一头小野鹿，懵懵懂懂地闯上高速公路，被迎面而来的汽车大灯定住了魂。

例如中国的奶企和酒企。为婴儿生产配方奶粉，本是一份莫大的社会责任。当一奶企高管说出“香港限购是内地奶企的机遇”时，消费者就知道这是一家没有价值观的僵尸企业。

而遭遇“塑化剂”质疑，名酒企业像喝多了自身产品的醉汉一样，竟然不知道问一问对方的统计方法，任由化工专家讲述对生殖系统的影响。让投资者伤心的不是“塑化剂”，而是高管思维中的酒精浓度。

反恐组织的新模式和新思维有太多值得中国企业学习的地方。虽然境况有别，反恐组织面临五种特殊的两难困境也成为企业高管的决策困境。以H7N9为背景，它为企业间的合作演习提供了仿真的背景，让有前瞻性的企业可以思考和演练自己的“变形金刚”组织。

比如，提醒企业商业环境会在常态与变态之间频繁转换；拷问企业信息系统的灵活性和韧性；为企业学习如何保障“商业无间断”运行提供了理想的演习背景……流感不仅可以帮助提升自己的商业无间断能力，还能暴露外部供应链系统的脆弱性，凸显那些没有危机管理能力的外部供应商。

爱因斯坦给学生的期中和期末考试卷都一样。他的解释是：题目相同，但答案却不一样了。这正是当下企业管理的逻辑。

篇5：反恐安全管理程序

禁止随便复制钥匙，最好只有一把备用的，放在指定的地方。所有钥匙只允许存放在工厂，不许带出工厂。

钥匙不能随意乱放，指定的使用者必须随身携带或妥善保存 如果一把钥匙丢失了或某钥匙的使用者被开除了，那这把锁应马上更换。万能钥匙只有经理可以使用，如有特殊情况需要，必须在经过授权和登记的情况下才可以使用。所有分发的钥匙都有登记，部门公用的钥匙必须存放在指定的地方，每次使用都要有记录

库房的锁要定期更换。.破损的钥匙要上缴经理，员工不得私自丢弃。任何施工或安装过后，在接收后施工方安装的锁必须更换。所有员工必须清楚钥匙管理规定。在员工离职前必须上缴所有保管的钥匙，否则不支付最后一笔工资。

处理访客程序

有关处理访客要求，特此敬告，程序如下:

生效日期:2004年12月1日

1.目的: 配合C-TPAT防恐措施, 控制不明身份外来人员混入厂区

2.执行程序:

同事如有预约客人要进入XXXX厂区，请事前填妥”访客预先登记条”，电邮或交XXXX厂人事部。

空白”访客预先登记条”存于XXXX厂人事部及香港美信人事部。

XXXX门卫按”访客预先登记条”核实访客身份无误后, 带领客人到B写字楼接待处，等候被访人。

无预约之客人须留在大门门卫处，由被访者到来确认访客身份及陪同进入厂区，被访者须出示本人员工证。

每早罗湖开出回厂之厂车只乘载本公司员工及已获认可证明之客人。

计算机使用安全守则（Computer Use Guidelines）

为了避免因操作失误等人为因素导致计算机系统的损环，维护本公司计算机系统的安全以保证正常动作，进一步提高公司电脑办公效率，有必要制订响应的安全使用规范。

一、不要随便尝不明的或不熟悉的计算机操作步骤。遇到计算机发生异常而自己无法解决时，就立即通知电脑室，请专业人员解决。

二、不要随便运行或删除电脑上的文件或程序。不要随意计算机参数等。

三、不要随便安装或使用不明来源的软件或程序。不要随意开启来历不明的电子邮件或电子邮件附件。

四、收到无意义的邮件后，应及时清除，不要蓄意或恶意地回寄或转寄这些邮件。

五、不向他人披露使密码，防止他人接触计算机系统造成意外。

六、定期更换密码（每一个月为一个更改周期），如发现密码已泄漏，就尽快更换。预设的密码及由别人提供的密码应不予采用。

七、定期使用杀毒程序扫描计算机系统。对于新的软件、档案或电子邮件，应先使用杀毒软件扫描，检查是否带有病毒、有害的程序编码，进行适当的处理后才可开启使用。

八、先以加密技术保护敏感的数据文件，然后才通过公司网络及互联网进行传送。在适当的情况下，利用数定证书为信息及数据加密或加上数字签名。

九、关闭电子邮件所备有自动处理电子邮件附件功能，关闭电子邮件应用系统或其它应用软件中可自动处理的功能，以防电脑病毒入侵。

十、对所有电脑人员定期进行培训，密切个人文件。

十一、对公司辞职人员的电脑由负责人立即更改电脑密码，保密电脑内文件。

月薪人员出勤制度

目的：明确月薪人员出勤制度。

范围：所有月薪人员。

内容：

1、事假需提前以一天为单位申请，得到部门部长批准后方可休假。特殊情况需电话请假，但上班后一天内补交《请假卡》，不提交者按旷工处理。

2、有薪假不得与法定假日、婚假、产假、丧假、探亲假、护理假等连休。

3、法定假日前后不得与事假、有薪假、婚假、探亲假等连休，连休者法定假日为无薪假。

4、口头请假者，事后不得补办任何有薪假。

5、课长级别每年有14天有薪假（不分工作年限）。

6、有薪假不可跨年度累计，不能折算现金。

7、课长级别人员出勤每天刷卡两次：早上班卡及晚下班卡，未刷卡者与普通员工同样对待。

8、原《课长职务勤怠管理的规定》于2004年10月15日起作废。

9、本制度生效日期: 2004年10月15日。

邮件接收管理制度

一、目的为规范邮件的接收工作，确保邮件接收工作顺利进行，确保公司安全。

二、范围

凡公司接收邮件皆适用之。

三、职责与权限

保安人员负责邮件的接收，并确认邮件安全性.四、内容

4.1所有外来邮件和包裹只能送交保安室。将邮件送交办公室前，保安应初步检查邮件，确保邮件和包裹内不含任何爆炸物或化学/生物药剂。以下是可疑邮件的一些特征（但并不意味着可疑邮件或包裹就是危险的）：

o 国外邮件、航空邮件和特快专递。

o 限制标志，例如机密、亲启等。

o 多付邮资。（通常为邮票-而非邮资已付戳记条纹）。

o 手写或模糊不清的地址。

o 错误的称呼。

o 有称呼但没有姓名。

o 拼错常用字。

o 油污或变色。

o 没有回信地址。

o 超重。

o 硬质信封。

o 不对称或不平坦的信封。

o 外露电线或锡箔纸。

o 过多的保护材料，例如胶带、线绳等。

o 视觉扰乱。

o 物品外部有不明的动力装置

o 有滴答声

4．2 如保安发现邮件可疑，应立即向邮件接收人确认，并找一空旷处，采取安全措施后打开或报告当地派出所处理。

篇6：安全反恐

全

防

恐

文

件

目

录

一、防恐防止非法活动制度

二、突发/紧急事件通报处理程序

三、来料入库安全管理程序

四、原材料/半成品/成品监测程序

五、车辆进出管理程序

六、货物/货柜安全管理程序

七、人员进出管理程序

八、材料供应商安全管理程序

九、外发厂商安全管理程序

十、新进/在职人员安全管理程序

十一、离职人员安全管理程序

十二、安全防恐管理程序

十三、电脑操作规定

十四、门锁锁匙控制管理规定

十五、保安管理程序

十六、邮件/包裹往来检查程序

十七、应急逃生程序

十八、文件防恐控制程序

一、防恐防止非法活动制度

1、工厂内严禁一切的恐怖非法活动。

2、防止未经许可登记的外来人员进入。

3、严禁人员打架斗殴，以及相关的非法活动或有害人身自由的一切活动。

4、工厂内部防止一切的恐怖活动。（包括投放毒药，投放炸药物，投放化学物品，或对他人造成伤害的物质）

5、员工积极配合保安人员的工作。全厂人员为共同建筑一道坚固的保安大堤面共同努力。如发现不合法行为要及时报告保安部门，或拨打报警电话。

6、员工积极参与防恐防止非法活动,对及时向相关安全管理者汇报或协助安全管理人员制止的,一经查实,将根据情况给与适当的奖励.二、突发/紧急事件通报处理程序

工厂员工遇到突发/紧急事件时，须按以下程序和方式通报：

1、不明人员强行闯入厂区或未经授权的区域时，门卫、管理人员和员工有权将其阻止，并盘问其来历和闯入目的，同时通报公司领导，情况严重的可拨110报警，请求协助。

2、不明车辆强行闯入厂区或未经授权的区域时，门卫、在场管理人员和员工有权将其阻止，记录车牌号，盘问车上人员并记录，同时通报公司领导，情况严重的可拨110报警，请求协助。

3、员工在厂区内任何地方如有发现任何可疑人员或物品，立即通知部门主管或相关负责人。

4、部门主管或相关负责人收到报告后，即时到现场确认，维持好现场秩序，并通过内部电话或其它方式通知保安部门。

5、保安部门收到通知后，立即封锁现场并进行调查。

6、保安确定一切安全后，通知各部门恢复正常工作秩序。

7、保安确认有潜在危险的情况下，立即通知安全主任指挥协调员工撤离现场，并留下部份保安维持现场。

8、发生打斗时，首先将打斗双方分开，避免双方继续打斗下去，经劝告制止无效的，交当地派出所处理。

9、原料、货物在各车间、仓库间转移过程中，员工若有发现货物数量、质量、包装及其它异常时，应将异常情况通报在场管理人员、工厂相关领导人员，在获得授权的情况下作出相应的处理。

10、安全主任负责报警拨打110或本地派出所电话：XX，或拨打海关电话：XX。

11、本厂所有员工在厂外，如有遇到类似情形，或报警拨打110或本地派出所电话：XX，并致电本厂安全主任：XX。

12、火警时，拨119报警，并通报办公室。在场管理人员应积极组织人员按火灾不同情况进行扑救。

13、发生漏电时，首先把电源总开关关掉，立刻告知有专业电工证的电工处理，其余任何没有专业电工证的人一律不准进入带电区内。如有人被电电伤，立刻打110报警，如伤者十分严重，在救伤车未来到之前，做简单的急救处理。

14、对于及时通报紧急情况的员工，工厂会根据具体情况作出相应的奖励。

三、来料入库安全管理程序

1、外单位送货或本工厂车辆自行带货，门卫须严格对其车辆进行检查/登记，并要求外单位人员佩戴“访客证”，门卫须领车辆到达卸货区。

2、仓管员到来后，告知安全主任带同一名以上保安员来卸货区做好防范工作，严禁非授权人员进入卸货区。

3、仓管员安排员工卸货，同时检查货物数量/品种/重量/规格等是否符合送货单。

4、由QC人员按照来料检验标准进行验货。

5、验货完毕，QC人员记录检查结果。

6、相关人员签字后，仓管员对合格品办理入库登记，作好标识（重量/数量/规格等）。

7、对不合格产品填写退货单，并安排退货，退货产品须放于指定不合格区域。

8、车辆出门须由保安员严格检查，如有货物出工厂，须凭“放行条”核对数量/重量/规格等，待一切正常，保安员记录好车辆出工厂时间，同时收回“访客证”

四、原材料/半成品/成品 保存和生产流程中的监测程序

1、所有原材料/半成品/成品须有清晰的标识（重量/数量/规格等），并按区域摆放好。所有生产过程中得已检验和未检验产品须清楚标明,良品和不良品应按区域分开存放不得混淆,以免造成生产部门和检验部门的困扰.2、各仓库负责人负责每月对货品进行检查，本厂每一年组织各相关部门对货品进行一次大盘点。

3、月度检查或盘点过程中如有发现任何原材料/半成品/成品的重量/数量/规格有短缺，须即时上报。

4、月度检查或盘点过程中，如有发现任何原材料/半成品/成品的重量/数量/规格等与标识或帐单有不符，须即时上报。

5、月度检查或盘点过程中，如有发现任何原材料/半成品/成品有过期，须即时上报。

6、来料仓库保存期为三年，成品仓成品保存期为二年。

7、对数量不足的物品，由仓库管理人员填写货物不足申报单，由物控部与安全部门负责调查原因，同时提出改善措施，并上报厂长，由厂长决定是否补充物料。

8、对数量不足的物品，由仓库管理人员填写货物过期申报单，由物控物与安全部门负责调查原因，同时提出改善措施，并上报厂长，由厂长决定处理意见。

五、车辆进出管理程序

1、所有车辆应停放在公司规定的区域内，不得在厂区其它地方随意停放。

2、本厂车辆出厂，须有车辆放行条，上面须注明：车号/司机/用车人/事由/离厂时间/返厂时间/携带器具货物名称及其数量/批准人等相关内容。门卫须仔细检查核对，并作好相关记录后，方可放行。

3、本厂车辆入厂，保安员须对车上人员/物品进行检查并作好登记，并由相关人员签字后，方可入内。

4、外来车辆入厂，须对其驾驶证/身份证等有效证件进行核实，并对车号/所载货物的名称/数量及人员进行检查，并作好相关登记，然后打电话联系相关人员，等联系人同意后，对其发放“访客证”，并由保安陪同进入，直到装卸货完成。货物的上落都应在相关监控、监督及保安人员的现场监控下进行，不得在没有相关人员监控下进行上落货，以免造成货物数量的混乱。严禁未授权人员进入装卸区，以保证货柜和货物的安全。

5、外来车辆出厂，须有相关部门人员填写放行条。上面须注明：车牌号/司机/随同人/事由/出厂时间/携带物品名称及其数量与批准人等相关内容，门卫仔细检查核对后，作好相关记录方可放行。

6、本厂员工的自行车/摩托车不能进入生产厂区，须停放在划定的区域；小车进出厂按上述1~4点办理。

7、本厂停车场必须与装卸货区分开，不能在停车场装卸货物。

六、货物/货柜安全管理程序

1、空柜入厂程序

（1）空柜或货车进工厂，门卫对货柜人员/货物进行登记，联络装柜负责人，经允许后，让其登记并发给其“访客证”，由保安陪同其进入指定装卸货区域，直到装卸货负责人到来，交待清楚后，告知安全主任，由其带领至少一名以上保安来装卸区做好防范工作。

（2）空柜进入指定区域后，驾驶员先将相关资料交由装卸货负责人仔细核查登记。

（3）装柜负责人协助安全主任做好防范措施，严禁非授权人员进入装卸货区。

（4）装柜时货柜车司机及其助手等需在工厂制定的地方休息不得参与装柜。现场监控人员必须根据当时天气(阴天和大雾等能见度低时)加强灯光照射,确保光线充足.装柜前必须先进行货柜检查并填写货柜检查记录表,在装货之前使用“7点检查”（指对集装箱的检查部位，包括1.前部；2.左墙； 3.右墙；4.地板；5.天花板与箱顶；6.内部 / 外部的门；7.外部 / 车架）来检验集装箱/托车的完好性。

2、装柜程序

（1）装柜负责人首先要到业务员处取得装柜相关资料。

（2）装柜负责人在核定文件资料等无误后，安排专职装柜员进入装卸货区。

（3）将需要装柜的货物名称/规格/数量/重量等情况通知装柜人员并逐一清点。

（4）装柜时由安全主任带领至少一名以上保安在场监控，防止非授权人员进入，发现可疑人物或物品立即进行隔离并通知相关管理人员。

（5）装柜区域内人员除指定人员，其它人等不得入内。

（5）现场监控人员必须按订单清点货物的数量，检查货物的包装是否完整,是否与定单相符,并如实填写出货记录表,如有任何问题要立即停止装货作业并及时向相关领导反映。在确认问题解决并获得相关授权的情况下方可恢复作业.（6）装柜完毕锁上封条，并记录号码，各相关人员须在记录本上签名确认。

3、货柜出厂程序

（1）我司客户产品的目的地一般都是 FORWARDER,装柜完毕交付拖运时须检查拖车司机的证件是否与所委托的运输公司提供的司机的资料一致, 装柜负责人（仓管员）确定相关装柜文件/资料等所有相关的检查项目无误后，报告相关主管，方可签写放行条放行，并记录货柜离厂时间,及时跟踪货柜运输情况,以保证客人货物离开厂后,在要求的时间内安全到达指定的仓库或港口.客户产品到达客人指定的目的地仓库或港口的时间由路程远近决定,正常情况下,从我司至新会只需半小时,至广州2小时左右,东莞/深盐田等地3-4小时左右,司机必须在以上时间到达.若中途有任何情况,司机必须跟我司联系通报相关情况,我司将在第一时间向客户通报反映.（2）安全主任率领保安协同装柜负责人将货柜车引领到厂门口与门卫保安办理交接手续。

（3）门卫保安接到放行条后，严格对车辆进行检查/核对，确保无误后，收回“访客证”方可放行，如发现有可疑情况立即向上级汇报。（4）如发现可疑人物或货柜状况，要及时报警拨打110或本地派出所电话：XX或拨打海关电话：XX。

（5）如货物或货柜封条(货物)等在客人指定的仓库或指定港口海关被检查开封，相关人员应立即打电话回工厂告知相关情况,在得到授权后,货柜中的产品必须由相关授权人员立刻全部检查,在确认没有问题后方可重新贴上新封条并将新的封条号码和异常情况等信息，登记在册并告知客户相关情况,以便保证客户产品始终在安全准确的状态.4、货柜人员防恐安全培训

（1）货柜人员必须经过防恐安全培训。

（2）货柜人员必须培训合格后方可上岗。

七、人员进出管理程序

1、本厂人事部负责对工厂现有人员进行人事档案整理，并在人员流动/增加时，半天内整理出最新的人事档案，提供对应的人事清单交保安部保留。

2、本厂员工进入工厂，必须穿着工作服并配戴厂证，必须有清楚的姓名及近照，照片正面朝前佩戴于左胸前。

3、保安必须严格按人事部提供的人事清单对入厂员工进行日常检查，包括姓名/照片与本人必须一致，如有违反者，不准进入厂区并隔离相关人员,报请安全主任进行调查。

4、如有员工携带物品进出厂区，保安须进行登记，并确保无任何可疑之处后才可进入。

5、外单位人员进入工厂，必须在保安处出示其身份证或工作证等相关证件，经保安检查无疑问后登记有关记录，并发放“访客证”，并须在来访期间一直佩戴此证,外来人员在工厂逗留其间,未经相关人员授权情况下不得擅自出入所有限制区域(包括仓库,所有车间和办公室等安全限制区域)。

6、保安电话通知相关人员，并得到其允许后才由保安带领其与相关人员会面，直到交待清楚后方可离开，来访人员在工厂期间，被访人员须一直陪同，如因事离开须叫人代为陪同。

7、本厂员工因工作需要需离开自己的部门/车间/岗位到工厂其它部门/车间/岗位作业时，需先经本部门/车间/岗位主管授权，在得到其它部门/车间/岗位主管的同意并做相应登记后方可作业。

8、本厂员工出厂区，必须穿着工作服并配戴厂证，必须有清楚的姓名及近照，照片正面朝前佩戴于左胸前。

9、保安必须严格按人事部提供的人事清单对出厂员工进行检查，包括姓名/照片与本人必须一致，须检查合格后方可离开工厂。

10、访谈结束后，被访人须在来宾登记表上签字并陪同其到门卫室办理离厂手续。

11、保安须检查来宾登记表，是否有被访人在来宾登记表上的签字，如一切正常，登记离厂时间并签名，收回“访客证”给予放行。

12、任何人员如有带物品离开工厂，须持有放行条，保安严格检查其名称/数理/重量/规格等，确定无疑问后再给予放行。

八、材料供应商安全管理程序

1、由生产部根据加工产品联系原材料供应商。

2、由生产/品质/工程等部门对供应商进行生产/品质/技术等方面进行评估。

3、由生产部/安全主任对供应商进行安全方面评估。

（1）供应商是否有24小时保安制度。

（2）供应商是否有系统的保安安全管理程序。

（3）检查其保安及安全管理方面的相关记录。

（4）工厂是否有独立的院墙及良好的照明体系。

（5）工厂是否有来料入库安全管理程序。

（6）工厂是否有原材料/半成品/成品监测程序。

（7）工厂是否有货车/货柜安全管理程序。

（8）工厂是否是车辆进出厂管理程序。

（9）工厂是否有人员进出厂管理程序。

（10）工厂是否有突发事件处理程序。

4、经生产/品管/技术/安全等检查合格后，方可列入合格供应商名单内。

5、工厂每年须按2~3之项目进行评估，并保留相关评估记录。

6、如评估不合格，要求其做改善措施，并安排重新评估，如连续三次评估不合格，则取消其供应商资格。

九、外发厂商安全管理程序

1、由生产部根据生产实际需要确定是否需要外发加工。

2、如确定需要产品外发，生产部门根据加工产品联系外发加工厂商。

3、由生产/品质/工程等部门对供应商进行生产/品质/技术等方面进行评估。

4、由生产部/安全主任对供应商进行安全方面进行评估。

（1）加工商是否有24小时保安制度。

（2）加工商是否有系统的保安安全管理程序。

（3）检查其保安及安全管理方面的相关记录。

（4）工厂是否有独立的院墙及良好的照明体系。

（5）工厂是否有来料入库安全管理程序。

（6）工厂是否有原材料/半成品/成品监测程序。

（7）工厂是否有货车/货柜安全管理程序。

（8）工厂是否是车辆进出厂管理程序。

（9）工厂是否有人员进出厂管理程序。

（10）工厂是否有突发事件处理程序。

5、经生产/品质/工程/安全等检查合格后，方可列入合格加工商名单内。

6、工厂每年须按2~3之项目进行评估，并保留相关评估记录。

7、如评估不合格，需要其做改善，并安排重新评估，如连续三次评估不合格，则取消其加工商资格。

十、新进/在职人员安全管理程序

1、不得招收童工。

误招童工补救措施

根据《劳动法》，公司不可雇用童工或支持雇用童工；但如发现误招童工时，应采取相应的补救措施。

1).应及时与其家长或监护人取得联系，由其规劝回家继续就学。

2).应及时通知当地教育部门和向劳动部门报告，会同其家长或监护人对童工进行教育，并提供有力支持其重返教室学习。

3).由其家中一名成年劳动力来代替其工作，如果其家中没有成年劳动力，则另招新员工代替其工作。

4).经常检讨公司的招工程序，认真核对报名应聘员工的身份证，对不满16周岁的应聘者规劝其继续就学。人事部门认真把好招聘关，做到绝不误招一个童工。

2、不得招收假证件人员，如发现持假证件应聘人员，应立即致电当地公安机关，由公安机关依法对其进行处理。

3、不得招收非法劳工。

4、招收员工时：

（1）首先鉴别其身份证真伪。

A、从身份证的背面右上角从外向内数，第四圈香蕉形状的图案比其它的都大。

B、身份证下面，印章处“局”字上下一竖要对齐；“安”字中间一横要平直没有笔峰。

C、旧身份证号码为15位，最后一位数字男单女双，新身份证号码为18位，倒数第二位数字男单女双。

D、“出生”的“生”字底部比“出”字底部低。

（2）根据其填写的员工登记表内容进行查询：

A、通过与其进行面谈获知相关情况。

B、以其提供的家庭或家乡电话查询其家乡地址的真实性。

C、凭其所填写的工作经历，依据电话查询其曾经所在单位及其证明人存在的真实性，或拨打114进行查询或托*近该单位的有关人员进行查询。

D、试用期满，对员工的工作进行考核，以确定是否继续聘用。（3）试用期满，对员工的工作表现考核合格后，转为正式职工。

A、人事部按照工厂规定对员工各方面的表现进行考核；

B、通过与其谈心，了解其工作/生活等情况。

C、在员工与平常有反常表现时，要及时了解其思想状况，并尽可能地为其解决其面临的困难。

D、如所有努力无法取得效果后，及时与本厂保安部门联络，由保安部门对其进行妥善解决。

十一、离职人员安全管理程序

1、离职人员包括：合同期满双方未续签合同人员/辞职到期人员/自动离厂人员/解雇人员。

2、离职人员到期后，须办理离厂手续。

3、离职人员须将生产工具/办公工具及文件等交还部门主管，并办理相关手续，须将厂牌/工衣/钥匙等交还人事部，并办理相关手续。

4、相关手续完成后，到财务部结清工资。

5、由人事部开放行条，安排其出厂。

6、须安排一名保安陪同其办理相关手续直到离开厂区。

十二、安全防恐管理程序

1、经工厂领导研究决定任务：

XX 为安全管理委员会主任。

2、安全管理委员会组成：

主

任：XX 副主任：XX 成员：各部门主管

3、主任/副主任工作职责

（1）制定工作计划，建立健全各项工作制度；（2）组织全体职员开展各项防恐安全工作；

（3）组织开展防恐安全等方面的培训教育，并领导和组织对全体成员的培训工作；

（4）组织对突发事件的调查处理工作；

（5）监督考察成员各岗位的工作表现，处理有关报警拨打110或本地派出所电话：4611045方面的投诉；

（6）现场监督装卸货，并直到其出厂的全过程；

（7）处理协调保安工作；

（8）负责紧急情况下，员工的安全撤离，并及时与当地公安机关/海关进行联系；

（9）负责工厂重点防范工作。

4、员工进出厂区时，应积极配合保安人员的检查，要佩戴厂牌/穿工衣，包裹/车辆均要自动打开给保安人员检查。

5、外单位人员进入厂区，必须有相关人员陪同，并佩戴“访客证”，如外来人员不佩戴“访客证”，且无相关人员陪同，可视为可疑人员，发现后，立即反映部门主管，或直接打电话到安全保卫部门反映情况,严重时可拨打110电话向当地公安机关报警。

6、若发现有未注明货名/数量/重量的物品或包裹时，应立即隔离该物品或包裹并反映部门主管或保安部处理、保安部与相关人员在确保安全的情况下打开，经检查无误方可将其放回恰当位置；如发现有疑问，立即上报，并报警拨打110或本地派出所电话：XX并致电本厂安全主任：XX。

7、装卸货柜的防恐安全

（1）要知道货名/数量/重量等，并要监督每箱的重量/数量清点，若与箱包资料有差异，一定要检查，且需有结果反映；

（2）货柜装柜人员须佩戴有识别标识；

（3）装柜时须有保安监督；

（4）装柜时卡车司机及其助手须在门卫室等候,不得在装卸货区逗留,更不得参与货物装卸.非装卸人员人得进入装卸区域。

十三、电脑操作规定

电脑在公司的日常办公中占的地位日显重要。但当前病毒的侵入也日见猖獗。为了使电脑能够得到妥善的保护，也为了使公司的文件不受病毒的侵入及损坏，现公司特对相关的电脑操作人员规定如下：

1.电脑要正常开关机，设置开机密码。并要定期对密码进行更换。对于一些重要的资料，要另外加密保护，并定期备份，做好保全措施,防止被盗。

2.在有员工离职时，应在核实该员工所用电脑上的资料在没有外泄的情况立即将相关密码更换，防止被盗。

3.所有电脑都要安装正版的杀毒软件，并要对电脑和杀毒软件进行定期的升级和杀毒。对开无法查杀的病毒要及时询问相关的电脑专业人士进行相应的处理。

4.如果发送一些重要邮件时，要对邮件及其附档进行加密处理。上网时，不要打开一些不明及不法的网站，以防止病毒的入侵。

5.如果发现电脑运行出现异常，要及时保存好当前正在处理的文档，并立即向相关的电脑专业人员进行求援，一定不要在自己不懂的情况下，擅自操作，以免造成严重后果。

十四、门锁锁匙控制管理规定

为加强安全保卫工作，现对工厂各部门之门锁锁匙管理控制作如下之规定：

1、工厂大门由门卫每天24小时值勤不用门锁。

2、其它各部门管辖范围内的所有门窗在人员全部离开的情况下必须上锁，锁上之锁匙由部门主管或指定专人管理,并记录在相关钥匙收发登记表上。

3、保管原则：(由管理处在防范安全的前提下，按工作需要将钥匙分为专管匙和个人分管)

A、专管匙由部门在指定地点设立钥匙柜，按不同功能贴上标签，由当值人员负责管理。

B、个人分管匙由部门在员工人职时按工作需要，视同工具一样分配给工作需要的员工，在员工离职时清点时归还,员工离职后须更换相应的钥匙和锁。

4.钥匙的使用： A、个人分管的钥匙分管人必须随身携带，不准任意乱放以防丢失或被无关人员使用，当有关人员需使用钥匙时，当班人要亲自持钥匙开门, 分管人若因请假等个人原因离开工作岗位时,须将所管钥匙与工作代理人进行交接或上缴给部门主管处理。

B、业务专用钥匙(包括仓库,设备房等)由分管人员管理，当有关人员需使用钥匙时，须经主管领导批准，并填写<<钥匙使用登记表>>方可使用。若因请假等个人原因离开工作岗位时,须将所管钥匙与工作代理人进行交接或上缴给部门主管处理。

C、公共区域的钥匙由当值调度负责管理，当有关人员需使用时，须经主管领导批准，并填写<<钥匙使用登记表>>方可使用。若因请假等个人原因离开工作岗位时,须将所管钥匙与工作代理人进行交接或上缴给部门主管处理.5.所有的钥匙使用者不得私配钥匙，因特殊原因须配置或更换时，相关的钥匙须经主管部门经理批准方能配换，公共区域的钥匙须经理批准方能配换,并同时将所调换的钥匙和锁在钥匙登记表上登记注明。

十五、保安管理程序

1、所有保安在上岗之前,均须就其过往工作经历和社会背景向相关工作单位,工作单位所在地的公安部门和其户籍所在地政府部门进行调查,以确保无不良记录.上岗后定期进行调查以确保其背景记录良好.2、保安在上岗之前，须对其进行培训。

（1）培训内容

职业道德/厂纪规/相关法律知识/队列训练/治安保卫常识/消防基本知识/防恐安全意识等。

（2）培训程序

A、保安的培训教育工作是在严格审查的基础上进行的，每一名保安人员的选入与聘用，都要严格把关，从文化素质/思想品德素质/身体素质等各方面加以考核，合格者才能再进行培训教育。

B、所有保安培训教育合格后方可上岗。

3、保安职责

（1）门卫保安职责

A、疏通车辆和人员进出，维护门口交通秩序，保证车辆及行人安全，使门前畅通无阻；

B、高警惕，发现可疑人和事情后应及时处理并迅速报告领导；

C、真履行值班登记制度，详细记录值班中所发生/处理的各种情况；

D、坚持执行物品凭证出入制度，确保工厂人员/财产安全。

E、对员工穿着工作服，配戴厂牌情况的监督检查；

F、维持员工上下班打卡秩序；

G、认真做好车辆/人员出入登记工作；

H、积极配合其它保安人员，做好各项安全防恐工作，把好厂区的大门开关。

（2）巡逻保安的职责

A、巡视检查厂区内是否有不安全的因素，如门窗未关好/各种设施设备故障/可疑人员/可疑物件等，发现情况应及时报告，在保安巡检记录表上登记,并采取有效措施进行处理；

B、认真记录巡逻过程中发现的情况，做好巡逻的交接工作；

C、对形迹可疑人进行必要的查询；

D、制止在厂区内，尤其是要办公楼内大声喧哗/吸烟等不文明行为和违犯治安管理条例的违规行为,必要时须立刻拨打当地公安机关电话或110电话报警；

E、看管好厂区内的车辆，防止撬车/盗车事件的发生；

F、检查消防设施是否完好，及时消除火灾隐患；

G、配合工厂其它部门的工作，发现工程设备/生产安全等方面的问题，应及时向有关部门反映；

H、及时处理并上报各种违法犯罪和违纪违规行为；

I、协助解决其它人员遇到的困难。

十六、邮件/包裹往来检查程序

1、凡公司/员工经过工厂门卫收发投递的（快件）邮件/包裹均适用此程序。

2、所有来往邮件/包裹均不得有任何违禁物品（易燃、易爆、有毒化学物等）和管制物品（刀具、枪械）等。一经查出，检查者有权暂扣相关邮件/包裹并呈当地公安机关处理。暂扣期间所有关连人员均不得擅自离厂。

3、所有来入邮件/包裹均需记录在档后收发。

4、来往邮件/包裹投递公司及其人员均需在门卫保安监控下进行收发作业并作相关记录。

十七、应急逃生程序

当工作场所出现紧急情况时，公司员工应按以下程序应急逃生。

1、按工作场所地面标示走道和指示方向向安全出口移动。

2、移动过程中不得互相推搡，不得阻塞通道。

3、从安全出口迅速有序的逃离紧急情况发生的区域。

4、逃生后向公司领导和其它相关单位及时通报。

十八、文件防恐控制程序

1.目的。有效控制与公司经营、船务有关的受控文件，确保文件各使用处所使用受控文件有效版本并防止文件被非法撰改。

2.适用于与公司经营、船务相关的受控文件。非受控文件则不在此内。

3.所有与公司经营有关的受控文件并实时归档保存。业务部所有文件均属公司机密，非批准非业务人员不得查看，并每月归档由业务经理统一保管。所有船务文件必需每月及时备份并存盘。所有文件保管和更改均由部门经理授权处理，非授权人士不得查阅和更改，以保证所有数据的完整和正确并不被非授权人查阅和更改。

4.各部门相关文件均由部门经理编号并统一保管在各部门的相应档案柜中。钥匙由专人保管，一般由部门经理保管。

5.文件受控状况。公司的经营、船务文件均为受控文件，由人事部文件管理员负责在其封面加盖“受控文件“标识，并注明其分发号；对于非受控文件，对于受控文件原件不作任何标识，由人事部备案保存。6.各部门负责编制本部门“受控文件清单”，进行分门别类标识，保存于通风防潮、防蛀的适宜地方，以防文件损坏，确保内容清晰。公司为各部门配备了专用的文件柜。实行统一管理。

7.文件更改由文件更改申请部门填写“文件更改申请表”，部门负责人核准，经管理者代表或其授权人批准后执行更改。更改后的文件进行再发放，同时收回更改原文件，在原“文件中发放/回收登记表”栏注明。

8.文件作废与销毁。所有作废文件由人事部文件管理员负责从现场收回，集中销毁，填写“文件销毁登表”，经人事部负责人确认后集中销毁或采取在正面适当标识再利用另一面；若需要保留时，仅保存原件，同时加盖“作废留用”，以防止其非预期的使用。对于图纸类的技术文件作废时由厂部品管部负责收回，集中销毁，填写“文件销毁登记表”填写“文件销毁登记表”，经厂长确认后集中销毁或采取在正面适当标识再利用另一面；若需要保留时，仅保存原件，同时加盖“作废留用”，以防止其非预期的使用。

9.文件借阅。文件一般情况下，不允许外借，若因工作需要，如需提供给咨询公司，认证公司或客户等相关部门填写“文件借阅登记表”，经总经理或管理者代表批准后方可，同时加盖“受控文件”字样，不再收回。