评估检查工作流程

2024-05-04

评估检查工作流程(精选6篇)

篇1:评估检查工作流程

附件

2001-2010年中国妇女儿童发展纲要实施情况

赴省评估检查工作流程

《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》(以下简称“两纲”)赴省评估检查工作流程具体安排如下:

一、听取省(区、市)妇儿工委汇报 主要内容:

1.省(区、市)实施两纲的组织领导情况。包括(1)妇女儿童相关法规政策制定及修订情况;(2)实施两纲领导责任落实情况;

(3)妇儿工委及办公室的机构建设和运行情况;(4)实施两纲的有关经费情况;(5)两纲宣传培训情况;(6)两纲监测评估工作情况;

(7)省(区、市)终期评估工作情况。2.两纲主要目标达标判断及分析。

3.省(区、市)实施两纲的有效做法和主要经验。4.省(区、市)实施两纲存在的主要问题、挑战及其分析,下一步工作措施及政策建议。参加人员:

评估检查组全体成员,省级妇儿工委主任、副主任,省级妇儿工委各成员单位及有关部门负责人,省级妇儿工委办公室负责人。

二、召开省级分领域座谈会

分妇女与经济、妇女参与决策和管理,妇女儿童健康,妇女儿童教育、法律和环境,妇儿工委工作机制及其作用发挥四个组召开座谈会,就以下问题座谈(详见附件1):

1.本领域两纲主要目标达标及未达标情况分析; 2.本领域存在的重点难点问题,措施及政策建议,与下一周期两纲实施工作的衔接;

3.反映该领域两纲目标完成情况的有关数据及其填报况,存在问题及改进监测统计工作的建议。

参加人员:

评估检查组相关人员,承担该领域目标任务的省级相关部门负责人,省妇儿工委办公室人员。

三、查阅相关资料

1.妇儿工委各成员单位的两纲终期评估报告、本单位承担的两纲主要指标2000-2010年数据填报表。

2.十年来出台的有关妇女儿童和涉及两纲主要指标的法律法规、政策措施文本、文件、报告等。

3.研究妇女儿童问题的党委常委会、政府办公会,全 省妇女儿童工作会议、妇儿工委委员会全体会议、专题会议、主任办公会议等相关会议材料。

4.妇儿工委各成员单位及办公室为落实两纲主要目标所采取的措施、开展的活动等方面的相关资料。

四、省级现场考察

从附件2所列场所中选取2-3个考察点进行考察。

五、赴县评估检查

选取一个县,进行评估检查。

1.听取县妇儿工委实施两纲情况汇报。主要内容及参加人员与省级范围相同。

2.参照附件3考察县级相关机构。

3.参照附件4考察一个乡(镇)、一个村、2-3个农户。

六、召开评估检查组工作会,讨论反馈提纲

反馈内容包括:总体评价(包括对工作和目标进展情况的评价);实施两纲的主要经验和突出特色;问题及建议。

七、与省级妇儿工委进行反馈座谈。

八、完成赴省评估检查报告。

附件:1.分领域座谈会主要内容

2.省(区、市)现场考察要点 3.县(市、区)现场考察要点 4.乡(镇)、村现场考察要点 附件1

分领域座谈会主要内容

一、妇女与经济、妇女参与决策和管理

1.在促进妇女就业、消除就业性别歧视方面开展的工作、取得的经验、存在的问题、原因及今后打算等。

2.在保障女职工劳动权益方面开展的工作、存在的问题、原因分析及对策建议。

3.农村妇女土地承包中存在的突出问题、原因分析及对策建议。

4.实施和推动生育保险制度情况,存在问题、原因分析及对策建议。

5.促进妇女参与决策和管理,尤其是妇女参与农村基层民主管理、培养选拔女干部、发展女党员等方面制定的政策、采取的措施和取得的成效。

6.省(区、市)2010年妇女权益保障法执法检查有关情况,后续工作措施及其效果。

二、妇女儿童健康

1.开展婚前医学检查和预防儿童出生缺陷情况,问题、原因及对策。

2.降低孕产妇死亡率、婴儿和5岁以下儿童死亡率情 况,问题、原因及对策。

3.流动人口中的孕产妇住院分娩和儿童卫生保健情况,问题、原因及对策。

4.婴儿喂养和儿童营养状况,存在的问题及原因分析。5.妇科病的普查情况、存在的问题及原因分析;妇女接受“两癌”筛查有关情况。

6.出生人口性别比是否偏高,原因及对策。

7.预防和控制性病、艾滋病情况,问题、原因及对策。8.儿童计划免疫情况,问题、原因及对策。9.建立儿童医疗保障制度情况。

10.提高农村卫生厕所普及率和农村饮水安全普及率的措施、问题及建议。

三、妇女儿童教育、法律和环境 1.扫除妇女文盲工作情况。

2.义务教育阶段学生特别是女童的辍学情况、原因分析。

3.国家家庭经济困难学生资助政策落实情况及贫困生救助情况。

4.学前教育事业发展情况,各级政府和有关部门贯彻落实《关于幼儿教育改革与发展指导意见》(国办发„2003‟13号)及《关于当前发展学前教育的若干意见》(国发„2010‟41号)采取的具体措施,当地政府对学前教育的投入、幼儿 教师待遇、幼儿园建设以及适龄儿童入园情况,当前学前教育面临的主要问题。

5.预防学生伤害事故工作情况。

6.流动儿童、留守儿童状况及面临的问题,为他们提供的政策支持及服务情况。

7.建立完善预防、打击、救助和康复为一体的反对拐卖妇女儿童工作机制情况。

8.针对妇女的家庭暴力及处理情况。

9.未成年人违法犯罪情况及针对未成年人犯罪嫌疑人和罪犯、劳教人员的特殊保护情况。

10.未成年羁押人员,尤其是未完成义务教育的未成年羁押人员的教育情况。

11.对妇女儿童的法律援助情况。12.打击非法使用童工情况。13.对网吧的治理情况。

14.对儿童食品、玩具、用品和游乐设施开展质量监督的情况。

15.孤儿、弃婴、流浪儿童和残疾儿童的救助情况。

四、妇儿工委工作机构、机制及其作用发挥

1.妇儿工委履行组织、协调、指导、督促职能的情况。2.省、地、县三级妇儿工委办公室机构设置、编制数额、人员配备、经费拨付使用及存在的问题和建议。3.妇儿工委及其办公室制度建设、机制运转情况。4.宣传培训工作情况。

5.监测评估工作情况、存在问题及建议。附件2 省(区、市)现场考察要点

一、省级人力资源和社会保障有关机构

1.听取省级人力资源和社会保障部门总体工作情况介绍,重点是妇女就业和再就业以及妇女儿童享受社会保障的有关情况、工作经验、存在的问题和建议。

2.就业和再就业中的性别歧视问题。3.女大学生就业情况。

4.了解妇女参加再就业培训的内容、人数及所占比例、培训后的就业率。了解妇女选择的创业项目、参加创业培训的人数、所占比例、培训后的创业成功率。在落实再就业优惠政策中,公益性岗位安置妇女困难群体就业情况,所占比例等。

5.生育保险进展情况。

6.女职工劳动保护工作开展情况。

二、省级妇幼保健机构

1.政府为落实两纲对妇幼保健工作的投入情况。2.两纲妇幼保健主要指标及支持性指标的进展情况。3.妇幼保健工作组织管理情况,包括:

(1)对基层人员培训及技术指导情况,包括对急救队伍的培训及孕产妇急救通道的建立情况,培训中存在的问题 及原因。

(2)健康教育情况,包括健康教育的形式、方法及效果,编写、发放健康教育的材料和数量。

(3)监督指导情况,包括督导工作情况(参加人员、时间、次数、地点、发现的问题及建议)及报告。

(4)孕产妇、围产儿及婴幼儿死亡评审分析研究,包括死亡评审的制度、内容、结果反馈、干预措施等情况。

(5)出生缺陷的发生趋势,缺陷儿顺位构成比。全省产前诊断及新生儿疾病筛查工作开展情况。

(6)对托幼机构卫生保健及管理情况。

(7)信息管理,即有关资料的收集、储存、分析和利用情况。

4.推进实现两纲妇幼保健有关目标所取得的经验及存在的主要问题。

三、省级疾病控制中心

1.计划免疫工作情况,存在的主要问题和困难,经费保证情况。冷链系统运转情况和问题。对二类疫苗的管理情况和存在问题。

2.性病、艾滋病防治工作情况,累计报告感染率,监测网络建设和工作开展情况,预防艾滋病工作中存在的主要问题。

3.碘盐监测情况,全省碘缺乏病的发生情况。4.生活饮用水的水质监测情况,农村卫生厕所普及情况。

四、儿童保护机构(儿童福利院/流浪儿童保护中心等)1.了解基本状况。包括:

(1)在院儿童数及其年龄和性别分布情况。

(2)儿童的健康状况。如:身体发育健康儿童的比例,残疾或发育不良儿童情况,有无康复救助的措施等。

(3)儿童的教育状况,不同年龄段的儿童能否接受应有的教育。

2.现场参观。

(1)起居室和育婴房的安全性、通风性、人均面积、卫生和取暖状况等。

(2)活动室人均面积、看护人情况,是否有符合儿童年龄特征的玩具、用具及游戏等。

3.与负责人座谈。了解其经费和人员状况及儿童的安置措施。

4.查看档案。包括接收、领养和治疗的相关记录。

五、社区

1.听取汇报。社区对妇女儿童的保护、为妇女儿童服务及妇女儿童参与社区工作、生活的情况。

2.查阅相关资料。社区妇女儿童(包括流动妇女儿童)享受社区服务的情况。3.现场考察。包括:

(1)儿童活动场所(包括室外活动场所、图书馆、室内游戏场所等)的大小(可容纳人数)、安全性、环境、活动、器械、玩具、用具、图书等是否符合儿童的年龄特征;是否为流动儿童提供服务等。

(2)卫生保健设施情况。

(3)家庭暴力投诉/庇护站(点)的情况。

4.召开座谈会。在流动人口较多的社区,通过座谈了解流动人口中妇女儿童的生活、工作、学习情况。

5.入户访谈。2─3户,包括户籍所在地居民家庭和流动人口家庭。

六、流动儿童学校或接收流动儿童的学校 与学校相关负责人座谈。了解:

1.学校性质。公立学校,了解接受流动儿童的时间及流动儿童所占的比例;民办学校,了解建校时间及是否通过教育局验收。

2.管理状况。

(1)学生的来源及其家庭背景。

(2)入学条件,是否需出示家长的某些证件,是否需要出示学生之前所在学校的转学证明等。

(3)收费情况,包括收取的费用种类及金额,学生中途流动(退/转学)所收费用如何处理,是否有收费公示牌 等。

(4)与家长的联系状况,如有无家长会、家校联系簿等。

(5)学校目前的运行状况,包括政府是否有经费投入等。

3.教学状况。

(1)学校针对流动儿童实际,采取切实措施,加强教育教学管理情况。

(2)毕业班学生升学状况。

4.教师队伍状况。教师的年龄、性别、职称、学历、工资、工作量、流动状况、接受培训、参与科研情况等。

七、非公企业

1.听取企业有关女职工劳动保护情况的汇报。2.查阅相关资料。包括:

(1)企业集体合同、女职工劳动合同签订和执行情况。(2)劳动报酬、社会保险的享受是否存在性别差异。(3)女职工特殊劳动保护法律法规执行情况。(4)职工生育保险的执行情况。

3.考察女职工特殊劳动保护设施及工作、生活场所。附件3

县(市、区)现场考察要点

一、县妇幼保健院(所)1.资料室。

(1)查阅全县指标进展情况。

(2)重点查阅5年内孕产妇死亡例数、死因构成比、死亡评审结果及死亡孕产妇分娩和死亡地点。

(3)查看5年内婴儿和5岁以下儿童死亡报告卡,分析婴儿和5岁以下儿童死亡原因,了解死亡资料收集方法及漏报控制措施;了解上年分男女儿童死亡人数及前5位死亡原因的死亡人数及构成比例。

(4)查看上年儿童保健年报资料,了解全县儿童保健体检管理情况;查看儿童体检登记卡(册),了解儿童体检覆盖率及系统管理率;查看儿童体检工具(体重秤、身高计);了解上年全年体检人数及中重度营养不良的分性别儿童数。

(5)查阅5年内全县低出生体重儿数、低出生体重儿数据来源及称重工具、低出生体重发生率、全县住院分娩数、住院分娩称重情况。

(6)查阅全县出生缺陷儿数及数据来源、出生缺陷发生率及缺陷儿顺位构成比。(7)了解数据资料来源及可靠性。

(8)查阅县级对乡级进行指导、例会等记录。(9)查阅5年内孕产妇、围产儿死亡登记卡(册)。(10)查看上年全县及各乡上报的妇幼卫生年报资料。(11)通过出生统计台帐等原始记录了解全县或在该院出生婴儿的性别比例,并与计生委、公安部门的相关数据对照,判定出生婴儿性别比的真实状况。

2.产房。

(1)查看产房的设备、接生水平及条件。

(2)查看接生登记本,了解上年活产数、低出生体重儿、窒息、死胎死产、早期新生儿死亡、剖宫产率、产后出血及并发症、引产儿性别和胎、孕次。

(3)查看产房婴儿磅秤。

(4)了解新生儿死亡数及死亡原因,询问死亡新生儿资料收集上报情况。

(5)出生缺陷儿数及缺陷类别,初步计算出生缺陷发生率。

3.门诊及出口访谈。

(1)了解高危管理、性病/艾滋病发病情况。(2)出口访谈:在候诊室询问孕产妇及其家属,了解产前保健情况,收费标准及生殖健康知识掌握情况。

4.儿科病房。(1)了解上年儿童死亡数、死亡儿童报告卡、死亡原因及性别。

(2)了解新生儿破伤风病例及死亡例数。(3)询问儿童死亡资料上报情况。

(4)了解收治儿童传染病例数及死亡例数资料上报情况。

二、县医院

1.查阅资料及访谈。

(1)查阅住院登记本,了解住院病种及工作量。(2)查阅急诊抢救及危重病登记本,了解急诊运转程序。

(3)查看死亡登记情况。

2.产房、儿科病房、门诊同妇幼保健院。

三、县疾病控制中心

1.查看预防接种上报资料,了解上年预防接种婴儿数,四苗接种率、乙肝疫苗接种率、传染病的发病、死亡情况;同时了解接种针管和针头的管理情况。

2.了解县乡冷链系统转运情况及问题,察看冷链设备、疫苗保存及相关登记资料。

3.了解艾滋病监测工作情况,监测设备和人员培训情况,监测工作原始登记情况和艾滋病感染者的管理情况,以及艾滋病预防工作情况和存在的主要问题。4.了解碘盐监测数据和监测情况。

5.了解农村饮水水质的监测情况和存在问题。6.了解县的改水、改厕工作情况,改水的主要方法,改厕的主要类型和推动方法,经费情况和困难。

四、县级学校 1.小学、初中。

(1)查阅资料。查看学生花名册,了解学生人数、性别比、年龄及出勤情况;了解学校的年级和班级数、教师数、性别、学历达标和培训情况;了解两纲实施档案收集情况;查看控辍文件及执行情况;查阅行政会议记录;了解“两免一补”和助学金发放情况;查看学生的转学手续及记录。

(2)访谈管理人员。了解学校经费使用情况,教师和学生的流动情况,新课程培训情况,“两免一补”的经费是否到位,校本课程开发情况,学校心理咨询及心理健康课程及特殊学生随班就读情况。

(3)访谈教师。了解教师对新课程的适应情况,工资收入和发放情况,接受培训情况;随班就读学生的教师是否接受过特殊教育的相关培训,有无代课教师;留守儿童状况等。

(4)访谈学生。了解学生的年龄、学习压力、体罚情况;了解学校是否为随班就读的学生提供一些特殊的服务;询问学生是否喜欢学校、教师、上课;是否存在校园暴力,学校周边环境是否安全,如是否有网吧、是否离十字路口很近等。

(5)参观校园。查看教室的课程表、作息表、班额、性别比、是否配有饮用水;操场的大小和体育设施;图书馆、阅览室的生均图书册数、开放时间、使用登记表、图书类型和新旧等;实验室的实验器材、使用和管理状况及通风透气性和可容纳学生数;计算机房计算机的台数和使用情况;学生宿舍的卫生状况,女生住宿是否安全;食堂的食谱、卫生、大小等情况;学生厕所的可容纳人数、离教室的距离、卫生状况、洗手池、女厕情况;学校有无危房,一费制展示板等。

2.幼儿园。

(1)查阅资料。了解在园幼儿的数量、年龄、性别,班额;教师的数量、年龄、学历、待遇落实(尤其是民办幼儿园教师待遇)等情况;幼儿园的卫生保健、幼儿体检和预防接种情况;幼儿园的作息时间、课程开设和收费情况;幼儿园如何向家长开展科学育儿指导等情况。

(2)参观校园。教室的通风、采光、取暖、冷热水、卫生(厕所、饮水口杯、毛巾、牙刷)等情况,幼儿午睡的床位,食堂的食谱、卫生和安全等状况。

3.特殊学校。

(1)查阅资料和访谈。学生人数、班额、来源、性别、年龄等基本情况,毕业后的安置情况;学校的课程设置和校 本课程开发情况,是否有心理健康课或心理咨询教室,教材使用(尤其是盲校)情况;教师的年龄、性别、职称、学历、工资、工作量、流动、接受培训、参与科研等情况,是否存在职业倦怠现象等。

(2)参观校园。了解学校设备设施的安全状况,如盲校的无障碍通道设置状况,操场的体育设施是否提供特殊的保护措施,是否提供特殊的运动器材等。

五、县(市、区)级人力资源和社会保障有关机构 1.妇女就业再就业以及妇女儿童享受社会保障情况、存在问题和建议。

2.妇女参加再就业培训的内容、人数、所占比例、培训后的就业率。妇女选择的创业项目、创业培训人数、所占比例、培训后的创业成功率。在落实再就业优惠政策中,公益性岗位安置妇女困难群体就业情况,所占比例等。

3.女职工劳动保护工作开展情况。附件4

乡(镇)、村现场考察要点

一、乡镇卫生院

1.了解乡镇卫生院对全乡(镇)妇幼保健状况的掌握情况。

2.查看各种表(卡),如孕产妇、儿童保健表(册)及孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡登记报告卡(册)。

3.查看开展接生的卫生院是否按照卫生部对乡(镇)卫生院十条标准的要求开展接生。

4.查阅对村级保健员管理、监督、指导、培训等例会记录。

5.查阅在乡(镇)卫生院住院分娩的分娩记录本,了解新生儿的性别和胎次。

6.全乡(镇)5年活产婴儿性别比,孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死因、死亡地点、治疗情况及性别比。

7.查看儿童保健卡(册)、儿童体检工具及儿童体检记录。

8.查看儿童预防接种登记和冷链设备(冰箱、冷藏包、针、管、消毒锅等)。

9.有产房及病房的卫生院,查看产房登记本及住院登 记本。查阅内容同县有关机构。

10.了解艾滋病防治工作的开展情况。

二、乡村学校

1.小学、初中和幼儿园同县级学校。2.学前班。

(1)访谈。了解学前班的收费及经费使用和管理情况(是否专款专用),学生的人数、性别,教师的人数、学历、待遇状况,课程是否符合学生的年龄特征,是否存在小学化的问题等。

(2)参观校舍。看教室的通风、采光、取暖情况,是否有独立于小学生的室外活动空间,如果没有,如何保障他们在校园活动中的安全;是否有卫生、清洁的个人用水,流动洗手设施;是否有独立于小学生的厕所,有无专门的女厕,卫生状况如何等。

三、乡镇企业

1.听取企业有关女职工劳动保护情况的汇报。2.查阅相关资料。包括:

(1)企业集体合同、女职工劳动合同签订和执行情况。(2)劳动报酬、社会保险的享受是否存在性别差异。(3)女职工特殊劳动保护法律法规执行情况。(4)生育保险的执行情况。

3.考察女职工特殊劳动保护设施及工作、生活场所。

四、考察村卫生室设施,访问村妇联干部、计生干部、村医等

1.查阅有关表(册),如儿童保健卡(册)、孕产妇产前记录。

2.了解接生员职能转变情况。

3.查看接生员持证上岗情况,接生包管理使用情况。4.查看村卫生室妇幼保健方面工作情况及资料上报情况,包括出生数、孕产妇、儿童死亡登记。

5.查看儿童预防接种登记卡(册)。6.了解村卫生室的药品情况。

7.召开座谈会,了解农村合作医疗及村级医疗保健人员报酬等情况。

8.开展艾滋病防治宣传教育情况。

9.了解村环境卫生总体情况和管理制度,污水、粪便、垃圾的管理工作情况。

五、村委会

1.农村妇女土地承包权益情况。查看资料,了解:(1)该村妇女人数,拥有土地情况。(2)查看村规民约,是否存在歧视。

(3)询问村干部、妇女代表有关农村妇女土地承包权益的情况。

2.农村妇女参与基层民主管理情况。包括:(1)查阅资料,了解村民委员会选举情况,是否直选,村干部的构成情况、参选人员的性别状况,候选人的产生。

(2)召开座谈会,了解村干部和群众对妇女参政意见等。

(3)查阅村民会议或村民代表会议、重大事务决策的记录等资料,了解村务决策过程中妇女的参与情况。

(4)召开座谈会,了解妇女参与村务决策的意愿。

六、入户访谈

走访有0-15岁儿童的家庭,询问了解如下情况: 1.家庭人口经济、生活状况。

2.母亲分娩情况(是否住院分娩,胎产次,是否顺产,婴儿出生体重等)。

3.儿童接受体检情况,查看儿童保健手册或卡片。4.儿童预防接种情况,查看儿童预防接种手册或卡片,是否患过传染病。

5.儿童喂养情况(母乳喂养,辅食添加情况)。6.了解儿童是否遭受过意外伤害,查看家庭及周围环境是否卫生安全。

7.了解家长外出务工家庭儿童的流动或留守状况。8.家长对自己有义务送儿童接受义务教育的了解情况,儿童就学或入园/班情况,入学(园)缴费情况。

9.0-3岁儿童的发展情况及家庭环境:如儿童有无一定 数量的玩具和图书,父母是否知道有关孩子心智发展的基本知识,是否知道游戏的重要性,有无儿童玩耍的安全场所,有无专业人员或机构对其进行科学育儿指导等。

10.村里儿童是否有未入学现象,有无残疾儿童未入学。11.有无户厕,厕所类型,修建时间。户厕有无臭味、蝇蛆,储粪池密闭情况、便器的密闭和清洁情况。厕所内环境的清洁情况。有无围护墙、门及顶盖,能否防雨水,粪便怎样处理使用,是否发酵。

12.饮水类型,取水地点,水源防护情况。是否消毒饮用,有无消毒药品。

13.检测确定是否食用合格碘盐,家中食用盐的主要购买地点和碘盐使用知识。

14.扶贫开发、小额信贷等项目中妇女的参与情况。15.农业技术推广中妇女的参与情况。16.农户对预防艾滋病常识的掌握了解情况。17.家中是否有未满16周岁儿童外出务工。

篇2:评估检查工作流程

检查方式:查看资料、询问员工、检查测试设施设备

注意事项

1、安全责任细分,要求每个员工必须清楚自己的消防、安全责任区域(检查组成员将对员工进行随机抽问,请全体员工作好准备)。

2、消防培训记录(支行于2012年7月3日至7月9日组织了3期消防培训,全员都参与了培训,如果有员工培训记录不完整的,请尽快进行补充整理完善备查)。

3、责任制(安全消防)主要检查会议记录或相关资料(专兼职安全员、消防员以书面材料确认,可将支行文件打印备查,但分理处要有相关人员工作职责的书面材料)。

4、管理安全评估相关资料的员工如果要休假或出差,请务必将相关资料移交给上班的员工(检查组在检查时如果看不到资料,视同无资料进行扣分处理。)

5、请各分理处监控管理员立即对监控管理员权限进行清理(含ATM监控),凡管理员权限未上收的请如实上报保监部,由保监部组织相关人员统一进行整改(由一级分理处负责进行收集汇总上报)。

6、未建立群众义务消防队的分理处,请于银监、公安、消防检查验收组验收之前补建(形成书面材料,并告知相关成员)。17、狼牙棒不足的请尽快到保监部领取(现金区外不得放置狼牙棒);灭火器压力不足或应急灯损坏的请尽快到“瑞山西路石马街口——鱼城消防设施公司” 更换或购买。

篇3:评估检查工作流程

一、2010 年陕西省高等继续教育检查评估工作基本情况

2010 年7 月,陕西省教育厅根据教育部有关文件要求,开始对陕西省高等继续教育函授站、现代远程教育校外学习中心和电大开放教育教学点开展检查评估工作。此次检查评估目的在于进一步加强对陕西省高等继续教育函授站、现代远程教育校外学习中心和电大开放教育教学点的规范管理,进一步明确办学指导思想,改善办学条件,规范办学行为,促进陕西省高等继续教育健康发展。指导思想是“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”。检查评估范围包括陕西省内高校高等教育函授辅导站、省外高校在陕设立的高等教育函授辅导站; 现代远程教育试点高校在陕校外学习中心; 中央电大现代远程教育公共服务体系在陕建设的奥鹏校外学习中心; 陕西省( 市) 电大开放教育教学点。

通过检查评估可以看出,陕西省高等继续教育经过多年的发展,教学站点数量充足、分布均匀,初步形成了覆盖全省城乡的现代高等继续教育网络,基本满足了人民群众就近学习提高,接受再教育的迫切需求; 为促进地方高等教育大众化,培养区域经济社会发展急需人才等方面发挥了重要作用。大多数主办院校和教学站、点办学指导思想明确,办学行为规范,重视教学基本建设和教学支持服务,教育教学质量得到基本保证。但是,在本次检查评估中也发现部分高校和教学站、点办学指导思想不够端正,偏重经济利益,对高等继续教育社会功能和服务定位认识不到位,存在办学行为不规范等问题。

此次函授站检查评估指标体系分为检查指标、检查内容及标准、检查方法等三项。检查指标包含: “1. 设站单位资格( 核心指标) ,2. 领导重视程度,3. 设站规划与实施,4. 设站协议与执行( 核心指标) ,5. 备案与收费手续( 核心指标) ,6. 生源情况,7. 教学条件( 核心指标) ,8. 办公条件( 核心指标) ,9. 辅导教师,10. 面授教学,11. 实验、实习与毕业设计,12. 考试与考风( 核心指标) ,13. 学生管理与教育,14. 入学教育、面授教育与毕业教育,15. 奖惩制度与评优,16. 组织机构与管理队伍( 核心指标) ,17. 规范办学( 核心指标) ,18. 学费收缴”,共计18 项,其中核心指标8 项,核心指标一项不合格可判定为函授站不合格。

检查内容及标准相对简单,检查方法也主要是查阅文件资料、座谈等。如“1. 设站单位资格”,其检查内容与标准为“设站单位是具有法人资格的企事业单位或业务主管部门”。检查方法为“查阅文件、法人资格证书、法人有效证件等资料”。

二、评估指标体系存在的主要问题

( 一) 主要指标不够突出,缺乏导向性

1. 对于教学过程的规范性要求不够

此次检查评估目的在于进一步加强对高等继续教育的规范管理,首先应该是规范其教学行为,评估检查应该围绕其教学过程开展。而该评估指标体系中涉及教学过程的除“12. 考试与考风”作为核心指标外,其他如“9. 辅导教师”、“10. 面授教学”、“11. 实验、实习与毕业设计”等都只作为一般指标。这些指标正是规范高等继续教育办学行为最为重要的内容,因此,该评估体系过于看重高等继续教育办学形式的规范性,而忽视了办学过程和主要内容的规范性,这与评估的目的和指导思想是不完全一致的。

2. 社会对于函授站的评价不足

由于成人高等学生与社会、企业联系紧密,在该评估指标体系中,只是在“17. 规范办学”中提到“社会信誉好”。高等继续教育主要面向企事业单位,学员也大多为在职的工作人员,其教育教学质量的好坏更多体现在其日常工作中,社会评价实际上是对其教学、管理等工作成绩的主要评价,直接影响着函授站的存在与发展。因此,该项指标应占有重要的位置,应单独作为一项评估指标。

( 二) 标准模糊,不够具体和量化,可测性较差

1. 评估指标体系中无法定量的指标较多

例如“2. 领导重视程度”,怎么衡量? 如果说不够重视或不够端正的话,主办学校都不会认可。“设站单位有领导专职分管,并经常检查指导函授站工作,研究解决函授站实际困难”,这是对函授站基本要求,缺少具体的指标内涵和评分标准,难以施测。

2. 指标缺少量化标准。例如“7. 教学条件”,其检查内容及标准为“函授站有能够满足所开专业必需的教学、实验、实习场所和教学设施( 如多媒体教室、实验室、计算机室等) ; 教学环境好,治安秩序良好”。如何评判其“教学环境好”呢? 是仅满足于“有”呢,还是要求必须达到一定比例呢?实际检查的结果表明不少函授站只能满足于“有”,而难以保证达到一定比例,以满足教学需要。

( 三) 指标设置有重复

指标体系中“17. 规范办学”检查内容和标准包括“函授站能严格执行上级有关部门和主办学校的规章制度; 招生宣传能严格遵守国家招生政策规定,措施得力、生源稳定,规模适当,办学规范,社会信誉好”。这其中“生源稳定,规模适当”与“6. 生源情况”重复; “办学规范”则是涵盖了检查指标的大部分内容。

( 四) 方案设计的时代性不强

2010 年教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要( 2010 - 2020 年) 》提出: “继续教育,特别是成人教育活动,是终身学习体系的重要组成部分,要更新继续教育观念,加大投入力度,以加强人力资源能力建设为核心,大力发展非学历继续教育,稳步发展学历继续教育; 要大力发展现代远程教育,建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台,为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件。加快各类学习型组织建设,基本形成全民学习、终身学习的学习型社会。”对照该评估体系,各项指标难以体现上述政策要求和导向,现有的评估方案设计明显滞后,时代性不强。

三、完善评估指标体系,推动高等继续教育健康发展

( 一) 制定评估指标体系的原则

制定科学的评价指标体系是高等继续教育评估能否成功的关键。针对以上分析,笔者认为,高等继续教育评估指标体系建设除了经常提及的一些诸如“全面、客观、准确”等原则,更应该要遵循政策导向性原则、公平公正性原则、可量化实测性原则。

1. 政策导向性原则

高等继续教育评估是以成人教育为对象,依据成人教育的力针、政策和客观规律进行价值判断的活动,评估指标体系应该符合党和国家的方针、政策、法规以及学校的规章制度。因此,在制定高等继续教育的评估指标体系时,必须认真研究和解读国家对高等继续教育有关政策法规,使评指标体系能够客观反映这些政策法规和要求,引导主办高校和函授站按照相关法律法规和政策要求开展高等继续教育办学工作。

2. 公平公正性原则

高等继续教育评估的公平公正性原则是国家和人民对高等继续教育的基本要求,也是高等继续教育自身性质所决定的。教育评估是一种社会性行为,必须有统一的规范来加以制约。为保证教育评估的公平性,必须坚持统一的评估标准,每所主办学校、每个函授辅导站都应严格对照评估指标体系,找出差距,提出对策,加以改进; 而教育主管部门也应秉持公平公正的原则,严格按照评估指标体系对主办高校及所属函授站进行评估。

3. 可量化实测性原则

高等继续教育评估指标体系的内容、方法和步骤应具有可操作性,具体指标应该尽可能量化,以便于实测,实现评估对象之间的可比性。因此在制定指标体系、选用评估结果时,一定要从实际出发,从可行性角度来组织评估工作,在实施过程中,尽量简化评估手续,量化指标体系,切实做到评估工作简易可行,又能全面客观反映实际办学情况。

( 二) 评估指标体系的主要内容

根据以上基本原则,陕西省2010 年函授站检查评估指标体系的修改意见为以下三点:

1. 可将评估指标体系分为三级指标

一级指标为“主要评估指标”,二级指标为各一级指标的“分项评估指标”,三级指标为各二级指标的“内容观测点及相关评分标准”。

一级指标包括“办学指导思想”、“办学基本条件”、“教学运行情况”、“教学效果”、“社会评价”等基本指标。

二级指标主要是一些分项具体指标。如“办学基本条件”的二级指标应包括“专业设置与学校规模”、“校舍场地”、“师资力量”、“教学仪器设备”、“实践教学基地”、“办学经费保障”等具体指标。

三级指标是各二级指标的具体观测点及评分标准。如“师资力量”一项,其三级指标见表1。

注: 表1 中的评分标准可根据评估对象的具体情况设定。

2. 在二级指标中设置核心指标

但如前面说讲,其核心指标应主要放在保证教学基本环节的规范性上。通过此次评估检查的结果发现,教学过程的不规范是存在的最主要问题,同时也是影响教学质量,进而影响高等继续教育办学社会声誉和影响力的一个重要因素。

3. 在二级指标中应当体现国家有关高等继续教育的方针政策

《国家中长期教育改革和发展规划纲要( 2010- 2020 年) 》提出“要大力发展现代远程教育,建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台,为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件”。在评估指标体系中应相应加上如“网络教学资源建设”等相关内容,以引导主办高校及函授站重视这方面的建设工作。

篇4:国资产评估行业检查工作掠影

一、领导高度重视,确保检查工作卓有成效。

对于此次评估行业全面大检查,许多省市领导非常重视。上海市国资委领导多次指示要认真做好检查,将工作做实做细。国资委主任办公会议还专门听取了检查情况介绍,精心指导检查工作。天津市为了加强组织领导,由市财政局局长亲自挂帅,担任天津市资产评估行业检查领导小组组长,从组织上加强对评估行业的检查工作。重庆市评估行业的全面检查工作由市政府统一领导,市资产评估机构资格评审委员会具体组织实施检查工作。辽宁省和大连市政府为落实国办发101号文件,专门发文要求由财政厅(局)牵头,会同其它评估行业管理部门,对评估机构进行全面检查。检查工作期间,他们还建立了由财政部门牵头、各专业主管部门参加的评估行业联席会议制度。通过召开联席会议,各评估专业资格检查工作进展情况得到了较好的沟通。

二、组织措施周密,程序和方法细致、恰当。

各省市在检查中,除了根据财政部的统一部署进行检查外,还结合本地的实际情况,创造性地采取了许多卓有成效的检查方法和措施,保证了检查工作质量。北京市在检查中通过召开检查组组长碰头会、检查办工作例会和专业委员会会诊会,对检查过程中发现的问题按照无形资产评估、法律权属、工作底稿的规范性等进行分类统计,掌握了问题的发生面,为今后加强管理提供了依据。他们还对财政部检查办移交的投诉举报案件组织人力专门检查,并及时上报检查意见。通过检查发现,专营机构能充分发挥专业技术优势,规模较大的机构质量较好。河北省检查办在检查期间,组织督导组赴各地检查现场,对检查组的工作进行巡视督导。在抽取报告时按照机构收入规模不同分为三档,分别抽取4-8份评估报告。在选择抽查报告类型时重点考虑了三个方面:项目规模大、中、小结合;基本涵盖机构所有评估师的业务;各类评估目的相结合。该检查办在检查过程中发现一些机构能结合自身特点,摸索出一套行之有效的管理方式和经验,促进机构全面健康发展,其中一些机构注重公司文化建设,有一家机构被共青团河北省委授予青年文明号称号。深圳市针对评估质量方面的具体问题,发布了《对国企改制评估过程中存在问题的分析》白皮书,对机构在改制方案、负债、长期投资、土地、房地产、应收账款、无形资产的评估给予具有操作性、提示性的指导。安徽省检查办制订了一系列切实有效的检查措施以指导和规范当地检查工作。检查办将检查的相关文件、法律法规、政策条款及检查工作底稿等编印成《检查工作手册》,发到每个检查人员的手中。为规范检查人员的行为,他们还制订了《检查纪律》,并与每一位检查人员签订《保密协议书》。青岛市在实地检查的方法上有所改进,采取机构资质与执业质量分离检查的办法:一边派检查组到现场检查机构资质、内部管理及执业注册资产评估师执业情况,同时又派检查组在办公室集中检查评估报告。这种做法既保证了检查工作的时间和进度,又有效地实施了回避,使对评估报告的评价更为客观、公正。上海市按照“边检查、边整改、边规范、边建章立制”的要求,采用多种方法相配合,即座谈会和个别访谈相结合、统计报表调查和专题调查相结合、机构互查和平时抽查相结合、集中重点检查和普查相结合,检查面达100%。辽宁省根据检查存在的问题,对下步检查提出了具体要求:既要发现问题,更要反映问题,如实填报各类检查表;本着边检查、边纠正的原则,严格规范资产评估机构的执业行为;发扬“以案说教”的办法,宣讲有关法规制度、操作规范、指南等,研究问题,解决问题。

三、积极宣传检查工作,扩大社会影响。

湖北省检查办邀请省内相关新闻媒体参加检查工作相关会议,向新闻媒体介绍资产评估行业发展现状。他们或利用本地电视台专题节目进行宣传,或在广播电台开设检查专题,解答听众提问,从而使社会公众对资产评估行业有了较深入的认识。江苏省检查办注重对检查工作进行宣传,在协会会刊及网站上对检查的情况进行专题报道,使相关人员及时了解检查信息。陕西省和贵州省检查办在检查过程中坚持做好宣传工作。贵州省充分利用行业刊物进行宣传,扩大检查工作影响面,接受全社会监督。陕西省检查办及时在《陕西日报》发布检查消息,并充分利用协会杂志、网站和编发简报等形式刊登检查通知、印发检查专刊,及时宣传检查工作的进展情况。江西省检查办分别在《江西注协通讯》、江西省财政厅网站、江西注协网站上对此次检查的有关工作、文件政策做了宣传,效果良好。

四、把握适度原则,处理力度比较恰当。

从处理结果看,大部分地方检查办对存在问题的处理尺度把握得比较好。从全国来看,综合查处力度比较适当的地区有陕西、吉林、黑龙江、湖南、福建、北京、海南、内蒙古、大连、宁夏等地。部分地区对机构的处理力度比较恰当,如河南、湖北、甘肃、安徽、贵州、新疆等地。部分地区对违规评估师的处罚比较适当,如山东、青岛、山西、湖北等地。甘肃省检查办对有问题的机构视情节严重程度,采取注销执业资格及限期三个月内整改的处理措施;对违规的评估师,限期办清手续,理顺关系,补足后续教育课时,逾期未达到上述要求的全部转为非执业会员。吉林省财政厅领导多次听取检查工作情况汇报,慎重对待处罚,做到罚之有据。山西省和四川省在处理和处罚上都重视运用行业自律惩戒的各种措施,例如采取强制培训、谈话提醒、公开谴责、通报批评、限期整改等措施予以惩戒,起到了警示和教育作用。

五、及时上报信息,加强联络沟通。

各地根据财政部检查办要求,及时通过电子邮件、传真及书面方式上报检查工作信息及检查材料。如北京、河北、宁波、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南、陕西等建立了检查快报、简报等制度,及时反映本地检查情况。河南、江苏、厦门、宁波、宁夏等在检查过程中加强沟通工作,及时上报检查材料,积极推进检查工作,收到较好效果。

六、细致梳理检查结果,分析鞭辟入里。

北京市和天津市对评估行业存在的问题进行了归纳总结,对评估机构人员及资质情况、内部管理制度建设及执行情况、执业质量情况进行分析,发现其中的共性问题和个别问题,并对问题产生的原因做了深刻分析。福建省对检查出的问题分别归纳

(下接17页)

(上接16页)

到七大类中,并且对每类问题都提出了具体的解决思路。黑龙江省、山东省、海南省、青海省结合本地实际情况,对检查出的问题进行分析归类,积极探索解决办法。湖南省根据检查结果对评估机构进行分析归类。海南省对资产评估机构的执业质量特点进行归纳,并相应提出措施。广西、内蒙古、厦门、宁夏针对本地区的特点,对评估报告的内容和格式存在的问题进行分析,针对评估报告内容不完整、评定估算过程不严密、必要程序不到位等问题提出具体的解决办法。湖南省对本省评估机构的特点做了详尽的分析,针对存在的问题提出了改革的思路。

七、结合各地实际情况,提出政策建议。

湖南省提出要尽快制定和完善资产评估行业法律法规和执业准则;积极探索评估业向规模化发展的途径,提高评估机构抗风险的能力,努力拓展评估业务领域,将单一的评估向综合评估发展;把加强职业道德建设和提高执业质量作为行业建设的永恒主题。新疆自治区强调要加强对外协调,理顺执业环境,促进资产评估行业的健康发展;充分发挥协会在自律管理方法灵活、及时、动态的优势,创新管理手段,切实起到联系政府和行业的桥梁和纽带作用;建立对评估机构的综合考评制度,引导执业机构建立和完善内部质量和风险控制制度,防范执业风险。河南省提出资产评估行业管理部门亟需研究、建立一套科学的质量评价指标体系。黑龙江和安徽等省提出修改《国有资产评估管理办法》,尽快出台《评估行业管理条例》等。

篇5:教学工作检查评估制度

为进一步加强我校教师教学常规管理,建立良好的教学秩序,浓厚教研氛围,以达到“管理出效益,细化出品牌”的目的。特制定如下教学常规检查评估制度:

一、总则:

1、学校为奖励教师认真执行教学常规,特设立教学常规学期奖200元/人。每学期由教务处考评发放。

2、奖金封底,扣分累计,每倒扣一分即扣一元,直至扣完200元为止。考评结果与评先晋职挂钩,不与其它奖励津贴挂钩。

二、细则:

上课常规

(一)出勤情况:

1、迟到5分钟以内,扣5分/次。

2、提前下课者,扣5分/次。

3、未组织学生按时做眼保健操者,扣2分/次。

4、课堂上中途离岗者,扣5分/次。

5、有私自换课的现象,双方均扣5分/次。

(二)课堂违规情况:

1、课堂上有接打手机现象者,扣2分/次。

2、把学生赶出教室者,扣5分/次。

3、上课期间有学生离开教学现场现象扣2分/次。

4、课堂纪律混乱放任不管者扣2分/次。

5、出现教学事故者,由学校行政会裁定。

考试常规

(一)监考:

1、未按规定到岗,视为迟到,扣5分/次。

2、考试期间,提前放学生出考场者,扣5分/次。

3、有中途离岗现象者,扣5分/次。

4、未经批准,缺监考者,扣40分/次。

5、私自换监考者,扣5分/次

6、装订试卷或填写考场记录不规范者,扣2分/次。

(二)阅卷:

1、出现迟到、早退的现象,扣5分/次。

2、有让学生参与改卷者,扣5分/次。

3、有随意拆封试卷者,扣2分/次。

4、在阅卷过程中,出现重大失误者,扣10分/次。

(三)命题:

1、不服从安排命题工作者,扣10分/次。

2、未在规定时间内交命题者,扣5分/次。

教研常规

(一)未按规定时间参加市教研活动者,扣10分/次。

(二)集体备课情况

1、迟到者,扣5分/次。

2、早退者,扣5分/次。

3、无故不到者,扣l0分/次。

(三)听、评课情况

1、迟到、早退者,扣5分/次。

2、一学期内听课节数只达规定节数的80%——90%者,扣2分;只达60%——79%者,扣4分;只达40%——59%者,扣6分;只达39%以下者,扣10分。

3、对规定公开展示课并指定对象要求参加的,若无故不到者,扣l0分/次。

(四)教案情况

1、未按时上交者,扣2分/次。

2、未交教案者,扣l0分/次。

3、在一学期内,根据周课时量教案数累计,教案完成率达80%——95%者,扣2分;达60%——79%者,扣5分;达40%——59%者,扣7分;达40%以下者,扣10分。

作业常规

1、依据教材要求和学科特点适当、适量布置作业,若布置不符合要求者,扣5分/次。

2、批改情况按同年级同学科比较,确定优、良、中、差等次,得“中”者,扣4分/次;得“差”者,扣10分/次。

其它

各项材料完成情况

1、未按时上交者,扣5分/次。

2、缺交者,扣l0分/次。

篇6:学校阅读评估检查工作总结

尊敬的各位领导:

大家好!

非常高兴在今天能够迎接区教育局对我们学校阅读工作进行评估检查和现场指导,也很荣幸我能作为代表对学校的阅读工作进行这次阅读汇报。

苏联教育思想家苏霍姆林斯基说过,“一个学校可以什么都没有,只要有了为学生和教师精神成长的书,那就是学校”,我国著名教育家朱永新也曾说,一个没有阅读的学校永远不可能有真正的教育。没有阅读的学校,培养出来的学生也很难有阅读的习惯,我们培养出来的学生就是半成品甚至是废品,面对未来的社会和挑战,他们很难有完整的精神生活和充实的人生中心小学十分幸运的成为了阅读梦飞翔项目学校,让孩子们拥有了一片更广袤的阅读天地。下面我将对本的工作做一个简要的汇报。

一、学生阅读习惯的培养

本,我校继续着重培养学生良好的阅读习惯。首先是培养学生良好的读书习惯,就这一点我校主要做了这么一些事情:

1、阅读氛围的营造。我们充分利用学校的文化橱窗,教室内外的墙壁,教室里的黑板报,阅览室四周墙上等地方,在这些位置随处都可以看到书写或张贴着一些与阅读有关的内容;同时,我们还经常利用学生集会,向学生讲一些读书的故事,让学生形象而又生动地体会到读书的乐趣,而不是简单枯燥的说教;利用校园广播站加大对阅读的宣传力度,通过这么一些举措,让学生感受到了学校里浓浓的读书氛围,从而激发学生读书的兴趣。

2、通过午读阅读活动的安排,确保学生每天在宁静的环境中看书,培养学生的读书习惯。我校每天安排30分钟的午读课,每周一节阅读课,让学生感知有规律的读书活动,进一步培养他们热爱读书的习惯。这一点想必在坐的很多领导老师都曾经来我校观摩指导过。

3、开展了“亲子共读”活动。我校向每个学生家长发出了一封“致家长的公开信”,诚恳地邀请每个学生的家长。在课外活动课或双休日有空闲的时候,来学校阅览室陪着自己的孩子一起读书。通过这么一项活动,也能有效地培养学生读书的习惯。

刚才讲的是学生读书习惯的培养,接下来我要说的是:学生行为习惯的培养。大家都知道,现在农村的大部分学生都是留守儿童,缺少父母关爱和正确...(剩余全文83.34%)

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