整治《四风》党课讲稿

2024-05-09

整治《四风》党课讲稿(精选6篇)

篇1:整治《四风》党课讲稿

四风微型党课讲稿

四风微型党课讲稿

杯中窥“奢”——关于反对奢靡之风的思考

从八项规定的出台到党的群众路线教育实践活动的开展,掀起了一股反对“四风”的热潮。在“四风”之中,“奢靡之风”表现不可谓不普遍,危害不可谓不惊人。今天,我们就按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,来和大家一起交流一下反对“奢靡之风”这个话题,照一照“奢靡之风”是如何一步步形成的,又该采取什么措施来治一治。这堂“杯中窥奢”的党课,我将通过一杯水和一张纸,来和大家一起窥探一下“奢靡之风”的究竟。

第一部分 “奢靡之风”的形成

我们来看屏幕上是一张叫做“初为官、性本廉”的白纸,我们先把这张白纸揉成一团,放入这杯水中。纸团很自然地浮在了水的表面,但过不了多久,这团纸就会慢慢地开始“吃”水了。

一、吃水

大家可以看到,在第二杯水中,纸团“吃”水后已经慢慢的舒展开来了,从细枝末毫、一边一角渐渐地被沾湿,被浸润。每张纸都有吸水的特性,就像“民以食为天”那般是一种自然规律,然而不知大家有没有想过,奢靡之风也正是从一个“吃”字开始的,也就是“奢靡吃为先”。

让我们来看一个案例吧:

2013年1月初,珠海某国企总经理周某在当地某会馆宴请珠海金融界有关负责人。一顿17人参加的晚餐,光是12瓶红酒的消费就高达23706元。大家请看大屏幕,这张图片就是当晚12瓶红酒一字排开的胜景,而对此,周某竟然还大言不惭地回应称是利用空瓶学习品酒知识,被网友戏称为“学酒哥”。当然,纸是包不住火的,在当地纪委介入调查之后,周某最终被停职并勒令检查反省。

根据九三学社给两会的提案中所列举的数据,全国一年公款吃喝开销已达3000亿元,这个数字实在是触目惊心。“舌尖上的浪费”、“舌尖上的腐败”已然成为当下党内的独特风景。

二、膨胀 随着奢侈之风的蔓延,一些党政领导干部的欲望也急剧膨胀,兴建豪华办公楼、极度铺张浪费、公款旅游送礼、互相盲目攀比等各种慷国家之慨的行为屡见不鲜。正如这第三杯水——随着水越浸越透,纸团从里到外都越发松散,体积也膨胀了数倍。

在图中大家看到的这座豪华的大楼,是济南市政府,建筑面积37万平方米,造价40个亿,在全球单体建筑中仅次于五角大楼。

浙江长兴县政府大楼不遑多让,造价20个亿。

湖南武当山豪华办公楼人均面积453平米,超过规定标准25倍。

某贫困县县政府占用182亩农田兴建超豪华办公大楼,建筑面积达43600平方米,规模相当于8.5个美国的白宫。

安徽某县住建局组织职工百余人,分两批前往周庄、乌镇、上海等相关景点旅游,约20万元费用由公款报销,在面对群众的质疑时,该县住建局的解释却是学习建筑,并无不可。

三、堕落

奢靡之风虽然不同于直接的贪污受贿犯罪,但它却促使某些官员把公权力的触角伸向腐化堕落的黑暗地带,这就不可避免地谈到奢靡之风吹向的终点——违法犯罪。就如我们看到的第四杯水,纸团已经沉到杯底了。

陕西省安监局局长杨达才第一次进入公众的视线是在他视察事故现场时一张经典的“微笑”照片,这随即引发网友对他的人肉搜索。仅仅三天时间里,网友就整理出杨达才佩戴不同款式手表的照片共计11张。如此“低调奢华有内涵”的私人生活,如此“高端大气上档次”的私人财产,仅仅靠他的工资又如何负担得起呢?2013年9月,“表哥”杨达才因受贿罪和巨额财产来源不明罪被判处有期徒刑十四年。

广东省惠州市原公安局局长洪永林因受贿罪被判死刑。这位奇葩局长伏法前还念念不忘如何享受,他后悔:“我什么东西都吃过了,可惜路易十三这种酒杯还没有喝过,今后也喝不到了。”吃货洪永林对路易十三的向往不是一个笑话,从中可以看出一些贪官满脑子都是享乐主义、奢靡之风的念头。

而如果任凭奢靡之风的侵蚀,那么堕落的将不仅仅是杨达才、洪永林这一类的官员,还有党和政府的形象、公信力、凝聚力,社会的正气与信仰,以及整个民族的精气神。这,绝不是危言耸听。

第二部分 如何根治“奢靡之风”

庆幸的是,我们的党和国家领导集体,对于“四风”之害有着深刻的认识,对于党执政后的四大风险有着清醒的警惕。以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动如火如荼地开展,正是针对“四风”的一次大扫除。苏州市在提早准备的基础上,今年作为第二批开展实践教育活动。市委提出要突出抓好“四治四兴”,其中一条就是要治挥霍奢靡、铺张浪费之病,兴勤政清廉之风。那么,对于奢靡之病,应该如何根治呢?具体到本次党课,我们究竟该如何做,才能防止这团纸的堕落呢?我想到的办法,就是给纸涂上防水层。

防水层之一,树立正确的群众观。我们党来自人民、根植人民,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,党代表的是广大人民群众的根本利益。然而不知为何,在某些官员眼中,群众竟然站在了对立的一面。郑州市规划局主管信访工作的副局长逯军,面对中国之声记者关于“经济适用房的土地被占,建起别墅”的采访时语出惊人,竟然问记者,“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话?”如此雷人语录,反映了某些官员的群众意识严重淡薄。由此可见,要全面践行党的群众路线,从源头上刹住奢靡之风等不良风气,就必须让广大党员干部牢固树立“权为民所赋”的理念,深入思考“为了谁、依靠谁、我是谁”这三个问题。近年来,我们吴江区以开展“党员干部进万家”活动为抓手,组织广大党员干部主动深入一线、深入群众,听民情、暖民心、解民忧,得到了基层群众的广泛认可和欢迎。

防水层之二,把权力关进制度的笼子。胡吃海喝、大兴土木、节日滥庆,种种奢靡浪费现象产生的根源就在于一些官员手中大笔一挥,大名一签的权力。这样的权力缺乏切实可行的制度加以规范和制约,就很容易成为某些官员寻欢享受,甚至是谋取私利的“工具”。2012年12月4日,中共中央政治局会议审议通过了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,为公权力筑上了新的制度牢笼。随后一系列针对性的配套制度也在紧锣密鼓地制定或实施。如2013年5月,中纪委要求纪检监察系统在职干部职工在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡,做到“零持有、零报告”。根据党的十八届三中全会出台的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,新任领导有关事项公开制度也将进行试点。《决定》强调要将权力关进制度的笼子,要坚持用制度管事管人,形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度,充分表明了坚决走制度反腐、法治反腐之路的决心。

防水层之三,加大公众的监督力度。《关于全面深化改革若干重大问题的决定》鲜明提出,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度的笼子的根本之策。我们走群众路线,不是单纯地访贫问苦,更需要有序扩大群众的政治参与,真心诚意听取民情民意。党政机关要有开门纳谏的勇气,有闻过则喜的胸襟,查找问题让群众把脉、剖析问题请群众参与、解决问题请群众监督、活动成果由群众评判。否则实践教育活动就很容易变成自说自话、自我总结、自我表扬。只有进一步贯彻落实信息公开、财产申报的有关规定,为公众监督党员干部提供更加便捷的途径,群众监督才不是一句空话。我们有理由相信,如果定期把“三公消费”的账单、把个人财产的明细“晒”出来,奢靡之风也就不可能刮得那样猛烈。时下,“网络反腐”、“网络反奢”也在如火如荼地进行着,如苏州纪委的寒山闻钟,吴江的东太湖论坛等都为群众监督提供了良好的平台,营造了公开公正、反腐倡廉的良好社会氛围。我们上边提到的“学酒哥”、“表哥”,正是在网民的共同努力下,为纪检部门提供了有力的线索。

杯中窥“奢”,或许只是管中窥豹。开展党的群众路线教育实践活动,反对“奢靡之风”,是一项浩大而恒久的工程,既不会一蹴而就,更不会一劳永逸,关键就在总书记说的“常”、“长”二字。我们坚信,只要坚持经常抓,长期抓,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,我们一定会营造一个更加风清气正的社会环境,建立一种更加和谐互信的党群关系,众志成城,齐力断金,让我们为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗吧!

篇2:整治《四风》党课讲稿

干部作风建设

定要烧旺“四把火”1

在钢铁整体热处理过程中,存在退火、正火、淬火和回火四种基本工艺,经过热处理的材料,其硬度、强度和使用寿命会得到极大的提高,能更好地成为栋梁之才。与此类比,我党历来重视对干部人才队伍的培育与建设,其中作风建设一直都是重中之重,它关乎着党的生死存亡,关乎着人心向背。因此,加强干部作风建设,我们也要烧旺“四把火”,进行一次全面的“热处理”。

褪其“邪念”。俗话说,常在河边走哪有不湿鞋。由于长期处于官场,许多干部难免会受歪风邪气的影响,久而久之,他们不仅成为了思想上的“巨人”,更有甚者成为了行动上的“狂人”。以史可鉴,从古至今,大多贪赃枉法之徒走上不归路,皆起于脑中“邪念”。由此可见,思想、观念的正确与否,极大地左右着我们的仕途。为官一生,若想要“立清身、留芳名”,就要时刻以“疾在腠理,不治将恐深”的危机感和“近在眉睫之内”的紧迫感,将作风建设抓在日常、严在经常,防早防小、防微杜渐,把歪风邪风扼杀于萌芽之中。

正其“本心”。人非圣贤孰能无过,过而不改,是谓过矣。回看那些翻船落马、身败名裂者,面对过错,或是讳疾忌医、抱残守缺,或是避重就轻、蜻蜓点水,抑或是敷衍塞责、欲盖弥彰。究其原因,其本心早已被腐蚀侵烂。而欲治其病,必要正其心,欲正其心,就必须要明白“物洗则洁,心洗则清”的道理。古人曾讲,吾日三省吾身。古人尚且如此,作为党员干部更应有躬身自省的自觉,拿出涤旧生新的决心、洗心革面的毅力,从灵魂深处审视自我、正视过错,以正自我本心。

淬其“品质”。政治品质是党员干部的政德,立身之本、从政之基、成事之要。党员干部是中国特色社会主义事业的重要推动者、中坚力量和“关键少数”,必须把“修政治品质”放在最前面,加强政治品质修养、打牢从政之基。烈火炼真金,强化政治品质,就要把党员干部放到一线作战,深入基层,在最直接的岗位磨其心志,炼其精神,淬其品性。不过,高尚政治品质的形成并非一日之功、也不会一蹴而就,要通过一系列具体的实际考验加以淬炼。而其形成后也不可能亘古不变,必须时常保持谦虚谨慎和自我批评的态度,才能让高尚的政治品质“永不过期”。

回其“本真”。习近平总书记指出,抓作风建设,就要返璞归真、固本培元,重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。首先,对共产党人来说,理想信念是精神之“钙”,精神上缺了“钙”,就会得“软骨病”,因而要时刻谨记“革命理想高于天”,以此作为心中的明灯。其次,要践行好全心全意为人民服务的根本宗旨,努力为人民掌好权、用好权,做到不求“官”有多大,但求无愧于民。最后,还需加强道德修养,提升人格魅力。所谓人而无德,行之不远。党员干部要修身慎行、怀德自重、清廉自守,拒腐蚀、树正气、守本真,永葆共产党员的先进性与纯洁性。

赓续“在党”的荣光2

入党在仪式上是一阵子的事情,在信仰上却是一辈子的事情。近日,中办印发通知要求,做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作。各级党组织要全面做好信息摸排、人员统计和集中发放工作,切实把好事办好。广大党员要看齐先进、对标学习,时刻践行入党誓词和思想上入党的不懈追求,赓续“在党”的荣光,用一生来践行对党的忠诚。

伟大时代呼唤伟大精神,崇高事业需要榜样引领。过去的百年征程上,一代代共产党人抛头颅、洒热血,献出青春年华乃至宝贵生命,成为党史上的英雄人物和催人奋进的精神坐标。今天,符合“光荣在党50年”纪念章颁发条件的老党员老同志,都是为党和人民的事业呕心沥血、奋斗终身的楷模。做好纪念章颁发工作,有利于营造庆祝中国共产党成立100周年的生动氛围,增强老党员的荣誉感、归属感、使命感,激发全体党员奋进新时代筑梦新征程的历史使命和责任意识,形成看齐榜样、争当优秀、接续奋斗的强大共识和奋斗伟力。

在党关键是在状态。“天下至德,莫大于忠。”对党忠诚,是每一位党员举起右手向党宣誓、志愿加入中国共产党时的铮铮誓言,也是党章规定党员需要终身履行的基本义务。始终把对党忠诚摆在首位,要求党员加强理论学习,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强斗争精神和斗争能力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。党员合格不合格、优秀不优秀,在党时间不是标准,实践实绩才有说服力。每一名党员都要以纪念章获得者为榜样,坚持在干中学、在学中干,不忘初心、牢记使命,担当实干、锐意进取,坚守底线、廉洁奉公,在各行各业各个岗位争创一流业绩,汇聚成干事创业的时代洪流,不断书写推进高质量发展的新篇章。

礼敬尊崇厚待革命先辈和英雄人物是一项长期性的工作,贵在常抓不懈、长效管理。首先,全面、精准、有序地做好纪念章颁发工作,是各级党组织实现把好事办好目标的基本要求。其次,要结合纪念章颁发,做好走访慰问工作,关心他们的身体健康情况,征求对重要工作的意见建议,鼓励和支持老党员老同志在参与建言献策、基层治理、关心下一代等方面发挥余热,加强对党的优良传统和良好政治文化的代际传承,让革命事业薪火相传、血脉永存。

光荣在党

荣光在心3

近日,中共中央办公厅印发《关于做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作的通知》指出,党中央决定,2021年首次颁发“光荣在党50年”纪念章。纪念章因其独特的纪念价值被赋予了深刻意义,老一辈党员作为党员队伍中的先锋者,发挥着精神指针、模范引领的重要作用,这份光荣,也如心间那璀璨的荣光,不断增强着荣誉感、归属感、使命感。

在党的那份光荣,是无言的奉献,是对荣誉感的呐喊。“古之立大事者,不惟有超世之才,亦心有坚韧不拔之志。”光荣之于立事者,是一种对实绩的肯定,一种对坚持的认可。一个人能够在一辈子的时间中专注一件事,认定一个方向,坚守一项事业,这绝非易事。老一辈党员笃定志向,为共产主义事业奋斗终身,为共产党人的初心使命不竭进取。党龄丈量了平凡的生命刻度,也成为了见证伟大的青春信标。这种奉献精神,这种无悔姿态,配得上嘉奖,也值得上褒扬。

在党的那份光荣,是无声的浪漫,是对归属感的呢喃。不论是战火纷飞的年代,还是美好青春的岁月,时代总是需要这么一群人去引领、去带动、去垂范。共产党员正是这一抹红光,是这面赤诚鲜艳旗帜的代言人。在党的时光是无私付出的体现,也是凝聚意志的展露。老党员用自己充满传奇的人生履历雕琢出了一种通向伟大的可能,以普通人的姿态在岁月无声中润物无声。让他们为之奋斗和坚守的正是这立党为公、执政为民的坚定意志,这纯粹而鲜活的目的是一种浪漫情怀,牵引并鼓励所有党员在党言党、在党为党,同时也成为了大家心灵的港湾、心安的归处。

在党的那份光荣,是无悔的忠诚,是对使命感的宣告。“人之忠也,犹鱼之有渊。”对党忠诚是任何时代都不能磨灭的追求,是任何情况下都需要牢记的不渝定力。颁发“光荣在党50年”纪念章,是为热烈庆祝中国共产党成立100周年,也是为了在如此重要的历史时刻进一步增强党员干事创业、履职尽责的能力。使命在肩,初心如磐,如今的中国正处于高质量发展的重要阶段,汇聚全党努力拼搏、砥砺前进的磅礴力量尤为重要。我心向党的这份荣耀,也必将在今后的建设征程中转化为各级党组织勇往直前的使命担当,为国家富强、民族振兴、人民幸福接续强大的内生动能,鼓励广大党员在践行初心使命中矢志不移、克己奉公。

涵“四君子”之风

做“花”式党办人4

梅兰竹菊,“花中四君子”自古以来就引无数文人墨客纵情颂咏。而习总书记视察中央办公厅时的重要讲话,提出的“五个坚持”的高标准、严要求,更应让党办工作者深入汲取如梅傲、如兰幽、如竹坚、如菊淡的君子之道,把“五个坚持”内化于心、外化于行,充分涵养“四君子”之风,做一名“花”式党办人,为民族复兴汇聚星火燎原之力。

“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”,党办干部应如梅,呕心沥血,寒而愈香。雪虐风饕愈凛然,花中气节最高坚。梅之贵,在于其傲霜凌寒,开百花之先、独天下而春的锐气。人之贵,在于其立学成才,甘闻鸡而起舞、宁悬梁刺股而苦修。办公室作为党委的“咽喉”部门,必须脚踏实地扮演好“参谋部”“思想库”与“智囊团”的角色。正因如此,党办人更要“文武双全”,武要做到身在兵位、胸为帅谋,敢吃苦、能耐劳,突破自身限制、分化“三头六臂”来高效处理繁琐的日常工作;文要能“提笔惊风雨”,将搜集的资料抽丝剥茧般捣磨细致,白昼黑夜,笔耕不辍,“吟安一个字,拈断数茎须”,方可做到分析鞭辟入里,结论水到渠成。“5+2”是工作常态,“白+黑”成家常便饭,难道从事党办工作便是自讨苦吃吗?非也。先寒天下之寒,梅花寒而愈香,先苦斯人之苦,人生苦而弥甜,这才是党办人不曾褪色的坚持。

“千古幽贞是此花,不求闻达只烟霞”,党办干部应如兰,恭谦质朴,甘抱幽独。丛兰生幽谷,莓莓遍林薄。芝兰不以无人而不芳,不以境寂而色逊。同样,党办干部也应秉承这空谷幽放、孤芳自赏的气度。习近平总书记多次谈到“君子慎其独”,而党办工作责任重大、影响深广,稍有差池便会带来严重后果。这就要求党办干部必须恪守组织秘密,树牢严谨作风,摒弃“差不多”主义,面对繁荣枯燥的工作要守得住清苦、耐得住寂寞,不被乱花迷眼、不为浮华所惑。“既然选择了远方,便只顾风雨兼程”,选择了党办,就选择了担当和责任,当在经受热烈表扬时恭谦三分,在经受冷酷批评时静心自省,在经受高频重压时力戒浮躁,始终秉持“种兰幽谷底,四远闻馨香”的初心与信念。

“百镒先寒一径深,潜疑造化铸成林”,党办干部应如竹,厚积薄发,自锻成器。但令无剪伐,会见拂云长。绿竹往往蓄势多年、厚积薄发,待出彩之时已扶疏透日、遥遥云上。绳短不能汲深井,浅水难以负大舟,作为党委的“智囊团”,党办人必须要有宽阔的视野、复合的知识面、灵活的思维方式。这就需要党办干部时刻保持“未出土时先有节,及凌云处尚虚心”的进取之心,以善学勤学攻克“本领恐慌”,不断进行自我提升,锤炼过硬素质适应工作需要。无论是办文办会、机要保密或是机关内务,都需要注重平日学思践悟,避免“人云亦云”和“拿来主义”,做一个善思勤学的有心人。同时要多“咀嚼”,主动思考、深入琢磨,将粗浅变为精细,将感性变为理性,海纳百川之时不忘取其精华去其糟粕,结合自身悟出所属所适的一套工作“功法”。

“花开不并百花丛,独立疏篱趣未穷”,党办干部应如菊,淡泊明志,贞守气节。荷尽已无擎雨盖,菊残犹有傲霜枝。党办干部身在核心部门,工作节奏快、个人时间少,高频压力下更应愈见责任固重,当临高而不忘形,处低谷而不丧志。这需要时刻保持清醒的头脑,时时自重、日日自省,培育好良好心态,展现出“怀此贞秀姿,卓为霜下杰”的抵抗力,保持住“寒花开已尽,菊蕊独盈枝”的意志力,不汲汲于功名围着私利打转,不戚戚于贫贱陷入盲目攀比,耐得住素衣粗食的清贫,扛得住孤窗夜灯的寂寞,抵得住俗世人情的碍扰,勤勤恳恳工作,踏踏实实做人,把付出当收获,在枯燥中觅乐,以敢于迎难而上、不畏寒风傲雪的信念为党的建设添砖加瓦。

“无限风光在险峰”,基层条件艰苦,势平者林茂叠嶂,山川者千岩万壑。而越是艰难险峻之处,拨开丛林、穿过迷雾,越能窥见美丽风景。习总书记在知青岁月中忍过了苦闷与孤独,在“黄土地”上脚踏实地干,撑起了一方厚土。身处基层的党办人,又何尝不是于垄亩之上躬耕未来的靓丽风景呢?新时代对党办工作提出“五个坚持”的要求,党办人理应将其融入灵魂,涵“四君子”之风,常临险峰、频探深溪,于浩歌狂热之际清醒,于困难重峦之时突围,不辞辛劳攀登人生之“险峰”,去欣赏顶点的无限风光。

涵养党办人的“四君子”之风5

对于办公室工作,习近平总书记深有体会,在《摆脱贫困》一书中,他将其概括为——重、苦、杂、难四个字,这充分说明了办公室地位重要,工作辛苦,事务繁杂,难度很大。因为机缘,我从乡镇来到区委办公室跟班学习,一下从一名组工“老兵”变成了党办新人。

习近平总书记曾对党办人提出“五个坚持”的要求,即“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”,道出了“怎样做好党办人、怎样办好党办事”的本质规律。如何把“五个坚持”融入灵魂、付诸行动,做到不负宝贵战位,不负火热青春,就需要我们加强自身修养,涵养“四君子”之风,真正成长为一名合格“党办人”。

要做到凌寒如梅,呕心沥血,寒而愈香。雪虐风饕愈凛然,三九寒冬独探春。梅之贵,在其傲霜凛雪、不畏苦寒,方可自得其芳。人之贵,在其立学成才,乐于吃苦,实现苦出才学,苦出功底,苦出硕果的修炼与升华。办公室作为区委的核心要害部门,既是参谋部、联络部、执行部,更是“总开关”“总枢纽”“总调度”。正因如此,党办是一个能培养人、锻炼人和造就人的地方。标准高、管理严是党办的鲜明特色,初来乍到,常常看到的是同事“5+2”“白加黑”的工作常态。这使得我明白,党办人既要敢吃苦、能吃苦,高效处理繁琐的日常工作,也要能突破自身限制,身在兵位、胸为帅谋,更要能“下笔惊风雨”,埋头文稿,笔辍不耕,写出真成效。文稿起草少不了加班加点,挠头拍脑,你大可奉行“拿来主义”,求稳求简。但身边的人却是多思多谋不多怨,不惜“捻断数茎须”。这一过程可谓“自讨苦吃”,把广泛调查研究收集的资料“捣得愈碎,磨得愈细”,最后才能做到分析鞭辟入里,论证顺藤摸瓜,结论水到渠成。

要做到恭谦如兰,潜心静气,力戒浮躁。芝兰生幽谷,不以无人而不芳。这份与世无争的淡定,不以境寂而色逊的精神境界为世人所称颂。党办工作责任重大、影响面广,稍有差池,便会带来严重后果。这就要求我们力戒“草稿心态”和“差不多”思想,树牢“100-1=0”的严谨作风,做到工作再忙再紧也不草率,事情再小再熟也不马虎。也要潜心静气,不为浮华所惑,守得住清苦、耐得住寂寞,不能有懈怠思想,看到其他岗位舒适,便抱怨我的岗位为何有这么大压力、这么高标准、这么多要求?汪国真说,既然选择了远方就只顾风雨兼程。选择党办,就选择了责任、选择了担当。初来党办的“第一课”,便知道要经受得住热情表扬,要经受得住冷酷批评,要经受得住高频重压,更要性格平和阳光开朗,为分内之事尽责,为工作失误自责,为批评处分担责。

要做到进取如竹,自锻成器,厚积薄发。一节复一节,千枝攒万叶。绿竹以四载光阴,扎根数里,生长仅一寸,从第五年起快速生长,仅用六周时间就长到了15米。蓄势四年,出彩六周,自锻成器,厚积薄发。作为党委的“前哨后院”,党办人必须具有宽阔的视野、复合的知识背景、灵活的思维方式。绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。来到党办,才深感“本领恐慌”“知识枯竭”,尤其从以往单一的工作内容,到现在全岗位、全方位、全天候履职尽责,接触到办文、办会、机要、保密等方方面面,方知要注重平时学思践悟,培养细致、周到、敏锐的意识,做一个有心人。海纳百川,有容乃大。要向书本学政策理论,向基层学实践能力,向领导学大局意识,向同事学业务知识,通过广泛涉猎,把知识学“杂”,又要术有专攻,把知识学“精”。归根到底靠勤学苦干、多思善悟,才能成为材优干济的行家里手、通达之才。

要做到人淡如菊,淡泊明志,贞守气节。朝饮木兰之坠露兮,夕餐秋菊之落英。党办人工作生活在党委身边,身处核心部门,身负重任,我却从未见过他们被困难压垮,反倒是责任固重,却如“压舱石”,愈加让人临高而不忘形,处低谷而不丧志。面对他人的“高看一眼、厚爱一分”,党办人时刻保持清醒的头脑,时时自重,日日自省,展现出一种淡定的姿态、稳定的状态、镇定的心态,这种心境不是汲汲于功名,围着私利打转,不是戚戚于贫贱,盲目与人攀比,而是“胸中自有青山在,何必随人看桃花”的心怀使命,敢于担当。因为有信仰、有格局、有担当、有情怀、有品德,所以才深知官场不是升官发财的名利场,而是为民造福的奋斗场,所以才不会在困难面前当逃兵,而是以淡泊自若的心态迎难而上,使自己的本领越来越强,肩膀也越来越能担当。

弘扬“人民公仆”的“新风正气”6

2021年春节联欢晚会,小品《大扫除》揭露出基层工作中备受关注的形式主义、官僚主义诟病,再次为党员干部敲响警钟。新年伊始,“牛”转乾坤、牛气冲天等承载着广大人民群众美好祝愿的词语红遍网络,更激励着无数作为“人民公仆”的党员干部,在新的一年念好“学”“搏”“干”三字经,拒“歪风邪气”、扬“新风正气”,为建党100周年献礼。

牛角挂书,“学”字为先增“底气”。“学”可养德、可增智、可资政,对于我们解决本领恐慌、提高执政能力尤为重要。在小学课堂上,老师曾教导我们“黑发不知勤学早,白首方悔读书迟”,身为党员干部,更要求我们践行“学无止境”箴言,勤学奋进、乐于求知,持续向书本学习,充实新内涵;持续向实践学习,启发新思路;持续向群众学习,创造新业绩。在基层工作的实践中,必须坚持在学中用、在用中练、在练中强,把更多的时间用在学习知识上,把更多的学识用在工作提效上,把更多的实效用在为人民服务上,念好“人民公仆”的“学”字经,增添真拼实干的底气。

旰食宵衣,“拼”字为要扬“锐气”。习近平总书记强调,广大干部群众要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。在极不平凡的2021年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和特大洪涝灾害,广大党员干部和无数人民群众充分发扬不怕困难、不怕牺牲、一往无前的拼搏精神,打赢了一场场没有硝烟的战争。当前,面对世界百年未有之大变局,党员干部更要抢抓机遇、顺势而为,直视难点问题、直击发展短板、直面桎梏瓶颈,以“排头兵”的势头发扬拼、比、赶、超的传统,永不懈怠、勇攀高峰,满怀激情、只争朝夕,念好“人民公仆”的“拼”字经,弘扬实干兴邦的锐气。

兢兢业业,“干”字为本添“牛气”。真抓实干是我们党的一贯作风,落实政策不能纸上谈兵、夸夸其谈,而应当远学“铁人”王进喜,近学“榜样”黄文秀,放下架子、沉下身子、撸起袖子,用“实打实”的干劲换取群众“心贴心”的回声。新时代需要我们做好“实干干部”,要把好“政治风向标”,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;要牢记“人民至上”根本,在新征程的奋进路上多干利长远、惠民生的大事、实事;要扛牢“爱岗敬业”责任,在认真谋划、不遗余力中落实好各项工作任务。念好“人民公仆”的“干”字经,增添振兴中华的“牛气”。

新年伊始,充分发扬人民公仆的“新风正气”,必能推进党和祖国的伟大事业蒸蒸日上,“犇”向新的辉煌!

当好“四员”

营造清廉家风7

俗话说,一人不廉,全家不圆。家风连着党风政风,绝不是个人小事、家庭私事,只有齐好家,才能从好政。习近平总书记在十九届中央纪委第五次全会上发表重要讲话强调,“各级领导干部要带头遵守党纪国法,自觉反对特权思想、特权现象,带头廉洁治家,从严管好家属子女和身边工作人员。”家庭作为社会的基本细胞,要当好“四员”,全力营造清廉家风,筑牢家庭防腐墙。

要当好宣传员。4集电视专题片《正风反腐就在身边》在中央电视台热播,其中第四集《严正家风》讲述了张茂才、向力力、严春风、彭定邦等家风败坏的典型案件。当前,春节临近,各地纪检部门也陆续在这个“节点”通过典型案例,敲响节日警钟。“家无廉不宁,国无廉不安”。一方面,各级要通过举办“廉内助”培训班等形式警示领导干部“枕边人”,“莫伸手,伸手必被捉”。另一方面,还要教育好子女,“广厦千间,夜眠仅需六尺;家财万贯,日食不过三餐”,筑牢思想防线。

要当好监督员。“细节决定成败”,每一个微小的变化都可能是腐败的先兆。对于家人发生的腐败行为,作为生活在一起的亲人,是最容易察觉、最容易发现的。存折数额的直线上升,家庭贵重物品的不断增多,一掷千金的不屑一顾……如果出现这样的情况,家人一定要提高警惕。任何事情都有一个从量变到质变的发展过程,“千里之堤,溃于蚁穴”,如果不及时加以制止,放任自流,就会导致堤决人淹的事故。

要当好守门员。球场上守门员的职责是不让球滚进自家球门;疆界的军人职责是守好边界,不让外来者侵犯;而家庭助廉的守门员呢,他们的职责就是让自己和家人能“一身正气上班去,两袖清风回家来”,让歪风邪气无法度过“玉门关”。明朝朱元璋曾告诫文武百官:“守着自己的俸禄过日子,就好比守着一口井,井水虽不满,但可以天天汲取,用之不尽。”有的人总嫌自己的“井水”不满,从而从人民的“大井”里向自己的“小井”里“引水”,当汹涌的“大水”漫出他们的“井口”,他们也随之被大水淹没。

要当好战斗员。历史一再告诫我们,任何人都不是神仙完人,在这个充满诱惑的世界,腐败的风险无处不在,无时不在,任何家庭都无法超然其外。要秉持“送钱送物就是送错误”的观点,时时自省、自警、自励,要净化自己的社交圈、朋友圈、生活圈,善交益友、乐交诤友、不交损友,让朋友圈始终处于“纪律圈”的探照灯下。要发扬斗争精神,对于拉拢腐蚀的行为要义正辞严拒绝,决不能搞“下不为例”,要意识到心存侥幸就是不幸的开始,自觉同各种腐败现象和不正之风作坚决斗争。

党员干部

“四大锦囊”伴你乘风破浪8

当前,面对不稳定不确定的国际国内环境,面对疫情及防汛救灾带来的巨大挑战,广大党员干部必须学会在经风雨、见世面中强筋壮骨,历练成长。在此,准备“四大锦囊”,助你在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的新时代征程中乘风破浪。

锦囊一:以“坚定”导向,逐梦新时代。理想是成功的翅膀,是勇毅前行的动力。坚定的理想信念是共产党员的灵魂,是经受考验的精神支撑。有了坚定的理想信念,才能站得高、看得远。没有理想目标,犹如找不到前行的方向,最终迷途在茫茫荒野。理想如旗帜,决定事业成败。要树立远大的理想,将个人梦想与人民的利益、党的伟大事业结合起来,把个人梦想融于实现伟大复兴的中国梦。要坚定为理想而不懈奋斗的信念,做到立长志,而非常立志。理想一旦确定,就要坚定信念,相信自己选择的道路和方向,矢志不渝走到梦想的终点,做新时代的逐梦人。

锦囊二:以“勇敢”开路,偏向虎山行。风雨人生路,世事多变幻。成功的路上不可能一帆风顺,一马平川,总是充满各种风险、困难和挑战。中国共产党领导中国人民从站起来、富起来到强起来的历史实践告诉我们:中华民族从未被困难打倒,而是不断在磨难中成长、从磨难中奋起。勇敢是我们战胜艰难险阻的制胜法宝,是面对困难时的不退缩、是挑战自己的不可能,是失去生命时的不畏惧。没有勇气的人生是苍白无力的孤行,是黯淡无光的虚度。只有敢于以直面惨淡人生、正视淋漓鲜血的勇气面对挑战和困难,才能战胜成功路上的“拦路虎”,所向无敌、一路前行。

锦囊三:以“实干”托底,甘为孺子牛。道固远,笃行可至;事虽巨,坚为必成。脚踏实地才能更好仰望星空。实干不是口号喊得震天响、落实起来轻飘飘,也不是唯上不唯下的面子工程、政绩工程,更不是会议多、文件多、检查多、资料多的形式主义,而是深入学习的融会贯通、深入基层的为民情怀、深入实际的调查研究、深入一线的攻城拔寨,以念兹在兹的情怀、求真务实的作风、甘为孺子的精神,用智慧的头脑、勤劳的双手、坚定的步伐为建设中国特色社会主义现代化强国、实现伟大复兴的中国梦鞠躬尽瘁、添砖加瓦。

锦囊四:以“执着”护航,乘风破碧浪。行百里者半九十。干事创业不是取得一点成功就一劳永逸,取得一点成绩就松松气、歇歇脚。船到中流浪更急,越是到接近成功,越不能掉以轻心,要继续发扬一鼓作气、连续作战的精神,乘势而上、顺势而为。在决战决胜的关键时刻,要克服精神倦怠、思想麻痹的倾向,咬一咬牙关、紧一紧思想、提一提精神,以“不到黄河心不死,不破楼兰终不还”的毅力和韧性,不妥协、不放弃、不退缩,以永远在路上、坚定执着的的精神追求,在全面建成小康社会的时代浪潮中破浪前行。

党员干部

请领取你的“准考证”9

3月23日,中共中央举行新闻发布会,介绍中国共产党成立100周年庆祝活动有关情况。风雨苍黄百年路,高歌奋进新征程。在中国共产党成立100周年这个重要的历史时刻,举办丰富多彩的各类庆祝活动正当其时。广大党员干部,请领取你的“准考证”,“赶考”建党百年华诞。

以“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”的学习姿态,提高政治能力。百年来,我们国家取得的伟大成就,是一代又一代共产党人接续奋斗的结果,每一代人都作出了巨大贡献。鸟欲高飞先振翅,人求上进须攻书。颁发“光荣在党50年”纪念章,也是在提醒广大党员,特别是年轻党员不忘自己的身份,自觉履行党员义务,要以前辈为榜样,听党话、感党恩、跟党走,以当前正在全党开展的党史学习教育,进一步筑牢思想之基、传承意志之本、升华思想之源,做到知行合一,学以致用,努力提高政治能力,主动肩负起时代所赋予的全面建设社会主义现代化国家,向第二个百年奋斗目标进军的使命,把党和人民的伟大事业代代传承下去。

以“但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林”的奉献姿态,砥砺为民情怀。从全国性的“两优一先”评选表彰,到“光荣在党50年”纪念章的颁发;从举办“不忘初心、牢记使命”大型主题展览,到开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动;在各类庆祝活动中,始终坚持热在基层、热在群众。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。广大党员干部要以庆祝建党100周年系列活动为契机,多到田间地头,多到百姓家中,坐坐百姓的热炕头,听听群众的心里话,将“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”的亲民观念变成实际行动,进一步砥砺为民情怀,从人民利益出发,用好人民赋予的权力,始终同人民想在一起、干在一起,不断造福人民。

以“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”的奋斗姿态,书写时代答卷。从泥泞的土路到崭新的水泥路,从固定的粮票到便捷的手机支付,从摇摇欲坠的土房到钢筋水泥的高楼,从站起来到富起来再到强起来,中国走向富强、迈向复兴的脚步从未停下。征途漫漫,惟有奋斗。在建党百年华诞、普天同庆之际,广大党员干部更需登高望远、居安思危,继续保持革命热情和实干精神,拿出逢山开路、遇水搭桥的闯劲,只争朝夕、敢于担当的拼劲,百折不回、知难而进的韧劲,勇于开拓创新,能够自我革新,敢于迎接挑战,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,向着全面建设特色社会主义现代化国家新征程奋勇前进。

党员干部

勿因“四风”而抛锚10

近日,中央纪委国家监委通报了6起在元旦、春节期间违反中央八项规定精神典型问题,凸显出党中央坚定以零容忍惩贪治腐,驰而不息整治“四风”的强硬态度。然而我们也清醒地认识到,在如此高压态势下,一些特殊时间节点、重要行业领域仍有少数党员干部不收敛、不收手,导致腐败现象频发。又特别是“四风”问题,稍微松懈就如同失控的汽车无法有效驾驶,在法律法规层面横冲直闯,在违法违纪路上渐行渐远。

要坚决把好权力“方向盘”,筑牢思想防线。有言道,“行稳方能致远”。党员干部只有切实增强纪律观念,始终绷紧守纪这根弦,对党的纪律心存敬畏,自觉遵守党章党规和各项制度,才能不忘初心、牢记使命,善始善终、善作善成。有的党员干部在仕途无望或者临近退休之时,认为奋斗数十年应该“享受”了,便在思想上逐渐松懈,继而肆无忌惮收受红包礼金,违规宴请管理服务对象,导致“四风”问题的“常见病”“节日病”高发。究其根源,还是在于没有一以贯之、持续用力加强党员干部拒腐防变的思想防线。

要时刻系好反腐“安全带”,树牢作风底线。“居安思危,思则有备,有备无患。”新时代的党员干部要常怀律己之心,常思贪欲之害,常戒非分之想,心存敬畏,慎独慎微,自觉做政治上的“明白人”,纪律上的“自觉者”。有的党员干部经不住诱惑、耐不住寂寞、受不了清贫、断不了贪念,在“群众路线”上解开“安全带”放飞自我,如脱缰的野马只顾贪婪啃食青草,对群众利益漠不关心甚至伸手索要,久而久之便向“腐败”低头,导致“四风”之气日盛。为此,我们必须严格执行中央八项规定精神及其实施细则,精准施治形式主义、官僚主义新表现,弘扬忠诚干净担当的浩然正气。

要适时用好警示“双闪灯”,守牢廉洁红线。“以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以明得失。”中央纪委国家监委以及各级纪检监察机关对违反中央八项规定精神问题适时通报,一方面是引导社会舆论形成对“四风”问题的强大震慑,另一方面也为及时挽救一批思想动摇的党员干部。我们必须坚持把“严”的主基调长期坚持下去,聚焦选人用人、行政审批、征地拆迁等“四风”问题突出的重点领域、关键环节,推进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督一体推进、同向发力,持续推动党员干部牢记宗旨意识,争做为民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗“老黄牛”。

“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”党员干部定要聚焦作风建设,切实提升自身能力素质,旗帜鲜明反对“四风”,确保在为民服务的道路上不掉链、不跑偏。

斗字四笔

勾画年轻干部最美风采11

近日,习近平总书记在2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表的重要讲话在基层干部尤其是年轻干部中引起了热烈反响,“斗争”二字一时成为年轻人奋斗拼搏的强心剂,如何发扬斗争精神、增强斗争本领,需要我们深刻领悟总书记的讲话精神并将其落到实处。

长长一横,好似学习恒心,苦练斗争本领。人们常把现在的年轻干部称作“三门干部”,从家门到校门再到机关大门,知识底子不错,实干斗争能力却难堪其其任。习总书记在《之江新语》里说,千里马要在大风大浪中经受考验,后备干部不能放在“温室”里去刻意培养。的确,天将降大任于斯人也,必先饱经“折磨”,才能增益其所不能,造就一身斗争本事。不难发现,这些话强调的还是学习对于年轻干部的重要性。年轻干部学什么很有讲究,年轻干部不缺知识的高端云气,缺的是与实际工作相结合的厚重地气,所以作为年轻干部,必须要克服浮躁心理,沉下心学懂弄通党的最新理论成果,必须要摒弃傲慢心理,弯下腰请教跟学前辈的先进工作方法,必须要保持公仆心理,走下地调研倾听群众的需求心声。总书记在讲话里说,斗争是长期存在的并且处于变化之中,所以这样的学习必须要持之以恒,不能松懈,唯有如此,年轻干部才能在日益严峻的斗争环境有一方施展天地。

纵深一竖,直插人民心底,呼唤服务宗旨。有了一身斗争本领,更要明白斗争为了谁,为什么而斗,争的又是什么。部分年轻干部深谙厚黑学,善于为自己规划晋升路线,在工作中与同事斗、与人民群众斗,争权夺利,贪图安逸,我们说这样的斗争完全违背了党员干部的本质属性。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,作为年轻一代,我们必须深刻领悟党“为了谁,依靠谁,我是谁”的崇高价值取向,以人民群众的根本利益作为一切工作的出发点,做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用,走进百姓的内心最深处,展现全心全意的深度和为人民服务的广度。在这方面,总书记就是我们的榜样,在梁家河做支书为百姓建沼气池,在正定做县委书记的时候骑着自行车跑遍了县里每一个村庄,亲自在集市“摆摊”搜集百姓需求,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,人民群众的困难就是我们的斗争目标,年轻干部当有此认识。

篇3:整治《四风》党课讲稿

自教育实践活动开展以来, 该公司及所属企业把立行立改、即知即改贯彻始终, 通过制定企业领导班子整改方案和整改任务分解表、专项整治计划、制度建设计划、班子成员个人及分管领域整改方案, 明确了整改工作的指导思想、遵循原则、任务目标、措施、责任人和时限。实行一把手负责制, 强调按照分工抓好落实。

各企业坚持限期整改原则, 对通过努力能够解决的问题, 限期整改;对应该解决但因客观条件限制暂时解决不了的问题, 向职工说明情况, 做好解释, 积极采取措施逐步解决;对仅靠一个部门难以解决的问题, 企业党委加强协调, 促进问题的解决。坚持轻重缓急原则, 充分考虑问题的轻重缓急和难易程度, 既有近期目标, 又有中长期安排, 把职工最希望办、当前又能够办好的事情作为整改的重点。坚持注重实效原则, 所有整改项目的确定和整改措施的落实, 都紧密联系改进工作作风、密切联系群众和企业改革发展的实际, 力求取得实际效果。同时要求相关职能部门切实负起整改任务、专项问题整治和制度建设的责任, 按照整改目标和进度要求, 一件一件抓好落实。

紧扣文山会海、检查评比泛滥等方面突出问题的表现, 找准病根, 对症下药, 拿起手术刀对准顽疾, 压缩会议数量206个, 与活动开展前相比降低了30%。发文数减少327个, 同比降低了30%;压缩评比达标表彰活动22个, 同比降低了60%;减少各类领导小组和议事机构13个, 同比降低60%;“减少一票否决”5个, 同比减少50%;取消和下放行政审批事项5个, 同比减少50%。

针对整治“门难进、脸难看、事难办”的问题, 在全系统开展创建“五型”机关活动, 规范工作程序, 严肃工作纪律, 努力增强服务意识, 加强机关内部管理, 切实整治“庸懒散”, 严厉查处无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为, 处理“慵懒散”问题2起, 处理责任人2名;清理清退吃空饷人员10名, 查处安全生产事故4起, 处理责任人7名。

各级领导带头过“紧日子”。压缩“三公”经费, 用制度的形式严格控制招待费、办公费、差旅费的支出。活动开展以来压缩三公经费488.3万元, 比活动开展前减少30%。

针对享乐主义和奢靡之风, 调整清理办公用房8358平方米;减少因公临时出国 (境) 6批8人次;有9人主动上交共计10万元的“红包”及购物卡。对“会所中的歪风”逐一排查, 75名党员领导干部全都做出了“不出入私人会所, 不持有私人会所卡”的承诺。

篇4:整治《四风》党课讲稿

生活世界;“四风”问题;整治路径

[关键词]

[中图分类号] D261.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2014)12-0024-03

在世情、国情、党情发生深刻变化的形势下,由“四风”问题导致的“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险”正尖锐地摆在中国共产党面前。如何有效解决“四风”问题?从生活世界出发,用生活世界理论进行分析和探讨,不失为一种新的视角。

一、“四风”问题的特征及危害

“四风”问题集中体现了当前党内存在的不良风气,其本质是一种“亚腐败”。为了一己私利而侵蚀国家和群众的利益,是诱发腐败行为的温床。从“四风”问题的行为分析,至少具有如下明显特征:一是行为隐蔽性。是在权力的廉洁状态和腐败状态之间所形成的一种尚未达到能触犯刑律的地步,不容易引起人们的注意。有些行为往往披着礼尚往来等外衣而不被察觉。二是内容广泛性。从形式上看,其表现也是五花八门,涉及到工作、生活、交友等各个方面。三是问题连带性。其表现形式不是孤立的,往往是连带出现,是全面的腐化。这在各类贪污腐败案件中已有明显的反映,如在中纪委查处的大案中,95%都有女人问题。[1]四是动机趋利性。其产生动机是谋取私益。有权不用,过期作废,将手中的公权力变为私权力,追名逐利,具有明显的趋利性。五是后果腐蚀性。“四风”问题虽然不是违法犯罪,似乎危害不是很大,但其产生的累加效应,则足以损害党员干部的形象,影响社会的价值取向和道德标准。

“四风”问题作为党的自身建设面临的重要问题,直接危及党的领导核心地位,也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好的条件。

二、关于“生活世界”与“生活世界殖民化”理论

“生活世界”最初是由胡塞尔提出的,是与“科学世界”相对应的一个概念。阿尔弗雷德·许茨(Alfred Schutz)对其进行了社会学改造,以哈贝马斯为代表的西方马克思主义从文化、社会同一性、个体社会性角度,对生活世界本体论展开研究。研究重心逐渐拓展到个体存在的生活总体。列斐伏尔、赫勒等学者则对日常生活本身进行了重点研究。

生活世界在广义上指个人和社会团体生活的环境。从构成的领域看,主要分为日常生活世界和非日常生活世界。所谓日常生活,总是同个体生命的延续即个体生存直接相关,它是旨在维持个体生存和再生产的各种活动的总称。非日常活动总是同社会整体或人的类存在相关,它是旨在维持社会再生产或人类的再生产的各种活动的总称。马克思认为,探究历史本质,不能没有前提,而全部人类历史的首要前提,乃是以“吃喝住穿”等为基本内容的日常生活。“人们为了能够‘创造历史,必须能够生活。但是为了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。因此第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料,即生产物质生活本身,而且几千年前直到今天单是为了维持生活就必须每日每时从事的历史活动,是一切历史的基本条件。”[2]既然个人的生活不是可有可无的事情,而是构成一切意识活动的基础,构成一切政治和经济活动的基础,是人类一切活动的出发点和归宿,那么,从生活世界出发讨论其他问题就有了基础。

西方学者在研究中发现,作为社会生活根基的生活世界容易受到金钱和权力的殖民。经济上的金钱原则和政治上的权力原则“从外部渗人生活世界,就好像殖民主义者侵入一个部落社会,并且强迫其同化”[3]。生活世界的殖民化使社会出现了异化。列斐伏尔曾指出,现代社会的本质是没有人性的,只是金钱、道德和意识。爱情和科学都成了贸易手段。金钱的需要成为人的唯一主要的品质。人不如动物,变得孤独了……全部生活对人来说,就是一种‘从手中溜掉了的外部力量。社会的本质是没有人性的,只是金钱。它的本质就成了纯粹经济的了……一种没有人性的力量支配着一切。”[4]

三、生活异化与“四风”问题的关联

今天,我们把党内的“四风”问题与领导干部的生活世界联系起来,其因果联系就一目了然了。由生活世界的殖民化所导致的社会生活的异化,首先表现在对货币的崇拜上。全球化将金钱至上的原则贯彻到整个世界。今天,人类似乎“都生活在为资本所牢牢控制的世界中”。[5]资本的幽灵正在侵蚀人类社会的每一个角落,资本的运行原则成为了现代社会的构成原则。人与人之间,人与物之间的关系,都变为“纯粹的金钱关系”,占有、交换、征服成为了人类最基本的生命活动和价值取向。当货币成为唯一的衡量尺度,一切存在物都在工具性的关系中遵循着“被计算和能被计算”的合理化原则[6],成为了计算的对象。

然而,这种异化不仅表现在物质上,而且渗透到精神领域。对物的热切崇拜与对人的冷漠疏远形成很大的反差,人与人之间出现可怕的信任危机。许多人怀揣一颗冷酷的心,对待周围的人和事。物质的富裕也没有带来精神的富足,由于来自各方面的压力的增强、人们难以遏制的欲望的膨胀,还有许多自然或人为造成的灾难事件,当代人的心灵时常被人文主义者称为“文明病”的焦虑感与浮躁感所侵袭,空虚、无聊、茫然、失落、苦闷和无意义感成了人们精神生活世界的常客。“人们创造了使自己幸福的前提却没有创造幸福本身,自我认同危机、孤独感、无意义感时刻相伴左右、萦绕心头。”[7]

改革开放以来,中国进入了资本的“全球化”之中。资本以其强大的力量侵蚀着人们的思想观念和生存方式。“资本在中国像在世界上的其它地方一样,正在用其无坚不摧的力量,布置、安排、摆弄我们周围的一切,与此同时清洗异己、它者。”[8]在这样的摆布和清洗中,不少党的领导干部被这股强大的力量吞噬了。我们可以看到知行不一、不求实效的形式主义;脱离群众,高高在上的官僚主义;不思进取,追名逐利的享乐主义;以权谋私、腐化堕落的奢靡之风等“四风”问题表现出来了。诸如种种现象,其实质是对金钱和权力的过度追求,是西方世界消费主义、享乐主义、功利主义全球扩散的负面结果。对物质财富的贪欲和攫取,使人与人的交往变成一种纯功利性的生活样式,对经济的欲求,对商品的享乐主义,占有和获得权力的动机成为支配党员领导干部的行为,哪里还会有群众的观点。显然,权力作为公共产品,并不可以随意加以使用,而应为一定的集体服务。然而,在物质力量的驱动下,权力成为其拥有者和操作者进行以权谋私的工具。而资本的可计算性加速了权力对日常生活的侵蚀。

四、生活世界视角下“四风”问题的整治路径

“四风”问题的整治不能停留在表象的消除上,根本在于扬弃对“物”的过度依赖,超越资本为轴心的生活方式,克服物质生活与精神生活间的张力,用马克思生活观重塑生活世界。

(一)用科学发展的理念引导全社会建立以人的全面发展为核心的生活观。马克思通过对人的本质的深刻阐述,提出了以人的全面发展为核心的生活观。生活的本质是生产,生活是生产的目的,生产本身也就是一种生活,“生产生活就是类生活”[9]。生活是社会活动的基础与目的,具有本体论意义。“社会结构和国家总是从一定的个人的生活过程中产生的。”[10]马克思认为,生活是人的本质的全面实现、人的潜能的全面发展。马克思在《德意志意识形态》中一段耳熟能详的经典论述:“我有可能随我自己的兴趣,今天干这事,明天干那事,上午打猎,下午捕鱼,傍晚从事畜牧,晚饭后从事批判,这样就不会使我老是一个猎人、渔夫、牧人或批判者。”[11]但是,马克思所提出的生活观是立足于人的全面发展的生活观,强烈批判资本主义社会中穷奢极欲、纸醉金迷的生活方式。然而,当我们在追求物质生产时,似乎只有GDP、利润的概念了,至于为什么要有GDP、利润,则很少去问一问,想一想。“为了生产而生产”,而不是“为了满足人的需要而生产”,忘却了“以人为中心”的本质,忘却了我们的社会需要按照人的需要来组织生产,而不是以商品、资本为中心。于是,各种变态的政绩观、唯利是图的价值取向都出现了。在这种发展观的引导下,人类迷失了生活的意义,沦落为生产的机器。只有回归科学发展的理念,改变见物不见人的思维方式,不再把人作为资本增值的一个环节,对物的崇拜才能停步,人的全面发展的生活才有可能实现。

(二)加强理想信念教育,用社会主义核心价值观引领生活。人生活的全面性,在于人不仅要有物质生活,还要有精神生活,不仅要有经济生活,还要有道德生活、政治生活、文化生活等,彼此互动,协调发展才构成了完整的生活。在马克思主义看来,人和动物的本质区别是人的生活超越了动物生存的片面性。然而,由传统向现代的经济转型与社会变迁,造成人们精神生活的空前震动与巨大断裂,信仰和价值理念不断受到冲撞和挤压,“幸福生活”就变成了无止境地追求感性的物质享受。在这种以物为本的生活方式中,人成了物的奴隶。当物质享受得到满足的同时,空虚感和迷茫感却充斥着生活。于是,各种精神颓废和违背道德的行为便生长出来。积极健康的精神生活需要正确价值观的引导,用马克思主义和马克思主义中国化的成果引领积极向上的精神生活显得尤为重要。只有拥有充实的精神世界,才能摒弃物质主义和工具主义,复归和高扬生活的真正意义。

(三)正确对待个人利益与人民利益的关系,让联系群众成为领导干部的日常生活方式。领导干部不是普通人,是领导人民实现幸福生活的重要力量。习近平同志说:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”[12]为了实现这一目标,领导干部必须坚持党的群众路线,与人民心心相印,同甘共苦。这是执政者职责所在。因此,领导干部的生活观是超越个人利益的,为人民谋幸福的生活观。以人民为本,需要执政者关爱每个人的现实生活,关爱每个人的具体生活需要,关爱普通百姓的日常生活冷暖, 这就是执政者应有的“生活方式”。

(四)完善制度建设,将领导干部的日常生活行为纳入制度的约束中。与传统的收钱、收物的“硬腐败”相比,新时期腐败日益呈现出“民俗化”倾向,表现在社会生活的许多方面, 渗透到日常行为的诸多环节,模糊了腐败和非腐败的界限。比如,送礼与行贿、公款吃喝等,多数人会认为是工作的必需或人之常情。于是,对日常生活空间的操作和利用就成为“四风”问题和腐败行为发生的重要载体和手段。然而,一些领导干部对自己日常生活世界的特殊性认识不到位,认为选择生活方式是自己的私事和权利,外人无权干涉和过问,尤其是8小时以外属于私人空间,自己有权支配,可以按照生活的逻辑行动。事实上,领导干部因为手中握有权力和资源,使得日常生活空间和工作空间无法完全割裂,日常生活需要更加谨慎。对领导干部的家庭收入、休闲娱乐、亲属圈、社交圈等生活空间进行监督就显得非常重要。目前,中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中已把日常生活世界中的人情往来、公共关系、职务消费等事项纳入组织监管之下,对领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品登记等也进行了严格规定。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步强化了权力的运行制约和监督体系。对领导干部的住房、办公用房、用车、公务接待等作了更为严格的规定,以防止领导干部利用公共权力谋取私利。一个好的制度能让“坏人”做好事, 一个坏的制度有时能让“好人”干坏事。对日常生活的严格监管可以有效预防“四风”问题的发生。

参考文献:

[1]李少威.95%以上大案有女人问题[N].广州日报,2009-07-09.

[2]马克思恩格斯文集,第l卷[M],北京:人民出版社,2009:531.

[3]Habermas.The theory of communicative Action 2,Beacon Press,1987:355.

[4]西方学者论《1844年经济学哲学手稿》[M].上海:复旦大学出版社,1993:194.

[5]I.梅扎罗斯.超越资本——关于一种过渡理论 [M].郑一明等译.北京:中国人民大学出版社,2003:1.

[6]卢卡奇在解释物化现象时提出了“可计算性”的概念。卢卡奇.历史与阶级意识 [M].北京:商务印书馆,1996:149.

[7]晏辉.中国问题与中国当代哲学[J].山东社会科学2008(2).

[8]陈学明.当今中国人究竟应当如何看待资本[J].晋阳学刊,2008(4).

[9][10][11]马克思恩格斯文集,第l卷[M],北京:人民出版社,2009:162. 524. 523.

[12]中共中央文献研究室.论群众路线——重要论述摘编[M],北京:中央文献研究室出版,2013.6:119.

作者系同济大学马克思主义学院博士研究生,中共浦东新区区委党校副教授

篇5:纠四风、树新风”主题党课

纠四风、树新风 主题党课 ? 根据集团集团纪委关于开展 纠 四风、树新风 主题活动方案的要求和公司警示教育月活动部署安排,今天我代表公司纪委为大家上一堂 纠四风、树新风 主题廉政党课。党课分四个部分的内容:

? 一、四风 的定义和历史由来(一)四风 的定义 ?

四风,即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,是习近平总书记就一段时间以来党内作风存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。用图文展示 四风 的具体内容。

(二)四风 的历史由来 ?

1.我们党历来反对形式主义、官僚主义 ?

早在1941年5月19日,毛泽东就在延安干部会上针对形式主义作了报告 《改造我们的学习》。他用一副对联来替形式主义者画像:

墙上芦苇,头重脚轻根底浅;山间竹笋,嘴尖皮厚腹中空。

这幅画像形象生动,讽刺意蕴一针见血。

1942 年,毛泽东同志在延安整风时,就尖锐指出,形式主义 实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法。

官僚主义的领导方式,是任何革命工作所不应有的。要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去,因为没有一个同志喜欢它。

1992 年,邓小平同志在南巡谈话中说:

现在有一个问题,就是形式主义多。电视一打开,尽是会议。会议多,文章太长,讲话也太长,而且内容重复,新的语言并不很多。重复的话要讲,但要精简。形式主义也是官僚主义。

?

十八大以来,习近平总书记先后指出:

新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。

?

四风 问题具有顽固性反复性,纠正 四风 不能止步,作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。

?

2.集中整治 四风 的由来 ?

2020 年 4 月 19 日,中共中央政治局召开会议,决定从下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议指出,有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重。

2017 年 12 月,习近平总书记对 四风 问题作出重要批示:

纠正 四风 不能止步,作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成 头雁效应。在即将开展的 不忘初心、牢记使命 主题教育中,要力戒形式主义,以好的作风确保好的效果。

? 二、四风 新表现形式及典型案例分析(一)形式主义、官僚主义方面 ?

2018 年 9 月,中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,指出了新形势下形式主义、官僚主义的 12 类突出问题。

1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面 ?

突出问题 1:对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达。在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势。单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。

典型案列:甘肃省委原书记王三运在督查祁连山生态保护工作时,每到一地都反复强调环保问题的极端重要性,提起要求来 口号响当当,但就是没有下文,没有真正到问题严重的地区去调查研究,也没有认真督促相关部门抓好整改落实,更没有对相关领导干部进行严肃问责。2017 年 7 月 11 日,王三运还因其涉嫌其他严重违纪,接受组织审查。2017 年 9 月 22 日被开除党籍和公职。

点评:毛泽东同志曾指出:

盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示,这不是真正地执行上级的指示,这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。

王三运表面看 四个意识 没问题,口头高度抢到环保问题的重要性,但事实证明却是典型的只见表态不见落实的 两面人。表面上,王三运摆了姿态,但其实对中央指示消极应付,他并没有真正掌握祁连山生态环境严重破坏的情况,也没有真正组织和督促省里和地市相关部门采取有效的措施去整改,导致祁连山生态问题愈演愈烈,引起了当地的民愤,造成了恶劣影响。

?

突出问题 2:地方和部门利益至上,贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。

典型案列:2017 年 12 月,为落实中央和省有关工作要求,减轻城乡居民特别是贫困人员门诊医疗费用负担,抚州市政府决定从 2018 年开始将城乡居民普通门诊由家庭账户制度调整为门诊统筹制度。徐某某、孔某某等市人社局相关负责人在牵头起草相关文件过程中不讲大局,仅站在本部门角度选择性执行文件、擅自取舍文件内容,且重大事项不报告、不说明,违反程序自行制定并于 2018年 2 月 9 日下发了该市基本医疗保险门诊统筹管理实施细则,该细则不仅没有减轻困难群众医疗费用负担,反而会增加贫困人员医疗费用支出,与市政府推行门诊统筹制度的决策初衷相违背,在群众中造成不良影响。徐某某受到政务警告处分,孔某某受到政务记过处分并调离人力资源社会保障系统;市人社局党组书记、局长宋某某受到诫勉谈话处理。

点评:徐某某、孔某某等市人社局相关负责人 四个意识 淡薄,贯彻执行中央关于减轻城乡居民医疗负担的决策部署时打折扣,搞选择性执行,站在部门利益的立场上,在起草地方文件时擅自取舍重要文件内容,导致起草的制度文件与中央和当地政府的决策初衷明显背离,是典型的官僚主义,侵犯了当地群众的合法权益,在群众中造成不良影响。

突出问题 3:缺乏正确的政绩观、急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的 政绩工程 形象工程。

?

典型案例:H 市原市委书记苏某在任职期间为了追求所谓的 全国第一,给自己贴金、造势,违背客观规律,高压强推 造绿工程。苏某要求从市到县到乡镇,层层签订责任状,制定考核办法,未完成年度任务的县区,取消当年各项评先评优资格。各县区政府为应付市里的突击检查,大搞一夜成林、一夜成景。

造绿工程 用地多在主要公路和街道两旁,有的顾不上更换土壤,直接在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树,有的夜晚还在摸黑抢栽树苗。这种荒唐的政绩工程不仅劳民伤财,还影响了当地经济的发展。最后,苏某收到了党纪处分。

点评:习总书记在十九届中央纪委三次全会上强调:

要持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。案例中的市委书记苏某热衷于搞 政绩工程 和 形象工程,违背科学发展盲目铺

摊子、上项目,劳民伤财,透支了本来应该用在真正民生的开支,产生了巨大的浪费,严重影响党群干群关系,给党和人民的事业带来极大损害,是一种典型的形式主义的违纪行为。

2.在联系群众、服务群众方面 ?

突出问题 4:漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使。

典型案例:2020 年 12 月,某镇政务服务大厅某窗口工作人员罗某在为该镇某村村民李某、张某登记办理准生证相关事宜过程中,态度蛮横、作风粗暴,村民李某提交相关材料时,罗某直接将其材料撕毁,村民张某在一旁将过程拍摄下来,罗某将张某拍摄违纪现场的手机强行夺走。事后,罗某不仅没有承认错误,甚至未将手机归还张某,直至接受组织审查才予以退还,在群众中造成恶劣影响。

点评:习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出:

工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

党同人民群众的血肉联系是党的生命线。而维系这条生命线的重要纽带,就是我们党的作风。有的党员干部做群众工作不细致、不耐心,工作方法简单,作风粗暴、态度生硬,往往是三言两语了事,更有甚者怒目而视、吆五喝六。归根结底是这些干部还存在 官僚主义 思想,宗旨意识、公仆意识、群众意思淡薄的问题。

突出问题 5:便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务 APP 运行 僵尸化。

典型案例:黑龙江省哈尔滨市供电公司供电服务不到位等问题。2017 年 6月 18 日,小区停电,经过近31 个小时抢修后才恢复供电,严重影响居民正常生活。2018 年 1 月至 2017 年 7 月,黑龙江省哈尔滨松浦变电站建成投入运行两年多,小区始终未改为松浦变电站供电。2018 年 9 月至 2017 年 6 月,供电线路先后 5 次发生停电故障。哈尔滨供电公司存在未按供电方案保障供电、对供电线路管护不当、抢修时间长等问题。哈尔滨市委市政府予以追责,哈尔滨供电公司党委被通报批评并责令整改;哈尔滨供电公司市场及大客户服务室主管等 7 人分别受到党内严重警告、党内警告处分。

点评:全心全意为人民服务是我党的宗旨,案例中黑龙江省哈尔滨市供电公

司存在的问题实质上就是为民服务意识淡薄,没有真正践行国网公司 人民电力为人民 的企业宗旨,服务群众拖沓低效,漠视客户用电需求,工作存在 慵懒散浮拖 的情况,是一种典型的 官僚主义 表现。

突出问题 6:

新官不理旧事,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。

典型案例:2001 年至 2017 年,经冠公司通过筹借资金建设的白鹤园商场经营不善停止营业,将所在地块另租他用收取租金维持公司运营。该公司新任职的法定代表人刘某某攻坚克难精神不足,未积极争取改善经营环境,没有及时处理经营不善问题,在连续取得租金收入的情况下未及时清偿借款,仍然沿袭以往的做法高息支付利息累计达 524.544 万元,严重损害集体利益,造成不良影响。2018年 4 月,刘某某受到党内警告处分。

点评:新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要继承,哪些事做完了需要总结,哪些事没做完需要继续,哪些事做得不够需要修正。但往往有的领导干部新任职务,对前任的事情不管不问,对老百姓的诉求置之不理,总是以 那是前任的事 为推辞把责任推出去,唯恐自己处置不当 陷入泥潭,或者怕自己过多的介入让 前任 脸上过不去。这种 新官不理旧事 的现象,其实质上就是一种典型的官僚主义作风,新官上任,新起点不是 零开始,作为继任者,要做到担当作为,客观对待前任工作,理性规划,既要努力谋求新政,办好新事,又要正确理好旧好,拿好 接力棒,跑好 接力赛。

3.在履职尽责、服务经济社会发展方面 ?

突出问题 7:不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为突出问题。

典型案列:违背规律乱作为。广东省广州市委原书记万某某被嘲讽为 规划之神,主政揭阳时,他曾主持投资 30 亿元开展两河四岸景观等建设,河道两侧绿化带宽 500 米;主政广州后,先后计划建 9 个新城,仅新城规划面积相加就接近800平方公里,超过了新加坡国土面积、上海市中心城区面积。万某某受到开除党籍、免职处分,合并其他案件判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。

点评:万庆良的施政策略在广东备受诟病,轰轰烈烈的建新城、风风火火的

造湖 运动,均遭到学者和媒体的广泛质疑。这种为了自己的政绩工程、面子工程,不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为,实质上就是一种典型的官僚主义,本质上就是不负责任、不讲后果、不作为,严重影响了地方经济,破坏了地方经济社会可持续发展,后果是非常严重的。

突出问题 8:不担当、不作为、不负责,回避问题和矛盾,上推下卸责任;慵懒怠政,消极应付,失察失职。

典型案例:甘肃省财政厅农业二处原处长金某等人作风慵懒、工作拖沓问题。2017 年 7 月,中央财政安排专项资金 4000 万元用于支持甘肃省贫困革命老区扶贫开发,7 月 11 日省财政厅收到通知。但金中等人作风慵懒、工作责任心不强,对工作不抓落实、只当 二传手 时任分管副厅长杨某某等领导干部官僚作风严重,跟踪抓落实不够,直到 12 月 6 日省财政厅才完成专项资金分配工作,滞留了 146 天。省财政厅党组被责令作出书面检查;金某受到诫勉谈话处理并被免职;杨某某被免职并调离省财政厅;具体经办人农业二处主任科员杨某受到降职处理,降为副主任科员。

点评:这起问题是典型的管僚主义表现,暴露出少数党员干部甚至领导干部政治意识淡漠、群众观念不强、责任心缺失的问题。案例中的相关干部作风拖沓敷衍,慵懒怠政,习惯当 二传手,行动少落实差,不担当不负责。广大党员干部要以案为鉴、举一反三,自觉对照检查,坚决纠正不担当、不作为、不负责,慵懒怠政、失察失职等行为。

突出问题 9:弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。

典型案例:弄虚作假,瞒报、谎报情况。2018 年 3 月,生态环境部组织检查发现,山西省临汾市 6 个国控空气自动监测站部分监测数据异常,采样系统受到人为干扰。经调查,临汾市环保局原局长张某某在监测数据上动手脚、打歪主意,授意局办公室主任张某和监测站聘用人员张某某,组织指使许冬等人故意实施破坏环境空气自动监测数据行为,通过堵塞采样头、向监测设备洒水等方式,对全市 6 个国控自动监测站点实施干扰近百次,导致监测数据严重失真达 53 次。2018年 5 月,张某某、张某受到开除党籍、开除公职处分。山西省晋中市榆次区人民法院对涉案 16 人作出判决,主犯张某某被判处有期徒刑两年,张某、张某某分

别被判处有期徒刑一年。

点评:弄虚作假从来都是中国共产党所坚决反对的作风痼疾。革命战争年代,我们党就明确了要坚持实事求是的原则。投机取巧、弄虚作假终会弄巧成拙。对党员干部来说,抓工作最好的办法,就是守土有责、守土负责、守土尽责,老老实实干工作。否则,窗户纸被捅破的那一天,就是被问责的那一天。制度的笼子已经扎起,纪检监察部门正在加大监督和惩处力度,弄虚作假的人将不可避免地受到应有的惩罚。

4.在学风会风文风及检查调研方面 ?

突出问题 10:学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会;文件照抄照搬,超篇幅、超范围发文。

典型案例:海南省林业厅原党组成员、副厅长王某某违反工作纪律问题。2020年 9 月至 2020 年 9 月,王某某任省林业厅党组成员、副厅长期间,自由主义严重,应参加的厅务会议和其他专题会议共 109 次,其中以各种借口缺席 63 次;组织观念淡薄,纪律松弛,2020 年 1 月,王某某在参加省管干部轮训班学习过程中,违反教育培训规定,5 天的学习时间里有 2 天私自安排他人顶替上课;工作责任心不强,懒政怠政,2018 年 12 月,对省林木种子(苗)总站呈批的《关于加强油茶种苗管理工作的通知》未及时签发,造成外省劣质种苗和未经论证种苗进入该省部分市县种植,给全省油茶种苗质量带来一定安全隐患。2017 年 3 月,王某某受到党内警告、行政记过处分;2017 年 6 月,被免去省林业厅党组成员、副厅长职务,任省林业厅副巡视员。

点评:学风问题是关系党的事业兴衰成败的重大政治问题。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然依靠学习走向未来。然而,当前一些党员干部中仍存在着 不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学 等不良学习风气。对一名党员干部而言,加强学习、善于学习,这是开展工作的基本准备,也是非常重要的政治素养。如果连这个都不掌握,何谈解决问题?广大党员干部要真正变 要我学 为 我要学,才能练就高强本领,切实担当起新时代赋予的使命和任务。

突出问题 11:检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务

实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担。

典型案例:曲阜市司法局王庄司法所所长孔某某伪造卷宗应付上级考核问题。2020 年 12 月,孔某某为应付上级司法系统年底考核,安排该所工作人员伪造 12 宗调解卷宗,造成不良影响。2018 年 2 月,孔某某受到党内警告处分。

点评:案例中,孔某某身为司法所所长,带头搞形式主义,为了应付上级年底考核,安排工作人员伪造调解卷宗,严重破坏了司法公正性。在实践当中,一些单位为了在上级考核检查中取得好成绩,对一些工作不管实际是否需要 留痕、内容是否适宜 留痕、有没有条件 留痕,都得建个台账,忙工作成了 忙台账,甚至为了达到某个指标制造假台账,这类现象最为基层干部诟病。这种走形式、务虚绩,是一种典型的形式主义,必须坚决制止。

突出问题 12:调查研究搞形式、走过场、不深入,打造 经典调研线路,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;对调查情况不做深入分析研究,以偏概全,提出意见建议好高骛远,可操作性不强,调研成果不管用。

典型案例:2018 年 6 月 6 日,浙江省桐庐县对兴合新型墙体材料厂进行拆除关停,并同意其进行迁址技改。当年 11 月,在企业选定拟迁新址后,县国土资源局、经信局、江南镇政府等单位相关工作人员赴现场踏勘,调研评估拟迁新址建厂可行性。到达现场后,工作人员在地势高处观察了地形地貌等情况后,未准确核对土地利用总体规划、城镇规划等必要信息,便向企业流露出该区块土地性质不涉及基本农田,尽力协助其办好手续的意向。随后,县国土资源局向县经信局出具了该厂拟迁建选址初审意见,明确相关土地不涉及基本农田。于是,企业加大投入力度筹建新厂,一边办理审批手续,一边陆续进行平整土地、厂房搭建等工作。2020 年初,江南镇政府和镇国土所突然通知企业,厂址中间部分地块属基本农田,不符合土地利用规划,要求停建。6 月 13 日,该县启动责任追究机制,对江南镇、县国土资源局、县经信局等单位的 14 名相关责任人、责任领导进行问责,其中立案审查 1 人、诫勉 3 人、责令作出书面检查 5 人、批评教育5 人。

点评:这起问责案例暴露出来的调查研究中存在的形式主义、官僚主义问题,引人深思,促人警醒。要铲除 走秀式调研 提前调研 文件调研 的生存土壤,需多管齐下:一是认清危害和本质。调研走过场,表象是态度问题、方法问题,实

质是党性问题、作风问题,其危害不容小视。二是强化教育,让党员干部充分认识调查研究是我们党的 传家宝,是做好各项工作的基本功。三是严肃问责。整治形式主义、官僚主义是正风肃纪、反对 四风 的重要任务、长期任务,不能弄虚作假,要敢于拿起问责 利器,对越过 红线 者严肃问责。

(二)享乐主义、奢靡主义方面 ?

1.享乐主义、奢靡主义新动向:

(1)违规公款吃喝转入内部食堂、在高档小区内安排 一桌餐,或向下属单位、相关利益单位转嫁吃喝费用;?

(2)在费用报销上做手脚,将大额消费拆分成多个小额发票报销,或长期在饭店挂账,待 风头 过后一起结账;?

(3)以党工团活动、优秀职工奖励、职工疗休养等名义组织旅游;?

(4)公务出国扎堆热点国家,借公务之机游山玩水,变更行程绕道绕远,或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用;?

(5)以借用指明长期占用下属单位或管理服务对象车辆,变 公车私用 为 私车公养

?

(6)收送礼品、礼金避开敏感时间节点搞 错峰送礼,还通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行;?

(7)婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办、变换身份操办,或只收礼金不办酒席。

2.典型案例及启发:

(1)2007 年至 2020 年,重庆市涪陵区商务集团民爆公司原董事长霍志磊、原总经理智建林,以私人出国旅游的各义,接受重庆顺安爆破器材有限公司等 7家业务相关单位出资安排的旅游行程,先后前往埃及、俄罗斯等十几个国家,报销旅游开支费用,分别变相收受贿赂 30.9532 万元、20.722 万元,随后利用职务之便,非法为该 7 家单位谋取利益。霍、智二人被开除党籍,分别被判处有期徒刑十年四个月、十年二个月,均处没收个人财产人民币一万元。

启发:霍、智二人系在国有企业从事公务的人员,接受利益相关人邀请出境旅游,首先顶风违反中央八项规定精神,其次为邀请单位谋取利益,其行为属于变相受贿。本案中,霍、智二人爱好出国旅游已经成为业内公开的秘密,加之本

身的工资收入又无法承担频繁出国的费用,相关企业为非法谋利,跨区跨省前来投其所,瞄准的就是这部分领导的奢侈爱好,以朋友的身份、赞助的名义拉拢侵蚀掌握权力的目标人群,类似的隐蔽贿赂方式已经成为职务犯罪的一大特点。爱好一旦弱化为糖衣炮弹的突破口,就沦为腐败的遮羞布,成为违法违纪的幌子。

(2)赵某,中共党员,国有重要骨干企业 J 集团主要领导。2018 年 6 月赵某到 J 集团工作后,花费上千万元将集团办公楼的一层会议室装修改造为休闲娱乐场所,内设茶室、餐厅、KTV,名义上是为集团对外接待大客户,实则供其宴请宾客、迎来送往。因赵某系从 S 市调入,J 集团为其提供了临时周转房,但赵某对周转房的条件不满意,改住一座近郊别墅,并要求重新装修,甚至专门安排集团办公室主任为其选配厨师和保姆为其家庭服务,每天乘坐高档越野车往返于单位和住所之间,而费用全部由集团支付。截至 2017 年 9 月,集团为赵某个人生活支付上述各种费用共计 90 余万元。此外,赵某还沉溺于灯红酒绿的生活,经常出入高端品酒会、沙龙等场所,一掷千金,影响极坏。在赵某的影响下,J 集团内部攀比享乐之风盛行。

启发:生活奢靡、贪图享乐行为是 2020 年修订《中国共产党纪律处分条例》时新增加的违纪行为,体现了党中央坚决反对享乐主义和奢靡之风的决心和信心。本案中的赵某,身为党的高级领导干部,热衷于个人享受,违反有关规定入住超标准住房、选配厨师和服务人员,生活奢靡浪费,背离了党的优良传统,违背了党员吃苦在前、享受在后的基本义务,是享乐主义和奢靡之风这 四风 问题的具体体现,严重侵蚀党的肌体、动摇党的执政基础,影响了党在人民群众心目中的形象。依据《中国共产党纪律处分条例》规定,其行为已违反生活纪律,同时也违反了廉洁纪律,应追究其纪律责任。

? 三、新 四风 禁而不绝的原因 党的十八大以来,反 四风 取得了重大成效,有了明显好转,但形式主义、官僚主义、奢靡主义、享乐主义呈现出反弹变异,产生了新表现新动向,主要原因可归纳为以下几点:

(一)精神缺 钙 理想信念滑坡 ?

习总书记说:

理想信念就是共产党人精神上的 钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会 缺钙,就会得 软骨病。少数党员干部理想信念动摇,世界观、人生观、价值观扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜欢表演作秀,表里不一、欺上瞒下,说一套、做一套,台上一套、台下一套,当面一套、背后一套;追求享受、追求物质利益,把为党为人民服务抛之脑后。

(二)政绩观扭曲胡乱作为 ?

俗话讲,无利不起早,形式主义、官僚主义不是凭空产生的,之所以总有党员干部想方设法为之,一个重要原因就在于往往能够制造出好看的 政绩。党员干部重视政绩,这本身无可非议。但是,有的党员干部却只重显绩不重隐绩,只作秀不做事,抓工作只要 短平快 不要 长远实,有甚者还弄虚作假,搞 数字政绩、虚假政绩,蒙蔽群欺骗上级。当政绩观发生扭曲,做工作不是为了让群众满意,而是为了让上级领导注意,围挡遮危房、重大活动 群众不够干部凑、给贫困老人送跑步机等 奇葩 现象就产生了。

(三)懒政怠政不担当不作为 ?

新 四风 的产生,与一些党员干部懒政怠政密不可分。不分缘由的 一禁了之,不管实际的 搞一刀切,不问是非的 各打三十大板,等等,都属于此类。懒政怠政归根到底是缺乏担当精神,不担当、不想为、不会为。不想担责,只想出彩不想出力,自然遇见好事就办,遇见困难就拖,遇见矛盾就躲,只求不出事,宁愿不做事。缺乏担当本领,本领不足不会为,不会与时俱进、因地制宜创新工作方式方法,只会照搬照抄上级要求,上下一般粗,依葫芦画瓢。

(四)官本位 脱离群众 ?

四风 积弊较深,与传统文化糟粕的流毒有着密切关系,这当中,官本位 思想和 面子 文化影响最深。

官本位 导致脱离实际、脱离群众,高高在上、迷恋特权,权力行使任性。受 官本位 思想影响,一些党员干部自觉不自觉地就有了 官老爷 做派和 衙门作风,出门 讲排场、耍威风,群众办事 门难进、脸难看、事难办,即使 门好进、脸好看 但依然 事难办,对上唯唯诺诺,对下横眉立目 等等。此外,讲面子、好面子 等不良思想根植也较深,宁失 里子 也要 面子,做足 面子 好显摆 等思想,也在一定程度上助长了 四风。

(五)心存侥幸少有顾忌 ?

四风 之所以屡禁不止、隐形变异,还在于部分 四风 的界线不是特别明晰,甄别起来有一定困难,给监督和问责带来一定难度。特别是形式主义者往往又会摆出很多冠冕堂皇的理由,披上各种各样所谓的 政治外衣,具有极强的迷惑性。

比如,刚才案例提到的甘肃省委原书记王三运表面看 四个意识 没问题,可事实证明却是只见表态不见落实的 两面人。尽管这些 障眼法 骗得了一时骗不了一世,但在客观上增加了形式主义被发现的难度,造成监督难以及时到位。又如,费用报销拆分、错峰送礼等形式,都给监督部门的监督检查带来了难度,客观上引导了违法违纪者的侥幸心理。

? 四、精准发力,纠四风树新风育清风(一)拧紧理想信念这一 总开关

?

将纠正 四风 警示教育作为警示教育月和即将开展的 不忘初心、牢记使命 主题教育的重要内容。组织 原文学习、案例分享、廉洁警示教育基地现场教育、专家讲座等方式,组织党员、干部员工认真学习中央八项规定精神及其实施细则和中央《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》等,引导党员干部对中央八项规定精神和纠正 四风 的工作要求入心入脑,坚定理想信念,筑牢自觉遵守作风纪律的思想根基。

(二)筑牢体制机制这一 防火墙

?

密切跟踪研究 四风 问题的新表现新动向,分析产生 四风 问题的内外部因素,完善制度和流程,建立健全长效机制。健全完善公务接待、公车管理、办公用房、会议管理、津补贴发放、党工团活动费用审批管理、其他职务消费等方面的制度流程,规范关键权力运行,让公费支出在阳光下运行,从源头上预防 四风 问题发生。不断优化和改进考核评价指标设置、考评方式方法等,发挥好考核指挥棒作用,注重工作实绩,预防 以痕迹代替业绩 过度留痕等现象,不给形式主义等可乘之机。

(三)用好问责惩处这一 杀手锏

?

公司纪委要综合纪检监督、协同监督、审议监督、法制监督、效能监督等手段,形成监督合力,对落实中央八项规定精神情况等加大监督频率和力度,开展常态化监督检查。强化科级手段,对 四风 问题进行全方位、无死角的监督检查。综合运用监督执纪 四种形态,对发现 四风 问题,依规依纪严肃问责,既要查出直接责任人,也要追究管理责任和领导责任。强化通报的警示作用,对查出的典型问题一律通报曝光,持续释放高压纠风的强烈信号。

(四)抓住领导干部这一 牛鼻子

?

纠正 四风 要紧紧抓住领导干部这个 关键少数、牛鼻子,组织领导干部

对照 四风 的具体表现形式,从调研、召开会议、下发文件、报送总结、迎接检查、公务用车、考核评比等日常具体事项做起,以上率下、层层示范,带头预防 四风,不断改进作风。

(五)磨炼实干担当这一 宽肩膀

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习总书记强调:

干部担当作为,既是政治品格,也是一种从政本分。国家电网公司 2020 年党委 1 号文件明确提出,树立担当作为的鲜明导向。我们要深入贯彻落实中央和国网公司文件精神,激励党员干部实干担当、实绩作为,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作为识别干部、评判优劣、奖罚升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可,作为选拔任用干部的根本依据。通过完善考核激励和选人用人机制等,激励党员干部自觉抵御 四风 不良影响,实干苦干、担当作为。

? 五、党员干部打牢作风基石,自觉抵御 四风

(一)加强自身学习,注重修身养性 ?

有言道:

是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气。只有不断加强自身学习,切实习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动,才能不断提高自己的党性修养和道德修养,修炼自己的内功,树立浩然正气,才能够在各种环境中坚持自己的信仰和信念不动摇,把握好人生的方向和发展前途。

(二)树立科学理念,克服不良心态 ?

正确对待工作业绩、岗位绩效,靠自己扎扎实实的工作付出、实实在在的工作成效来取胜,而不要投机取巧,做虚假台账、临时突击搞业绩等等。大量违纪案例表明,包装 有术,短期内也有效,然而终究是包不住的。党员干部要树立科学的政绩观、价值观,坚决克服三种不良心态。

1.熟视无睹 的不良心态 ?

基层中普遍存在的各种表现的形式主义、官僚主义之所以反复存在,与一部分同志习以为常、熟视无睹 的心态有着重要关系。少数党员干部对形式主义、官僚主义的新表现缺乏必要的鉴别能力,未能旗帜鲜明地予以反对和制止;还有一些同志在工作中习惯了形式主义、官僚主义的一套,从思想上不想改、不愿变,导致 四风 问题就在身边不以为然。如此这般 熟视无睹 的不良心态,必须坚决克服。

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2.事不关己 的不良心态 ?

少数党员干部,对于身边存在的不良风气抱着 事不关己,高高挂起、独善其身,与己无关 等不良心态。此种 事不关己 的不良心态,也是一种必须坚决纠正的官僚主义表现,客观上不利于形成抵制 四风 的整体合力。

3.坚决克服 喘气歇脚 的不良心态 ?

全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,这是对全党提出的明确要求。全体党员必须始终保持政治上的清醒,不能也不允许有松松劲、喘口气、歇歇脚的想法。一旦对 四风 问题的严重性顽固性反复性认识不足,搞运动式的 一阵风,看似解决了问题,实质是掩盖了问题。只有以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,一个问题接着一个问题改,永不松劲、久久为功,才能坚决防止不良风气反弹回潮。

(三)增强纪律意识,主动接受监督 ?

古人讲,徒法不能自行。如果缺乏执行制度的意识,那么再多再好的制度最终也形同虚设。作为个人,要增强制度规矩意识,打牢遵纪守法的思想基础,把制度规矩转化为自己的行为准则的自觉行动。制度面前没有特权、制度约束没有例外,每个党员干部都要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。同时,作为个人,要自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下,自觉接受党内外各种形式的监督,加强自我警示,做到警钟常鸣,提高思廉、践廉的自觉性。

(四)坚持自觉行动,养成作风好习惯 ?

首先要做到慎独,在履行职能的情况下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不该拿的别拿;要管住自己的腿,不该去的地方别去;该做的事按照规定去做,不该做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜渐。

千里之堤、毁于蚁穴,一定要慎微,违纪违规的事再小也不能做,否则一旦铸成大错,就追悔莫及了。最后也要提高对家人的要求,享乐主义、奢靡主义,不少案例中都是从家庭引起的,要管好身边的人,抵御来自各个方面的糖衣炮弹。

(五)强化责任意识,担当作为反 四风

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刚才我们剖析产生 四风 问题的原因,很重要一点就是担当作为缺失。公司树立担当作为的正向激励导向很明确,党员干部要强化党员意识、责任意识、岗位意识,敢于担当作为,善于担当作为,以担当作为、攻坚克难的工作实际行动、苦干实干的实际业绩来反对 四风、遏制 四风。同时,我们党的宗旨是全心全意为人民服务,所有共产党员,不论在什么岗位,都是人们群众的公仆。我们集团的核心理念是 XX 创造美好生活,我们党员干部要在思想深处把客户和职工群众当成主人,多为客户和职工群众办实事、解难事、做好事,积极为客户和职工群众创造美好生活。

同志们,善除害者察其本,善理疾者绝其源。纠正 四风 必须要着力从根由和源头上解决问题。要拧紧理想信念这一 总开关、筑牢体制机制这一 防火墙、用好问责惩处这一 杀手锏,抓住领导干部这一 牛鼻子、磨炼实干担当这一 宽肩膀、聚焦重点、综合施策、精准发力、久久为功,用坚定的决心、饱满的信心打赢集中整治形式主义、官僚主义、奢靡之风、享乐主义这场攻坚战、持久战,营造公司风清气正的工作氛围,为服务集团公司 三个平台 建设,推进公司加快转型发展树立 X 标杆形象提供坚强的政治和纪律保障!?

篇6:整治四风

党的群众路线教育实践活动开展以来,一些地方部门单位坚持边学边查边改,开展“四风”突出问题专项整治,取得了好的效果。实践证明,专项整治是整改落实的重要途径和解决“四风”问题的有效方法。加强贯彻党的群众路线制度建设,以制度机制巩固作风建设成果,是实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化的根本保障。现就在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设通知如下。

一、专项整治的重点任务

认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,针对群众反映突出的“四风”问题,全面开展专项整治行动。

整治文山会海、检查评比泛滥。从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物,防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动,严厉整治授牌晋级泛滥现象。切实纠正“一票否决”过多过滥问题。

整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;坚决查处“吃拿卡要”行为;坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为;坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为;坚决打击新闻敲诈行为。切实整治“庸懒散”,严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。

整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。推进党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。坚决制止豪华铺张办晚会现象,严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题,坚决纠正用公款参与高消费等行为。

整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为,严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房,豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题,严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房,配备使用的办公用房,在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理,严肃查处领导干部违规多占住房。严禁党政机关违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修,不得以任何名义新建、改造、扩建所属宾

馆、招待所或具有接待功能的设施或者场所。

整治“三公”经费开支过大。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准,不得接待无公函的公务活动,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访,不得由企事业单位出资或补助,不得摊派、转嫁出国(境)费用。

整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为,坚决遏制盲目“造城”之风,坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。坚决纠正唯国内生产总值用干部问题。

整治侵害群众利益行为。坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为,严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题;坚决纠正损害涉农利益行为,严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等问题;坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为,严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题;坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为,严肃查处不依法依规处理安全事故的问题;坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为,严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题;坚决纠正环境保护中损害群众利益行为,严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法,纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题;坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为,严肃查处滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等学术资源配置的问题和利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题;坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为,严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题。

二、制度建设的重点任务

按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度。

认真梳理已有制度。要结合实际,对已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度,要予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,要予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,要予以修订完善;对于制度缺位的,要抓紧研究建立新制度,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。

建立健全相关制度。反对形式主义方面,重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制,健全干部选拔任用和考核评价体系,完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定,制定规范学会、协会管理规定。反对官僚主义方面,重点建立健全领导机关、领导干

部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职尽责的相关制度规定,完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。反对享乐主义方面,重点建立健全党政机关领导干部工作生活待遇的制度规定,规范领导干部住房、用车、办公用房、医疗、秘书配备等方面的工作生活待遇;完善公务接待制度,细化接待标准,严格审批管理,强化监督执行;完善因公出国(境)管理制度,严格任务审批,严肃外事纪律;制定国有金融企业、国有企业负责人职务消费管理制度,细化具体标准,规范职务消费行为。反对奢靡之风方面,重点建立健全党政机关厉行节约反对浪费的制度规定;建立完善楼堂馆所建设的管理制度,严格落实党政机关5年内全面停止新建楼堂馆所的要求;完善“三公”经费预算管理和公开制度,控制预算总量,严格审批程序,增强刚性约束;建立健全节庆、论坛、展会、体育运动会和招商引资活动等方面管理规定。

加大制度执行力度。加强制度公开和宣传,推动制度落实。加大监督检查力度,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实。进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道,让群众监督制度执行情况。要把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。严查违规行为,对违反制度规定的,要发现一起、查处一起,依纪依法严肃处理;对顶风违纪的,要从严从快处理,绝不允许有令不行、有禁不止。

三、切实抓好组织实施

各地区各部门各单位要本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则,把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重,把制度建设作为解决问题的治本之策,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实,务求取得实效。

下大力气打好专项整治攻坚战。要坚持厉行节约反对浪费,牢牢扭住专项整治任务,制定具体整治计划,明确整治责任、进度时限和标准要求。结合本地实际明确整治重点,哪个问题突出就着重抓哪个,对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹,尚未完成的要加大推进力度。要重拳出击,针对作风方面的顽症痼疾,下猛药,拿出硬措施,集中力量啃硬骨头,一项一项整治、一个一个突破。各级领导干部特别是一把手要以身作则带头整治,做到自身清、家属清、亲属清、身边清,敢抓敢管,推动班子抓落实,督促下级搞整治。行业系统主管部门要率先整治,以上带下、上下联动,强化整治效果。各级纪检监察机关和审计等部门要充分发挥职能作用,对顶风违纪的坚决查处、及时通报,情节严重的要追究相关责任人的责任。

统筹推进制度建设。要用系统的思维、改革的办法加强制度建设,注重顶层设计,把实体性规范与保障性规范结合起来。制度建设既要按照中央的统一要求,又要紧密结合各自实际,出台一些有针对性的制度措施。制度建设重在管用、长效,不要重复建立制度,不要层层制定相同的制度规范,坚决防止和克服一些地方部门单位在制度建设中搞形式主义的现象。对涉及面广、政策性强、群众关注度高的制度,建立协调推进机制,明确牵头单位,搞好任务分工,加快工作进度。

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