安全生产管理监理实施细则

安全生产管理监理实施细则（通用6篇）

篇1：安全生产管理监理实施细则

玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程 安全生产管理监理实施细则

玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修

缮工程

监理实施细则（安全生产管理监理实施细则）

云南城市建设工程咨询有限公司 2014年 月 日 内 审 程 序 玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程 安全生产管理监理实施细则

编

制：

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一、概况.....................................................................................-4-

二、安全监理依据.....................................................................-6-玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程 安全生产管理监理实施细则

三、安全监理基本工作程序....................................................-8-

四、安全监理职责.....................................................................-9-

五、施工准备阶段安全监理..................................................-10-

六、施工过程安全监理...........................................................-11-

七、安全监理基本工作方法和手段......................................-16-

八、安全检查制度...................................................................-16-

一、概况

1.工程项目名称：玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程 玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程 安全生产管理监理实施细则

2.工程建设地点：玉溪市民族中学 3.建设规模：约298万元 4.建设单位：玉溪市民族中学

5.施工单位：云南省玉溪市呈珏建筑装饰有限公司 6.监理单位：云南城市建设工程咨询有限公司

(1)监理范围及内容：

在现场总监理工程师统一领导下，安排实行每日巡检、每周定检的检查制度，全体组员均参与每周的检查，建设单位参加。做到对施工前可能出现安全隐患的工序进行事前预检，对施工时可能出现安全隐患的工序进行过程监督，对施工后可能出现安全隐患的工序进行事后复检。具体实施办法为：

1、施工准备阶段

（一）在工程开工前，施工单位应向建设单位、监理单位上报以下有关安全生产的文件，工作由现场安全管理小组中项目负责人落实完成：（1）安全资质及证明文件（2）安全生产保证体系

（3）安全管理组织机构及安全专业人员配备

（4）安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制（5）安全应急救援预案、专项安全生产技术措施、安全操作规程（6）主要施工机械设备等技术性能及安全条件（7）特种作业人员资质证明

（8）职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录

（二）根据承建单位上报的有关文件，现场安全生产文明施工管理小组配合建设单位进行审查，经检查并具备以下条件后，才能开工：

(1)承包单位安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系；

(2)建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制；

(3)编制安全应急救援预案，编制并落实专项安全技术措施和防护措施；(4)检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安 玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程 安全生产管理监理实施细则

全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故；

(5)特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证；

(6)对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识；(7)分部分项工程开工前应严格执行安全技术交底制度；

(8)在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，以便掌握有关资料，及时提出防范措施；

(9)掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行相应的培训、教育。

2、施工进行阶段

(一)施工过程中，应贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准。

(二)施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。

(三)全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。

(四)认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，现场监理部每天进行巡视检查，并每周不定期进行一次抽查，视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中发现的问题，制定整改措施，限期整改和验收。

(五)接受现场监理和建设单位的安全监督管理工作，积极配合现场监理部和建设

单位组织的安全检查活动。

(六)现场监理部安排专人对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查，发现

违章作业及安全隐患应要求施工单位及时进行整改。(七)加强安全生产的日常管理工作

(八)按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程 安全生产管理监理实施细则

(九)组织或协助对安全事故的调查处理工作，按要求及时提交事故调查报告。

(2)监理目标：杜绝重大伤亡及火灾事故；监督施工单位完成施工安全生产目标及安全与文明施工达标目标。

二、安全监理依据

1.法律法规

(1)《中华人民共和国建筑法》(2011年4月22日中华人民共和国主席令第四十六号)。

(2)《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日中华人民共和国主席令第七十号)。

(3)《中华人民共和国刑法》(1997年3月14日中华人民共和国主席令第八十号)。

(4)《建设工程安全生产管理条例》(2003年11月29日国务院令第393号)。(5)《建设工程质量管理条例》(2004年1月30日国务院令第279号)。(6)《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年3月28日国务院令第493号)。

(7)《建设工程安全生产监督管理工作导则》(建质［2005］184号)。(8)《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市［2006］248号)。(9)《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)。

(10)《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质［2008］91号)。

(11)《建筑施工特种作业人员管理规定》(建质［2008］75号)。

(12)《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质［2009］87号)。(13)《建筑工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》(建质［2009］254号)。

2.标准

(1)《建筑施工安全检查标准》(JGJ 59)。(2)《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ 33)。玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程 安全生产管理监理实施细则

(3)《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ 46)。

(4)《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ 130)。(5)《建筑施工木脚手架安全技术规范》(JGJ 164)。(6)《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ 128)。(7)《液压升降整体脚手架安全技术规程》(JGJ 183)。(8)《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ 80)。(9)《施工升降机》(GB/T 10054)。(10)《安全帽》(GB 2811)。(11)《安全带》(GB 6095)。(12)《安全网》(GB 5725)。

(13)《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ 146)。(14)《建筑内部装修防火施工及验收规范》(GB 50354)(15)《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ 162)。(16)《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T 77)。

三、安全监理基本工作程序

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四、安全监理职责

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1.总监理工程师

(1)根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。(2)主持编写并审批项目安全监理方案。(3)制定安全监理制度。

(4)负责审批施工组织设计或专项施工方案。(5)参与工程质量、安全事故的调查。

(6)掌握项目安全生产状况，检查项目监理部安全监理工作的落实情况。(7)签发工程暂停令等关安全方面的文件和指令。2.专业监理工程师

(1)编写危险性较大工程的监理实施细则。

(2)定期巡视检查施工过程中危险性较大的分部分项工程的作业情况，监督施工单位施工方案组织施工，要求施工单位专职安全员进行现场监督，及时制止违规施工作业。

(3)指导监理员做好关键部位的安全检查工作。3.监理员

(1)在专业监理工程师指导下，做好相关的安全检查工作。(2)关注所管专业范围内的施工安全，发现隐患及时报告。(3)专职安全监理人员的主要职责

1)参与编写安全监理方案或监理规划中关安全内容的编写，参与危险性较大的分部分项工程的监理实施细则的编写。

2)审查施工总包单位及施工分包单位的安全生产管理体系。

3)检查施工单位的安全生产责任制度、安全检查制度、安全培训教育制度和安全技术措施的交底制度等制度的执行情况。

4)协助专业监理工程师审核施工组织设计及专项施工方案中的安全技术措施。

5)检查施工单位施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施执行情况；参加由建设单位或施工单位组织的定期安全检查工作。发现安全隐患应要求施工单位及时整改，必要时向总监理工程师报告。

6)核查大型机械设备及安全设施的检测、验收、备案手续。7)参加各种安全验收、机械设备检测见证工作。玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程 安全生产管理监理实施细则

8)做好安全检查记录、安全监理资料整理。9)做好监理日记。

五、施工准备阶段安全监理

(1)总监理工程师、专业监理工程师、专业安全监理人员等应参加首次会议。在首次会议上总监理工程师应介绍监理规划中关安全方面的内容。(2)危险性较大的分部分项工程需要编写安全监理实施细则。(3)核查施工单位的安全管理体系

1)施工总包、施工分包单位企业资质、安全施工许可证。

2)施工总包、施工分包单位企业安全生产管理目标、安全生产管理机构设置、安全管理人员职责及上岗证件、安全生产管理制度等。3)特殊工种操作人员的上岗证件。(4)审核安全管理方案

项目管理要求报审的安全管理方案包括： 1)安全施工组织设计或安全管理方案。2)危险性较大的分部分项工程施工方案。3)现场临时用电施工方案。4)施工现场应急救援预案。

(5)审核安全防护、文明施工措施费使用计划 1)安全防护、文明施工措施费用报审程序

①施工单位应在开工前向项目监理部提交安全、文明施工措施项目清单及费用清单，并填报《安全防护、文明施工措施费使用计划》。

②安全生产监理人员和专业监理工程师应根据施工合同的约定审核施工单位提交的《安全防护、文明施工措施费使用计划》。

③审核过程中如发现费用使用不合理，应向施工单位提出；如发现费用不能满足要求，应分析原因并报告建设单位。2)审核重点：使用部位、措施、费用。

六、施工过程安全监理

1.安全检查 玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程 安全生产管理监理实施细则

(1)安全检查项目

1)安全管理：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计和专项安全施工方案、分部(分项)工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志这10项内容。

2)文明施工：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务这11项内容。3)脚手架

①落地式脚手架：立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、小横杆搭设、杆件搭接、架体内封闭、脚手架材质、通道、卸料平台这10项内容。

②悬挑式脚手架：悬挑梁与架体稳定、脚手板、荷载、杆件间距、架体防护、层间防护、脚手架材质这7项内容。

③门型脚手架：架体基础、架体稳定、杆件及锁件、脚手板、架体防护、材质、荷载、通道这8项内容。

④挂脚手架：制作与组装、材质、脚手板、荷载、架体防护、安装人员这6项内容。

⑤吊篮脚手架：制作与组装、安全装置、脚手板、升降操作、防护、防护顶板、架体稳定、荷载这8项内容。

⑥附着式升降脚手架(整体提升架或爬架)：使用条件、架体构造、附着支撑、升降装置、防坠落和导向防倾斜装置、脚手板、防护、操作这8项内容。4)基坑支护：临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测和作业环境这7项内容。

5)模板工程：支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、模板验收、混凝土强度、运输道路和作业环境这8项内容。

6)“宝”、“四口”防护：安全帽、安全网、安全带的使用，以及楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口、通道口及阳台、楼板、屋面等临边及洞口防护措施。7)施工用电：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置这8项内容。玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程 安全生产管理监理实施细则

8)物料提升机：架体制作、限位保险装置、架体稳定(缆风绳、与建筑结构连接)、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚、避雷这12项内容。

9)外用电梯(人货两用电梯)：安全装置、安全防护、司机、荷载、安装与拆卸、安装验收、架体稳定、联络信号、电气安全、避雷这10项内容。10)塔吊：力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收这9项内容。11)起重吊装：起重机械、钢丝绳与地锚、吊点、司机及指挥、地耐力、起重作业、高处作业、作业平台、构件堆放、警戒和操作工这10项内容。12)施工机具：平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵和打桩机械这10项机具的安全状况。(2)安全隐患处理

1)安全检查中发现的安全隐患应及时通知到施工单位，并监督施工单位整改。

2)签发工程暂停令应及时向建设单位报告，施工单位拒不执行的要及时向建筑主管部门报告。3)安全隐患处理程序 安全隐患处理程序如图所示。玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程 安全生产管理监理实施细则

安全隐患处理程序 2.安全事故应急救援

(1)安全事故发生后，监理部应积极参与救援工作，及时挽救事故受伤人员的生命。

(2)安全事故应急救援程序 安全事故应急救援程序

安全事故应急救援程序

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3.安全事故报告、调查与处理(1)安全事故的报告 1)安全事故的报告程序

①安全生产事故发现人要在第一时间报告给总监理工程师。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负安全生产监督管理职责的关部门报告。

②总监理工程师在接到报告后应立即报告给建设单位项目负责人，并督促施工单位在1h内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负安全生产监督管理职责的关部门报告。

③事故报告后出现新情况的，应当及时补报。2)事故报告的内容

①事故发生的时间、地点和工程项目、关单位名称。

②事故的简要经过。

③事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计

④事故的初步原因。

⑤事故发生后采取的措施及事故控制情况。

⑥事故报告单位或报告人员。

⑦其他应当报告的情况。(2)安全事故的调查

项目监理部应配合建设主管部门对安全事故进行的调查工作，并了解下列事项： 1)与事故关的工程情况。

2)事故发生的详细情况，如地点、时间、工程部位、性质、现状及发展变化等。

3)与事故关数据和资料。4)事故的原因分析和判断。

5)事故发生后所采取的临时防护措施。6)事故涉及的人员情况。玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程 安全生产管理监理实施细则

(3)安全事故的处理

建设主管部门在安全事故的调查的基础上，对事故提出处理意见。4.安全与文明施工达标管理(1)达标管理标准

1)项目建设符合国家规定的基本建设程序。

2)现场未发生重大伤亡事故及火灾事故、无重大安全隐患，施工单位达到自定的安全生产目标。

3)照《建筑施工安全检查标准》(JGJ 59)的规定进行检查，综合得分应符合达标评定部门的规定。(2)达标申报程序

1)施工单位自评合格后报监理单位、建设单位核查，并出具相关证明材料。2)施工单位向关建筑主管部门提出达标评定申请。3)关建筑主管部门检查，并提出推荐意见。

4)达标评定部门根据规定进行检查评定，合格后颁发关证书。5.安全管理资料核查(1)安全管理体系文件

1)建筑企业资质证书、安全生产许可证及营业执照。

2)安全组织结构：安全生产目标、机构设置、工作职责、安全管理制度；管理人员及特殊工种人员上岗资格证件等。(2)安全施工组织设计及专项安全施工方案。(3)安全教育考核记录。(4)安全技术交底记录。(5)安全检查记录。(6)安全活动记录。(7)工伤事故及处理记录。

七、安全监理基本工作方法和手段

(1)核查核验：核查核验施工单位的安全管理资料等。玉溪市民族中学办公楼、图书馆、礼堂修缮工程 安全生产管理监理实施细则

(2)见证：见证专业检测单位对现场大型机械设备及安全设施的检测工作。(3)巡视：巡视是监理人员对施工准备工作，以及正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。巡视检查的内容如下：

1)施工准备：施工管理人员及特殊工种的到位情况；材料的贮存、保管、使用情况；机具设备的进场及状态情况；作业条件等。

2)施工操作过程：施工安全管理人员是否到岗到位；所施工的部位是否存在安全隐患等；安全措施落实情况；无违章作业现象等。

3)监理通知：口头通知、监理工作联系单、监理工程师通知单、工程暂停令等。4)工程例会或专题会议。5)支付手段。

八、安全检查制度

(1)项目监理部应指定一名监理人员负责安全管理工作。(2)现场监理人员应在职责范围内认真检查现场的安全。(3)安全检查必须依据法律、法规、标准及关规定。

(4)负责安全的监理人员应定期会同施工单位检查施工现场的安全及安全管理资料。

(5)负责安全的监理人员应参加脚手架、高大模板支撑系统、重要的结构安装支撑系统等安全设施的验收工作。

(6)负责安全的监理人员应见证大型机械设备及安全设施的检测工作，并核查施工单位的大型施工机械设备的检测、验收及备案手续，手续不齐不得使用。(7)监理人员对检查中发现的问题应及时要求施工单位整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程应下达监理通知、工程暂停令，并报告建设单位采取防范措施。(8)监理人员应做好安全检查记录，监理安全检查台账。

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缮工程项目监理部

2014年 月 日

篇2：安全生产管理监理实施细则

则细

（安全生产）

内容提要： 专业工程特点 监理工作流程 监理工作要点 监理工作方法及措施

项目监理机构（章）：

专业监理工程师：

总监理工程师（签字、执业印章）： 日

期：

江苏省住房和城乡建设厅监制

安全生产管理监理细则

一、工程概况

1、工程名称：实验小学附属幼儿园

2、建筑面积：5475平方米

3、工程地点：南京市高淳区学山路

4、工程特点：框架结构

5、建设单位：高淳区实验小学

6、勘察单位：南京双高建筑设计有限公司

7、设计单位：江苏东方建筑设计有限公司

8、监理单位：南京工大建设监理咨询有限公司

9、施工单位：南京敏强建设工程有限公司

二、编写细则的依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《建筑施工安全技术标准规范》

3、《建筑工程安全生产管理条例》

4、JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》

三、有关资格和制度的监理

根据工程的规划和工程特点，监理组在总监的全面领导和负责下，配备现场兼职安全监理员一名，负责检查督促施工单位在施工过程中严格按安全规范及上级主管部门的规定进行安全施工，定期向监理组及上级主管部门申报安全施工情况，处理各种不安全的隐患和事故。

1、施工企业必须具有施工许可证和相应的安全资质，项目经理与中标通知书应一致，专业分包、特种作业项目施工单位应具有相应资质。

2、施工项目应建立与工程规模相适应的安全管理机构、项目经理、安全员及管理人员应具有相应的资格和上岗证，特种作业人员应持证上岗，施工人员要经过安全三级教育。

3、施工项目部应建立以项目经理为第一责任人的分包负责的安全生产责任制，建立施工安全保证体系。

4、建立健全各种安全生产制度（目标管理制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全教育制度、班前安全活动制度、消防管理制度、工伤事故报告处理制度等）。

5、按规定程序审批的有针对性、可操作性的施工组织设计或专项安全技术措施（文明施工、施工现场临时用电、基坑支护、地下工程、模板工程、脚手架工程、起重设备拆装、大型设备吊装及其特殊安全防护措施）。

6、防护用品和设施必须符合标准，具有出厂证明书。

7、建立办理安全意外伤害保险。

8、对地下管线和相邻建、构筑物要有安全保护措施。

四、施工现场安全生产的监理

现场安全生产的监理实行每天巡查和定期检查相结合，每月一次安全检查，并对现场全方位、全过程按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011检查，对每一次检查的情况及隐患用通知单和指令单的

形式通知施工方项目部进行限期整改，情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理组应当及时向有关主管部门报告。每次工地例会都把安全情况通报给施工方项目部。

1、安全制度的管理

检查安全保证体系的建立和执行各项安全生产管理制度的落实情况，安全资料的建档情况。

2、脚手架管理

（1）脚手架搭设前要有施工方案并经项目部进行审批，搭设前应交底，搭设完毕要进行验收（挂牌—验收合格）；（2）钢管、扣件、竹排等材料应符合质量要求；

（3）主杆基础、架体与建筑物的联结要牢固、可靠、符合要求；（4）各杆件的设置、杆件搭设、搭接、间距与剪刀撑应符合要求；（5）脚手板、防护栏杆及安全网要完备牢靠；（6）高空作业时一定要有可靠的安全设施。

3、基坑支护

（1）基坑深度大于1.2M时，地下室挖土及施工应具有可靠的支护系统及不低于1.1M的护栏，支护系统和施工方案应有针对性、可操作性，并按规定手续审批；

（2）基坑四周严禁堆放重物、建筑材料和土；

（3）基坑及地下室施工或开挖时，应配备良好的排水系统和排水措施，夜间要有警示灯。

4、模板工程

（1）施工方案要有针对性的安全措施、审批、验收手续；（2）支撑系统严格按方案施工；

（3）施工时严格按方案控制施工荷载，防止超载；

（4）模板拆除要按规范控制掌握拆模期，拆除的顺序和方法要按规定严格控制，拆除后的模板、支撑应及时清理堆放有序。

5、“三宝”及洞口边的临时防护

（1）“三宝”（安全帽、安全带、安全网）质量要符合标准，正确使用；

（2）凡进入施工现场的施工人员及管理人员不戴安全帽者不能进入和不得施工；

（3）基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与桩平台周边雨蓬、挑詹边、无外脚手的屋面与楼层周边都必须设置防护栏杆；（4）头层墙高度超过3.2M的二层楼面周边，以及无外脚手架的高度超过3.2M的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道；（5）分层施工的楼梯口和楼梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆；

（6）板与墙的洞口必须设置牢固的盖板，防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护措施。

6、施工用电

（1）配电装置必须符合标准；

（2）所有电动机械必须具有接地、接零、漏电保护系统装置；

（3）必须设置三级配电、二级保护、一机一闸一漏一箱；（4）线路的架设和搭接应符合有关规定；（5）动力与照明用电线路分开，保证安全电压；（6）用电应建立档案。

7、塔吊

（1）塔吊必须具有出厂合格证、年检证、安全资质证、安装验收合格证、塔吊司机应具有上岗证；

（2）安全装置必须完整、完好（包括力矩限制器、超高限位器、变幅限位器、引走限位器、回转限位器、吊钩落爪和卷扬机保险装置等）。

（3）附墙装置，墙体稳定；（4）指挥与操作和联络信号要统一；

（5）安装、拆卸方案、验收、点检、维修要有记录（安装、拆卸人员，必须有资质和上岗证）；（6）电气安全与多塔作业的安全。

8、施工机具

（1）安装验收合格应有手续和记录；（2）机具的安全防护装置齐全；

（3）电气的安全，包括保护接零连接、漏电保护器的正确使用。

9、文明施工

（1）现场围墙要有必要的高度，并要稳固、美观；

（2）封闭管理，大门及门头要有标志，设立门卫传达室，进出应

有制度；

（3）施工场地平整，道路硬化、畅通、场地应有排水措施，保证场地不积水；

（4）材料堆放整齐有序，标明分类；

（5）现场住宿与作业区分开，宿舍符合卫生要求；（6）现场防火应有组织、有制度、有措施、有设施；（7）现场应有规范完整的标牌图、安全标语、宣传栏等；（8）生活设置：有食堂、厕所、浴室等设施，并符合卫生要求；（9）保健急救：有医务室或保健箱，有急救保护措施；（10）治安综合管理：除建立门卫制度外，夜间应有人值班。

篇3：监理实施细则模块化管理初探

根据《建设工程监理规范GB50319-2000》的规定,监理实施细则是根据监理规划,由专业监理工程师编写,并经总监理工程师批准,针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。其编制程序与依据应符合下列规定:(1)监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成,并必须经总监理工程师批准;(2)监理实施细则应由专业监理工程师编制;(3)编制监理实施细则的依据:a.已批准的监理规划;b.与专业工程相关的标准,设计文件和技术资料;c.施工组织设计。(4)监理实施细则应包括下列主要内容:a.专业工程的特点;b.监理工作的流程;c.监理工作的控制要点及目标值;d.监理工作的方法及措施。

经笔者调查,实际编制的监理细则多数存在如下几个方面的问题:(1)对专业工程的特点描述不足或漏项;(2)监理工作流程模糊不清,有很多细则误把施工流程当作监理工作流程;(3)监理工作控制要点、方法、措施主要抄规范,没有针对性;(4)没有对目标的描述;(5)监理细则覆盖面不足,管理失控;(6)管理者不能有效地检查监理工作是否到位。

2 模块化监理实施细则的组织结构设计

2.1 编制哪些监理细则?

工程图纸下发后,要进行单位、分部、分项工程划分,这是建设方、监理方、施工方对项目管理控制的基础。建设项目具有高度复杂性,监理实施细则作为指导监理工作的操作性文件,如果按照专业编制,内容必然很多,这样的细则比较冗长,会丧失针对性,且不利于经验的积累。

项目建设施工阶段的过程可以这样描述:前期准备(技术文件的编制、人员机具计划、生产技术准备等)—材料进场和检验—施工和验收。这是一个“人、机、料、法、环”在时间和空间上纵横交错的复杂管理过程。必须从差异性中寻找共同点,从而达到简化流程、优化资源、提高管理效率的目的,而寻找共同点的基础工作就是对管理对象进行拆分,将宏观管理目标尽可能分解到可以“看得见、摸得着的程度”,然后逐一编制操作文件。

2.2 监理细则的内容应包括哪些方面?

无论是材料检验还是分项工程的监理实施细则,均可以按照表1模式编制。

3 监理实施细则模块化的实践应用总结

按照上面的思路,在后四厂及让库搬迁工程中,监理实施细则模块化管理进行了初步应用。

后四厂及让库搬迁工程以工业厂房为主,房号多为混凝土独立基础,主体为混凝土排架结构或轻钢排架结构,附属用房为混凝土框架结构,各单位工程相似度较高,适合推行模块化管理。

根据工程情况,我们编制了监理细则目录,包括测量放线、材料检验、分项工程三大类103项,因专业划分很细,编制工作量较大,难以同时完成,因此,以建筑测量放线、钢筋进场检验、独立基础混凝土浇筑为主进行了试点。

同时,监理实施细则模块化管理在如下几个方面需要改进和注意:(1)现场培训必须到位。由于这样的监理细则有较强的针对性,但现场施工过程中必然会有很多不确定性,对于经验不够丰富的监理人员,遇到稍微复杂的问题,往往不能及时判断风险,因此,对于规范条文的理解、图集解释等方面要加强培训,防止误判。(2)有些方面可以继续优化。以混凝土浇筑工程为例,对于基础混凝土或主体框架、梁上的混凝土,其浇筑过程控制要点并无太大的差别,因此,在编制监理细则的时候,对于类似的方面可以考虑引述或编制共用文件,例如,我们编制了混凝土浇筑质量控制检查表,只要经过简单的培训,一个对工程项目具有一般经验的人就可以完成混凝土浇筑旁站监理工作。(3)监理实施细则的编制必须由经验丰富的监理人员编制,并认真审核。由于模块化管理的基础是对建设过程的深度分解,为了提高管理效率,编制过程中除考虑针对性外,还要考虑到通用性和可操作性,要把握好两者之间的“度”,这样的难题必须由经验丰富的监理人员完成。此外,实施过程中,必然出现不适用的情况,要做到及时改进。(4)监理实施细则的内容切忌抄规范。以建筑工程为例,黑龙江省地方标准已经很全面了,因此,对于某个分项工程,除非特别重要的地方可以按照规范的阐述在细则中强调一下外,建议对一般性的描述可以少些,而工程本身的专用性描述要重点表述。

4 结束语

无论对什么样的企业,模块化管理是提高管理效率的总体发展方向,模块化的基础是标准化,而标准化又是一个需要总结、改进的长期过程。同样如此,监理实施细则的模块化管理是提高监理工作效率的方式之一,因此,我们必须在千差万别的工程建设中,寻找共性规律,以质量管理为切入点,逐渐试点、推广、应用,向安全管理、进度管理、投资管理方面扩展,最后形成一个高效、成熟的监理项目管理模式。

摘要：监理细则一般按照专业编制,由于工程项目千差万别以及监理人员技术素质的差异,同一专业的监理细则也存在较大的区别,很多细则缺乏针对性和可操作性,不能成为有效的指导性作业文件。以分项工程为单位编制模块化的监理细则,分为五个部分,即概况、依据、流程、要点、检查表目录,既可以保证其具有可操作性,又便于管理层对监理方、施工方工作的检查,提高工作效率。

篇4：安全生产管理监理实施细则

关键词：项目实施阶段；安全监理

安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策和各项规章制度，督促施工单位按照建设工程施工的相关安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。笔者结合多年工作经验， 认为做好工程项目实施阶段的安全监理工作应从监理公司和现场监理两个层面着手。

一、作为监理公司层面应当做好以下几方面工作

1.应当建立完整的安全监理体系

监理公司应建立横向到边、纵向到底的完善的安全监理体系，制定管理程序文件，定期召开专题会议，交流各施工现场的安全监理工作经验，以便在监理工作中能及时取其精华，去其糟粕，整体提高安全监控水平。特别是目前各监理公司在建筑工程中的安全监理工作刚刚开始起步，人员来自各方、素质不一，此项工作显得更为重要。

2.定期组织进行监理人员业务学习和培训

安全监理人员必须要有较高的技能和丰富的施工现场安全管理经验，熟知国家法律、法规、标准、规范。为此，监理公司必须对监理人员进行定期、不定期培训，以提高安全监理人员的自身素质和业务水平。

3.制定安全监理内部检查制度

监理内部的安全检查属于内部的一种管理手段，检查的主要内容应该分为两个方面，即安全监理的内部资料检查和现场监控绩效检查。通过定期检查，不仅可以发现各项目监理部存在的问题和现场存在的安全隐患，督促其整改，而且可以指导和帮助项目监理部提高安全监理的业务水平。

4.监理公司应为项目监理机构配备相应的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。

二、作为工程项目现场监理机构层面应当做好以下几方面工作

1.做好安全监理的事前控制

（1）建立安全监理制度及运行机制，明确分工，明确责任

项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制，制定并落实安全生产责任制， 明确分工，明确责任。牢固树立“安全第一”的生产意识，做好事前控制，消除事故隐患，防止事故的发生。将影响施工安全的各种因素系统地控制起来，灵活地运用现代管理方法加强综合控制。

（2）将安全监理的内容编写进监理规划，并编写《专项安全施工监理实施细则》和《重大危险源安全施工监理实施细则》

项目监理部应结合工程项目的具体实际情况，由总监理工程师组织各专业人员对安全监理工作进行周密计划，将其纳入《监理规划》之中，并上报监理公司总工办进行审批后，作为指导现场安全监理工作的依据。在相应专项工程实施前，总监理工程师应组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》和《重大危险源安全施工监理实施细则》，并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批。在制定“监理细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，特别要注重有针对性和可操作性。

（3）严把工程开工审核关，核查施工单位自身安全保障体系是否完善并能有效运转，施工单位的安全技术措施是否到位

施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基本保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度，落实各级安全施工责任制，核查施工单位安全生产管理体系及安全管理措施是否到位。主要应核查如下内容：①安全生产组织机构；②安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况；③安全生产责任制及管理制度；④安全教育培训制度；⑤安全检查制度；⑥安全事故报告制度等；⑦安全事故应急救援预案等。

严把工程开工审核关，核查施工单位在安全技术措施、安全技术交底、安全管理体系等一系列保障安全的措施都具备的前提下才能同意动工。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能放过，对重要部位及危险作业，项目监理机构应进行重点监控，实施必要的旁站监理。

（4）监督施工单位使用合格的安全防护用品

项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审，确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位在按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测，严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品，以保证防护用品的使用安全。

2.做好安全监理事中控制，发现问题及时纠正

（1） 严格加强施工过程中的安全控制

项目监理机构对施工现场的安全控制，实行日常安全监督检查和定期安全监督检查两种方式。项目监理部还应定期进行安全大检查。

（2）就施工过程中出现的安全隐患，监理工程师应采取有针对性，且行之有效的方法督促施工方整改，对有明显违反《工程建设标准强制性条文》施工安全章节相关条款的行为必须坚决制止，以书面形式责令立即整改，必要时可暂停部分或全部工程施工。

（3）采用经济手段加强管理

为了加强管理力度，还可以运用经济手段严格施工现场管理的检查和考核。运用经济手段管理是推进现场管理的重要措施。

（4）分清主次，重点监控

安全监理同样要抓主要矛盾，特别是现场安全控制要分清主次，对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关，必要时进行旁站监理。

（5）安全监理要突出“以人为本”的理念

项目监理机构要敦促施工单位合理安排作业时间，避免搞疲劳战术；推行安全设施标准化制度，提高作业环境的安全程度；考虑到作业人员易操作失误的特点，增设必要的安全冗余设施或手段等，创建安全的施工环境。

四、结束语

篇5：安全生产监理实施细则

一、安全监理依据

1、建设工程安全生产管理条例(国务院第393号令)

2、建设工程施工强制性条文(国务院第397号令)

3、已批准的监理规划

4、国务院302号令《国务院关于特大安全事故责任追究》的规定

5、《安全生产法》

6、《消防法》

7、国务院373号令《特种设备安全事故责任追究决定》

二、安全监理的具体工作

1、严格执行(建设工程安全生产管理条例)贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针以及国家现行的安全生产的“法律、法规”相关安全生产规章制度和建设工程强制性标准。

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立建全安全生产责任制。

3、督促施工承包单位做好逐级对工人进行的安全生产教育，分部、分项工程的安全技术交底。

4、审核施工方案，安全技术措施及事故抢险应急方案，符合安全施工要求，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序关健部位的安全防护措施。

5、监督检查施工现场消防工作，冬季防寒，夏季防暑，文明施工卫生防疫等

各项工作的落实情况。进行质量安全综合检查，发现违章冒险作业，责令其停止工作，发现安全隐患要求施工无整改，情况严重的责令停工整改并

及时上报建设单位。

三、施工阶段安全监理程序

1、审查施工单位的有关安全生产文件，营业执照、施工许可证、安全资质证

书等。

2、审核施工单位的安全资质的证明文件。

3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案，是

否符合工程建设强制性标准。

(1)脚手架：

脚手架设计方案，设计验算书，施工方案，使用安全措施，拆除方案是否

齐全、完整、正确可行。

(2)模板施工：

模板施工中安全措施是否周全，模板设计支撑系统及支撑模板的楼、地面

承受能力的强度，模板设计自身刚度，荷载取值是否符合工程实际要求，支撑系统连接件做的设计是否安全合理。

(3)高空作业：

临边作业的防护措施，洞口作业的防护措施悬空作业的安全防护措施，交叉作业时的安全防护措施等，是否齐全、完整。安全防护棚，洞口边的设置是否合理，并满足安全要求，交叉作业时的安全防护措施是否齐全、完整。

(4)临时用电：

总配电箱的位置和线路是否合理，施工用电负荷满足安全生产需要，实

行一机一闸一漏制，照明用电措施满足安全要求。

(5)安全文明施工：

现场挂牌制度，封闭管理制度，现场围墙措施符合安全文明施工的要求。

现场总平面图布置，现场生活设施，急救措施满足文明施工要求。

建筑、生活垃圾、污水、防火、宣传等安全文明施工措施符合安全文明

施工要求。

现场监督与检查发现安全生产隐患及时下达监理通知，要求施工单位整

改或暂停施工，严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

四、现场安全施工监理控制点：

现场安全管理：安全责任制落实情况，安全保卫专职人员到岗情况。

安全用具：安全帽、安全带、安全网齐全。

四口防护：楼梯口、预留洞口、出入通边口、井字架进料出入口防护措施及时可靠。

临边防护：施工卸料台周边、阳台边、屋面等周边防护措施。

脚手架：符合施工作业标准，牢固可靠。

施工用电：周边电线有防护措施，现场照明使用安全电压。

五、安全施工监理手段及措施

根据项目缺点，在施情况加强安全知识的深化学习，强化监理人员的安

全意识，严格审核安全措施施工方案，定期或不定期对施工现场生活区，安

全措施进行检查，发现安全隐患及时以监理通知或工作联系单形式通知施工

单位进行整改，情节严重的同步下达停工令，安全施工作为每周监理例会内

容进行宣讲，不定期召开施工现场安全会议及施工现场安全生产大检查工

作，共同加强安全意识，做到“安全生产，预防为主”确保文明施工，安全生产，在我项目监理部贯彻落实，实施。

芷江县人民法院审判办公综合楼

安全监理实施细则

编制：

审批：

篇6：机场安全监理实施细则

本着执行安全检查制度与安全监理实务相结合，检查内容与整改措施相结合，提高安全监管意识与安全技术知识相结合，确保公司工程项目安全监管保证体系的正常持久运行，实现安全监控检查评价工作的标准化规范化。特制定本实施细则。

一、全监理实务：

1、审查各类有关安全生产的文件：

1）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和明文件。

2）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。3）工地的安全组织体系和安全人员的配备。

4）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。5）审核施工单位提交的关于工序交接检查、分布分项工程安全检查报告。6）审核并签署现场有关安全技术签证文件。

2、现场监督与检查：

1）日常现场跟踪监理，根据现场进展情况，安全监理，对各工序安全情况进行跟踪监督，现场检查，验证施工人员是否按照安全技术防范措施和安全规范操作。

2）对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。

3）对现场每道工序检查后，做好记录，并给予确定。

3、如遇到下列情况，安全监理（总监）可下达“暂时停工指令”：

1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施，或改进措施不合乎要求时。2）对已发生的工程事故进行有效处理，而继续作业时。3）安全措施未经自检而擅自使用的。4）擅自变更设计图纸进行施工时。

5）使用没有合格证的材料或擅自替换变更工程材料时。6）未经安全资质审查的施工单位的施工人员进入现场施工时。二现场安全监控点设置：

安全监控设置十个点；即：安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程。“三宝”四口“防护”，施工用电、物料提升与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具。

1、安全管理： 安全生产责任制： 建立安全责任制。

制定各工种安全技术操作规程。按规定配备专（兼）职安全员。1）目标管理：

制定安全管理目标（伤亡控制目标和安全达标、文明施工目标）安全责任目标分解。

制定责任目标考核规定，落实考核办法。2）施工组织设计： 施工组织设计中有安全措施。

施工组织设计经过相关编制、审核、批准签署。专业性较强的项目，单独编制专项安全施工组织设计。安全措施全面，有针对性，有落实。3）分部（分项）工程安全技术交底： 有书面安全技术交底。

安全技术交底针对性强，全面并履行签字手续。4）安全检查：

建立定期安全检查制度。

安全检查有记录，检查出事故隐患，做到定人，定时间，定措施。对重大事故隐患整改通知书所列项目应如期完成。5）安全教育： 建立安全教育制度。新职工应进行安全教育。

现场职工人人懂工程安全技术操作规程。

施工管理人员和专职安全员按规定进行年度培训考核。6)特种作业持证上岗。

特种作业人员应经专业培训后，方能从事特种作业。

特种作业人员应持证上岗。7）安全标志：

应有现场安全标志布置总平面图。

现场应按安全标志总平面图设置安全标志。

2、文明施工

1)主要路段的工地周围设置高于2.5m的围墙。

一般路段的工地周围设置高于1.8m。

围墙沿工地四周连续设置，周围材料应坚固、稳定、整洁、美观。1）封闭管理：

现场施工进出口有大门，有门卫和门卫制度。门头设置企业标志，进入施工现场应配戴工作卡。

3、施工现场：

工地地面应做硬化处理，道路畅通。

设置排水设施，排水畅通。防止泥浆、污水废水外流或堵塞下水道和排水河道措施。工地无积水。温暖季节有绿化布置。设置吸烟处，不随意吸烟。

4、材料堆放

建筑材料、构件、工具按总平面图布局堆放。料堆应挂名称、品种、规格等标牌，堆放整齐。做到工完场地清。建筑垃圾堆放整齐、标出名称品种。易燃易爆物品分类存放。

5、现场住宿：

在建工程不得兼作住宿。

施工作业区与办公、生活区应有明显划分。宿舍周围环境应卫生、安全。

6、现场防火：

消防有措施、有制度、有消防灭火器材。灭火器材配置合理。有消防水源（高层建筑）或能满足消防要求。有动火审批手续和动火监护。

7、施工现场标牌：

现场大门口处要挂六牌两幅。工程概况牌，管理人员名单及监督电话牌，消防保卫牌，安全生产牌，文明施工牌，入场须知牌；施工现场平面图、施工现场立面图。标牌规范整齐，有安全标语。有宣传栏、读报栏、黑板报等。

8、脚手架安全施工： 1）施工方案：

脚手架搭设前应有针对工程特点的施工方案。

脚手架高度超过24m应有设计计算书，并经公司总工审批。做好安全技术交底，搭设后要进行验收。2）脚手架基础：

脚手架整体承受部位应夯实，并设置排水沟，挖积井。脚手架基础应铺设不小于5cm厚的模板，材质要坚杆 下方要加设直径为本15cm的圆盘底座，并加设扫杆。各类钢管脚手架都应加设接地装置。3）架体与建筑结构拉结：

脚手架高度在7m 以上，架体与建筑结构拉结。24m以上设硬拉结，24m以下设软拉结。软拉结点应设置在框架梁等具有较好抗水平力作用的结构部位，其垂直距离不大于4m水平距离不大于6m。软拉结应双股并接。硬拉结设置窗户预留洞等易附着部位，且砼强度达到设计标准。4）杆件间距与剪力支撑：

每10米延长立杆间距1.5m,大横杆间距1.8m,小横杆间距1.5m.。脚手架横间距不得大于15.2m,满堂脚手架不得大于15.8m,脚手架里端距墙面不得大于10cm,外端挑出应大于25cm,阴阳角处立杆距离尽端不得大于30cm.剪刀撑设置:宽度5-7跨,角度45-60度,高度与架子同步。剪刀撑搭设长度不得小于60cm，且不小于3只扣件紧固。5）脚手板与防护栏杆：

脚手板铺满、无探头板。脚手板材质符合要求。

脚手架外侧设置密目式安全网。使用推荐产品。密目网用5mm尼龙绳绑扎。架子高于作业层一步。

施工层设1.2m高防护栏杆和18cm高挡脚板。6）交底与验收：

脚手架搭设前应有安全技术交底，搭设完毕后应办理验收手续。7）小横杆设置：

按立杆与大横杆交点处设置小横杆，扣件应牢固。

小横杆应两端固定。单排架子小横杆插入墙内不得小于24cm。8）杆件搭设：

脚手架除剪刀撑外，其余一律采用对接方式，且相邻对接点不准在一个档距内。

立杆对接垂直度偏差≤100mm，杆件伸出扣件不小于10cm。9）架体内封闭：

施工层以下每隔10m用平网封闭。

架子内设兜网，每四不一道，作业层下设一道。

施工层脚手架内立杆与建筑物之间进行封闭。10）脚手架材质：

钢管材质无锈蚀刷黄漆。扣件无裂纹螺丝完好，板厚5cm。11）通道： 架体设上下通道，坡度1:3，每30cm设一道防滑条。入口通道设防护棚。

4、基坑支护： 1）施工方案：

基坑深度超过5m应有专项支护设计。支护设计及方案履行上级审批手续 2）临边防护

深度超过2m的基坑施工应有临边防护措施。设1.2m高护栏，材质Ф48×3.5mm钢管，栏杆柱间距不大于2m，栏杆能承受任何方向1000N外力。3)坑壁支护

坑槽开挖设置安全边坡应符合安全要求。/支护用护坡桩安全牢固。

特殊支护的做法应符合设计方案。4）排水措施

基坑施工应设置有效排水措施。

深基坑施工应采用坑外降水，应有防水临近建筑 危险沉降措施。

5）坑边荷载：积土、料具堆放距槽边距离不少于1.2m 堆放高度不超过1.5m.。

机械设备施工与槽边距离应符合要求，应有相应措施。

5、模板工程： 1）施工方案：

模板工程应有施工方案，且方案经过审批。

根据砼输送方法制定有针对性安全措施。砼泵管不准固定在架子上。2）支撑系统：

现浇砼模板的支撑系统应有设计计算。

支撑系统应有符合设计要求。/按计算及交底设置。3）立柱稳定：

支撑模板的立柱材料应符合设计要求。Ф48×3.5mm钢管作立杆，无严重锈蚀和弯曲变形。力柱底部设底座、垫板。

按规定满堂架设设置纵横向支撑。立柱间距应符合规定/1×1m。4）施工荷载：

模板上施工荷载不允许起超过规定/1600kg/m² 模板不允许集中堆放物料具。5）模板存放：

大模板存放应有防亲倒措施。大模板放置交度不大于85度。各种模板存放应整齐成方，高度不超过2m。6）只拆模板：

2m以上高处作业应有可靠立足点。

按砼强度报告达到要求后方可拆模。拆除模板要申请批准。

拆除模板区域应设置警界限，且有监护人。不准留有未拆除的悬空模板。

6、“三宝”“四口”管理

1）“三宝”为安全帽、安全网、安全带；

2）安全帽应符合标准，应按规定佩带。省推荐产品，三证要齐全。

安全网应取得安全监督管理部门准用证。规格材质符合，要求/2000目/100cm²。在建工程外侧应用密目式安全网封闭。

安全带应符合标准，安全带系挂符合要求。/可卷式检验合格。3）“四口”为楼梯口、预留洞口、楼板临边、通道口；

楼梯口电梯井口防护：防护栏高1.2m，用Φ48×3.5mm钢管挡脚板高度18cm。固定型门栅网格间距不大于15cm。电梯井内每隔两层（不大于10cm）设置一道平网。

预留洞口坑井防护：水平洞口短边尺寸25cm，竖向孔洞高度大于75cm都要防护。边长或直径在20—50cm的洞口，可利用砼板内钢筋贯穿洞口，可利用砼板内钢筋或固定盖板防护。150cm以上的洞口，四周应设防护栏，洞口下要张安全网。在离地（板）50cm和100cm处各设一道防护栏杆。

通道口防护：固定出入通道应搭设防护棚，防护棚采用5cm厚的模板塔设二层，外伸不得小于3m。阳台、楼板、屋面等临边防护：在离地60cm和120cm处各加设一道防护栏杆，每隔2m各设一道立杆。

4）施工用电：

外电防护：

小于安全距离6m应有防护措施。距在建工程大于6m做警示防护。搭竹竿栅栏，设红灯红旗。接地与接零保护系统：工作接地与重复接地应符合要求。/接地线10²多股黄绿双色软铜线；变压器中性点接地由电业局作；接地体采用角钢，入土深度不小于2m接地电阻不小于10Ω。

采用TN—S系统/三相五线制；三根相线（ABC），一根工作零线（N），一根保护零线（PE）。配电箱开关箱：

应符合“三级配电两级保护”要求总配电箱分配电，开关箱；总漏电保护器，末级漏电保护器。所有配电箱愉有推荐证，合格证、准用证。

配电箱内开关电器应完好无损、接线正确、漏电开关灵敏可靠。线路标记清楚齐全。配电箱安装位置符合要求，周围无杂物。配电箱有门有锁有防。开关箱与用电设备实行“一机一闸一保护”。现场照明：

照明未用回路有漏电保护。灯具金属外壳作接零保护。室内线路及灯具安装高度低于2.4m使用安全电压供电。

潮湿作业使用36V以下安全电压，线路齐整，接头处绝缘包扎。手持照明灯应使用36V以下电源供电。配电线路：

线路过道有保护。电杆、横担符合要求。架空高度2.5m加瓷瓶。

电缆使用五芯电缆，埋设深度70cm，过道电缆加保护管，埋地敷设，铺砂盖砖。变配电装置：应符合安全规定。用电档案：

有专项用电施工组织设计。有接地电阻摇测记录。有电工巡视记录，填写应字迹清楚。档案整齐，内容全，专人管理。8.外用电梯(人货两用梯)8.1安全装置：

8.1.1吊笼安全装置应经试验，灵敏可靠。8.1.2门连锁装置应动作可靠。8.2安全防护：

8.2.1地面吊笼出入口应有防护棚，材质搭设应符合要求。8.2.2每层卸料口应设防护门，卸料台口搭设应符合要求。8.3司机：

8.3.1司机持证上岗作业，每班作业前按规定试车。8.3.2按规定交接班，有交接班记录。8.4荷载：

8.4.1按规定承载人数，超载有控制措施。8.4.2按规定承载重量。8.5安装与拆卸：

8.5.1制定安装拆卸方案，拆装队伍应有资格证书。8.6安装验收：

8.6.1电梯安装、拆卸应进行验收和安全技术交底。

8.6.2安装或拆除时，设置警戒区域，设立警戒标志并由专人监护。8.7避雷：

8.7.1在避雷保护范围外有避雷装置。8.7.2避雷装置符合要求。9.塔吊： 9.1力矩限制器

9.1.1设有力矩限制器，且灵敏可靠。9.2限位器：

9.2.1应设置超高，变幅，行走限位。9.2.2限位器要求灵敏可靠。9.3保险装置：

9.3.1吊钩应有保险装置。9.3.2卷扬机滚筒应有保险装置。9.3.3上人爬梯应有护圈且符合要求。9.4附墙装置与夹轨钳：

9.4.1塔吊高度超过规定应安装附墙装置。9.4.2附墙装置安装应符合说明书要求。9.5安装与拆卸： 9.5.1制定安装拆装方案 9.5.2作业队伍应有资格证。9.6塔吊指挥：

9.6.1司机应持证上岗，指挥应持证上岗。9.6.2高塔指挥应使用旗语或对讲机。9.7路基与轨道：

9.7.1路基应坚实，平整，有排水措施。

9.7.2枕木铺设符合要求，道钉与接头螺栓数量符合要求。9.7.3高塔基础应符合要求。9.8电气安全：

9.8.1行走塔吊有卷线器且灵敏可靠。

9.8.2塔吊与架空线路应符合安全距离有防护措施。9.8.3道轨有接地、接零、且符合要求 9.9安全验收：

9.9.1安装完毕有验收资料，责任人签字。9.9.2验收应有量化验收内容。10.施工机具： 10.1平刨

10.1.1平刨安装后有验收合格手续。10.1.2有护手安装装置，传动部位设置安全防护罩。10.1.3应做保护接零，有漏电保护器。10.1.4严禁使用多用联合机卸。10.2园盘电锯：

10.2.1电锯安装后应有验收合格手续。

10.2.2设距盘护罩，防护挡板，传动部位防护，作保护接零

有漏电保护器。10.3手持电动工具：

10.3.1使用I类手持电动工具按规定穿戴绝缘用品。

10.3.2.I类手持电动工具应有保护接零，不得随意接长电源线或更换插头。10.4钢筋机械：

10.4.1机械安装后有验收合格手续。

10.4.2钢筋冷拉作业区及对焊作业区有防护措施。

10.4.3传动部位有防护、机械设备作保护接零，有漏电保护器。10.5电焊机：

10.5.1电焊机安装后，有验收合格手续。

10.5.2电焊机有防雨罩，作保护接零，有漏电保护器。

10.5.3电源使用自动开关，有两次空载降压保护器或防触电装置。10.5.4一次线长度超过规定5米，二次线不大于30米。10.5搅拌机：

10.5.1搅拌机安装后有验收合格手续。

10.5.2作保护接零，做漏电保护器操作手柄有保险装置。10.5.3离合器、制动器、钢丝绳符合要求，传动部位有防护罩。10.5.4搅拌机有防雨棚，作业台符合安全要求，平稳等。10.5.5料斗有保险挂钩。10.6气瓶：

10.6.1各种气瓶有标准色标，气瓶间距小于5米，距明火小于10米应有隔离措施。10.6.2气瓶应有防震圈和防护帽

10.6.3乙炔瓶使用或存放应符合要求，不得平放，使用时必须安装回火防止器，皮管应用夹头固定，操作人员持证上岗。

本着执行安全检查制度与安全监理实务相结合，检查内容与整改措施相结合，提高安全监管意识与安全技术知识相结合，确保公司工程项目安全监管保证体系的正常持久运行，实现安全监控检查评价工作的标准化规范化。特制定本实施细则。

一、全监理实务：

1、审查各类有关安全生产的文件：

1）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和明文件。

2）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。3）工地的安全组织体系和安全人员的配备。

4）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。5）审核施工单位提交的关于工序交接检查、分布分项工程安全检查报告。6）审核并签署现场有关安全技术签证文件。

2、现场监督与检查：

1）日常现场跟踪监理，根据现场进展情况，安全监理，对各工序安全情况进行跟踪监督，现场检查，验证施工人员是否按照安全技术防范措施和安全规范操作。2）对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。

3）对现场每道工序检查后，做好记录，并给予确定。

3、如遇到下列情况，安全监理（总监）可下达“暂时停工指令”：

1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施，或改进措施不合乎要求时。2）对已发生的工程事故进行有效处理，而继续作业时。3）安全措施未经自检而擅自使用的。4）擅自变更设计图纸进行施工时。

5）使用没有合格证的材料或擅自替换变更工程材料时。6）未经安全资质审查的施工单位的施工人员进入现场施工时。二现场安全监控点设置：

安全监控设置十个点；即：安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程。“三宝”四口“防护”，施工用电、物料提升与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具。

1、安全管理： 安全生产责任制： 建立安全责任制。

制定各工种安全技术操作规程。按规定配备专（兼）职安全员。1）目标管理：

制定安全管理目标（伤亡控制目标和安全达标、文明施工目标）安全责任目标分解。

制定责任目标考核规定，落实考核办法。2）施工组织设计：

施工组织设计中有安全措施。

施工组织设计经过相关编制、审核、批准签署。专业性较强的项目，单独编制专项安全施工组织设计。安全措施全面，有针对性，有落实。3）分部（分项）工程安全技术交底： 有书面安全技术交底。

安全技术交底针对性强，全面并履行签字手续。4）安全检查：

建立定期安全检查制度。

安全检查有记录，检查出事故隐患，做到定人，定时间，定措施。对重大事故隐患整改通知书所列项目应如期完成。5）安全教育： 建立安全教育制度。新职工应进行安全教育。

现场职工人人懂工程安全技术操作规程。

施工管理人员和专职安全员按规定进行年度培训考核。6)特种作业持证上岗。

特种作业人员应经专业培训后，方能从事特种作业。

特种作业人员应持证上岗。7）安全标志：

应有现场安全标志布置总平面图。现场应按安全标志总平面图设置安全标志。

2、文明施工

1)主要路段的工地周围设置高于2.5m的围墙。

一般路段的工地周围设置高于1.8m。

围墙沿工地四周连续设置，周围材料应坚固、稳定、整洁、美观。1）封闭管理：

现场施工进出口有大门，有门卫和门卫制度。门头设置企业标志，进入施工现场应配戴工作卡。

3、施工现场：

工地地面应做硬化处理，道路畅通。

设置排水设施，排水畅通。防止泥浆、污水废水外流或堵塞下水道和排水河道措施。工地无积水。温暖季节有绿化布置。设置吸烟处，不随意吸烟。

4、材料堆放

建筑材料、构件、工具按总平面图布局堆放。料堆应挂名称、品种、规格等标牌，堆放整齐。做到工完场地清。建筑垃圾堆放整齐、标出名称品种。易燃易爆物品分类存放。

5、现场住宿：

在建工程不得兼作住宿。

施工作业区与办公、生活区应有明显划分。宿舍周围环境应卫生、安全。

6、现场防火：

消防有措施、有制度、有消防灭火器材。灭火器材配置合理。有消防水源（高层建筑）或能满足消防要求。有动火审批手续和动火监护。

7、施工现场标牌：

现场大门口处要挂六牌两幅。工程概况牌，管理人员名单及监督电话牌，消防保卫牌，安全生产牌，文明施工牌，入场须知牌；施工现场平面图、施工现场立面图。标牌规范整齐，有安全标语。有宣传栏、读报栏、黑板报等。

8、脚手架安全施工： 1）施工方案：

脚手架搭设前应有针对工程特点的施工方案。

脚手架高度超过24m应有设计计算书，并经公司总工审批。做好安全技术交底，搭设后要进行验收。2）脚手架基础：

脚手架整体承受部位应夯实，并设置排水沟，挖积井。脚手架基础应铺设不小于5cm厚的模板，材质要坚杆 下方要加设直径为本15cm的圆盘底座，并加设扫杆。各类钢管脚手架都应加设接地装置。3）架体与建筑结构拉结：

脚手架高度在7m 以上，架体与建筑结构拉结。24m以上设硬拉结，24m以下设软拉结。软拉结点应设置在框架梁等具有较好抗水平力作用的结构部位，其垂直距离不大于4m水平距离不大于6m。软拉结应双股并接。硬拉结设置窗户预留洞等易附着部位，且砼强度达到设计标准。4）杆件间距与剪力支撑： 每10米延长立杆间距1.5m,大横杆间距1.8m,小横杆间距1.5m.。脚手架横间距不得大于15.2m,满堂脚手架不得大于15.8m,脚手架里端距墙面不得大于10cm,外端挑出应大于25cm,阴阳角处立杆距离尽端不得大于30cm.剪刀撑设置:宽度5-7跨,角度45-60度,高度与架子同步。剪刀撑搭设长度不得小于60cm，且不小于3只扣件紧固。5）脚手板与防护栏杆：

脚手板铺满、无探头板。脚手板材质符合要求。

脚手架外侧设置密目式安全网。使用推荐产品。密目网用5mm尼龙绳绑扎。架子高于作业层一步。

施工层设1.2m高防护栏杆和18cm高挡脚板。6）交底与验收：

脚手架搭设前应有安全技术交底，搭设完毕后应办理验收手续。7）小横杆设置：

按立杆与大横杆交点处设置小横杆，扣件应牢固。

小横杆应两端固定。单排架子小横杆插入墙内不得小于24cm。8）杆件搭设：

脚手架除剪刀撑外，其余一律采用对接方式，且相邻对接点不准在一个档距内。

立杆对接垂直度偏差≤100mm，杆件伸出扣件不小于10cm。9）架体内封闭：

施工层以下每隔10m用平网封闭。

架子内设兜网，每四不一道，作业层下设一道。

施工层脚手架内立杆与建筑物之间进行封闭。10）脚手架材质：

钢管材质无锈蚀刷黄漆。扣件无裂纹螺丝完好，板厚5cm。11）通道：

架体设上下通道，坡度1:3，每30cm设一道防滑条。入口通道设防护棚。

4、基坑支护： 1）施工方案：

基坑深度超过5m应有专项支护设计。支护设计及方案履行上级审批手续 2）临边防护

深度超过2m的基坑施工应有临边防护措施。设1.2m高护栏，材质Ф48×3.5mm钢管，栏杆柱间距不大于2m，栏杆能承受任何方向1000N外力。3)坑壁支护

坑槽开挖设置安全边坡应符合安全要求。/支护用护坡桩安全牢固。

特殊支护的做法应符合设计方案。4）排水措施

基坑施工应设置有效排水措施。

深基坑施工应采用坑外降水，应有防水临近建筑 危险沉降措施。

5）坑边荷载：积土、料具堆放距槽边距离不少于1.2m 堆放高度不超过1.5m.。

机械设备施工与槽边距离应符合要求，应有相应措施。

5、模板工程： 1）施工方案：

模板工程应有施工方案，且方案经过审批。

根据砼输送方法制定有针对性安全措施。砼泵管不准固定在架子上。2）支撑系统： 现浇砼模板的支撑系统应有设计计算。

支撑系统应有符合设计要求。/按计算及交底设置。3）立柱稳定：

支撑模板的立柱材料应符合设计要求。Ф48×3.5mm钢管作立杆，无严重锈蚀和弯曲变形。力柱底部设底座、垫板。

按规定满堂架设设置纵横向支撑。立柱间距应符合规定/1×1m。4）施工荷载：

模板上施工荷载不允许起超过规定/1600kg/m² 模板不允许集中堆放物料具。5）模板存放：

大模板存放应有防亲倒措施。大模板放置交度不大于85度。各种模板存放应整齐成方，高度不超过2m。6）只拆模板：

2m以上高处作业应有可靠立足点。

按砼强度报告达到要求后方可拆模。拆除模板要申请批准。

拆除模板区域应设置警界限，且有监护人。不准留有未拆除的悬空模板。

6、“三宝”“四口”管理

1）“三宝”为安全帽、安全网、安全带；

2）安全帽应符合标准，应按规定佩带。省推荐产品，三证要齐全。

安全网应取得安全监督管理部门准用证。规格材质符合，要求/2000目/100cm²。在建工程外侧应用密目式安全网封闭。

安全带应符合标准，安全带系挂符合要求。/可卷式检验合格。3）“四口”为楼梯口、预留洞口、楼板临边、通道口；

楼梯口电梯井口防护：防护栏高1.2m，用Φ48×3.5mm钢管挡脚板高度18cm。固定型门栅网格间距不大于15cm。电梯井内每隔两层（不大于10cm）设置一道平网。

预留洞口坑井防护：水平洞口短边尺寸25cm，竖向孔洞高度大于75cm都要防护。边长或直径在20—50cm的洞口，可利用砼板内钢筋贯穿洞口，可利用砼板内钢筋或固定盖板防护。150cm以上的洞口，四周应设防护栏，洞口下要张安全网。在离地（板）50cm和100cm处各设一道防护栏杆。

通道口防护：固定出入通道应搭设防护棚，防护棚采用5cm厚的模板塔设二层，外伸不得小于3m。阳台、楼板、屋面等临边防护：在离地60cm和120cm处各加设一道防护栏杆，每隔2m各设一道立杆。

4）施工用电：

外电防护：

小于安全距离6m应有防护措施。距在建工程大于6m做警示防护。搭竹竿栅栏，设红灯红旗。接地与接零保护系统：工作接地与重复接地应符合要求。/接地线10²多股黄绿双色软铜线；变压器中性点接地由电业局作；接地体采用角钢，入土深度不小于2m接地电阻不小于10Ω。

采用TN—S系统/三相五线制；三根相线（ABC），一根工作零线（N），一根保护零线（PE）。配电箱开关箱：

应符合“三级配电两级保护”要求总配电箱分配电，开关箱；总漏电保护器，末级漏电保护器。所有配电箱愉有推荐证，合格证、准用证。

配电箱内开关电器应完好无损、接线正确、漏电开关灵敏可靠。线路标记清楚齐全。配电箱安装位置符合要求，周围无杂物。配电箱有门有锁有防。开关箱与用电设备实行“一机一闸一保护”。现场照明：

照明未用回路有漏电保护。灯具金属外壳作接零保护。室内线路及灯具安装高度低于2.4m使用安全电压供电。

潮湿作业使用36V以下安全电压，线路齐整，接头处绝缘包扎。手持照明灯应使用36V以下电源供电。配电线路：

线路过道有保护。电杆、横担符合要求。架空高度2.5m加瓷瓶。

电缆使用五芯电缆，埋设深度70cm，过道电缆加保护管，埋地敷设，铺砂盖砖。变配电装置：应符合安全规定。用电档案：

有专项用电施工组织设计。有接地电阻摇测记录。有电工巡视记录，填写应字迹清楚。档案整齐，内容全，专人管理。8.外用电梯(人货两用梯)8.1安全装置：

8.1.1吊笼安全装置应经试验，灵敏可靠。8.1.2门连锁装置应动作可靠。8.2安全防护：

8.2.1地面吊笼出入口应有防护棚，材质搭设应符合要求。8.2.2每层卸料口应设防护门，卸料台口搭设应符合要求。8.3司机：

8.3.1司机持证上岗作业，每班作业前按规定试车。8.3.2按规定交接班，有交接班记录。8.4荷载：

8.4.1按规定承载人数，超载有控制措施。8.4.2按规定承载重量。8.5安装与拆卸：

8.5.1制定安装拆卸方案，拆装队伍应有资格证书。8.6安装验收：

8.6.1电梯安装、拆卸应进行验收和安全技术交底。

8.6.2安装或拆除时，设置警戒区域，设立警戒标志并由专人监护。8.7避雷：

8.7.1在避雷保护范围外有避雷装置。8.7.2避雷装置符合要求。9.塔吊： 9.1力矩限制器

9.1.1设有力矩限制器，且灵敏可靠。9.2限位器：

9.2.1应设置超高，变幅，行走限位。9.2.2限位器要求灵敏可靠。9.3保险装置：

9.3.1吊钩应有保险装置。9.3.2卷扬机滚筒应有保险装置。9.3.3上人爬梯应有护圈且符合要求。9.4附墙装置与夹轨钳：

9.4.1塔吊高度超过规定应安装附墙装置。9.4.2附墙装置安装应符合说明书要求。9.5安装与拆卸： 9.5.1制定安装拆装方案 9.5.2作业队伍应有资格证。9.6塔吊指挥：

9.6.1司机应持证上岗，指挥应持证上岗。9.6.2高塔指挥应使用旗语或对讲机。9.7路基与轨道：

9.7.1路基应坚实，平整，有排水措施。

9.7.2枕木铺设符合要求，道钉与接头螺栓数量符合要求。9.7.3高塔基础应符合要求。9.8电气安全：

9.8.1行走塔吊有卷线器且灵敏可靠。

9.8.2塔吊与架空线路应符合安全距离有防护措施。9.8.3道轨有接地、接零、且符合要求 9.9安全验收：

9.9.1安装完毕有验收资料，责任人签字。9.9.2验收应有量化验收内容。10.施工机具： 10.1平刨

10.1.1平刨安装后有验收合格手续。

10.1.2有护手安装装置，传动部位设置安全防护罩。10.1.3应做保护接零，有漏电保护器。10.1.4严禁使用多用联合机卸。10.2园盘电锯：

10.2.1电锯安装后应有验收合格手续。

10.2.2设距盘护罩，防护挡板，传动部位防护，作保护接零

有漏电保护器。10.3手持电动工具：

10.3.1使用I类手持电动工具按规定穿戴绝缘用品。

10.3.2.I类手持电动工具应有保护接零，不得随意接长电源线或更换插头。10.4钢筋机械：

10.4.1机械安装后有验收合格手续。

10.4.2钢筋冷拉作业区及对焊作业区有防护措施。

10.4.3传动部位有防护、机械设备作保护接零，有漏电保护器。10.5电焊机：

10.5.1电焊机安装后，有验收合格手续。

10.5.2电焊机有防雨罩，作保护接零，有漏电保护器。

10.5.3电源使用自动开关，有两次空载降压保护器或防触电装置。10.5.4一次线长度超过规定5米，二次线不大于30米。10.5搅拌机：

10.5.1搅拌机安装后有验收合格手续。10.5.2作保护接零，做漏电保护器操作手柄有保险装置。10.5.3离合器、制动器、钢丝绳符合要求，传动部位有防护罩。10.5.4搅拌机有防雨棚，作业台符合安全要求，平稳等。10.5.5料斗有保险挂钩。10.6气瓶：

10.6.1各种气瓶有标准色标，气瓶间距小于5米，距明火小于10米应有隔离措施。10.6.2气瓶应有防震圈和防护帽