2018年度全区工作暨党风廉政建设会议讲话稿

2018年度全区工作暨党风廉政建设会议讲话稿（精选10篇）

篇1：2018年度全区工作暨党风廉政建设会议讲话稿

2018年度全区工作暨党风廉政建设会议

讲话稿

过去五年，全区上下在省委省政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻总书记视察海南时的重要指示精神，全面落实省委省政府决策部署，自觉践行新理念，推动经济社会发展取得新成就，综合实力进一步增强。主导产业成形成势，基础设施日臻完善，安全生产持续稳定，环境质量继续保持优良，改革开放稳步推进，发展活力不断增强，社会事业全面加强，群众得到更多实惠。坚持全面从严治党，为经济社会发展提供坚强保障。

要准确把握新的历史方位，清醒认识和准确判断当前所面临的形势，在新的历史方位和新的发展要求下，整装再出发，实现更高层次、更高质量转型发展，明确区域发展定位和产业发展定位，站在新的历史起点，找准区域和产业发展定位,谋划推动更高层次更高质量发展。

一是站位高、立意新，紧扣十九大报告精神和省委的决策部署。二是鼓士气、振民心，创新地提出了建设滨海产业新城的区域发展定位，和“三中心两基地”的产业发展定位，汇聚了美好新洋浦的发展蓝图。三是措施实、任务明，对今后五年洋浦发展和2018年工作做了全面的部署。罗苏平要求，会后，全区各单位各部门要迅速组织全体干部职工，认真学习领会会议精神，统一思想、凝聚共识，围绕会议部署的各项工作任务，研究制定具体落实的方案，推动各项部署落到实处。

篇2：2018年度全区工作暨党风廉政建设会议讲话稿

话稿

过去一年，各级党委坚决贯彻各级部署，深化落实“五抓五看”要求，切实承担全面从严治党的政治责任，把纪律和规矩挺在前面，坚持以零容忍态度惩治腐败，持之以恒落实中央八项规定精神，党员干部作风明显好转。纪检监察机关和广大纪检监察干部主动担当，切实履行党章赋予的职责，围绕“转思想、转职能、转方式、转作风、强自身”，聚焦主责主业，加大执纪监督问责力度，推动全区党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成绩、新经验。

就如何抓好2018年全区党风廉政建设工作，一要统一思想，增强抓好廉政工作的信心和决心。各级各部门要结合各级纪委全会精神，严肃党内政治生活，加强党内监督，深化监察体制改革，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，严格执行监督执纪工作规则，加强领导班子和干部队伍建设，科学谋划和推动2018年全区全面从严治党各项工作。二要勇于担当，切实加强全面从严治党的行动自觉。各级党组织和纪检监察机关要按照党的十九大新部署新要求，立足新时代、谋划新思路，忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责，把党的政治建设摆在首位，持之以恒正风肃纪，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，确保全面从严治党落到实处。三要正风肃纪，持续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。不断加强和改进作风建设，持续保持惩治腐败高压态势，推动党风廉政建设向基层延伸，不断加强纪检监察队伍建设。

篇3：2018年度全区工作暨党风廉政建设会议讲话稿

2009年, 我区建设系统各单位各部门按照中央和自治区党委、政府的部署和要求, 紧密结合工作实际, 坚持反腐败的工作方针, 坚持“一岗双责”、“两个同时”, 认真落实党风廉政建设责任制, 坚决纠正损害群众利益的突出问题, 深入开展源头预防和治理腐败工作, 取得了明显的成效。自治区党委巡视组回访中, 充分肯定了住房和城乡建设厅党风廉政工作。

(一) 加强监督检查, 中央和自治区扩大内需促进经济增长政策措施得到较好的贯彻落实

1. 加强对政治纪律执行情况的监督检查。

各地深入开展政治纪律教育, 严格执行政治纪律, 使广大党员干部增强政治意识、责任意识、安全意识, 坚定中国特色社会主义信念, 自觉坚持党的基本路线, 在政治上始终与党中央保持高度一致。

2. 开展对中央和自治区扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施贯彻落实情况的监督检查。

一是继续加强住房公积金监管。2009年, 我厅先后3次召开了全区住房公积金管理工作会议, 部署全年工作任务和住房公积金专项治理工作。9月中下旬, 自治区住房公积金专项治理工作领导小组组成联合督查组, 对北海等四城市专项治理工作进行了专项督察。自治区住房公积金监管办针对全区普遍存在的财政供养人员补贴不到位、监管信息系统建设缓慢以及住房公积金业务不规范等问题进行集中治理。各市也紧密结合当地的实际情况, 针对住房公积金管理中的薄弱环节, 集中力量开展专项治理, 取得较好效果。

二是加强对廉租住房建设的监督检查。我厅高度重视廉租住房制度建设和实施工作, 协助自治区人民政府落实各市政府工作责任制, 在2009年2月召开的全区建设工作会议上签订了廉租住房制度建设责任状, 将2009年的廉租住房保障10万户和新增廉租住房2.7万套的目标任务分解到各市县;7次开展廉租住房保障的督查, 4次召开专题会议以及时协调工作中的有关问题;把廉租住房建设纳入绩效考核范围, 制定全区廉租住房保障工作绩效考核方案, 对各地开展绩效考核, 有力地推进了廉租住房的建设。

据统计, 截至2009年12月31日, 全区已落实廉租住房保障资金34.87亿元。新开工建设廉租住房共3.34万套, 完成投资19.62亿元, 正在实施廉租住房保障的户数为10.83万户。

三是加大污水垃圾处理工程督查力度。2009年, 我厅牵头组织自治区相关厅局组成14个督查组对全区污水垃圾项目进行了3次督查;18次召开推进污水垃圾项目办公协调会;在南宁、柳州、钦州、玉林四城市先后4次召开全区城镇污水生活垃圾处理设施项目建设申请国开行贷款现场对接会;11次对各市、县污水垃圾项目建设情况进行现场抽查。1～11月, 共出台文件280多个, 解决各市、县污水垃圾项目推进工作中遇到的一些重大问题, 有效地促进了污水垃圾处理工程建设。

四是积极开展节能减排项目的监督检查, 推进节能减排项目有序进行。2009年2月, 我厅组织召开了2009年建设科技和建筑节能工作会议, 印发了《广西建设厅2009年建筑节能工作要点》, 并会同自治区财政厅研究出台了《建筑节能资金管理使用细则》。

五是积极开展房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作。我厅和监察厅成立了专项治理工作领导小组及其办公室, 并联合下发了《关于对全区治理房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理工作方案》。5月26日, 我厅与监察厅联合召开了全区治理房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项工作会议。下半年, 我厅和监察厅联合草拟了《关于审定房地产开发领域变更规划调整容积率公示暂行办法》, 已报自治区人民政府办公厅待审批。

(二) 强化党风廉政教育, 促进领导干部廉洁自律

一年来, 全区建设系统各级党组 (党委) 、纪检监察部门认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定, 加强思想道德和纪律教育, 严格执行四大纪律八项要求“五个不许”、“六条规定”, 促进领导干部廉洁从政。

在各地开展科学发展观学习活动中, 驻厅纪检组主要领导结合本系统的实际, 到北海、百色、来宾等市给建设系统党员干部上党风廉政建设辅导课, 受到干部职工的欢迎。驻厅纪检组积极组织各市建设系统纪检监察干部参加住房和城乡建设部纪检组举办的纪检监察业务培训, 为厅机关处室和厅属单位订购《党风廉政教材》、《党风廉政建设》、《中国纪检监察报》等, 为干部学习提供条件。4次组织播放《在新的历史起点上》, 《全国优秀共产党员王瑛》等专题片。厅离退工作处也经常组织厅机关离退休老同志学习贯彻党风廉政建设有关文件精神。

各地广泛开展形式多样的廉政教育和廉政文化建设, 要求党员干部牢记“常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德”, 进一步增强了党员干部廉政勤政意识, 收到了较好效果。贺州市建规委把学习实践活动与加强干部职工廉政教育有机结合起来。一是开设“廉政课”强化典型教育, 二是建设“文化栏”强化宣传教育, 三是排查“风险点”强化岗位教育, 四是培养“廉内助”强化家庭教育;南宁市建设系统各委局认真开展党性、党风、党纪读书活动;桂林市建规委继续开展廉政文化“八进”活动, 对关键部门和重要岗位推行廉政承诺制;北海市建委开展“把好六道关、算好七笔账”教育活动。

(三) 建立健全制约机制, 加强权力运行监督

一是继续深化行政审批改革制度, 开展绩效考评试点。2009年, 我厅办理行政相对人咨询事项525项, 申请办理行政审批事项13414项, 共受理13272项, 办结13576项。2009年, 作为17个试点单位之一, 厅机关将工作重点列入考核范围, 对厅机关、二层单位及各市建设系统开展考核试点工作, 得到了自治区绩效办领导的积极评价和肯定。二是继续加强专项资金的监管, 厅机关认真贯彻专项资金监管四项制度, 促进专项资金公开、透明管理。

南宁市规划局加强对重点岗位的监督, 加强工作督办力度, 对重点科室和重要工作环节加强监管, 主动“回访”办事单位, 确保办事公开透明廉洁;北海市建委开展重点部门、重点岗位、重点人员查找致腐危险源活动, 查找腐败源71项、86条, 涉及岗位62个。针对新查找的腐败源, 建立制度2项, 修改完善制度4项, 确保干部职工的健康成长。

(四) 继续抓好建设系统治理商业贿赂和房地产秩序专项整治工作

一是继续加强对治理建设系统商业贿赂专项工作的组织协调工作。2009年, 我厅继续抓好自治区治贿办关于开展不正当交易行为自查自纠工作“回头看”的工作部署, 同时布置了2009年开展治理商业贿赂工作自查自纠工作。1～12月, 出版了治理商业贿赂工作简报共6期。

二是继续抓好房地产市场秩序专项整治工作。按照住房和城乡建设部《关于在房地产行业开展非法集资风险排查有关工作的通知》 (以下简称《通知》) 要求, 我厅把开展房地产行业非法集资风险排查工作作为重点工作来抓, 及时将《通知》转发各地, 要求加大对本地房地产行业非法集资情况和房地产开发企业违法违规行为的查处力度, 取得了阶段性成效。据统计, 2009年, 全区房地产开发完成投资同比增长29.7%, 商品房销售面积同比增长34.8%。

三是加强建筑市场招投标监管体系建设。积极配合有关部门开展政府投资工程招投标工作专项检查, 加强对招标人、投标人、招标代理机构和评标委员会的监管。2009年4月, 我厅会同自治区发改委等10部门下发了《广西壮族自治区实施招标投标违法行为记录公告暂行办法》 (桂发改前期[2009]272号) 。2009年上半年, 我厅会同自治区监察厅等到厦门、广州等地对招投标监管办法进行考察调研, 已完成3个加强招投标监管的文件待发。

南宁市制定了《南宁市政府投资工程预选承包商制度及合理定价评审随机抽取定标法试行方案》, 积极探索维护招投标公平、公正的措施和办法;柳州市对公开招标项目, 全部要求设立预算控制价, 有效打击了哄抬物价、围标、串标等违法违规行为。

(五) 继续认真抓好群众来信来访和维稳工作

2009年1至12月, 驻厅纪检组监察室共收到来信来访45件, 其中, 转办26件, 办结8件, 暂存11件。驻厅纪检组领导8次组织协调开展信访案件专项治理督查等工作。

2009年, 建设系统的纪检监察工作按照自治区纪委及住房和城乡建设部的要求, 在各级党委 (党组) 的领导下, 工作开展顺利, 取得了一定成效。但我们也清醒地看到, 反腐斗争形势还相当严峻, 任务依然艰巨。在房地产开发、工程建设招投标、城乡规划、住房公积金管理、城镇房屋拆迁、维护进城务工人员合法权益等方面, 一些损害群众利益的突出问题还没有得到根本解决;落实党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制的力度还不够, 有效防止权力滥用的源头防治腐败工作机制还不健全等。这都需要我们在实际工作中认真研究, 积极采取措施加以解决。

二、2010年主要工作任务

2010年, 我区住房城乡建设系统党风廉政建设总的要求是:按照自治区纪委九届八次全会和全国住房城乡建设系统党风廉政建设工作会议的安排部署, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 紧紧围绕建设系统的中心工作, 以确保中央关于科学发展重大决策部署的贯彻落实和完善惩防体系建设为重点, 以专项治理为抓手, 以解决突出问题为目标, 按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求, 把教育、制度、监督、改革、惩处等反腐倡廉建设的各项工作贯穿于住房和城乡建设事业各个环节, 切实抓紧抓好, 抓出成效。

(一) 认真履行职责, 加强监督检查工作

建设系统各级纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责, 围绕中央提出的树立和落实科学发展观, 构建社会主义和谐社会, 加强党的执政能力建设的要求, 加强监督检查, 促使领导干部正确使用权力。加强对各级领导班子、领导干部贯彻执行党的路线方针政策, 落实科学发展观以及廉洁自律情况的监督检查, 维护党纪政纪, 确保政令畅通, 促进领导干部廉洁从政。

(二) 深入学习贯彻党的十七届四中全会精神, 加强对中央和自治区关于科学发展重大决策部署贯彻执行情况的监督检查

按照党的十七届四中全会精神, 紧紧围绕广西改革发展稳定的大局和自治区党委、政府扩大内需保障经济平稳发展的重大决策, 加强对扩大内需政策贯彻落实的监督检查。重点抓好廉租住房建设项目和城镇污水垃圾处理工程项目建设的监督检查。同时, 继续加强住房公积金监管, 要创新管理模式, 防范资金风险, 保证资金安全运行。抓好对“城乡清洁工程”、建筑节能项目的监督检查。抓好对安全生产法律法规执行情况的监督检查, 要突出对建设施工安全和工程质量的监督检查。认真落实自治区党委、政府有关决策和规定, 扎实推进我区城镇化基础设施的建设, 不断提高城市建设与管理水平。

(三) 加强教育, 严格执行领导干部廉洁自律各项规定

一是要大力开展反腐倡廉教育。各级建设纪检监察部门, 要加强思想道德和党纪国法教育, 认真组织干部职工学习中央反腐倡廉建设精神、党章和国家法律法规, 学习贯彻系统反腐倡廉建设各项规章制度, 不断增强遵纪守法意识。二是要加强廉政文化建设, 深入开展廉政文化进机关、进工地、进企业、进家庭活动, 努力营造弘扬正气、尚廉倡廉的良好氛围。三是要积极开展警示教育, 充分利用典型案例开展廉洁从政教育活动, 以案说纪, 以案明法, 促使干部职工做到警钟长鸣。四是要切实解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。五是要加强制度建设创新, 形成完善有效的体制机制, 努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制, 继续深化行政审批改革和开展绩效考评工作, 确保住房城乡建设系统行政权力的依法科学行使和规范有效运行。

(四) 深入开展专项治理, 继续抓好坚决纠正侵害群众利益的突出问题

开展专项治理, 着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 切实用务实清廉工作作风和反腐倡廉的实际成果取信于民。一是要深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》, 按照自治区治理领导小组《工作实施方案》要求, 认真抓好专项治理工作。以城乡规划效能监察为着力点, 着重抓好规范城乡规划管理, 深入开展房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作, 重点检查住房建设规划的制定和落实, 以及廉租住房和经济适用住房用地规划的落实, 严肃查处利用容积率以权谋私的行为, 切实维护规划的权威性和严肃性。加强工程建设安全和质量管理等工作, 积极做好规范工程建设项目招投标活动等配合工作。二是要继续开展住房公积金专项治理工作。抓紧制订公积金业务管理规范, 推行标准化管理, 加强内控机制建设, 形成有效的内部相互制约机制, 严肃处理贪污、挪用、骗提、骗贷公积金等行为。三是要继续深入开展房地产市场秩序专项治理工作。加大对专项治理工作的协调与监督, 严肃查处在解决城市低收入家庭住房困难工作及房地产开发、建设、销售中失职渎职、违规审批、滥用权力、以权谋私等问题。四是要深入开展治理商业贿赂专项工作。加强源头治理, 增强政策制度的执行力, 不断深化市场诚信体系建设, 要坚决查处商业贿赂违法犯罪案件, 有效防范和严厉惩戒各种商业贿赂行为。

(五) 认真做好信访举报工作, 严肃查办违纪违法案件

信访举报工作是党和政府与人民群众保持联系沟通的重要渠道, 是群众对党政机关及其工作人员进行监督的重要途径, 也是查处违纪案件线索的重要来源。因此, 必须进一步做好信访举报工作, 通过信访工作不断畅通群众利益诉求表达途径, 及时解决和化解矛盾, 及时发现案件线索以及苗头性的问题。要在注重预防、加大预防力度的同时, 加大惩治力度, 认真查办违法违纪案件, 要以领导机关和领导干部滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点, 严肃查办利用审批权、人事权违法违纪案件和工程项目建设中发生的违纪违法案件, 以及严重损害群众利益的案件。

(六) 切实加强纪检监察队伍的自身建设, 提高干部队伍的整体素质

篇4：2018年度全区工作暨党风廉政建设会议讲话稿

话稿

关于党风廉政建设的讲话稿怎么写呢？还是不会写吗？不用着急，小编今天整理了2018国土房管暨党风廉政建设工作会议讲话稿范文，希望与大家分享。

01

一、关于2018年的目标考核办法

2018年局目标考核办法以区委、区政府考核办法为导向，加强了与区目标考核办法的衔接，从以下5个方面进行了修订调整：

（一）目标考核总分为两百分制，加强了对党建工作考核的比重。其中业务工作一百分，党建工作一百分，对于业务工作、党建工作最终所占考核权重，以区委、区政府2018目标考核办法出台后执行。

（二）调整了考核对象。按照区编委关于我局内设机构和人员编制的规定，撤销综合科，将综合科的职能划入办公室，设立安全生产监督管理科，房改征收管理科更名为住房保障物业管理科，根据区编委的规定，对第一组的考核单位进行了调整。

（三）调整了部分量化目标的考核办法。从2016年起围绕全局的业务中心工作，将经济目标、征收工作、土地开

发整理、从严治党工作进行量化考核，针对每项中心工作制定了明细的考核办法和评分标准，从近两年的考核情况来看，较有操作性。

（四）对其他加分进行规范。一是明确了土地入市改革、两证遗留问题办理、“四久”工程处置、河长制等工作任务可作为本职工作之外申请加分；二是市、区、其他部门以及局党委安排的职能职责工作外的工作任务，需各责任单位在当年10月底前向局考核领导小组办公室提出申请，经局考核领导小组审批同意，方可申请加分。

（五）取消了基层所权籍管理收费作为经济指标考核。主要指转让手续费、转移登记费等，其他公租房或廉租房按正常标准继续收取。2018年的目标考核办法已经局党组审定通过并印发，各单位对照各自己的目标责任，结合目标考核办法的修订工作，有组织有计划的推进工作。

二、工作要求

（一）强化组织领导。全体工作人员不能有等、靠的念头，要保持人心不散，工作无缝对接，做好组织、人员保障，保证每项工作都能取得理想的成效。

（二）加强监督检查。区委区政府督查室将会不定期开展目标跟踪督查工作，各责任单位要加强目标管理，进行定期报告，发现问题及时反馈，并提出合理化建议。

02

（一）强化“四个意识”，不断提高政治站位

系统各级党组织认真学习贯彻党的十九大精神，准确把握全面从严治党关于党风廉政建设工作的新要求。局纪检组坚持突出政治纪律和政治规矩，强化监督执纪问责，督促系统各级党组织和广大党员干部旗帜鲜明讲政治、一切行动听指挥，保障了区委区政府和局党组各项工作部署得到贯彻落实。

（二）强化协助督促，确保“两个责任”落地生根

层层传导压力，督促主体责任落到实处。区局系统明确了各二级机构主要负责人为党风廉政建设和反腐败工作第一责任人，完善了主体责任、分管责任和监督责任清单，严格执行述责述廉、专题报告、“两个责任”履责全程记实等制度。

（三）强化宣传引导，构筑不想腐的思想防线

通过局党委会、行政办公例会、职工大会等各级会议，对相关党风廉政建设工作进行安排布置，通报各级违纪案例，开展警示教育。

（四）持续正风肃纪，有力遏制“四风”蔓延

扎实开展违规吃喝、收送红包礼金、违规发放津补贴、违规公款购买消费高档白酒等专项整治，持续正风肃纪，收紧遏制“四风”蔓延监督关。按照市局的要求，进一步规范了各类津补贴，消除了纪律隐患。驻局纪检组在重要时间节

点开展明察暗访6次，并对局机关及各直属单位的财务流水帐进行了初步检查，“四风”问题持续向好发展。

（五）开展专项整治，解决群众身边不正之风

扎实开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治，坚决维护群众利益。

（六）坚持标本兼治，强化廉政风险防控

局党委组织了廉政风险排查防控工作，进一步对系统年正风险点进行了梳理、排查、防控。针对2017年查办的数起农村宅基地复垦工作信访案件中反映出的相关问题，驻局纪检组及时向局主要领导汇报，向局分管领导和牵头科室反馈情况，并召开专题会议，提醒主责部门加强农村建设用地复垦资金监管，完善管理制度，堵塞管理漏洞,确保复垦资金安全，有效防范不正之风和腐败问题发生。

（七）强化执纪问责，维护健康政治生态

2017年，我组共收到反映区国土房管局干部职工问题线索13件，主要反映征地拆迁、廉租房分配、宅基地复垦、宅基地审批、代征耕地占用税等方面的问题。从调查的情况看，虽然反映的问题线索大部份不属实，但对存在的苗头性、倾向性问题，对相关人员认真履行了第一种形态，约谈其主要负责人5人次，科级干部5人次，一般职工4人次，批评教育1人次。

（八）强化能力提升，打造过硬纪检干部队伍

如期完成纪检监察体制改革工作，加强纪检监察业务学习，强化政治担当。积极参加市局和区纪委组织的纪检监察业务学习培训会，并在实际办信办案过程中，分析讨论案件办理方式方法，总结好的经验，从而提高纪检干部业务能力和综合素质。

03

2017年市局党委和区县局党组高度重视党建工作和党风廉政建设工作，取得了显著成效：一是政治自觉性和政治方向的坚定得到了进一步加强；二是主体责任得到进一步落实；三是战斗堡垒工程的建设取得了扎实的成效；四是清风扬国土的工程成效明显；五是探索建立了一系列的制度和机制。同时还存在部分问题：一是对党的十九大精神的学习在阐深悟透上还存在差距；二是在理想信念不坚定和纪律规矩意识不强的问题没有根本解决；三是领导班子主体意识不强、落实不到位的问题还在一定范围内存在；四是基层党建弱化，战斗堡垒作用发挥不充分的问题较为普遍；五是“四风问题”发生的思想土壤和环境还普遍存在。党风廉政建设也存在责任落实不彻底，制度执行还不严格，督促检查不到位，精细化履职不到位。

要全面加强新时代国土系统的党建工作，纵深推进全面从严治党：一是要准确把握新时代全面从严治党的新要求，增强全面从严治党的政治自觉；二是要坚持以政治建设为引

领，系统推进党的建设工作；三是要落实管党治党责任，强化党委核心领导作用；四是要夯实党建基础工作，严格执行党的各项制度；五是要加强干部队伍建设，严把选人用人关；六是要加强作风纪律建设，坚决防止“四风”问题发生；七是要加强党风廉政建设，标本兼治推进反腐倡廉。

在推进全面从严治党和党风廉政建设中，关键是各级的党委（组）书记，要对党忠诚、维护核心，要尽职履责、真抓实干，要对标看齐，以身示范，要健全考核机制。全系统党员干部要共同努力、共克时艰、攻坚克难，为市委提出的繁荣富裕美好xx建设贡献力量，不负党和人民的重托。

04

过去的一年，在县委、县政府、县纪委和市局党组的正确领导下，我们主动担当，以上率下，切实担负起管党治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，层层传导压力，齐抓共管，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。坚持把纪律挺在前面，聚焦“四风”，狠抓教育预防，坚持扯袖咬耳，健全完善制度，各项工作取得了明显成效，在党风廉政建设责任制考核、履职尽职督促检查中获得较好评价，成绩来之不易，我们需要倍加珍惜，再加努力。刚才，遵群同志总结回顾了2017年全县系统全面从严治党工作，安排了2018年全面从严治党工作任务和要求，请大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、适应新形势，着力增强全面从严治党的责任感

纵览十八大以来中央关于反腐倡廉的决策和部署，把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。中央以上带下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“苍蝇”一起打，治标治本一起做，“常”“长”二字一起讲，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。十九大对推进党的建设新的伟大工程、全面从严治党作出了重大部署，这是从党和国家的事业全局出发的。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。从今年中纪委、省纪委、市纪委全会精神看，反腐倡廉要求越来越高，态度越来越坚决，有“三更”：

一是定位更高。党的十八大以来，以总书记为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上，不是一朝一夕之功，将是久久

为功。

二是要求更严。为推进从严治党，中央出台了《准则》、《条例》，要求全党坚决贯彻执行。总书记在中纪委全会强调，全面从严治党，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，屡提“越往后执纪越严”，已发出明确信号：党要管党、从严治党一刻不可放松！谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我，就要付出代价！

三是责任更大。总书记在讲话中指出，“打铁必须自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，系统各单位要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任，就要把握全面从严治党的新内涵新要求，把政治建设摆在更加突出位置，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变思想道德防线；就要坚定反腐败斗争的目标和决心，严格执行准则和条例，把作风建设抓到底，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入；就要把加强党内监督摆在重要位置，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效。

二、履行新使命，压紧压实全面从严治党两个责任

从严治党永远在路上、党风廉政建设永远在路上、作风建设永远在路上，我们要切实担负起从严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责，我们的班子成员、科室负责人、二级单位负责人、各基层所负责人以及党员干部，要认真研读

十九大全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神，聚焦党风廉政建设的新目标、新任务、新要求，把好角色定位，结牢责任链条，精准履责，把党风廉政建设的实效抓出来。

一要担好主体责任。主体责任是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。作为落实主体责任的第一责任人：一是主动担责不放手。按照党要管党、从严治党要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作，科学构建全局责任体系，层层传导责任压力，把主体责任压紧压实。二是转变作风不懈怠。坚决执行中央八项规定及实施细则、省委六条意见、市委实施细则和县委实施办法规定，做到态度不含糊、动作不走样。三是带头守纪不动摇。从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，带头接受监督。

二要压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行班子主体责任、分管领导和系统各单位负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。一是明确班子成员责任。班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早，参加分管单位党建活动，每半年对分管单位党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查。二是

明确系统各单位负责人责任。各单位负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，严格廉洁自律。

三要行好监督责任。教育千次，不如问责一次。县局纪检组和监察室要做好日常监管监督工作，目前，国家监察委在这次的人大会上产生，省市县三级监察委员会已经全部挂牌运行，纪委监委合署办公，省直单位派驻纪检组已经更名为派驻纪检监察组，赋予了相应的监察职能。今后纪检组可以对负责监督单位的所有人员进行监督，执纪执法于一体，可以依法采取更多的手段和措施。系统各单位要坚决支持纪检组、监察室履行职责，做他们的坚强后盾；各级领导班子成员特别是“一把手”，要充分认识纪检监察工作的重要性，既自觉接受监督，又积极支持纪检监察工作，确保纪检监察机构全面有效地履行职责。

三、落实新要求，扎实推进全面从严治党向纵深发展

2018年是贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神的开局之年，是决战脱贫攻坚至关重要的一年。今年国土资源系统党风廉政建设总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神、省纪委、市纪委和省厅、市局党风廉政建设会议精神，不忘初心，牢记使命，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持以人民为中心，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，必须把思想理论建设放在党的建设的首位，切实加强党的作风建设；必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活；必须一如既往抓纪律教育，筑牢廉洁之基；必须紧紧围绕加强党的领导，强化党内监督；必须锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮，为“五个国土”建设提供坚强政治、纪律和作风保证。

怎样谋划好2018年我局党风廉政建设工作，具体做到“五个从严”：

一是从严抓思想。从严治党，强化思想是基础。系统各单位干部职工必须把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，处理好公与私、情与法、义与利的关系，自觉维护党中央权威；建立加强和规范党内政治生活的有关制度，严肃开展“三会一课”、组织生活会、民主生活会等，着力解决党内政治生活虚化、弱化、过程化等问题；坚持党风廉政建设精神第一时间贯彻，纪委文件精神第一时间传达，典型案列通报第一时间学习。扎实开展党风廉政建设第十九个宣教月活动，搞好警示教育。

二是从严抓纪律。从严治党，常抓纪律是根本。把纪律

教育作为全系统各党支部履行主体责任的一项基础性工作抓紧抓实，常抓不懈，以普法教育的力度推进“普纪教育”，深入推进“七个一”的纪律文化建设。加大对人、才、物和重大事项的日常监管，盯住干部的口、手、腿常提醒。看住口，决不容许口无遮拦发表涉政治敏感性议论；看住手，决不容许在网上跟或发政治敏感性贴文，上班时间不得在工作群内聊些与工作无关和不当言论；看住腿，绝不容许党员干部参加影响公正执行公务的宴请及各种消费娱乐活动。

三是从严抓责任。从严治党，落实责任是前提。坚持一级抓一级、一级带一级，层层加压发力，确保把责任压实到基层每个党组织。建立履行全面从严治党主体责任全程纪实制度，做到履职有痕、倒查有据，防止责任落实形式化、表面化和被动化，形成全局上下一盘棋、一个调，奏出和谐最强音。坚持党建与国土中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，分层分类制定个性化责任清单和问题清单，推动主体责任横向到边、纵向到底。

四是从严抓作风。从严治党，正风肃纪是关键。要坚决做到“三个零容忍”：对腐败问题“零容忍”，对违反“八项规定”“零容忍”，对“四风”问题“零容忍”。工作中极少数单位和同志在“四风”问题上存在：不学习,不钻研,业务不精；不用心干事,敷衍塞责；不节约,不算细账；不讲奉献,讲索取；干事拖拉、推诿，不讲效率等方面问题，请

大家对照自身，有则改之，无则加勉。进一步实践好监督执纪“四种形态”的第一种形态，认真落实日常廉政谈话、任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话四种类型的谈话提醒，及时抓早抓小，层层筑牢思想道德防线。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，既抓早抓小、防微杜渐，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，又动辄则咎、从严执纪，使党员干部知敬畏、守底线。继续巩固2017年开展 “四个大排查” “四个专项治理”等专项整治成果，建立长效工作机制。今年将开展四个专项治理：一是土地出让、矿业权出让中违规审批、索贿受贿、以权谋私等问题开展专项治理；二是不动产登记“推绕托”、“事难办”、“中梗阻”等形式主义、官僚主义突出问题开展专项治理；三是国土资源执法领域中的不正之风和腐败问题开展专项治理;四是贯彻中央“扫黑除恶”重大部署，严肃查处违法占用耕地特别是永久基本农田、违法违规勘查开采矿产资源和侵害群众权益等重大、典型违法案件。

五是从严抓制度。从严治党，遵守制度是保障。系统各党支部和党员干部要牢固树立“四个意识”，坚决落实总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，从政治和全局的高度认识和对待作风问题，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。建立健全风险预警机制和风险防控机制，进一步梳理完善廉政风险点，建立廉政

风险清单修订机制。严格落实“三重一大”事项报告制度，严格执行“六个所有机制”；继续推行“1+X”重点工作报告制度。要按照总书记“形成头雁效应”的要求，开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，带头查摆问题，带头改进作风，不搞形式主义，不做表面文章，不空喊口号，不摆花架子，坚决防止以形式主义反对形式主义，推动党风政风持续好转。

篇5：2018年度全区工作暨党风廉政建设会议讲话稿

会议讲话稿

一年来，按照中央、省委和学校党委部署要求，医院党委认真履行全面从严治党主体责任，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严明党的政治纪律和政治规矩，持之以恒纠治“四风”，深入推进党风廉政建设和反腐纠风的各项工作，医院党风廉政建设逐步实现制度化、常态化、长效化，进一步形成了风清气正、干事创业的良好政治生态。

2018年是全面落实学校第四次党代会决策部署的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，结合医院工作实际提三点希望和要求:一要提高政治站位，不断增强党风廉政建设和反腐纠风工作的使命感。要时刻保持清醒头脑，思想高度统一，领会新精神、把握新要求、增强新认识，在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源，切实将中央、省委和学校党委的决策部署学习好、领会好、宣传好，不折不扣地执行好。二要准确把握形势，切实强化党风廉政建设和反腐纠风工作的针对性。要深刻把握形势任务新变化，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持继承与发展相统一，努力把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，把对管党治党规律的认识提高到崭新高度，坚定决心，保持恒心，深入推进党风廉政建设和反腐纠风工作。三要主动担当作为，着力提高党风廉政建设和反腐纠风工作的实效性。要深刻理解和正确把握“八个明确”、“十四个坚持”的精髓要义和丰富内涵，不忘初心，牢记使命，始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的疾风厉势，强化政治担当，推动全面从严治党责任落到实处。赵景刚强调，全院各级党组织和广大党员干部要认真贯彻中央、省委和学校党委的重要部署和要求，实事求是求真务实把准方向，善始善终善作善成抓实工作，以正风肃纪促各项工作落实，敢抓敢严、常抓常严，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为医院各项事业健康有序发展提供坚强保证。

篇6：2018年度全区工作暨党风廉政建设会议讲话稿

同志们:

刚才，传达学习了党的十九届中央纪委二次全会、省纪委十三届二次全会精神，全省组织工作、宣传工作会议精神；纪委杨晓林书记代表学校对XX年党风廉政建设工作进行了总结，对今年的工作进行了安排部署；校党委与各党总支、直属党支部、各部门签订了2018年党风廉政建设目标责任书；李书记从三个方面就深入推进2018年党风廉政建设工作作了重要讲话。下面，我就这次会议精神贯彻、进一步深化作风建设再强调几点。

一、迅速传达学习，全面贯彻落实本次会议精神

这次党建及党风廉政建设工作会议精神主要体现在李书记的讲话中。李书记的讲话紧扣中央纪委和省纪委全会精神，内涵丰富、要求明确、措施有力，充分体现了学校党委从严管党治党的坚定决心和坚强意志。各院系、各部门要学习好、领会好、传达好这次会议精神，把思想和行动统一到总书记在党的十九届中央纪委二次全会上所作的重要讲话精神上来，统一到中央省委决策部署上来，统一到学校党委要求安排上来，切实增强“四个意识”和“四个自信”，坚决做到“四个服从”。要结合各自工作职责和单位特点制定切实可行的落实方案和具体措施，做好党建与思想政治工作、党风廉政建设工作和业务工作同部署、同落实、同检查，以强烈的政治担当和强有力的工作作为，把这次党风廉政建设会议各项任务落到实处，取得实效。这次会议的传达学习要与日常理论学习结合起来，在学深悟透全面从严管党治党新要求上下功夫，在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神上做，通过深入学、系统学，不断增强思想自觉、行动自觉，不断提高政治站位，努力将全面从严管党治党要求贯穿于本单位、本部门党建全方位全过程，落实到推进事业改革发展稳定的各项工作中，以从严从实的实际行动和优异成绩，推动学校全面从严管党治党取得新成绩。

二、牢固树立“党政同责”“一岗双责”意识，不断强化担当作为

在推进学校各项事业稳步发展的进程中，学校各级领导干部都必须牢固树立齐心协力、同抓共管、共同担当的意识。党政同责，就是党政干部共同担当、共同负责。“一岗双责”就是既要抓好分管的业务工作，又要以同等的注意力抓好党风廉政建设，做到同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使两方面工作齐头并进。从目前学校存在的问题来看，学校个别领导干部，尤其是行政干部长期形成了一种惯性思维，认为党风廉政建设是党组织的事，是书记的事，是纪委的事。这些干部往往对事关学校党风廉政建设有关制度和安排，不关注、不积极、不主动，消极应付，有些甚至一推了事、不闻不问，严重影响和制约了学校党风廉政建设工作的全面纵深发展。因此，我在这儿强调，深化党风廉政建设，推动全面从严治党，人人有责，没有特殊。各级党政领导干部一定要毫不动摇地加强党风廉政建设，把廉政建设真正融入学校教学、科研、行政、服务工作的全过程，坚决做到业务工作延伸到哪里，廉政建设工作就深入到哪里。

三、从严从实管理，坚定不移打好作风建设持久战

领导干部作风的好坏，是学校事业能否得到健康发展的关键因素。总书记指出，“风化俗成需要时间，落实中央八项规定是一场攻坚战、持久战”。经过近年来努力，我校在贯彻落实中央八项规定精神方面取得了明显成效，“四风”现象得到一定程度的遏制，一些深层次问题暂时缓解，但仍未得到根本解决，比如，有的干部遵规守纪意识不强，无视学校《关于规范党员和领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，不履行报告手续、变相大操大办、违规举办喜庆活动等现象；有的部门安排人员参加社会一些培训班，次数多，花费大，XX年就有一部门安排9名人员参加一协会研修班，5天时间花费近4万元；有些干部不能很好执行集体会议有关决定，外出学习培训，擅自改变考察路线，规矩纪律意识不强；有的部门工作漂浮，仍存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象；有的部门、有的干部对中央省委和学校有关精神、决策部署，简单应付，得过且过，甚至出现变形走样的现象，不能很好地调查研究，结合实际研究制定切实可行的工作制度或落实方案；等等。如何坚定不移打好作风建设这场持久战，我认为，要严格做到“三抓”。一要严抓纪律约束。守纪律是底线，各级领导干部首先要以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念严格要求自己，认真学习党章、学习国家法律，学xxx省、厅及学校相关规章制度，真正的将守纪律、讲规矩内化于心，外化于行，工作中必须严格按程序、按规矩办事，坚守底线。只有将自己置于纪律的约束之下，才能享受人生最大的快乐。学校有关单位和领导干部要高度重视落实中央、省委和党委部署安排，根据实际，依法依规制定切实可行的工作方案和工作制度，坚决杜绝无畏纪律、无视制度、消极应付的现象。二要严抓廉洁自律。权力是一把“双刃剑”，官大了权就大。在座的各位都身处领导岗位，手中掌握着一定的权力。权力用对了可以驾驭全局，更好地为党和人民服务，而一旦用于为个人谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民的利益。各级领导干部一定要有如临深渊、如履薄冰的心态，面对法纪要心存敬畏，不断增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力，自觉做到政治上把握住方向，感情上把握住原则，行动上把握住分寸，生活上把握住小节。今年，我们要加大行政问责的力度，督促引导各基层单位、领导干部切实履行一岗双责，从内心深处敬畏权力，正确行使权力为师生员工服好务。三要严抓廉政监督。监督是干部的“保健医生”。总书记指出：“加强对干部的监督，是对干部的爱护。放弃了这方面责任，就是对党和人民、对干部的极大不负责任”。失去监督，失去约束，权力就会恶性膨胀。学校各单位和领导干部一定要把主动接受监督作为有效的保护，始终铭记接受监督是真正的自信、容忍批评是真正的胸襟、从谏如流是真正的智慧，养成在“聚光灯”“放大镜”下工作的习惯，特别是理解、支持、配合学校纪委工作。今年，学校将加大对招生、人员招聘、职称评审、基建、招标采购、科研经费、财务管理等重点领域、关键环节日常监督监管检查的力度，各有关单位和职能部门要切实担当起监督和防控的责任。

四、将廉政文化融入学校思想政治工作，积极营造干事创业、教书育人的良好政治生态

总书记指出，“标本兼治是我们管党治党的一贯要求。”落实全面从严管党治党要求，形成校园廉政文化，必须坚持思想引领，把思想政治建设放在首位，重点强化“四方面”教育引导党员、干部补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。一要强化理论武装。修好马克思主义必修课，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引导领导干部和广大师生明白抵制什么、反对什么、批驳什么，也要让师生明白坚持什么、巩固什么、发展什么。二要强化党性修养。引导领导干部和师生员工牢固树立党章意识，自觉以党章为根本遵循，用党规党纪约束自己的言行，在公和私、义和利、正和邪等问题面前头脑清醒，心中明亮。三要强化文化自信。要善于用好甘南州多民族文化的深厚底蕴，用好甘南州丰富的红色资源，用好甘民院“自强不息，和合大美”的人文精神，引领师生坚定文化自信、坚守精神追求、坚持传递正能量，不断唱响各民族师生“各美其美、美美与共”的主旋律，营造干事创业、教书育人的良好政治生态，为培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人巩固好阵地，做出应有的贡献。四要强化师德师风建设。我今年在开学工作会上讲了，今年我们要以学习贯彻《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》为契机，在机关部门中深入开展“查、改、评、树”活动，持续推进机关部门和机关干部作风建设，在广大教师中深入实施师德师风建设工程，积极培育“黄大年式教学团队”，进一步完善师德建设长效机制，努力推进立德树人要求落到实处。

篇7：2018年度全区工作暨党风廉政建设会议讲话稿

2010年12月7日, 全区城市规划暨新区规划建设工作会议在柳州举行, 40多位来自全区各地市分管规划工作的负责人出席了会议。广西住房和城乡建设厅副厅长韦力平在会上讲话, 柳州市委常委、常务副市长何辛幸出席会议并发言, 会议由广西住房和城乡建设厅规划处处长吴锡熹主持。

2009年12月, 国务院出台《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》, 提出要加快“两区一带”发展, 要强化规划引导, 建设特色明显、功能完善、布局合理、资源节约、生态良好的城镇体系。要以区域中心为依托, 加快构建以南宁为核心的北部湾城市群和桂中、桂北、桂东南城镇群, 培育右江河谷走廊、黔桂走廊以及桂西南、桂东北城镇带。要适时修编城乡建设规划, 推进城市新区建设。韦力平指出, 自治区党委、政府对城乡规划工作高度重视, 要求将特色城镇化和新型工业化作为加快广西经济社会发展的两大任务, 重点加强推进。会上, 广西住房和城乡建设厅规划处副处长梁立新通报了全国、全区违规变更规划调整容积率工作情况。与会代表还分别介绍了各地市的新区规划情况。

会前, 代表们参观了正在建设中的柳州文庙。柳州文庙投资2亿元, 是广西最大的文庙, 工程2010年底竣工, 2011年春节将对市民开放, 柳州文庙的建成无疑将为柳州的旅游设施锦上添花。代表们还参观了中国—东盟 (柳州) 工业品展示交易中心及会展中心工地, 听取了柳东新区广西汽车城规划建设推进情况汇报。

篇8：2018年度全区工作暨党风廉政建设会议讲话稿

讲话

对进一步做好2018年党风廉政建设工作提三点要求。

一是守规矩，做政治上的明白人。王碧辉说，党的十八大以来，严守党的政治纪律和政治规矩作为党员干部的第一要求，既是对党员干部党性的重要考验，也是对党忠诚度的重要检验。市委王永康书记在市纪委第十三届三次全会上提出的“三个忠诚、三个坚决”要求，就是对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体要求和自觉行动。“三个忠诚”具体讲就是：要做到对党的信仰绝对忠诚、对党的组织绝对忠诚、对党的事业绝对忠诚。就是用共产主义理想和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到入脑入心、学以致用，做老实人、说老实话、办老实事，始终不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局，牢固树立党章意识、党员意识，只有学深悟透，才能内化于心、外化于行，做政治上的明白人；

二是严于律己，做廉洁上的清白人。王碧辉指出，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，引领我们重整行装再出发，在各级纪委加大反腐力度、严肃执纪问责的新常态下，要密切关注“四风”问题新表现新动向，认真对照“四风”十种表现，坚持把自己摆进去、从自身查问题，切实抓好问题整改，坚决防止回潮复燃。中央八项规定精神及实施细则是铁律，严肃查处侵害群众利益问题，要紧盯春节关键时间节点，加大对局属各单位贯彻落实中央八项规定精神的抽查检查力度，以抓铁有痕、踏石留印的劲头管出好习惯、抓出新成效。局系统党员领导干部要发挥好“关键少数”的关键作用，切实履行“一岗双责”，带头转变作风，形成“头雁效应”，严于律己，做廉洁上的清白人；

篇9：2018年度全区工作暨党风廉政建设会议讲话稿

努力开创公路勘察设计事业又好又快发展新局面

——在2011年度工作会议暨廉政建设工作会议上的讲话

***（2011年3月13日）

同志们：

经公司领导班子研究，今天召开2011年工作会议暨廉政建设工作会议，主要任务是安排部署2011年公路勘察设计工作要点和党风廉政建设的各项任务。刚才，明星同志代表党支部作了党风廉政建设工作报告，总结回顾了2010年的党风廉政建设工作，安排部署了2011年的党风廉政建设任务，我完全同意。下面，根据公司目前情况，我讲三个问题。

一、2010年勘察设计工作回顾

2010年,我公司公路勘察设计工作在上级交通公路主管部门的正确领导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局和全省交通公路工作的总体部署，坚持以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展解放思想大讨论活动推动改革发展，努力克服建设项目少、资金不足、企业稳定压力大、突发性工作任务重等重重困难，牢牢把握项目建设这一中心，全面加强勘察设计管理、企业经营管理、精神文明建设和党风廉政建设等各项工作，务实重干，开拓进取，圆满完成了年度各项目标任务。公司先后被市公路局授予年度“先进企业”、“先进党支部”；被河南省建设厅授予“勘察与岩土行业AAA级诚信单位”；被市委市政府授予“市级文明单位”。总结2010年的工作，主要体现

内部管理，压缩非生产性开支，强化成本控制和经济效益核算，为此，公司专门下发了《关于进一步规范财务管理的通知》文件，有效的堵塞了漏洞，企业经营效益明显提高。

（三）抓创建树形象，行业精神文明建设水平明显提升

以文明创建为载体，大力开展职工思想政治教育、职业素质教育、文体活动、帮扶活动等，大大激发了队伍活力，提升了部门形象。一是按照市委和主管部门要求，积极开展解放思想大讨论活动，圆满完成了各阶段的任务。二是加大对干部职工的培训力度，积极开展职业素质教育和专业技术培训，全年共支出教育培训费用2万余元。三是积极开展群众性文体活动，成功举办了“迎新春 贺新年文体活动”，积极参加市公路局举办的公路系统春季职工运动会、迎新春文艺汇演等，并积极组队参加市局机关组织的各类比赛活动，活跃了干部职工文体生活。四是积极开展帮扶活动，与市文明办联合开展对口帮扶村建设，支援四川抗震救灾，支助单位困难职工和重病职工等，精神文明建设取得长足进步。

（四）抓廉政重建设，预防腐败的能力明显增强

深入贯彻落实党风廉政建设的各项规定，扎实推进惩防体系建设。一是抓教育。坚持集中学习与自学相结合、专题学习与开展讨论相结合，提高了广大干部职工的政治思想觉悟；积极组织参加警示教育，先后3次参加了在市公路局警示教育基地—豫南监狱开展的警示教育暨法纪专题教育。极大的提高了党员干部及广大职工的法纪意识。二是切实加强制度建设，有针对性的完善工程项目勘察设计管理、财务管理、公司机关管理等各项制度，并加强内部监督制约，防患于未然。

一个月的时间完成了本需要两个月才能完成的勘察设计任务。当我把设计成果交到援川建设指挥部时，受到了河南省援川建设指挥部的高度赞扬。

与此同时，安全生产、综合治理、信访、工会和计划生育等各项工作，也都取得了良好的业绩，为我市公路事业又好又快发展做出了积极贡献。

二、2011年公路勘察设计工作面临的形势和任务

2011年，是国家实施“十一五”规划、谋划“十二五”规划的关键一年。做好今年的工作，对维护企业稳定发展具有十分重要的意义。为此，必须科学分析、准确把握公路发展面临的新形势、新问题，深入查摆当前影响和制约公路勘察设计事业发展的突出问题，有针对性的加以解决。

第一，从行业发展来看，全国交通运输工作会议上，交通部明确今年的投资重点为高速公路、农村公路、地震灾区道路和航道运输建设，而全省交通基础设施建设投资也主要偏重于高速公路和农村公路。今年全省交通基础设施建设计划总投资230亿元，其中：高速公路建设投资148亿元、干线公路建设投资30亿元、农村公路建设投资40亿元、场站建设投资9亿元、水运建设投资3亿元。干线公路投资30亿元，主要用于6个一级公路续建项目，3个新开工建设的一级公路，总投资21.6亿元；伏牛山生态旅游项目投资3亿元，S303线安阳境改建项目投资0.5亿元；国省干线公路改造、安保及危桥改造工程投资仅4.9亿元。所以，今年项目少、资金短缺仍是干线公路发展的主要因素。

门的积极性，让他们认识到争取项目不仅是推动公路事业发展的需要，也是维护公路系统稳定的需要把我们基层单位与主管部门有机结合起来，齐心协力争取项目。

（二）要进一步解放思想，积极寻找项目。我们企业要靠项目促发展、保稳定。只有争取到项目，发展才有支撑，企业才有活干，才能保证队伍稳定。近两年，各县区积极加快城镇道路建设，全市农村公路建设项目计划投资4.7亿元，高速公路建设项目3个。所以要把争取高速公路、农村公路、城市道路建设项目作为重点，以与其他设计单位合作等各种方式，积极主动的闯市场、找项目。并制定明确的奖励办法，让真正有贡献者在物质上得到实惠，在政治上得到尊重，在荣誉上得到肯定。

（三）争取搞好已得到批复立项的建设项目。目前，安信快速通道驻马店境一级公路建设项目已于2011年5月经省发改委批复立项，我们将与省市甲级设计单位合作，进行安信一级公路全长110余公里勘察设计，预计投资额21亿元，预计勘察设计费180万元；驻新二级公路改建工程勘察设计，预计投资额18亿元，预计勘察设计费120万元；预计其他养护项目400余公里，预计勘察设计费80万元。如果这些项目能够得到实施，对于我们企业发展，保证企业和谐稳定，将起到很大的促进作用。

（四）搞好团结，进一步加强干部职工队伍建设

篇10：2018年度全区工作暨党风廉政建设会议讲话稿

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2018年第一次区委全委扩大会议暨全区经济工作

会议讲话稿

公文 2018年第一次区委全委扩大会议暨全区经济工作会议讲话稿

同志们：

刚才，少义书记就当前和今后一个时期工作作了全面部署，大家要认真学习、深刻领会。下面，围绕贯彻落实区委总体部署，我讲三点意见。

一、全面回顾2017年工作，总结成绩，直面问题，进一步增强转型发展的信心和决心

年初以来，全区上下在区委的正确领导下，全力以赴保生态、优结构、促改革、惠民生，经济社会各项事业呈现了在逆势中“稳中有进、稳中向好、稳中提质”的发展态势。地区生产总值实现x万元，同比增长x%；公共财政收入实现x万元，完成年计划的x%；城镇居民人均可支配收入预计实现x元，同比增长x%。

一是生态建设全面推进。深入开展保护森林资源“十三五”专项行动，查处林政资源案件x起，收回林地5.8公顷；完成人工更新造林x亩、抚育x万亩、补植补造x万亩、义务植树x万株。全年未发生2

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人为火、10起雷击火均在x小时内快速扑灭，得到了国家、省、地有关领导的充分肯定。对呼中镇内x余株杨树注射了防飞絮药物、对呼玛河大坝x万平方米背水坡进行了客土绿化。呼源、碧水段呼玛河大坝综合治理三期工程、呼中垃圾处理场工程已竣工，污水处理厂已正式运行。

二是改革管理持续深化。设县方案已呈报国务院待批；劳动就业、医疗保险、三险中心和不动产登记一站式服务大厅已投入使用；撤销木材稽查科职能，人员稳定划转防火办；收回原秦皇岛办事处商服房，近期可收回资金x万元；与银行沟通协商办理“对公协议存款利率”业务，提高存款利息收益，全年增收近400万元。利用棚改配套项目剩余资金，率先偿还政府债券x万元，减少利息支付x万元。超前预定3万吨越冬燃煤，按协议价节约资金x万元。通过深化改革、精细化管理，全年累计节约资金x万元。

三是生态旅游初见成效。①完善旅游基础设施。重点完成了13万平方米“最冷小镇撒欢儿园”建设，白山景区x米登山步道建设，石林、佛山、东山、白桦林景区7400米环线木栈道建设，白山景区“兴安第一塔”、最冷小镇停车场建设。②强化旅游产品市场营销。提高文化艺术影响力，扩大宣传面，在北京国际摄影周上，成功展出呼中摄影作品60幅，在首届大兴安岭文艺奖颁晚会上，有书法、摄影6件作品获奖；谋划活动节点，打造声势，成功举办了第二届中国最冷小镇撒欢园开园仪式，首届中国最冷小镇职工健身趣味冰雪活动赛，尤其是成功举办了第三届“中国最冷小镇”全国摄影大赛暨呼中摄3

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影作品展和首届“中国最冷小镇·呼中”五花山户外森林穿越节，吸引全国各地旅行社x余家、游客x多名、新闻媒体人、摄影爱好者100多名；利用网络、微博、微信等新媒体，发布旅游信息上千条，关注人数达数万人。③积极参加各种推介会。与73家旅行社进行对接、与7家旅行社签订了门票优惠协议。最冷小镇知名度、美誉度进一步提升。全年接待旅游人数25.9万人次，同比增长x%；白山和石林景区门票收入实现12万元，同比翻两番。

四是林下经济初具规模。全区成立林下经济合作社32个，协会2个，基地4个。养殖黑木耳x万袋、灵芝30万袋、滑子菇15万袋，实现产值x万元。采集蓝莓x吨、红豆x吨、偃松籽x吨，实现产值约x万元，人均增收x元，林业局预计增收x万元。山特产品经营实体店由原来的3家发展到21家。森源食品科技开发有限公司生产蓝莓、红豆浓缩果汁25吨，白兰地酒x吨，实现产值x万元，利税20万元，安排就业27人。北极尚品、金龙林下经济合作社等10家公司和合作组织被授予地级全民创业先优称号。林业局成功获得森林认证证书，全局x万公顷所有森林产品，均可加载PEF和F标识，“呼中偃松籽”成为国家地理标志保护产品。

五是绿色矿产稳步推进。已编制完成飞虎山铅锌矿资源储量核实报告、项目可研报告和开发利用方案。呼中镇至飞虎山矿区66KV架空线路已通过专家组评审，储量登记已获省厅批准，矿区划定范围已上报省国土厅，预计2018年下半年进行矿区建设。多锶矿泉水采矿权证延续已办结，转让手续正在办理中。

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六是城镇功能持续完善。编制完成了呼中镇控制性详规、宏伟镇总体规划，并对呼源镇、碧水镇总体规划进行了修编，对林业局年久失修的办公场所及各中小学教室进行了维修，对53栋棚户区下水管网泄漏进行了集中整治，对呼阿、林碧公路路面进行了沥青砼柔性修补，对先锋小区36条巷道进行了风化砂铺设，对南、北出口x米缺失板杖子进行了修补、粉刷，对呼中镇4台专用变压器、x米地埋电缆进行了维修，对中新大街、向阳路、建工路x盏破损路灯、120盏小区庭院灯进行了维修更换，对秀中园文化舞台、雕塑、凉亭、湖心桥进行了整修，对慧园文化长廊、老干部局凉亭、建工小区凉亭进行了油漆粉刷。呼中档案馆建设已投入使用，投资x万元的呼中大桥已开工建设。

七是社会民生持续改善。全年累计发放各类资金x万元。发放企业职工浮动工资x万元、退休公务员年增养老金x万元、事业单位退休职工年增养老金x万元、企业职工年增资x万元；发放低保金x万元、低保取暖补贴x万元，救助低保户x户x人。全区x户x名贫困人员，实现脱贫x户x人。补贴森林脑炎疫苗13万元，惠及职工群众x人；让利百姓零差价药品x万元。家庭医生签约完成x人，新增就业x人；增加呼中至加区客运车辆两班次，日运行六班次，解决了百姓出行难问题。医疗卫生、劳动就业、社会保障等社会事业和谐发展。

在肯定成绩的同时，必须清醒认识存在的问题。一是思想观念不够解放，墨守成规，市场意识淡薄，等靠思想较为严重；二是林业局主5

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营业务尚未形成，接续产业基础薄弱，规上企业发展为零，财源项目少之又少，经济结构占比失衡，经济增长回升乏力；三是基础设施欠账较多，铁路、公路短板亟待补齐，人才短缺问题突出；四是落实能力仍需提升，想事谋事干事动力不足，畏难情绪较多，缺乏担当，一些工作进展缓慢；五是规矩意识有待增强，部分干部职工工作态度不端正，热情不高，敷衍散漫。这些问题，既有客观因素，也有自身原因；既是差距，也是潜力，更是鞭策我们前进的动力。

万丈高楼平地起，千年古树幼苗成。经过多年发展与培育，我区拥有森林覆盖率x4%的优越生态环境，作为绵延578公里呼玛河的源头在我区境内流经100多公里、有大兴安岭海拔x米的最高峰大白山、有x万公顷中国第一大寒温带原始森林自然保护区、有近万年的古人类文化遗存碧水北山洞、有上亿年的省级地质公园苍山石林等特色景观资源；有6处矿产地、x条矿体、15种矿产资源；有含锶量居世界前列的天然矿泉水，有丰富的蓝莓、越桔、偃松、食用菌等纯天然、无污染野生林下资源。这些，都是其他地区无法比拟的自然优势。习总书记在视察黑龙江时说：“绿水青山也是金山银山，生态就是资源和生产力”。我们拥有这么多好的资源禀赋和生产力，我们没有理由不发展，没有理由发展不好。为此，只要我们正确把握导向，潜心研究政策，科学处理好“保护与利用、市场与供求”两种关系，进一步坚定信心、提振精神，凝心聚力谋发展，苦干实干抓落实，就一定会在逆势中走出转型发展的新路子，就一定会在全面建成小康社会的道路上取得新的、更大的成绩。

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二、全力推动各项工作落实，把握关键，精准发力，充分释放发展潜能

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面实现小康社会承上启下的关键之年，同时也是我们呼中经济社会转型发展的攻坚之年，做好2018年工作，对大兴安岭、乃至黑龙江省同步建成小康社会至关重要。我们必须清醒认识和把握当前所处的历史环境和历史定位，坚定信心，抢抓机遇，用最有效、最有作为的措施解决好不充分、不平衡的发展问题，最大化释放发展潜能，更好地满足全区人民日益增长的美好生活需要，推动我区经济社会发展再上新台阶。2018年经济工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、省委十二届二次全会精神，按照地委、行署、集团公司实施“七大攻坚战、十四项落实行动”总体战略部署，紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”工作任务，以“把握一个总要求、落实五项重点工作、实现两个新目标”为主攻方向，抓基础、兴产业，重改革、提效益，补短板、强弱项，以基础性、重点性工作突破，带动全区经济社会各项事业快发展、大发展。

2018年主要指标预期：地区生产总值增长6%以上，城镇居民人均可支配收入增长6%以上。

围绕上述目标，重点抓好以下四方面工作。

（一）抓好基础性工作，夯实经济社会转型发展之基

固本强基，行稳致远。生态建设是林区发展的立区之本、强区之基，7

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生态和资源是林区发展的重中之重。为此，我们要像对待生命、爱护眼睛一样，科学理顺保护与发展之间的关系，坚决不踏生态红线，坚决将这些根本性、基础性工作抓好，打赢生态保护攻坚战。一要突出抓好资源管育工作。首先，要强化森林资源管理。深入实施保护森林资源“十三五”专项行动，有效运用防范、治理、整顿等手段，严厉打击“借发展林下经济毁林占地、借抚育为名盗取木材、借捡拾烧柴破坏资源”等违法行为。进一步规范管护队伍，完善管护站及配套基础设施建设。重点抓好2017年12座、2018年9座管护用房改造、新建项目。其次，要强化森林资源培育。营林部门及各管护区，要进一步加强营林生产专业队伍建设，严格落实生产质量监管责任，加强全过程监管，坚决杜绝外委生产和层层转包；要结合呼中“春迟秋早”及蜱虫叮咬事件频发等实际情况，合理安排秋冬季营林生产任务，提高抚育质量和造林成活率、减少蜱虫叮咬事件发生。同时，借鉴塔河试点成功经验，在全区主干线公路两侧开展综合抚育，打造全域风景廊道。第三，要鼓励发展苗圃经济。鼓励有条件的管护区和有意愿的私人企业、合作组织建设一定规模的苗木培育基地，采取“风险自担，利益自享”的方式，有效解决我局营造林苗木供应不充分的问题。

二要扎实抓好森林防火工作。总结历年来我区森林防火形势：春季气温低，且多年未发生人为火；夏季气温偏高、干雷暴天气多、雷击火突发性强，日积月累，有些单位和部门形成了“重夏防、轻春防”的思想意识。为此，我们要坚决克服这种麻痹思想，提高全年防火意8

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识，全方位无死角地抓好森林火灾防范工作。各单位、各部门要严格落实好防火责任制，细化《森林防火应急预案》，完善《处级领导包镇场、科级干部包支岔线方案》。总结完善“7·6”满归过境火扑打成功经验，充分发挥瞭望塔的监测作用，关键时期，紧要区域，要超前布岗，靠前布防，切实做到有火早发现、早报告、早布兵；要进一步提升森林防火现代化水平和扑火装备持续保障能力，加大推土机等大型设施、设备投入力度，突出解决我区山高坡陡、隔离带难开设等问题；要继续坚持“科学、快速、大量”的用兵方式，集中优势兵力打歼灭战，确保打早打小打了，确保不发生人为火、雷击火不成灾。尤其要抓好森林火灾高危区综合治理项目。

三要认真抓好民生社会事业。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强服务职工群众的本领，扎扎实实地为职工群众办实事、做好事、解难事。2018年我们重点要办好10件民生实事。不断完善城镇功能。重点推进呼中大桥建设，配合施工单位抓好项目施工、项目管理，确保2018年如期竣工，交付使用；扎实抓好棚改配套、三供一业、殡仪馆火化炉升级改造项目，呼源、碧水、宏伟客运站改造项目，呼中医院、呼中转播台改建项目；积极做好欧拉伶河宏伟段治理，努力打赢基础设施建设攻坚战。扎实开展精准脱贫。重点抓好产业扶贫，高度重视实用技术培训，鼓励贫困职工参与发展旅游、劳务、绿色食品、林下采集等主导产业，引导其从事电商、微商，不断提高脱贫比例，确保2018年实现城镇居民脱贫377户、686人的目标，全面打好稳定脱贫攻坚战。大力发展社会事业。①要9

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深入实施教育“全面改薄”规划，完善各校软硬件功能。②要进一步做好低保普查工作，实行动态管理，做到应保尽保，应退尽退。③要进一步加强养老服务工作，利用房屋闲置资产改建养老中心，完善养老功能。④要免费开放“两馆一站”，鼓励支持职工群众组建家庭式健身队等文体活动，丰富职工群众业余生活。⑤要稳步推进公立医院改革，将药占比降至30%以下。⑥要加强“医共体”建设，提高基层医疗机构诊疗水平。⑦要继续推广“家庭医生”签约工作，开设转诊绿色通道，切实解决职工群众看病难、看病贵问题。切实维护安全稳定。①要进一步强化安全生产监管责任。紧盯重点行业和重要领域，深入开展隐患排查，及时堵塞安全漏洞，确保安全生产形势持续稳定。②要高度重视信访工作。严格落实信访案件包保责任制，合理引导群众依法表达诉求，不断提高信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率。③要深入开展矛盾纠纷排查调处，依法严厉打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等各类违法犯罪活动，努力营造和谐稳定的社会环境。

（二）强化产业支撑，增强经济社会转型发展新动能

经济要发展，离不开强有力的产业支撑。产业要发展离不开资源和市场导向。为此，我们要以供给侧结构性改革为主线，以绿色发展为信号，科学定位，着力推进“森林生态旅游业、绿色矿产业、管护区经济”三大产业，加快培育新型林业经营主体，打赢产业发展攻坚战。一要着重发展森林生态旅游业。首先，要突出重点编制景区旅游建设详规。以“岭”和“冷”为特色，找准旅游发展定位，明确发展方10

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向，全面打造“中国最冷小镇”特色品牌。其次，要继续完善旅游基础设施。加快推进旅游景区停车场、门票收费岗、游客服务中心建设。重点抓好碧水北山洞博物馆建设、苍山石林9公里景区道路升级工程，积极服务好投资1470万元改造苍山林场为云溪旅游山庄项目、投资800万元改造呼源电影院为四星级宾馆项目。尤其要抓住呼中处于全省、全地区冬季旅游重要节点的优势，超前谋划好2018年冰雪旅游项目建设，进一步办好最冷小镇撒欢园、冬季森林穿越、泼水成冰、雪地艺术秀、冰灯雪雕等赏冰乐雪活动，真正让呼中四季旅游活起来，全面提升“中国最冷小镇”美誉度。第三，要加大旅游宣传和营销力度。把营销造势放到突出位置，加强与广东、江浙等南方地区旅行社对接，拓展空间，吸引客源，活泛市场；深入挖掘保护区、大白山、呼玛河源等地域文化资源，不断加强最冷小镇文化作品创作，从版画、摄影、根雕等不同侧面和审美角度展示呼中自然景观、人文风情。深入挖掘碧水北山洞文化内涵，使其逐步成为呼中乃至大兴安岭的文化名片。

二要重点发展绿色矿产业。首先，要全力推进飞虎山矿业项目。国土、发改、环保、资源等部门要认真研究项目建设的关键节点，及时向上沟通对接，全力配合飞虎山矿企业做好林地审批、土地预审、项目环评等前期工作，形成合力，推进项目尽快落地，力争2018年下半年全面开展矿区建设。其次，要突出抓好“多锶矿泉水”招商工作。在矿泉水采矿权延续的基础上，尽快办好采矿证转移事宜，积极引进资金雄厚、技术强大的企业，开发多锶矿泉水，重点加强与易贝新能11

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源有限公司、瑞信咨询服务有限公司合作，努力将呼中的“水经济”做实、做精、做大。

三要科学发展管护区经济。首先，要科学规划好管护区经济发展模式。要结合呼中特色、呼中实际，因地制宜，尽快出台《管护区经济发展规划》，科学谋划好我区的管护区经济发展模式，力争以管护区为主体，以地域特色和市场需求为导向，可选择性的发展旅游、采集、林畜、林药、林农等产业，全面打造复合式、综合性、多元化发展的新型管护区经济。其次，要保护利用好现有的野生资源。总结2017年经验，超前谋划《2018年林下资源采集、收购、运输管理办法》。要强化山产品采集、贮存、运输管理，保护利用好“绿色、有机、野生纯天然”的偃松、蓝莓、越桔等稀有资源，合理收取资源费用，力争使林下资源有偿使用成为林业局转型后的主营收入之一。第三，要鼓励扶持发展林下资源深加工产业。重点推进森源食品科技开发有限公司野生浆果种植及深加工项目，抓好偃松深加工系列产品、蓝莓压缩含片研发，力争2018年投产达效。扶持文杰公司在做好杜香精油的基础上，鼓励其积极与有实力的知名企业、集团联合开发，扩大产业规模，提升价值链。第四，要加大产品宣传和营销力度。充分利用“呼中偃松籽”获得国家地理标志保护产品、全局所有森林产品均可加载PEF和F标识的影响和优势，以“互联网+”为依托，努力做好线上线下销售；借助地区建设电商平台的有利契机，加快子平台建设，完善运营、技术、服务等支撑体系，开展精准营销，提升产品市场竞争力，让“好产品卖出好价格”。

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（三）深化改革管理，增强经济社会转型发展内生动力

深化改革、强化管理，是释放企业发展活力的不竭动力。目前，国有林区改革已进入倒计时，国家层面要求2020年全面完成，可以说迫在眉睫，任务艰巨，时间紧迫。为此，2018年，我们要全力抓好以下四方面改革管理工作：

一要有序推进设县工作。按照地区的统一部署，配合上级民政部门全力抓好“设县”工作，确保区划调整顺利推进。

二要做好资产核查工作。在完成2017年资产清查的基础上，财政、财务、企管等部门要进一步理顺关系，超前谋篇布局，对全区企事业单位资产、债务情况进行再次核查，分门别类，登记造册，完善资产信息、债务信息，准确掌握闲置资产归属、证照手续等情况。对林业局闲置的设备、厂房、场地等存量资产，采取出租、拍卖及发展管护区经济、旅游产业等方式尽快盘活；对行政事业单位闲置资产，通过调剂、调拨、出租等方式进行处置。今后，凡涉及资源、土地、房屋等资产招商引资、拍卖出售，都要慎重处置，坚决依法依规办理，打好打赢防范重大风险攻坚战。

三要科学理顺管理体制。借鉴松岭区理顺财政体制、加林局管办分开、韩局剥离社会职能试点经验，超前谋划好行署、集团公司上半年拟启动的国有林区改革、企办教育改革工作，适时准备启动医疗卫生、公检法、广电系统改革，科学理顺我区管理体制。重点对职能弱化的粮贸、物资、产业发展部、盐业公司等部门进行改制重组；对有经营性收入的苗圃、筑路公司等单位逐步剥离推向市场，释放发展活力，13

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全面打赢国有林区改革攻坚战。

四要扎实执行精细化管理。要加强专项资金监管，找准资金使用风险点，注重过程监督，确保资金使用安全；要继续压缩“三公”经费支出，规范“三公”行为，严厉打击违规、违纪核销费用，确保只减不增；要继续加大取暖费、水费清缴力度，最大限度提高资金使用效率。要继续执行《劳动力清理实施办法》、《职工请销假管理办法》等规章制度，巩固“三项清理”成果，坚决防止反弹。

（四）补齐发展短板，破解经济社会转型发展瓶颈

劣势影响发展趋势，短板制约发展质量与水平。为此，我们不能推卸责任，回避问题。要敢于担当，追根溯源，补齐短板，攻坚克难，全力破解发展瓶颈。

一要突出解决好交通掣肘短板。针对至关呼中“经济发展、民生改善”铁路停运问题，以及林碧、呼阿两条通乡公路等级低，路况差，地质灾害多，冬季雪大路滑，事故频发的问题，我们要认真研究切实可行的解决办法。发改部门要全力配合行署工信委，与省工信委、国资委沟通协调，力争将林碧铁路收回国铁，将碧水至满归铁路环线建设项目列入“十四五”规划。在铁路未开通的情况下，为缓解交通压力，要继续保持呼中至加区客运车辆一天对开三趟，并强化安全管理，建立完善《冬季大雪清除应急预案》，做到一旦发生大到暴雪，迅速调动全区各种清雪机械设备，及时清雪除障，确保道路畅通安全。同时，抓住设县的有利时机，力争2018年将林碧公路“二级路升级改造项目”立项。

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二要凝心聚力减轻债务负担。2017年，区局积极筹措资金，偿还债券借款本金x万元，偿还债券利息x万元，偿还棚户区开行贷款本金x万元，棚户区贷款利息x万元。截至目前，区局历史负债仍有x万元。预计2018年仍需偿还贷款本金460万元，2019年偿还贷款本金x万元，每年仍需偿还贷款利息x万元。为尽快减轻债务负担，降低财务成本，我们要借助国有林区改革机遇，通过无本续贷、延长还款期限、债务重组等方式，减轻还款压力，并认真研究制定《债务化解方案》，第一期计划利用棚改配套项目剩余资金偿还1.2亿元贷款，有效减轻债务压力。

三要全面做好向上争取工作。受计划思维模式影响，我区的部分干部向上争取工作，还只停留在财政、财务、计划等部门的肤浅层面，对政策不去研究，对好的项目不去争取，致使一些好政策、好项目与我们“失之交臂”。党的十九大明确提出“深化改革加快东北等老工业基地振兴”，省委十二届二次全会确定“新时代全面建设现代化新龙江”，以及国有林区改革深入推进，一系列相关政策相继出台，全区各单位、各部门要抢抓机遇，跟踪把握国家、省、地相关政策走向，主动出击，主动争取。重点做好森林防火高火险区综合治理、防火应急道路、补植补造和人工造林项目及低保补贴的争取工作，为加快转型发展提供政策支持、资金支持、项目支持。

四要着力补齐人才短板。据统计，全区党政机关、企业管理人才和专业技术人才，具有研究生学历和大学本科学历的分别占全区各类人才总数的0.14 %、31.2 %。可以说，人才短缺在一定程度上影响了15

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经济社会发展。为此，我们要严格落实地委行署人才体制机制改革实施意见。对高学历、急需人才，要开辟绿色通道，积极向上争取，采取面试、考核方式直接引进；对公务员、事业单位人才短缺问题，要及时统计，及时上报，及时考录；对企业管理缺失的乡土人才，要量身打造，重点培养，优先安置；对重要领域有突出贡献的优秀人才，要给予重奖，激发各类人才积极性和创造性，吸引各路人才齐聚呼中，有计划形成人才梯次结构。

三、切实强化措施保障，解放思想，争先进位，确保完成全年确定目标任务

施政之要，重在实干，贵在落实。为此，全区广大干部职工必须着眼全年，紧扣新时代、新形势、新任务，精准施策，压实责任，以更加有力的措施、更加过硬的作风，奋力开创各项工作新局面。

（一）转变思想观念

进入新时代，必须把解放思想放在首位，全面破除陈旧的发展观念、固有的思维定势、原有的行为习惯，以思想观念转变引领转型发展。一要牢固树立创新意识。勇于接受新生事物，熟悉掌握互联网+、大数据、现代供给链等新知识、新理念、新概念。二要牢固树立市场意识。主动顺应市场变化，深入研究市场、挖掘市场、开拓市场，着力提高产品质量、附加值、竞争力。三要牢固树立机遇意识。紧紧抓住国家、省地各类政策与我区发展的契合点，做足功课，抓好政策争取。四要牢固树立争先意识。继承和发扬敢为人先、艰苦创业的呼中精神，以永不懈怠的精神状态、奋力拼搏、锐意进取。五要牢固树立担当意16

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识。做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬，对已经确定的工作任务和硬性指标，不摆困难、不讲条件、不打折扣，保质保量全面完成。

（二）狠抓工作作风

行署、集团公司把2018年确定为执行落实年，核心就是强化执行意识，增强执行能力，狠抓工作落实。一要尽心尽责抓落实。全区各级领导干部对会议确定的重点工作，要层层签定责任状，拿出实实在在的举措，一个节点一个节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实。二要提升能力抓落实。自觉增强“八个本领”，提升专业思维和工作方法，补足弱项，争做“五个好作风”、“三个好把式”的表率。三要改进作风抓落实。切实加强政府服务能力建设、社会诚信建设，严厉查处破坏发展环境的人和事，大力营造干事创业、亲商爱商的浓厚氛围，坚决打赢优化发展环境攻坚战。四要严守规矩抓落实。时刻把纪律规矩挺在前面，坚持依法依规办事，坚持重大事项集体决策，科学决策、民主决策。

（三）强化督办考核

着力推行严格督查、科学考核机制。一要加大督查力度。各级领导要加强对部门、行业的督查，及时指导解决工作中遇到的实际困难和问题，做到每项工作有部署、有检查、有结果。区委、区政府督办室要切实发挥督查职能，加大重点工作督促检查力度，坚持集中督查和跟踪督查相结合，切实掌握工作进展情况和落实效果。二要加强考核结果运用。充分发挥考核的导向作用，实行分类、分档差异化考核，17

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对经济目标责任考核排名最后一位的，党政班子黄牌警示；对综合排名最后一位的，党政班子成员黄牌警示、主要领导诫勉谈话。三要加大行政问责力度。对执行不力、落实不到位的单位和个人，要层层追责、严肃问责，确保定下的每项工作事事有人管,件件有人抓，确保今年各项工作目标任务全面完成。

同志们，新时代绘就新蓝图，新目标引领新辉煌！让我们把思想和行动统一到党的十九大精神上来，在地委、行署、集团公司和区委的坚强领导下，勇于担当、主动作为，不忘初心、砥砺前行，为建设新时代美丽新呼中做出更大的贡献！