未入户参保证明

2024-04-19

未入户参保证明(共10篇)

篇1:未入户参保证明

证明

惠州市中心人民 医院/卫生院:

兹有麻陂 镇塘尾村居民邱远平的小孩 邱梓浩 因未入户,参加居民医疗保险时无法使用正确身份证号录入,系统自动分配身份证号码,请凭以下社保系统身份证号码办理其医疗保险待遇。

麻陂镇社保所

二○一一年七月七日

证明

惠州市第一人民 医院/卫生院:

兹有麻陂镇横茜村居民因参加养老保险领取养老保险待遇,参加居民医疗保险时无法使用正确身份证号录入,系统自动分配身份证号码,请凭以下社保系统身份证号码办理其医疗保险待遇。

麻陂镇社保所二○一一年一月十一日

证明

惠州市第一人民 医院/卫生院:

兹有麻陂 镇永丰村居民李振光 的小孩李晓扬 因未入户,参加居民医疗保险时无法使用正确身份证号录入,系统自动分配身份证号码,请凭以下社保系统身份证号码办理其医疗保险待遇。

麻陂镇社保所二○一一年三月七日

篇2:未入户参保证明

特此证明!

______派出所(盖户口专用章)

篇3:未入户参保证明

一、充分认识解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的必要性, 增强工作的责任感和紧迫感

加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系, 实现全体人民老有所养, 是全面建设小康社会的重要内容, 也是构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来, 随着企业职工基本养老保险 (以下简称基本养老保险) 制度的不断完善, 基本养老金做到按时足额发放, 参保范围不断扩大, 待遇水平逐步提高, 较好地保障了退休人员的基本生活。但由于种种原因, 部分困难集体企业已退休人员等群体没有及时参保或接续养老保险关系, 缺乏基本的生活保障, 成为影响社会稳定的突出矛盾之一。各地区要从深入贯彻落实科学发展观、着力保障和改善民生的高度, 充分认识解决这一历史遗留问题的必要性和紧迫性, 切实摆上重要议事日程, 明确目标责任, 加大工作力度, 集中时间, 集中人力, 确保2011年底前基本解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题, 进一步完善社会保障体系, 促进社会和谐稳定。

二、全面做好调查统计工作, 严格界定未参保人员范围

近年来, 一些地区因地制宜出台了未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险的政策, 较好地解决了一些突出问题。由于各地工作的基础不同, 解决这一问题进度有快有慢。各地区要从实际出发, 坚持以人为本, 认真做好调查统计工作, 科学界定未参保集体企业退休人员的范围, 准确掌握应纳入基本养老保险的人员数量;在政策落实中, 要明确具体标准, 避免引起相互攀比;要制定具体的工作安排, 明确完成任务的时限, 避免解决历史遗留问题久拖不决。

三、坚持社会统筹和个人账户相结合的制度, 保持政策的连续性和稳定性

未参保集体企业退休人员参加基本养老保险, 应执行现行制度和政策, 坚持权利与义务相对应、公平与效率相结合的原则。凡具有城镇户籍, 曾经与城镇集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系、2010年12月31日前已达到或超过法定退休年龄的人员, 因所在集体企业未参加过基本养老保险, 且已经没有生产经营能力、无力缴纳社会保险费, 个人可一次性补缴15年的基本养老保险费, 纳入基本养老保险。2010年12月31日尚未达到法定退休年龄的人员, 要按规定参保缴费, 达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的, 可以缴费至满15年。

四、坚持参保缴费的制度和机制, 合理核定基本养老金水平

一次性补缴所需费用原则上由个人负担。各地要根据未参保人员的负担能力和参保时的年龄情况, 合理确定缴费标准。同时, 鼓励具备条件的单位对补缴费用给予适当补助。对于纳入基本养老保险且已达到或超过法定退休年龄的人员, 要按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》 (国发[2005]38号) 的规定, 结合当地实际情况, 合理核定基本养老金水平, 并从参保缴费的次月起按月发放。各地要按照国家的统一规定, 结合当地实际情况, 落实好未参保人员参保后的相关养老保险待遇。

五、认真细致地做好经办工作, 提供便捷的服务

认真做好未参保集体企业退休人员的身份认定、费用缴纳和待遇核定工作, 基本养老金实行社会化发放, 退休人员纳入社会化管理服务。要认真审核参保人员的档案资料和有关证明材料, 按照统一要求进行公示。要开辟专门窗口为参保人员提供政策咨询, 办理参保缴费手续, 简化和规范业务流程, 提供方便快捷服务。要改进和完善养老保险信息管理, 清晰记录参保缴费和待遇领取情况, 并为他们使用社会保障卡查询本人参保信息提供便利。

六、加强基金调剂使用, 确保基本养老金按时足额发放

对未参保集体企业退休人员参加基本养老保险后出现的基金收支缺口, 由地方政府通过加强养老保险费征收工作、加大基金调剂力度、调整财政支出结构等措施加以解决。中央财政在安排对地方养老保险转移支付资金时予以统筹考虑。

篇4:未入户参保证明

关键词:工伤保险;先行支付;法律研究

一、先行支付制度出台的背景

据人社部统计,2014年全国就业人员77253万人,参加工伤保险人数20639万人,参保率仅为26.72%,其中全国农民工总量为27395万人,参加工伤保险的农民工7362万人,参保率仅为26.87%。工伤保险的覆盖面小、参保率低,使职工在因公受伤后难以及时获得救济。而现行救济途径程序冗长,根据《工伤保险条例》的规定,对于未参加工伤保险职工发生工伤的,由用人单位支付相关费用。但在实践中,如用人单位不予配合,通常职工需要经过劳动仲裁、一审、二审诉讼,最长可达1701天,而诉讼程序完结后,裁判文书执行更是困难,使职工最终难以获得救济。为保障未参保职工能及时获得救助,《社会保险法》第41条明确规定了工伤保险基金的先行支付制度,体现了工伤保险制度的社会属性,保障了全体职工的权益。

二、先行制度实践中存在的问题

先行支付制度实施以来,全国已有18个省市出现了地方社保机构向劳动者先行支付公司保险待遇的案例,制度得到有效落实,使许多未参保的职工在因公受伤时能及时获得救助,但实践中先行支付制度仍存在诸多实施问题。

第一,工伤认定难。目前,我国的工伤认定部门是专属于社会保险行政部门的,工伤认定属于具体行政行为,当事人对认定结果不服的可以申请行政复议或者提起行政诉讼。而在行政复议或行政诉讼中,是由社保部门举证证明具体行政行为的合法性。而工伤认定在工伤事故后通过事后调查做出的,往往因现场证据灭失、相关人员不配合、调查人力不足等原因,以致很难达到诉讼的证明标准,社保部门承担举证不能的法律后果。

第二,确认劳动关系难。依据《工伤保险条例》,职工提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系的材料。按此逻辑先行支付以工伤认定为前提,工伤认定以确认劳动关系为前提。虽然我国已承认事实劳动关系,但是劳动关系的确认仍然会在流程上成为工伤认定的阻碍,用人单位常采取以时间换空间的 “策略”,来拖垮劳动者的维权之路。实践中的问题在于工伤认定部门依据职工提交的申请材料作出工伤认定决定之后,用人单位以工伤认定部门无权认定用人单位与职工之间的劳动关系为由对决定申请行政复议或者提起行政诉讼。最高人民法院《关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权的请示》的批复中明确了工伤认定部门具有确认劳动关系是否存在的职权。然而对于此项职权与劳动争议部门的职权之间的关系并未详细说明。

第三,证明用人单位不支付难。在确认劳动关系成立,并且持有工伤认定决定书后,申请先行支付的另一个条件是要证明用人单位不支付。根据现行规定,申请先行支付的情形是用人单位撤销、用人单位拒绝支付、申请人本身不能获得工伤保险待遇以及职工认为用人单位不支付的其他情形等4种情形。对于这4种情形,现在社保机构在操作中标准不一,指向不明,往往作出狭义解释,增加职工的证明责任,常常以职工未明确证明用人单位不支付,而拒绝职工的申请,间接阻碍了先行支付制度的实施。

第四,支付后追偿难。先行支付不同于垫付,按照《社会保险法》的规定,工伤保险基金先行支付后,用人单位不偿还的,社保机构可通过查询、划拨、通知或申请法院执行等方式向用人单位追偿。然未参保企业往往是小企业,特别是现在公司注册资本改为认缴后,一旦发生工伤,其现有资本无法承担工伤保险待遇,特别是现在公司注册资本改为认缴后,发生工伤后更是几乎无可供执行的财产,不仅使工伤社保基金财产流失,更损害了其他依法参保用人单位的利益和积极性。

三、先行支付制度的完善

(一)改变劳动关系确认与工伤认定的主体

为解决目前劳动关系确认和工伤认定的问题,笔者认为,在劳动关系认定上,应赋予职工选择权,既可申请劳动仲裁,也可自申请工伤认定部门一并处理劳动关系确认,且只能择一,一事不再理,因为工伤认定部门本身就具有确认劳动关系是否存在的职权。其次由劳动仲裁机构或人民法院在裁决工伤案件时一并认定工伤,因工伤认定实际上是一种法律事实,对法律事实的认定和调查核实有争议解决部门来处理时其职责应有之义。

(二)降低职工“单位不支付”的证明责任

《社会保险基金先行支付暂行办法》对于证明单位不支付规定了社保经办机构的催告制度,对于用人单位不支付的情况下,社保机构可书面向用人单位发出书面催告通知,告知其不按时足额支付的,社保经办机构在先行支付后即取得要求其偿还的权利。笔者认为,对于单位不支付的证明并不要求达到确定无疑的程度,只要申请者单方提出,社保经办机构经初步认可进而通过催告制度来确认用人单位是否不支付,而排除因申请者对单位不支付证明不力而不能获得先行支付的权益。

(三)加强行政监督,单独设立先行支付基金

为提高公司保险参保率,社保部门应加强行政监督,用人单位依法缴纳工伤保险费,以此提高工伤保险基金的抗风险能力,确保工伤保险基金面对先行支付制度的申请足以良好运转,依法追究用人单位不参保的法律责任。其次改变先行支付主体。低参保率使工伤保险基金背负称重的支付风险。工伤保险制度兼有保险与社会属性,劳动者的风险应当通过国家的强制作用来使社会一起承担,而未参保职工的出现实为国家强制作用不足所致,因此对于如此低的参保率,国家应注入资金成立独立的基金会为低参保率“买单”,国家先行支付后,再以国家的名义向用人单位或连带责任人追偿。由单独的基金会来先行支付,既可以保障申请人及时获得救助,保护合法用人单位购买社会保险的权益,又能保证工伤保险基金的正常运转。

参考文献:

[1]王显勇,未参保单位职工职业伤害法律问题研究,当代法学,2009年第4期.

篇5:未入户证明范本

兹有我辖区_________,性别:______,身份证号:______,其子(女)______,出生日期______,未在我所上户。

特此证明!

______派出所(盖户口专用章)

_______年____月____日

范本二

兹有我辖区居民_________性别_________出生日期____________年______月______日,身份证号码__________________________户籍地址____________________________________,___________________________该人属于我辖区居民,经查_________的小孩,性别___,出生日期____________年 ______月______日,出生地____________医院,出生证明编号__________________________________________号,未随_________在我所落户.特此证明

______省_________公安局________派出所

_______年____月____日

范本三

篇6:未登记出生入户证明

福泉市公安局地松派出所:

兹有我辖区暂住人口刘燕,女,汉族,1985年8月18日出生,公民身份证号:***069,家住贵州省福泉市地松镇洞铁村打铁关组21号。该人于2009年7月31日在天柱县人民医院未婚生育一男孩,现在我所未登记常住户口,请贵所根据相关法律予以办理。

特此证明

天柱县公安局凤城派出所

2010年9月6日

出生入户申请书

地松派出所领导:

我叫刘燕,女,汉族,1985年8月18日出生,家住贵州省福泉市地松镇洞铁村打铁关组21号。我于2009年7月31日在贵州省天柱县人民医院未婚生育一男孩,取名石胜霖,由于没有结婚证和准生证,至今尚未登记入户。现在特向派出所领导申请给予登记我小孩的常住户口为谢。

申请人:

篇7:新生儿未入户证明

新生儿未入户证明1

兹有我辖区居民_____(身份证号:____________)之子(女),男(女),出生日期:_____年_____月_____日,出生证编号__________,出生地:_____省_____市_____区,出生证签发日期:_____年_____月_____日,接生机构名称:_____省_____市_____区_____人民医院。

经查,新生儿_____在我辖区尚未入户。

特此证明

____公安局_____派出所(盖章)

_____年_____月_____日

新生儿未入户证明2

兹有我辖区居民:_____,性别:_____出生日期:_____年_____月_____日,身份证号码:__________________,户籍地址:_____________________,该人属于我辖区居民,经查_____的小孩,性别:____,出生日期:_____年_____月_____日,出生地_____医院,出生证明编号:_______________号,未随_____在我所落户。

特此证明

_____省_____公安局_____派出所(盖章)

_____年_____月_____日

新生儿未入户证明3

兹有我辖区居民_________,性别_________,出生日期____________年______月______日,身份证号码__________________________,户籍地址____________________________________,该人属于我辖区居民,经查_________的.小孩,性别___,出生日期____________年______月______日,出生地____________医院,出生证明编号__________________________________________号,未随_________在我所落户。

特此证明

_________________派出所

_______年____月____日

新生儿未入户证明4

兹有我辖区居民性别出生日期x年xx月xx日,身份证号码x户籍地址,该人属于我辖区居民,经查小孩,性别x,出生日期x年 xx月xx日,出生地x医院,出生证明编号号,未随在我所落户.

特此证明

xx省公安局x派出所

年月日

新生儿未入户证明5

兹有我辖区居民:_____,性别:_____出生日期:_____年_____月_____日,身份证号码:__________________,户籍地址:_____________________,该人属于我辖区居民,经查_____的小孩,性别:____,出生日期:_____年_____月_____日,出生地_____医院,出生证明编号:_______________号,未随_____在我所落户,资料《新生儿未入户证明》。

特此证明

_____省_____公安局_____派出所

_____年_____月_____日

新生儿未入户证明6

兹有我辖区居民xxx性别xxx出生日期xxxx年xx月xx日,身份证号码xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx户籍地址xxxxxxxxxxxx,xxxxxxxxx该人属于我辖区居民,经查xxx的小孩,性别x,出生日期xxxx年 xx月xx日,出生地xxxx医院,出生证明编号xxxxxxxxxxxxxx号,未随xxx在我所落户.

特此证明

xx省xxx公安局xxxx派出所

年月日

新生儿未入户证明7

兹有我辖区居民_____(身份证号:____________)之子(女),男(女),出生日期:_____年_____月_____日,出生证编号__________ ,出生地:_____省_____市_____区,出生证签发日期:_____年_____月_____日,接生机构名称:_____省_____市_____区_____人民医院,新生儿未入户证明。

经查,新生儿_____在我辖区尚未入户。

特此证明

____公安局_____派出所

_____年_____月_____日

新生儿未入户证明8

兹有我辖区居民_____(身份证号:____________)之子(女),男(女),出生日期:_____年_____月_____日,出生证编号__________,出生地:_____省_____市_____区,出生证签发日期:_____年_____月_____日,接生机构名称:_____省_____市_____区_____人民医院,新生儿未入户证明。

经查,新生儿_____在我辖区尚未入户。

特此证明

______派出所

篇8:未入户参保证明

全民参保登记工作,是国家统一部署的,了解广大居民参加社会保险和享受社会保险待遇情况,促进社会保险法定人员全覆盖的基础性工作。为维护广大居民的根本利益,9月19日,北海社区组织开展全民参保登记入户调查活动。

社区在辖区内悬挂条幅、发放宣传单等形式广泛宣传,让大家了解参保的重要意义。以网格为单位上门入户,核实信息,了解就业及未参保情况,并进行登记。全民参保登记工作,是落实国家实施全民参保计划重要部署的关键一环,是对社会保险应保未保人员送政策、送经办、送服务的重要举措,让社会保险走进千家万户,让群众百姓享受社会保险福利,实现老有所养、病有所医,实现“人人享受社会保障”。

北海社区

篇9:新招人员未参保人员

所需材料:

1、诸城市劳动用工增员备案和社会保险关系变动明细表一式四份;

2、招用人员登记表一份;

3、户口本原件及(户口本本人页与本人身份证正面复印在同一张A4纸上);

4、劳动合同文本一式两份。

(从当月办理)用人单位与职工签订劳动合同→进行劳动用工网上备案→2号厅8号窗口办理录用备案→3号厅7号窗口劳动合同备案→1号厅5-8号窗口增员缴费

(需补缴)用人单位与职工签订劳动合同→进行劳动用工网上备案→3号厅10号窗口办理录用备案→3号厅7号窗口劳动合同备案→1号厅5-8号窗口增员缴费

(表格在邮箱:zcldgxk2016@163.com 密码:zcldgxk)

二次就业人员(与原单位解除劳动关系并未在代理中心缴费人员)

所需材料:1.诸城市劳动用工增员备案和社会保险关系变动明细表一式五份;

2、再就业人员登记表一份;

3、与原单位的解除劳动关系决定书(或劳动用工减员备案;

4、身份证复印件一份;

5、劳动合同文本一式两份;(表格在邮箱:zcldgxk2016@163.com 密码:zcldgxk)

(从当月办理)用人单位与职工签订劳动合同→进行劳动用工网上备案→2号厅8号窗口办理录用备案→3号厅7号窗口劳动合同备案→1号厅5-8号窗口增员缴费

(需补缴)用人单位与职工签订劳动合同→进行劳动用工网上备案→3号厅10号窗口办理录用备案→3号厅7号窗口劳动合同备案→1号厅5-8号窗口增员缴费

潍坊市内职工批量调动

1、人员移交申请报告一份;

2、人员移交明细表一式五份;

3、所有移交人员的档案;

4、诸城市劳动用工增员备案和社会保险关系变动明细表一式三份;

5、用人单位与每名职工签订的劳动合同文本一式两份。

用人单位与职工签订劳动合同→进行劳动用工网上备案→3号厅10号窗口办理录用备案→3号厅7号窗口劳动合同备案→1号厅5-8号窗口增员缴费

(表格在邮箱:zcldgxk2016@163.com 密码:zcldgxk)

潍坊市内职工调动

所需材料:

1、填写企业职工流动登记表一式四份;

2、流动人员档案;

3、诸城市劳动用工增员备案和社会保险关系变动明细表一式三份;

4、劳动合同文本一式两份。

用人单位与职工签订劳动合同→进行劳动用工网上备案→3号厅10号窗口办理录用备案→3号厅7号窗口劳动合同备案→1号厅5-8号窗口

(表格在邮箱:zcldgxk2016@163.com 密码:zcldgxk)

企业参保职工补档须知:

1、首先由社保经办机构确认缴费的最早时间,提供材料:职工养老保险手册原件、劳动保险基金登记卡原件及复印件【注:未纳入养老保险社会统筹(投保)的职工,不予补办招工认定。】 2、1996年以前办理招录手续的,需到档案局出具相关证明材料;1996年以后办理招录手续的,提供首次招工单位的招用人员备案表原件及复印件。【注:不能提供相关证明材料的,不予补办招工认定;未在诸城办理首次投保的,诸城人社部门不予补办招工认定】

3、户籍所在地派出所出具的户籍证明。

③号厅1号窗口:对于“已与用人单位建立劳动关系、用人单位未为其缴纳养老保险费的职工”,办理新招手续时,填写《招用人员登记表》、《潍坊市劳动用工(增员1)备案花名册》,提供户籍证明、身份证原件、工作经历证明材料(如原始工资发放凭证等)、单位工商营业执照副本原件(补缴时间不得早于该单位工商营业执照登记之日),大中专毕业生另需提供毕业证原件,经审核符合潍人社〔2013〕55号文件规定的,可“补缴在本单位工作期间的养老保险费”。

(一)政策依据:潍劳社【2007】16号、潍人社【2013】55号(网上查询:潍坊人力资源和社会保障局→社会保险→关于进一步规范职工基本养老保险若干问题的意见 发布时间:2013-08-05)

(二)所需材料:

1、职工档案(如:农民合同工登记表、录用工人审批表、招聘职工登记表、招用人员登记表等);

2、原招用企业的工商营业执照幅本复印件,或工商部门出具的企业“成立日期”机读查询信息。

3、经初审档案等材料,符合潍劳社〔2007〕16号、潍人社〔2013〕55号补缴政策的,再提供原单位工作经历的证明材料,如原始工资支付凭证等。

每月15~25日收材料,月底集中会审。

注:因提供原始工资支付凭证太耗时费力,对于不符合潍劳社〔2007〕16号、潍人社〔2013〕55号补缴政策的,请不要先去找工资凭证。

大中专毕业生新招劳动用工备案

1、用工单位到人才交流服务中心办理大中专毕业生用工手续;

2、用工单位办理劳动用工网上备案;

3、诸城市劳动用工增员备案和社会保险关系变动明细表一式三份

4、劳动合同文本一式两份;

5、用工单位凭干部报到证或干部介绍信办理劳动合同备案。

(表格在邮箱:zcldgxk2016@163.com 密码:zcldgxk)

大中专毕业生二次就业劳动用工备案

1、用工单位到人才交流服务中心办理大中专毕业生用工手续;

2、用工单位办理劳动用工网上备案;

3、诸城市劳动用工增员备案和社会保险关系变动明细表一式三份;

4、劳动合同文本一式两份;

5、用工单位凭干部报到证或干部介绍信办理劳动合同备案。

(表格在邮箱:zcldgxk2016@163.com 密码:zcldgxk)大中专毕业生转移劳动用工备案

1、用工单位到人才交流服务中心办理大中专毕业生转移手续;

2、用工单位办理劳动用工网上备案;

3、诸城市劳动用工增员备案和社会保险关系变动明细表一式三份

4、劳动合同文本一式两份;

5、用工单位凭干部报到证或干部介绍信办理劳动合同备案。

(表格在邮箱:zcldgxk2016@163.com 密码:zcldgxk)

劳动保障代理中心职工转单位办理程序

1、接收单位开具单位接收证明一份;

2、到代理中心(2号厅13号窗口)办理相关手续;

3、用工单位办理劳动用工网上备案;

4、诸城市劳动用工增员备案和社会保险关系变动明细表一式三份;

5、劳动合同文本一式两份;

6、到劳动用工备案窗口办理劳动合同备案手续。

(表格在邮箱:zcldgxk2016@163.com 密码:zcldgxk)

解除劳动合同

1、诸城市劳动用工减员备案和社会保险关系变动明细表一式五份;注:多减员一人多增加2份表。

2、解除/终止劳动合同决定书/证明书(一式一份);

3、职工档案(大中专毕业生档案在人才交流中心的需在解除、终止劳动合同决定书中注明和提供报到证复印件或干部介绍信);

4、需要提供的其他证明:(三选一);

(1)因辞职而解除劳动合同的需附带辞职书复印件一份;

(2)双方当事人因劳动合同期限届满或约定的终止条件出现而终止劳动合同的需附带劳动合同文本或约定协议书;

(3)单位解除劳动合同需支付职工经济补偿金的,应附带支付经济补偿金原始财务凭证及其复印件。

5、用工单位办理劳动用工网上解除备案;

6、劳动用工备案窗口办理劳动合同解除备案手续。

篇10:未入户参保证明

鲁政办发[2011]64号

颁布时间:2011-11-10发文单位:山东省人民政府

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

省人力资源社会保障厅、省财政厅《关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻落实。

加快建立覆盖城乡的社会保障体系,逐步实现全体人民老有所养,是全面建设小康社会的重要内容,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。做好城镇未参保集体企业退休人员等群体的养老保障工作,关系到群众切身利益,关系到社会保障体系建设和社会和谐稳定。各市、各部门要从深入贯彻落实科学发展观、着力保障和改善民生的高度,充分认识解决这一历史遗留问题的必要性和紧迫性,切实摆上重要议事日程,周密部署安排,精心组织实施。各有关部门要密切配合,各负其责,共同做好政策解释、信访稳定、审计监察等有关工作。各级社会保险经办机构要开设专门窗口,简便操作手续,为参保人员提供优质服务。要明确目标任务,加大工作力度,集中时间和人力,在2011年12月底前完成这项工作,真正把好事办好、实事办实。各市工作任务完成后,要写出总结报告,于2012年1月底前报省人力资源社会保障厅、省财政厅。

山东省人民政府办公厅

二○一一年十一月十日

关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见省人力资源社会保障厅省财政厅

为切实做好我省城镇未参保集体企业退休人员的养老保障工作,妥善解决这一历史遗留问题,根据人力资源社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》(人社部发[2010]107号),结合我省实际,制定本实施意见。

一、实施范围

曾在我省城镇集体企业工作过的人员(含上世纪六、七十年代曾在企业工作的“五七工”、“家属工”),凡同时具备下列条件的,经本人申请,可在一次性补缴基本养老保险费后,纳入我省城镇企业职工基本养老保险范围:

(一)2010年12月31日前具有我省城镇户籍;

(二)未参加企业职工基本养老保险和机关事业单位养老保险;

(三)2010年12月31日前达到或超过规定的退休年龄(男年满60周岁、女年满55周岁,下同);

(四)1996年1月1日前,与我省城镇集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系。

二、补缴及待遇计发

符合上述条件的人员,由本人提出书面申请,按照省统一规定的补缴标准,一次性补缴15年基本养老保险费。自补缴全部费用到账后的次月起,按月计发基本养老金。

全省统一的养老保险费补缴及养老金计发标准分为三个档次,由补缴纳入人员自行选择:按一档标准补缴的,月养老金为601元;按二档标准补缴的,月养老金为492元;按三档标准补缴的,月养老金为383元。在确定补缴额度时,对年满61周岁及以上的人员,年龄每增加1年,补缴额度相应减免1500元,最大减免额度为1.5万元(具体补缴标准和月养老金水平见附件)。

今后国家调整企业退休人员基本养老金时,以上补缴纳入人员由省按特殊群体对待,另行研究制定调整养老金办法。

三、费用筹集

一次性补缴所需费用原则上由个人负担,鼓励具备条件的单位给予适当补助。原单位已不存在或不具备补助条件的,一次性补缴所需费用全部由个人负担。

四、统筹范围

补缴纳入人员参加基本养老保险,实行属地管理,纳入各市养老保险社会统筹。

五、有关政策

(一)出生时间的认定,实行本人原始档案与居民身份证相结合的办法。原始档案缺失或记载不清的,以居民身份证为准。

(二)工作经历的认定,要以认定是否与城镇用人单位建立劳动关系或形成事实劳动关系为重点,原则上以本人原始档案记载为准;本人档案缺失或记载不清的,应提供相关的证明材料,经县(市、区)以上社会保险经办机构审查并履行公示程序后方可认定。

(三)补缴纳入人员一次性缴纳的养老保险费,按每人1.5万元的标准纳入企业职工基本养老保险社会统筹基金;其余部分由社会保险经办机构为补缴纳入人员建立个人缴费账户。其基本养老金首先从个人缴费账户中支付,支付完毕后由统筹基金继续按原标准支付。

领取基本养老金期间死亡的人员,个人缴费账户仍有剩余的,剩余部分退还指定受益人或法定继承人,其遗属可以按照国家和省规定领取丧葬补助金和抚恤金。

(四)原已享受定期遗属生活困难补助费、城镇居民社会养老保险金的人员,可根据本人意愿,或继续享受,或按本实施意见补缴后享受基本养老金,定期遗属生活困难补助费、城镇居民社会养老保险金和基本养老金不得同时享受。要加强养老保险的信息互通和比对,防止出现重复领取养老金的问题。

(五)补缴纳入人员一次性补缴后,不认定连续工龄和参加工作时间,不视同缴费年限。

六、工作要求

妥善解决城镇未参保集体企业退休人员养老保障等遗留问题,政策性强,涉及面广,各市、各有关部门要高度重视,成立专门工作班子,认真抓好贯彻落实。在实施过程中,要严格把握和执行政策,坚决防止弄虚作假行为,确保这项工作规范顺利开展。对违反政策规定办理补缴纳入手续的,要通过法律、行政、经济等各种手段,严肃追究相关领导和人员的责任。各有关企业要配合做好组织实施工作,提供补缴纳入人员身份和工作经历的原始资料,协助办理有关手续;同时,要向本企业人员做好政策解读和思想工作,切实维护社会稳定。各级社会保险经办机构要按规定建立补缴纳入人员信息数据库,做好资格审查、缴费核定、待遇支付等相关工作。

对未参保集体企业退休人员参加基本养老保险后出现的基金收支缺口,由当地政府通过加强养老保险费征收工作、调整财政支出结构等措施加以解决。省按照《山东省企业职工基本养老保险省级调剂金管理暂行办法》(鲁劳社[2008]17号)的有关规定予以统筹考虑。

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