卫星电视专项整治年终工作总结

2024-05-16

卫星电视专项整治年终工作总结(共11篇)

篇1:卫星电视专项整治年终工作总结

卫星电视专项整治工作年终总结该怎么写呢?下面小编整理了卫星电视专项整治工作年终总结,欢迎大家阅读借鉴!

卫星电视专项整治工作年终总结

随着国家经济不断的发展,人民生活水平的不断的提高,人民的生活质量也得到了很大的提升!因此我市的卫星电视广播得到了巨大的进步,新增上百万有线电视用户,这充分反映了我们国家一直在不断的发展。为了加强对我市卫星电视广播地面接收设施的管理,我们一年以来都在不断的工作,在年终的时候取得了丰硕的成果!

一、加强培训,进一步提高执法人员的能力和素质

我局平时很注重执法人员的业务学习,经常组织执法人员认真学习有关法律法规和州局下发的“广播电视行政执法手册”中的相关内容,并在今年8月份又选派2人参加了法制办在市委党校举办的行政执法培训班,从而极大地提高了我局执法人员依法行政管理能力和水平。做到了依法行政,严厉执法,耐心细致地做好群众的卫星电视违规地面接收设施的拆除工作,受到了好评。

二、加大力度,灵活处置,坚决严厉打击卫星电视的违规行为

三、高度重视,切实加强卫星专项整治工作的组织领导

我局高度重视卫星设施整治工作。局长亲自领导,分管领导具体督办,部门主任带领执法人员狠抓落实,定期召开工作会议,统一思想认识,研究部署工作,搞好总结讲评,进一步加强对全市卫星地面接收设施整治工作的组织领导。为了此项工作的顺利开展,我局今年五月还专门下发了(2009)5号文件《关于加强本市卫星电视广播地面接收设施安装使用管理的通知》,对任务目标、安装使用程序、规范管理等方面提出了明确要求,加大了工作力度。

四、建立协调机制,确保卫星专项整治工作有序开展

为了进一步抓好卫星设施整治工作,我局执法部门(社会事业综合办)与网络公司(乡镇业务部门)多次进行沟通协调,形成统一认识,即:我们执法部门做到集中行动与日常管理相结合,常抓不懈,且在行政执法过程中,我们既要坚持原则,又要以人为本,开展人性化的行政执法,既要为网络建设保驾护航,又要保护好人民群众的切身利益;网络公司则要求乡镇维护站人员加大工作力度,保证网络传输质量,端正服务态度,多推优惠政策,把社会效益和经济效益合二为一一起抓,来提高社会的整体效益。有了这一协调机制,即推动了卫星设施的整治工作,也确保了卫星电视传播秩序规范而有序地发展。

五、广泛宣传,使卫星设施整治工作深入人心

我局在往年宣传的基础上,今年又专门印制了15000份宣传单下发到用户,并通过电视、报刊等多种形式,大张旗鼓地宣传卫星电视广播地面接收设施管理的有关法律、法规和政策,重点宣传擅自生产、销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设施的危害,教育广大干部群众从维护国家政治、文化、信息安全的高度,自觉抵制非法生产、销售、安装和使用行为,努力营造社会关心、支持、参与卫星电视广播地面接收设施管理的良好氛围。

篇2:卫星电视专项整治年终工作总结

随着国家经济不断的发展,人民生活水平的不断的提高,人民的生活质量也得到了很大的提升!因此我市的卫星电视广播得到了巨大的进步,新增上百万有线电视用户,这充分反映了我们国家一直在不断的发展。为了加强对我市卫星电视广播地面接收设施的管理,我们一年以来都在不断的工作,在年终的时候取得了丰硕的成果!

一、加强培训,进一步提高执法人员的能力和素质 我局平时很注重执法人员的业务学习,经常组织执法人员认真学习有关法律法规和州局下发的“广播电视行政执法手册”中的相关内容,并在今年8月份又选派2人参加了法制办在市委党校举办的行政执法培训班,从而极大地提高了我局执法人员依法行政管理能力和水平。做到了依法行政,严厉执法,耐心细致地做好群众的卫星电视违规地面接收设施的拆除工作,受到了好评。

二、加大力度,灵活处置,坚决严厉打击卫星电视的违规行为

三、高度重视,切实加强卫星专项整治工作的组织领导 我局高度重视卫星设施整治工作。局长亲自领导,分管领导具体督办,部门主任带领执法人员狠抓落实,定期召开工作会议,统一思想认识,研究部署工作,搞好总结讲评,进一步加强对全市卫星地面接收设施整治工作的组织领导。为了此项工作的顺利开展,我局今年五月还专门下发了(2009)5号文件《关于加强本市卫星电视广播地面接收设施安装使用管理的通知》,对任务目标、安装使用程序、规范管理等方面提出了明确要求,加大了工作力度。

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四、建立协调机制,确保卫星专项整治工作有序开展 为了进一步抓好卫星设施整治工作,我局执法部门(社会事业综合办)与网络公司(乡镇业务部门)多次进行沟通协调,形成统一认识,即:我们执法部门做到集中行动与日常管理相结合,常抓不懈,且在行政执法过程中,我们既要坚持原则,又要以人为本,开展人性化的行政执法,既要为网络建设保驾护航,又要保护好人民群众的切身利益;网络公司则要求乡镇维护站人员加大工作力度,保证网络传输质量,端正服务态度,多推优惠政策,把社会效益和经济效益合二为一一起抓,来提高社会的整体效益。有了这一协调机制,即推动了卫星设施的整治工作,也确保了卫星电视传播秩序规范而有序地发展。

五、广泛宣传,使卫星设施整治工作深入人心 我局在往年宣传的基础上,今年又专门印制了15000份宣传单下发到用户,并通过电视、报刊等多种形式,大张旗鼓地宣传卫星电视广播地面接收设施管理的有关法律、法规和政策,重点宣传擅自生产、销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设施的危害,教育广大干部群众从维护国家政治、文化、信息安全的高度,自觉抵制非法生产、销售、安装和使用行为,努力营造社会关心、支持、参与卫星电视广播地面接收设施管理的良好氛围。

六、存在的问题

(一)非法销售卫星地面接收设施行为一直未得到根本治理,地下销售十分猖獗,给广电行政部门依法查处,带来巨大困难和压力。

(二)卫星电视管理工作成本较高,经费和人力不足等问题影响了管理工作的成效。

(三)有线电视网络部门在提高服务质量严禁传送港澳台几境外非法频道,规范服务行为,因地制宜地完善政策方面仍是一项十分重要的工作。

相信随着时间的不断的推移,我们我市卫星电视广播地面接收设施的管理工作会取得更多的进步,只是在不断的前进中,会出现很多的问题,这是我们一直以来都在大力解决的问题。不过这些都是难题,一时间也得不到根本的解决,需要我们长时间不断的努力,相信只要我们不断的努力,总有一天,我们会把存在的潜在的问题一一解决,把我市卫星电视广播地面接收设施的管理工作做到最好!

篇3:卫星电视专项整治年终工作总结

随着我国经济社会发展和人民生活水平的提高, 汽车拥有量不断增加, 报废汽车回收拆解行业得到较快发展, 不论是企业数量, 还是行业发展水平都有长足进步。但是, 我们必须看到, 由于相应法律法规不完善, 市场管理滞后, 准入不严, 相关规定不配套, 目前, 规模化、标准化、现代化的报废汽车回收拆解行业还没有形成, 散、小、乱、差的基本状况仍未改变。因此, 我们必须高度重视报废汽车回收拆解行业的发展和管理, 要通过各部门和各地方齐抓共管、共同努力, 解决现存的问题, 促进行业持续健康发展。

一、充分认识专项整治工作的重要意义

报废汽车管理直接关系到人民群众的生命财产安全、环境保护和资源利用, 一直受到各级政府高度重视和社会媒体高度关注。近年来, 在支持回收拆解行业发展方面, 我们按照国家相关规定做了大量工作;在行业管理方面, 有关部门认真贯彻执行相关政策和规定, 依法查处违法违规行为, 在整顿和规范报废汽车回收拆解秩序方面取得积极成效。但是, 当前, 回收拆解秩序仍然较为混乱, 报废车辆流失严重, 报废、拼装汽车上路行驶问题日益突出, 给道路交通安全、环境保护、资源节约带来严重隐患。我们必须以高度的社会责任感和强烈的事业心, 认真履行法律赋予我们的职责, 将专项整治做好。如果不从思想上重视、工作上采取有效措施, 则行业管理难免流于形式, 随着我国汽车拥有量的不断扩大, 这一问题将更加凸显。在这样的背景下, 集中开展报废汽车专项整治行动、切实加强报废汽车管理, 具有十分重要的意义。

(一) 开展专项整治是保障人民生命财产安全的必然要求。

受利益驱动, 当前, 一些地方非法回收拆解和倒卖报废汽车、利用报废汽车“五大总成”拼装车的活动又有所抬头。大量应报废汽车没有按规定交售给正规回收拆解企业, 而是临近报废时被高价收购, 以“假转籍”、“假过户”等形式流入黑市, 经过翻新或者拆解拼装后出售到农村和边远地区超期行驶, 安全系数很低, 往往会成为“马路杀手”, 对道路交通和人民群众生命财产安全造成严重威胁。据有关报道, 我国每年约有60%的报废汽车流入黑市。做好报废汽车专项整治工作, 是消除汽车报废这一环节带来的道路交通安全隐患、保障人民生命安全、维护社会稳定的必然要求。

(二) 开展专项整治是促进和实现节能减排的客观需要。

随着工业化、城镇化进程加快, 我国能源需求呈刚性增长, 受国内资源保障能力和环境容量的制约, 经济社会发展面临资源环境约束更加突出, 节能减排难度加大。报废汽车回收拆解作为汽车产业和汽车市场可持续发展的重要环节, 应当承担保护环境、节约资源等社会责任。而私拆滥解的“黑窝点”、“黑作坊”, 既缺乏必要的存储和拆解设施和技术设备, 也不按国家规定操作, 往往随意处置车辆废油废液和有毒有害物质, 对土壤、水源造成严重污染。同时, 超期行驶的报废车辆污染重、油耗高。通过集中开展专项整治行动, 取缔私拆乱解、环境污染严重的“黑窝点”、“黑作坊”;清理不符合环保和资源利用要求的回收拆解企业, 完善监管机制, 对改善环境状况、提升人民群众生活质量、发展循环经济将起到积极的促进作用。

(三) 开展专项整治是推动行业健康有序发展的重要举措。

我国已成为汽车消费大国, 2011年汽车保有量突破1亿辆, 汽车淘汰更新开始进入新的历史时期。同时, 我国报废汽车回收拆解行业形成了一定规模, 拥有正规报废汽车回收拆解企业500多家, 从业人员近3万人。但据统计, 近几年, 正规回收拆解企业每年实际回收的报废汽车只有几十万辆, 仅为汽车保有量的0.5%~1%, 远低于发达国家5%~7%的水平。大量报废汽车流入黑市, 扰乱了回收拆解市场经济秩序, 对正规回收拆解企业经营造成很大冲击, 以致不少企业面临“吃不饱”的经营困境, 回收拆解行业发展受到严重制约。加大报废汽车专项整治力度, 将有利于维护正常的报废汽车回收拆解秩序, 推动企业实现规模化和标准化经营, 促进报废汽车回收拆解行业健康有序发展。

二、落实专项整治工作的主要任务

这次专项整治要通过查处和打击有关非法违规行为, 整顿和清理违法违规企业和市场, 探索长效监管机制, 总结管理经验, 力争使当前非法回收拆解和倒卖报废汽车、拼装车等违法行为得到有效遏制, 促进报废汽车回收拆解秩序根本好转。围绕这一目标, 要着力抓好四项整治任务, 一是全面整顿报废汽车回收拆解企业, 强化对回收拆解企业及其回收网点的监管, 坚决杜绝回收的报废汽车流向市场。二是大力整治报废汽车回收拆解市场, 严厉打击和惩处利用报废汽车“五大总成”拼装汽车、出售报废汽车、拼装车等违法行为, 加大对二手车交易市场、汽车维修企业等经营主体的监管力度。三是严厉打击报废和拼装车辆上路行驶行为, 加强对机动车报废登记管理, 加大路面查处力度, 严格营运车辆准入和退出。四是积极建立报废汽车管理长效机制, 健全规章制度, 落实管理责任, 堵塞管理漏洞, 推动建立车辆登记、注销、回收拆解等信息共享平台, 形成部门联动监管机制。

(一) 突出整治重点, 务求工作实效。

专项整治行动从2012年9月~2013年2月, 时间紧、任务重, 要在短时期内就见到成效, 工作必须以点带面, 突出重点, 提高整治工作的针对性和有效性。各地相关部门要在整治工作前期组织调查摸底, 掌握有关经营主体基本情况, 摸清本地区非法从事报废汽车回收拆解、拼装车、倒卖报废汽车和拼装车等有关动态。要将企业自查与部门检查相结合, 在企业自查基础上, 市县要一级查一级, 做到全部覆盖, 省级部门做好重点检查。要确定整治的重点区域、重点单位和重点时段, 研究制定有针对性的治理措施。要特别关注报废车拼装车私拆滥解和上路行驶现象较为集中的城乡结合部、偏远地区和农村地区, 采取主动查处与群众举报信息查处相结合、定期巡查与突击检查相结合等方式, 确保整治工作取得成效。

(二) 注重打防结合, 实现全链治理。

专项整治工作要坚持打防结合、全链治理的方针, 既要严厉打击私拆滥解、违法销售、非法上路等违法行为, 又要防患未然, 加强对有关经营主体的监管, 督促和引导企业规范作业, 依法经营, 杜绝承修报废汽车、擅自改装汽车、汽车产品合格证流入非法拼装市场, 以及已获得强制性产品认证企业利用报废汽车“五大总成”及其他零部件拼装汽车等违法行为, 防止报废汽车、拼装车通过回收拆解企业、交易市场流入社会, 做到严厉打击与教育引导并重、行业监管与群防群治并重。同时, 报废汽车专项整治涉及回收拆解、上路行驶、车辆交易、维修、合格证发放、安全技术检验等多个环节, 单从某个环节入手, 难以彻底解决问题。必须按照全链条治理的思路, 从各个环节入手, 各部门协同作战、齐抓共管, 实现对报废汽车的注销登记、回收拆解、上路行驶等环节的全方位治理。

(三) 加大惩处力度, 保持高压态势。

各地有关部门要加大力度, 依法从严查处有关违法行为, 始终保持高压严打态势。对自己掌握和群众举报的每一个违法线索, 必须一查到底, 件件有结果。一旦发现非法回收拆解报废汽车、利用报废汽车“五大总成”及其他零部件拼装汽车、倒卖报废汽车和拼装车的“黑作坊”、“黑窝点”, 必须坚决依法取缔;对涉嫌犯罪的, 必须移送公安机关查处, 严厉打击分工明确、回收拆解拼装销售一条龙的违法犯罪团伙。对有倒卖报废汽车、拼装汽车违法行为的回收拆解企业, 一律吊销营业执照;对不具备有关要求、不按规定作业的回收拆解企业, 要责令整改, 暂停发放《报废汽车回收证明》。同时, 认真抓好已取缔、已处罚、责令整改企业的复查工作, 对屡禁不止的私拆滥解、拼装车等顽固窝点, 要予以严厉打击, 防止死灰复燃。要密切关注舆情动态, 加强信息分析研判, 及时发现倾向性、苗头性问题, 做到早发现、早处理。

(四) 坚持标本兼治, 建立长效机制。

本次专项整治行动只有半年, 但打击倒卖报废汽车等违法行为是一项长期艰巨的任务, 各地有关部门要在严打严查违法违规行为的同时, 正确处理好阶段性任务与建立长效监管机制的关系, 注重标本兼治, 着力加强制度机制建设, 研究建立准入制度、提高准入标准。要认真总结专项整治活动中好的经验和做法, 健全规章制度, 落实管理责任, 堵塞管理漏洞, 提高管理效率。推动建立车辆登记、注销、回收拆解等信息共享平台, 形成部门联动监管机制。加强回收拆解行业统筹规划、合理布局, 研究企业进入和退出机制, 引导企业完善回收服务网络, 合理确定车辆收购价格。要积极探索通过地方立法等途径, 强化对二手车交易市场的监管。同时, 商务部要会同有关部门加快推动《报废汽车回收管理办法》修订工作, 抓紧出台《机动车强制报废标准规定》。

三、做好专项整治工作的几点要求

(一) 统一思想, 提高工作认识。

这次为期6个月的专项整治行动是落实国务院领导批示精神的重要内容, 是贯彻《道路交通安全法》、《报废汽车回收管理办法》等法律法规的必然要求, 也是回应人民群众诉求和关切的现实需要。各地有关部门要充分认识做好专项整治工作的重要性和紧迫性, 从顾大局、保安全、促和谐、维稳定的高度, 切实负起责任, 认真贯彻落实六部门《通知》要求, 将专项整治工作列入重要议事日程, 防止整治工作流于形式, 确保认识到位、责任到位、人员到位、行动到位。

(二) 加强领导, 形成整治合力。

商务部门要在当地政府领导下, 会同有关部门在各自的职责范围内组织指导、督促、检查报废汽车专项整治工作。切实加强组织领导, 认真制定和部署分工明确、行之有效的整治方案, 明确治理目标、任务、重点和要求, 并将任务层层落实, 责任到人, 建立追究制度。同时, 开展报废汽车专项整治是一项复杂的系统工程, 需要各方的共同努力。要抓紧建立部门协作机制, 有条件的地区可以建立专项整治领导小组, 定期例会、互通情况, 协同行动。商务主管部门要负起牵头责任, 将专项整治任务纳入商务工作年度考核目标, 作为下一阶段的重要工作, 扎实推进。各部门按职能负起相应责任, 提出工作方案和要求。要从大局出发, 各司其职、分工负责、通力合作, 切实抓好有关工作。

(三) 依法办事, 严格规范执法。

市场经济是法治经济, 一切要依照法律行事。各地要认真领会和贯彻六部门《通知》精神, 严格按照各自职责权限, 依据《道路交通安全法》及其实施条例、《报废汽车回收管理办法》、《道路运输条例》等法律法规和相关规定开展专项整治工作, 坚持文明执法、规范执法。对于发现的有关违法违规行为, 必须依法依规严肃查处, 不得姑息迁就。涉嫌犯罪的, 要及时移交公安机关, 决不能以罚代刑, 罚过放行。

(四) 扩大宣传, 强化社会监督。

要善于利用新闻媒体, 通过开辟专版专栏、进行在线访谈、分析案例、播放宣传片、印发宣传册、张贴宣传画等形式, 多层面、多渠道、全方位宣传专项整治的重要意义和政策措施, 报道有关整治成果。特别要注重及时曝光查处的违法案件, 跟踪报道大案要案, 公布经清理整顿依法取缔的企业名单, 大力宣传诚实守信、规范经营的典型企业, 综合报道阶段性整治情况, 提升整治工作的影响力, 巩固和扩大整治成效。同时, 要设立举报电话和电子邮箱, 发动社会监督, 引导和鼓励公众对非法回收拆解和倒卖报废汽车、拼装车等违法行为进行举报, 逐步营造全民共同抵制和监督非法回收拆解和倒卖报废汽车、拼装汽车的社会氛围。

(五) 保证进度, 做好督促检查。

篇4:府谷县深入开展环保专项整治工作

一是开展污染减排专项执法行动。根据国家关于进一步落实产能过剩企业结构调整的有关文件精神,积极淘汰落后产能,对27户硅钙和37户粘土砖瓦企业实施了断电关闭,取缔了两个小镁渣加工点和1个塑料制品加工点。加大对全县9家资源综合利用电厂的运行管理,环保局成立专门减排工作机构,重点减排项目分别落实一名副科级领导负责,确保省属企业清水川、庙沟门电厂发电机组综合脱硫效率达到85%以上,脱硫投运率达95%以上,郭家湾电厂烟尘脱硫装置和在线监测系统与主体工程同步建成:加强循环流化床电厂管理,保证脱硫设施和烟气在线监测设施正常稳定运行,对脱硫系统不完善、烟尘严重超标排放的府谷热电公司、方正自备发电公司、黄河龙华发电公司3户电厂责令停产整改,要求改造脱硫、除尘设施;对鸿邦污水处理公司下达督办通知,要求城市生活污水处理厂稳定达标运行。

二是开展煤炭、电石铁合金、金属镁、火电、水泥企业“回头看”执法行动。为了巩固高耗能企业污染整治成果,全面提升企业污染治理水平,按照各自的行业治理整改标准,对全县范围内的煤炭、电石铁合金、金属镁、火电、水泥企业进行“回头看”。对没有防尘设施的红草沟煤矿等3户煤炭企业责令限期整改,建设了防风抑尘墙;对矿井废水超标排放的冯家塔煤矿、三道沟煤矿和矸石乱倾乱倒的瓦窑坡煤矿、德丰煤矿立案处理;对污染防治设施老化的富达电石厂等10户高耗能企业要求改造了除尘设施:对污染防治设施不完善或渣场不规范的9户金属镁企业立案查处。

三是开展建设项目环评“三同时”专项执法行动。为了遏制项目建设过程中存在的环境问题,确保项目环评和“三同时”得到全面落实,对所有在建项目进行了逐一排查。责令未批先建的金牛活性炭等4户企业停止建设,补办了环保审批手续,并各处10万元罚款;责令未经批准擅自投入试生产的郭家湾电厂等4户企业停止试生产,各处10万元罚款;责令未按规定申请环保“三同时”验收的汇海洗煤厂等两户企业完善“三同时”手续,并各处罚款5万元。

四是开展活性炭行业专项执法行动。为了切实解决活性炭行业存在的突出环境问题,对全县范围内投产和在建的14户活性炭企业进行了执法检查,对在检查中发现的未按环评要求建设或煤气不能综合利用的企业全部予以立案处理。

五是开展环保后督察专项执法行动。对国控、省控、市控企业,限期治理、停产整改、挂牌督办企业加大环保后督察力度,对环境问题严重企业进行了重点督办,切实解决了该县当前存在的突出环境问题。

自专项行动开展以来,环保局共出动环境监察2960人次,检查企业275户,取缔关闭67户,停产整改3户,停止建设4户,限期整改65户,立案查处32件,罚款315万元,严厉打击了一批环境违法行为,污染整治成果得到了进一步巩固。

篇5:卫星电视专项整治工作总结

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今年2月份以来,我局为了规范我市卫星电视广播地面接收设施的管理,维护数字电视网络建设的顺利推进,确保社会政治稳定和广播电视的安全传输。因而加大了对卫星电视广播地面接收设施的整治力度,采取有效措施,使相关部门统一思想,加强协调,密切配合,齐抓共管,有力地打击了非法安装和使用卫星地面接收设施的行为,取得了明显的效果。据初步统计,截止目前,全市共拆除收回非法安装使用的卫星地面接收设施5161套,动员群众主动拆除非法安装使用的卫星地面接收设施342套,办理接收许可证27份。主要做法:

一、高度重视,切实加强卫星专项整治工作的组织领导

我局高度重视卫星设施整治工作。局长亲自领导,分管领导具体督办,部门主任带领执法人员狠抓落实,定期召开工作会议,统一思想认识,研究部署工作,搞好总结讲评,进一步加强对全市卫星地面接收设施整治工作的组织领导。为了此项工作的顺利开展,我局今年五月还专门下发了(2019)5号文件《关于加强本市卫星电视广播地面接收设施安装使用管理的通知》,对任务目标、安装使用程序、规范管理等方面提出了明确要求,加大了工作力度。

二、建立协调机制,确保卫星专项整治工作有序开展

为了进一步抓好卫星设施整治工作,我局执法部门(社会事业综合办)与网络公司(乡镇业务部门)多次进行沟通协调,形成统一认识,即:我们执法部门做到集中行动与日常管理相结合,常抓不懈,且在行政执法过程中,我们既要坚持原则,又要以人为本,开展人性化的行政执法,既要为网络建设保驾护航,又要保护好人民群众的切身利益;网络公司则要求乡镇维护站人员加大工作力度,保证网络传输质量,端正服务态度,多推优惠政策,把社会效益和经济效益合二为一一起抓,来提高社会的整体效益。有了这一协调机制,即推动了卫星设施的整治工作,也确保了卫星电视传播秩序规范而有序地发展。

三、广泛宣传,使卫星设施整治工作深入人心

我局在往年宣传的基础上,今年又专门印制了15000份宣传单下发到用户,并通过电视、报刊等多种形式,大张旗鼓地宣传卫星电视广播地面接收设施管理的有关法律、法规和政策,重点宣传擅自生产、销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设施的危害,教育广大干部群众从维护国家政治、文化、信息安全的高度,自觉抵制非法生产、销售、安装和使用行为,努力营造社会关心、支持、参与卫星电视广播地面接收设施管理的良好氛围。

四、加强培训,进一步提高执法人员的能力和素质

我局平时很注重执法人员的业务学习,经常组织执法人员认真学习有关法律法规和州局下发的“广播电视行政执法手

册”中的相关内容,并在今年8月份又选派2人参加了法制办在市委党校举办的行政执法培训班,从而极大地提高了我局执法人员依法行政管理能力和水平。做到了依法行政,严厉执法,耐心细致地做好群众的卫星电视违规地面接收设施的拆除工作,受到了好评。

五、加大力度,灵活处置,坚决严厉打击卫星电视的违规行为

篇6:卫星电视专项整治年终工作总结

关于开展卫星电视传播秩序专项整治活动的实施意见

各园区、办事处、村、社区居委、有关企事业单位:

根据昆山市关于加强电视管理和开展卫星电视传播秩序专项整治工作要求,为规范全镇卫星电视传播秩序,坚决打击违法违规行为,遏制非法安装卫星电视现象,决定在7月至9月份开展全镇卫星电视传播秩序专项整治。

一、成立镇卫星电视传播秩序专项整治工作领导小组 组 长:金妹督 副组长:方金良

成 员:孙雅平赵福清 孙荣春 范玉龙 王万春

徐振林 姚雪琴 岳鸿鸣 全惠芳 姚佩芬

二、相关部门责任和分工

镇文化市场管理领导小组牵头,组织协调开展全镇卫星电视传播秩序专项整治工作。

1、村、社区:对本辖区内数字电视能安装(或已安装)的地方,对出现的“小耳朵”进行调查摸底、登记上报并做 好宣传教育、组织帮助自行拆除工作,配合做好联合执法工作。在联合执法之前,必须提前将“拆除告知书”交给非法“小耳朵”用户并签字。

2、文体站:负责专项整治工作的宣传,对村、社区上报非法卫星电视接收设施进行汇总,组织参加镇联合执法行动,上报相关信息。

3、信息港分公司:对非法卫星电视接收设施的分布情况进行核实;组建“小耳朵”拆除工作小组,参加镇组织的联合执法整治行动。

4、工商分局:负责查处无照经营、生产卫星电视设施的行为。

5、公安派出所:配合有关部门开展检查和执法行动;对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的单位和人员依法予以查处;对非法生产、销售、进口卫星电视设施构成犯罪的,依法追究有关单位和人员的刑事责任。

6、城管中队:配合有关部门开展检查和执法行动;对在主要道路公共场所散发卫星电视印刷品小广告及乱刻画、涂写、张贴的行为进行查处,督促单位和个人拆除影响市容的卫星电视地面接收设施。

7、综治办:参加检查和联合执法行动,将非法卫星电视接收设施整治工作纳入创建“平安社区”、“平安村”工作中,作为主要考评指标。

三、卫星电视整治工作中应把握的有关政策

1、凡有线电视线路网络没有通达的地区(居住小区、外企、公司、商用房、虾蟹塘等),已安装的用户,应向文体站提出申请,经报上级批准后发给“境内卫星电视接收许可证”,但禁止接收境外节目。

2、境外人士居住的别墅、公寓、公司宿舍,申请数字电视网络开通境外卫星电视节目的,由本人向文化局文化市场管理科提出申请,经批准后由信息港网络公司负责开通。

四、工作步骤

(一)宣传发动(7月初-7月中旬)

1、召开文化市场管理领导小组成员会议,研究确定专项整治工作方案,明确相关部门责任。

2、通过张贴公告、挂横幅等形式加大宣传力度。

3、抓好调查摸底工作。

(二)集中整治(7月下旬―9月底)

1、各村、社区组织帮助自行拆除(7月下旬-8月下旬)

2、送达《限期拆除卫星电视接收天线告知书》(8月下旬-9月初)

3、联合执法,开展集中整治(9月中旬-9月底)

(三)总结迎检(10月)

巴城镇人民政府

二○○八年七月十八日

篇7:卫星电视专项整治年终工作总结

各乡镇人民政府,县政府有关部门:

今年以来,境外敌对势力、“法轮功”邪教组织利用卫星电视对我进行反动宣传,一些不法分子利用互联网、手机短信、小广告单等手段推销卫星地面接收设施,我县部分地区非法安装和使用卫星地面接收设施的现象又有所反弹,特别是与外省交界的边界地区非法安装和使用卫星地面接收设施的情况呈上升趋势。加强卫星电视地面接收设施管理是一项事关国家政治安全、信息安全和社会稳定的重要工作,是坚决抵制境外敌对势力的舆论攻势,坚决抵制腐朽文化渗透的需要。根据浙江省广播电视局等11个部门联合下发的浙广局发〔2006〕142号和湖文广新〔2006〕80号《关于开展境外卫星电视传播秩序专项整治工作的通知》等文件精神,结合我县实际,决定从12月份开始至2007年1月份,在全县开展境外卫星电视传播秩序专项整治工作。现就具体工作安排如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,从落实科学发展观建设平安XX、构建和谐社会的高度,从维护国家安全和社会稳定的高度,充分认识境外卫星电视传播秩序专项整治行动的重要性、必要性和紧迫性。通过集中整治,努力使全县境外卫星电视传播秩序得到明显好转,确保境外卫星电视传播秩序有效控制和依法管理。

二、主要目标和工作重点

这次专项整治的工作目标是:非法销售、安装“小耳朵”的传销网络和地下团伙受到查处,境外卫星电视信号在本辖区落地和传播行为基本杜绝。按照“统筹兼顾、各司其职、属地管理、综合治理、标本兼治”的原则,落实各相关部门的责任,充分发挥职能作用,确保专项整治工作的顺利进行。经过专项整治,使全县范围内的非法安装、使用“小耳朵”的情况明显好转。

工作重点是:严厉打击非法销售、安装和使用境外卫星电视广播地面接收设施的行为。特别是要清查境外卫星电视设施传销网络,堵住源头;打击通过互联网、手机短信、小广告等手段非法推销“小耳朵”的行为;认真清查和拆除城镇居民小区、农村非法安装的卫星电视地面接收设施;积极开展无“小耳朵”社区(村)创建工作。杭垓、高禹、良朋、鄣吴、递铺等乡镇是本次专项整治工作的重点地域。

三、组织领导和职责分工

本次专项整治工作在县政府的领导下,由县政府办公室组织协调,县文化广电新闻出版局会同公安、工商、电信、旅游、防范和处理邪教问题办公室和广播电视台等部门联合部署、指导并具体组织实施。各有关单位具体职责分工如下:

(一)县政府办组织协调有关部门,明确工作职责,检查督促各项工作目标的实现。

(二)文化广电新闻出版局会同公安、工商和县广播电视台等部门,重点清查重点地域内非法安装和使用的卫星地面接收设施。

(三)防范和处理邪教问题办公室从防范邪教组织通过卫星电视途径对我国进行渗透的高度,积极协助有关部门对非法销售、安装、使用卫星地面接收设施进行查处,负责把非法安装卫星电视接收设施问题纳入社会治安综合治理目标管理责任制,积极构建群防群治的管理体系。

(四)公安部门负责依法打击非法销售、走私卫星地面接收设施的犯罪行为,配合广电、工商等部门查处非法销售、安装和使用卫星电视接收设施的行为,查处阻碍有关部门依法执行公务的人员及各种违法犯罪行为,依法追究有关责任人的刑事责任。

(五)工商部门负责查处非法销售卫星电视广播地面接收设施的行为,对非法经销卫星电视广播地面接收设施的行为,依据《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院第129号令)、《关于进一步加强卫星电视广播地面接收设施管理的意见》以及《无照经营查处取缔办法》(国务院第370号令)等有关规定予以定性处罚。同时要加强对卫星电视广播接收设施销售广告的监督管理工作。

(六)电信部门积极配合公安、工商、广电等部门,严厉查处通过互联网、手机短信发布推销卫星地面接收设施和安装服务广告等违法行为。

(七)旅游部门配合广电、公安部门做好宾馆饭店接收境外卫星电视的日常监管工作,确保经批准的宾馆饭店的境外卫星电视信号源统一来自国家的监管平台(鑫诺一号卫星)。

(八)广播电视台全力配合相关部门做好对非法安装使用的卫星地面接收设施进行调查摸底和清查工作,同时,积极做好有关法规方面的宣传工作和整治工作中的有关报道。

四、专项整治工作步骤

这次专项整治工作将分四个阶段组织实施。

第一阶段(2006年12月1日至10日):调查摸底,制定方案,统一思想,建立组织。召开会议,结合本县实际,建立专项整治工作领导小组和联合执法小组(名单附后),确定开展境外卫星电视传播秩序整治工作方案。传达上级指示精神,部署专项整治工作。

第二阶段(12月11日至12月30日):宣传发动,限期拆除。对非法安装、使用境外卫星地面接收设施的对象,采取教育与责令改正相结合的方式,限期自行拆除。同时采取多种形式,大力宣传国家的有关法律法规,提高全民法制观念。

第三阶段(2007年1月1日至15日):联合执法,集中整治。对不听劝阻、拒不自行拆除者进行联合执法,予以严厉查处。

第四阶段(1月16日至20日):总结检查,迎接验收。对本次开展境外卫星广播地面接收设施专项整治工作进行认真总结并报上级,迎接省、市相关部门验收。

附件:XX县开展境外卫星电视传播秩序专项整治工作领导小组及联合执法小组成员名单

篇8:低压线损专项整治工作的经验

1 梳理“台户”关系对应, 实现“台户”对应的唯一性

针对在城市居住区内台区数量众多, 供电范围交叉严重, 台区综合线损率统计难的现状, 低压线损整治工作首先从摸清台区家底开始。初期在用电信息采集系统建设的基础上, 组织人力集中开展台区供电状况大普查, 统一绘图标准, 根据普查结果绘制台区配网一次系统接线图, 并对其相关信息进行准确标注。接线图完整反映该台区内所有供配电信息, 包括台区地理位置、“台户”对应关系、线缆规格型号、线缆路径走向及敷设方式、配电箱规格型号及安装位置等。绘制图纸完成后, 将其导入线损管理模型系统开展低压线损理论计算和分析, 根据计算结果并结合台区线路设备状况, 合理确定台区综合线损率指标, 作为台区线损管控和考核的目标值。

以普查结果为基准, 组织对SG 186营销管理系统内“台户”信息进行核查维护。对系统内“台户”对应关系进行调整, 对遗漏台区进行添加, 对冗余台区和冗余户进行数据清理, 做到系统和现场信息数据一致。

为巩固台区信息普查结果, 制定下发《台区信息动态变更管理办法》。该办法对相关设备管辖单位的台区信息维护职责进行了明确, 建立了台区动态信息变更流程, 很好地解决了台区内因电能表安装、线路改造、负荷调整等事件带来的台区信息变更的问题。

2 提升用电信息采集系统采集成功率, 开展系统线损功能模块应用

成立采集运维班, 专业负责采集系统维护, 重点解决用电信息采集系统采集成功率不高, 电能表经常掉线等问题。开展采集系统运维工程外包, 将系统运维外包给外部专业承包商, 解决了公司维护技术人员缺乏, 工作效率低下的问题。专业承包商由采集运维班负责日常工作管理, 全面开展与系统故障相关的表计、采集终端的新装、故障更换、系统接入等工作。

营销部电费室抄表班负责采集系统集抄功能的日常应用。班组每月统计采集故障电能表数据和零电能量电能表数据, 统计结果统一上报本部门技术专责。技术专责负责对上报数据进行筛选分类, 分类结果按照工作职责分别传递相关班组并督促限期处理。低压用电检查班和采集运维班分别负责零电能量数据和采集故障数据的检查和处置, 处置结果每周定期上报本部门技术专责, 技术专责对其任务完成情况进行督察。

营销部稽查室负责采集系统计量装置在线监控和台区线损统计模块的功能应用。班组动态开展系统相关数据的在线监测工作, 每周编制下发计量故障和高损台区数据并下发核查任务。

营销部市场室反窃电班负责核查任务的具体开展和反窃电工作, 每周将工作开展结果反馈给营销稽查室, 营销稽查室对其任务完成情况进行督察。

电费室技术专责和稽查室每月底将本月线损工作开展情况总结上报营销本部计量专责。计量专责据此编制台区线损月报, 组织开展线损管控月度例会, 对本月线损开展情况进行分析, 对下月相关工作开展进行布置。落实《线损考核办法》, 兑现月度绩效考核。

3 开展台区低压改造, 降低电网技术线损

依据台区配电设施现状, 编制台区低改项目计划。项目计划按照紧急、重要、一般3个等级对拟改造台区进行排序, 确定台区改造的先后顺序, 工程实施严格按计划编排有序推进。低改工程重点解决台区普遍存在的线路老化、线径小、迂回供电、近电远供、电能表散装等老大难问题, 优化台区线路拓扑, 消除台区存在的低电压顽疾。

开展工程外包, 提高工程建设速度。出台政策鼓励具备电力工程承揽资质的施工企业参与工程竞标, 承揽工程建设。成立项目办, 统一实施工程建设全过程安全和质量管控, 统一组织开展施工队安全培训与考核、工程验收与结算等工作。

篇9:卫星电视专项整治年终工作总结

【关键词】“瘦肉精”检测;违禁药物监管;

“瘦肉精”是一类药物,而不是一种特定的物质,是指能够促进瘦肉生长的饲料添加剂。任何能够促进瘦肉生长、抑制肥肉生长的物质都可以叫做“瘦肉精”。 例如克伦特罗(Clenbuterol)、莱克多巴胺(Ractopamine)、沙丁胺醇(Salbutamol)和特布他林(Terbutaline)等。将“瘦肉精”添加于饲料中,可以增加动物的瘦肉量、减少饲料使用、使肉品提早上市、降低成本。但含有“瘦肉精”的猪肉如果被人食用后,会出现不同程度的临床表现,如心悸,面颈、四肢肌肉颤动,手抖甚至不能站立,头晕、乏力,原有心律失常的患者更容易出现,心动过速、室性早搏,由此可见“瘦肉精”实乃“害人精”。

“瘦肉精”问题关系到人民群众的身体健康,近几年来是人们最为关注的话题,受到各级部门的高度重视。为严厉打击活畜养殖中使用“瘦肉精”等违禁添加物的违法行为,保障畜产品安全,根据云南省、哈尼州畜牧兽医局文件要求,蒙自市动物疫病预防控制中心结合实际情况,组织市、乡、村级相关技术人员开展“瘦肉精”专项整治工作,对我市育肥后期生猪尿液做随机抽样检测。抽样范围为我市育肥猪出栏率较高的文澜、新安、草坝、雨过铺、芷村等五个乡镇内,包括规模养殖场、屠宰场、散养户等存栏的生猪。从2011年至今3年时间里,在全市范围内共检测396批次,其中32个规模场210批次,3个屠宰场146批次,34户散养户40批次,经“盐酸克伦特罗”、“莱克多巴胺”、“沙丁胺醇”快速检测卡检测全部为阴性。通过对养殖环节、屠宰场待宰肥猪的随机抽检,没有检测出违禁药品,说明我市生猪规模养殖场(户)没有违背道德底线,不乱添加违禁药品,所用饲料安全合格,同时,对生猪屠宰育场待宰肥猪随机抽检时,屠商都能提供产地检疫合格证明,说明入场生猪做到层层检疫,证物相符。通过开展此专项整治工作总结到以下几点经验和建议,仅供参考。

1 采集尿液

1.1 简易制作接尿工具

取细竹(长约1米)和钱线做成圆圈,圆圈大小以挂住接尿杯子中上部为佳,两端留2cm左右,插入竹子中空处,如果松了可用细竹梢填充紧凑,再用胶布固定稳当即可。

1.2 育肥猪尿液检测采取的方法

现场采集、就地检测。育肥猪一般不愿走动,需要掌握技巧和克服脏累问题,如在厩内不停地赶其行走,還要有耐心并细心观察,发现哪头猪有排尿迹象就要做好准备。接尿时不宜碰到猪体,以免受惊吓致尿液量接不够。

1.3 尿样

眼观清亮,混浊的采取离心或重接,然后放置到室温,一般20℃左右,进行检测。

2 快速检测卡的使用和结果判定

2.1 快速检测卡

应在有效期内使用,并现用现开启,放在平坦、避风、避免阳光直射的地方,在加样孔内匀速滴入待检猪尿2~3滴(约90μl),5min后观察结果并记录,10min后判定结果无效。

2.2 阳性(+)

仅质控区(C)出现一条紫红色条带,在测试区(T)内无紫红色条带出现,即只出现对照线、检测线不出现为阳性。

2.3 阴性(-)

两条紫红色条带出现,一条位于测试区(T)内,另一条位于质控区(C)内,即对照线和检测线都出现为阴性。

2.4 无效

质控区(C)未出现紫红色条带,提示测试失败或试纸已失效,即对照线不出现为试纸无效,应换试纸重测。

注意:测试区(T)内的紫红色条带可显现出颜色深浅的现象。但是,在规定的观察时间内,不论该色带颜色深浅,即使只有非常弱的色带也应判定为阴性结果。

3 大力宣传,强化禁药危害

部分养殖户对违禁添加剂认知度不够,还需加大宣传力度,使广大养殖户认识到违禁药品的危害性。

4 强化监管,建立长效机制

(1)不定期对养殖户所用饲料和所养育肥猪尿液进行抽检,从源头上控制非法添加剂的使用,确保畜产品质量安全。

(2)检测工作点多、面广、工作量大,在资金方面应得到保障,以确保工作的正常开展。

篇10:卫星电视专项整治年终工作总结

整治工作方案

各乡镇街道、市直有关单位:

为进一步加强电力、电信、广播电视设施安全保护工作,整治和规范我市废旧金属收购站点经营秩序,堵截销赃源头,促进我市经济快速发展,按照上级指示精神,经研究决定自2011年3月20日起,在全市范围内开展打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项整治(以下简称“三电”专项整治)。

一、组织领导

为了确保我市打击破坏“三电”整治工作扎实有效开展,经研究成立以市委政法委副书记曹书玉为组长,市公安局、市工商局、市综治办、文广新局、广播电视台、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、西城街道、东城街道、西城工业园区、田营工业园区负责人为副组长,相关单位抽调人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在市公安局治安大队。由治安大队大队长任办公室主任。

二、工作目标

(一)进一步遏制盗窃破坏“三电”设施案件高发频发的势头。通过专项斗争,有效减少盗窃破坏“三电”设施案件。

(二)确保中国共产党建党90周年庆典等重大政治活动期间重要“三电”设施安全运行。

(三)进一步规范和加强废旧金属收购站点监管工作,有效堵塞被盗“三电”设施销赃渠道。

(四)进一步提高“三电”企业事业单位安全防范能力,逐步建立“三电”设施安全保护工作长效机制。

三、工作重点

重点解决一些地区盗窃破坏“三电”设施案件高发频发、废旧金属收购站点和无证经营收购站点泛滥、部分“三电”企业防范薄弱以及外力施工损坏等危及重要“三电”设施安全运行的突出治安问题和隐患。根据工作目标任务,我市专项整治重点地区为:西城街道、西城工业园区、田营工业园区。

四、步骤安排

(一)专项整治阶段(2011年3月20日-5月31日)

1、动员部署阶段(3月20日至3月31日)。针对我市重点整治地区的废旧金属收购站点,宣传发动群众,提高认识,合法经营收购,有违法收购行为的投案自首,群众检举揭发,杜绝收购赃物。

2、全面摸底排查阶段(4月1日至4月30日)。由工商、公安部门参与,当地密切配合,采取明察暗访等方式,对我市废旧金属收购、冶炼、加工站点和市场进行一次拉网式、地毯式清查,掌握废旧金属收购企业的底数、基本情况和存在问题

3、打击整治阶段。(5月1日至5月31日)。按照阜阳市委政法委、阜阳市公安局指示精神,工商、公安等相关部门要密切协作配合,对废旧金属收购站点以及小熔炉、小冶炼厂进行清理整治,坚决查处无照经营、收赃销赃等违法犯罪行为,加大打击力度,加大“追逃”力度,确保盗窃破坏“三电”设施案件大幅下降。

(二)全面整治阶段(6月1日至10月31日)。各地各单位单位围绕“压发案、严防范、堵源头”的目标,分解任务,细化要求,明确时限,落实责任,集中力量,加大打击整治工作力度,彻底清理整顿废旧金属收购站点,有效堵截销赃源头。

(三)检查考核阶段(11月1日至11月15日)。各单位对照工 2 作方案,积极探索“专群结合、全面参与、综合治理、整体联动”的“三电”设施安全保护机制,查漏补缺。

(四)建章立制,确保长效(11月16日至11月30日)

1、总结经验。各单位要认真总结专项整治经验,建章立制,不断完善综合治理、部门协作、警企联动、通报调度、督导考核等行之有效的做法,不断巩固专项斗争成果。

2、推进法制。各单位要结合实际情况,积极推进“三电”设施安全保护工作法制化、规范化、制度化建设。

五、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。各有关部门和各单位要从保障国计民生、促进经济发展、构建和谐社会的高度,充分认识保护“三电”设施安全的重要性,把“三电”专项整治工作纳入重要议事日程。切实加强组织领导和协调工作,研究解决“三电”设施安全保护工作中存在的突出问题,不断提高“三电”设施安全保护工作水平。

(二)明确职责,加强协作配合。各有关职能部门和“三电”企业事业单位要根据自身职能,制定实施本部门、本系统“三电”专项行动工作方案,充分发挥职能作用和优势,建立主责明确、配合到位的联动协作机制,形成工作合力。

(三)加强经费保障。本着“谁受益谁出资”的原则,市供电公司、电信公司、移动公司、联通公司等都要专拨一定数额的资金,保证 “三电”办各项工作的开展。

(四)畅通渠道,加强情况报告。各单位要严格情况报告制度,发现偷盗、破坏“三电”设施及违法收购行为,重大案件、事件、信息和其他重要问题及时报告。专项整治活动结束时要电子文档

篇11:卫星电视专项整治年终工作总结

同志们:

按照市政府安排,今天市环境保护工作领导小组办公室组织召开全市纳污坑塘整治工作会议,主要任务是全面落实全省纳污坑塘污染专项整治工作要求。3月21日,省政府办公厅先后印发了《关于组织开展全省渗坑污染排查整治专项行动的紧急通知》和《关于切实做好全省渗坑污染排查整治工作的通知》,两次对渗坑污染排查整治工作进行安排部署。4月23日,**副省长主持召开省政府专题会议,对做好渗坑污染排查整治工作进行再调度、再部署,提出了明确要求。近日,媒体报道我省多地纳污坑、污泥、废水污染程度之高令人触目惊心。党中央、国务院和省委、省政府高度重视。*要求,要高度重视,摸清底数,建档立卡,坚决治理。**省长两次做出批示,要求组织专项检查,立即整治,绝不允许视而不见、瞒报漏报,各地发现纳污坑必须立即采取措施,并严厉打击偷排乱倒行为,依法依规严惩。5月26日,**省水污染防治领导小组办公室组织召开了全省纳污坑塘专项整治电视电话会议,5月31日,又下发了《关于开展全省纳污坑塘排查整治工作回头看的紧急通知》。市政府对此高度重视,要求各县(市)区政府和市直有关部门在原有排查基础上再深入排查,不遗漏,不瞒报,确保环境安全。

我市前期摸底工作已开展近半年时间,目前全市未发现一处,但是这一数字是否属实,仍待进一步核实。最近省里一再让各地市自查自改,实际是在给我们一个纠正错误的机会,如果我们长期排查不出问题,被上级或媒体、群众发现,我们将无法交代,也必然会被严厉追责。因此,各县(市)区及市直相关部门一定要引起高度重视,决不可麻痹大意。按照省里要求和市政府安排,市水污染防治工作领导小组办公室已紧急印发《**市纳污坑塘排查整治回头看专项行动方案》,对我市纳污坑塘情况再次进行排查治理。

纳污坑塘直接影响相关流域水质,今年以来我市地表水水质明显变差,与我们垃圾污染和污水管控不无关系,不能小视。所以,我们要提高纳污坑塘的确定标准,可定可不定的要定,定了就要加大治理力度。下面,为加快推进纳污坑塘整治,确保尽快取得实效,我讲几点意见:

一、要高度重视,深刻认识整治工作的重要性和紧迫性

环保问题无小事,关乎的不仅是经济问题、社会问题,也是重大的民生问题、政治问题。2021年9月,媒体曝光*里沙漠排污池污染事件,国务院专门成立督察组,最高检对*沙漠污染事件予以挂牌督办。甘肃省**名国家干部被追责,*家违法排污企业被诉承担*亿元修复和预防土壤污染费用,并承担环境损失公益金***万元。2022年4月份,媒体报道了**市大城县工业污水渗坑问题,在社会引起强烈反响,媒体自始至终跟踪报道。

**作为京津冀水源涵养功能区,承担着为北京和天津供水的重大责任,**水环境的政治性和敏感性在全省是独一无二的。这么特殊的水环境,如果出现纳污坑塘造成的重大环境污染问题,后果是无法预测和估量的。因此,我们一定要充分认识当前纳污坑塘排查专项整治工作面临的严峻形势,切实增强危机感和紧迫感。对纳污坑塘排查工作,市政府已经向省政府做了承诺,各县(市)区政府也向市政府做了承诺。经过6个月排查,目前各县(市)区纳污坑塘报告均是零。但是,省委省政府第八环境保护督察组在现场检查中发现了一处纳污坑塘。因此,我们的零报告是经不住检验的。这要引起我们深刻反思,督察组仅仅半个月时间随意检查就能发现纳污坑塘,为什么我们半年查不出来?我想,除了我们纳污坑塘确实不常见原因外,也有当地政府重视不够、排查不彻底的原因。这就要求各县(市)区必须认真反思,深刻警醒,存在纳污坑塘是有可能的,但是,发现不了或是发现了不报告、不治理就有问题了。

因此,各县(市)区一定要高度警觉,认识到位,切实增强政治敏感性,做到耳聪目明,心中有数,不能存在侥幸心理,不能麻痹大意,不能走过场,更不能视而不见、瞒报漏报,一定要认真排查,发现纳污坑塘,及时整治,切实把思想和认识统一到中央和省领导批示精神上来,把行动和步调统一到省委、省政府的决策部署上来,按照市委、市政府有关安排,以有力有效的举措推进整治工作。

二、认真安排部署,深入开展纳污坑塘污染专项整治回头看

纳污坑塘专项整治涉及范围广、工作难度大。各县(市)区务必高度重视,精心组织,周密部署,强力推进,确保整治工作取得实效。

一要彻底摸清底数。前一段时间,全省共排查出工业纳污坑塘***个,其中我市为零。近日,省环保厅对蠡县暗查中又新发现纳污坑塘**个,说明部分地区排查不到位、瞒报漏报现象依然存在。为此,按照省领导要求,省地理信息局已利用无人机和直升机进行航拍排查,第一批初步发现***个疑似坑塘,下一步还要继续开展航拍排查。因此,各县(市)区要结合当地情况,迅速行动,充分组织各级力量,对本辖区纳污坑塘开展地毯式、拉网式全面排查,切实查清底数,建立台账并登记造册,确保无死角、无盲区、无遗漏,切实做到区域排查全覆盖,行业排查无遗漏。

要根据实际情况,确定排查重点。经分析,我市涉重企业、化工企业、食品加工尤其是淀粉加工和果蔬清洗、畜禽养殖和定点屠宰、城镇污水管网末端、学校医院新民居旅游景点、大型垃圾存放点、城中村和城市近郊等行业或区域容易产生纳污坑塘,对此,要作为重中之重进行排查,要严格按照时间节点完成排查。省政府要求市政府在9月10日前将排查分类统计结果报省水污染防治工作领导小组办公室,因此,各县(市)区一定要在9月8日前将排查结果报到市里。排查结果要通过两条线报告,一是各县(市)区政府向市水污染防治工作领导小组办公室报告,须各地政府主要领导签字并加盖政府公章;二是各县(市)区行业主管部门向市对口部门报告,须政府主管领导签字并加盖公章。各县(市)区及相关部门要根据管行业必须管环保,管生产经营必须管环保的原则,按照职责分工,各司其职,各负其责,切实加大排查整治力度。

二要坚持排查和整治并行。要即查即治。对于排查出的纳污坑塘,首先要鉴别鉴定,通过检测等手段,确定污染类型,不属于纳污坑塘的要进行污水疏导排放,属于纳污坑塘的,要严格按照《**省渗坑污染排查整治工作方案》和《关于规范纳污坑塘综合整治工作的通知》中明确的坑塘整治相关标准、技术规范和整治要求,组织专家到现场指导和把脉献策,帮助破解技术瓶颈,制定切实可行的治理方案,一坑一策、分类施治,切实做到科学治污、精准治污,坚决杜绝利用加药简易处理、堆土覆盖等措施敷衍塞责,确保10月底前,按时限保质保量完成整治任务。同时,要突出抓好历史遗留问题整改,特别是纳污坑塘长期造成的土壤生态修复和地下水污染问题。对完成整改的纳污坑塘,市水污染防治工作领导小组要及时组织进行验收。

三要铁腕打击违法行为。按照细而又细、严而又严的要求,以纳污坑塘整治为重点,集中力量全面深入开展环境执法检查,严厉打击利用渗坑、渗井、暗管等非法排污行为,坚持日查与夜查相结合,采取联合执法、突击检查、明察暗访等多种方式,不放过任何一个环节和细节,做到排查不留死角,整改不留后患。要始终保持严格执法的高压态势,对环境违法行为实行零容忍。凡是利用渗坑、渗井、暗管等非法排污,非法倾倒废物废液的,一律依法依规顶格处罚,严厉打击、绝不手软。对情节严重、涉嫌犯罪的,要及时移交司法机关严惩。要严格执行按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等规定,让违法企业付出沉重代价,切实解决违法成本低、守法成本高的问题。

三、强化组织保障,确保各项任务不折不扣地落实到位

一是强化责任落实。

各县(市)区要成立纳污坑塘排查整治工作领导小组,加强安排调度,做到主要领导亲自抓,分管领导亲力亲为,各分类分区负责人具体落实。同时,各县(市)区要落实排查整治工作责任主体,要将纳污坑塘排查整治工作分解到各部门、各乡镇,落实到人,做到分行业、分区域排查整治,确保各行业有人负责,各区域有人负责,并严格做到谁检查、谁签字、谁负责。市直各行业主管部门要按照责任分工,明确分管领导和具体承办科室,做好行业指导工作。

二是强化调度督导。

要一竿子插到底,建立健全一级抓一级的调度督导检查责任体系,层层传导责任和压力。各县(市)区要加强日常调度督促检查,及时跟踪问效,定期调度工作进展情况,及时协调解决存在的问题,采取通报、约谈、媒体曝光等方式,加大工作督导力度。市水污染防治工作领导小组将组织各部门开展综合督导,采取抽查、明察暗访等方式,推动整体工作按期完成。市直各有关部门要及时开展行业督导检查和专项调度,随时掌握排查整治进度,督导各县(市)区按期完成行业整治任务。报告情况要进入考核。

三是严格责任追究。

动员千遍不如问责一次。要严格落实党政同责、一岗双责、失职问责、终身追责的要求,将专项整治工作作为落实生态环保一问责八清理的重要内容,坚持问题导向,清理突出问题,以追责问责为手段,倒逼责任落实。对重视程度不够、措施不落实的县(市)区和行业主管部门,将实行一次通报、二次约谈、三次问责;对工作不力,失职缺位的,将依纪依规严肃问责;对涉嫌犯罪的,坚决移交司法机关追究刑事责任。另外,再次强调,这次回头看后,如果再发现有瞒报漏报、故意不报的,要从重问责。同时,对纳污坑塘整治工作推进慢、整治措施落实不力、消极应对、整改效果不明显的,要进行公开约谈;对搞形式、走过场、群众意见大的,对有关县(市)区和部门主要负责人进行诫勉批评;对违反四风规定、顶风违纪,或者未落实纳污坑塘整治承诺制引发媒体炒作的,要依纪依规严肃问责,既要追究有关责任人的责任,还要追究相关领导的责任。

纳污坑塘整治工作就部署到这里。下面,借此机会,再强调几件事情。

一是省环保督察整改工作。

省委、省政府第八环境保护督察组督察我市以来,各级各相关部门配合有力,省督察组对我市整体保障工作比较满意。但就交办事项整改落实工作而言,省督察组近期对我市发出通报,指出我市整改进展缓慢,在本轮全省*个被督察地市中排名靠后,要求我市对环境问题加大调查处理力度,对相关人员严肃追责。目前,我市整改进展缓慢的主要原因就是各县(市)区和市直相关部门重视程度低。在省督察组撤出时,我市明确要求各县(市)区保障组不得解散,要继续开展督查督办和信息反馈工作。但从目前情况看,大部分县(市)区保障组人员已经不在岗位。因此,各县(市)区政府要立即督促保障组人员到位,开展相关工作,督促交办问题尽快整改到位、责任追究到位。各县(市)区要于每周四下午15时前,将问题整改进展报市督察保障组信访整改组。对于这件事,各县(市)区政府要引起高度重视,当前上级督办力度越来越大,追责要求也越来越严,如果我市整改进度继续落后,那么将被列为全省重点督办对象,检查强度和追责力度也会大大增加。因此,大家要进一步加大工作力度,确保督察整改工作进度上位。

在日常工作中,要注意三个方面:一是动作要快,要加大工作力度,确保按时完成整改任务,整体进度走在全省前列;二是注意抓正面典型和负面典型,特别要注意的是,抓负面典型是省督察工作的一项重要内容,各地要引起重视,实事求是,依法对相关违法违规行为进行严肃处理,该追责的追责、该移交的移交,如实报告;三是各县(市)区政府主要领导和分管领导要把环保问题整改作为当前一项重要的政治任务,亲力亲为,抓深抓实。

此外,要举一反三,市里已通知要求开展扬尘污染整治、畜禽养殖污染治理、危险废物整治、在线监控管理等四个专项行动,对此,请各县(市)区和市直有关部门要对照专项整治内容,立即制定本行业、本区域整治方案,明确工作目标、具体措施和完成时限,全面深入进行整改,并建立健全长效监管机制。

二是网格化管理工作。

目前我市一些环境问题发现不及时、一些治理措施落实不力的主要原因,就是网格化责任落实不足、网格员责任履行不到位的问题。各县(市)区要立即健全网格化管理机制,完善网格员考核奖惩机制,奖优罚劣,督促网格员履职尽责。网格化管理是环境保护的一项基础性工作,各县(市)区一定要高度重视,尽快落实到位。同时,我再强调一下在线监控管理工作。各环保分局一定要抓实抓好此项工作,确保污染防治设施和在线监控设施稳定运行,发挥其实时动态监控的积极作用。

三是水质改善工作。

今年以来,全市**个国考断面达标率为**%,同比下降**个百分点;**个省考断面达标率为**%,同比下降**个百分点。*个超标断面为:国家考核断面中的高新区滦河上板城、**县滦河郭家屯、**区伊逊河李台、**区柳河26号大桥、**县瀑河党坝、**县老哈河甸子等*个断面;省考核断面中的潮河天桥断面,其它断面中的双滦区滦河承钢大桥、**县滦河乌龙矶大桥断面。超标主要污染物为总磷、生化需氧量、化学需氧量、氨氮,定类污染物除26号桥为生化需氧量外,其它8个断面均为总磷,总磷的产生物一般为粪便、饲料以及部分生活污水。

造成水质超标的主要原因:一是城镇基础设施建设滞后问题。各县(市)区政府要抓紧筹措资金,有序加快推进环境基础设施建设。二是农村垃圾和污水污染问题。各相关部门要按照水污染防治工作责任分工,各司其职,加大治理力度。特别是住建部门要加快推进垃圾治理工作,水务部门要加大河道内垃圾清理力度,各县(市)区要加快推进学校等单位污水纳管集中处理工作。三是畜禽养殖污染问题。要推进规模化养殖,确保规模化养殖场污染防治设施稳定运行,污染物达标排放。同时,全部养殖户要对畜禽废物进行无害化处理,切实降低污染。此外,还有河道采砂、农业污染等问题,都要加大治理力度。通过采取综合措施,解决水环境突出问题,切实改善水环境质量。

四是散乱污治理工作。

目前,仍有个别县(市)区推进缓慢,这里不再点名通报,回去后要尽快向主要领导汇报,加大协调和推进力度,尽快完成治理任务。当前,散乱污治理工作已转入巩固提升阶段,请各县(市)区注意不要出现反弹,确保排查整治彻底,不出现新增散乱污企业。此外,对于要求采取治理措施的企业,要提高标准,加强污染物达标排放控制,提升环境保护管理水平。

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