街道社区工作调查报告

街道社区工作调查报告（精选6篇）

篇1：街道社区工作调查报告

2013年街道社区工作报告

xx社区成立于XX年12月，辖区有常住人口5482户，19896人，党员108名，机关、企事业单位19家，商业网点588处。三年来，社区党支部始终坚持以人为本的服务理念，紧紧围绕民有所需，我有所为的工作目标，不断强化服务意识，提升服务水平，拓宽服务渠道，为营造文明、和谐的社区环境而努力。社区先后获得了省绿色社区、省婚育新婚进万家、市示范社区、市民主法治示范社区、五好党组织、文明社区等荣誉称号。

过去3年,我们主要抓好以下几个方面工作。

一、强化社区服务功能,不断提升

服务水平

1.计生服务常抓不懈。计划生育工作是社区一项经常性工作。社区坚持每年的3月、9月开展找范文就来 月服务活动，为社区育龄妇女提供免费体检。为社区14周岁以下独生子女家庭发放独生子女费，为独生子女困难户家庭送去慰问费。为社区新生儿家庭发放计生宣传手册和宣传袋。

2.惠民利民服务不断延伸。每年为下岗失业人员办理保险优惠人员500人，每年为退休人员办理验证手续2200多人，为失地农民、城镇居民养老补贴、遗属补贴等办理验证手续，为90岁以上老人申报长寿补贴，为60岁以上无生活来源的老人办理养老补贴，为无医疗保险的居民办理医疗保险XX多人。

3.维护社会稳定,化解矛盾。积极做好邻里矛盾的调解，3年共接待因房屋漏水，环境卫生，噪音等矛盾调解36起，调解成功率98%；积极开展创建无毒社区，对重点人员实施帮教转化；加强对

流动人口房屋出租的管理，积极开展创建平安六合、法治六合建设。

征兵工作、老龄、残疾人、妇女儿童等工作也取得了较好的成绩。

二、改善社区服务环境，为社区居民营造温馨家园

积极争取区、街支持，利用区建设局找范文就来 搬迁到区政府新办公大楼办公的契机，努力改善社区服务环境，提升社区形象，努力把xx社区打造成六合主城品牌社区。

1.构建一站式服务平台。在四楼设立服务大厅，建立民政民调、劳动保障、计划生育、城管治安、党建群团服务窗口，为社区居民提供便捷、优质服务。逐步树立“热心十诚心、真心换民心”的服务理念,实现居民群众急有所助、难有所帮、需有所应、困有所解。

2.提升服务形象。我们要求工作人员都佩戴工作证,每个窗口都明确专人负责接待.面对越来越多的社区事务,我们要求社区工作者要有耐心,有细心,还要

会关心，要树立群众事情无小事的思想意识，对群众反映的问题，能当场解决的立即解决，不能立即解决的，要给群众一个满意答复。

3.完善阵地建设。按照xx市和谐社区“五室、三站、两栏、一校”的标准，我们积极创建，不断完善。在现有的基础上，主动向区主管部门争取项目，建立科普宣传长栏，科普图书室、居民健身房、乒乓球室、棋牌室等多功能活动室，不断增强社区功能，丰富社区群众生活。

三、加强城市管理，提升城市形象

在去年的xx文明城市创建工作中，区委、区政府非常重视，花费了大量的人力、物力、财力，社区也积极投入到文明城市创建工作中，上门入户，发放致居民的一份信和文明创建宣传购物袋，到居民家中走访了解情况，组织人员清除街巷、小区牛皮癣、小广告等。区委李世贵书记在创建期间，也深入到我们xx社区居民家中走访，与居民触膝

谈心，深受居民感动。通过文明城市的创建，居民群众素质有了明显的提高。城市面貌有了很大的改善。在具体工作中，我们主要是发挥三员作用，即：卫生保洁员、城市协管员、治安巡逻员。发挥好卫生保洁员的作用，做到环境卫生整洁。去年5月，社区街巷卫生由原来的区环卫所清扫管理交由社区清扫管理，我们社区聘用了17名卫生保洁员，分成白班和夜班，做到白天不留卫生死角，晚上没有集存垃圾，保证街面干净整洁。发挥好城市协管员的作用,做到市容秩序良好。去年7月,街道对社会公开招聘了50名城市协管员,我社区分配了4名城市协管员, 重点抓好沿街店面的市容责任区检查管理,对三乱现象给予制止,对2个露天菜场进行维护管理,对违章搭建做到及时发现,及时劝阻。发挥治安巡查员的作用,做到社会治安稳定，加强巡逻，确保每个角落巡查到位。

四、加强党组织建设，让广大党员参与到社区建设中来。

（一）积极探索社区党组织向居民小区、楼院纵向延伸。社区开展党组织找党员，党员找党组织的双找活动，根据社区党员兴趣、特长、爱好，采取属地建和分类建相结合，设立楼宇党小组、兴趣党小组，在龙海、星河枫园等规模小区设立党员服务点，实行党支部、党小组、党员服务点三级党建服务网络。

（二）设立党员示范岗。发挥一个党员一面旗帜的作用，人人争做示范岗，通过党员示范岗带动社区党员奉献在岗位，服务在身边。

（三）开设党员教育课堂。采用远程教育设备与老年学校阵地相结合，电教片教育与老年学校老师授课相结合，政策宣传与养生保健相结合，坚持每月10号、20号、30号组织党员集中学习教育，充分体现寓教于乐的良好氛围。

五、增强居民参与意识.共建美好家园

（一）积极开展社区服务活动。社区充分利用一些重大节日，纪念日开展

不同形式的服务活动，如“学雷锋服务”活动,“环保日”宣传活动，同时还在广场开展安全、消防、供电、治安、等安全防范广场咨询服务活动，为群众提供政策咨询，日常生活常识等，提高居民的安全防范意识。

（二）积极开展群众性文体活动。组织社区的老年文艺队、腰鼓队、书画协会、养鸟协会等文体组织开展丰富多彩的娱乐活动，既锻炼了老年人的身体，也给群众增添了乐趣。

（三）积极开展爱心捐赠活动。社区通过爱心捐助找范文就来 站每年由社区党员、群众捐赠的衣被、物品等分别送给敬老院的老人和孤儿，还有社区的一些低保家庭。在去年“”四川地震后，社区內的党员、群众纷纷到社区捐款，社区在飞彤广场设立的献爱心捐款箱，当天就接受捐款4万元，全部上交民政部门送到灾区。

过去的三年里，我们取得了可喜成绩，但与街道党工委、办事处的要求相

比，与广大党员群众的期盼相比，还存在许多差距，重点表现在：党员活动开展的还不够多、不够精彩，外出党员、流动党员的参与率不高；对区内党员群众的急、难、想、盼了解的还不够及时、不够全面；对困难党员、弱势群体的关怀和救助还不够到位；社区的工作人员的业务水平和工作能力还有待进一步提高。今后我们将在以下四个方面取得新突破：

一是继续加强党员活动的阵地和载体建设，让党员活动开展的更频繁、更精彩。

二是加快建立全面联系群众的桥梁，更好、更全面的了解群众的疾苦，尤其是了解外出党员的心声，了解困难群众的所急。

三是加强对区内失业人员的关心和帮助，依托中介组织、人力资源公司，经常性举办各类再就业培训，增加就业技能，发挥区内实体服务业的作用，极力为失业者创造机遇。

四是强化社区班子的自身建设，树立公道正派、敬业精业的社区工作人员良好形象。

篇2：街道社区工作调查报告

随着改革的不断深入和发展，社会问题也越来越多，当前突出的社会矛盾是大量的流动人口和下岗失业人员所带来的不稳定因素。这些社会矛盾首先从社区内折射出来，社区成为社情民意的“晴雨表”,各类矛盾的“聚焦点”。面对这些新情况，社区作为城市构成的基本单位，在城市管理、经济和社会发展中的地位越来越突出和重要。为了积极探索当前社会转型期社区党建工作，加强和改善党的领导，进一步推进社区建设的健康发展。在今年9月份，区党校组织对太和区街道社区进行了调研。我们调查了解街道社区党建的基本情况，并对部分党员和群众进行了问卷调查，通过调查主要了解社区的党员基本情况和社区党组织党建情况以及工作中存在的问题，寻求对策与建议，为社区党建更好发展准备第一手资料。

总体上看，社区党建工作已初见成效，社区党建的领导体系和工作机制基本形成。全区各社区都成立了社区基层党组织，构建了以社区党组织为领导核心，社区居委会自治、社区服务站为居民提供公共服务的社区组织体系，党建工作重心向社区共建和社区管理服务转移，社区党建取得了一些进展和突破。当前，社区党建处在起步阶段，各地区探索社区党建的组织活动多种多样，重点也各有不同，做法不一，在实践中还面临许多新问题。

一、当前社区党建工作存在的主要问题

（一）、对社区党建工作的重要性和必要性认识不足的问题。一是，有关部门和上级主管领导支持社区党建的思想淡薄。社区党建起步不久，开展工作面临着诸多困难，而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决，须依赖于有关部门和上级主管领导的支持。当前社区党建工作处于一个初始发展的阶段，各项工作依然在探索之中，比如，社区党组织的机构设立、功能定

1位、以及工作体系、规章制度和工作内容、活动方式等等，均未完全建立和完善，街道党工委和社区党总支，对社区党员的指导和服务作用，仍然没有得到充分发挥，还没有一个强有力的组织领导和较完善健全的上下联动贯通的工作体系。

二是，社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来，随着改革的深入，进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内，真正进入社区，受社区党组织直接管理的党员主要有两类，一是离退休党员，二是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况来看，第一类已进入社区的离退休党员，人虽然进了社区，但许多人的心却不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实，认为到了社区会失去单位的一些待遇，故对社区党组织这个新家心怀顾虑，不甘融入。第二类特殊群体党员，他们中的不少人正处于失意之中，思想上有一些抵触情绪。同时，他们还要忙于生计，总希望再进入一个新的单位，认为组织关系留在社区只不过是暂时的权宜之计。

三是，社区党建在人力、财力、物力投入不足与社区党建全面提高的要求不相适应。社区党组织作为社区工作的领导核心，承担着领导、协调社区各方工作的任务，既要吸纳下岗失业、买断工龄、经常流动的党员转入社区，又要不断接受离退休职工党员甚至包括在职党员的管理任务。社区虽然有一些资源，但教育活动场所的匮乏，经费不够仍是较难解决的大问题，社区党组织开展工作存在没有经费的问题。我们在调研中发现，有的社区每年下拨给每个社区居委会的经费仅1000元，主要是用于社区居委会的水电费、电话费、日常办公用品所需，每个社区维持正常运转按每月330元计，区区1000元还不够一个季度所用，余下还得社区自己设法解决。另外明确划拨作为党建经费的每个社区党（总）支部每年仅有500元，这也仅够订一份《人民日报》，与每年上级分摊党报党刊征订的任务相比还只是杯水车薪，根本无法安排专门的党组织活动经费，如果没有辖区单位、联建单位的赞助社区党组织就很难开展活动，要真正教育、管理好党员确

实困难重重。另一方面，开展社区党建所需的人、财、物也需要有关部门和上级主管领导的支持。但在目前不少部门和上级主管领导嘴上虽也讲要重视社区党建，却无实际行动，有的不但不帮助和支持，反而给社区党建加压派任务。由于社区自管党员数量的不断增加，社区党组织开展党员活动没有相应的场地开展活动，大都是临时借用。另外，社区党员电教设备老化，设施落后，社区没有一台计算机，没有安装因特网。社区许多文字工作靠手工操作，不利于保存和阅读。大多数人没有认识到因特网的重要性，不能从因特网上获取有用的信息，导致社区工作人员信息闭塞，眼界狭窄，工作思路永远停留在原来的水平，影响了社区党组织开展工作。

（二）、社区居民党员年龄老化，社区党务工作者整体素质难以适应社区党建发展的问题。

一是，社区党组织成员学历结构、年龄结构有待进一步改善。与往届相比，社区党组织成员学历结构、年龄结构得到了改善，但与其职责任务相比，其学历结构有点偏低，年龄结构有点偏高。社区居民党员年龄高文化低现象严重。比如，社区，现有133名党员，大专以上学历15人，占11%，高中学历46人，占35%，初中学历72人，占54%；初中文化程度占较大比例。大部分社区党员年龄在50岁以上党员占80%以上，平均年龄65岁左右。大部分的社区党务工作者特别是社区党组织书记知识水平不够高，工作理念陈旧、缺乏社区党建工作的能动性和创造意识，对变化了的新任务、新工作无所适从。对社区党建工作的教育管理、创建文明活动、组织志愿者队伍、开展文体活动、弱势群体帮扶作用等工作都忙于奔波应付；在社区工作，什么样的问题都可能发生，什么样的话都会听到，但不少社区工作者心理素质不够好，尚没有作好相应的心理准备，面对烦琐的工作心生厌恶，面对不理解心生愤怒，面对困难心生气馁，在一定程度上影响了工作的开展。

另一方面，大部分的社区党务工作者其工作方法和工作作风很难适应新的条件下社区党建工作的需要。大部分社区党建工作并没有脱离传统的模式，仍习惯于简单命令、服从操作式的思维方式和工作方法，社区党务工作仍局限于传统居委会时期的开会、通知、盖章、邻里纠纷劝解等具体事务。对社区党建工作的重点难点问题涉及不多，全面了解少，动态跟踪少；对社区党建的发展趋势认识不够，研究不深，这些状况不仅直接影响目前社区党建工作的成效，而且也影响以后社区党建的健康发展。缺乏社区管理经验和开拓创新意识，工作方法简单，手段单一，思想观念和工作方法不能适应新形势的需要。

（三）、党员教育管理机制陈旧，难以适应当前社区党建任务的问题。

一是驻社区各个党组织多，党员队伍数量庞大，且社区党建的对象—党员个体迥异，结构复杂。随着市场经济的发展，社会转型，党员队伍中出现了下岗失业等群体并不断变化；外资、私企、民办事业等非公经济组织和自由职业类型党员还逐渐增多。老党员的思想空间和思想层面以及政治生活的需求也随之变得开放和多元化。用他们的话说“过去的老党员毛泽东思想较好，现在的新党员邓小平思想好。”现在部分党员对体制不完善带来的一些负面影响特别是反腐败斗争严峻形势，非常忧心。而由于体制改革，非公经济组织中的党员往往自己忙于干活赚钱，却又忽略了自身的政治理论学习，也不大关心党组织的事情，出现了不少党员的政治期望值较高而归属感低缺。在职党员的“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱，普遍存在“下岗党员不相信社区，单位党员瞧不起社区，离退休职工党员顾不上社区，纯居民党员帮不上社区”的现象。离退休职工党员关系进入社区，但心理不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实，认为转入社区党组织会失去单位的一些待遇，心怀顾虑，不愿融入。流动、下岗的党员正处于心理和经济困难之时，思想上有抵触情绪，行动上忙于生计，特别是流动党员的工作具有不确定性，个

人生活具有不稳定性，总希望再进入一个新的单位，认为组织关系留在社区不过是权宜之计，与党组织联系呈现间断性，出现了许多“口袋党员”，导致了离岗和流动党员教育管理难的状况。二是流动党员日益增多，党员的教育管理难度加大。对于流动党员的教育管理，现有的机制在形式上仍然停留于过去的我讲你听、读书看报写心得，内容上往往也仅限于一些理论和政策法规，手段上还沿用集中活动、开会听讲演，还历尽数十年而初衷不改，缺乏灵活性，就连党员四处找工作也得转移组织关系，而每次转移从出到进，要经过近十道门槛，煞是费时费力费财；不少外出党员饱受组织关系转移之累，部分流动党员做出了自动退党的无奈选择。党员教育管理机制中的党员学习教育培训、党组织关系转移、党费缴纳等制度显得陈旧，已难以适应发展社会主义市场经济的客观要求，使得社区党员教育管理疲软乏力。

二、当前太和区社区党建问题产生的主要原因

一是、各级党组织对街道社区党建工作重软件，轻硬件。街道社区党建工作说起来重要，但做起来次要，特别是在职能上不明晰、模糊不清，使社区说话不硬，导致驻区单位对社区不仅不认同，甚至还成了各职能部门任务的落实者。并缺乏一套行之有效的工作机制。由于垂直领导与横向领导在组织机制上和领导体制上的不畅，造成了社区党组织很难实现在社区各种组织和各项工作中发挥领导核心作用，存在着凭感情、凭关系、凭需求开展工作的情况，缺乏必要的政策和制度做保证，在整合优势资源上显得力不从心。

二是、社区服务单一与居民日益增长的物质文化生活的要求不适应。近些年来，社区服务尽管从一些社会成员特殊救助服务逐步扩展到相对广泛的便民利民服务，但还是规模小、档次低，形式比较单一，与居民日益增长的物质文化生活需求不适应。特别是针对驻区单位党组织的双向服务，由于社区自身职能的不完善、工作基础薄弱，很难展开，一定程度上影响了共建工作格局的形成。另外对下岗职工再就业困难和弱势群体的服务跟不上。如何调动各方面力量，有效整合和充分利用社区资源，向广大居民提供便捷、周到的服务，很多地方还未取得实质性进展。

三是、社区党组织自身存在着畏难情绪。社区党务工作者不知道在新形势下如何开展党的建设工作，不知道如何与社区自治组织及其他组织合作，不知道如何在社区各种组织中起到领导核心作用，思想上有顾虑，工作上不主动，与驻区单位党组织不善沟通协调。另外，社区党务工作者习惯于在权力的影响下去思维，用行政的方式去推动工作，思想上没有建立起一种民主的、协商的思维意识，不习惯用民主和协商的方式去开展工作、解决问题，有的甚至认为这是“低三下四去求人”，加之大多数社区党支部书记没有接受过相关的业务培训，对党的日常活动的开展，尤其是对如何加强下岗、流动、离退休党员的教育管理，如何做好党组织党建工作等显得比较生疏，力不从心。

篇3：街道社区工作调查报告

健康素养是指个体获得、理解和处理基本的健康信息或服务, 并利用这些信息和服务做出正确的健康决策的能力。它由健康知识、健康信念、健康行为和健康技能4个方面组成。健康素养是健康素质的重要内容之一, 没有良好的健康素养, 健康素质无从谈起, 更谈不上整体水平的提高。2005年的第六届世界健康促进大会通过的《全球健康促进的曼谷宪章》, 将提高人们的健康素养作为健康促进的重要行动和目标之一。为积极推进国家卫生部中国居民健康素养促进行动在我市的开展, 了解清源街道社区居民健康素养, 以及他们的健康基本知识与技能, 探讨影响健康的因素, 为制定适合的健康干预提供依据, 对社区居民进行健康素养调查, 现将调查结果报告如下。

1 对象与方法

1.1 对象

丰泽区清源街道年龄在15~69周岁和居住在清源社区时间在半年以上的居民, 以家庭为单位统一调查。

1.2 方法

我们邀请泉州市医学专家在社区举办4次“怎样健康生活”的讲座, 分别在星期六和星期日上、下午各讲一场, 来听讲座的居民由社区通知, 并有礼物赠送。每堂课有125名居民, 共有500名居民聆听了讲座。调查问卷选用《中国居民健康素养调查问卷》部分内容。听讲座之前先进行健康素养调查问卷填写, 由工作人员统一讲解问卷填写方法和注意事项, 居民自行填写完成。不识字者由工作人员帮忙填写, 居民填写完成后由工作人员检查问卷完整性, 并赠送健康三件套小礼物和《健康生活66条》图书。完成所有答卷由泉州市医学专家开始讲座。

调查数据采用EPI 3.1进行统计, 用SPSS 10.0进行分析。

2 结果

2.1 基本情况

本次实到人数为482人, 共调查了482人, 收回有效答卷450份, 有效率为93.36%。男性142名, 占31.56%, 女性308名, 占68.44%, 女性关注健康的比例明显比男性高。年龄:15~29岁52名, 占11.56%, 30~39岁71名, 占1578%, 40~49岁103名, 占22.89%, 50~59岁110名, 占22.44%, 60~69岁114名, 占25.33%。对健康的关注随着年龄的增加而增加, 年轻人对健康的关注程度较低, 老年人对健康的关注程度最高。文化程度:小学以下的29名, 占6.44%, 初中62名, 占13.78%, 高中 (职高、中专) 181名, 占40.22%, 大专及本科178名, 占39.56%。婚姻状况:已婚326名, 占72.44%, 未婚89名, 占19.78%, 丧偶31名, 占6.90%, 离异4名, 占0.89%。家庭常住人口数:2人占4.40%, 3人占24.40%, 4人占24.40%, 5人占24.40%, 6人占8.90%, 7人以上占13.30%。家庭月平均收入水平:低于500元者占0.44%, 500~999元者占13.50%, 1 000~1 999元者占17.80%, 2 000~4 999元者占40.00%, 5 000~9 999元者占15.60%, 10 000元以上者占4.40%, 不清楚者占8.45%。

2.2 调查内容

此次调查选用《中国居民健康素养调查问卷》部分内容, 包含健康理念和基本知识情况16题 (表1) , 健康生活方式与行为12题 (表2) , 健康技能3题 (表3) 。

这次调查的基本知识知晓率 (表1) 高于70.00%以上有10题, 知道戒烟的益处知晓率最高, 达98.22%, 但对蚊虫叮咬会不会传播艾滋病和结核病的知晓率偏低。

在健康生活方式和行为方面, 12题中高于70.00%的有9题, 不吃超过保质期的食品知晓率最高为95.78%, 健康体检知晓率最低为64.22%。

健康技能只选取其中的3项进行调查, 3项中紧急医疗救助打120电话和火灾时会安全逃离方法知晓率超过90.00%以上, 但对OTC的意义认识不足。

从表1中可以得出健康理念和基本知识平均知晓率为72.22%, 健康生活方式与行为平均知晓率为80.46%, 健康技能平均知晓率为74.89%, 健康素养平均知晓率为75.67%。

2.3 通过健康素养知识得分情况与不同特征的比较

调查结果显示, 无论是“健康理念和基本知识”、“健康生活方式与行为”还是“健康技能”, 得分均值都随着年龄的增长、文化程度的提升而有所增加。“健康理念和基本知识”得分均值与文化程度的正比关系具有统计学意义。结果还显示, 已婚并且婚姻状况稳定, 家庭人口数适宜的4口之家以及家庭月收人在5 000~9 999元的人各部分答题得分最高。家庭收入越高, 健康分值越高, 到10 000以上又下降下来, 可能因这部分人工作压力大, 同时生活节奏快, 忽视健康。参加人员随着年龄增加而增加, 年龄越小对健康关注越低。

3 讨论

本次调查在基本情况中除婚姻状况构成比例和全国居民健康素养调查接近外, 其他数据与全国居民健康素养调查数据有较大不同。清源社区调查男性比例高于女性, 而全国是女性高于男性, 清源社区是60岁以上老人调查人数最多, 而全国调查是最少。这可能与清源社区老人比较有时间和比较重视健康, 乐于参加社会活动有关。清源社区健康理念和基本知识平均知晓率为72.22%, 全国调查为21.13%;健康生活方式与行为平均知晓率为80.46%, 全国调查为10.45%;健康技能平均知晓率为74.89%, 全国调查为28.36%;健康素养平均知晓率为75.67%, 而全国调查城市居民健康素养水平为9.94%, 几项指标明显高于国家卫生部对全国居民健康素养调查。文化程度越高健康素养分值越高, 这项调查结果与全国居民健康素养调查相同。除健康相关含义、肺结核病症状和健康体检知晓率比全国居民健康素养调查低以外, 其他项目知晓率比全国居民健康素养调查的要高。

本次清源社区居民健康素养调查数据虽然高于全国调查水平, 但还达不到《全国健康教育与健康促进工作规范纲要 (2005—2010年) 》对城市社区居民健康知识知晓要求达到80.00%以上的标准。显然该社区居民的健康素养处于中下水平, 相关知识和技能还达不到国家的要求。

根据本次调查情况, 提出以下建议:

(1) 重视健康促进, 提高居民健康素养。健康素养是外界环境和教育对个体健康状态的长期作用, 只有广泛的社会参与, 多部门的合作和支持, 才能最终达到提高国民健康素养的目标[1]。 (2) 开展健康促进活动, 以社区为单元的健康宣传活动, 活动形式要多样, 如健康讲座、社区运动会和科普活动等。 (3) 增加健康活动的场地, 让居民有地方活动、锻炼。 (4) 在人员流动大的地方建立健康教育宣传栏, 定期宣传健康知识。 (5) 要充分调动社区群众广泛参与。社区健康教育的核心是人人参与, 只有使社区居民广泛参与, 才能有效地开展社区健康教育, 才能提高居民总体健康素养水平。 (6) 定期开展人群健康素养监测。健康素养对于健康促进很重要, 在一级预防中, 健康素养高的人能够更好地保持健康状态[2]。定期开展居民健康素养监测, 可以及时掌握居民健康素养水平, 评估干预策略效果, 调整公共卫生政策方向, 为制订计划提供依据。

参考文献

[1]梅克雯, 朱媛妍, 王健, 等.2008年上海市闵行区中国公民健康素养调查报告[J].中国初级卫生保健, 2009, 23 (11) :71-72.

篇4：街道社区工作调查报告

一、确立基层党组织的目标，推进各项工作扎实开展

抓好街道社区的党建工作，要坚持科学发展观，牢固树立争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好”的“五个好”先进基层党组织的目标，紧紧扭住“抓好班子，带好队伍”这个关键不放松，着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、团结有力的街道社区领导班子和干部队伍，切实增强党组织的凝聚力和战斗力；要围绕“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五带头”目标，进一步深入开展党员队伍建设，不断完善各项规章制度，着力提高党员素质，增强党性意识，充分发挥党组织和党员先锋模范作用。

黄山市昱中街道，始终以创先争优的工作理念来开展各项工作，时时以“五个好”、“五带头”的目标推进各项工作，辖区内今年以来没有出现一起违章建设的情况，党员志愿者义务宣传环境保护、自觉开展认领绿地等工作，极大地提升了辖区内的精神文明建设。

二、增强党要管党、党要爱党的意识，切实凝聚党心民心

党是由党员组成的，在新形势下，我们党面临着许多前所未有的新情况、新问题、新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年的大会上，对加强党的执政能力建设和先进性建设进行了深入的部署，只要我们严格按照胡总书记的部署要求，深入推进党的建设这个伟大工程，我们党就一定会保持着伟大、光荣、正确的马克思主义政党地位。但我们也要看到，黄山市昱中街道1400余名党员中的60%以上是老党员、特困党员和下岗党员，我们的党建工作不能忘却他们，要树立党要爱党的意识，对他们多关心关怀，调动他们的积极性和能动性。街道党工委每逢党员有困难、有需求、生病住院、死亡以及重大节日，都会到他们家中进行走访慰问，让他们感受到党的关怀，同時为那些下岗、失业的党员，积极组织开展就业培训、推荐上岗，并且结合党建项目，将党员服务推进到小区，切实让广大的党员在从单位人转为社会人后还能找到“家”的感觉，切实增强党员的凝聚力、号召力和战斗力。

三、建立“书记抓、抓书记”的工作机制，推动街道社区党建工作

书记实际上是一个单位或部门党建工作的第一责任人，是党组织中的“举旗人”、“带头人”，要让党的基层组织充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部要充分发挥骨干作用，全体党员充分发挥先锋模范作用，书记责任重大。要树立“书记抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职。”街道党工委书记要带头抓工作部署、抓工作指导、抓投入保障、抓考核评价和成果运用。明确街道党工委书记、社区党委书记、居民区支部书记的目标责任，形成了党工委统一领导，社区党委、党支部分级负责，一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制，确保基层党建工作“有人抓、有经费、有阵地、有制度、有落实、有考核”。创先争优活动以来，昱中街道先后对“软、弱、涣、散”的居民区支部班子成员进行了调整，进一步优化组织设置，街道党工委书记还亲自调研、谋划、开展辖区非公企业党的建设。例如，“披云徽府菜馆”就在社区的指导下组建党组织、开展党的工作，自2010年成立党组织以来，大力开展创先争优活动，税收由2009年的48万，上升到2010年的68万，同时解决了70余人就业问题，有效推动了经济发展。我们评选出了 “披云徽府菜馆”党支部等先进非公企业党组织，受到了上下级领导的一致好评。

四、营造为民办实事的党建工作氛围，扎实开展为民服务

昱中街道近年来围绕“党群共建、情暖万家”和“走居入户访民情，排忧解难惠民生”等专题活动，组织居民区党支部和广大街居党员深入开展“大走访”活动，通过“大走访”收集社情民意，先后走访慰问了辖区困难党员和困难居民904户，为48人解决了就业问题，为民办实事200余件。特别是针对辖区内的新建巷、塘尾路、电器厂等群众反映强烈的老旧小区，广大党员干部逐户走访，对收集到的问题按照分析、梳理、研究、解决“四步工作法”，多方争取资金，对小区进行改造，彻底解决了“路不畅、水不通、灯不亮”的问题。另外，针对跃进路社区城乡结合部出租房屋多的特点，对出租房屋实行了“身份证”式的管理，并组织党员志愿者开展义务巡逻，解决了一批无人管理的盲点区域，确保一方平安，深受群众欢迎。同时，我们积极打造“杨梅山社区星级睦邻点”的建设，由党员带领群众进行自我管理、自我服务，便民服务内容应群众所需不断拓宽，方便了居民办事；我们还积极引导党员带头、群众参与的文体娱乐活动，着力将柏树社区打造成文化型社区，成立黄山市首家社区艺术团，编排一些赞颂社会主义好，群众喜闻乐见的节目，节目先后在中央电视台戏曲频道和安徽卫视《相约花戏楼》栏目中播出，丰富了居民群众的业余文化生活。

五、以项目化管理为抓手，开创基层党建工作新局面

黄山市昱中街道党工委把党建创新工作，按照项目化管理的方式运作，项目化管理：目标、责任、措施明确，便于操作，便于评估。为此，我们结合社区特点，探索实施了“小区驿站睦邻点”、“城乡携手党建联盟”、“暖心工程”等一批党建特色项目，创新了社区服务的新模式。尤其是“小区驿站睦邻点”的建立，将各项惠民政策向小区延伸，开展形式多样地特色活动，有效推进了小区居民自治，促进了社会和谐。

在谋划实施党建创新项目化管理的过程中，我们还结合辖区非公企业资源的有利优势，以项目的形式将辖区非公企业的党建工作纳入到街道社区的党建工作，探索并成功试点了社区抓辖区非公企业党建的模式，打造出了柏树社区“披云徽府菜馆”，将党建作为企业文化的党建工作先进典型，在“披云徽府菜馆”党建工作的试点下，带动了黄山市丰华大市场、黄山市华茂大酒店等不同领域的非公企业党建工作的迅速燎原。

篇5：街道社区劳动保障工作调查建议

力量，开发各类就业岗位，安置下岗失业人员，开辟了街道社区就业工作的新天地。随着时代的发展，如何立足街道实际，提高下岗失业人员素质和竞争能力，发挥社区优势，促进地区经济发展，更多的开发就业岗位和创造就业机会，则是我街劳动保障服务工作所面临的新课题。

一、本街道的劳动保障工作现状分析

**街道地处**区的西南方向，属典型的老城区。下设5个社区居委会，常住人口3万多人。全街现有登记的下岗失业人员4071人，办理再就业优惠证2977人。依靠社区平台，共开发社区就业岗位2157个，帮助1487名下岗失业人员实现了再就业。在长期的劳动保障工作中，我们总结经验、发挥优势，同时，我们也清醒的分析了在劳动保障工作中存在的问题与现状，主要表现在三个方面：

1、下岗失业人员的就业观念亟待改变。要做好下岗失业人员的再就业工作，就要使他们面对现实认清就业形势，更新就业观念，在逆境中重新找准自己的位置，适应社会需求。

通过调查，发现有些下岗失业人员不能摆正自己的位置，拉不下面子，对再就业期望过高，对工种、工资待遇等所提要求也不切实际，还有些下岗失业人员有畏难情绪，消极等待思想严重，缺乏自信心。

2、可供整合的辖区资源有限。由于街道地域环境狭小，在社区和辖区范围内提供的就业信息和公益性岗位有限，待遇也比较低；其次，劳动力供求关系错位,也是造成就业难的一个内在原因。从下岗失业人员与市场的供求现状看,虽然总量供过于求,但在技术含量高的行业却供给不足,结构性矛盾比较突出，一边是有人无事干,一边是有事无人干;一边是有事不愿做,一边是有事不会做。

3、社区劳动保障协管员的水平和能力跟不上发展趋势。随着形势的变化，劳动保障工作人员还不能摆脱上级下指标、领导派任务的传统习惯，穷于应付、事务缠身，超前意识、创新意识、竞争意识、危机意识、自主意识都亟待加强和提高。

二、街道劳动保障工作的主要对策及建议

再就业工作任重道远，街道要以“面向社区、灵活就业”为方针，由街道劳动保障服务所向各个社区的劳动保障服务站辐射，把群众最关心、最直接、最现实的事情办好，把解决下岗失业人员再就业作为街道的一项重要工作来抓。为此，需要我们增强三种意识，突出四个重点，强化五项措施。

一要转变思想观念，增强三种意识。

1、增强社会意识。就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，连续多年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。就业和再就业工作将对维护社会稳定产生积极影响。

2、增强服务意识。要继续按“以人为本”的原则和就业服务“新三化”的要求，不断完善就业服务的各项规章制度，改进工作作风和方法，做到耐心听取、细心询问、用心解答、精心办理、热心服务。

3、增强市场意识。在市场经济时期，社会对劳动力的吸纳靠市场选择, 要逐步树立劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的再就业工作方针。完善以市场为导向的就业再就业机制,才是解决就业难问题的根本。

二要以点带面，突出四个工作重点。

1、发挥街道社区服务平台作用，完善工作机制，改善创业环境，增加就业岗位。全面推进创建“充分就业社区”活动，确保“零就业家庭”中至少安置1名有就业愿望人员上岗就业。

2、探索建立信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制，为下岗失业人员自谋职业和自主创业创造条件，形成以劳动者自主就业为主导，创业者带动就业的新格局。

3、加强街道社区服务平台和信息网络的建设，充分利用网络资源，多渠道收集信息，及时传送到辖区居民，使下岗失业人员不出社区就能得到高效的服务。

4、对困难群体提供有针对性的就业援助和服务。用“五送”即“送服务、送岗位、送政策、送技能、送温暖”来解决困难群体再就业的难题，向每一位援助对象发放一份就业政策宣传手册；帮每一位已就业的大龄就业困难人员落实社会保险补贴；为每一位急需就业的援助对象提供一套针对性援助服务。

三要提升工作要求，强化五项措施。

1、加强领导，进一步完善街道社区平台建设。党的“十七大”对做好就业再就业工作提出了更明确的要求，指出要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置。因此进一步加强领导，充分发挥街道社区工作平台的整体功能作用就显得愈加重要。

2、广泛深入开展政策宣传，为政策实施创造良好舆论环境。在街道社区组织开展就业

政策宣传活动，营造全社会支持就业再就业工作的良好氛围。

3、科学地制定街道当年劳动保障工作目标任务，并层层分解，进一步落实目标责任制。建立“目标到单位、责任到部门、任务到个人”三落实的工作机制。4、促进经济发展，坚持在发展中解决就业问题，努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动。大力发展街道经济和社区服务业，以新增就业岗位促进就业。

篇6：街道社区工作调查报告

根据区组[2007]16号《关于开展街道社区党建工作调研活动的通知》文件精神，街道认真准备，高度重视，就街道社区党建工作进行了调研。现就我街道社区近年来党建工作进展情况以及下一步工作安排等有关情况汇报如下：

一、近年来我街道社区党建工作的基本情况

街道共有8个社区居委会，其中包括1个社区党委，7个社区党总支，面积约5.5平方公里，常住人口5.2万人；共有社区党支部 个，党员 个。近年来，我街道认真贯彻落实全国街道、社区党建工作会议和中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》精神，以搞好城市管理、社区服务，保持社会稳定和发展街道经济为目标，以加强领导班子建设，提高干部队伍素质为重点，大力推进和谐社区建设，狠抓街道党组织建设工作，街道党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，党员的先锋模范作用得到较好的发挥，为全区两个文明建设和社会各项事业的发展提供有力的组织保证。主要体现在以下几个方面：

1、抓班子建设，增强街道社区领导班子的凝聚力和战斗力，充分发挥领导核心作用。

一是采取有效措施，切实加强街道领导班子的思想政治建设，使街道领导干部对“三个代表”重要思想的理解和认识进一步提高，党员意识进一步增强，工作作风进一步改进，增强了抓好街道社区工作的信心和决心。二是进一步健全了民主集中制原则，有力地促进 了班子的团结，确保了班子整体功能的充分发挥。三是以全面提高素质为目标，积极拓宽教育培训渠道，不断增强街道社区领导干部履行岗位职责的能力。

2、抓队伍建设，依托党员思想政治教育责任体系，加强街道社区党员教育管理。一是各社区充分发挥基层党校的“主阵地”和“熔炉”作用，加强党员培训工作，近两年，共举办各类培训班期，培训街道党员干部人次，党员培训率达到95%以上。二是注重抓好发展党员工作，严把“入口关”。据统计，仅今年街道社区就发展党员206名。三是在街道、居民区党员中开展了“奉献在社区”、“有困难找支部、找党员”等活动，街道党员的先锋模范作用能够充分发挥，涌现出许多感人事迹，党群、干群关系进一步密切。四是开展民主评议党员工作，把在加强城市管理、开展社区服务工作、努力维护社会稳定中发挥作用情况和党员正确行使权利，履行义务，发挥先锋模范作用情况作为评议重点。

3、抓社区基础设施建设，繁荣社区文化生活。近年来，各社区以实施“星光计划”为契机，采取以区街投入为主、国家专项资金资助、驻街单位支持的多种投资方式，加大投入，加强社区基础设施建设。经统计，全街道共建成 “星光老年之家”8个，通过新建、购建、共建等方式，8个社区居委会采取各种办法全部解决了办公场所，各社区安装电话16部，配臵微机18台，创办社区服务网点8个，社区服务覆盖面达到97%。

4、不断加强在职、流动、下岗、离退休党员社区化管理，增强党组织的向心力。一是积极动员流动党员、下岗职工党员、离退休 职工党员把党的组织关系转入社区党组织，定期开展党员培训。根据不同类型党员的特点进行分类教育管理，分类制定开展示范活动的规划，分类确定考核目标与要求。二是加强了对党员的管理和监督，严格党的组织生活，使每个党员都在党的组织中生活，受到教育和监督。三是推行社区在职党员的双向登记管理制度。

5、进一步加强对社区工作的领导，推动社区工作再上新水平。街道每年把社区工作列入各部门的实绩考核目标，对社区工作的支持事项和减负问题列入各部门的考核目标。同时把各社区对相关职能部门评议的结果计入部门的考核内容，完善激励、监督机制，使社区建设各项任务落到实处，取得实效。在建立协调工作机制、齐抓共管方面，各有关部门也能够各司其职、各负其责，相互配合支持，按照各自的职能共同做好工作。街道民政办积极发挥职能作用，把社区建设作为民政工作的重要依托，工会、共青团、妇联、残联、等部门也在推进社区建设中发挥了重要作用，目前，我街道已形成党政领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力，为把我街道社区建设提高到一个新水平提供了坚实的组织保证。

二、关于社区党员量化考核实施过程中存在的问题

社区党员量化积分考核工作是去年下半年开始在全区广泛推广的一个经验做法，取得了显著成效。但是在各社区具体实施过程中也遇到了一定困难。主要表现在：部分离退休党员对此项考核不接受、不配合，普遍认为作为离退休党员，能按时交纳党费，适时参加一些组织活动，为社区建设做出贡献就可以了，在社区党员中考 核无任何意义。同时，一些社区党总支普遍认为在考核中，许多标准不是太合理，有些分值偏高，特别是按时足额缴纳党费是每个党员应尽的义务，对这项考核，无论是社区工作者党员、离退休党员、下岗再就业党员、流动党员、行为不便党员，在考核加分时都应是一样的，都加2分/次为好。

三、保持先进性，构建和谐社区中发挥党组织和党员的作用

构建和谐社区是社区工作的目标所在，社区党组织又是社区工作的领导核心，所以构建和谐社区，社区党组织如何发挥作用，特别是带动广大党员一起发挥作用是我们必须认真思考的问题。

一是加强组织制度建设，加强民主集中制，集思广益，确保各项工作顺利开展；二是通过组织学习，思想宣传，提高广大党员的思想政治觉悟；三是利用社区为阵地，开展形式多样的主题实践活动，活动过程中，发挥党员的先锋模范作用，为社区建设尽一份力；四是确保社区党组织各项工作的有序开展，保证社区其他各项工作的顺利进行，力求稳中求发展，营造祥和安定的社区建设环境，从而达到实现构建和谐社区的目标。

四、创新活动载体，认真落实先进性教育长效机制

我们在街道全体党员中广泛开展了“奉献在岗位（社区）、党员当先锋”主题实践活动，并结合不同类型党员的实际，提出了不同的要求。在街道机关党员和社区工作者党员中开展“立足岗位建功立业、服务群众多做贡献”主题实践活动。通过政务公开、首问负责、服务承诺、简便手续等多种形式，强化党员意识，立足岗位，转变工作作风，提高办 事效率，提高服务质量。围绕主题实践活动的开展，组织党员开展了“怎样在本职岗位上发挥先锋模范作用”的专题大讨论，组织街道机关党员和社区工作者党员深入社区、深入到户，上门与服务对象和居民群众进行面对面交流思想、沟通情况，倾听民声、了解民意，广泛征求意见和建议。同时，结合当前工作实际，街道党工委还组织开展了“三慰问”活动，即结合帮扶困难户，开展上门慰问困难党员、群众活动；结合庆祝“八一”建军节和纪念抗日战争胜利60周年，开展上门慰问驻铜部队和优抚对象活动；结合争创全国文明卫生城市，开展慰问一线职工活动。在社区党员中开展“服务社区居民，为社区建设多做贡献”主题实践活动。结合党建工作“一支一品”、“一人一岗”、“六个一”、“七联手”等活动的开展，围绕服务社区居民、加强社区建设、构建和谐社区，动员和组织广大社区党员积极参加与美化社区环境、维护社区治安、帮扶困难群众、关心青少年成长等各类为民、便民、利民活动，进一步密切党群干群关系，扎实推进“连心工程”建设。在非公企业党员中开展“立足岗位创一流业绩，为企业发展多做贡献”主题实践活动。结合企业自身实际和工作岗位的特点，围绕提高技术（服务）水平、降低生产成本、多创经济效益，以及解决本企业面临的重点难点问题、为身边的职工群众排忧解难等主题，开展党员身边无违纪、无次品、无事故、无浪费、无投诉的“五无”活动；开展党员责任区、党员示范岗、党员办实事、为企业发展提合理化建议等活动。通过主题实践活动的开展，既深化了学习效果，又促进了各项工作。

五、社区党建工作中存在的突出问题和制约因素

1、思想认识滞后，社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是部分党员认同社区党组织的思想淡薄。不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量存在，并与不断推进的社区党建工作正发生着冲突和碰撞。二是单位党组织参与社区党建的思想淡薄。有些单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，且本单位党建任务已经不少，参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力，没有真正形成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。在调研中发现有相当一批在职党员，“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱，他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。

2、社区经费投入不足，工作缺乏必要的物质保障。社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而，投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求，显得明显不足。一是责权利不统一，工作难度大。街道（镇）社区对应的上级部门多，涉及社保、治安、计生、绿化、城建、卫生等各个领域，但相关职能部门都没有按“权随责走，费随事转”的原则，将相应的职能、权利下放，导致矛盾、问题解决不畅，失去了群众对社区工作的认可。二是社区组织人员少，待遇低。就目前情况来看，一方面，大多数社区工作人员在2－5人，最多的也不过5至6名；另一方面，社区工作人员工资普遍较低，平均在500多元左右，与其承担的任务极不相适应，而且社区工作人员基本都是专职的，还有一部分是考录的从大中专毕业生，都需要用这些工资养家糊口，这样的工资水平，在一定程度上影响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥。

3、社区承担的工作任务十分繁重。据统计，目前居委会承担的各类交办工作有150项之多，其中80%是属于行政性事务。一些居委会反映，“面对区里、市里的几十个部门，谁都可以给我们派活。这种„上面千根线，下面一根针‟的状况，使我们疲于应付，根本没有时间做居民工作。”

六、下一步主要工作思路

一是全力推进社区党建深入开展。在今后的工作中，拓宽视野，活跃思想，在推广各社区党建品牌的同时，创新出更多更好的具有本社区特色的经验做法。二是加强党员队伍建设，提高党员素质，重点抓好党员日常学习、教育和管理工作，尤其是抓好党书记和党小组组长素质的提高，强化党员的思想认识，增强党性。三是加强组织制度建设，夯实社区党建工作的基础。结合社区各项工作，大力开展社区党建“一区一品”和党员先锋岗等各项主题实践活动，努力形成立足工作抓党建、抓好党建促工作的良好局面。四是大力推进党风廉政建设，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，抓好干部监督工作，认真学习贯彻落实两个《条例》，把党风廉政建设进社区作为工作重点，做到组织健全，机构健全，人员落实，措施落实。在街道形成以党建为龙头，各项工作全面发展的良好局面。

七、意见和建议

1、提高认识，切实增强做好街道社区党建工作的责任感和使命感。

首先，街道社区是人口和人才最为密集的地方，人口密集度远远高于农村，具有大学以上文化和技术专长的人才，大部分都集中 在城市社区。人口和人才的高度集中，决定了党的建设在这个领域只能加强不能削弱。其次，街道社区是社会生活方式多样化最突出的地方。随着社会主义市场经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，一些传统的生活观念发生了重大变化，居民越来越追求丰富多彩的生活，求知、求美的要求越来越高，也越来越多样化，且这种多样化带有明显的自发性、随意性和不确定性。因此加强对群众文化生活的服务和引导，是街道社区党建必须尽快研究的一个课题。再次，街道社区是社会组织形式多样化最突出的地方。大量“两新”组织的快速发展，给基层社区党建工作带来了新的课题，必须因势利导，加强管理，把握好基本方向和着力点。要以 “五个好”目标为总抓手，按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路，提升党在“两新”组织的影响力和凝聚力。

2、构建社区“大党建”工作格局，积极探索社区党建工作新路子。

一是要健全社区组织网络。着眼于城市发展的现实需要，科学规划，整体部署，积极创新党组织设臵，不断把党组织向小区、楼栋、“两新”组织延伸，努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。二是切实担负起对“两新”组织的政治领导。按照“同步筹建、属地为主”的原则，做好新经济组织、社会组织的党组织建设工作，凡有3名以上正式党员的，都要建立独立的党支部；对没有党员或正式党员不足3名的，要按照地域或行业归口管理的原则，明确有关党组织负责联络，成立联合支部或行业支部，同时注重加强入党积极分子的教育培养和发展党员工作，为建立党组织创造条 件。三是树立社区“大党建”思想，在继续抓好街道社区党建工作的基础上向社区单位的基层党组织拓展。要加强与辖区内党组织的横向联系，进一步动员社会各方面的力量参与社区建设，逐步形成内外并举合力推进社区党建工作局面。四是加强各类党员的教育管理。对于街道社区所属党员要坚持实行“直接管理”，教育引导街道社区所属党员在各自的岗位上，充分发挥先锋模范带头作用。对驻社区党员要实行“双重管理”，要采取党员联系卡等形式，定期将他们在社区的表现向所在单位党组织反馈；辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设，并在评先选优时，征求社区党组织的意见或建议。对于流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人党员要实行“协助管理”，要结合实际建立流动党员活动站，为流动党员安好家。对下岗职工党员要实行“委托管理”，要针对他们的特点开展教育活动，培训和支持他们带头再就业。对离退休党员要实行“共同管理”，离退休党员的行政管理可保留原单位不变，党组织关系转到所在社区，由社区党支部担负起教育管理的主要责任。

3、拓宽渠道，建立多元化的社区基础建设资金投入机制。

采取区政府投一点、街道自筹一点、争取上级支持一点、区直部门帮一点、社区单位助一点的“五点”投入方式，多方筹措资金，加大投入力度，逐步改善社区基础条件和服务环境。按照“服务基层、费随事转”的原则，积极推进政府各职能部门对城市社区建设的支持和帮助。研究制定有关建立社区多元化投入创新机制的措施和办法，实行优惠政策，让利于民，鼓励市内外区内外、各所有制领域、各行业的各类主体和参与者敢于积极投入社区基础建设，努 力构建内外并举全力推进基础设施建设的工作局面。

4、整合资源，积极探索建立共驻共建的长效机制。

教育引导全区各单位和部门，无论是区属，还是行业、系统垂直单位，积极为社区党建和社区建设提供必要的人力、物力、财力上的支持和帮助，把各街道和部门的资源优势整合为推进社区建设的优势，真正实现资源共享、设施共建、实事共办、共谋发展，务求社区建设取得实效。各街道党工委充分发挥在社区党建工作中的主导作用，本着“与驻区单位共驻共建、资源共享”的原则，主动与驻区单位沟通协调，积极开展丰富多彩的社区文体活动“先进社区党组织”的争创活动，把社区党建和社区单位党建有机结合起来，有效调动社区单位党员参与社区党建工作的积极性和自觉性。建立健全考核考评体系，把各级领导班子和领导干部帮助社区解决基础设施建设问题的实绩，纳入到干部政绩考核的重要内容，并作为一项制度长期坚持下去。

5、完善财力保障机制。

根据事权与财权相一致的原则，落实三项措施：即随着部分政府部门职能职责向街道社区的转移，把部分收费权利向街道社区移交，用于社区建设管理；将区政府用于绿化、环保、市政等方面的专项经费逐步向社区建设上投入，实行“条费块转”、定向支出；积极探索在街道建立街道社区建设发展基金，通过政府财政拨款（每年按比例），社会募集、个人捐资等多形式多渠道筹集资金，保证财源通畅不竭。

6、加大宣传力度，营造良好的舆论环境和社会氛围。要充分利用新闻媒体宣传社区建设的意义，报导各种典型，介绍社区建设的新思路、新经验及其产生的社会效益。要通过广泛地、经常地宣传，增强居民对社区的认同感、归属感和责任感，营造人人了解社区建设，人人支持社区建设的社会氛围，调动社区成员单位和社区居民积极参与社区建设，为社区发展添砖加瓦。要将宣传教育工作列入社区建设的重要内容，分解任务，明确责任。要讲究宣传的方式方法，力争通过多渠道、多层次、多形式地开展宣传，调动各方力量，使宣传工作真正收到实效。

7、强化组织领导，努力构建齐抓共管的城市社区党建工作格局。