乡宁县住房保障和城乡建设管理局2011年工作总结及2012年工作打算

乡宁县住房保障和城乡建设管理局2011年工作总结及2012年工作打算（通用8篇）

篇1：乡宁县住房保障和城乡建设管理局2011年工作总结及2012年工作打算

乡宁县住房保障和城乡建设管理局

工程建设管理股2011年工作总结暨2012年工作打算

一年来，在局领导的正确领导下，全股人员始终以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指针，以行政效能建设为动力，以完成各级领导安排的工作任务为目的，紧紧围绕中心工作目标，同心协力，真抓实干，牢固树立新时期工程建设管理工作新理念，内强素质，外树形象，夯实工作基础，提高办事效率，工程建设管理工作取得了一定的成绩，圆满完成了上级领导交办的各项工作任务，现将一年来的工作情况总结汇报如下：

一是严格建设工程项目报建制度，一年来共办理了36项新开工程报建手续，建设工程报建率达到百分之百。对15项工程发放了建筑节能认定书，其备案率百分之百。

二是严格执行建设工程施工许可制度，一年来共对36项建设工程项目办理了施工许可证，建设工程施工许可证执行率达到百分之百。

三是在建筑业管理方面，一年来，根据上级文件精神，对建筑施工企业建造师和项目经理基本情况进行了调查和上报。同时按照上级要求，对各建筑施工企业进行了严格的管理，使各个建筑企业安全保质的完成了建筑施工任务。

四是在费用征收方面，我们严格执行国家和省市有关部门的规定，依法严格征收，2010年共计征收墙改基金15万元，劳保统筹基金15万。收缴工作圆满完成了市局下达的

任务。

五是2010年3月16日我股室组织安排“建筑行业各工种上岗人员进行安全学习培训”并在县电视台，广播电台播出。

六是我股室配合市住建局对芦沟煤矿建昌综合楼、毛则渠煤炭办公楼、毛泽渠煤炭有限公司职工廉租房及接替井联合建筑、西交口中学工程、鑫源大厦和白蔷薇开发公司住宅楼、关王庙信用社综合楼进行了建筑节能验收。

在参与县城重点工程建设方面，我股全体人员始终坚决服从领导的安排，先后参加了迎旭东街延建、明珠广场、乡宁县新高中等重点工程的工作，在具体工作中始终能以饱满的热情，投入到重点工程建设中，认真负责，积极工作，圆满完成了领导交给的各项工作任务。

回顾一年来的工作，经过我股全体人员的努力，在圆满完成了本职工作任务的基础上，同时完成了领导交办的其它工作任务，取得了一定的成绩，由于种种原因，工作中还存在一定的问题，其主要表现在一是对乡镇的建设工程项目管理的不到位。二是执法力度不到位。三是对建筑企业的管理有待更进一步加强。

针对上述存在的问题，在2011年，我们决心认真进行整改，发扬成绩，克服不足，争取工作取得更大的成绩。一是积极参加各类有关的培训学习，拓展视野；努力学习业务知识，提高自身业务水平。二是以行政效能建设为动力，以完成各级领导安排的工作任务为目的，紧紧围绕中心工作目

标，同心协力，真抓实干，牢固树立新时期工程建设管理工作新理念，内强素质，外树形象，夯实工作基础，提高办事效率。三是严格执行建设工程项目报建和工程施工许可制度，加强建设工程施工现场管理，严把建筑节能材料进场关口，保障建设工程施工顺利进行。四是积极配合局领导及相关部门对县重点建筑工程的管理，认真负责，积极工作，为乡宁县的城市建设事业尽一份力。

二0一0年十二月六日

篇2：乡宁县住房保障和城乡建设管理局2011年工作总结及2012年工作打算

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是进一步加快保障性安居工程建设的关键之年。今年住房保障工作的总体思路：全面贯彻落实党的十七届五中全会、全国保障性安居工程工作会议精神，确保实现全年新开工建设保障性住房和各类棚户区改造住房1000万套的目标。重点抓好以下几项工作：

一、科学编制规划，大规模推进保障性安居工程建设

（一）会同有关部门督促各地明确2011年保障性安居工程建设目标任务，做好任务分解及2011年住房保障工作目标责任书签订工作。

（二）配合发展改革委、财政等部门落实2011年中央补助保障性安居工程资金计划，尽快下达中央补助资金。

（三）研究完成《“十二五”住房保障规划》的编制和论证工作，及时上报国务院；指导地方完成“十二五”住房保障规划和对口援建新疆保障性安居工程建设规划的编制。配合有关部门做好《“十二五”发展基本公共服务体系规划》、《促进城镇化健康发展规划（2011—2020年）》等专项规划的编制工作。

二、健全以公共租赁住房为重点的住房保障体系，完善配套政策

（一）研究制定加快推进保障性安居工程建设的综合性意见，完善政策框架，细化配套措施。

（二）研究建立公共租赁住房可持续运营机制，引导社会资金投资建设和运营公共租赁住房。配合有关部门健全公共租赁住房建设用地、财税和融资政策。

（三）研究制定保障性住房申请审核及退出管理办法及保障性住房档案管理办法，健全准入退出机制，完善保障性住房后期管理。

（四）配合有关单位继续做好基本住房保障法的研究论证工作。组织开展若干住房保障政策的前瞻性研究。

三、全面实施监督考核，确保实现工作目标

（一）强化监督检查。三季度，集中开展保障性安居工程督查、巡查工作，重点检查项目建设进度、政策落实、工程质量等情况，督促地方加强项目管理和工程质量管理，确保各项任务的完成。

（二）加强案件查处。根据领导批示、媒体反映及社会举报等案件线索，会同或配合相关部门做好重点案件的查处工作，及时总结经验完善制度。

（三）严格约谈问责。会同监察部等有关部门，研究制定住房保障工作督察约谈和问责办法。根据住房保障工作约谈问责有关规定，对相关负责人进行约谈、问责。

（四）推进规范管理。指导各地推进住房保障工作规范化管理，交流各地经验做法，提升规范化管理水平，组织开展规范化管理检查考核。

（五）推进信息化建设。编制城市低收入家庭住房保障信息系统技术规范，完善低收入住房保障统计报表，建立月度分析制度，定期通报进展情况。

四、加强党风廉政建设，提高队伍综合素质

（一）巩固科学发展观学习实践活动成果，把解决住房保障现实问题与建立长效机制紧密结合起来，建立健全工作制度，加强内部管理，促进科学发展。

（二）强化理论培训。举办住房保障政策、住房保障规范化管理及住房保障信息化建设培训。加强对西藏、青海等西部困难地区住房保障工作人员培训。全面提高政策理论水平和管理能力。

篇3：乡宁县住房保障和城乡建设管理局2011年工作总结及2012年工作打算

一、突出抓好建筑节能

全面总结评估“十一五”期间建筑节能工作的主要经验, 科学分析我国经济和社会发展对建筑节能工作带来的新机遇和新挑战, 做好“十二五”建筑节能专项规划, 继续深入贯彻《节约能源法》及《民用建筑节能条例》, 进一步强化体制机制建设, 实现建筑节能工作的整体提升。

(一)

完善省、市、县三位一体、协调运行、监管有力的建筑节能管理机制, 管理重点向市县下沉, 强化新建建筑执行节能标准的监管力度, 确保工程质量;

(二)

科学合理地提高新建建筑节能设计标准, 严寒、寒冷地区全面执行新的节能设计标准, 有条件的地区推行更高的节能标准和绿色建筑标准。继续组织实施“双百示范工程”, 启动绿色建筑和低能耗建筑区域示范。

(三)

2011年完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造5000万平方米。北方采暖地区进行节能改造的既有居住建筑要安装分户供热计量和温控装置, 并实行供热计量收费。

(四)

继续抓好政府办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设, 完善国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计制度, 扎实做好能源审计和能效公示制度。扩大高等院校节约型校园建设示范规模, 形成节约型校园建设模式。

(五)

积极推行合同能源管理, 培育以节能服务市场为主体的节能服务体系, 启动高耗能国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造。

(六)

扩大可再生能源建筑规模化应用, 继续组织实施可再生能源建筑应用城市和县级示范, 引导和推进以市场机制为主导的可再生能源建筑应用推广模式。继续组织实施太阳能屋顶计划, 扩大光伏建筑一体化示范规模。

二、积极推进绿色建筑发展

按照国家“十二五”经济社会发展调整结构, 转变发展方式的部署和要求, 积极推进绿色建筑发展。

(一) 完善评价标准体系。

制定针对不同地区、不同建筑类型的绿色建筑标识评价技术细则, 研究制定医院、社区以及特殊建筑物的绿色建筑评价细则。组织开展绿色工业建筑评价。

(二) 推动地方绿色建筑标识评价工作。

积极指导和支持地方开展绿色建筑评价工作, 使其在已有工作基础上更加科学, 更加规范, 提高标识项目的质量, 扩大数量。

(三) 组织开展绿色建筑创新奖的评审。

在理念的发展和技术的开发应用上, 积极引导绿色建筑又好又快地发展。

(四) 加强绿色建筑技术研究。

争取国家“十二五”绿色建筑技术研究项目的立项并组织实施。围绕绿色建筑规划、设计、建造和运营等各阶段的技术需求, 组织开展拥有自主知识产权、适用于不同气候区、不同建筑类型的绿色建筑配套适宜新技术、新产品、新材料和新工艺的研发, 提升绿色建筑技术集成水平, 组织绿色建筑集成示范。

(五) 加强能力建设。

针对各地开展绿色建筑设计、开发及评价的技术人员从业能力参差不齐, 对绿色建筑理念把握不全面等问题, 加强对部专家委员会、地方专家委员会成员以及设计、开发等技术和管理人员的培训。

(六) 加大宣传力度。

适时开展专题系列报道等相应的宣传活动, 召开绿色建筑评价标识工作交流会, 组织专家、获得标识的项目承担单位以及有关机构和人员, 依托案例分析, 宣传绿色建筑发展的理念及实施途径。

三、继续强化科技支撑作用

(一)

按照科技部重点科技项目的批复要求, 做好我部负责组织实施的“十一五”国家科技支撑计划项目的验收;组织各项目承担单位凝练并汇编科研成果, 总结“十一五”国家科技支撑计划工作经验和实施成效, 对取得突出成绩的先进集体和个人进行表彰。

(二)

围绕落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》, 研究提出住房城乡建设领域“十二五”急需开展的科研开发项目, 做好部科技计划项目的立项工作。

(三)

做好国家水专项“城市水污染控制”和“饮用水安全保障”两个主题项目 (课题) 验收和“十一五”阶段总结。组织开展城镇水污染治理和饮用水安全保障领域急需解决的技术难题的攻关, 开展“城市水污染控制与饮用水安全保障”示范城市创建工作, 组织开展水处理关键设备与重大装备研发及产业化开发。

(四)

组织实施“城市精细化管理高分专项应用示范”项目, 开展示范城市 (景区) 的申报和评审工作。

四、积极推动国际科技合作

以节能减排、城市可持续发展和应对气侯变化为重点, 开展全方位、多层次、多形式的国际科技合作交流活动。

(一) 不断拓展国际科技合作领域。

在与美国、瑞典、英国、德国、新加坡等国家签署的合作备忘录的基础上, 组织新的合作项目。落实中美清洁能源联合研究中心建筑节能联盟合作, 围绕双方确定的重点领域设计项目、落实合作单位、开展交流与技术合作。与瑞典、英国、德国、新加坡等国家, 开展低碳生态城市建设、城市可持续发展及城镇环境治理与水资源综合利用等合作。积极争取全球环境基金 (GEF) 第五期项目。

(二) 加强应对气候变化工作。

组织开展住房城乡建设系统应对气候变化低碳技术研发与应用合作研究, 调查住房城乡建设系统排放现状、既有建筑基本情况及基础能耗数据, 开展排放基准线、节能减排潜力、建筑物温室气候排放计算方法等研究。

(四) 继续组织实施国际科技合作项目。

组织实施世行/全球环境基金“中国供热改革与建筑节能项目”。完成中德技术合作“中国既有建筑节能改造项目”。启动中德技术合作“公共建筑节能—医院、中小学校建筑节能项目”。推动中国现代木结构建筑技术项目。与德国能源署开展“被动式—低能耗建筑技术与示范”合作。

五、积极推动低碳生态城市发展

篇4：乡宁县住房保障和城乡建设管理局2011年工作总结及2012年工作打算

一、2010年全市人力资源和社会保障工作取得的主要成绩

（一）统筹城乡就业工作取得较好进展，就业形势保持稳定。2010年，全市城镇新增就业人数19483人，完成自治区下达全年任务的108.2%；下岗失业人员实现再就业4284人，完成全年任务的122.4%；全市安排零就业家庭388人就业，城镇登记失业率为3.3%，低于4%的年度控制目标；全市农村劳动力转移就业新增92686人，完成全年任务的117.3%；农村劳动力转移就业培训60245人，完成全年任务的115.9%。

（二）社会保险制度建設日趋完善，各项社会保险覆盖面不断扩大。至2010年12月底，全市参加企业基本养老保险117715人，完成自治区下达全年任务的102.4%，征缴养老保险基金61414万元，完成自治区下达全年任务的127.95%；参加机关事业单位养老保险21688人，当年征缴养老保险基金10995.92万元，完成全年任务的180.32%。田阳县新型农村养老保险试点工作已在全县10个乡（镇）全面铺开，农民参保积极性高涨，目前全县参保人数144095人，参保率81.74%。右江区、田东县第二批新农保试点工作已经启动。全市参加失业保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、生育保险分别为116595人、440573人、93402人、92434人，分别完成自治区下达全年任务的100.51 %、107.5%、103.8%、102.7%；全市征缴失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金分别为4006.6万元、22965.6万元、1376万元、1126.2万元，分别完成自治区下达全年任务的190.79%、127.6%、154.6%、126.5%。

（三）人才队伍建设取得新成绩。制定了百色市中长期人才发展规划纲要；铝工业博士后科研工作站申报进展顺利；实施专业技术人才知识更新工程，全市专业技能人员参加继续教育达3000人次；积极开展专业技术人员职称改革工作，全年通过初级职称1740人，中级职称1450人，高级职称234人。加强职业技能鉴定工作，保证职业技能鉴定质量，共开展 156场职业技能鉴定，13826人取得职业资格等级证书，其中新增技师121人，成为全区首个提前完成新技师培养鉴定任务的地级市。全市人才队伍整体素质不断提高。

（四）引进智力工作取得新成效。以铝工业基地建设为突破口，又一自治区级人才小高地——广西铝冶炼人才小高地在中国铝业股份有限公司广西分公司挂牌成立；完成“番茄加工产品的研究与开发”及“番茄病虫害防治技术研究与应用”两个引进国外智力项目。“杂交水稻之父”袁隆平院士及其团队创建的国家杂交水稻工程技术研究中心东盟分中心在广西百色国家农业科技园区正式挂牌成立；引进以“壮乡河谷”为代表的农产品产销企业110多家。

（五）人事管理工作扎实推进。净化考试环境，认真抓好广西考试录用公务员另行组织6581人参加公共科目笔试考录工作；完成全市机关调任、选调和置换、试用期满的新录用公务员及军转干部等置换人员184人的登记审核批复工作；组织3869人参加事业单位公开招聘考试；办理217个单位945人参公审核手续；各种职称考试进展顺利；推进事业单位人事制度改革，扩大聘用制度推行范围，岗位设置管理实施工作稳步推进。

（六）认真做好军转干部安置和解困工作。完成军转干部安置25名，其中自治区调剂1名，计划分配安置12名，自主择业安置12名，随迁随调家属2人；发放企业军转干部生活困难补助金207.8万元；加强自主择业军转干部管理服务工作，广大企业军转干部总体思想稳定。

（七）努力构建和谐劳动关系。在建筑、水电行业建立并推行工资保证金制度，基本解决企业拖欠工资问题。全市农民工工资保障金帐户金额累计达723万元，切实保障农民工利益。全市各类企业劳动合同签订率为97.8%。受理劳动争议案件233件，已结案232件，结案率99.5%；受理劳动举报案件413件，结案398件，结案率96.4%。通过劳动监察执法，督促用人单位补缴历年欠缴的养老保险费2348.3万元，补签劳动合同1.58万人，追发劳动者工资待遇2655.98万元，维护了劳动者的合法权益。

（八）为民办实事工程提前完成任务。市人民政府确定的“为民办十件实事”中，由市人社局承办的“解决关闭破产企业和困难企业退休人员医保问题，城镇居民基本医疗保险参保率达90%以上”工作已于2010年6月底全部提前超额完成。至2010年6月底，全市居民医疗保险参保人数221428人，参保率90.7%，全市17家关闭破产国有企业的1452名退休人员和367家困难企业的11495名退休人员，共12947人登记参加医疗保险。至2010年12月底，全市参加医疗保险人数已达440573人。

（九）政务公开工作得到进一步加强。自觉接受政府行政审批电子监管监控，全市人力资源和社会保障行政审批进入系统项目35项，受理33869件，办结33869件，评议率100％，满意率100%，无投诉件。

二、主要工作经验和体会

（一）坚持围绕中心，服务大局。以机构改革为契机，紧紧围绕“人才优先、民生为本”这一主线，认真履行部门职责，努力推进职能融合，全面提升服务效能，确保了新局组建平稳过渡，各项工作有效衔接顺利推进。

（二）坚持任务观念，狠抓落实。市人社局党组勇于创新，大胆提出“到2010年10月底，提前完成全年工作目标任务”的目标。签订目标责任状，明确各县（区）工作任务，实行目标责任管理。坚持市局领导联系县（区）制度，坚持“一线工作方法”，定期听取工作汇报和召开工作运行分析会，采取超常措施、超常办法、超常力度解决困难和问题。到2010年10月底，全市各项人力资源和社会保障工作任务全部提前超额完成全年任务目标。

（三）坚持突出重点，统筹兼顾。各级人社部门紧扣工作重点，统筹兼顾，强化措施，分类施策，逐一攻破难点。在就业再就业方面，加大就业促进政策落实力度，大力促进高校毕业生就业。有针对性地开展旱区劳动力、整村推进村屯劳动力、大石山区农村劳动力培训工作。在社会保险方面，全力做好扩面征缴工作，加快建立和完善覆盖城乡的养老保险制度。认真抓好田阳县新型农村养老保险试点工作，2010年12月又启动右江区、田东县的新农保工作。狠抓社保基金和就业资金管理，确保基金和资金安全运行。在劳动关系方面，积极开展创建“全市和谐劳动关系工业园区”、“劳动关系和谐单位”活动，促进劳动关系和谐稳定。出台了农民工工资保障金收支办法，在建筑领域试行不欠工资和工程款承诺制度等。

（四）坚持带好队伍，优化服务。各级人社部门扎实开展学习型党组织、学习型机关建设和开展创先争优转变作风、民主评议政风行风活动，强化干部职工队伍纪律教育和组织管理，努力提高干部职工队伍素质。深入开展“工作落实年”、“优质服务窗口”创建活动，不断改进机关作风，优化服务质量，提高工作效率。

（五）坚持舆论引导，接受监督。多形式、多渠道大力宣传人力资源和社会保障政策法规和上级工作动态，大力宣传本部门工作成效和先进典型，做到各媒体有字有声有影，积极营造推动工作的良好氛围。依法行政，政务公开，自觉接受人大、政协和社会的监督，促进各项工作顺利开展。

（六）坚持培育典型，创出特色。2010年“人才小高地”、“创建和谐工业园区”、“创业之星”等工作取得新突破，创出百色特色，工作成绩得到自治区人力资源和社会保障厅的充分肯定。

三、全力做好2011年工作，努力实现“十二五”良好开局

做好2011年人力资源和社会保障工作，对于“十二五”开好局、起好步，具有十分重要的意义。2011年人力资源和社会保障工作，要重点抓好以下几个方面：

（一）把充分就業作为经济社会发展的优先目标，全力做好促进就业工作。继续贯彻落实积极的就业政策，努力稳定和扩大就业。统筹做好“4050”下岗失业人员、零就业家庭人员、高校毕业生、农民工、城镇失业人员、水库移民、被征地农民和边境村屯富余农村劳动力、残疾人员、享受低保人员等重点群体的就业援助工作。要加强职业技能培训，重点抓好城镇劳动力的就业前培训、再就业培训、创业培训以及农村新生劳动力、外出务工人员、被征地农民、水库移民的技能培训和就业工作。用好用足就业资金，充分发挥资金对农村外出务工人员创业就业工作的促进作用。加强职业技能鉴定工作和培训机构建设。推进边境村屯农村富余劳动力职业技能培训和转移就业工程，加强边境乡镇劳动保障服务机构建设。

（二）贯彻实施《社会保险法》，加快完善社会保障体系。继续深化社会保障制度改革，稳步推进养老保险扩面工作。依法加强社会保险基金征缴和基金稽核，确保各项社会保险待遇按时足额支付，实行企业职工养老保险自治区级统筹。努力研究解决弱势群体、灵活就业人员和农民工参加社会保险问题，着力解决 “老工伤”人员问题。开展失业动态监测和失业预警工作；做好社会保险经办管理工作，加快信息管理网络系统建设。2011年扩面的重点在未参保的私营企业和个体工商户，以及企事业单位聘用的人员；完善失业保险市级统筹制度，实施医疗、生育、工伤保险基金市级统筹；完善医疗费用即时结算工作，继续推进异地医疗费用即时结算试点。全力推进田阳县新型农村养老保险试点工作，统筹抓好第二批新农保试点右江区、田东县的工作。

（三）深化工资收入分配制度改革，形成合理有序的工资收入分配格局。继续完善公务员工资制度，完善事业单位收入分配制度，稳妥实施绩效工资工作。切实加强对企业工资分配的指导和监管，促进职工工资合理增长。建立健全企业负责人收入分配的激励和约束机制。研究建立有效预防和解决企业拖欠工资问题的长效机制，加强工资支付保障制度建设。抓紧推进公共医疗卫生和基层医疗卫生单位绩效工资改革进程。

（四）进一步完善公务员制度，推进公务员队伍建设。健全公务员选用机制，加强公务员队伍建设，做好公务员管理机构组建工作。加大教育培训力度，全面加强公务员队伍建设。

（五）深化事业单位人事制度改革，稳步推进军转安置工作。大力推进县（区）事业单位岗位设置管理工作，继续推进第二批医疗卫生综合改革工作，做好岗位设置方案核准，指导乡镇卫生院做好竞聘上岗和签订聘用合同。扎实做好2011年军转干部安置工作，完成年度军转干部安置任务。

（六）履行政府人才综合管理部门职能，统筹推进人才队伍建设。以高层次和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设。加强专业技术人才队伍、高技能人才队伍建设，加强劳动力资源职业技能培训，深化职称制度改革，加强职业技能鉴定工作，大力推进人才开发与交流合作。

（七）加大引进国（境）外智力工作力度，为经济社会发展提供智力支持。大力引进海外高层次专家和人才，提高出国（境）培训质量和效益，创新引智工作体制机制。加大引进海外高层次专家和人才工作力度，申报2011年农业、医疗等三个引进外国专家到百色解决技术难点项目。

（八）健全制度，加强大学生就业指导和推进人才小高地建设。举办大中专院校毕业生就业专场招聘会，搭建毕业生就业平台。进一步完善网上人才市场，建立健全各类人才和毕业生信息数据库，推动毕业生充分就业。继续抓好人才小高地的建设和管理，充分利用“三支一扶”和大学生实践基地计划工程，积极引进铝产业发展人才。

篇5：乡宁县住房保障和城乡建设管理局2011年工作总结及2012年工作打算

管 理 股

2011年，在局党组的正确领导下，股室全体成员克服了股室负责人变动频繁，新进人员业务不熟，工作任务十分繁杂等不利因素，团结一心，共同努力，顺利推进了各项工作，较好地完成了年度目标任务。

一、加强学习，增进团结，为推动各项工作协调顺利开展奠定了基础。

今年以来，因为工作关系，本股室两易负责人，新进了一名工作人员。对于一个承担了较重任务的业务股室来说，无异于釜底抽薪，形势十分不利。对此，我们一是要求全体成员，特别是进入新岗位的人员要自觉地加强学习，在干中学，在学中干。没有专业人员的指导，就在具体的工作中去实践、去摸索、去总结、去提升。以便尽快地进入角色，适应工作岗位。通过几个月的努力，可以说同志们都基本具备了岗位所要求的条件，基本能胜任各自所担负的工作。二是要求同志们要进一步增强团结。一个群体，不论大小，其成员的变动，特别是负责人的变动，必然会给群体成员的心理带来波动。其结果要么是互相包容，共同谋事。要么是各自为阵，互相顶牛。有鉴于此，我们把团结作为搞好各项工作的前提和基础，常抓不懈。同事之间经常谈心，遇事互相商量，加强沟通，坦诚相见。由此消除了误会，减少了隔阂，1凝聚了人心，大家心往一处想，劲往一处使，共同为完成工作任务展劲出力，共同保障了目标任务的顺利完成。

二、客服困难，扎实工作，基本完成了各项工作任务。一是全面完成了机耕道和第二批机电提灌站灾后重建任务。全县灾后重建机耕道564公里，其中硬化315.4公里，泥结石248.6公里，总投资15896万元，其中，中央资金4396万元。至今年2月该项目已全面完成并通过验收。项目建设资料也已整理规范完毕。通过抓紧实施，第二批灾后重建机电提灌站项目也于8月底全面完成并通过了市局组织的验收，项目竣工审计即将结束。

二是基本完成了移民工作目标任务。今年县委、县府下达我局的移民工作目标主要是复建沙溪航电淹没区15处机电提灌站、补偿2处机电提灌站。复建苍溪航电2处机电提灌站，补偿3处机电提灌站。由于合同工期十分紧张，加之个别村组群众阻挠施工，给项目建设带来了很大难度。在局党组的大力支持下，我们与项目所在乡镇村组通力合作，积极协调，确保了项目顺利推进。协助施工企业优化施工方案，在确保质量的前提下加快施工进度，终于在4月底于合同工期内全面完成了沙溪航电淹没区15处机电提灌站复建任务，赶上了项目区群众大春栽秧用水。苍溪航电淹没区陵江镇群岭五组、三清社区八组两处提灌站，因受航电工程施工的影响，推迟到11月份才正式开始进场施工，目前正在建设取

水沉台，整个项目可望在本月底基本完工。同时，完成了对红旗桥社区、沙溪村、回水农场、武当社区、仁禾公司等5处电灌站的定损估价和资金补偿工作。

三是大力推进农业园区农机基础设施建设，优质高效地完成了天新现代农业园区猕猴桃喷灌项目。

天新现代农业园区核心园所在的旭光村是省委常委、副省长钟勉的联系点，也是全省新农村建设成片推进会参观的主要现场。因此，打造好现场意义十分重大。为确保我局承担的243亩猕猴桃喷灌项目按期竣工投入使用。在局领导的支持下，我们安排了一名干部专抓该项工作。倒排工期，督促施工企业不分天晴下雨加紧施工。终于赶在会议召开前完成了项目建设。该项目自9月中旬开工建设至10月25日竣工，历时40余天，创造了我县喷灌设施建设的最快速度，其建设质量和使用效果深受全体参会人员及当地干群的好评。柳池核心园区喷灌系统设计正在进行，可于本月上旬可完成设计报告。喷灌系统及园区村组机耕道建设所需资金也已向县人民政府报送了请示，建议县府在灾后重建结余资金中调剂解决，待县领导批复同意后即可着手实施。

四是开展了机电提灌实施管理运行专题调研，形成了调研报告（《机电提灌管理运行实践探索》）上报省厅，得到了相关领导和专家充分肯定。制定了《农村机电提灌站委托管理责任书》、《农村机电提灌站承包人（或管理人）产生办法》、《农村机电提灌站承包合同》、《机电提灌站（喷灌）操作管理规程》、《农村机电提灌站（喷灌）维修等级指导意见》、《农村机耕道提灌站保险办法》等，出台了《关于进一步加强全县机电提灌站管理的意见》，并汇编成册，印发全县实施。编制了《四川省万亩提灌示范区（苍溪县）建设项目规划》上报省厅，争取了省厅项目资金100万元。在陵江镇百利村试点建设提灌配套渠系500米，对陵江镇、八庙镇、云峰镇等乡镇的34个电灌站进行了保险试点。陵江村猕猴桃园区喷灌项目已进入施工企业比选阶段，预计整个项目施工可在旧历年前完成。

五是完成了2个储备项目建议书的申报，完成固定资产投资1515万元，占目标任务1200万的126%。按时完成了各级各部门要求的各类资料及报表的编制上报。

六是依托财政“一事一议，以奖代补”项目拉动，完成新改建机耕道315公里，其中硬化62公里，分别占目标任务的286%，103%。整治田间机耕道10公里，其中硬化5公里，分别占目标任务的100%。全年完成新改建机电提灌站63处，占目标任务10处的630%，维修提灌设备1398台（套），占目标任务1200台（套）的116%，机电提水4076万立方米，占任务4000万立方米的102%。

七是加强农机市场管理。今年初，与县工商局联合印发了《关于贯彻执行<农业机械维修管理规定>的通知》、《关于

规范农业机械维修资质和行为管理的公告》，并与工商执法人员一道，对全县农机维修、销售企业、网点进行了2次巡查，举办了一期农机维修人员培训班。起草了《农机维修协会章程》、《农机维修从业规范》。累计办理农机维修资格证151个，办理农机维修技术合格证74个。农机市场秩序有了进一步改善。

八是圆满完成了全省新农村建设成片推进会等多次县上要求的演示任务，积极参加清洁城乡、文明劝导等活动，全面完成了局领导临时交办的其它工作。

三、存在的不足。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到尚有一些工作与目标任务存在差距。

一是农机维修协会建设进度滞后，二是信息报送还有一些欠账。客观方面主要是因为自开年以来，围绕灾后重建扫尾及沙溪航电、苍溪航电复建提灌站的建设竣工验收、工程结算以及天新园区喷灌项目建设，万亩提灌规划、建设等工作占用了较多的时间和精力。接下来，我们将结合平安农机创建活动认真抓好落实。

四、明年的工作打算：

一是全面完成群岭五组、三清八组两处提灌站，天新现代农业园区喷灌，陵江镇猕猴桃园喷灌的建设、工程验收、竣工结算、审计等扫尾工作。

二是争取尽快启动柳池园区机耕道及喷灌系统开工建设。

三是进一步加强农机市场管理，完善农机维修协会建设。

四是做好财政以奖代补农机基础设施项目的申报及建设指导。

五是再鼓干劲、再添措施，努力完成全年的目标任务和其它工作。

篇6：乡宁县住房保障和城乡建设管理局2011年工作总结及2012年工作打算

一、xxxx年上半年主要工作情况

（一）重大项目强力推进。xxxx年我市实施“十大行动计划”城建类重点项目xxx个，总投资约xxxx亿元。其中，xxxx年上半年应开工项目x个，应竣工项目x个。一是强化重点项目推进。建立“分管领导+牵头部门、平台公司、施工单位”的“x+x”工作机制，xxxx年上半年中国科幻影视文旅产业园、“简州里”市政下穿隧道等x个项目已开工，x市乾兴食品上城（三期）夜月明珠，x市万安三峰峰景里（一期）等x个项目已竣工。同时积极依托成渝客专x南站以及规划建设的地铁站点，积极谋划布局TOD综合开发，编制完成了《x市TOD综合开发实施专项规划（xxxx年～xxxx年）》。二是加快公园城市建设。坚持城市绿化生态、景观、文化相融合，以“公园城市示范街区”建设为重点，着力提升公园城市建设水平。目前，天星公园正在进行土石方施工和河道临时迁改施工建设等工作。沱江东滨公园南段绿道、天府绿道x新城滨江路示范段等x个项目已开工建设，在建里程xx.xx公里，已建成里程xx.x公里。其中，中央电视台新闻联播报道了z村绿道建设先进经验（x月x日），打造“三环一带”绿道体系被x市委办公厅《每日要情》报道（第xx期），绿道建设和公园建设工作被《x经济日报》报道（x月x日）。三是抓实村镇建设发展。坚持规划引领，着力构建“x、x、xx、N”梯次城乡体系格局，规划培育特色镇xx个。目前，五龙、武庙场镇风貌整治提升项目和梦栖荷桥林盘已开工建设，x市龙泉山城市森林公园（x段）、贾家大道建设工程等x个特色镇建设项目已开工建设。四是扎实推进“xxx”工程。以推动城乡基础设施发展为抓手，大力实施“消除农村土坯房行动”，着力提升群众获得感幸福感安全感。目前已制定xxxx年的土坯房改造方案，并通过依法拆除、原址重建、异地新建等x种方式，加快推进了工程建设进度，土坯房改造已开工xxxx户。

（二）推进城市有机更新。一是统筹棚户区（城中村）改造。按照市级部门加平台公司、实施乡镇（街道）的“x+x”工作机制，xxxx年实施棚户区（城中村）改造项目xx个。截至目前，共签约xxxx户，签约率xx.xx%，兑付资金约xx.xx亿元，预计xx月底前实现全部倒房。x月华西社区棚改项目被《x商报》报道。二是着力推进老旧院落改造。xxxx年x市级下达我市老旧院落改造目标任务为x处院落，我市拟实施改造完成xx处院落任务。目前已完成xx处院落民意调查、自治组织成立等前期工作，正在进行施工图设计和预算编制工作。三是加快人才公寓及产业园区配套住房建设。目前我市人才公寓和产业园区配套住房新开工xx.x万平方米，预计可建住房xxxx套，已达xxxx年目标任务（xx.x万平方米）要求。其中，人才公寓项目x个（凤栖苑）可建住房xxx套；产业园区配套住房项目x个，建筑面积xx.x万平方米，可建住房xxxx套。四是加快推进既有住宅增设电梯工作。截至目前，已办理既有住宅自主增设电梯告知承诺手续的共xx部电梯，办理申请政府补助资金的共x部。在xxxx年x月x日x市既有住宅增设电梯工作专题会上，我局作为仅有两个较好的区（市）县代表之一发言。

（三）不断夯实行业监管。一是强化房地产市场调控。对在建在售商品房开发项目实行台账管理，通过开展房地产项目入库监管、房地产开发企业经营行为监管等措施，确保房地产市场平稳健康发展。截至x月，我市商品房施工面积为xxx.x万平方米、新开工面积为x.xx万平方米、完成商品房销售xx.x万平方米。二是狠抓建设工地管理。通过专项督查、综合评比的方式压实主体责任，加强智慧工地建设，着力提高我市建设施工现场精细化管理水平。截至目前，我局共开展文明施工检查xxx余次，出动执法车辆xxx台次、执法人员xxx人次，发出限期整改通知书xx份、停工整改通知书x份，约谈工地xx个；共计办理建设类立案件xx起，罚没收入xx.x万元，有效提升了我市建筑工地管理水平。同时，在x市xxxx年x月全市建设工地管理情况排名提升到第xx位。

（四）人防事业卓有成效。一是不断宣传人防和防空防灾知识。利用“x.xx”大型应急宣传活动，在我市中心广场宣传人防和防空防灾知识，并向市民发放宣传资料xxx余份、宣传袋xx个、宣传扇xx把，接受群众咨询百余次。二是不断夯实人防工作基础。xxxx年上半年新报建结建防空地下室项目x个，结建防空地下室面积共计xxxxx.x㎡。严格执行人防易地建设费的收缴工作，xxxx年x月至x月底，全市共收取人防易地建设费xxx.xx万元。同时，已完成人防规划的专家评审稿的编制工作。

（五）党的建设全面加强。一是主动履职尽责，主体责任全面落实。建立、实施党建和党风廉政建设“x+x+x”工作机制，构建了党委班子、党支部、党小组、结对 “两新”组织和社区四级党建工作体系，形成分层次、分团队、有机协调统一的党建工作格局，营造了风清气正的住建环境。二是加强思想建设，政治生态不断净化。开展“三会一课”x次、民主生活会x次，党委中心组学习n次，职工集中学习n次，典型案例学习剖析会x次，发出廉情通报x期，组织处理xx人。推荐“五有五做”好干部x名、优秀共产党员x名、优秀党务工作者x名，着力营造了风清气正的良好氛围。

二、xxxx年下半年工作打算

（一）加快推进重大项目建设，确保目标完成。市住建局作为城建类重点项目总牵头和总协调单位，将与各相关部门、乡镇（街道办）和平台公司一道，共同努力，通力合作，倒排工期、挂图作战，圆满完成xxxx年“十大行动计划”城建类重点项目建设各项目标任务，力争xxxx年底城市建成区面积达xx平方公里，建筑业产值达xx亿元，房地产销售面积xxx.x万平方米，城镇化率达xx%。

（二）持续推进村镇建设工作，打造工作亮点。一是持续高位推进消除农村土坯房改造工作，定期召开专题会，不定期开展巡查监督工作，力争xx月完成xxxx户土坯房改造。二是加快危房改造进度，严格工期、督促施工单位按图施工，确保x月底xxx户危房改造全面竣工。

（三）强力推进房地产市场监管，强化住房保障。一是对房地产开发企业、中介机构经营活动进行集中整治，依法严厉打击违法违规经营行为，全面规范市场秩序。二是继续实施住房租赁补贴发放工作，预计发放租赁补贴xx户，完成xx套人才公寓分配工作。三是指导好各街办、乡镇的租赁备案登记工作。鼓励房地产开发企业、经纪机构、物业服务企业拓展住房租赁业务。四是加快推进各片区棚户区（城中村）改造项目，力争年底前完成前期、签约和倒房工作。继续实施老旧院落改造工作，力争xx月底前全面完成改造。

篇7：乡宁县住房保障和城乡建设管理局2011年工作总结及2012年工作打算

为落实社区党委2011年提出的“三化两结合”工作目标，即社区年度工作与街道年度工作目标相结合，社区年度工作与社区实际相结合；日常工作规范化，创新工作常态化，特色工作品牌化。实现“跨越发展年”工作任务，社区党委团结一致，凝心聚力，攻坚克难，不断探索，实现了全年工作目标，现汇报如下：

一、2011年工作完成情况

（一）、日常工作规范化

一是加强队伍的规范化建设。一方面，加强领导班子建设。第一，不断学习，加强班子的思想建设。通过读书、看报和例会等途径，深入学习上级有关文件和会议精神，努力提高领导班子思想业务素质和把握大局的能力。第二，贯彻民主集中制，加强班子的组织建设。民主集中制是搞好领导班子建设的法宝，也是增强班子凝聚力、战斗力的重要手段。首先是重大问题集体讨论，统一思想，集中贯彻。其次是注重团结。领导班子成员都能较好地摆正民主与集中、个人与组织的关系，在各自的分管范围内认真履行职责。班子成员、正副职之间做到常沟通、多商讨，互相支持，形成合力。第三，弘扬求真务实精神，加强班子的作风建设。强化领导干部的勤政意识、责任意识、务实意识。通过把上级精神和社区实际有机结合起来，创造性地开展工作，不断提高领导和决策水平，增强解决实际问题的能力。第四，接受监督，加强班子的廉政建设。领导班子认真学习掌握反腐倡廉的纪律、条规，不断增强执政为民的意识和廉洁从政的自觉性。在实践中身体力行，做到了作风硬，风气正，发挥了良好的示范和表率作用。另一方面，加强社工队伍建设。第一，建立健全社工签到、考勤、考核、评价机制。要求社工半年和年终有自评报告，自我考评，自我测定。第二，加强社工业务培训，提升社区整体工作水平。以会代训，大会小会上，不断强化社工服务质量、接待能力、处事水平、工作态度的灌输和教育。推行微笑服务、规范服务。第三，规范月例会制度。每月在街道工作例会后，召集社区月例会。要求各个条口汇报当月工作完成情况，以及下月重点工作。分析探讨当月工作难点，集思广益，积极寻求解决办法。并要求社工结合各自分工，做到年度有计划、季度有小结，半年有总结。第四，要求社工戴证上岗，保持办公场所的 干净、整洁和办公桌的整洁、有序。并做到月月有点评，会会有表扬。逐步内化，养成习惯。第五，要求社工变被动等候为主动服务，不定期上门入户，了解民意，加强社区与居民的联系，提高社区居民对社区工作的知晓率和支持率，提升社区在居民心中的地位。

二是档案工作的规范管理。第一，统一制式。社区统一档案标签的字体，字号，纸张颜色，统一制作，统一装订。第二，动态管理。根据谁的条口谁负责的原则，责任到人，归口管理，随到随存，防止遗漏。社区每年组织一次年终检查，公布检查成绩。第三，对电子文档、照片的管理同样采用归口管理的办法。

（二）、创新工作常态化

创新是推动民族进步和社会发展的不竭动力。理论创新是一切创新的基础和前提。俗话说，思想决定思路，思路决定出路。党委班子在创先争优、社区稳定、文明城市创建、安全生产排查、星级文明社区创建以及第六次人口普查等工作中勇于创新，不断探索，成效明显。

一是社区稳定工作扎实推进。第一，做好摸底调查和防控工作。对不稳定因素进行摸底调查，建立台账。落实专人，实施动态监控，防止矛盾激化。做到“四快”：即接到群众矛盾上报赶往现场快，调节纠纷介入调解快，重大纠纷上报快，矛盾解决情况反馈快。第二，完善预防和化解矛盾的预警机制。做好处臵突发问题和群体性事件应急预案，做到思想上、责任上、要求上明确。高度重视情绪偏执人员的即时反映，防止意外事件发生。第三，保持维稳工作警惕性，做到预防与调处相结合。对重大、突发性事件和不稳定因素苗子，要提早防范，尽早掌握内幕性、预警性的信息，在第一时间把重要情况和信息反馈到上级有关部门。在陶云芬、贾金陵、尹东林等家庭突发困难时，社区及时汇报，上门慰问、实施救助，及时化解了潜在不稳定因素。第四，上下互动，联动调解。与街道矛盾调解中心联动调处，同步调处，成功调处了许天成、韩淑珍两家多年无法解决的家庭纠纷。截至目前，社区未发生一起重大、突发性案件；进京上访、越级上访、群体上访事件发生率为0；上级转接信访件由去年同期8件下降为3件；来电来访有较大幅度下降；纠纷调解成功率上升1.21个百分点，达98.9%。

二是文明城市创建成绩明显。在上下半年的文明城市创建市查和国查中，一方面，社区党委在治理社区小广告、牛皮癣工作中，大胆创新，多次上门与牛皮癣张贴商家沟通，向其说明乱贴小广告、牛皮 癣的危害性，并告知南京当前的文明城市创建已经进入关键时期，希望商家给予理解和支持，并向商家提供标有广告张贴具体位臵的小区地图，做到了堵疏结合，既解决了商家张贴广告的需要，又美化了小区环境，效果明显。社区后来采用了相同模式，电话联系小广告张贴商家，要求他们将广告贴在指定位臵，部门商家为避免“你贴我铲、你铲我贴”的恶性循环，表示愿意配合社区将广告张贴在指定位臵。另一方面，培训社区积极分子、楼栋长、居民小组长保持警惕性，发现小广告张贴者，坚决制止，并要求其将张贴在错误位臵的广告铲除干净。现在小区的皮癣数状况大为改善。

三是和谐社区创建取得新突破。社区利用板报、宣传栏、社区网站以及各种议事会、党建联席会等形式，加大创建和谐社区的宣传工作，号召广大党员群众、积极分子、居民小组长积极行动起来，为支持社区争创三星级文明社区出一把力。做到文明公约大家谈，创建文明为大家的浓厚氛围。在鼓楼区2011年第一、二、三、四季度的公共文明指数调查中，分别取得了90.26、91.62、95.88、和94.33分、街道排名第二、第五、第三和第三名，区里24、30、8和28名的好成绩。全年综合得分93.01分，在全区排第16名。

四是创先争优活动取得阶段性成果。第一，根据街道工委部署，及时启动，制定工作方案，并张贴在社区网站公告栏里。第二，通过社区党委会、支部书记会、“七〃一” 座谈会、社区宣传栏、社区网站、党员远程教育平台、社区触摸屏等媒介，广泛宣传，扩大宣传覆盖面，提高党员群众的知晓率和参与率。第三、开辟创先争优专栏。展示党员风采和及时传递创先争优信息。第四，落实创先争优公开承诺制度。就为民办实事向小区居民公开承诺，狠抓落实。经过社区的持续努力，劳模小区居民盼望已久的煤改气工程于9月启动，11月底全面竣工。

五是网站规范化管理有序推进。对照区、街网站管理细则，完善社区网站9大项，40余小项的信息报送规范工作，专人负责。全年报送信息400余条，其中22条被区党建网采用，9条被区文明网采用，21条被区人普办采用，31条被街道创先争优专栏采用，12条被街道门户网站采用，86条被街道社区快讯采用。信息报送数量连续4个季度排在街道12个社区前三名。

三、特色工作品牌化

根据街道“一居一特、一居数特”的工作部署，在街道工委、办 事处的大力支持与帮助下，在区、街工会的指导下，社区党委于2010年4月启动模范马路社区工会联合会的建设工作。历时3个月，完成了前期摸底调研、个人会员和非公经济组织会员登记工作。并按《工会法》相关规定，依法成立了社区工会联合会。11月份，社区工会联合会成功召开了社区首届一次职工代表大会。同时，为认真贯彻党的十七届五中全会精神和全总“两个普遍”的工作要求，社区工会联合会召开了首届二次职工代表大会，率先尝试开展工资集体协商，并成功联合了辖区59家餐饮业签订了职工工资协商合同。取得的成绩获得了省市区总领导的肯定，推动了“党建带工建”工作的进一步提升。

一年来，在街道工委和办事处的坚强领导和大力支持下，在包段科室的鼎力支持下，在在座十一位兄弟社区书记的无私帮助与关爱下，社区党委团结一致，兢兢业业，经过全体社区工作者、社区党员骨干和全体党员及居民积极分子、全体居民的团结协作、努力拼搏，完成了创先争优、社区维稳、文明城市创建复查、安全生产排查、星级文明社区创建、户口整顿、结对帮扶、困难党员三必访及第六次人口普查等工作，荣获了江苏省“模范职工小家”光荣称号，顺利通过市计生局“十一五”人口和计划生育目标管理责任制终期评估验收，取得了一定的成绩。但是我们深知：我们的工作距上级的要求还有差距，离百姓的要求仍需努力。因此，2011年是我们“保稳定促和谐，保三星促发展”的一年。我们将继续围绕创建“平安社区、舒适社区、绿色社区、文化社区、和谐社区”的奋斗目标，不断提升百姓的满意度、幸福度、和谐度。

二、2012年工作打算

(一)、保稳定，促和谐

社区不稳定因素仍然存在。一是狗儿小区出新遗留问题仍没有彻底解决。2处车棚被抢占、多处门牌号码错误、窨井盖破损等。二是模范马路小区出新中部分居民反映强烈的问题亟待解决。饭店后场油烟、噪音扰民问题正在协调解决；模范马路139-145号二楼平台问题方案出台艰难。三是社区贫困人口、上访户、两劳释放人员和吸毒人员较多。四是浩瀚物业的撤出，有可能会给社区稳定带来不好影响。以上因素的客观存在均给社区维稳带来巨大压力，社区稳定一直保持在高危运行态势。

(二)、保星级，促发展 一是夯实基础，充实内容。党建工作需要创新发展，打造品牌，不断夯实；星级文明社区创建需要戒骄戒躁，查摆问题，自我加压，不断突破；社区特色品牌创建工作需要持续充实内容，总结提炼，不断升华。为民服务工作需要做的更加细致、更加务实，不断提高。

篇8：乡宁县住房保障和城乡建设管理局2011年工作总结及2012年工作打算

一、2010年协会主要工作

(一) 积极完成政府委托的相关工作

1. 协助政府有关部门编写《“十二五”规划》 (草稿) 。

根据省经信委的要求, 省建材行业协会负责起草了《江苏省“十二五”建材工业发展规划》 (草稿) 中的水泥部分。协会凭借熟知行业的优势, 对全省水泥工业的现状进行分析, 并根据“十一五”江苏水泥工业组织结构、技术结构、产品结构、资源分布、管理水平、生产总量、市场需求以及周边省市水泥工业发展状况和国家“十二五”水泥工业的发展思路, 对全省水泥工业发展提出了总体目标、主要任务和主要配套措施。为编写好《规划》 (草稿) , 充分反映我省建材工业的现状和“十二五”发展思路, 协会分别召开了重点水泥企业、重点建材机械制造企业、重点玻璃制造和深加工企业、玻璃纤维生产科研企业、水泥管桩及管材生产企业座谈会, 听取企业意见, 把企业的意见反映到《规划》 (草稿) 中, 以促进行业在“十二五”期间“由大变强、靠新出强”。

2. 积极配合落实省节能预警调控意见精神。

8月初, 省政府办公厅转发了《省经济和信息化委等部门关于实施节能预警调控意见的通知》, 在实施中由于限电时间、方式、限量等给水泥生产企业造成了较大影响, 一些地区企业出现了设备安全事故、重点工程因水泥供应不足停工等问题。协会根据各市协会和企业的反映, 及时与省经信委等有关部门沟通, 同时深入企业调查研究, 召开企业座谈会, 听取因不当限电出现的问题和解决问题的建议, 在深入调研和听取企业意见的基础上, 8月26日, 以《关于进一步做好水泥行业实施节能预警调控的建议》致函省经信委和有关领导, 反映情况并对限电时间及方式、兼顾周边省限电对我省水泥市场的影响提出了调整的建议。在省经信委的支持和协调以及各市协会、有关企业的共同努力下, 全省限电与水泥生产的矛盾得到了有效的缓解。

3. 配合政府主管部门做好行业发展工作。

一是协会先后派员参加了水泥生产许可证产业政策核准、省经信委产业政策专家人员推荐、国家发改委重点节能技术项目推荐, 参加了省经信委经济与信息工作会议、《水泥企业质量管理规程》审议会, 参加了省经信委组织的节能专项引导资金项目评审、节能目标责任评价考核, 参加了南京审计署组织的水泥工业节能调查。二是积极参与江苏省建材行业名牌产品推荐评定等工作, 有20多个产品被推荐为“江苏省建材行业名牌产品”。三是做好水泥企业化验室合格证换发工作, 2010年有20家水泥企业申请换领化验室合格证, 现已完成16家企业现场审查和发证, 2009年以来共有277家水泥企业换发了化验室合格证。四是开展水泥对比检验工作。依据国家《水泥企业质量管理规范》对水泥企业质量管理提出的要求, 协会委托省建材产品质检站开展此项工作, 11月30日召开了省水泥企业2010年度水泥质量对比工作总结表彰会议, 会上对2010年水泥质量对比工作进行了总结, 并对大对比中取得优异成绩的单位进行了表彰。五是召开了省水泥产业结构调整指导会。为了让全省水泥企业及时了解国家水泥产业政策, 1月25~26日, 协会在南京召开了江苏省水泥产业结构调整指导会, 会上中国水泥协会会长雷前治作新的水泥工业产业政策修订背景和我国水泥工业形势分析报告, 协会理事长聂长兰介绍并分析了全省水泥工业现状, 提出了我省水泥企业如何适应新的产业政策的意见和建议, 为江苏水泥企业确定和调整发展方向起到了积极的促进作用, 受到了与会者的欢迎和一致好评, 有260多人参加了会议。

4. 发挥政府和企业的桥梁与纽带作用。

2010年年初, 水泥混凝土管桩企业在生产和使用上遇到了难题并找到了协会, 协会通过调查研究积极向政府有关部门反映, 递送相关材料并建议抓紧制定管桩使用相关技术规程, 通过研究设计、生产、应用等领域的专家多次讨论、协商, 最终形成一致意见, 通过了预应力混凝土管桩基础技术规程, 对此政府部门和企业都满意, 反映较好。

(二) 积极组织开展行业培训

一是开展水泥企业化验室主任、检验员培训。2010年共有81名化验室主任、检验员经过专业培训并取得上岗资质证。二是组织了税务管理与纳税筹划研讨会。为提高企业纳税管理水平, 引导企业合理避税, 增强市场竞争力, 11月上旬, 协会组织了税务管理与纳税筹划研讨会, 有80多名企业的董事长、总经理、财务负责人参加了研讨会。研讨会采用主讲和答疑相结合、理论与实例相结合的方式进行, 生动、活跃、精彩, 深受与会者的欢迎, 大家一致认为此次学习收获较大, 对实际工作和企业合理有效规避财税风险具有积极的指导作用。

(三) 积极开展行业自律工作

2010年协会在水泥市场和水泥质量自律方面做了不少工作, 省水泥行业自律领导小组多次组织骨干企业召开自律协调会议, 分析水泥市场行情, 商量与协调水泥市场出现的一些问题。12月29日与中国水泥协会联合召开长三角地区水泥市场高峰研讨会, 本次论坛以“低碳、责任、合作”为主题, 从行业结构调整, 低碳经济发展, 企业社会责任, 稳定供求关系的角度进行研讨, 众多企业在节能减排、加强合作方面达成了初步共识, 为全省及周边地区水泥市场的稳定发挥了积极的作用。4~10月份, 协会组织开展了2010年度全省水泥企业质量自律检查工作, 对280家水泥企业进行了检查, 从检查的情况看, 总体情况良好, 但也有个别企业化验室存在检验仪器、设备陈旧, 人员配备不全, 质量管理工作不规范等问题。2010年度水泥企业质量自律检查工作与以往相比在组织形式上有较大的调整, 采取跨地区交叉检查, 并将化验室合格证的监督与质量自律检查结合起来进行, 在检查内容、检查组确定、检查时间及人员安排等方面统一协调, 各市协会积极配合, 组织和协调本地区水泥企业的检查工作。2010年水泥企业质量自律检查工作表现出以下三个特点, 一是企业的重视程度提高;二是企业间的交流进一步增强;三是反映出来的问题较为充分和实际。持续开展的全省水泥质量检查, 对进一步加强全省水泥企业质量管理, 促进企业间的交流, 提高产品质量和管理水平都起到了很好的作用。

(四) 开展全省水泥行业排名活动

“十一五”期间, 我省水泥企业结构发生了较大变化, 新型干法水泥企业规模不断扩大, 粉磨站企业数量和产能增长较快。为贯彻实施水泥行业兼并重组产业政策, 促进我省水泥产业集中度的提高, 协会开展了全省水泥行业排名活动。为科学合理评价企业的综合能力, 协会在调查研究的基础上, 从企业规模、管理水平、经济技术指标及效益、产品质量等四个方面制定了《江苏省水泥行业排名评选办法》和《江苏省水泥行业排名评分标准》。在企业申报的基础上, 经评选组评选产生了候选名单, 候选名单将在协会网站 (中国建材建筑网www.zgjcjz.com) 上公示后正式确定。

(五) 开展建材行业技术革新奖评选活动

根据中国建筑材料联合会、中国机冶建材工会全国委员会《关于申报和推荐2010年度“建材行业技术革新奖”项目的通知》精神, 协会联合省机冶石化工会在全省建材行业开展“建材行业技术革新奖”评选活动。在企业申报和市协会推荐的基础上, 经省协会评审组评审, 评选出3个项目参加中国建材联合会组织的评选活动。根据中国建材联合会评审委员会的评审, 我省常熟大象建陶有限公司的《陶瓷瓦生产用水循环利用技术改造》获技术改造类三等奖、江苏科宝机械制造有限公司的《KDMC粉尘分离气相脉冲袋除尘器》获技术开发类三等奖。此外, 中材科技股份有限公司的《池窑纱玻璃纤维覆膜滤料的研制》、《大容量高强玻璃熔制技术》、《针刺毡边料综合利用》分别获技术开发类一等奖、二等奖和技艺工法类二等奖。常熟仕名重型机械有限公司的《LPC20D22双转子锤式破碎机》、连云港中复连众复合材料集团有限公司的《兆瓦级叶片全尺寸结构试验技术》、《大口径环氧玻璃钢管》、分别获技术开发类二等奖、淮海中联水泥有限公司的《水泥销发系统的研发与应用》、江苏鹏飞集团股份有限公司的《地脚螺栓加工工艺改进》分别获技术开发类、技艺工法类三等奖。

(六) 加强行业联系与信息交流

加强与中国建材联合会的联系, 积极参加联合会和中国水泥协会在各地举行的各类有关会议和活动, 了解行业走势和信息, 并及时将有关内容传递给相关会员单位。按时出版发行《江苏建材》杂志, 采用文章、信息等80余万字。刊载了国家有关政策法规、省政府有关部门关于建材工业、节能减排质量标准等综合类文章和行业信息, 宣传国家政策法规, 研讨行业发展对策, 传递建材新技术、新工艺、新装备和新产品信息。为充分发挥网络平台快捷、开放、方便、互动、实效等优势, 促进行业信息化发展, 及时宣传国家和地方行业产业政策, 促进协会、会员、企业以及相关行业间的交流, 协会对原注册的《中国建材建筑网》进行改版升级, 着力打造成我省建材行业的门户网站, 新的《中国建材建筑网》对版面和栏目进行了全新设计, 设立了协会动态、会员动态、政策法规、运行分析、在线咨询、图片新闻等7个主栏目和12个子栏目。目前已在试运行, 试运行以来已上传各类信息200余条, 读者点击已近10000次。

(七) 加强协会自身建设

1. 积极参加省经信领域行业协会绩效考核及星级认定工作。

为加强行业协会规范化建设, 提高行业协会社会公信力, 促进其健康有序发展, 更好地发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用, 省经信委在全省经济和信息化领域行业协会开展2010年度绩效考核及星级认定工作。协会根据省经信委《关于开展2010年度江苏省经济和信息化领域行业协会绩效考核及星级认定工作的通知》 (苏经信办[2010]748号) 要求, 对照《江苏省经济和信息化领域行业协会绩效考核及星级认定评估评分细则》, 从组织建设、制度建设、行业自律、联系政府、对外交流、行业培训、行业统计、行业维权、信息沟通、发展改革等方面认真总结, 同时发函并深入会员企业征求意见, 帮助协会查找存在问题, 形成综合书面材料报省经信委考核领导小组, 通过评审考核, 被评为江苏省经济和信息化领域五星级行业协会。

2. 进一步完善协会各项规章制度。

在原有规章制度和执行情况的基础上, 完善了人事劳资管理、财务管理、外事工作纪律、文件管理、会议管理、档案印章管理、办公用品及设施管理等规章制度。

3. 考察充实协会领导成员。

经考察并征求有关方面和会员企业的意见, 在4月26日召开的省协会常务理事 (扩大) 会议上, 经表决通过, 增补了4名副理事长、13名常务理事、14名理事。会议根据原副理事长李章国因违纪违法和3月3日协会理事长办公会议提议, 决定免除其副理事长的职务。

4. 完成了机械分会的换届工作。

第二届机械分会成立于2002年, 已到换届期限。在做好会员登记、调查研究、召开会议协商等各项准备工作的基础上, 于5月22日在海安召开机械分会第三届会员大会, 选举产生了江苏鹏飞集团股份有限公司董事长王家安为会长的新一届领导班子。

5. 深入企业调查研究。

2010年协会领导先后到溧水天山、江苏金峰、徐州中联、江苏久久、徐州诚意、徐州金霸王、徐州龙山、江苏磊达、东台中玻特种玻璃有限公司、江苏建华管桩等企业进行调研, 了解企业实际情况, 听取企业对协会工作的意见。为协助有关部门编写好省建材工业“十二五”发展规划, 协会分别召开了水泥、机械、玻璃及深加工、管桩及管材企业主要负责人4次座谈会, 广泛听取意见。反映很好, 受到企业的欢迎。

2010年, 协会各项工作虽然取得一定的成绩, 但仍存在一些问题。主要反映在协会作为社会团体, 没有正常调控手段措施, 在“维权、自律、协调、服务”功能的发挥和深层次活动方面开展活动不够, 在为企业服务方面仍存在不到位的问题, 不能满足企业的需求。这些问题都有待于在新的一年工作中加以克服。

二、2011年协会主要工作打算

1.继续发挥协会的桥梁纽带作用。引导全省建材行业和企业深入贯彻中央和省经济工作会议精神、认真实施“十二五”建材工业发展规划, 以科学发展为主题, 以加快转变经济发展方式为主线, 以产业结构战略性调整为主攻方向, 大力推进建材行业技术进步和自主创新, 加快产业结构调整及经济增长方式的转变。

2.继续协助省行业主管部门开展工作。协助制定好我省“十二五”建材工业发展规划, 并根据国家和省建材工业发展规划, 推进产业结构、产品结构的调整和企业间的兼并重组。

3.组织宣贯水泥工业产业政策。组织召开水泥工业产业政策宣贯会, 贯彻落实国家新出台的《水泥工业发展规划》、《水泥行业准入条件》、《水泥企业质量管理规程》。

4.做好专业培训和资证发放工作。结合《水泥企业质量管理规程》的宣贯, 做好化验室主任、检验员、中央控制工等有关人员专业培训和资质证发放工作。做好水泥企业产品质量对比验证检验的组织协调工作, 促进对比检验健康有序发展。

5.开展新型干法水泥企业管理规范执行情况调研。配合政府主管部门组织《江苏省新型干法水泥企业管理规范》执行情况的调查, 通过调查提出修改意见。

6.开展低碳经济调研。围绕发展低碳经济开展利用水泥窑炉处置城市污泥和生活垃圾调研工作, 根据调研结果向政府管理部门提出我省利用水泥窑炉处置城市污泥和生活垃圾的意见。

7.继续做好全省水泥质量自律检查工作。进一步扩大省内跨市交叉检查的范围, 结合新出台的《水泥企业质量管理规程》, 修改质量自律检查评分标准。配合省水泥行业自律领导小组做好全省水泥市场自律工作, 发挥其在市场自律过程中的监督作用, 促进全省水泥市场健康、有序发展。

8.组织节能减排技术与装备展示活动。为落实建材工业“十二五”发展规划节能减排目标, 围绕发展低碳经济, 拟组织水泥工业节能减排技术与装备研讨或展示会, 促进全省建材行业节能减排工作的开展。

9.组织境外学习考察活动。积极引导建材企业逐步向相关产业延伸, 拟组织我省大型建材企业到相关产业发达的国家学习考察。

10.继续搞好信息服务。按时出版《江苏建材》杂志, 为宣传国家和省有关政策法规, 推进行业发展和技术进步作出新贡献。进一步完善《中国建材建筑网》的建设, 使其成为协会与会员、企业交流平台, 更好地为企业服务。

11.继续加强协会自身建设。积极做好第二届水泥分会换届的各项准备工作, 适时召开会员代表大会, 选举产生新的一届领导班子。筹备成立省建材行业协会石材分会和混凝土管桩分会。筹备建材行业协会换届工作。