自考行政管理学专业00261行政法学考试大纲知识点总结(个人整理必属精品)

自考行政管理学专业00261行政法学考试大纲知识点总结(个人整理必属精品)（精选2篇）

篇1：自考行政管理学专业00261行政法学考试大纲知识点总结(个人整理必属精品)

第一章

绪论

第一节

行政法的概念

【名词解释】行政：是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。

【名词解释】行政权：是由国家宪法、法律赋予或认可的，国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分。

【多选】相对于其他国家权力而言，行政权具有裁量性、主动性和广泛性等特点；相对于一般的社会组织、公民个人而言，行政权具有强制性、单方性和优益性等特点。【名词解释】行政法：是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其行政职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。

【多选】行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系。

【多选】行政法的一般渊源包括宪法、法律、行政法规、部门政府规章、地方性法规、地方政府规章、自治条例、单行条例等。其特殊渊源有法律解释、国际条约、惯例、判例与指导性案例、软法规范等。

【单选、多选、简答】行政法的分类。（1）一般行政法与特别行政法。

这是以行政法调整对象的范围为标准所作的分类。（2）实体行政法与程序行政法。

这是以行政法规范的性质为标准所作的分类。

（3）行政组织法、行政行为法和监督行政行为法。这是以行政法的作用为标准所作的分类。【简答】行政法的特点。（10、07年真题）（1）行政法在形式上的特点。①行政法没有统一、完整的法典。

②行政法规范数量特别多，属各部门法之首。（2）行政法在内容上的特点。①行政法的内容广泛。

②效力位阶较低的行政法规范易于变动。

③实体性规范与程序性规范性往往交织在一起。

第二节

行政法关系

【多选】根据不同的标准可以将行政法律关系的分类分为内部行政法律关系与外部行政法律关系；行政实体法律关系与行政程序法律关系。

【多选】行政法律关系主体包括行政主体和行政相对人。

【多选】行政法律关系的客体包括物质财富、精神财富和行为。【论述】行政法律关系的特征。

（1）行政法律关系中必有一方是行政主体。（2）行政法律关系具有平等但非对等性。

（3）行政法律关系主体的权力义务一般是法定的。（4）行政主体实体上的权利义务是重合的。

（5）行政法律关系争议往往由行政机关或行政裁决机构依照行政程序或准司法程序先行加以解决，但法院通过司法程序解决争议，原则上是可供当事人选择的最终机制。

【名词解释】监督行政法律关系：是指在监督行政行为的过程中，国家有权机关与行政主体以及有关的公民、法人或其他组织之间形成的受行政法规范调整的各种关系。【简答】监督行政法律关系的特征。

（1）监督行政法律关系是一种多重的、复杂的法律关系。（2）监督行政法律关系包含着行政诉讼法律关系。

（3）监督行政法律关系主体之间的权利义务关系具有非对等性。

第三节

行政法在法律体系中的地位和作用

【简答】行政法的作用。

（1）行政法具有规范行政权、促进行政管理和服务有效实施的作用。（2）行政法具有保护公民、组织的合法权益的作用。【论述】【09年真题】联系实际论述行政法在法律体系中的地位和作用。

（1）行政法是仅次于宪法的部门法，是我国社会主义法律体系中最重要的部门法之一。①从行政法的调整对象来看，行政法调整着广泛而重要的社会关系，这类社会关系与国家权力、公民权利息息相关，是公民权利与国家权力关系的重要组成部分； ②从行政法与宪法的关系来看，行政法是宪法的重要的实施法；

③从行政法与其他基本法律部门的关系来看，行政法对其他部门法的影响越来越大；（2）行政法的作用。

①行政法具有规范行政权、促进行政管理和服务有效实施的作用； ②行政法具有保护公民、组织的合法权益的作用；（3）实际联系。

第四节

行政法学的发展及其学科体系

【简答、论述】行政法与行政法学的关系。

行政法与行政法学是两个既有联系、又有区别的不同范畴。行政法属于法律的范畴，是一系列调整行政关系和监督行政关系的法律规范和原则的总称，这些规范和原则有机地构成一个法律部门。行政法学的任务是研究行政法的基本原则和规范，研究行政法的历史发展规律，研究行政法的本质、内容和形式，研究行政法的制定、执行和遵守，研究人们关于行政法的观念和学说理论。因此，行政法学是有关行政法的学问，而行政法则是行政学产生的客观物质基础，二者有联系，但又存在本质上的区别。

第二章

行政法的基本原则

第一节

行政法基本原则的含义

【单选】行政法的基本原则是行政法治原则。【多选】行政法治原则对行政主体的要求可概括为依法行政，具体可分解为行政合法性原则和行政合理性原则。

第二节

行政合法性原则

【名词解释】行政合法性原则：是指行政权的存在及其行使都必须依据法律，符合法律的规定，并且不得与法律相抵触。【多选、简答】【08年真题】合法性原则的具体内容。（1）法律保留原则。

法律保留原则是指行政活动的作出必须取得法律的授权，必须有法律的明文依据，否则不得为之；

（2）法律优先原则。

即行政行为应当受现行法律的约束，不得采取任何违反法律的措施，具体而言有如下含义：①法律优先行政； ②行政不得违法。

第三节 行政合理性原则

【名词解释】行政合理性原则：是行政法治原则的另一个重要组成部分，指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性。

【多选、简答】合理性原则的具体内容。（1）行政行为应符合立法目的。

（2）行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素。（3）平等适用法律规范，相同事实不得给予不同对待。（4）符合自然规律。（5）符合社会道德。

【多选】行政合理性原则还延伸出了一些其他原则：行政公开原则、比例原则、信赖保护原则、尊重保证人权。

第三章

行政法律关系主体

第一节

行政法律关系主体概述

【名词解释】行政主体：是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。

【单选】国家行政机关是最主要的行政主体。

【名词解释】行政职权：是国家行政权的转化形式，是行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。【名词解释】行政优先权：是指国家为保障行政主体有效地行使行政职权而赋予行政主体许多职务上的优先条件，即行政权与其他社会组织及公民个人的权利在同一领域或同一范围内相遇时，行政权具有优先行使和实现的效力。【名词解释】【08年真题】行政优益权：是指国家为确保行政主体有效地行使职权，切实地履行职责，圆满地实现公共利益的目标，而以法律、法规等形式赋予行政主体享有各种职务上或者物质上优益条件的资格。后续详情请登录淘宝搜索店铺“小米粒de童装” 即可查看 如有疑问请咨询客服 非诚勿扰 谢谢

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篇2：自考行政管理学专业00261行政法学考试大纲知识点总结(个人整理必属精品)

行政法学试卷

(课程代码00261)第一部分选择题

一、单项选择题：本大题共30小题，每小题l分，共30分。在每小题列出的备选项中

只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。1．在现代民主国家，行政权的合法来源是 C A．君主 B．政党 C．宪法和法律 D．法院

2．行政机关行使职权过程中与公民、法人或其他组织之间发生的行政法律关系是 B A．内部行政法律关系 B．外部行政法律关系 C．民事法律关系 D．刑事法律关系

3．下列关于行政主体的表述，错误的是 D A．行政主体是享有国家行政权的组织

B．行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织 C．行政主体是能独立承担法律责任的组织 D．公务员可以成为行政主体

4。法律规定警察在依法执行紧急任务情况下，遇到交通阻碍时可以优先通行。这体现了 C A．行政司法权 B．行政先行处置权 C．获得社会协助权 D．行政强制执行权

5．下列属于依申请行政行为的是 C A．行政强制 B．行政征收 C．行政许可 D．行政处罚

6．下列关于行政行为无效的法律后果的表述，错误的是 B A．行政相对人不受该行政行为约束

B．行政相对人只能向人民法院请求宣布该行政行为无效 C．有权国家机关可在任何时候宣布该行政行为无效

D．行政行为被宣布无效后，对行政相对人造成的损失应该赔偿

7．没有可能实施的行政行为应属于 B A．有效行政行为 B．无效行政行为

C．可撤销行政行为 D．效力待定的行政行为

8．除当场作出行政许可决定外，行政机关作出行政许可的一般期限是 C A．7个工作日 B．10个工作日 C．20个工作日 D．30个工作日9．下列属于精神方面权益的行政奖励是 A A．授予荣誉称号 B．发给奖品 C．发给奖金 D．晋职

10．某食品卫生监督部门裁决甲因出售变质食品赔偿乙医疗费2000元。某食品卫生监督部门的行为是 C A．行政命令 B．行政指导

C．行政裁决 D．行政诉讼

11．下列不属于行政征收的是 C A．税务部门向某企业收取法定税额 B．某矿厂向国家缴纳资源费

C．张某因交通违章向交警部门缴纳罚款 D．乘客向国家缴纳机场建设费

12．行政拘留的期限一般为1日以上 B A．10以下 B．15日以下

C．30日以下 D．60日以下

13．行政处罚简易程序中的较小数额罚款，是指对公民罚款在 B A．20元以下 B．50元以下

C．100元以下 D．200元以下

14．根据《行政处罚法》规定，下列案件中行政相对人有权要求组织听证的是 C A．刘某被交警罚款l00元 B．某超市被工商部门罚款1000元C．某企业被环保部门责令停业整顿 D．王某被某县公安局通报批评

15．下列属于抽象行政行为的是 C A．行政许可 B．行政奖励

C．行政立法 D．行政处弱

16．下列关于行政指导的表述，错误的是 A A．行政指导具有强制力

B．行政指导不直接产生法律后果 C．行政指导属于“积极行政”的范畴

D．行政指导是行政主体的社会管理行为

17．下列听证须公开举行的是 C A．涉及个人隐私的听证 B．涉及商业秘密的听证

C．涉及社会大多数人利益的听证 D．涉及国家秘密的听证

18．回避制度是为了保障实现行政程序的 A A．程序公正原则 B．效率原则

C．权责统一原则 D．相对人参与原则

19．下列关于行政不当特征的表述，错误的是 C A．狭义上的行政不当不构成行政违法 B．行政不当针对的是自由裁量行政行为

C．行政不当不需要承担行政责任 D．行政不当指不合理、不适当的行为

20．同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，其在行政复议法律关系中的地位是 D A．行政复议申请人 B．行政复议被申请人

C．行政复议代理人 D．行政复议第三人

21．下列关于行政复议的表述，正确的是 C A．行政复议只审查行政行为的合法性 B．行政复议只审查行政行为的适当性

C．行政复议既要审查行政行为的合法性，又要审查行政行为的适当性

D．行政复议只审查行政行为是否符合法定程序

22．下列情况中将引起行政复议法律关系全部消灭的是 A A．申请人撤回复议申请，复议机关同意并记录在案 B．申请人死亡

C．被申请人改变具体行政行为

D．复议机关在法定期限内没有作出决定

23．下列属于司法审查范围的是 D A．国防行为 B．外交行为

C．行政立法 D．行政处罚

24．下列属于中级人民法院管辖第一审行政案件的是 B A．某企业诉某县工商局违法吊销营业执照的案件 B．王某诉某海关对其违法罚款的案件 C．赵某诉某乡政府违法收费的案件

D．王某诉某区公安局违法拘留的案件

25．当事人对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼，下列关于本案管辖权的表述，正确的是 A．只能是原告所在地法院 B．只能是被告所在地法院

C．原告和被告所在地法院都有管辖权 D．被告的上一级机关所在地法院

26．人民法院审理行政案件，做出第一审判决的期限是 D A．1个月 B.2个月

C．3个月 D．6个月

27．张某，l7岁，在被行政拘留过程中被某民警殴打致死，如提起国家赔偿，行政赔偿请求人是 A A．张某的父母 B．张某所在街道

C．张某就读的学校 D．张某本人

28．根据《国家赔偿法》规定，行政赔偿的时效是 C A．6个月 B．1年 C．2年 D．4年

29．侵犯公民人身自由的，每日赔偿金的计算标准是 A A．按国家上年度职工日平均工资计算 B．按当年当月职工日平均工资

C．按申请人上年度实际日工资 D．按当地居民日平均生活费

C 30．下列关于行政补偿的表述，正确的是 A A．行政补偿前提是行政机关及其工作人员没有违法 B．行政补偿只能发生在损失之后 C．对行政补偿不服不能提出行政诉讼

D．行政补偿只能是金钱补偿

二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共l0分。在每小题列出的备选项中

至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。31．行政行为主体合法的要求有 ABC A．行政机关合法 B．人员合法 C．委托合法 D．时间合法 E．步骤合法

32．行政行为的成立要件包括 ABCD A．主体要件 B．主观要件 C．客观要件 D．功能要件 E．时间要件

33．行政立法的原则包括 ABC A．依法立法原则 B.民主立法原则 C．科学立法原则 D．立法效率原则 E．立法优先原则

34．人民法院审理行政案件作出的判决有 ABCDE A．行政赔偿判决 B．撤销判决 C．确认判决 D．变更判决 E．判决驳回诉讼请求

35．根据《国家赔偿法》规定，行政赔偿的方式有 ABCDE A．金钱赔偿 B．返还财产 C．恢复原状 D．精神损害赔偿 E．恢复名誉赔礼道歉

第二部分非选择题

三、名词解释题：本大题共5小题，每小题3分，共15分。36．内部行政行为

是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为，如行政处分及上级机关对下级机关所下达的行政命令等。

37．行政征收

是指行政主体为了取得国家的财政收入及宏观调节经济活动的需要，根据国家法律、法规规定，依法向负有法定义务的行政相对人强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的具体行政行为。

38．行政给付

又称行政物质帮助，是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规、规章或政策等规定，赋予其一定的物质权益（如金钱或实物）或与物质有关的权益的具体行政行为。

39．行政程序法

是指调整行政主体作出行政行为的过程中所遵偱的程序的法律规范和原则的总和。

40．行政违法

是指行政法律关系主体违反行政法律规定的义务，侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。

四、简答题：本大题共3小题，每小题5分，共l5分。41．简述行政处罚的简易程序。1.表明身份。2.说明处罚理由。

3.给予当事人陈述和申辩的机会。4.制作笔录。

5.制作并当场交付处罚决定书。6.备案。

42．简答行政行为的效力。1.公定力。2.确定力。3.拘束力。4.执行力。

43．简述行政法基本原则的含义。

行政法的基本原则是行政法治原则，它是贯穿于行政法关系之中，指导行政法立法与实施的根本原理或基本准则。行政法治原则对行政主体的要求可概括为依法行政，具体可分解为行政合法性原则和行政合理性原则。

五、论述题：本题l0分。

44。试述国家行政机关的特征。

1.国家行政机关具有高度政治性和权威性。1.国家行政机关具有执行性和法律从属性。2.国家行政机关具有相对独立性。3.国家行政机关具有适应性和创造性。4.国家行政机关具有统一性和层级性。

5.国家行政机关具有社会性、专业性和服务性。

六、案例分析题：本大题共2小题，每小题l0分，共20分。

45．2012年2月ll日，甲市A区人民政府在莱村召开动迁大会，慕村居民吴某的别

墅在动迂范围内。2013年3月30日昊某的房屋被强迁，未得到补偿和安置。为了

解事实情况，吴某于2014年8月4日递交政府信息公开申请书至A区人民政府，要求区人民政府公开拆迁补偿及安置的法律依据，但遭到拒绝，口头答复理由是“不

是我们做的”，并拒绝书面回复。

问题：(1)如吴某申请行政复议，要求区政府履行职责，复议机关是谁?请说明理由。

（2)如吴某不经复议直接向人民法院提起行政诉讼，本案哪个法院具有管辖权?为什么?(5分)46．1995年1月，朱某与樊某合伙开办某贸易有限公司。由公司出资，樊某经手购得

一块荒地，面积3亩。l995年1月19日，A市B区C乡人民政府根据当时的政策

作出《关于同意征(占)用土地的批复》，将该块荒地批复给樊某建房。后樊某退

出某贸易有限公司，并与朱某约定该土地使用权归朱某所有。1997年7月，朱某在该地开发房产项目，并于同年7月28日与钟某签订承包工程协议书，约定由钟某

承建房产开发工程。1998年因工程款纠纷，钟某向B区法院起诉朱某。B区法院

受理后，于1999年4月9日作出判决，判决朱某偿付钟某工程款等损失26万元。1999年8月16日，8区法院作出民事裁定书，裁定将被执行人朱某所有的土地及

房屋抵偿给申请执行人钟某。钟某又将该土地使用权转让给肖莱。钟某持民事裁定

书和钟某与肖某签订的转让土地使用权协议书向D街道办事处申请办理土地换证。D街道办事处于l999年8月25日作出同意征(占)用土地的批复，将原属樊某的 3亩建房用地，换证给肖某。

(附：l999年《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款规定，农民集体

所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建

设用地使用权。1999年Ⅸ中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条第二款规

定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县

级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发

集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。)

问题：(1)D街道办事处做出的同意换证批复行为是否合法，为什么?(5分)