各国光伏补贴政策

2024-04-28

各国光伏补贴政策(共6篇)

篇1:各国光伏补贴政策

世界各国光伏产业政策分析

欧洲市场

1、德国,消减、消减、再消减

2010年7月,德国联邦参议院熄过了可再生能源法光伏发电上网补贴修订案,7月1日后在德境内建造光伏发电系统补贴额减少13%,转换地区(原非电站用地改成电站用地)补贴额减少8%,其他地区补贴额减少12%。到2010年10月1日,补贴额将在7月1日的基础上再减少3%。其补贴逐渐递减的政策,清晰地传荙了德国政府逐步放手,试探并鼓励光伏产业降低成本、自主发展的意图,如下表:

小型建筑物(100kw)2009年降10%,2010年降10%,2011年降9%;地面光伏新项目2009年降10%,2010年10%,2011-2012年9%。

德国几乎一直是光伏行业的头号国家,德国补贴政策的消减让众多光伏企业展开了不同的动作,甚至使得德国开始出现抢装现象。然而德国政府的补贴消减动作并未满足于此,据悉德国2011年将再降补助,预估将持续影响整体欧洲市场需求。有业内人士表示,全球市占率高荙5成的德国市场,受到2011年将再下砍补助的影响,很有可能将步入光伏市场成长倒退或迟缓期,预计2010年总安装量接近70亿瓦,但2011年恐怕安装量只剩40亿瓦。

2、西班牙,在来回波动中选择降低

无独有偶,西班牙也在计划削减新增加的太阳能入网电价,近日西班牙工业部发表了一系列降低可再生能源补贴的计划。工业部部长表示,新安装的地面太阳能电池板发电入网价格将会削减45%,大型屋顶组件发电入网价格减少25%,小型屋顶系统降低5%。我们来看看当前西班牙光伏支持政策统计:

工业部长塞巴斯蒂安(MiguelSebastian)的一位发言人在4月份就表示,政府对待建合已建成的发电设施都将降低补贴,这样做的原因是政府希望通过降低能源价格来振兴西班牙工业竞争力。

西班牙当前拥有52000座光伏发电系统,这些电站的收入是440欧元/MWh(3.93元/kWh),几乎是2011年电力批发市场预计价格的10倍。西班牙激烈的光伏市场起伏,让其他国家特别是一些新兴的光伏地区认识到,光伏产业不能完全依靠政府政策支持,而企业也不能完全期望国家的补贴政策。

3、捷克,限制光伏产业过快的速度

早在今年3月,捷克议会通过了一项控制太阳能过快发展的政策,该政策准许管理部门削减对太阳能发电的优厚补贴。同时规定,只要确保太阳能发电站的投资回收期在11年以内,管理部门有削减电力经销商自2011年开始须付给太阳能电站退税补贴的自由。据悉,目前捷克实施的固定高额的退税补贴使有些太阳能电站的前期投资回收期仅为3年。显然,捷克政府正在小心翼翼地限制太阳能的过快过热发展。从2009年以及今年火热的光伏市场来看,2011年的捷克光伏市场充满变数,如果该国政策制定者没有足够的力度,EPIA预计捷克市场最迟在2011年崩溃,直到2014年以前年安装量都低于175MW。

4、法国,BIPV备受青睐,补贴政策相对乐观

2010年6月1日,法国政府规定对BIPV光伏系统的补贴政策支持分为两类:普遍集成系统和高审美集成系统。法国厉来推崇浪漫主义气质与对美的追求,为此对于高审美度集成系统,其补贴政策高荙60.2美元ct/kwh的补贴额,相信这项补贴很有可能将催化衍生出一批相对精致的光伏应用产品。

另外,发电容量荙3千瓦的装置也可获得60.2美元ct/kwh的补贴,而低于此标准的将只有33.8美元ct/kwh。同时,补贴政策也考虑到地理因素,如法国南部地区,其补贴将比北芳低20%。

上网电价补贴政策将为BIPV合地面安装系统做出相应修改,对于后者,补贴将上升到32.8-39.4美元ct/kwh。法国的补贴政策显然比上述其他欧洲国家要乐观,有望成为后起之秀。

5、意大利,过热市场下,下调补贴前的尴尬

欧洲光伏应用大国意大利近期也传来消息,其2011年太阳能电价买回(FIT)新补助案倾向依太阳能系统规模来区分费率下调,2011年产能超过5MWp的太阳能系统,将每4个月被削减费率,一直到下调费率荙到30%;而相对较小规模的太阳能系统安装则逐步下调荙到20%,而2012年及2013年新的太阳光电系统安装则采取一次性下调6%补助费率,未来3年的安装上限为30亿瓦。

但在意大利政府颁布实施新的上网电价补贴政策之前,他的处境很尴尬。当前意大利光伏产业快速膨胀,今年该产业将实现3位数的增长,这意味着意大利可能成为继西班牙、捷克、德国之后下一个光伏热的“受害国”。为此,意大利政府一芳面想通过颁布新的上网电价补贴来努力减少管制滞后带来的负面效应;而另一芳面,政府越想努力管制,其光伏市场径缃可能出现过热,容易导致出现如德国在政策实施前出现的抢装现象。

美洲市场

美国,有望成为增长点,利好中国光伏行业

从全球太阳能光伏市场规模来看,美国成为全球第三大太阳能光伏市场,仅次于德国与意大利。未来五年,Solarbuzz预计美国光伏市场将会增长到4.5GW-5.5GW之间,这将是2009年市场规模的10倍,以每年平均30%的增长率增长。

加利福尼亚州是美国主要的光伏系统市场,在美国并网发电安装量中,他占到53%的市场份额,在2010年加州仍然维持着他在美国市场中的重要角色。为此,了解加州的光伏补贴政策显得尤为重要,因为他很有可能成为美国其他州发展光伏、启动新市场的借鉴对象。尽管美国政府部们的光伏安装需求量因为预算调整而减少,但是民用住宅及公用事业的光伏安装需求量的增加抵消了美国政府这部分下降的影响。此外,民用住宅光伏系统价格的削减也为美国太阳能光伏市场的稳定增长奠定了基础。并且随着新的光伏激励政策的推出,美国其它州也出现了一部分正在启动的新市场,这对急需拓展欧洲以外市场的中国光伏企业来说,是一则利好消息。

加拿大,省份区域发展,带动市场启动

加拿大安大略省是北美太阳能开发的领先省之一,2009年加拿大安大略省通过了《环保能源法》,安大略省将实行《上网电价法》,并要求至少60%的安装系统荙到合格标准,其中包括家用安装系统,如此,安大略省至少在短期内可以提供一个强大的市场,同时刺激国内生产。

安大略省的上网电价(FiT)是加拿大绿色能源合绿色经济法的一个里程碑,根据加拿大安大略新近实行的上网电价补贴(FiT)政策,日前阿特斯阳光电力宣布获得安大略省176兆瓦地面光伏电站项目的承包,一旦项目获批,预期将在2011年至2012年竣工,该项目时阿特斯阳光电力与安大略省多家领先可再生能源开发商一起合作开发,其中有3GEnergyCorp、AxiomPowerInc、SaturnPower合UCSolar。亚洲市场

根据Solarbuzz最新2010亚太主要光伏市场报告(Solarbuzz(R)AsiaandPacificMajorPVMarkets2010report)显示,光伏需求快速增长的亚太地区五个主要市场(中国、印度、南韩、澳大利亚、日本)都预期在2010年能够回归强势增长,并荙85%的年增长率。

日本,在持续稳定中增强政策引导

全球变暖及对能源的匮乏让日本全力发展光伏产业,通过一系列的政府资助合相关研究、开发、示范、部署,日本在太阳电池制造技术合降低成本等芳面都有了长足的发展,也因此而成为光伏领域走在前列的国家。

进入2010年日本光伏市场的良好发展态势还在持续,2010年8月为例支持可再生能源的利用与二氧化碳的减排,日本经产省拟对其国内可再生能源发电实行全部售后制度。全部收购制度不仅拟逐步扩大收购对象,由太阳能发电扩大其他可再生能源所发电力,而且将惠及企业。针对太阳能发电的全部收购制度拟从2011年开始实施,其他可再生能源发端的全部收购拟在2015年至2020年期间实施。

目前日本已结束了对太阳能屋顶系统的政府资助,此时日本已拥有多家世界顶尖的太阳能公司。同时,日本经济贸易工业省正在努力推动下一代光伏技术的研究合开发,为日本光伏产业的持续增长奠定基础。日本发展光伏产业的很多成功之处,是我们需要学习合借鉴的。

印度,本地化保护明显,中国企业需注意 2009年12月,印度政府提出的“尼赫鲁国家太阳能任务”目标在2022年前透过阶段性发展,将国内光伏发电量提升到20GW。截至2013年3月底的第一阶段目标包括,电网系统发电厂荙到1.1GW发电量、屋顶光伏系统发电量1亿瓦,而非电网系统的光伏发电量则荙到2亿瓦。

2010年7月25日,为配合该项国家计划的实施,印度新能源与可再生能源部出苔了《对并网发电的先进太阳项目的政策指南》,指南里包含“买印度货”条款。该指南强调印度“国家太阳能计划”的一个重要目标就是促进国内制造业的发展,因此填目开发商应尽可能使用印度本国制造设备。对于首批入选2010-2011财年政府扶持计划的太阳能项目,该指南也要求,晶体硅技术项目的开发商“必须使用印度本国制造的太阳能组件”。

这项决议得到了印度塔塔BPSolar公司合MoserBaer太阳能供暖公司的支持,他们是印度光伏产业的最大生产商之一。但是这项政策如果执行,将会损害我国太阳能企业对印度的出口,对此,一些依赖印度出口的企业需提前注意。

马来西亚,周密制定实施上网电价补贴

在最近一次报告中,马来西亚能源部长的首席科学顾问AhmadHadriHaris先生宣布了对光伏、生物质能、沼气合小型水电站发电的电价补贴的议案,公布的这项议案Indusrybriefingonfeed-intariffprocedures被认为与世界其他的类似补贴一样计划周密。

马来西亚实施上网电价补贴的脚步一直没有停歇,2010年4月,马来西亚内阁通过可再生能源法案合上网电价补贴的相关法案,并递交国会审议。6月10日,政府宣布国家可再生能源政策合行动规划,该规划的目标是在2015年前将可再能源占全部能源的使用比例由目前的1%提高到5.5%。国会将在10月对可再生能源法案合设立电价补贴执行机构展开辩论。预计将在2011年第二季度通过并实行,届时,将会立法成立可再生能源发展局(SEDA)负责管理电价补贴相关项目。

马来西亚的电价补贴政策包括了一些独特的芳面,其中包括电站合外国企业不能拥有项目的多数股权。同时马来西亚的补贴提案还注意规避了一些西班牙类似补贴芳案的弊端,包括上限合项目注册芳面。

目前的提案中2011年新增可再生能源发电容量配额为219MW,到2015年将累计荙到1000MW,太阳能的发展将主要集中在项目后期。

澳洲市场

澳大利亚,光伏产业的沃土

2000年,澳大利亚政府出台了太阳能扶植方案,其中包括投资1.5亿澳元(1澳元约合0.9668美元)用于家庭和社区光伏系统补贴计划。该计划为家庭安装太阳能发电和热水系统的同时,对光伏范围1千瓦-1.5千瓦的太阳能发电系统提供了最高8000澳元的补贴,大力提升了光伏系统的普及率。

2007年,澳大利亚政府启动了偏远地区可再生发电计划,为太阳能发电系统提供50%的成本补贴。此外,澳政府还投资15亿澳元用于“太阳能旗舰项目”,支持发电量为1000万兆瓦的电力设施网建设和大型发电站的示范项目;投资9400万澳元在7座城市开展太阳能技术和替代能源试研究;向澳大利亚太阳能研究所和澳大利亚可再生能源中心分别投资1亿澳元,以支持澳大利亚太阳能光伏发电和变电技术的研究。

2009年3月,澳政府启动第一阶段的针对住宅和商业楼宇的可再生能源电力强制购电法案同年7月启动第二阶段强制购电法案,主要针对太阳能和风力发电项目。该计划规定全部可再生能源电力均享受高额电价;电价为50.05澳分/度,相当于正常供电成本的3.88倍。

2010年,澳大利亚政府对光伏上网电价补贴法案提出了修订计划,该计划除了规定总计划发电装机容量要达到240兆瓦以外,还包括大规模(超过200千瓦)、中等规模(30千瓦至200千瓦)以及小规模(30千瓦以下)发电项目。

政府试图控制该国逐步上升的电力成本,平衡市场发展,避免澳国光伏产业盛极而衰的情况发生。从2011年7月1日起,补贴乘数将被减少为3,2012年7月1日起减少为2,到2013年7月1日将减少到1。去年12月,澳大利亚政府首次意识到这个问题时,已经将补贴乘数由5下调至目前的4。

除澳政府外,澳国多数州都十分支持光伏产业的发展,致力于调查在商业楼房中安装光伏系统的方法。

关于未来光伏产业的发展,澳大利亚政府同样制定了宏伟的的可再生能源发展目标,到2020年可再生能源发电占到20%。这预计将带来200亿美元的投资,为现有的9400个岗位新增55000多个就业机会。

而南澳洲政府表示,将在今年提前实现至2014年可再生能源电力占20%的目标,其新目标为,到2020年,可再生能源利用比例将占总能源的33%。澳大利亚光伏行业协会预测,从2010年开始,每年将新增130兆瓦的装机容量,其中不包括澳政府投资的太阳能项目,至2020年,澳大利亚累计装机容量约为1400兆瓦。

非洲市场

2010年以前全球光伏产业的市场主要来自于以德国、意大利、西班牙等国为首的欧洲,还有日本、美国,但自2010年以及2011年以来我们可以清醒地看到更多市场的在成长,他们来自于东南亚、印度、中东和非洲地区,而这些地区恰恰是非常缺电的地区。

提到非洲光伏市场,有人提出质疑:“非洲地区的财力不够,老百姓支付能力差,订单数量小又压价,目前都是小型离网发电系统,要么就是太阳能路灯等道路亮化工程,非洲市场不好做。”

诚然,当太阳能成本比较昂贵的情况下,这些地区是无法大规模使用太阳能光伏,即便是中国,目前也需要政府补贴。但是随着太阳能发电成本的不断下降,越来越多非洲地区老百姓能用得起太阳能,其实非洲跟东南亚、中东地区的国家是一样的,他们的太阳能光伏市场成长速度将会非常快。

以非洲富裕国邦南非为例,预计到2025年,南非电力供应与需求之间缺口将达到26.4GW,据介绍南非政府决定采用新能源发电来弥补这一缺口,2010年9月18日南非政府发言人马塞科表示,南非已正式启动发电能力为100兆瓦的大功率太阳能发电厂的计划,南非政府希望得到国外财团和机构的大力投资,因此未来几年,太阳能发电将逐渐深入到南非各电力系统。

在非洲各国中,肯尼亚的光伏市场已经发展得比较成熟,肯尼亚是个电力供应非常缺乏的国家,它的电网覆盖率只有4%。政府很注重环保也很希望改善用电问题,近年来中国与肯尼亚之间已经有了不少太阳能光伏产品的贸易往来。据介绍,2007年国内有19家光伏企业高管和REDP项目办公室项目经理组团去非洲考察光伏市场,在当地参加“第十届肯尼亚国际贸易展览会”时,深圳能联电子的便携式太阳能系统、北京计科公司的控制器、京合绿能的太阳辐照计、阳光能源的逆变器、中兴光源的直流荧光灯和北星光电的直流荧光灯受到很大欢迎。

我们不要小看道路亮化工程、小型离网系统、太阳能应急设备这类型的市场,说到底,这才是最广阔的终端市场,直接进入人们消费领域的市场才是最大的市场。在非洲,光伏产品要想获得市场需要满足高可靠性、耐用性和低价格三个特点,同时要容易安装、操作使用要简单,还有太阳能手机充电器、太阳能手电筒、太阳能野炊具这样的产品在非洲也很受欢迎。

以道路亮化工程为例,他不仅适合大型光伏企业同时也适合一些中型光伏企业进入,深圳市可多为太阳能技术有限公司就是其中一家。据了解该司目前的主要市场在非洲,2011年5月,深圳一家公司新一款30盏的太阳能路灯在尼日利亚的卡诺安装完毕并投入使用,尼日利亚卡诺居民区路灯照明工程路段全长530米,供铺设路灯50盏,每盏灯搭配60W的LED灯头,两块130W的太阳能电池板。该司工程设计人员结合当地特点,在保证质量的前提下,采用了当地的灯杆结构,一方面降低了政府的采购成本,另一方面顺应了当地的审美需求,是开拓非洲市场的成功案例之一。尼日利亚像许多非洲国家一样是一个电力资源十分匮乏的地区,太阳能资源的利用成为解决非洲电力资源最为重要的一条途径。

据驻非洲项目归来的光伏企业业内人士表示:“解决非洲无电用户用于照明、看电视的光伏电源,容量为50W~100W的户用光伏系统、风光互补系统会有较好的市场,以及价格低于相同功率的柴油发电机价格的小型太阳能电站,也有很大的市场竞争力。”

非洲地区阳光充足,但目前通电率只有20%左右,是一个充满发展潜力的光伏市场。我们以一个太阳能应用产品做个简单的计算,非洲大部分国家很多还以薪柴和木炭来取暖和炊事,这些完全可以用太阳能灶来解决,非洲目前约有10亿人口,如果每个非洲家庭4口人,假设每个非洲家庭购买1台,而每台按1000元计算,就是2500亿元的市场,这虽是估算,却足以显示出非洲光伏市场的潜力。中国光伏产品在非洲有不错的优势,非洲对中国价格低、质量好、售后服务完善的光伏产品,未来的需求量很大。

(全文完)

篇2:各国光伏补贴政策

2013年即将结束,盘点各类年终成果,似乎已成趋势。然而,如果把目光转移,盘点各国最新光伏电价政策,或许,能为你带来意想不到的惊喜。

中国最新光伏电价政策:

7月15日,国务院对外发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),其中对光伏产业今后新增项目有了更加严格的技术要求,目的是推动全行业的企业重组、淘汰落后产能,这是去年底和今年6月国务院常务会议“国五条”“国六条”的深化和延伸。“八条意见”把扩大国内市场、提高技术水平、加快产业转型升级等作为促进光伏产业持续健康发展的根本立足点。

《意见》称到2015年光伏发电总装机容量达到3500万千瓦(35GW)以上,2013-2015年年均新增光伏发电装机容量在1000万千瓦左右。《意见》中强调,抑制光伏产能盲目扩张,严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件项目。

《意见》还首次明确提及“对光伏电站,由电网企业按照国家规定或招标确定的光伏发电上网电价与发电企业按月全额结算;对分布式光伏发电,建立由电网企业按月转付补贴资金的制度”。

“国八条”政策一出,被各种追捧,一时之间,萎靡不振的光伏产业大为提振。而后,以光伏“国八条”为政策依据,各种光伏细则政策随之出炉:

7月15日 国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》 7月18日 国家发改委《分布式发电管理暂行办法》

7月24日 财政部《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知 》

8月9日 国家能源局《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知 》

8月26日 国家发改委《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》

8月30日 国家发改委《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价的有关事项的通知》

8月22日 国家能源局、国家开发银行《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》

9月24日 国家能源局《光伏电站项目管理暂行办法》 9月29日 国家财政部《关于光伏发电增值税政策的通知》 9月 工信部《光伏制造行业规范条件》

10月11日 工信部《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》 10月29日 国家能源局《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模的函》

11月18日 国家能源局《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》 11月19日 财政部《关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》

其中,8月30日,发改委颁布的《国家发改委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,正式确定了地面电站及分布式电站的补贴电价,并决定自9月25日起提高可再生能源电价附加征收标准。要点如下:

1.全国分为三大资源区,标杆阶梯电价分别为0.9,0.95,1元/度;分布式项目按全电量补贴,标准为0.42元/度。鼓励通过招标等竞争方式确定光伏发电项目上网电价和电量补贴标准。补贴期限均为20年。

2.新政适用于9月1日后备案的项目,或2013年底以前投运的项目。后续电价将根据成本变化情况,逐步调整。

3.可再生能源附加的征收标准,由现行每千瓦时0.8分钱提高至1.5分钱,以补足可再生能源发展的资金缺口。

澳大利亚最新光伏电价政策

据澳大利亚国家清洁能源监管机构统计,截止至2013年三月末,该国境内逾100万户住在和商业屋顶共安装了约2.5GW光伏系统,而该监管机构将这五年内所取得的喜人成绩(该国在2008年仅有2万套光伏系统)归功于政府出台的刺激政策和不断下跌的系统成本。

事实上,拥有最优渥的上网电价补贴机制之一的昆士兰州依旧占有着安装量中的绝大部分份额,其光伏设备安装量约为771MW。新南威尔士以536MW的数字位居第二。

据CEC的数据显示,1,000,643套屋顶光伏系统登记在该国可再生能源目标项目中。清洁能源委员会首席执行官大卫˙格林(David Green)表示,这相当于约有250万名澳大利亚人居住在安装了太阳能电池板的房屋中。

2012年12月更新:澳大利亚气候变化管理局(CCA)日前公布一份报告计划削减规模在100-10kW之间的太阳能光伏设备所获得的小型可再生能源发电系统的补贴计划(SRES),并延长对澳大利亚可在社能源目标(RET)的未来进行了为期六个月的意见咨询。该管理局认为应抑制与SRES相关的成本,以抵消不断上涨的电力价格和补贴预期中所存在的不确定性。2012年11月更新:澳大利亚联邦政府日前宣布,提前六个月淘汰针对小型住宅安装项目的Solar Credits补贴项目。此决定将于2013年1月1日起实施,而仅在2012年七月,该项目补贴率刚刚被削减。2012年6月更新:澳大利亚太阳能产业于2012年6月9日号召联邦联合政府对全国性的“太阳能同价”活动予以支持。AuSES表示:“全国性的太阳能平价能确保澳大利亚的家庭为他们自己的太阳能面板产生的电力获得和燃煤发电站一样的价钱。”

2012年4月更新:澳洲政府日前宣布设立100亿澳元的清洁能源机构的计划,该机构将负责为可再生能源项目、低碳项目和能源效率项目提供资金。这个以商业化运营的清洁能源融资公司(CEFC)将主要着眼于为大型项目提供支持,以获得更佳的投资回报率。获得CEFC融资的项目需要同时具有一定比例的私人投资。新南威尔士

2011年12月更新:从2011年6月14日起,太阳能奖励计划将停止接受新申请。新南威尔士政府表示将开始使用净计量方式,并建议消费者寻找那些可为安装了太阳能系统的顾客提供单独资金补贴的能源供应商。

2011年更新:符合资格获得$0.61/kWh补贴的顾客,从2011年7月1日起至补贴期限截止日,所获得的补贴额将降低至$0.40/kWh。而此前补贴额为$0.20/kWh的将保持不变。

2010年11月9日,州政府做出决定,将补贴模式由净补贴转向毛收入补贴,即60c/KWh = $0.58。昆士兰州

2013年3月更新:澳大利亚国家竞争管理局QCA发布了不断被提高的电价报告后,昆士兰太阳能上网电价补贴可能面临大幅削减。QCA去年受昆士兰政府委托,为该州设定一个“公平合理”的上网电价补贴水平,主张2008年首次出台的太阳能补贴计划定价太高。因此,上网电价补贴将在未来三年“大幅”提高电价,最终到2028年底将耗资三十四亿澳元。

2012年7月更新:2012年7月9日,昆士兰州政府将Solar Bonus计划下的补贴率由此前的每度44澳分降至8澳分。已获得补贴的各方将在2028年前继续享受44澳分的补贴率,前提是他们的项目始终满足补贴机制所提出的要求。满足补贴条件,但在2012年7月9日之后上线运营的客户将收到8澳分的补贴率。

2012年6月更新:澳大利亚昆士兰州的Campbell Newman政府决定逾2012年7月25日起削减80%的上网电价补贴。

从2012年7月10日起,昆士兰州的Solar Bonus项目下的上网电价补贴率将从44澳分/kWh下降到8澳分/kWh。现有计划的客户将继续获得44澳分/kWh的较高上网电价,前提是这些项目始终符合补贴所提出的要求。

希望获得较高补贴率的客户需要在2012年7月9日午夜前向其电力分销商提交申请。分销商将根据补贴规定和自身的技术、安全和质量的要求审查申请。

AUD$0.8/kWh的补贴率将从2012年7月10日开始实施,并将在2013年7月1日接受审查。该补贴机制将于2014年7月1日结束。2012年3月更新:新当选的昆士兰省省长Campbell Newman正在抓紧推动此前废除价值3.5亿澳元的八项劳工党环境基金的决定。另外,除了劳工党的环境基金外,其它进入黑名单的项目也失去了基金,其中包括Queensland Smart Energy Savings Fun、The Queensland Future Growth Fund、The Solar Initiatives Package、The Waste Avoidance and Resource Efficiency Fund以及Local Government Sustainable Future Fund。民众同时还担心提供给Solar Dawn的7500万澳元资金是否也会被收回。

2011年12月更新:昆士兰州政府实施的Solar Bonus补贴计划开始于2008年7月1日。联网太阳能系统可加入这一计划,若符合条件,系统所输入至电网的盈余电力将获得$0.44/kWh(0.317976)的补贴。南澳洲

2011年12月更新:2011年6月23日,相关补贴项目作出变动,其中新增联网项目将从2011年十月起获得$0.1627/kWh补贴,再加上电力零售商所支付的$0.6103/kWh费用。

2011年更新:在《电力上网电价补贴机制——太阳能系统2008年修订法案》中,南澳州的住户和小型企业将确保获得$0.3391/kWh的补贴。

从2008年7月1日起,满足要求的南州居民将可获得$0.434/kWh的补贴。在2010年8月31日,时任南澳州州长的迈克˙兰恩(Mike Rann)宣布对该机制进行调整,并将最低补贴率提高至$0.5289/kWh。

维多利亚州

2012年9月更新:根据维多利亚州竞争与效率委员会(VCEC)在一份独立报告中所发布的建议,维多利亚州联合政府宣布建立一个“可持续的、可预测的并且可避免交叉补贴”上网电价补贴机制。

能源与资源部部长迈克尔˙欧布莱恩(Michael O‘Brien)透露,新上网电价补贴计划已经延伸到太阳能领域之外,适用于包括可再生能源及低排放能源等其他方案,维多利亚人根据自2013年1月1日 起将实行的新的上网电价补贴计划安装可再生能源系统,包括太阳能,低于100kW的设备也将有资格享受此项补贴。

此外,在2013年过剩电力电网连接价格设为每千瓦时8澳分,并未理会维多利亚州竞争与效率委员会推荐的6澳分至8澳分的范围。随着电价的大规模调整,该价格每年都会更新。2011年11月更新:

在2011年9月1日,维多利亚州政府宣布上网电价补贴将从九月末起停止接受新申请。政府建立了一个过渡计划,为盈余电力支付25c/kWh的补贴。新补贴项目将从2012年1月1日起实施,为期五年。

2011年更新:

拥有太阳能发电系统的维多利亚州居民从2009年11月起开始获得上网电价补贴。维多利亚州上网电价补贴的相关立法于2009年3月10日建立,并在2009年6月5日修改并获得通过。

该补贴机制规定,电力使用量在100MWh以下的住宅、社区组织和小型企业将从回输至国家电网的盈余电力中获得至少每度60c($0.5887)的补贴。

在七月二十一日,维多利亚州政府还宣布了大中型太阳能发电系统的新补贴机制。首都直辖区(ACT)

2011年12月更新:在2011年6月1日,在安装量达到上限,微型发电补贴类别被关闭,但是,在此日期前已经签署合约购买系统或已支付定金的企业过个人仍旧有资格享受相关补贴。

为30kW至200kW的中等规模太阳能系统所设置的中型发电补贴类别仍旧开放,并与微型发电补贴类别相似,被设置了15MW的上限。中型发电补贴类别对太阳能阵列的补贴率为$0.3526/kWh。

政府正计划设立大型发电系统上网电价补贴,并将在接下来的12个月内通过反向拍卖对40MW的配额进行分配。

2011年更新:2008年7月1日,ACT的立法委员会通过一项关于实施非净价上网电价补贴的决定,初始价格为50.05c/kWh(10kW以下系统)、40.04c/kWh(30kW以下系统)。整个补贴项目曾在2010年四月进行过修改,将所有在当年七月一日后安装的30kW以下系统的补贴率由此前的50.05c/kW调整至45.7c/kWh,该价格将维持两年。所有的合同均从签署之日起执行二十年。

在2010年九月,ACT政府公布所提请的上网电价补贴扩展计划细节,希望能够将覆盖面扩大至200kW及以上,为大中型发电设备提供补贴。

在2011年四月,ACT政府宣布,中型太阳能设备的新补贴率将为微型发电类别的75%,即每千瓦时34澳分。西澳

2011年12月更新:西澳地区的上网电价补贴配额已达到上限,该项目将不再接受新上网设别。但是,Synergy公司和Horizon Power公司将继续在州政府的可再生能源回购计划的框架下从住宅太阳能设备购买其向电网输入的额外电力。

2011年更新:2010年5月27日,州政府宣布住宅净上网电价补贴机制将于2010年8月1日起开始实施,输入至电网的净电量将获得40c/kWh的补贴;此外,电力零售商所提供的各种其他优惠政策依旧继续实施。

住宅净上网电价补贴机制预计将发放十年的补贴。Synergy公司的客户所能获得补贴的太阳能系统规模被限制在5kW,Horizon Power公司的客户则为每期10kW(总共30kW)。南澳

爱丽丝泉太阳能城市激励机制的顾客将获得$0.5289/kWh的补贴,每日上限为$5.1265,但该补贴率仅面向现有客户开放。资金现已全面到位,新客户也可开始获得补贴。

对于新联网的用户来说,住宅用户将获得$0.1899/kWh的补贴率,商用设备补贴率为$0.2306/kWh,分时商用设备客户将在高峰期获得$0.2984/kWh的补贴率、低峰期获得$0.1627/kWh的补贴率。

2011年更新:爱丽丝泉居民可从所发电力中获得$0.4476/kWh的净上网电价补贴率。北澳其他地区的上网电价补贴率为$0.1356c。居民可将所发太阳能电力全部以$0.4476/kWh的价格出售给Power and Water Corporation公司,这一价格几乎是从电网购电价格的两倍。塔斯马尼亚 塔斯马尼亚现有的太阳能发电设备的上网电价补贴率为20c/kWh($0.1962),但该州将很快引入非净价补贴机制。

英国最新光伏电价政策

2013年3月更新:英国能源监管局Ofgem日前确认了在2013年5月1日至7月31日之间太阳能光伏技术所能享受到的上网电价补贴率。在经历了持续的所有规模类别内令人失望的低水平安装量后,此次调整后的补贴率大体维持不变。但50kW-5MW规模类别内的补贴率出现了3.5%下调。

2012年12月更新:英国能源监管局Ofgem公布了从2013年2月1日开始实施的太阳能光伏上网电价补贴率。

2012年11月更新:能源法案将不会在2016年大选前涵盖脱碳项目。征收控制框架(Levy Control Framework)预计在2020年前增至三倍,76亿英镑(约合120亿美元)(以2012年价格计算)。

2012年10月更新:英国上网电价补贴的下调与递减机制已取得积极结果。据英国能源与气候变化部(DECC)称,所有在此上网电价框架下在英国境内安装的项目中,98.2%的项目为光伏系统,在2012年内英国约新增1.3GW太阳能设备。

2012年9月更新:英国DECC正计划从2013年四月起大幅削减对太阳能光伏产业的支持,将ROCs(可再生能源义务许可证)从此前的2减为1.5。

2012年8月更新:根据所公布的2012年季度数据,英国DECC日前宣布光伏安装量下跌了87%,并将上网电价补贴率下调0.05%。可再生能源义务机制可为大规模太阳能项目提供支持。

英国副首相尼克˙克莱格(Nick Clegg)日前宣布,英国绿色投资团队已签署协议,同意为NDEE(非住宅能源效率)基金经理们提供1.514亿美元(约合1亿英镑)资金。

2012年7月更新:可再生能源义务是为英国境内可再生电力项目提供支持的主要机制,并且是2013-2017年间大规模可再生能源开发中的一部分。英国DECC正计划在2013年停止对5MW及以下规模新增光伏项目的补贴。

由于英国DECC在2011年曾“违规”削减上网电价补贴,多家太阳能光伏企业要求总额超过220万美元的损失赔偿。英国太阳能贸易协会(STA)号召推迟计划于2012年实施的上网电价补贴削减行动。2012年5月更新 英国DECC日前公布了其最新一轮的上网电价补贴详细审查结论,该结论将于八月一日生效。由于今年四月份政府决定将补贴实施日前推迟一个月,安装量水平持续走低。对于规模为4kW的系统所实施的新补贴率将为£0.16/kWh(约合$0.2508/kWh),并将投资回收期由此前的25年将至了20年。

该份报告表明,设置补贴的宗旨是使得一套普通的安装设备获得4.5-8%的投资回报率。DECC同时还提出一项每季度更改一次的递减方式,递减幅度基线在3.5-28%之间,取决于当期的安装数量,并且在安装数量极低时暂停实行递减方案。2012年4月更新

从四月一日起,在上网电价补贴被正式实施前,需满足三项新规定: 对在2012年3月3日后(含当日)符合补贴条件,且规模在250kW以下的太阳能系统实行新的上网电价补贴率。

对安装太阳能电池板,并希望获得最高等级的上网电价补贴的建筑的最低能源效率要求:该建筑需具有D级或以上的能源效率证书(Energy Performance Certificate)等级才可获得全额上网电价补贴。新太阳能光伏多系统安装上网电价补贴率:新的光伏“多系统安装”补贴率为标准上网电价补贴率的80%,于四月一日开始针对已有个人或组织获得25年或以上的上网电价补贴的光伏系统实施。这一措施的宗旨是调整这些系统在规模经济中所获得的点状成本。基于公开咨询所获得的反馈,个人或组织所获得的上网电价补贴少于25年的安装系统将可获得单独补贴率。2012年4月更新 高级法院日前驳回英国政府就削减国内上网电价补贴率的请求。在最新的三次法院庭审中,法官支持了司法审查的决定,判定英国DECC提出的对上网电价进行调整的请求“在法律上具有缺陷”。高级法院的裁决为终审裁决,DECC将不会继续就此提议进行任何进一步的上诉。来自DECC的上网电价补贴政策制定团队的Alasdair Grainger曾证实,如果此次裁决DECC仍旧败诉,DECC将不会将案件上诉至欧盟法庭。

此次法院的裁决结束了英国太阳能市场长达四个月的不确定状况。在此期间,英国太阳能光伏安装商无法明确地向客户表明,他们可以获得怎样的上网电价补贴。2012年3月更新

英国太阳能产业在过去的几个月内始终都在跟政府进行艰苦斗争。在一月,英国上诉法院支持了高等法院认定DECC削减上网电价补贴的计划为非法行为的裁决。所有在2011年12月12日及之后注册的太阳能光伏系统所享受的补贴价格将在2012年3月3日前维持在之前的水平上,但是,政府仍旧希望能够就高级法院的这一裁决进行上诉。但这一裁决将不会在三月三日之前得以实施。2010年更新

英国政府希望通过引入可再生能源来大幅削减国内碳排放量;其目标是在2020年前将碳排放量减少35%,并在2050年前将总量减少80%。这些政策由前英国工党的能源与气候变化大臣埃德˙米利班德(Ed Miliband)在《英国低碳转型计划——国家气候与能能源策略》白皮书中起草列举。在2010年5月11日成立的新保守党/自由民主党联合政府为英国能源市场的未来列出了更多的计划,希望能够取消RO计划,并加强对上网电价补贴的重视程度。

上网电价补贴被称为“清洁能源返现计划”,如此才能使得民众充分了解这一措施的目的。在2010年4月1日开始实施上网电价补贴是上届英国政府作出的一个慎重决定,旨在简化对可再生能源使用所进行的补贴。

这一返现机制将从2010年四月起开始面向所有可再生能源实施,Solar Heat Incentive(笔者假设这一补贴针对的是太阳能光热)激昂与2011年四月开始实施。

英国上网电价补贴率已经得到最终确定,可面向住宅用设备所产生的能源进行补贴。政府正式了此前所提议的41.3p/kWh补贴率,并将在2010年4月1日开始实施。其他不同规模系统的补贴率如表一。从四月一日起,安装了规模小于5MW的太阳能光伏电池板的居民和社区将可凭借其所产生的可再生能源电力获得补贴,即使这些电力是作为自用电力来消耗的。所获补贴的级别与相应的技术相关,并随通货膨胀变动。

近期有许多关于英国可能削减上网电价补贴的传言,以及取消对大型发电项目的补贴的可能。英国的财政支出审查结果认为,直至2012年前都无需对上网电价补贴进行任何改动,直至该方案在2013年进行审查并做出相应改动。产业机构将继续为反对取消大规模项目补贴进行游说,请留意本栏目发布的最新跟踪报道。

更新:英国DECC打破了英国太阳能产业希望获得大规模发展的希望。该国政府日前公布了决定实施之前提请的上网电价补贴削减计划,该方案将大型项目补贴削减至每千瓦时8.5便士。

英国政府自从新补贴率从三月十八日起实施以来就始终向其进行咨询的快速审查表明,应将对50kW以上的光伏项目所获得的补贴进行协调,以保护小型项目所能获得的补贴资金。

DECC部长格雷格˙巴克(Greg Barker)表示:“我希望能够在住家、社区、小型企业中开展新的绿色能源技术应用,而上网电价补贴政策在打造一个分布式能源经济方面具有重要的作用。

“我们仔细地研究了咨询过程中所收集到的各类数据,这进一步证实了我的想法,必须立即对事情做出改变。如果不尽快采取行动,整个补贴机制将会不堪重负。新的补贴率将确保太阳能产业的持续发展,同时保护业主、小型企业和社区的资金,并将进一步促进绿色电力使用范围的扩张。”

新的补贴率将从2011年8月1日起开始实施,并将适用于所有新近进入市场的项目。

》50 kW – ≤ 150 kW 总安装容量(TIC)15.0p/ kWh 250 kW – 5 MW TIC及独立安装系统-8.5p/ kWh DECC收到了逾500份关于审查的反馈,并宣称在做出关于更改上网电价补贴的决议前对其进行了详细的分析。快速审查据称反映出了正在筹建的光伏项目的数量远大于此前所预期的。

“如果不采取紧急行动,该计划将会在很短的时间内不堪重负。每个5MW的大型项目将产生每年约130万英镑(约合200万美元)的费用,这就意味着,如果有二十项此类项目,每年就将花费约2600万英镑(约合4070万美元),而这笔钱可用来向逾2.5万户居民的光伏安装系统提供支持。”DECC在官方媒体公告中表示。

这些变动在通过英国议会和国家援助机构审核前将不会被实施。规模效益50kW的太阳能项目将不会受到这一审查的影响。2011年11月更新:

DECC日前公布了其关于太阳能上网电价补贴详细审查的咨询文件。政府提议对太阳能光伏系统所收到的上网电价补贴率进行削减,幅度高达50%,但这一提议仍将取决于此次咨询结果。

能源与气候变化部部长格雷格˙巴克(Greg Barker)表示:“太阳能成本的暴跌意味着,我们没有其他选择,只能及时采取行动,以保证不会产生赤字,并保证整个上网电价补贴项目的整体可行性不受到任何威胁。尽管我完全理解调整后的低补贴率将为很多企业带来挑战,但是对大多数企业来说,这一举动是在意料之中的,太阳能产业中的很多其他本身也注意到了在过去一年内所发生的成本下降和企业投资回报率的大幅上涨。”

这些新补贴率将针对所有在2011年12月12日及之后的新增太阳能光伏安装系统实施。这些安装系统将在2012年4月1日前享受现有补贴率,并随后转至较低的补贴率。DECC重申,已享受补贴费用的系统客户将不会受到此次变动的影响,在12月12日前获得补贴资格的系统仍将以现有补贴率获得25年的补贴。

项目获得补贴资格的日期取决于其调试,及受到上网电价补贴机制申请核准证书的日期(规模小于50kW),如果规模在50kW以上,须获得Ofgem的批准。

DECC坚持,此次提请的新补贴率将为“优秀的太阳能光伏项目——与该机制创建时的意图相吻合”约4.5-5%的投资回报率(国内安装项目),这一数字与零售价格指数挂钩且为免税收入。表二显示了太阳能光伏项目目前及所提请的补贴率。详尽审查咨询计划于2011年12月23日结束。

乌克兰最新光伏电价政策 2012年12月更新:

乌克兰总统维克托˙亚努科维奇(Viktor Yanukovych)日前签署5485-VI号法令,大幅更改了乌克兰境内可再生能源市场的操作条件。2012年11月更新:

乌克兰议会日前通过了绿色能源法案第二稿,为2013年开始的全国性太阳能上网电价补贴削减27%做好铺垫。

近期安永的一份报告表明:“乌克兰是一个地处东欧、俄国、中亚和中东等地区交汇处的新兴市场,具有成为新的贸易投资市场的潜力。”该国预计将在2030年完成政府于2006年制定的能源策略,即有19%的能源产自可再生能源。此外,在2010年中期,国际货币基金组织(IMF)与该国达成协议,在接下来的两年半期间提供149亿美元信用额度。

乌克兰的补贴率有国家能源监管委员会制定,根据每个公司具体情况、所使用的可替代能源类型等各有不同。2009年四月,一项绿色补贴法案获得通过。该绿色补贴根据2009年1月1日所制定的基础补贴率中规定的多种系数集合而成。在这一法案框架下,政府在2030年前以补贴系统中相应的价格购买绿色能源,同时确保其连入电网。此外,当绿色补贴发生变动时,能源制造商将有权选择按照新规定经营,也可以维持其开始经营时的现有规定。为了改善供应链的安全,该法案同时规定,从2012年1月1日起,只有当相关项目所使用的材料、人工和服务中有至少30%为当地服务内容时,电力企业才可以按照绿色补贴的价格向消费者收取费用,这一比例将在2014年1月1日上涨至50%。

税收优惠

引入税收优惠制度的目的是为了激励企业使用可替代能源进行发电,该政策面向2012年1月1日后安装的设备。

直至2020年1月1日前,企业从使用生物燃料发电、热能或热电力等获得的利润将免交企业所得税。由企业进行生产并销售的、用于可替代能源发电 的原材料、设备及零部件所获得的利润中,80%可免交企业所得税。这些利润需由企业进行再分配并仅可用于提高企业产量。企业将享受为期五年的税收优惠待 遇。增值税/关税豁免

如果向乌克兰进口下列物品的目的是用于纳税方自身生产活动,并且乌克兰境内没有相同物品的生产,则相关物品可获得乌克兰关税和增值税的豁免待遇:

用于使用可再生能源进行发电的设备及材料;以及 用于食用可再生能源进行发电的原材料、设备和零部件。

相关补贴在2009年4月22日地球日当天开始实施,直至2030年。西班牙最新光伏电价政策

西班牙凭借自身优渥的上网电价补贴,在太阳能光伏领域内经历了荣衰周期。在从中吸取了足够的教训之后,随着该国电力公司所支付的补贴额不断增加,该国的上网电价补贴率也持续下调。2013年2月更新

西班牙政府宣布对在2009年至2011年期间安装的项目实施追溯性上网电价补贴。

由于政府调整了居民消费价格指数(CPI),西班牙宣布对太阳能光伏电价补贴率实施0.028%的削减。

2012年11月更新

埃斯特雷马杜拉(Extremadura)和加利西亚(Galicia)地方政府针对西班牙中央政府暂停补贴的做法提出抗议。

无论发电方式如何,所有能源供应商应付税额的6%成为避税伞,从而降低了政府在2012年七月份公布的可再生能源的19%税率。2012年7月更新

该国首相Mariano Rajoy Brey日前试图向十一家国际基础设施基金进行融资,以期筹得可再生能源亟需的抑制250亿欧元债务的现金,但并未成功。2012年1月更新 2011年11月,亲核的中间偏右政党人民党(Popular Party)赢得大选,西班牙政府对在2010至2012年间安装的项目设置具有追溯性的终身上网电价补贴上限,并推动制定了一项新皇家法案,限制光伏系统能够获得上网电价补贴的发电小时数,引起整个行业的谴责,约有2000个小型光伏电站索要赔偿。根据14/2010法案,从2012年12月23日起,能够获得上网电价补贴的发电小时数将由光伏系统所在区域内的太阳辐射值和气候区域所决定。这种区别对待将在2014年开始实施,直至2013年结束前,所有安装系统的可补贴发电小时数将根据661/2007法案受到更为严格的1250小时的限制,同时,所有在2007年九月末后安装的光伏系统也将受到这一规定的限制。在2012年1月1日所实施的配额为: 类别 I.1 = 7.959 MW 类别 I.2 = 73.334 MW 类别 II = 83.161 MW 最为补偿,这些电站将有权获得额外三年的上网电价补贴——即将补贴年限由25年延长至28年。通过此措施,政府预计在光伏补贴领域可每年节省7.4亿欧元(约合9.956亿美元)开支。

2011西班牙已然成为全球最大的可再生能源市场,与德国、美国和中国等市场一起排在前位。此前,西班牙的上网电价补贴率高达每千瓦时0.434-0.4611美元。然而,这一数字近期被大幅削减,地面支架系统的补贴仅为每千瓦时0.1029美元。

政府将新建的大型地面支架光伏电站的承诺补贴率削减45%,同时将大型屋顶安装系统补贴率缩减25%,小型系统则缩减5%。这一基于价格优渥的上网电价补贴的稳定框架体现了开发可再生能源为环境带来的益处,同时也带来了财务上的利润。在过去,西班牙在实施上网电价补贴时曾遭遇了荣衰周期循环的境况。该国凭借优渥的上网电价补贴机制,鼓励大量安装,曾(在2008年)引领全球太阳能市场。此次上网电价补贴削减旨在防止安装规模进一步扩张,以将安装量维持在一个合理的水平之上。

西班牙首相何塞˙路易斯˙罗德里格斯˙萨帕特罗(Jose Luis Rodriguez Zapatero)(已离任)表示,其作出此种变动的意图是限制能源价格,并促进产业竞争力、刺激消费。自2005年以来,向西班牙居民提供电力的成本已经超出了从消费者处所收取的收益,截止至2010年底,累计赤字预计将达到146亿欧元(约合200亿美元)。针对可再生能源进行的补贴占到了所有补贴赤字中很大一部分,而政府在法律上有义务在2013年将其消除。

现有安装设备将继续以固定价格享受25年补贴,但是政府很可能会限制其获得补贴的发电小时数,目前发电商从中获得的收益要高于市场价格。

政府发布的公告称,对新建电站的补贴削减将可是西班牙电力系统的成本在未来三年内减少8.13亿欧元(约合10.93亿美元)。西班牙的整体计划预期将在2010年将可再生能源在主要能源消耗中所占的比例提高至12.1%,将可再生能源发电量在总电力消耗中所占的比例提高至30.3%。凭借该计划的实施,该国在2010年所减少的碳排放量预计为2730万吨CO2。

蒙古最新光伏电价政策

蒙古的可再生能源政策于2007年1月11日开始实施。该政策的目的除了鼓励太阳能和其他可再生能源的应用外仍不明确,因为所有类型的系统都享有同样的上网电价补贴率。下文所列出的补贴率均以美元作为货币单位。

尽管上网电价补贴将实施至2017年,政府分布式网络的平均购电协议期限为20年左右。

蒙古国总统查希亚˙额勒贝格道尔吉(Elbegdorj Tsakhia)于2013年九月在联合国发表演讲,重申了该国对可再生能源应用的决心。

加纳最新光伏电价政策

加纳的可再生能源上网电价补贴项目始于2011年的可再生能源法案,该法案旨在于2020年前,将可再生能源在现有发电能源中所占的比例由0.01%提高至10%。太阳能光伏系统预计将在2015年为能源组合贡献20MW规模。

篇3:各国光伏补贴政策

近日, 国家能源局公布首批分布式光伏发电示范区名单, 以及七省五市总计18个示范区项目, 装机容量共计1.823吉瓦, 其中2013年开建749兆瓦。8月30日, 业内期盼已久的分布式发电度电补贴政策出台, 补贴标准确定为0.42元/千瓦时, 比此前征求意见时提出的0.35元/千瓦时有所提高。至此, 分布式光伏发电补贴年限、数额、投资回收、并网等方面的政策全部确定。

内容

8月5日, 国务院发布的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》明确提出, 2013-2015年均新增光伏发电装机容量10吉瓦左右, 到2015年总装机容量达到35吉瓦以上, 上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。8月9日, 国家能源局公布首批光伏分布式发电示范区名单, 18个示范区项目共计1.823吉瓦。8月30日, 国家发改委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》, 明确分布式光伏发电项目的补贴标准为0.42元/千瓦时, 地面电站根据所在区域不同, 电价分为0.9元/千瓦时、0、95元/千瓦时和1.0元/千瓦时三档。另外, 各个光伏大省已经出台或正在酝酿分布式光伏电站补贴方案, 比如合肥和江苏在国家补贴基础上, 另外补贴0.25元/千瓦时。浙江省已经有一些地区出台了相关政策, 而浙江省一级的补贴政策目前也正在研究当中, 浙江省的补贴力度预计将会在国家标准上再加0.2元/千瓦时左右。

政策效应

18个示范区名单公布, 度电补贴标准也有所提高, 再加上对于示范区项目各地方政府肯定会有配套补助, 所以这一批示范区项目前景非常乐观, 可以说国内分布式光伏市场正式启动。在补贴年限、数额、投资回收、并网等问题均已明确的情况下, 分布式光伏发电示范区项目发展基本不会有太大问题。

首先, 企业积极性高涨。如今分布式光伏发电项目0.42元/千瓦时的补助标准已确定, 相比征求意见稿中的0.35元/千瓦时提高了20%, 区域标杆电价中最低一档的0.9元/千瓦时也比征求意见稿中的0.75元/千瓦时提高了12%, 目前的补贴标准对企业具有相当的吸引力。以“河北保定英利开发区分布式光伏应用项目”为例, 日照为1300小时/年至1600小时/年, 无加固的屋顶项目总成本为7元/瓦, 这一项目发电全部自用, 综合当地电价及补贴政策, 项目每年的电费收益可达每瓦1.6-1.7元, 理论上4年左右即可收回成本, 而国家补贴时间长达20年。受利好政策刺激, 不少光伏企业纷纷计划在示范区之外发展分布式光伏项目。

其次, 电网消纳问题不大。首批分布式光伏发电示范区项目将会优先享受到财政的补贴, 可能会遇到较小的并网阻力。去年12月国家能源局启动分布式光伏项目申报, 共有26个省市申报了140个分布式光伏项目, 申请规模达16.5吉瓦。申报的项目很多, 只有18个项目入选, 其中很重要的一项指标是自发自用比例。在2013年开建的749兆瓦中, 每个项目规模都在10-88兆瓦、自发自用比例均达到70%-100%。现在的分布式新能源装机与传统能源发电的比例基本上可以忽略不计, 在相当长一段时间之内, 都不需要考虑分布式光伏发电给电网带来的压力, 这种分布式光伏发电项目是有利而无害的。

最后, 场地有保证。分布式光伏发电示范项目主要是利用企业的楼顶, 在大工业区内光伏企业与其他企业合作, 在每个工厂楼顶层安装发电系统, 10多家企业共同使用。工业用电每度超过1元, 而用上这个光伏发电系统, 企业交的电费低于1元, 而光伏企业现在又可以有0.42元的补贴, 可以说是双赢的局面。

存在问题

对于首批示范项目, 国家提高补贴标准是为了提高地方的积极性。在未来, 新建项目的补贴标准将逐年下降。但是首批分布式光伏发电示范区项目装机规模并不大, 要真正打开分布式光伏发电市场, 消化光伏组件产能, 还需要刺激更多的企业、居民自发自用。0.42元/千瓦的补贴是否能让普通居民用户获利, 还需要时间验证。目前来说, 分布式光伏发电装机主要发展集中式示范项目, 国家对个人自建分布式光伏电站的态度是鼓励与欢迎, 但目前在补贴、并网方面都有一定的操作难度, 所以只能成为典型, 很难成为主流。

保障措施

篇4:租房补贴各国有妙招

德国:政府负担家庭实际交纳租金与可以承受租金之间的差额

德国对低收入家庭的住房保障可以追溯到二战之后,主要采取补贴公共租赁住房建设资金和补贴低收入家庭租金两种方式,在不同的时期采取不同的补贴措施。在20世纪50年代至80年代期间,德国建设了大量的公共租赁住房,对其建设过程提供了大幅度的资金和政策补贴。20世纪90年代之后,德国住房紧张的局面得以缓解,政府每年新建或者购买的公共租赁住房数量渐渐减少,其政策逐渐倾向于补贴中低收入家庭的租金。

为保证低收入家庭都能够有足够的房租支付能力,政府根据家庭人口、收入及房屋需求情况(见表1)给予家庭适当的补贴。德国《住宅补贴法》规定,家庭实际交纳租金与可以承受租金之间的差额由政府负担,低收入家庭可承受的租金水平一般按照家庭收入的25%确定,房租补贴的资金由联邦政府和州政府分别承担50%。一般来说,低收入家庭申请房租补贴,经审核通过后,政府就予以发放房租补贴。公共租赁住房不任由市场供求关系确定房租水平,而是由市政部门、房东与房客协会、房屋租赁介绍所等机构,根据所租房屋地理位置、交通状况、房屋建筑年份、质量及节能情况,确定一个“房租合理价格表”,每套房屋的租金都要参考该价格表。

美国:公租房的租金标准逐步与市场化租金水平一致

美国对公共租赁住房的补贴政策也是从补贴住房建设计划慢慢过渡到住房租金补贴计划的。20世纪60年代到70年代之前以补贴住房建设计划为主,70年代以后政府不断强化市场作用,补贴政策全部是住房租金补贴计划。

住房租金补贴计划分为租金证明计划和租金优惠券计划,两者的区别在于:当持租金优惠券的家庭在市场上租住低于市场租金的住房时,没有花完的优惠券可留做下次使用。同时,参与租金优惠券计划的家庭也可租住高于市场租金的住房,多出的费用需自行解决。但参加租金证明计划的家庭选择余地则要小许多,他们只能在市场上租住不高于政府规定标准、固定区位范围内的住房,政府再根据其住房总租金的实际情况补贴差价。由于租金证明计划明显地限制了中低收入家庭选择居住地的权力,从而使住房市场的资源配置效率难以达到最大化。20世纪90年代后,克林顿政府完全取消了“租金证明计划”,而仅仅保留“租金优惠券计划”。

“租金优惠券计划”主要包括以下几个内容:一是公共租赁住房的租金标准逐步与市场化租金水平一致。美国早期公共住房的租金水平远低于市场租金,这一方面有失市场公平,另一方面不利于吸引社会资金参与公共住房领域。20世纪70年代开始,政府的“住房租金补贴计划”将低收入家庭租赁房的租金水平与市场化租金水平接轨,这样既有利鼓励市场主体提供租赁房,拓宽租赁房房源,又有利于保证住房租赁市场的租金稳定。二是租金补贴方式与家庭收入水平挂钩,并不断调整。1974年美国住房与社区发展法案的第8条款规定对低收入租房者采取直接补贴,补贴额度为“标准租金”与租户收入的25%(80年代早期该比例增至30%)之间的差额。三是“标准租金”由地方住房管理机构设置,代表当地的市场化租金水平。美国政府早期采取住房补贴券的形式进行补贴,保证该补贴专项用于房租支出,对接受补贴的租户起市场监督作用,后来逐步将补贴方式调整为更为灵活的现金补贴,给予低收入家庭更多人性化的选择。

日本:直接对不同收入家庭收取不同标准租金

日本对于低收入家庭租房保障的做法与上述两国略有不同,政府针对低收入家庭提供的公营住宅,不是收取统一租金后再给予租金补贴,而是对不同收入家庭直接收取不同标准租金。具体租金收取标准额计算公式为:

公共租赁住房租金价格=房屋租金的基准价格×租金的调整系数

租金的调整系数=房屋的面积系数×城市的区位系数×居住的方便性系数×房屋的使用年限系数

房屋租金的基准价根据家庭收入状况来确定,原则上为低收入家庭纳税收入的8%。具体操作时,房屋租金基准价可对应家庭收入分类表来确定,表2给出了2006年大阪市房屋租金基准价。

房屋的面积系数由地板面积除以70m2得到;城市的区位系数一般由国土交通大臣以市镇村为单位确定,例如大阪市为1.25;居住的方便性系数主要根据房屋本身进行衡量,首先对房屋在0.7~1.0之间确定一个数值,如果是无浴室、无电梯的4~5层且土地价格相对比较低的住房,则根据情况适当降低;房屋的使用年限系数是新建筑为1,根据之后经过的年数、结构区分、地域区分,每年递减一定的比率而最终得到数值。

运用上述方法,我们假设大阪市Ⅰ类收入家庭租用的公共租赁住房为77m2,居住的方便性系数为0.8的新房子,那么其每月应付租金为,

相当于同档次家庭收入的24.4%。

两点启发

公共租赁住房租金补贴标准应与收入直接挂钩。从发达国家的实践看,租金补贴都以中低收入家庭可支配收入为直接依据。德国是按照家庭收入的25%来确定可承受的租金水平,美国是按照家庭收入的30%来确定补贴水平,日本则直接将房屋租金的基准价与家庭收入联系起来。从长远看来,完善的补贴方式首先应确定与收入挂钩的固定保障标准,例如60m2以内房屋租金支出不超过家庭可支配收入的30%等,以方便对不同收入家庭实行差额补贴。

篇5:2016全国光伏补贴政策汇总

国家补贴政策

分布式:

电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税,下同),光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准,期限原则上为20年。光伏发电先确定2016年标杆电价,2017年以后的价格另行制定。

集中式:

宁夏,青海海西,甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌,新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依,内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区 0.8元/kwh

北京,天津,黑龙江,吉林,辽宁,四川,云南,内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔,河北承德、张家口、唐山、秦皇岛,山西大同、朔州、忻州,陕西榆林、延安、青海,甘肃,新疆除新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依 0.88元/kwh

除以上部分:0.98元/kwh

全国地方各省市政策

北京市

分布式:2015年1月1日至2019年12月31日期间并网发电的分布式光伏发电项目,按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励,连续奖励5年

集中式:0.88元/kwh

上海市

分布式:工商业用户0.25元/千瓦时,个人用户、学校等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时,期限为5年。光伏电站:0.3元/千瓦时,奖励时间为连续5年。

重庆市

在巫山、巫溪、奉节等3个县开展试点。在20-25年内每年预计为每户贫困户提供2000-3000元的现金收入。对建卡贫困户,市级财政扶贫资金补助8000元/户。对项目农户,采取发电量“全额上网”,净电量结算方式,按现行的三类资源区光伏电站标杆上网电价1.00元/千瓦时执行。

巫溪县:单户3KW分布式光伏发电系统需投资约2.4万元。对建档立卡贫困户的建设资金,市级财政扶贫资金解决0.8万元,县扶贫办解决0.8万元,剩余资金由贫困户自筹。贫困户筹集资金有困难的,必须自筹资金0.2万元,剩余部分可以自行向银行申请小额信用贷款最高限额0.6万元,按有关规定办理借款手续,签订还款协议。还款资金分年从光伏发电收入中偿还,最长期限不得超过5年。

巫山县:2016年,装机总容量2780KW(贫困村1800KW,社会投资980KW)。在60个贫困村建成30KW集中式光伏电站60个。项目投资1800万元(市级资金600万元,县级配套720万元,农户自筹480万元),实现3000人脱贫。

江苏省

无锡市:分布式:鼓励支持城乡居民利用自有产权住宅屋顶安装、使用光伏发电系统,对居民屋顶使用本地产品的分布式发电项目,可按照2元/瓦的标准给予补贴。分布式电站:一次性补贴20万元/兆瓦;采用合同能源管理模式实施的项目,对实施合同能源管理用能项目的单位和项目投资机构,分别一次性给予每个项目不超过20万元和100万元的奖励和项目扶持。

镇江市:地方光伏补贴0.1元每瓦

镇江市扬中市: 分布式:除按政策享受国家0.42元/千瓦时补贴外,根据项目建成后的实际发电效果,在当年额度内再由市财政分别给予0.15元/千瓦时、0.1元/千瓦时补贴,补贴年限暂定为2015~2017年(享受国家、省专项补贴的项目不得重复补贴)。居民屋面项目补贴0.3元/千瓦时,补贴年限6年。对已建成的光伏屋顶发电项目,按新建项目标准的50%补贴。

镇江市句容市:分布式:2015-2017年期间建成的分布式工商业项目补贴0.1元/千瓦时,居民屋顶项目补贴0.3元/千瓦时,均连补5年;同时对屋顶出租的企业按实际使用面积给予一次性20元/平方米的补助。

备注:对屋顶出租亦有补贴

苏州市:分布式:2014~2016年期间建成并网投运的除享受国家和省有关补贴外,再给予项目应用单位或个人0.1元/千瓦时补贴。暂定补贴期限为三年。

盐城市:分布式:每年认定20个工商业分布式项目,按其实际发电量给予0.1元/千瓦时的市级补贴,单个项目发电补贴最高不超过30万元。

浙江省

分布式:光伏发电项目所发电量,实行按照电量补贴的政策,补贴标准在国家规定的基础上,省再补贴0.1元/千瓦时。

集中式:0.1元/kwh。

杭州市:在国家、省有关补贴的基础上,按其实际发电量由市级财政再给予0.1元/千瓦时的补贴(自并网发电之月起连续补贴5年)。资金补贴时限对2014至2015年内建设并完成并网的分布式光伏发电项目,自并网发电之月起连续补贴5年(满60个月)。已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”资助的项目不再重复补贴。

富阳市

一是发电电量补贴。在建成投产后,前两年按0.3元/千瓦时标准对项目投资主体给予补贴,第三至五年按0.2元/千瓦时标准给予补贴。

二是居民初装补助。对居民住宅的光伏发电项目按装机容量给予1元/峰瓦的一次性补助,不再享受发电补贴。

建德市:2016年底前建设的分布式光伏项目补贴标准如下:企业自用的给予0.2元/千瓦时,上大网的给予0.1元/千瓦时;对居民住宅的光伏发电项目按装机容量给予1元/瓦的一次性补助,不再享受发电补贴。

温州市

分布式:2016年底前建成的分布式项目:工商屋顶电站每度补贴0.1元,居民电站每度补贴0.3元,补贴期限均为5年。

集中式:新建光伏发电项目,给予项目主营企业每度电0.1至0.2元的补贴。2014年底前建成并网发电的,0.15元/kWh;2015年底建成并网发电的,0.1元/kWh;

泰顺县:给予每度电0.3元补贴,自发电之日起连续补贴5年。

永嘉县:分布式:工商业分布式项目大于50KW的,给予每度电 0.4 元补贴,一补五年;居民家庭屋顶安装光伏发电系统的,按装机容量给予每瓦2元的一次性奖励,建成投产后前五年给予每千瓦时0.3元的补贴(不享受温州市市级补贴)。

洞头县:分布式:装机容量达到50千瓦以上的光伏发电项目,除按政策享受国家、省有关补贴外,所发全部电量(包括自发自用和上网电量),给予每度电0.4元补贴,一补五年;其中列入离岛“光电旅一体化”示范的项目,另外给予每度0.1元奖励。居民家庭屋顶安装光伏发电系统的,按装机容量给予每瓦2元的一次性奖励;并按发电量给予每度电0.2元补贴,一补五年。鼓励屋顶资源出租。对于民建建筑物屋顶出租用于安装分布式光伏发电系统的,按发电量给予屋顶所有人每度0.05元的补贴,自发电之日起一补五年,企业(居民)自建模式不补.瑞安市:工商业分布式项目大于50KW的,给予每度电 0.3 元补贴,一补五年;给予出租屋顶用于建设分布式电站的厂房所有者0.05元/度补贴,连补5年(不享受温州市市级补贴)。

乐清市:分布式光伏发电项目按其年发电量给予每度电0.3元(含税)的补贴,连补5年(不享受温州市市级补贴)。

泰顺县:2015-2018年底前安装的分布式光伏发电系统,给予每度电0.3元补贴,自发电之日起连续补贴5年(不享受温州市市级补贴)。

丽水市:自2014年起到2016底,补贴标准在国家、省规定的基础上,再补贴0.15元/千瓦时,自发电之日起连续补贴5年。

宁波市:地方0.10元光伏补贴政策延长至2017年5月

慈溪县:对列入宁波市及以上分布式光伏发电上网项目给予主要设备购置额10%一次性补助,最高不超过80万元。

象山县:自2014年起至2016年底前建成的,自项目并网发电之日起,在国家、省、市财政补助基础上,对光伏发电实行电价地方补贴:一是企业在屋顶上自建光伏发电项目的按0.1元/千瓦时标准给予补贴,连续补助5年;二是企业在屋顶除外的其它地方自建光伏发电项目的按0.05元/千瓦时标准给予补贴,连续补助5年;三是由第三方投资建设光伏电站的,投资方享有0.05元/千瓦时补贴标准,屋顶资源提供方享受0.05元/千瓦时补贴标准,连续补助5年。

鄞州区:在我区投资建设的分布式光伏发电项目(单个项目装机容量不低于0.25兆瓦(MWp)),并按实际装机容量给予0.6元/瓦的补助,每个项目最高不超过100万元。对全部使用我区企业生产的组件,按实际装机容量给予0.9元/瓦的补助,每个项目最高不超过200万元。支持有条件的单位按照市场机制成立面向家庭应用市场的光伏发电系统安装公司,按实际装机容量给予0.6元/瓦的补助(改造对象必须位于鄞州区范围内)。光伏发电样板示范项目,每个项目给予不超过100万元的奖励。本办法自2015年1月1日起执行.湖州市:在湖州市区注册的光伏发电企业,在市域内新建光伏发电项目,根据项目建成后的实际发电效果,除按政策享受国家、省有关补贴外,再按其实际发电量给予项目主营企业0.18元/千瓦时的补贴。本意见自公布之日实施,试行至2016年底。

德清县: 按政策享受国家、省有关补贴外,按其年发电量给予0.1元/千瓦时的补贴,自发电之日起,连续补贴三年。其中,对在工业厂房屋顶建设分布式光伏发电项目,第一年补贴实施光伏发电项目的屋顶企业,后两年补贴光伏发电投资企业。对享受项目投资补助的光伏发电项目不再享受奖励。家庭、居民等投资建设光伏发电项目的,经验收合格后,按装机容量给予一次性2元/瓦补贴,最高不超过1万元,不享受县级发电量奖励。

安吉市: 对光伏发电项目所发电量,实行按照电量补贴的政策,补贴标准在国家、省政策优惠基础上,县级再补贴0.1元/千瓦时,自发电之日起,连续补贴两年。已享受国家项目投资补助的光伏发电项目不再补贴。对企业等单位安装光伏发电等新能源产品的,按15元/平方米标准给予补助。

嘉兴市: 在2016年1月1日至2017年12月31日期间对房屋业主自投自建的家庭屋顶光伏电站按发电量每千瓦时补贴0.15元,其它投资者建设每千瓦时补贴0.1元,以上政策自并网之日起连续补贴3年。(每户不大于3千瓦)

秀洲区:对列入国家分布式光伏发电应用示范区的光伏发电项目,按期建成并网发电后,按装机容量给予一次性1元/瓦的补助(鼓励优先采购本区光伏产品,对本区产品占设备投入30%及以上的项目给予100%补助,低于30%给予80%的补助)。

平湖市

分布式:对150千瓦以下分布式光伏屋顶项目,从建成并网起前两年按0.25元/千瓦时,第三至五年按0.2元/千瓦时标准给予补助;对在居民屋顶成片建设0.1兆瓦及以上光伏发电项目,按装机容量给予每瓦2元的一次性补助。

集中式:“农光互补”光伏发电项目,从并网起前两年按0.3元/千瓦时,第三至五年按0.2元/千瓦时标准给予补助。

海盐县:按实际发电量连续补助五年,前三年每年0.35元/千瓦时,后两年每年0.20元/千瓦时,单个项目年补助限额500万元。对屋顶资源提供方按装机容量给予0.3元/瓦一次性补助。工商业屋顶分布式光伏发电项目按实际发电量连续补助五年,标准为前三年0.35元/千瓦时,后两年0.20元/千瓦时,单个项目年补助限额500万元。同时对屋顶提供方按装机容量给予0.3元/瓦一次性补助;居民住宅光伏发电项目按每瓦3元给予投资补助,单户最高不超过6000元,不同时享受电量补贴。2016年12月31日前建成并网发电的执行上述政策。

绍兴市:光伏发电每度可享补贴0.72元

绍兴市滨海委

对企业投资的分布式光伏发电示范工程项目,竣工验收后经认定成效显着并具有推广价值的,给予项目实际固定资产投资额5%的补助,补助资金不超过200万元,补助资金列入新城当战略性新兴产业项目专项资金计划。鼓励节能服务公司以合同能源管理模式开展分布式光伏发电项目建设。配套电量补贴:新城区域内的居民家庭、企业利用屋顶、空地、荒坡等投资新建分布式光伏发电项目,并于2018年底前建成并网发电,符合浙政发〔2013〕49号文件规定,并与取得省、绍兴市发改委光伏发电计划指标的相关企业(单位)签订光伏发电项目的,项目建成后,自发电之日起按其实际发电量除享受国家0.42元/千瓦时、省0.1元/千瓦时补贴政策外,参照绍兴市相关政策由新城财政再给予0.2元/千瓦时的补贴,补贴期限为五年。

新昌县:光伏发电项目发电量可在用能指标中予以抵扣,并在2014、2015年省对各市的单位生产总值能耗考核中,新增并网的光伏发电量可抵扣计算中的用能总量。各设区市可按汇总本地区并网运行的分布式光伏发电项目及光伏发电量,报省经信委审核确认后予以抵扣。对企业自投自用光伏项目装机容量达到企业用电报装容量20%及以上的,可以在执行有序用电时降低有序用电等级一档。

诸暨市:符合上级规定,与取得省、绍兴市发改委光伏发电计划指标的相关企业签订光伏发电项目的,项目建成后,自发电之间起按其实际发电量除享受国家0.42元/千瓦时、省0.1元/千瓦时补贴政策外,市财政再给予0.2元/千瓦时的补贴,补贴期限为五年。累计相加,一个项目可享受0.72元/千瓦时的政府补贴

店口镇: 居民家庭、企业利用屋顶、空地、荒坡等投资新建分布式光伏发电项目,并于2016年底前建成并网发电,符合浙江省人民政府《关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见》(浙政发〔2013〕49号)规定,并与取得省、绍兴市发改委光伏发电计划指标的相关企业(单位)签订光伏发电项目的,项目建成并通过验收后,自发电之日起可享受0.82元/千瓦时补贴,其中国家0.42元/千瓦时(有效期20年)、省0.1元/千瓦时(有效期20年)、诸暨市0.2元/千瓦时补贴(有效期5年)政策外,再给与0.1元/千瓦时(截止2016年12月31日)补贴,此项0.1元为投资方与被投资方共同平摊分享。

衢州市: 对衢州绿色产业集聚区内的分布式光伏电站项目,按项目工程造价的3%给予补助(金太阳项目除外)。

在衢州绿色产业集聚区开展屋顶光伏发电集中连片开发试点,暂定5年内,对绿色产业集聚区内采购本地光伏产品建设分布式光伏发电的项目,在省定上网电价1.0元/千瓦时的基础上,给予0.3元/千瓦时的上网电价补贴,对于已享受国家、省级各类补贴政策的项目,按上述标准折算评估后核定电价补贴,具体办法由市经信委会同相关部门制定实施。

开化县:对采购本地光伏产品建设1兆瓦及以上的县内分布式光伏发电项目,建成投产后,在省级电价补贴的基础上,县财政再给予0.1元/千瓦时的上网电价补贴(暂无正式文件,仅供参考)

衢江区:在衢江区注册的光伏发电企业,除按政策享受国家、省、市有关补贴外,按其实际发电量给予企业每度电0.1元的补贴,暂定3年。自实施意见发布之日起,3年内建成并网发电的企业享受该政策.龙游县:对县域范围内实施的装机容量达到1兆瓦以上的工程项目实行“一奖一补”政策。一是投资奖励。对实施项目按装机容量给予每瓦0.3元的一次性奖励。二是发电补助。对光伏发电实行电价补贴,暂定5年内,对县域内建设的光伏发电项目,在省定上网电价1.0元/千瓦时的基础上,给予0.3元/千瓦时上网电价补贴。对申报取得国家、省级专项资金的项目(如“金太阳”项目),不再享受“一奖一补”政策。

江山市

光伏电站项目:项目建设按装机容量给予每瓦0.3元的一次性补助;上网电价在国家标杆电价和省级补贴的基础上,再给予0.2元/千瓦时的补助。

分布式光伏发电项目。项目建设按装机容量给予每瓦0.3元的一次性补助;对自发自用电量,在国家和省级补贴的基础上,再给予0.15元/千瓦时的补助。有效利用“屋顶资源”:鼓励年综合能耗1000吨标煤以上的企业建设屋顶光伏发电项目,对自身屋顶面积不够,租用周边企业屋顶建设的,按实际使用面积给予一次性10元/平方米的补助。

金华市:光伏补贴0.2元每度,连补助3年 2015年-2018年

磐安县

分布式:居民光伏发电项目2018年前建成,给予0.2元/度补贴,连续补贴3年。

集中式:2018年12月31日前,对列入县光伏发电项目计划的分布式光伏发电、农光互补、地面电站自并网发电之日起,给予0.2元/度补贴,连续补贴3年

永康市:文件指出永康市2020年分布式光伏电站建设目标为200兆瓦以上,关于补贴除了国家每度补贴0.42元(有限期20年),浙江省补每度0.1元(有限期限20年)还能享受永康市工商业屋顶等每度补贴0.1元-0.2元(2016年底建设并网的0.2元,2018年底建设并网0.15元,2020年底建设并网的0.1元),居民家庭屋顶光伏发电项目每度补贴0.3元(有效期5年,截止2020年底)。

义乌市:实行光伏发电项目财政补贴政策:

对于居民用户实施光伏发电项目,按照装机容量给予一次性补贴2元/瓦

对于提供场地用于光伏发电项目的企业,按照装机容量给予提供屋顶的企业一次性补贴0.3元/瓦。

对于光伏发电项目的投资企业,按照发电量给予0.1元/度,连续补贴3年。光伏发电项目不再享受其他市级财政补助。

已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”等补助的光伏发电项目不再享受补贴。

东阳市:补贴措施:对在东阳市注册的光伏企业并且在东阳新建的光伏发电项目,按照项目建成后的实际发电量,在享受国家和省财政补助的基础上,再按0.2元/千瓦时的标准给予补助,连续补助三年。

台州市:对2016年底前,建成并网发电的分布式光伏发电项目,在享受国家0.42元/千瓦时、省0.1元/千瓦时补贴的基础上,自并网发电之日起实际所发电量由当地政府再补贴0.1元/千瓦时,连续补贴5年。凡是在市区实施的光伏发电应用项目,同等条件下鼓励采用本市光伏企业生产的光伏产品。已取得中央财政相关补助的项目(如“金太阳”项目)不再享受该政策。

广东省

广州市

对于项目建设居民个人或单位,按照0.1元/千瓦时的标准,以项目上一所发电量为基础计算补助金额,补助时间为项目建成投产后连续10年。

对于建筑物权属人,以建成的项目总装机量为基础,按0.2元/瓦的标准确定补助金额,一次性发放给建筑物权属人。单个项目最高补助金额为200万元。

东莞市

对使用分布式光伏发电项目的各类型建筑和构筑物业主,按装机容量25万元/兆瓦进行一次性补助,单个项目最高补助不超过200万元。

对机关事业单位、工业、商业、学校、医院、居民社区等非自有住宅建设分布式光伏发电项目的各类投资者,按实际发电量补助0.1元/千瓦时,补助时间自项目实现并网发电的次月起,连续5年进行补助。

对利用自有住宅及在自有住宅区域内建设的分布式光伏发电项目的自然人投资者,按实际发电量补助0.3元/千瓦时,补助时间自项目实现并网发电的次月起,连续5年进行补助。

阳江市: 家庭光伏发电补贴及并网申请材料补助标准家庭光伏发电产生的电量,政府给予用户0.42元/度(含税)的补贴,补贴年限则暂时没有规定。用不完的电量以0.5元/度(含税)的价格卖给供电部门。

佛山市:个人家庭提供自有建筑和构筑物面积达到安装单个分布式光伏发电项目规模达1000瓦及以上的,按1元/瓦奖励,单个项目奖励最多不超过1万元。

对分布式光伏发电项目的各类投资者,连续3年按实际发电量给予补助。

对2014—2015年建成、符合补助范围的项目,按实际发电量补助0.15元/千瓦时,自分布式光伏发电项目实现并网发电的次月起连续3年给予补助。

广西省

家庭户装补贴4元/瓦,公共设施补贴3元/瓦,对示范工程项目不限制建设规模,但对补助支持规模设置上限“家庭户装规模3千瓦,公共设施总规模600千瓦。

桂林市:目前对纳入计划的分布式光伏发电按全电量给予财政补贴,电价补贴标准为0.42元/千瓦时;对自用有余上网的电量,由电网企业按照本地燃煤机组标杆上网电价(0.4552元/千瓦时)收购。

安徽省

合肥市

近期合肥新出的补贴政策:

对2016年1月1日至2018年12月31日期间并网的屋顶分布式发电项目,自项目并网次月起,给予投资人0.25元/千瓦时补贴,补贴执行期限15年。对2016年1月1日至2016年12月31日期间并网的地面电站项目,自项目并网次月起,给予投资人0.25元/千瓦时补贴,补贴执行期限10年;对2017年1月1日至2018年12月31日期间并网的地面电站项目,自项目并网次月起,给予投资人0.20元/千瓦时补贴,补贴执行期限6年。

对装机规模超过0.1MW且建成并网的屋顶光伏电站项目,按装机容量给予屋顶产权人10万元/兆瓦一次性奖励,单个项目、同一屋顶产权人奖励不超过100万元。

对使用《合肥市光伏地产品推广目录》中光伏构件产品替代建筑装饰材料、建成光伏建筑一体化项目的,在项目建成并网后,除享受市级度电补贴外,按装机容量一次性给予1元/瓦的工程补贴,单个项目补贴不超过100万元。

毫州市

分布式:分布式光伏项目按年发电量给予0.25元/千瓦时财政补贴;补贴时限为10年。

集中式:已经完工且并网发电,规模在1兆瓦以上的,给予不超过20万元的补助;规模在5兆瓦以上的,给予不超过30万元的补助;规模在10兆瓦以上的,给予不超过40万元的补助

巢湖市

总体目标是到2020年,在巢湖市适宜乡镇规划建设地面电站规模1000MW,其中地面480MW,农光互补460MW,渔光互补60MW。年平均上网电量约10亿千瓦时,按当前光伏发电标杆电价1元/千瓦时,发电年均产值10亿元,年缴纳税收1.7亿元。每年可为国家节约标准煤30万吨,可节水310万吨,可大大减少烟尘、SO2、CO2、灰渣等排放量,进一步推进巢湖市生态宜居城市建设。

马鞍山市

分布式:新建光伏发电项目,且全部使用马鞍山市企业生产的组件,按其年发电量给予项目运营企业0.25元/千瓦时补贴。

集中式:新建光伏发电项目,且全部使用马鞍山市企业生产的组件,按其年发电量给予项目运营企业0.25元/千瓦时补贴。

淮北市:集中式:在该市投资建设光伏项目5000万以上,或70%以上使用由淮北市企业生产的光伏产品的项目,给予0.25元/千瓦时补贴

霍邱县

2015-2018年间,在全县建设光伏电站3.546万千瓦(在90个贫困村和1个民族村,每村建设1座60千瓦的村级光伏电站;在村内选择贫困户1万户,每户建设1座3千瓦的用户光伏电站),实现受益贫困户家庭年均增收3000元左右,受益贫困村集体年均增收6万元左右。

阜阳市

一座户用光伏电站项目建设资金约2.4万元,省市区和农户各承担1/3原则上,贫困衣自筹资金应当现金缴付;

对少数特别困难的贫困户,可由帮扶单位和乡镇(街道)干部职工扶贫捐款中酌情解决,也可在提供担保的前提下,申请贴息货款。

一座村级光伏电站建设资金约48万元。原则上,村级自筹资金不低于20万元,不足部分由村创业经济服务公司申请贷款,区政府协调有关金融机构支持。对争取帮扶单位、社会各界捐赠10万元以上的贫困村,区财政专项扶贫资金比10万元,并对其银行贷款给与贴息。

界首市

计划2015年全市建设光伏电站1860千瓦,实现受益贫困户家庭年均增收3000元左右,受益贫困村集体年均增收6万元左右。具体任务:选择6个贫困村,每个村建设一座60千瓦村级光伏电站,共计360千瓦;选择500个贫困户,每户建设1个3千瓦户用光伏电站,共计1500千瓦。

岳西县

利用6年时间,到2020年,采取以下三种方式相结合,开展光伏发电产业扶贫工程。

池州市

从2015年起,用6年时间在全市建设光伏电站11340千瓦,实现在20-25年内受益贫困户家庭年均增收3000元左右,受益贫困村集体年均增收6万元左右。

江西省

建成投产并通过验收的光伏发电项目按发电量每度电给予0.2元补贴,补贴期20年。地面电站的上网电价在国家确定的光伏电站标杆上网电价基础上,2015年底前建成投产的补贴0.2元;2017年底前建成投产的补贴0.1元;自投产之日起执行3年。补贴资金由省承担,省电力公司按月代发。具体补贴发放办法由省财政厅、省发改委和省电力公司另行制定。

在国家补贴的基础上,提供了两种模式的补贴:

一是初始投资补贴,以“万家屋顶光伏示范工程”为依托,居民屋顶光伏发电示范享受一期工程4元/瓦、二期工程3元/瓦的初装费补贴;

二是度电补贴,补贴标准确定为0.2元/度电,补贴期20年。

南昌市

在国家、省级补贴基础上,每度电给予0.15元补贴,补贴期暂定5年;地面电站的上网电价在国家确定的光伏电站标杆上网电价基础上,2015年底前建成投产的补贴0.2元;2017年底前建成投产的补贴0.1元;自投产之日起执行3年

南昌市高新区

1.积极帮助企业(居民)申报国家、省、市政策。

对企业分布式光伏发电项目实行按照全电价补贴的政策,电价补贴标准为每度电0.42元,补贴期限为20年;

对企业分布式光伏发电项目建成投产并通过验收的按发电量每度电给予0.2元补贴,补贴期20年;

对企业分布式光伏发电项目建成并通过验收的按发电量每度电给予0.15元补贴,补贴期5年;

对居民安装光伏发电系统,补助标准暂定为3元/瓦,每户不超过5千瓦。

2.实行项目建设投资补助。在高新区建设分布式光伏发电项目,在项目投入使用并经验收合格后,给予投资建设单位固定资产投资补贴,补贴标准为0.8元/瓦(全区补贴总额不超过30兆瓦,以竣工验收先后时间为准)。

3.鼓励屋顶资源出租。对提供屋顶资源的企业且租期在20年以上的企业,在项目建成投入使用后,按装机容量2万元/兆瓦进行奖励(不足1兆瓦的按1兆瓦计算,低于300千瓦的不予奖励)。

4.各相关部门要及时积极为光伏发电项目接入电网提供便利条件,简化光伏发电项目审批程序,除申报国家、省、市级光伏发电应用扶持项目按规定程序审批外,为光伏发电工程建设开辟绿色通道。

上饶市

上饶人民政府颁发新政,鼓励促进光伏发电应用,并对屋顶光伏发电项目补贴0.15元/度电,补贴暂定5年。

进贤县

发展目标:实施居民屋顶光伏发电300户,其中:2015年50户、2016年100户、2017年150户;单位企业分布式光伏发电30家;其中:2015年5家、2016年10家、2017年15家;大型地面光伏电站项目每年1-2个40-60兆瓦;力争2017年全县完成光伏发电装机容量达到200兆瓦。

上犹县

户用型分布式光伏发电项目并网方式分全部上网与部分上网两种方式。

全部上网电价可达每度1.075元(国家补贴0.42元/度,省补贴0.2元/度,电网企业收购价0.455元/度);

部分上网电价可达每度1.22元。

萍乡市

在国家和省级度电补贴外,我市给予建成的光伏发电应用项目以下优惠政策(实施办法另行制定):

一是将实际利用分布式光伏电量超过总用电量50%、生产过程中不产生碳排放的工业企业,认定为低碳企业,准许其享受低碳企业有关优惠政策;

二是用电企业利用分布式光伏发电的电量不计入企业节能目标责任考核指标。

备注:实行的是优惠政策。

新余市

在2017年12月31日之前建成并网的分布式光伏发电项目,在国家、省补贴的基础上,按每千瓦时0.1元的标准给予度电补贴,连续补贴6年。

同时对2014年1月1日以后实施的“万家屋顶”项目,另外再给予1元/瓦的一次性建设补贴;

在2016年12月31日之前建成并网的农光互补、林光互补、渔光互补等地面光伏发电项目,自并网发电开始按每千瓦时0.1元的标准给予度电补贴,连续补贴6年。

湖北省

2015年底前全部建成并网发电的项目,根据其上网电量,分布式光伏发电项目每千瓦时补贴0.25元,光伏电站项目每千瓦时补贴0.1元。以上补贴标准均含17%增值税,电价补贴来源纳入销售电价疏导。2016年至2020年并网发电的项目,电价补贴标准根据补贴资金筹措和项目开发成本等情况另行确定。电价补贴时间暂定5年,5年后视情况再行确定补贴政策。

黄石市

建设分布式光伏发电电价,我市在国家每度电补贴0.42元的基础上,再补贴0.1元;建设光伏发电站发电电价,按照国家有关规定,在物价主管部门批复的上网电价的基础上,再补贴0.1元,补贴时间为10年。

宜昌市

分布式光伏发电系统所发电量国家补贴标准为0.42元/千瓦时,我市地方财政补贴标准为0.25元/千瓦时。

光伏电站上网电价标准为1元/千瓦时,我市地方财政补贴标准为0.25元/千瓦时,地方财政补贴时间为10年。

到2020年,新增地面光伏电站装机50万千瓦,分布式光伏发电装机10万千瓦。

随州市

支持全市分布式光伏发电项目并网接入。分布式光伏发电项目免收系统备用容量费;在并网申请受理、接入系统方案制订、合同和协议签署、并网验收和并网调试全过程服务中,不收取任何费用。

荆门市

荆门出台光伏政策:补贴标准为0.25元/KWh,补贴期限五年。

山西省

太原市

对来并投资或扩大生产规模的光伏企业,优先安排土地指标和必备配套服务设施用地。对实际完成投资额5000万元以下、5000万元~1亿元和1亿元以上的,给予一定固定资产投资补助或奖励。

晋城市

发电电价补贴除享受国家0.42元/千瓦时的发电政策补贴外,市级财政还补贴0.2元/千瓦时;建设安装补贴按建设装机容量予以3元/瓦的一次性建设安装补贴(执行年限暂定为2015—2020年);2013年—2015年建成的项目,按新建项目标准的50%补贴。国家、省单独立项予以专项补贴的项目,不再享受上述政策补助。

陕西省

在落实好国家现有电价补助政策的基础上,省级财政资金按照1元/瓦标准,给予一次性投资补助。鼓励市、县政府安排资金对光伏发电项目给予补助。各地不得以征收资源使用费等名义向光伏发电企业收取法律法规规定之外的费用。

陕西省未给予地面电站任何优惠政策,给予分布式1元/W的初始投资补贴(折合度电补贴大约0.07~0.1元/kWh)。规划从2014年起连续3年。

商洛市

对在商洛市注册并全部使用市内企业生产的电池板、组件的发电企业,除享受中省有关补贴外,市县财政再按发电量给地面光伏电站和分布式光伏电站补贴0.01元和0.05元每度;

对在我市注册、缴纳税金且累计在市内安装光伏发电装机达到50兆瓦以上、管理维护光伏发电装机超过100兆瓦的公司,按其劳务报酬计征的个人所得税的5%给予一次性奖励;

对在我市注册、缴纳税金的逆变器、光伏电缆、变压器及光伏玻璃等配套产品生产企业,按其缴纳地方本级次税金的5%予以返还。

商南县

价格政策(一)是县供电分公司按照每千瓦时1元的上网标杆电价全额收购分布式光伏发电量;(二)是县供电分公司对分布式发电系统自用有余上网的电量,按照我省燃煤机组标杆上网电价收购(目前每千瓦时0.3894元),国家进行全电量补贴每千瓦时0.42元。补贴资金按财政部财建〔2013〕390号、国家发改委发改价格〔2014〕1908号文件规定结算。对在我县注册、缴纳税金的光伏发电企业,除可选择以上两种结算模式,享受市上按发电量给地面光伏电站和分布式光伏电站每度补贴0.004元和0.02元之外,县级财政每度补贴0.006元和0.03元。补贴时间从电站建成投产算起,时限暂定15年,补贴资金来源于光伏发电企业缴纳税金的县级留成部分。财政政策对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加等针对电量征收的政府性基金;光伏企业研发费用符合有关条件的,按税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除。分布式光伏发电项目除按政策享受省级财政每瓦1元的一次性建设补助外,对在我县注册、缴纳税金且累计在县内安装光伏发电装机达到10MW以上、管理维护光伏发电装机超过20MW以上的企业,按其劳务报酬计征的个人所得税本级收入的5%给予一次性奖励;对在我县注册、缴纳税金的逆变器、光伏电缆、变压器及光伏玻璃、彩钢、构件等配套产品生产企业,按其缴纳地方本级次税金的5%给予一次性奖励;以上一次性奖励从企业发展专项资金中列支。县上在已设立的企业发展专项资金中,优先支持在我县注册纳税的光伏发电运营企业、重点光伏发电示范项目,对重点示范企业给予贷款贴息、以奖代补等支持。配套政策自发自用发电量不计入阶梯电价范围,计入地方政府和用户节能量。县经贸局对县内应用企业和个人优先采购本地光伏产品的,按采购全额给予一定奖励。气象部门免费提供6MW及以下分布式光伏发电项目防雷接地咨询,免收检测服务等费用。

西安市

支持合同能源管理模式,支持社会资金参与投资;鼓励企业、个人出租屋顶;禁止哄抬屋顶租金。

补贴政策:市级补贴1元/瓦,并网后一次性初装补贴。鼓励县区出台配套补贴政策。

西安市临潼区

在落实好国家现有电价补助政策的基础上,省级财政资金按照1元/瓦标准给予一次性投资补助。另外,市财政对我市行政区(县)范围内分布式光伏发电项目按照1元/瓦的标准,在项目并网验收运行后,给予一次性投资补助

河北省

分布式光伏发电实行国家0.42元/度的补贴政策;光伏电站对2014年底建成投产的按照每千瓦补贴0.3元执行,2015年底前建成投产的补贴0.2元,2017年底前投产的补贴0.1元,自投产之日起执行3年。

Ⅱ类、Ⅲ类电价区的电价:2015年,分别为1.1元/kWh和1.15元/kWh;2016年、2017年,分别为1.0元/kWh和1.05元/kWh;补贴年限3年。我省光伏发电项目每千瓦时补贴电价0.2元.对屋顶分布式光伏发电项目(不包括金太阳示范工程),按照全电量进行电价补贴,补贴标准为每千瓦时0.2元,由省电网企业在转付国家补贴时一并结算。2015年10月1日之前投产的项目,补贴时间自2015年10月1日到2018年9月30日;对2015年10月1日至2017年底以前建成投产的项目,自并网之日起补贴3年。对余量上网电量由省电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价结算,并随标杆上网电价的调整相应调整。对我省光伏扶贫电站项目,2017年底以前建成投产的,自2016年1月1日起补贴标准为每千瓦时0.2元,自并网之日起补贴3年。其他地面光伏电站项目(包括分布式光伏电站项目),仍按照《河北省人民政府关于进一步促进光伏产业健康发展的指导意见》文件规定,执行现行光伏电站电价补贴政策。

廊坊市

对于在党政机关办公楼、学校、医院、图书馆、博物馆、体育场馆等公益性建筑上安装光伏发电系统,以及采用光伏电源的公益性景观照明、路灯、信号灯等,所需资金优先纳入本级财政预算。对分布式光伏发电建筑一体化项目免征城市配套费。积极落实国家和省对光伏发电企业的税收优惠政策。分布式光伏发电实行国家全电量补贴政策,补贴标准为每千瓦时0.42元。

湖南省

集中式:2014年投产的光伏电站(含自发自用和上网电站)省级补贴0.2元/度,补贴10年。2015-2017年投产的项目根据成本变化适时调整。

长沙市

分布式:在长注册企业投资新建并于2014年至2020年期间建成并网发电的,长沙市给予0.1元/千瓦时补贴,补贴期为5年。

黑龙江省

对分布式光伏发电项目,实行按照发电量进行电价补贴的政策,电价补贴标准为每千瓦时0.42元。

大庆市

坚持示范引领合力发展。在党政机关、学校、油田等建筑物推广分布式发电系统;利用盐碱地、废弃地等未利用地建设大型地面光伏电站;结合农业生产、新型城镇化建设、棚户区改造、住宅小区开发等,推广光伏建筑一体化、光伏农业、风光互补等多种形式应用示范工程。

吉林省

光伏发电项目所发电量,实行按照电量补贴的政策,补贴标准在国家规定的基础上,省再补贴0.15元/千瓦时。

甘肃省

2015年50万千瓦(其中25万千瓦专门用于光伏扶贫试点县的配套光伏电站项目)。

海南省

三亚市

分布式:项目投产满1年后开始补助,在国家补助标准(0.42元/千瓦时)基础上补贴0.25元/千瓦时,以项目上一所发电量为基础计算补助金额。

福建省

龙岩市:龙岩市出台光伏扶贫项目补贴政策贫困户每户补贴1万元

连城县

连城县出台光伏扶贫项目补贴政策贫困户每户补贴1万元

连城县出台光伏扶贫项目建设补贴政策,对建设分布式光伏电站的贫困户,县财政给予每户1万元补贴。同时,按“先建后补”和“以奖代补”的办法,对集体投资光伏发电项目的村,奖补村集体投入部分的10%。据悉,这是福建省首个出台光伏扶贫项目补贴政策的县。

辽宁省

1.“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目。项目所发全部电量电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税,下同),其中,自用有余上网的电量,由你公司按照我省燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘,下同)收购。

2.“全额上网”模式的分布式光伏发电项目。发电量由你公司按照我省光伏电站上网标杆电价收购,即2016年以前备案并于2016年6月30日前全部投运的,上网电价按每千瓦时0.95元执行;2016年1月1日以后备案的和2016年以前备案但于2016年6月30日前仍未全部投运的,上网电价按每千瓦时0.88元执行。

新疆兵团

至2015年年底,兵团规划地面并网光伏电站为1770MW(含第十三师外送300MW),分布式光伏发电项目295MW,光伏微电网项目65MW和2.8MWh储能。至2020年年底,兵团规划地面并网光伏电站为3450MW,分布式光伏发电项目1200MW,光伏微电网项目150MW和5.9MWh储能。

内蒙古

包头市

《关于规范风电太阳能发电产业健康发展的八条政策措施》

一、坚持规划先行。

二、规范项目用地。

三、合理配置指标。

四、确保指标落实。

五、严禁倒卖指标。

六、强化生态保护。

七、保护草场林地。

八、完善电网接入。

呼和浩特

《内蒙古自治区发展和改革委员会转发国家发展改革委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价的通知》

陆上风电、光伏发电上网标杆电价随发展规模逐步降低的价格政策。呼和浩特市陆上风电标杆上网电价2016年到2017年为每千瓦时0.47元(含税),2018年为每千瓦时0.44元(含税);

光伏发电标杆上网电价2016年为每千瓦时0.80元(含税),2017年以后的价格另行制定。

山东省

地面光伏电站

2010年投产的光伏项目省补0.3元/Kwh;

2011年投产的光伏项目省补0.22元/Kwh;

2012至2015年投产的光伏项目省补0.2元/Kwh;

分布式电站

建成并网(不含纳入分布式光伏发电规模指标的光伏电站),在国家电价补贴基础上每补贴0.05元/Kwh。

光伏扶贫项目

篇6:中国各地光伏补贴政策汇总

作者:《光能》编辑部 2014年2月刊 关键词:光伏补贴 政策 分布式

Solarbe(索比)光伏太阳能网讯:去年7月份以来,国家出台一系列促进光伏产业发展的政策措施,尤其重点支持分布式光伏发电发展。11月份密集出台的《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模意见函》、《分布式光伏发电项目管理暂行办法》、《光伏发电运营监管暂行办法》、《关于分布式光伏发电有关问题的通知》等政策,预示着我国分布式光伏发电政策体系逐渐完善,为我国分布式光伏大规模建设奠定了决定性基础。

2013年8月26日,发改委明确全国范围内分布式太阳能补贴标准为0.42元/千瓦时后,全国多个地方版的分布式太阳能补贴政策也相继出炉。上海市正在筹划对分布式太阳能提供0.25元/千瓦时、为期五年的地方补贴,浙江、江苏等地的补贴政策也陆续推动中。

其他省市中,安徽合肥市提出分布式太阳能项目最高可拿到每千瓦时2.67元的建设补贴。江西省则通过专项资金对工程一次性初装给予补助,一期工程补助达到4元/峰瓦,二期工程补助也在3元/峰瓦左右。此外,陕西、山西两省对于分布式太阳能项目支持力度也较大,但具体的补贴额尚不明确。

上海:

据报道,上海市政府拟在全国范围内分布式光伏补贴标准为0.42元/千瓦时基础上,提供0.25元/千瓦时的地方补贴,期限为5年。

上海市政府办公厅于去年11月29日正式发布《上海市贯彻<国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见>实施方案的通知》,透露上海市光伏电池组件年产能已超过3GW。下一步将在浦东、闵行等具备产业链基础的产业区,采取土地、资金、人才等方面的政策支持,建设产业联盟,实现集群化发展。

方案明确,将把提升上海光伏核心装备技术水平和掌握关键技术作为上海发展光伏产业的立脚点,实施市场化导向和扶优扶强。争取到2015年,形成3-5家具有较强技术研发能力和市场竞争力的龙头企业。2015年上海市光伏发电装机容量超过250MW。

江苏:

国内光伏产业发展陷入谷底。作为光伏产业大省,为帮助企业渡过难关,江苏省政府决定实施新一轮光伏发电扶持政策,尽可能更大限度地化解该省光伏产品供大于求矛盾,更加有效地帮助企业应对欧美“双反”不利影响。

具体来看,该省参照新一轮子光伏发电扶持政策确定的补贴标准,将2013年全省光伏发电总量规模在原定省补200MW基础上再扩大400MW,新增规模由省和地方按1:1的比例给予补贴。

另一方面,在国家统一上网电价基础上,该省加大光伏发电电价附加补助力度,明确2012年-2015年期间,对全省新投产的非国家财政补贴光伏发电项目,实行地面、屋顶、建筑一体化,每千瓦时上网电价分别确定为2012年1.3元、2013年1.25元、2014年1.2元和2015年1.15元,分别比国家高0.3元、0.25元、0.2元和0.15元,省级财政每年从战略性新兴产业专项资金中安排1.6亿元给予补助。

浙江:

浙江省政府出台的《关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见》明确,光伏发电项目所发电量,实行按照电量补贴的政策,补贴标准在国家规定的0.42元/千瓦时基础上,省再补贴0.1元/千瓦时。

其中,嘉兴光伏产业园对建成的个人分布式项目给予每瓦2.8元的建设补贴。嘉兴桐乡则提出对装机容量0.1兆瓦以上的示范工程项目实行“一奖双补”:首先给予投资奖励,即对实施项目按装机容量给予每瓦1.5元的一次性奖励;其次是发电补助,建成投产前两年按每千瓦时0.3元标准给予补贴,第三至第五年给予每千瓦时0.2元标准补贴。温州也将在每千瓦时0.52元的省补贴基础上,再给予商业电站和家庭电站每千瓦时0.1元至0.3元不等的市级补贴。

温州:

温州出台了《关于扶持分布式光伏发电的若干意见》指出,在温注册的光伏企业或新建光伏发电项目,根据项目建成后的实际发电效果,除按政策享受国家补贴0.42元/千瓦时、省有关补贴0.1元/千瓦时外,按其年发电量给予项目主营企业每度电0.1至0.2元的补贴。

居民家庭如果想自建光伏发电系统。温州市发改委介绍,项目建成并网后从发电之日起,市里将给每度电0.3元/千瓦时的补贴。

桐乡:

2013年6月7日,桐乡出台的《关于鼓励光伏发电示范项目建设的政策意见(试行)》给予的补贴除了国家补贴0.42元/千瓦时,还提出对装机容量0.1兆瓦以上的示范工程项目实行“一奖双补”。首先给予投资奖励,即对实施项目按装机容量给予每瓦1.5元/千瓦时的一次性奖励;其次是发电补助,政府对光伏发电实行电价补贴,建成投产前两年按0.3元/千瓦时标准给予补贴;第三至第五年给予0.2元/千瓦时标准补贴。

嘉兴:

2013年6月19日,一则关于个人分布式光伏电站的补贴方案引爆了整个光伏业界,而这个方案的出台方是嘉兴市光伏产业园。根据这个方案,对14.2平方公里园区内建成的个人分布式光伏发电项目,嘉兴市光伏产业园将给予2.8元/度的补贴,该补贴期限为期三年、每年下降5分钱,即2013-2015年的度电补贴分别为2.8元、2.75元、2.7元。

秀洲区

对列入国家分布式光伏发电应用示范区的光伏发电项目,按期建成并网发电后,按装机容量给予一次性1元/瓦的补助(鼓励优先采购本区光伏产品,对本区产品占设备投入30%及以上的项目给予100%补助,低于30%的给予80%的补助)。

海宁市

对市域范围内实施的光伏发电项目,经申报批准,装机容量达到0.1兆瓦以上,在国家、省财政补助基础上,对光伏发电实行电价地方补贴。对在2014年底前建成的按0.35元/千瓦时标准给予补贴,连续补助五年;对屋顶资源提供方按装机容量给予0.3元/瓦一次性补助。

桐乡市

1)对实施项目按装机容量给予每瓦1.5元的一次性奖励(已获得国家政策扶持的项目不补);

2)2014年以前建成投产,前两年按实际发电量0.3元/千瓦时补助,第三至五年给予0.2元/千瓦时补助;

3)对屋顶出租方按实际使用面积给予一次性30元/平方米的补助; 4)采购本市光伏企业生产的产品,按采购价格的15%给予奖励。

杭州:

萧山区

1)屋顶业主使用部分光伏发电量,按用电价格给予15%的优惠; 2)已列入区级以上太阳能应用(示范)计划的项目,按照上级要求配套资助,未列入计划资助且装机容量不小于30kW的太阳能应用项目,按照实际发电量给予0.2元/千瓦时补助。

富阳市

2014-2016年建成投产的项目,前两年按实际发电量0.3元/千瓦时补助,第三至五年给予0.2元/千瓦时补助。

衢州:

在衢州市绿色产业聚集区开展屋顶光伏发电集中连片开发试点,暂定5年内,对采购本地光伏产品的项目,在省上网电价1.0元/千瓦时的基础上,给予0.3元/千瓦时(已享受国家、省各类补贴政策的项目,按上述标准折算评估后核定电价补贴)。

龙游县

1)对县域范围内实施的装机容量达到1MW以上的项目给予0.3元/瓦的一次性奖励;

2)暂定5年内,对县域内建设的光伏发电项目,在省定上网电价1.0元/千瓦时的基础上,给予0.3元/千瓦时的上网电价补贴。(已获得国家、省级补助的项目不补)

江山市

1)光伏电站项目:按装机容量给予0.3元/瓦的一次性补助,上网电价在国家标杆电价和省级补贴的基础上,再给予0.2元/千瓦时的补助;

2)分布式光伏发电项目:按装机容量给予0.3元/瓦的一次性补助,对自发自用电量,在国家和省级补贴的基础上,再给予0.15元/千瓦时的补助;

3)鼓励年综合能耗1000吨标煤以上的企业建设屋顶光伏发电项目,对自身屋顶面积不够,租用周边企业屋顶建设的,按实际使用面积给予一次性10元/平方米的补助。

安徽合肥:

2013年7月24日,合肥市出台了《光伏发电项目建设及政策资金兑现导则》,对光伏应用和产业发展专项资金的兑现流程做了进一步细化。合肥规定居民自家建光伏发电项目,项目投入使用并经验收合格后,按装机容量一次性给予2元/千瓦时补贴,另外按照发电量给予每度电0.25元/千瓦时的补贴。

江西:

江西省将实施屋顶光伏发电示范工程,2013年6月20日起接受居民报名,江西省万家屋顶光伏发电示范工程的补贴方式与上述地区的不同,除了与国家补贴0.42元/千瓦时相同外,省专项资金补助,一期工程补助4元/峰瓦,二期工程暂定补助3元/峰瓦。

2013年5月29日,江西省发展改革委关于印发《江西省万家屋顶光伏发电示范工程实施方案(试行)》的通知指出,万家屋顶光伏发电示范工程将在江西省范围内只选择1万户有条件的民居屋顶,并按照每户最大不超过5千瓦、平均3千瓦的装机水平建设户用光伏发电示范工程。其中,一期工程选择1000至2000户,力争三年之内建成1万户。

山东:

中国山东省物价局日前已经下发《关于运用价格政策促进可再生能源和节能环保发电项目健康发展的通知》。通知要求继续扶持太阳能光伏、风力发电项目发展。

太阳能光伏方面,2013-2015年并网发电的光伏电站上网电价确定为每千瓦时1.2元(含税,下同),高于国家标杆电价部分由省级承担。

已享受国家金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用补助资金以及新能源产业发展专项资金扶持专案不再享受电价补贴。

河南洛阳:

国家能源局2013年11月18日发布《分布式光伏发电项目管理暂行办法》。该办法进一步细化了分布式光伏发电的审批备案、电网接入、补贴发放等具体流程,业内盼望已久的分布式光伏又一个利好政策正式落地。为更好对接国家政策,进一步促进洛阳市光伏产业发展,洛阳市已于11月21日发布《关于加快推广分布式光伏发电的实施意见》。

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