宁波市城市环境卫生管理规定

宁波市城市环境卫生管理规定（精选6篇）

篇1：宁波市城市环境卫生管理规定

南京工程学院暑期社会实践报告

——浙江省宁波市城市生态环境调查

经济管理学院

班

摘要：

生态是根，经济是树，根深才能叶茂。涵养秀山丽水，建设生态文明社会，瓯海才有持续发展的自然资本，才会有美好的明天。中共十八大明确提出生态文明以尊重和维护生态环境为主旨，强调人的自觉与自律，强调人与自然环境和谐。

调查时间：

2012年7月25日至2012年8月5日

调查地点：

浙江省宁波市

宁波市生态环境概述：

我区自然生态基础优越。山地森林资源丰富，森林覆盖率达51.8%，境内有泽雅、茶山两处省级森林公园，另外还有仙岩、岷岗等风景名胜区及三垟湿地、大罗山生态保护区等自然生态资源，具有丰富的水利、森林及动物等自然资源。境内雨水充沛，气候宜人，年平均降水1700mm，全区地表水资源量8.15亿m³，地下水资源0.49亿m³，人均水资源拥有量为2283 m³，境内三垟湿地面积达11平方公里。丰富的自然资源及良好的人文景观为瓯海生态区建设奠定了良好的自然基础。

但随着工业化和城市化的快速发展，人类的生产生活活动带来的资源破坏和环境污染，致使生态环境质量明显下降，水环境、气环境、声环境、土壤环境等污染都不同程度存在，特别是水污染问题特别突出，温瑞塘河水质目前大部分是劣V类，区域环境噪声污染严重，娱乐噪声，建设施工噪声、工业噪声以及交通噪声污染问题没有得到足够重视，目前没有采取切实可行的管控措施，特别是交通噪声，已明显影响了生态环境质量。另外，据监测数据显示，我区城市环境空气质量Ⅱ以上天数达346天，优良率为94.8%，但依现实情况来看，空气质量受汽车尾气、扬尘等影响较大，且天气优良率有下降趋势。

城市生态环保基础设施薄弱，生态环境工程相当滞后，污水收集处理系统还远未完善，目前城区污水收集处理率仅为50.2%，农村大部分污水直排塘河。固体废物污染现象相当普遍，固体废物综合处理利用率低，全区垃圾无害化处理率仅67.4%。城区园林绿化水平较低，总量少、档次低，日常维养整体水平较差，生态绿化系统远未形成,绿化生态效应远没有体现。

总体来看，宁波市的生态环境具有良好的自然基础，社会经济基础和生态建设基础，但工业和生活污染比较严重，生态基础设施还比较薄弱，生态环境质量远远没有达到生态文明建设的要求。生态环境保护压力较大，生态环境建设任务艰巨。

宁波市生态环境面临的问题：

（一）生态建设资金投入不足

生态区建设专项资金投入严重不足，区财政每年下达1000万元，而实际用于生态区创建的资金只有500万元。根据生态村创建考核指标要求，农村道路、污水处理、绿化等基础设施的建设，都需要大量资金投入，资金不足，难以保障生态区创建全面深入开展。

（二）水环境污染和噪声污染问题突出

虽然近几年大力开展污染整治和加大环境保护力度，但因历史欠账太多和基础薄弱，水环境污染问题没有得到根本解决，水环境没有明显改善，温瑞塘河污染问题依然突出。城区主要河道水体水质大部分处于iv类以下，辖区内温瑞塘河流域污染仍然严重。

区域环境噪声污染严重，城区部分区域交通噪音远高于城市区域环境噪声标准，部分地段噪音污染突出，严重影响生态环境质量和居民工作生活，对建设施工噪声、工业噪声和交通噪声污染，目前还没有引起足够重视，也没有有力的管控措施。

（三）生态环境基础薄弱

一是工业企业的结构问题。产业结构不合理，中小企业居多，企业规模不大，产业集聚不足，特别是“低、小、散”企业分散各地，这些企业的污染整治和排污管理，已成为当前环保部门的管理难点。二是生态环境基础设施还相当滞后。我区目前城区污水收集处理率仅为50.2%，农村更低，基本上为直排，离生态区的指标要求差距还很大。全区污水管网系统还远未完善，污水管网普及率低，管网维养没有正常开展，破损严重。目前全区仅景山街道，梧田、经济开发区老区全部纳入市政管网，新桥、郭溪、瞿溪部分纳管，而茶山、仙岩、丽岙、潘桥、三垟、南白象、泽雅管网基本空白或未纳管，特别是大多数农村污水管网空白，农村生活污水未经处理直排河网。全区仅有瞿溪污水处理厂一座，日处理能力为0.4万吨，因此，污水收集处理设施相当薄弱。垃圾无害化处理率为67.4%，垃圾无法日产日清，造成许多垃圾露天堆放，甚至入河、焚烧，既污染环境，又影响村容镇貌的整洁和生活环境质量。

（四）园林绿化水平较低

前几年，由于宁波市财政紧张和绿化意识不强，造成园林绿化建设投入不足。与城市建设其他项目相比，园林绿化建设更加滞后，存在园林绿化规模总量偏小，园林绿化系统尚未完善、园林绿地绿化档次较低、管理有待提高等问题。目前，宁波市城区绿地率和人均公共绿地面积还比较低，离36%的城市绿化覆盖率和人均9平方米公共绿地的园林城市标准值还有相当一段差距，生态环境提升的绿化基础还非常薄弱。

（五）市容环境依然存在“脏、乱、差”现象

宁波市在城市化进程中，产生了大量的城中村，集聚了大量的外来务工人员，市容环卫具有典型的脏、乱、差等特征。究其原因，一方面是居民自身素质不高，环境保护意识不强，人为破坏市容市貌；另一方面是环卫设施不足和环卫清扫水平不高，客观上也影响了市容市貌的改善。

意见和建议：

（一）加快产业升级，实现经济转型

坚持调优调高调强的基本取向，加大产业结构的调整力度，加快实现产业结构的转型升级，着力构建有利于资源节约、环境保护的产业结构。要抓住沿海产业带发展机遇，改造提升传统产业和“低、小、散”企业，引进高新科技企业，淘汰污染企业；要注重短期整治与长效管理相结合，要在突出重点、专项整治、严管重罚的基础上，加强政策引导，加大扶持力度，促进“低、小、散”企业整合和转型升级。大力推广和发展生态高效农业，发展绿色经济。

（二）加大资金投入，强化政策保障

生态环境建设和保护工程实施将有效改善城市环境质量和生态系统，全面提升我区的城市品位和可持续发展的能力。这项工程，虽然需要较大的经济投入，但其综合效益也是巨大的。因此，应充分发挥政府在环保投入方面的主导作用，加大我区财政对生态环境建设的资金投入，财政预算要满足生态建设和保护项目的资金需求，充分保障生态建设和保护工程的资金投入，有力推进生态区建设。

调整环保投资方向，建立生态建设基金及污染防治基金。积极争取国家和省、市政府对本区生态环境建设的资金支持，加大对外开放与合作的力度，争取外源资金的支持，制定相关的经济政策，引导和鼓励企业、民众投资于生态环境建设，积极引导民间资本进入资源保护与生态环境建设中去。

（三）加快设施建设，夯实生态基础

（1）制定全区污水治理计划和各片区污水详细规划，明确污水设施工程建设的目标任务，全面系统推进全区污水系统建设。

（2）突出重点，循序推进。因历史欠账太多，污水设施工程巨大、投入巨大，短时期难以一蹴而就，应根据实际区分轻重缓急循序推进。目前应抓重点抓节点，首先解决一些污水量大污染重的片区和重点部位的污水排放问题。比如农高园农产品加工区排污、高教园区污水接入茶白路干管、仙岩污水处理厂的接入污水管道、梧田104国道以西片区、城市中心区排污以及郭溪任桥片、潘桥仙门片和横屿南片、新桥高翔片、南白象霞坊片等等片区截污纳管。另外要加快仙岩和泽雅二个污水处理厂建设，尽快启动梧田北片污水处理厂建设前期工作。

（3）有效解决农村污水处理问题

农村基础设施薄弱特别是污水管网基本空白，污水直排河流，农村污水收集处理是今后我区环境污染治理和生态环境建设的一个重要环节，必须高度重视，需采取针对性措施有效解决，否则全面提高全区污水收集处理率将难以实现。农村污水具有分散、量小的特征，多数不具备截污纳管的条件，“十二五”期间，按照《瓯海区污水专项规划》，结合瓯海区农村特点，采用分散或集中治理相结合的方式，推进农村污水收集处理体系建设。对具备条件的应加快截污纳管进度，对不能实施截污纳管的要采用分散处理的方式，要根据实际情况，采用不同的处理方式（土地渗滤、沼气净化等）进行处理，逐步实现农村生活污水达标排放，提高全区污水收集处理水平。目前应落实有关具体工作和措施：一是理顺建设管理体制机制，全面系统开展这项工作。二是开展研究试点，探索适合我区农村实际的污水处理方式。

(四）抓好绿化工作，再造生态环境

生态建设绿化先行，绿化生态系统是区域生态环境的基础和关键环节。要以创建国家园林城市和国家森林城市为载体，充分认识抓绿化就是抓环境、抓生态、抓转型、抓发展、抓民生，切实把绿化工作当作头等大事来抓，采取扎实有力的措施，全力推动绿化工作迈上新台阶。

1、加大生态公益林建设力度。我区自然森林资源丰富，重视山地人工造林，生态公益林建设成果显著。今后要进一步加大生态公益林建设和保护力度，完善公益林结构，为我区生态建设打下坚实的自然环境基础。

2、构建绿带景观网络。打造沿河沿路沿线沿山绿带，构建绿带生态景观网络。沿河绿化以塘河绿化为主，沿主塘河建设生态文化森林景观带，塘河支流和其他河道两侧原则上都要种植绿化带。沿路沿山绿化是以沿高速公路、铁路、国道、区内主干道两侧绿化带和两侧山体一面坡为重点进行绿化造林。沿线绿化是指以高压线、沟渠、农田路网沿线规划种植绿化带，利用各类控制用地进行绿化，构建平原绿化林带网络。城市市政道路要按照园林城市的要求提高市政道路的绿化率和档次，提高乔木比例，提高生态效应。在中心区、站前区等核心区域，根据实际情况在主干道路规划控制线范围规划种植绿带。

3、打造城市公园绿地体系。城市公园绿地是城市绿地系统的核心，反映了园林绿化水平和生态生活环境的状况。要大力实施城市绿化工程，在中心区、站前区等城市建设规划区，建设一批城市公园和广场；在塘河沿线规划建设滨河公园和主题公园；利用自然山体建设山地公园；利用各类闲置地建街头绿地和小游园。

（五）整治环境污染，构建生态产业

只有从源头上控制了环境污染，才可能实行生态修复和生态保护。优化生态环境，要着力抓污染防治。

1、继续加强工业企业污染治理工作。深化行业污染治理工作，在巩固前几年行业污染治理成果的基础上，继续做好一些重点行业污染整治工作，特别是三溪片制革业污染整治力度。加大环境执法力度。加强日常监管，加大重污染企业、涉河涉水企业的日常监督监测，确保企业治理设施正常运转，实现达标排放。加大企业偷漏排环境违法行为的查处力度，加强对“三同时”项目和限期治理项目的检查。深化“低、小、散”企业环境污染专项整治，有效破解“低小散”企业的污染难题。

2、加强噪声污染整治。重视噪声污染治理，开展以交通噪声污染治理为重点的治理活动，严格执行汽车喇叭禁鸣规定，在建成区范围内以及学校、医院、居民区等重点地段禁鸣汽车喇叭，加大对违反禁鸣规定行为的查处力度。严格审查、控制建筑工地夜间施工，尤其是居民区、学校、医院等区域周边，保证施工噪声审批率达到100%。加大工业噪声污染管理力度，确保工业企业固定噪声源达标，严格新建项目审批，确保居民住宅30米以内不增加新噪声污染源。

3、加大对施工工地的管理，减少扬尘污染。加强对工地文明施工的管理，督促施工单位按照文明施工的相关规定落实措施，避免将建筑工地上的扬尘带出、污染到施工现场以外的城市道路，在施工现场出入口处实施车辆清洗等降尘措施，对施工现场道路、作业区、生活区按规定进行地面硬化，对违法行为要严管重罚。

（六）完善机制体制，提升生态效益

生态环境建设和保护工作复杂、点大面广，牵涉行业多，滞后性强，控制难度大，需要从宏观、战略上对生态环境建设与保护做出科学的规划，进一步完善生态环境建设和保护的体制机制。

1、要强化生态环境建设工作的组织领导体制，建立综合协调机制，突破单一的职能部门权责限制，理顺各级各部门工作关系。

2、完善生态补偿机制，加大生态补偿力度。

3、理顺污水设施、环卫保洁、绿化等日常维养机制。

4、严格执法监管机制，不断完善执法政策、标准、体系，促使企业不敢有高消耗、高排放、高污染的破坏生态、污染环境的行为。

5、完善各类环境资源收费制度。要坚决扭转在企业中形成的收费、罚款比治污更划算的利益倾向思维，用收费提高企业治污积极性，使污染物排放总量得到有效控制。

6、要转变生态环境考核机制。把基础设施建设、减排成果、企业面源污染、禽畜养殖污染治理、“千百工程”、生态公益林建设等纳入部门单位目标责任制，作为各级政府和干部政绩考核的重要内容。

7、建立环境保护公众参与机制，公开环境信息，发挥社会团体的舆论监督作用，推行环保政务公开，组建环保特约监督员队伍。

篇2：宁波市城市环境卫生管理规定

(一)无电梯的住宅除底层架空层及车库外，总层数应不超过六层;?

(二)中学教学楼不宜超过五层;?

(三)小学教学楼不宜超过四层;?

(四)幼儿园、托儿所不宜超过三层。

第三十条 面临城市道路的建筑高度，除应符合消防、日照和沿街景观等要求外，同时宜符合下列规定：?

(一) 沿路建筑高度(H)一般控制在1.2─1.5(W+S)?

W─道路红线宽度?

S─建筑后退距离?

(二) 道路交叉口的建筑高度，按宽路计算，但沿窄路部分的建筑长度超过30米时，其超过部分按窄路确定。?

(三) 城市主要道路和中心地段的建筑高度可视建筑空间环境、天际轮廓线等要求决定。

第八章 居住区规划

第三十一条 居住区按居住户数或人口规模可分为居住区、小区、组团三级。各级标准控制规模应符合表九的规定，其规划结构可以采用居住区─小区─组团、居住区─组团、小区─组团及独立式组团等多种类型。?

〈表九〉居住区分级控制规模

居住区 小区 组团

户数(户) 10000─15000 ─4000 300─700

人口(人) 30000─50000 7000─15000 1000─2500

第三十二条 居住区规划总用地，应包括居住区用地和其他用地两类。居住区内各项用地所占比例的平衡控制指标，应符合表十的规定。?

〈表十〉居住区用地平衡控制指标(%)

序号 用地构成 居住区 小区 组团

1 住宅用地(R01) 45-60 55-65 60-75

2 公建用地(R02) 20-32 18-27 6-18

3 道路用地(R03) 8-15 7-13 5-12

4 公共绿地(R04) 7.5-15 5-12 3-8

5 居住区用地(R) 100 100 100

第三十三条 居住区公共服务设施项目及规模配置参照国家及本市相关规定执行。

第三十四条 人均居住用地控制指标应符合表十一的规定。

第三十五条 居住区内各类建筑应体现地方风格，并具有个性特点，群体建筑与空间层次应在协调中求变化。居住区内应精心设置建筑小品、绿地，组织好户外的休闲和体育活动场地，丰富和美化环境。

第三十六条 合理安排市政配套设施。配电间、开闭所、水泵房、公共厕所、垃圾收集站、气化站等宜结合其他建筑布置，并注意设计的美观与整体的协调。消防及生活水池应埋入地下，地面覆土深度不少于0.5米，并适宜绿化。

第三十七条 居民委员会及物业管理用房等宜与其他建筑组合或集中布置，避免单独、分散设置，以减少小区建筑密度，增加绿化面积。

〈表十一〉人均居住用地控制指标(平方米/人)?

居住规模 层 数

宁波市规划区

居??住??区 多层 16-22

多层、中高层 15-20

多层、中高层、高层 13-17

多层、高层 13-16

小???区 低层 20-25

多层 15-20

多层、中高层 14-20

中高层 13-15

高层 10-13

组????团 低层 20-23

多层 14-16

多层、中高层 12.5-15

中高层 12.5-14

多层、高层 10-13

高层 8-10

注：本表各项指标按每户3.0人计算

第三十八条 居住区内主要道路至少应有两个方向与外围道路相连;小区主要道路至少应有两个出入口;机动车道对外出入口数量应控制，其出入口间距应不小于150米。?

沿街建筑物长度超过150米或总长度超过 220米时，应设不小于4米×4.5米的消防通道;人行出入口间距不宜超过80米。居住区内尽端式道路长度不应大于120米，并应设不小于12米×12米的回车场地，当为高层住宅时需满足大型消防车回车要求。?

居住区道路：红线宽度应在16棗24米?

小 区 道路路面宽应在 6.0棗12米?

组 团 道路路面宽应在 3.5棗6.0米?

宅 间 道路不宜小于3.0米

第三十九条 住宅区内应按表十五的规定配置机动车车位，其中室外停车位应占总停车位的20%左右。

第九章 城市道路、广场、停车场、加油站

第四十条 城市道路规划应严格按照城市总体规划、分区规划以及有关专业规划要求执行。

第四十一条 按城市道路在路网中的等级、交通功能和对沿线建筑物的服务功能等，市区的道路可分为快速路、主干路、次干路和支路四类。?

道路用地由机动车道、非机动车道、人行道、分隔带和绿化带等五部分组成。?

各类规划道路行车速度与规划红线宽度参见表十二。?

〈表十二〉 各类规划道路行车速度与红线宽度

道路类别 快速路 主干路 次干路 支路

道路行车速度(公里/小时) 60-80 40-50 30-40 20-30

规划道路红线宽度(米) 50-108 34-64 24-34 12-24

第四十二条 道路横断面规划应在宁波市城市总体规划确定的道路红线宽度范围内进行，道路横断面原则上应按表十三布置，特殊情况需要采用表十三以外断面的，须经市城市规划行政主管部门批准。?

〈 表十三〉道路横断面布置

断面宽度 人行道

非机动

车道

(辅道)

分隔带

(绿化)

机动

车道

中心

分隔带

机动

车道

分隔带

(绿化)

非机动

车道

(辅道)

人行道

108 4 12 20 12 12 12 20 12 4

68 4 8 4 12 12 12 4 8 4

64 4 8 4 12 8 12 4 8 4

50 5 5 2 12 2 12 2 5 5

44 4 4.5 1.5 11 2 11 1.5 4.5 4

40 5 5 2 16 2 5 5

34 3.5 4.5 1 16 1 4.5 3.5

28 5 8 2 8 5

24 4 16 4

16 3 10 3

12 2.5 7 2.5

第四十三条 道路纵断面设计应符合以下规定：?

非机动车车道的坡度不宜超过3%，机动车车道的坡度不宜超过6%，并应按有关规定控制坡长。

第四十四条 道路与道路交叉时，应符合下列规定：?

(一)道路相交宜采用正交，必须斜交时，交叉角不应小于45度，不宜采用错位交叉、多路交叉和畸形交叉。?

(二) 交叉口分平交和立交两种。高速公路与快速路、快速路与快速路交叉必须采用立交，并必须按规划留足立交用地。?

(三) 快速路、主干路或中央设隔离带的城市干道，一般应根据交通要求建设人行天桥或地道。

第四十五条 道路平面交叉口建筑红线必须满足视距三角形后退要求。道路交叉口的转弯半径一般按以下要求控制：主干路为30米至40米;次干路为15米至25米;支路为10米至15米。

第四十六条 主干路及次干路的平交路口应根据车流量、流向等实际情况，采用渠化交通。渠化交通的拓宽车道宽为3.5米，其进口车道的直线长度一般为40米至70米，出口车道的直线长度一般为30米至60米。

第四十七条 在城市干道上严格控制开设车辆出入口，一般可按主干路每200米、次干路每100米设一个。有大量车辆出入的单位确需开设出入口的应尽量在次要道路或专用道路上开设，并须经市城市规划行政主管部门批准。

第四十八条 停车场(库)设置应符合下列要求：?

(一)机动车停车场(库)的服务半径，在城市中心地段一般不超过500米;在一般地段不宜超过800米。?

(二)停车场(库)的出、入口不宜设在主干路上，可在次干路或支路上开设，距主干路交叉口距离应大于50米，且应有单独的车行道。停车场(库)单位车辆的停车面积应符合表十四的规定。?

〈表十四〉

露天(平方米/车位) 室内(平方米/车位) 路边(平方米/车位)

机动车停车场 25-35 30-35 16-20

自行车停车场 1.5-1.8 1.8-2.0 1.0-1.5

注 ：

1、表内机动车车位面积以小型汽车为计算当量。?

2、各类机动车辆与小型汽车停车位的面积换算系数为：?

微型汽车：0.7 中型汽车：2.0 大型汽车：2.5 铰 接 车：3.5

第四十九条 各类建设工程实施停车位配建指标控制要求宜符合表十五的规定。

第五十条 Ⅰ、Ⅱ类地上汽车库、停车数大于100 辆的地下汽车库及停车数大于50辆的地面停车场的出入口不得小于两个，其中一个出入口的宽度不得小于7米，出入口之间的距离不得小于10米。 除此以外还可另设一个不小于7米宽的出入口。?

〈表十五〉 建 设 工 程 停 车 配 建 位 指 标

序?号 类别 单位 指标 备注

机动车 自行车

1 一类住宅 车位/户 1.0-1.5

高层公寓机动车0.3-0.5

2 二类住宅 车位/户 0.2-0.5 3.0

3 市属行政办公 车位/百米2建筑面积 0.5-1.2 4.0

4 非市属行政办公 车位/百米2建筑面积 0.25-0.8 4.0

5 博物馆、群艺馆、科技馆、图书馆、展览馆 车位/百米2建筑面积 0.6 4.0

6 文化活动中心 车位/百米2建筑面积 1.0 4.0

7 会议厅、礼堂 车位/百座 3.0-3.5 30

8 剧场、市级电影院 车位/百座 4.0 20

9 一般电影院 车位/百座 2.0 20

10 大型体育场 车位/百座 3.0 20

11 中小型体育场 车位/百座 1.5 30

12 大中专院校 车位/百学生 0.5 45

13 中学 车位/百学生 0.3 80

14 小学 车位/百学生 0.3 20

15 市、区级综合医院 车位/百米2建筑面积 0.3-0.5 5.0

16 其它医院、诊疗所 车位/百米2建筑面积 0.2 3.0

17 疗养院 车位/百米2建筑面积 1.0 1.0

18 商场 车位/百米2建筑面积 0.6-1.2 20.0

19 农贸市场 车位/百米2建筑面积 0.6 15.0

20 饭店、酒家 车位/百米2建筑面积 1.5 4.0

21 高中档宾馆 车位/客房 0.4-0.6 1.5

22 普通宾馆(招待所) 车位/客房 0.3-0.5 1.0

23 火车站 车位/高峰日每千旅客 3.0 8.0

24 长途汽车站 车位/高峰日每千旅客 2.0 8.0

25 公交枢纽站 车位/高峰日每千旅客 1.5 20

26 旅游区 车位/1公顷游览面积 4.0 10

27 城市公园 车位/1公顷游览面积 4.0 100

注：

1.本表机动车停车位以小型汽车为标准当量表示，其他各类机动车辆与小型汽车停车位的面积换算系数参见表十四的注2;?

2.本表不包括单位内部职工的停车指标;?

3.本表为最低指标。

第五十一条 新建城市道路和城市大型文化、体育、商业、服务、公共绿地、广场等公共场所和居住区应按有关规定设置为残疾人通行的无障碍通道。

第五十二条 公共加油站按以下要求设置：?

(一)市区范围内的公共加油站宜按1.0公里至1.5公里的服务半径设置。?

(二)加油站应大、中、小型结合，以小型为主。其用地面积可参照表十六确定。?

〈表十六〉 加油站的用地面积?

级别 一 二 三

油罐总容量(立方米) 61-150 16-60 ≤15

用地面积(公顷) 0.25-0.30 0.16-0.20 0.10-0.14

(三)加油站的进、出口宜设置在次干路上，并应附设车辆加油等候车道。?

(四)加油站的选址应符合防火规范要求。?

(五)加油站污水应经过石油截流设施(废水、油脂和残渣的截流)后才能排入城市排水管道。

第五十三条 公共交通停靠站宜按下列要求设置：?

市区公共停靠站的间距一般为500米至600米，道路交叉口附近的站位一般应设在交叉口的出口道一侧，距交叉口的直线段距离应在50米以上。?

城市干道上的停靠站应采用港湾式停靠站，其车道宽度为3.0米，直线段长度为20米至40米。

第五十四条 在城市道路上建造建筑物、构筑物时，必须满足通车净高，其中城市干道的通车净高应不少于5.0米，其他道路应不少于4.5米。

第五十五条 新建城市主干道的绿地面积占道路总用地的比例为15%，快速路、游览性道路、滨海路以及其他有美化要求的道路，其绿地率应不低于20%。

第十章 管线工程

第五十六条 在城市重要地段、主要道路以及居住区内的各种工程管线一般均应埋入地下。?

对现有架空线应根据规划结合旧城改造逐步改为地下敷设。

第五十七条 各类管线应平行道路红线敷设，走向顺直。地下管线之间的水平净距不宜小于表十七规定。地下管线的覆土深度，在快车道下应不小于1.0米;在慢车道下应不小于0.7米;在人行道下应不小于0.5米。各类地下管线之间的垂直净距不宜小于表十八规定。?

居住区内的各类管线之间的水平及垂直净距，应遵照《城市居住区规划设计规范》(GB50180─93)的规定执行。管线间的水平、垂直净距确因实际困难不能达到规定要求的，由市城市规划行政主管部门视实际情况确定。?

〈表十七〉 地下管线间的最小水平净距(单位：米)

管线名称 给水管 排水管

(雨污) 燃气管 热力管 电力

电缆 电力

排管 电信

电缆 电信

导管

给水管 0.8 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0

排水管(雨、污) 0.8 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0

燃??气??管 低压 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0

中压(大气压)

(0.05-1.0) 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0

高压(大气压)

(1.0-3.0) 1.0 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0

高压(大气压)

(3.0-12.0) 5.0 5.0 4.0 2.0 10.0 10.0

热力管 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0

电力排管 1.0 1.0 1.0 1.0 0.5 1.0 0.5

电信导管 1.0 1.0 1.0 1.0 0.5 0.5 0.5

建构筑物基础 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 1.2 1.5 1.0

行道树 1.5 1.0 1.2 1.5 1.0 1.0 1.0 1.5

道路侧石 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5

〈表十八〉 地下管线间的最小垂直净距 (单位：米)

管线名称 给水管 排水管(雨污) 燃气管 热力管 电力排管 电信电缆 电信导管

给水管 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.20 0.15

排水管(雨、污) 0.15 0.15 0.15 0.15 0.20 0.20 0.15

燃气管 0.15 0.15 0.15 0.15 0.20 0.20 0.15

热力管 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.20 0.20

电力排管 0.5 0.20 0.20 0.25 0.10 0.20 0.20

电信电缆 0.20 0.20 0.20 0.20 0.20 0.10 0.10

电信导管 0.15 0.15 0.15 0.20 0.20 0.10 0.10

注：在条件许可情况下，表十七、十八的净距可按照有关专业标准执行。

第五十八条 管线的设置方位，一般应遵循以下原则：?

(一)在道路中心线以北、以东安排雨水管、给水管、电力管、热力管;在道路中心线以南、以西安排特殊管线、污水管、电信管、燃气管。?

(二)管线的具体位置，一般按下列规定排列：?

1.在人行道下敷设电力排管、电信导管、热力管和条件允许的小口径给水、配气管。?

2.如人行道敷设不下，可在慢车道下敷设给水管、燃气管、电力排管、电信导管以及雨水管、污水管、综合管沟。?

3.如慢车道敷设不下，可将雨水管、污水管和综合管沟设置于快车道下。但快速路的快车道下不宜敷设管线。

第五十九条 下列地段的管线，宜采用综合管沟敷设：?

(一)交通运输繁忙、管线复杂、管线安排有困难的快速路、主干路以及地下铁道、立体交叉口等大规模工程;?

(二)重要城市广场及道路交叉口;?

(三)道路与铁路、河流的交叉处;?

(四)不允许随时挖掘路面的路段(如政治活动中心和外事活动中心);?

(五)开挖后难以修复的路面以及某些特殊建筑物下。?

正常状态下的电信电缆、电力电缆、给水管、热力管、排水管可进入综合管沟。

第六十条 各类管线之间应视实际情况合理避让，其基本原则是：临时管线让永久性管线;小管线让大管线;有压管线让无压管线;非主要管线让主要管线;可弯曲管线让不易弯曲管线;技术要求低的管线让技术要求高的管线。?

各种管线交叉时，自地表面向下排列的顺序为：电信电缆或电信管块、热力管线、电力电缆(低压电缆应在高压电缆上穿过)、燃气管、给水管、排水管。

第六十一条 地上管线敷设应符合下列要求：?

(一)同一通道内的地上管线，应尽量集中布置在同一管架或走廊内;?

(二)不布置在地下管线埋设的范围内;?

(三)不影响交通运输、消防、检修、人行以及建筑物的自然采光和通风;?

(四)可燃性气体管道不得在存放易燃、易爆物品的堆场或仓库区内敷设;?

(五)架空电力线严禁跨越易燃、易爆的危险场所，不跨越屋顶为易燃材料的建筑物，并尽量避免跨越其他建筑物。

第六十二条 新建桥梁应根据管线规划要求，预留管线通过的位置。?

管线穿越河道时，应满足通航标准及河道整治。水下管线的覆土深度，在通航范围内不得小于2米，在其他地方不得小于0.5米。

第六十三条 地下管线检查井的设置，不得妨碍相邻管线通过和影响附近建(构)筑物的使用功能和安全。

第六十四条 管线干管应布置在靠近主要负荷中心或支管较多的一侧。?

管线与管线，管线与铁路、道路之间应减少交叉。必须交叉的，宜采用直角相交，如斜交其交角不应小于45度。在重要交叉口(包括立体交叉口)或水泥混凝土等刚性路面下，应预埋过街管。

第六十五条 在现有及规划的管线、高压走廊用地范围内不得擅自修建其他设施。当管线穿越城市道路、公路、铁路、隧道、绿地、人防设施、河道、建(构)筑物时，或与消防、净空控制区以及其他管线发生矛盾时，由城市规划行政主管部门负责协调处理。

第六十六条 非人防工程自身需要的一切管道，不得穿越人防工程主体结构。特殊情况下，允许管径在70毫米以下的给水、热力管通过，但必须在管道入口处装设阀门。污水管、燃气管等危害性管道不得穿越人防工程。

第六十七条 路灯电缆应穿入套管，并埋设于人行道或分隔带下，覆土深度不应小于0.25米，并与道路侧石外缘的水平净距不大于 0.4米。

第十一章 其他

第六十八条 沿街建筑的外装修材料及其色彩应与周围环境相协调，必要时需作样板并经市城市规划行政主管部门同意后方可施工。?

城市主要商业街道两侧十六层以上的高层建筑均需作外墙灯光设计。大楼的广告、招牌、分体式空调箱的位置等，应统一规划。高层建筑应设置航空障碍标志灯。

第六十九条 城市道路两侧及繁华地段的建筑物前，不得设置实体围墙，可采用绿篱、花坛、栅栏、透景围墙等。围墙的平面位置一般不宜超过建筑不可逾越线。

第七十条 沿城市道路的原有建筑，一般不得增开门窗。确有必要的，不得破坏街道绿化和原有建筑结构、造型。?

不得将城市主次干道交叉口50米以内、无人行道街巷或无配套停车位等附属设施的非商业用房改建为商业用房。

第七十一条 凡在城市规划区内的新建民用建筑(指住宅、旅馆、招待所、商店、大专院校、办公、科研和医疗用房等)，应按有关规定修建防空地下室。

第七十二条 中心城区主要道路应合理安排公厕， 间距一般为800米至1000米。

第十二章附则

第七十三条 本规定中建筑管理用词的含义：?

(一)建筑高度是指建筑物室外地坪到建筑物外沿顶标高的高度。?

(二)建筑密度是指建筑底层占地面积与建筑基地面积的百分比。?

(三)容积率(建筑面积密度)是指地面以上各层建筑面积总和与建筑基地面积的比值。当地下室布置为商业、娱乐、仓库、餐厅、食堂、办公、管理等用房时，其建筑面积总和应包括该项面积。?

(四)绿地率是指建筑基地内绿地面积与建筑基地面积的百分比。?

(五)低层建筑是指建筑高度不大于10米的建筑，低层居住建筑是指层数为一层至三层，并用于居住的建筑。?

(六)多层建筑是指建筑高度为10米至24米的建筑，多层居住建筑指层数为四层至六层，并用于居住的建筑。?

(七)中高层住宅是指七层至九层住宅。?

(八)高层建筑是指建筑高度大于24米(含24米)的建筑，高层居住建筑是指层数为十层以上(含十层)的建筑。?

(九)超高层建筑是指建筑高度大于100米(含100米)的建筑。?

(十)公寓式办公建筑是指单元式小空间划分，每个单元平均建筑面积不小于180平方米，有独立的卫生设备的办公建筑。如每个单元平均建筑面积小于180平方米或有厨房设施的， 不视为公寓式办公建筑。?

(十一)一般办公建筑是指非单元式小空间划分，按层设置卫生设施的办公建筑。?

(十二)裙房是指与建筑紧密连接，组成一个整体的多、低层建筑。裙房的最大建筑高度不超过24米，超过24米的视为高层建筑。?

(十三)道路红线是指道路用地的规划控制线。?

(十四)建筑不可逾越线是指建(构)筑物外边线不可超出的控制范围线。?

(十五)规划新区是指中心城规划区除中心城旧区以外的地区。?

(十六)中心地段是指市中心、分区中心及相邻的地段。?

(十七)一般地段是指中心地段以外的其他地段。

第七十四条 本规定所称道路和管线管理是指宁波市城市规划区范围内的各级道路以及给水、排水、燃气、热力、电力、电信、特殊专业管线、人防等工程及其附属设施的规划管理。

第七十五条 建筑工程、城市道路及管线工程规划应统一使用由宁波市规划局提供的地形图、座标和标高等资料。

第七十六条 城市规划行政主管部门的工作人员玩忽职守，违反本规定，造成严重后果的，由有关部门按规定权限依法给予行政处分。

第七十七条 其他未尽事宜，按国家有关规范、规定执行。

第七十八条 本规定具体应用问题由市规划局负责解释。

篇3：宁波市城市环境卫生管理规定

市府环境 (市府+市民广场) 体现这个城市的气度 (历史、空间、文化与社会的视野) 。

1 基地的位置与环境

基地的位置在宁波东部新城的行政中心区, 基地面积大约为14600m2, 基地向东延伸连接生态走廊二期约210000m2。基地北侧是新的宁波市政府和市府的进口广场, 市府进口广场的设计中采用了象征宁波的波浪造型, 基地西侧是包含了宁波最高规格的健身俱乐部, 星级酒店和剧场的文化广场, 是沿着后塘河发展的中央文化走廊艺术区, 基底的东侧则是随后塘河连接的南北走向的生态走廊。

2 问题与课题

围闭的空间, 被围闭的市政府;

历史记忆的追溯;

设计感强烈的生态走廊;

商业性消费的文化广场;

视觉功能较强的市府广场景观;

福庆路大桥的量体压迫和阻绝感;

3 设计的态度———“和”的态度

3.1 体现城市的气度 (历史、空间、文化与社会的视野) 。

3.2 尊重基地周边已建成的环境, 凝聚、揉和、平衡这些周边环境———“和”的态度。

3.3 周边环境与基地关系的建立重于设计 (已经有了很多的设计表现在周围了, SWA、北京土人以及未来很多准备展开的设计方案) 。

3.4 中山路与后塘河二条历史轴线的重要性。

3.5 展现人与人、人与水、人与历史、人与环境的和睦。

4 总体构思

4.1 规划的几个调整

4.1.1 中央文化走廊的延伸, 市民广场基地的西侧是建设中的文化广场, 规划概念是把文化走廊从河清路西侧的文化广场带进行政区, 并再延伸进生态走廊 (图1) 。

4.1.2 建筑布局的考量, 原规划在基地范围内4个角计划安置未来的科技中心、博物馆、艺廊和1个儿童展览馆等文化设施与活动。本案对此做了一定的调整, 靠近河清路的建筑空间的尺度建议应和西对侧相邻的文化广场在尺度上相匹对, 尺度也较大。在东侧区块的建筑尺度拟议尺度较小, 1~2层的建筑为主, 采用院落式布局, 营造一个更为人性尺度的体验, 也作为一个连系生态走廊的舒适过渡, 这也符合了市府环境“东柔西硬”的景观格局 (图2) 。

4.1.3 文化广场的设施是具备经济效益的商业活动区, 而在市民广场基地内营造的文化设施与活动应当是免费开放自由进入的 (图3) 。

4.1.4 重新回顾宁波的传统的水岸:宁波的传统里, 河川和运河是在交通和生活功能中扮演着重要的角色, “人文气质, 临水而居”, 传统的水岸基本元素:低重力式的块石驳岸, 典型江南韵味栏杆座椅, 供妇人洗衣的河埠头。岸线曲折多变, 还会有疏影横斜的枫杨, 人们总是自然被吸引到水岸边……。市民广场的岸线设计也应当具备这样的风情 (图4) 。

4.1.5 重新确立了宁波市政府与中山路的关系, 在历史上, 中山路就是宁波最重要的历史街道, 与市府的关系是极为密切的。在后塘河的南岸, 减少中间建筑, 设计了一个与北岸相呼应的草坪, 这个草坪为中山路过往的人与车提供了一个展望市府的前景。当打开了这个空间, 又找回了宁波市政府与中山路原来的关系 (图5) 。

5 设计思路 (分区介绍)

宁波市民广场与市府广场应是一个“和谐”的整体, 现在的市政府广场是一个地形起伏变化丰富、热闹、视觉感受强烈的广场, 我们想提供一个区别市府广场视觉与体验上的一个缓冲带, 在市民广场的地下停车场的顶板上安排了一个安静的草坪区, 再把后塘河的水往北拓展, 缩短市政府到水边的距离, 后塘河岸南侧规划了一个与河岸北侧的草坪应相呼应, 为中山路过往的人与车提供了一个展望宁波市府的前景。市民广场的布局也会因此转变为既是南北延伸, 跨河两岸, 又东西延展将中央文化艺术走廊引入生态走廊 (图6) 。

5.1 市民广场草坪台

在市民广场的地下停车场的顶板上设计了一个绿茵草坪, 草坪较市府广场低0.9m, 为市府广场提供一个更好的展望河面和河对岸的景致的视野, 这里只有必要的链接地铁站和停车场进出口的步道。这个草坪维持“简单”的状态, 把人们从市府广场强烈的视觉感观中疏解出来, 草坪台的两侧围绕地铁和地下停车场出入口密植常绿的女贞树群, 以遮蔽地下车库进出口的建筑。在树群外围适当种植遮荫树, 形成远处的框景, 为两侧的水岸景观留下遐想 (图7) 。

5.2 东西两侧的水岸景观

在西岸, 以建筑为背景, 7~10m宽的水岸林荫道可让人散步、跑步、休憩。林荫道并且串连着几个长廊和花厅, 长廊的尺度人性而舒适, 有文化趣味。水岸的林荫道还联系设置各样不同的石埠码头和椅座设施 (图8) 。

在东岸, 建筑院落式布局, 为水岸处理提供了多变的空间, 从宁波传统里汲取的景墙也顺着院落式布局, 形成一个个别样的水岸庭院, 在庭院中会有4件雕塑艺术作品, 这些艺术作品灵感都来自于宁波的文化和历史, 每一个作品都展现了一部份宁波城市里小溪、河流, 运河及海洋相系的故事 (图9) 。

5.3 河中生态岛屿和突岩

从生态走廊二期的宁波自然生态区在后塘河中向西延展进市民广场区块内的是5个小岛, 5个小岛为市民广场区内河岸两侧的林荫步道提供了一系列的视觉焦点, 最西侧的小岛则是一个突岩, 暗黑色的岩石铺满了青苔, 在水中, 在风中, 在内心中, 唤醒了海港的记忆……, 两岸跨岛的步桥形成了一个完整绕行的系统。

5.4 水岸南侧大草坪

后塘河岸南侧规划了一个与河岸北侧的草坪应相呼应, 规模尺度相当的大草坪。这个草坪为从中山路路过的人与车展望市政府提供了一个前景, 这个草坪上可以作为较为轻松、非正式的活动, 比如球类活动, 在水岸放放风筝等较轻松自在的户外空间。

5.5 生态走廊

生态走廊的北段 (1期) 和南段 (3期) 分别由不同的景观公司设计, 位于中央段的生态走廊2期将是一个缓冲地带。在设计上对于南、北的不同设计采取协调的做法, 而在中间文化走廊的地方渐渐中性而自然地会合。生态走廊1期和3期的设计中都不乏一些人造风格、设计感较强的生态形式。在中间段的生态走廊2期会是一个安静而自然的生态走廊。在这里有多个由艺术家创作的雕塑或设置选择性的布置在合适的生态走廊的角落, 具备启发与探索的趣味。这些艺术作品是应环境而创作的, 有些会在树林中发现, 有些在草丛里, 也有可能在河当中。每件作品都是和它所处的环境的细腻的对话, 都是低调而安静、不喧哗的, 所以都是要发现的。

摘要：以宁波东部新城“市民广场”为例, 探索设计一个真正意义的市民的广场新思路秉持“和”的设计态度, 尊重周边已建成的环境, 建立周边环境与市民广场的关系, 为宁波市民提供一个有意义的并且能留下深刻记忆的景观环境, 它与市政府南侧较为仪典性和形式化的市府广场有所不同, 宁波市民广场和其东侧的生态走廊二期的设望提供一个不同的体验, 其重点在于好使用的人性尺度的水岸环境, 人们在此可以轻松自在的交流与放松。

关键词：风景园林,“和”的态度,市府广场,生态走廊,传统水岸

参考文献

[1] (清) 徐兆.四明谈助[M].宁波出版社, 2003.7.

[2]陈圣泓.城市公共空间, 景观设计[J]专题:城市公共空间, 2005 (03) .

篇4：宁波市城市环境卫生管理规定

宁波市十三届人大常委会第二十五次会议审议通过了《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改(宁波市城市供水和节约用水管理条例)的决定》(以下简称修改决定)。现根据立法法的规定,报请省人大常委会批准,并就修改法规的有关问题作如下说明:

一、修改法规的必要性

《宁波市城市供水和节约用水管理条例》(以下简称条例)于2001年11月30日经宁波市十一届人大常委会第三十二次会议通过,并于2002年4月25日经浙江省九届人大常委会第三十四次会议批准,于2002年7月1日起施行。2004年,根据行政许可法的规定,对设定的行政许可进行了专项清理,作了相应修改。条例的施行,对于加强我市城市供水和节约用水管理,保障用水安全,提高用水效率,创建节水型城市发挥了重要作用。随着我市城市化进程的深入,城市供水和节约用水管理方面的新情况、新问题不断显现,其中的一些规定已不适应实际的需要。因此,根据我市实际,对条例进行适当修改是必要的。2010年6月23日至24日,宁波市十三届人大常委会第二十五次会议对市人民政府提请的修正案草案进行了审议,市人大法制委员会根据委员的审议意见,对修正案草案进行了修改,形成了修改决定草案,经常委会会议表决通过。

二、对修改决定主要内容的说明

(一)关于城市供水工程的验收管理。根据《浙江省城市供水管理办法》的有关规定,修改决定第一条第一款增加了对城市供水工程验收的规定。此外,为了便于城市供水企业对城市公共供水工程的接收和管理,第二款增加规定:“城市公共供水工程验收合格后,建设单位应当将产权及相关资料移交供水企业统一管理。”

(二)关于贸易结算水表的保护。保护贸易结算水表的正确计量和抄读是供水企业和用户的共同义务。同时为了保证计量的准确,贸易结算水表需要定期检测和更换。但实践中存在个别用户私自拆动、改移水表,在水表附近堆放障碍物影响抄表工作及阻碍供水企业工作人员接规定拆换水表的现象。修改决定第二条增加规定禁止上述三种行为。

(三)关于城市消火栓的管理。条例第二十一条第二款规定,城市公共消火栓由公安消防部门和供水企业共同管理。为了加强对城市公共消火栓的管理,我市2006年制定施行的《宁波市消防栓管理办法》已根据相关上位法的规定,明确了由城市管理部门负责城市公共消火栓的管理和保养维修。修改决定第三条对城市公共消火栓的管理主体作了调整。

(四)关于供水企业和用户的权利义务。条例第二十三条第一款对用户支付水费、违约金的义务及供水企业采取中止供水措施的程序作了规定。修改决定第四条按照合同法的相关规定明确了用户、供水企业双方应当签订供用水合同,并对条例规定的中止供水程序作相应修改。

(五)关于拆迁人或迁拆单位对供水设施的保护。为了确保供水企业对拆迁用户水费的回收,保护供水设施免受损失,并避免影响非拆除用户的正常用水,修改决定第五条增加规定了拆迁人或拆迁单位通知并配合供水企业收取水费及拆除供水设施,保证受影响区域非拆除用户正常用水的义务。

(六)关于二次供水设施产权或管理权移交。随着城市高层建筑的增多,有关二次供水设施的管理工作矛盾突出。根据《浙江省物业管理条例》和《浙江省物业区域相关共有设施设备管理办法》的有关规定,修改决定第六条对条例第二十四条第二款、第三款作了修改,根据产权性质不同对二次供水设施产权或管理权采取三种移交方式,并对二次供水设施移交后的责任作了明确。同时,为了解决具体操作问题,规定二次供水设施的建设、管理、运行和维护的具体办法由市人民政府另行制定。

(七)关于节水评估工作。考虑到节水工作的实际需要,根据《浙江省节约用水办法》的有关规定,修改决定第七条对条例第三十条第二款作相应修改,增加规定“用水单位应当每三至五年进行节水评估”。

(八)关于申请增加用水指标的限制条件。为了促进企业节水技术改造,提高节水意识,修改决定第八条根据节水工作的实际,对条例第三十一条规定的不得批准增加用水计划指标的情形进行了修改和补充。

(九)关于法律责任。条例第四十条第二款对列举的几种比较严重的违法行为规定“经市、县(市)人民政府批准,供水企业可以采取中止供水措施”,在实践中操作性不强,强制力度不够。修改决定第九条将第二款修改为:“有前款第二项至四项规定行为,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”同时,考虑到实践中擅自取用城市公共供水的取用时间、取用频率等往往缺乏相应证据证明,由此导致计算损失额不准确,影响处罚的严肃性和准确性。因此,修改决定第十条对条例第四十二条作了修改,依照上位法的相关规定,规定了相应的处罚额度。

篇5：宁波市城市环境卫生管理规定

《宁波市城市生活垃圾袋装收运管理规定》的通知

（甬政办〔１９９６〕７号）

各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《宁波市城市生活垃圾袋装收运管理规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

宁波市人民政府办公厅一九九六年九月十三日宁波市城市生活垃圾袋装收运管理规定

第一条 为了加强城市生活垃圾的管理，提高城市环境卫生水平，根据《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第２７号）和《宁波市城市环境卫生管理规定》等有关规定，制定本规定。

第二条 本规定所称生活垃圾袋装管理，是指将生活垃圾（含经营和社会公益活动产生的垃圾）装入垃圾袋，集中收集和运输的管理。

第三条 本规定适用于本市建成区。凡建成区内的所有单位（含个体工商户，下同）均应遵守本规定；居民住宅区根据实际情况逐步实施本规定。

第四条 工业垃圾、建筑垃圾、装璜垃圾不纳入袋装收运范围，仍按原规定执行。第五条 宁波市市政公用局是本市生活垃圾袋装及收运管理工作的行政主管部门。各区城市环境卫生行政主管部门在区人民政府的领导和市城市环境卫生行政主管部门的指导下，负责本行政区域内的生活垃圾袋装及收运管理工作。

各级工商、卫生、规划、环保等部门，应当根据各自的职责，协助城市环境卫生行政主管部门实施本规定。

第六条 单位以及实行生活垃圾袋装化区域内的居民必须自行将生活垃圾装入无破漏的垃圾袋中，扎封袋口后按下列规定方式收集，并运至指定的站点：

（一）居民的袋装生活垃圾，由居民按规定时间自行投放到指定的投放点，或由居民委员会代为统一委托专职清扫保洁人员按规定时间上门收集。具体收集方式由各居民委员会选择决定。居民的袋装生活垃圾如由居民自行投放的，居民委员会应委派专人管理，禁止散零垃圾倾倒。居民的袋装生活垃圾如采用上门收集的办法，居民应支付一定的劳务费用。费用由居民委员会负责收取，专款专用。收费标准由市物价部门核定。

居民的袋装生活垃圾由当地环卫部门负责清运。环卫部门如委托居民委员会代为清运，应根据工作台班核定车辆购置费、运输费、修理费、劳务费等划拨给居民委员会。

（二）沿街店铺的袋装生活垃圾，由当地环卫部门负责收集和运输。

（三）机关、学校、厂矿等单位的袋装生活垃圾，由各单位自行收费和运输。

（四）机场、码头、车站、停车场、地下和空中通道（含天桥、立交桥）、文化体育娱

乐场馆、集贸市场、早（午、夜）市摊群、经营服务点等公共场所的袋装生活垃圾，由其管理部门或经营者负责收集和运输。

第七条 居民委员会、单位和公共场所管理部门委托收集和运输袋装生活垃圾，应当按照规定支付劳务费用。委托劳务，应当签订合同，按照合同规定履行权利和义务。委托劳务后，委托方在生活垃圾袋装管理中的主体属性和责任不变。

第八条 袋装生活垃圾收集时间不作限制，由实施单位自行决定。收集次数一天不得少于２次。

第九条 生活垃圾塑料袋必须具备适当强度和容量，使用者可以到当地居民委员会或环卫部门购置。

鼓励生产、经营单位利用生活垃圾塑料袋发布广告，并将载有广告的资料袋赠送居民使用。

利用生活垃圾发布广告，须经工商行政管理部门批准。

第十条 在生活垃圾袋装管理工作中成绩显著的单位和个人，由各区人民政府或主管部门给予表彰和奖励。

第十一条 报社、电台、电视台等新闻单位，应加强对城市生活垃圾袋装化管理的宣传和舆论监督，利用各种形式配合开展生活垃圾袋装收运管理工作。

第十二条 违反本规定而随意倾倒、堆放生活垃圾的，由市或区城市环境卫生行政主管部门按《宁波市城市环境卫生管理规定》予以处罚。

第十三条 本规定的具体应用问题由宁波市市政公用局负责解释。第十四条 本规定自公布之日起施行。

篇6：宁波市城市房屋使用安全管理条例

通 告

为了加强城市房屋使用安全管理，保障公民生命财产安全，维护社会公共安全秩序，宁波市十四届人大常委会第二十次会议审议了市人民政府提请的《宁波市城市房屋使用安全管理条例（修订草案）》，市人大法制委员会拟在广泛征求各方面意见和修改的基础上，将修订草案提请常委会会议再次审议通过。现将修订草案全文公布，征求市民和社会各界的意见和建议。市民和社会各界如有修改意见和建议，请于２０１５年２月２７日前告知市人大常委会法制工作委员会。

联系地址：宁波市宁穿路２００１号市人大常委会法制工作委员会

邮编：３１５０６６ 联系电话：８９１８２１６４，８９１８２０７５

电子邮箱：ｎｂｒｄｆｚ＠ｎｉｎｇｂｏ．ｇｏｖ．ｃｎ

宁波市人民代表大会法制委员会

２０１５年１月１５日

（修订草案）

第一章 总 则

第一条 为加强城市房屋使用安全管理，保障公民生命财产安全，维护公共安全和社会秩序，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内国有土地上依法交付使用的房屋使用安全管理及其监督活动。

房屋消防安全、设备设施的使用安全管理，军队、宗教团体、文物保护单位的房屋安全管理，按照有关法律、法规的规定执行。

第三条 房屋使用安全管理应当遵循预防为主、防治结合、综合治理、安全利民的原则。

第四条 市人民政府应当建立健全房屋使用安全管理的工作机制，协调和监督房屋使用安全管理工作。

县（市）区人民政府负责本行政区域内房屋使用安全管理工作的组织领导和综合协调，建立房屋使用安全网格化监管制度和安全管理应急预案，明确责任追究机制，组织应对房屋使用安全突发事件。

镇（乡）人民政府、街道办事处应当落实房屋使用安全网格化监管制度，完善房屋使用安全检查和监测网络。

第五条 市和县（市）区住房和城乡建设行政主管部门是本行政区域内房屋使用安全管理的主管部门，负责房屋使用安全的监督管理。

规划、城市管理、国土资源、市场监督、公安、安全生产监督、财政等部门按照各自职责，协同做好房屋使用安全监督管理工作。

第六条 市和县（市）区人民政府应当将房屋使用安全经费纳入财政预算，确保房屋使用安全鉴定、危险房屋解危补助和突发事件应急处置等工作开展。

第七条 住房和城乡建设行政主管部门应当加强对建筑业、物业管理、建筑装饰等行业协会的指导和监督，支持行业协会依法开展工作，发挥行业协会在房屋安全管理中的作用。

第八条 鼓励运用保险机制创新房屋使用安全管理方式。

建设单位、房屋使用安全责任人和其他组织可以通过向商业保险公司购买服务等方式，探索建立商业保险、风险基金等多种形式相结合的房屋风险管理机制。

第九条 市和县（市）区住房和城乡建设行政主管部门应当加强房屋使用安全知识的宣传、教育，提高社会公众的房屋安全使用意识。

鼓励社会公众组成房屋安全监管志愿者队伍，参与社区房屋使用安全巡查检查等工作。

第十条 市和县（市）区住房和城乡建设行政主管部门应当建立健全投诉举报机制，向社会公开举报和投诉的受理方式，便于公众对房屋使用安全管理方面的监督。

市或县（市）区住房和城乡建设行政主管部门接到投诉和举报后，对属于本部门职责范围内的事项，应当在三个工作日内受理并予以查处，查处结果应当反馈给当事人；对于不属于本部门职责范围内的事项，应当及时转送相关部门并告知当事人。

第二章 房屋使用安全责任

第十一条 房屋建筑工程交付时，建设单位应当向受让人提交房屋质量保证书、房屋使用说明书及房屋结构设计文件，明确告知受让人房屋的基本情况、性能指标、合理使用年限、装修限度、使用与维护保养要求、保修范围和期限等事项。

建设单位应当按照法律、法规的规定以及合同的约定，承担保修期间房屋质量缺陷的保修和治理责任；房屋建筑的地基基础和主体结构工程的保修和治理责任，在法定设计文件规定的该房屋建筑的使用年限内由建设单位承担；但因使用不当、第三方的侵权行为或者不可抗力造成的损坏除外。

房屋的勘察、设计、施工、监理等单位应当按照与建设单位签订的合同及有关法律、法规的规定承担房屋安全责任。

第十二条 房屋属个人或单位所有的，所有权人为房屋使用安全责任人。房屋为国家直管或单位自管的公有用房，其经营管理单位为房屋使用安全责任人。

有下列情形之一的，房屋承租人、借用人等实际使用人为房屋使用安全责任人：

（一）房屋所有权人下落不明；

（二）房屋权属不清；

（三）法律、法规规定的其他情形。

第十三条 房屋所有权人可以与房屋使用人约定房屋使用安全责任，但不得以此为由拒不承担房屋使用安全责任。

房屋使用人应当合理使用房屋，发现房屋结构安全问题时应当及时告知房屋所有权人，并配合做好相关工作。

第十四条 房屋使用安全责任人应当对房屋及其附属设施设备承担下列使用安全责任：

（一）按照设计用途、建筑物使用性质及房屋权属证明记载的房屋用途合理使用房屋；

（二）定期检查、维修、养护房屋并保留相关资料；

（三）安全鉴定申请；

（四）防治白蚁；

（五）加固改造；

（六）房屋安全隐患治理；

（七）其他保障房屋安全的必要措施。

第十五条 房屋转让或者出租时，房屋所有权人应当将房屋主体承重结构、设计文件规定的合理使用年限和房屋结构改造等事项，在房屋买卖合同、租赁合同中注明，或者以其他方式书面告知受让人或者承租人。

房屋使用安全责任人有权向建设单位、设计单位、城建档案机构、物业服务企业、出卖人或者出租人查询房屋主体承重结构、设计文件规定的合理使用年限和结构改造情况等事项，被查询人有义务配合查询。

市和县（市）区城建档案机构应当采取措施，方便公众查阅、利用已开放的城市建设档案，对房屋使用安全责任人查阅、利用与其房屋相关的档案、资料应当免费提供服务。

第十六条 房屋属于区分所有权建筑物的，对共有部分因采取本条例第十四条规定各项措施所产生费用，由房屋使用安全责任人按照法律、法规以及物业管理规约的规定共同分摊；涉及专有部分的，由房屋使用安全责任人依法承担。

房屋属于非区分所有权建筑物的，相关费用由房屋使用安全责任人承担。

按照前款规定采取措施所需费用符合物业专项维修资金以及住房公积金提取相关规定的，房屋所有权人可以依法予以提取。

第十七条 房屋实行物业服务等方式委托管理的，物业服务企业或者其他管理人应当按照合同的约定，承担共有部分的检查、维修、养护等日常管理责任，并建立相应的管理档案；实行自行管理的，共有部分的日常管理责任由房屋使用安全责任人依法共同承担。

专有部分的日常管理责任由房屋使用安全责任人依法承担。

第十八条 房屋用于教育、卫生、文化、体育、商贸、旅游、交通、民政等方面用途的，相关行业主管部门应当监督房屋使用安全责任人做好房屋安全检查工作，加强房屋使用安全的监管；对学校、医院、文化娱乐场所、体育场馆、商场、市场、宾馆饭店、工业厂房、交通场站、养老设施等公众聚集场所应当建立定期检查制度和房屋使用安全信息档案。

第十九条 房屋使用安全责任人履行房屋使用安全管理义务，以及住房和城乡建设等行政主管部门或者镇（乡）人民政府、街道办事处履行房屋使用安全监督管理职责时，相关所有权人、使用人应当予以配合，不得拒绝或者阻挠。

第三章 房屋装修安全管理

第二十条 本条例所称的房屋装修是指房屋竣工验收并交付使用后，对其空间功能或空间布局进行调整，涉及建筑主体或承重结构、建筑荷载的建筑施工活动。

房屋装修应当保证房屋的整体性和结构安全，不得影响毗连房屋的使用安全。

第二十一条 鼓励建设单位提供产业化装修的成品房；对保障性安居工程等项目和住宅产业化试点项目应当逐步实行装修后交付使用。

第二十二条 住宅（含与住宅结构相连的非住宅）房屋装修中禁止下列行为：

（一）拆改房屋基础、梁、柱、楼板、墙体（户内填充墙除外）等构件；

（二）在楼面板上砌墙等超过设计标准加大房屋使用荷载；

（三）在承重墙体、梁柱构件和楼面、楼梯结构层凿槽、钻孔影响结构安全和耐久性；

（四）改变房屋设计使用功能；

（五）擅自挖建地下室或者降低房屋地坪标高；

（六）在房屋顶面上擅自加层建房搭棚；

（七）违反设计要求，严重破坏房屋结构、影响房屋使用安全的其他行为。

第二十三条 非住宅房屋装修涉及房屋建筑主体和承重结构变动，或者超过设计标准加大房屋使用荷载的，房屋使用安全责任人应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，由具备相应专业施工资质的施工企业进行施工。

对区分所有权建筑物的非住宅房屋实施装修存在前款情形的，还应当经占本建筑物总面积三分之二以上的所有权人且占总人数三分之二以上的所有权人同意。

第二十四条 房屋装修工程额在三十万元以上且建筑面积在三百平方米以上的，房屋使用安全责任人或使用人应当在开工前依法向住房和城乡建设行政主管部门申请办理建筑工程施工许可证。

前款规定的房屋装修工程应当实施白蚁预防处理，并在申领建筑工程施工许可证前办理白蚁预防相关手续。

第二十五条 无需申领建筑工程施工许可证的房屋装修工程施工前，房屋使用安全责任人应当向房屋所在地的县（市）区住房和城乡建设行政主管部门进行备案，并提供下列材料：

（一）房屋权属证明；

（二）备案人的身份证明和联系方式；

（三）房屋装修禁止行为承诺书。

房屋使用安全责任人委托建筑装饰装修企业实施装修的，除提供前款规定的材料外，还应当提供房屋装修合同；非房屋使用安全责任人申请装修的，还应当提供房屋使用安全责任人的同意书。

市和县（市）区住房和城乡建设行政主管部门应当通过在物业服务企业或社区居委会设立备案服务点等形式方便公众进行备案。

有物业服务的小区，住房和城乡建设行政主管部门应当将受理备案情况在两日内告知物业服务企业；无物业服务的房屋，住房和城乡建设行政主管部门应当将受理备案情况在两日内告知社区居委会。

第二十六条 房屋装修不得妨碍他人的正常生活、学习和工作。在十二时至十四时以及二十时至次日七时，不得进行产生噪声污染影响他人的装修活动。

第二十七条 县（市）区住房和城乡建设行政主管部门、物业服务企业、社区居委会应当加强对房屋装修现场的巡查，制止违法装修行为。物业服务企业或社区居委会对违法装修行为制止无效的，应当及时告知县（市）区住房和城乡建设行政主管部门。

第四章 房屋安全鉴定

第二十八条 有下列情形之一的，房屋使用安全责任人应当申请房屋安全鉴定：

（一）达到或者超过合理使用年限的；

（二）承重构件出现结构裂缝、变形、腐蚀等结构损伤的；

（三）出现地基不均匀沉降导致房屋倾斜或承重结构受损的；

（四）因火灾、垮塌等突发紧急事件或地震、洪水等自然灾害造成房屋裂缝、变形、不均匀沉降的；

（五）拟进行结构改造或者改变使用性质的。

前款所称的房屋安全鉴定是指依法设立的房屋安全鉴定机构对房屋使用安全状况进行鉴别和判定。

第二十九条 学校、医院、体育场馆、车站、商场等大型公共建筑交付使用后，其房屋使用安全责任人在房屋使用年限达到设计使用年限三分之二时，应当委托房屋安全鉴定机构实施安全鉴定。超过设计使用年限的大中型公共建筑，应当至少每五年实施一次房屋安全鉴定。

第三十条 有下列情形之一的，建设单位应当在桩基施工或者基坑开挖前申请周边房屋结构安全影响鉴定：

（一）挤土桩施工，距最近桩基一倍半桩身长度范围内的房屋；

（二）开挖深度为三米以上的基坑，距基坑边三倍基坑深度的范围内的房屋。

第三十一条 房屋安全鉴定应当由房屋使用安全责任人或者其他责任人提出申请，房屋使用人提出申请的，需经所有权人书面同意；区分所有权的建筑物申请安全鉴定的，应当由业主委员会或所有权人推选代表提出申请。

按照本条例第三十条规定需要进行房屋安全鉴定的，可以由建设单位直接提出申请。

申请人提出房屋安全鉴定申请，应当提交房屋安全鉴定申请书、身份证明、房屋权属证明及相关资料。

房屋所在地的县（市）区住房和城乡建设行政主管部门或镇（乡）人民政府、街道办事处发现房屋存在应当申请安全鉴定情形的，应当及时通知房屋安全责任人或相关责任人提出申请；紧急情况下，县（市）区住房和城乡建设行政主管部门或镇（乡）人民政府、街道办事处应当主动协助房屋安全责任人或相关责任人申请鉴定，鉴定申请程序可以予以简化。

第三十二条 房屋安全鉴定机构应当在三日内作出是否受理房屋安全鉴定申请，并在三十日内出具房屋安全鉴定报告；有明显险情的房屋，应当立即予以鉴定。房屋结构复杂、鉴定难度较大，在三十日内不能鉴定完毕的，应当根据实际情况提出阶段性鉴定意见，并在六个月内出具房屋安全鉴定报告。

市或县（市）区房屋安全鉴定机构依据职责免费提供房屋安全鉴定服务。

房屋安全鉴定机构受理申请并现场勘察后，认为需要申请人提供房屋检测、测绘或设计复核资料的，申请人应当委托具有相应资质的单位进行检测、测绘或者设计复核，并承担相应的费用。

房屋安全鉴定机构对房屋进行安全鉴定时，应当有两名以上鉴定人员参加。有关单位或者个人应当配合鉴定人员进行正常的房屋安全鉴定活动；对结构特殊、环境复杂的鉴定项目，房屋安全鉴定机构可以聘请专家或者有关部门派员参与鉴定。

房屋安全鉴定报告除应当送达鉴定申请人外，对鉴定为危险房屋的，还应当同时送达所在地的县（市）区住房和城乡建设行政主管部门。

第三十三条 房屋安全鉴定机构在安全鉴定期间，发现房屋存在重大险情，随时可能出现房屋坍塌等情形的，应当立即报告所在地的县（市）区住房和城乡建设行政主管部门；县（市）区住房和城乡建设行政主管部门应当立即采取安全措施，并报告县（市）区人民政府按照突发事件应急预案的相关规定组织人员紧急撤离。

第五章 应急抢险与危险房屋处置

第三十四条 县（市）区住房和城乡建设行政主管部门应当在接到房屋安全鉴定机构危险房屋安全鉴定报告之日起三个工作日内，向房屋使用安全责任人发出《危险房屋督促解危通知书》，提出对危险房屋的处理意见和解危期限，同时抄告市场监管、安全生产监督等相关行政管理部门和镇（乡）人民政府、街道办事处。

镇（乡）人民政府、街道办事处应当会同所在地的县（市）区住房和城乡建设行政主管部门做好危险房屋的解危督促及协调工作。

第三十五条 房屋使用安全责任人应当根据房屋安全鉴定报告和《危险房屋督促解危通知书》载明的处理意见使用或者停止使用房屋建筑：

（一）鉴定为观察使用的，应当按照鉴定报告注明的观察使用的条件和时限使用；

（二）鉴定为处理使用的，房屋安全责任人应当委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具解危技术措施方案、委托施工单位按方案施工，并按照设计单位确定的后续使用年限使用；

（三）鉴定为停止使用、整体拆除的，房屋使用安全责任人及使用人应当停止使用，立即搬出；拒不按照规定搬出的，县（市）区住房和城乡建设行政主管部门应当书面责令有关人员搬出；情况紧急危及公共安全的，为预防突发事件的发生，县（市）区人民政府可以依法责成有关部门组织人员紧急撤离，并妥善予以安置。

第三十六条 危险房屋解危可以采取加固处理、原址重建、成片改造等方式进行。

房屋使用安全责任人可以自行组织实施危险房屋解危治理，也可以委托建设单位负责危险房屋改造解危的具体工作。

解危方案相关内容涉及多个所有权人的，由所有权人共同协商、决定。

第三十七条 危险房屋采取加固处理方式解危的，房屋结构承载能力应当不低于原设计的结构安全标准；由原设计单位或具有相应设计资质的单位出具加固设计方案，并委托具有相应资质的施工单位进行施工。施工完成后，由房屋安全鉴定机构出具房屋安全解危鉴定报告。

第三十八条 市和县（市）区人民政府应当将成片危险房屋的改造纳入城市规划和土地利用规划，支持和鼓励房屋所有权人对成片危险房屋进行整体改造。

危险房屋成片改造应当坚持所有权人决策、社会参与、政府推动的原则。鼓励社会资本参与对成片危险房屋的改造。

第三十九条 危险房屋的解危费用承担应当适用下列原则：

（一）因不可抗力因素、超过房屋合理使用年限或不当使用造成房屋险情的，由房屋所有权人承担。异产毗连房屋，由所有权人按照各自房屋建筑面积分摊；

（二）因施工、堆放、撞击等人为因素造成房屋险情的，由造成房屋险情的责任人承担；

（三）在房屋合理使用年限内因工程质量原因造成房屋险情的，由建设单位或其他相应责任单位承担；

（四）多种因素或多次行为造成房屋结构损坏的，能够确定责任大小的，按责任大小承担；难以确定的，由责任人平均承担。

市和县（市）区人民政府应当设立危房解危专项补贴资金，其具体管理办法由市人民政府另行制定。

第四十条 危险房屋在治理期间或者恢复正常使用前，不得挪作它用。房屋使用安全责任人应当设置防止他人进入或靠近的围栏，并采取局部卸载、维修等必要的安全措施。

利害关系人对相邻房屋出现险情可能危及自身人身或者财产安全时，有权要求相邻房屋的房屋使用安全责任人、使用人或者造成险情的责任人采取安全措施。

危险房屋经鉴定认为应当停止使用或整体拆除的，所在地的县（市）区住房和城乡建设行政主管部门应当在危险房屋墙面的显著位置设置或喷涂统一的危险房屋标志，并加强技术检测。

第四十一条 建设工程因桩基、深基坑、地下管线、爆破以及地下水位人为调整等原因，影响施工区域周边房屋安全的，建设、勘察设计、施工单位应当采取有效的安全防范和保护措施；造成房屋安全影响和损害的，建设单位应当及时维修、加固，并依法予以赔偿。

第四十二条 县（市）区人民政府应当完善危险房屋的检查制度，建立房屋安全应急抢险救援组织，制定房屋应急抢险预案，储备抢险救援物资和装备器材。

第四十三条 县（市）区住房和城乡建设行政主管部门、镇（乡）人民政府、街道办事处应当组织对房屋火灾、垮塌等突发紧急事件和地震、洪水等自然灾害后的房屋进行应急检查。

对在应急检查中发现房屋存在重大险情，随时可能出现房屋坍塌等情形的，相关县（市）区住房和城乡建设行政主管部门、镇（乡）人民政府、街道办事处应当立即采取安全措施，并报告县（市）区人民政府按照突发事件应急预案的相关规定，组织人员紧急撤离。

第四十四条 住房和城乡建设行政主管部门及相关行政部门应当会同相关行政部门建立房屋使用安全信息通报和信息共享制度，实现对房屋使用安全的综合治理。

住房和城乡建设行政主管部门应当建立房屋安全信息档案系统，记载房屋使用安全的相关信息。对房屋使用中下列情况应当及时记载并予以公开：

（一）房屋装修情况；

（二）擅自变动建筑主体和承重结构并受行政处罚的；

（三）应当申请安全鉴定而未申请鉴定的；

（四）经鉴定为危险房屋未及时治理的。

县（市）区住房和城乡建设行政主管部门应当将房屋装修审批、备案情况及装修后房屋的变动情况及时载入房屋安全信息档案系统，房屋使用安全责任人应当予以协助。

所有权人在办理房屋转移登记时应当告知受让人查询房屋安全信息档案系统。

市住房和城乡建设行政主管部门应当在存量房买卖合同及买卖中介合同示范文本中设置专门条款，提示受让人查询房屋安全信息档案系统。

第四十五条 房屋使用安全责任人应当依法承担出租房屋使用安全管理的相应责任。经鉴定确认为危险房屋的，不得出租。

房屋使用安全责任人不得将危险房屋作为经营场所。行政主管部门办理相关证照、依法查验经营场所时，应当核实房屋建筑的相关情况，对以危险房屋作为经营场所的，不得办理相关证照。

第六章 法律责任

第四十六条 违反本条例的行为，有关法律、法规已有规定的，从其规定。

实行相对集中行政处罚权制度的区域，依法将房屋装修、城乡规划管理等纳入相对集中行政处罚范围的，由城市管理行政执法部门依法行使该部分的行政处罚权。

第四十七条 房屋使用安全责任人或者使用人有本条例第二十二条除第六项规定行为之一的，由房屋所在地的住房和城乡建设行政主管部门责令其停止违法行为、恢复原状或维修加固，未涉及变动房屋建筑主体和承重结构的，可处一万元以上五万元以下罚款；涉及违法擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，可处五万元以上十万元以下罚款。

房屋使用安全责任人或者使用人有本条例第二十二条第六项行为的，由房屋所在地的县（市）区规划行政主管部门按照违反城乡规划法律法规处理。

建筑装饰装修企业违反本条例第二十二条规定实施装修的，由房屋所在地的县（市）区住房和城乡建设行政主管部门责令其停止违法行为，并处五万元以上十万元以下罚款。

有前款所列行为，造成相邻房屋结构损坏或影响房屋使用功能的，相邻房屋所有权人或者使用人可以要求侵权人及时采取加固、修补、拆除等措施，并赔偿相应的损失。

第四十八条 违反本条例第二十三条规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，按照《建设工程质量管理条例》进行处罚；涉及超过设计标准加大房屋使用荷载的装修工程，没有设计方案擅自施工的，由房屋所在地的县（市）区住房和城乡建设行政主管部门责令其停止违法行为、恢复原状或维修加固，并可处五万元以上二十万元以下罚款。

按照本条前款和第四十八条第一款规定，房屋使用安全责任人或使用人采取恢复原状或维修加固等措施的，应当委托具有相应专业施工资质的施工企业实施。

第四十九条 违反本条例第二十四条第二款规定，房屋装修时未实施白蚁预防处理的，由房屋所在地的县（市）区住房和城乡建设行政主管部门责令停止施工、限期改正，并可处一千元以上一万元以下罚款。

第五十条 违反本条例第二十五条规定，未在房屋装修前进行备案的，由房屋所在地的县（市）区住房和城乡建设行政主管部门责令停止施工、限期改正，逾期未改正的，可处二千元罚款。

第五十一条 违反本条例第二十六条规定，房屋装修施工产生噪声污染影响他人正常生活、学习和工作的，由房屋所在地的县（市）区住房和城乡建设行政主管部门配合公安部门责令予以改正，并处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

第五十二条 违反本条例第二十九条规定，大型公共建筑的房屋使用安全责任人未及时申请房屋安全鉴定的，由房屋所在地的县（市）区住房和城乡建设行政主管部门通知其限期提出申请，可处五万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，处十万元以上三十万元以下的罚款。

第五十三条 违反本条例第三十条规定，建设单位未及时申请房屋结构安全影响鉴定的，由房屋所在地的县（市）区住房和城乡建设行政主管部门通知其限期提出申请，可处五万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，处十万元以上三十万元以下的罚款。

第五十四条 违反本条例第四十五条第一款规定，房屋使用安全责任人出租危险房屋的，由房屋所在地的县（市）区住房和城乡建设行政主管部门责令其立即改正，没收违法所得，并可处以一千元以上一万元以下的罚款。

生产经营单位以危险房屋作为经营场所，不具备安全生产条件的，负有安全生产监督管理职责的部门应当按照安全生产法律、法规的规定，责令限期改正，逾期未改正的，责令停产停业整顿；经停产停业整顿仍不符合安全生产条件的，予以关闭。

第五十五条 从事房屋建筑工程勘察、设计、施工、监理的单位和房屋装修的企业、个人，以及物业服务企业、房屋使用安全责任人或者其他责任人违反房屋使用安全的法律、法规和本条例行为的相关不良信息，应当记入其信用档案。

第五十六条 房屋使用安全责任人、使用人或者其他人员阻碍房屋使用安全行政管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十七条 住房和城乡建设行政主管部门及相关部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门责令改正，并给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第五十八条 本市行政区域内集体土地上异产毗连房屋的使用安全管理，可以参照本条例执行。