安全维稳实施方案

2024-05-11

安全维稳实施方案（共8篇）

篇1：安全维稳实施方案

囊谦县第二民族中学维稳工作实施方案

囊谦县二民中

囊谦县第二民族中学维稳工作实施方案

根据上级主管部门的要求，加强学校维稳工作和安全教育，保障了良好的教育、教学秩序，学校高度重视，采取有效防范的措施，建立完善维稳工作长效机制，有针对性地做好学生思想教育工作，明确责任机制，确保措施落实，学校维稳工作取得了成效。

一、高度重视、措施得力

在接到上级的部署安排后，学校校委会就形成共识，要求全校上下把思想和行动统一到上级维稳工作的部署上来，加强对维稳工作的领导，学校成立了专门小组，组织处理日常维稳工作要务。定制了相关的制度措施，力求把维稳工作做深、做细、做实，从而确保县民族中学不出现影响稳定的事件，确保学校正常的教育教学秩序，确保学校长期的稳定。学校维稳小组时刻掌握学校师生的稳定状况，随时准备应对处置各种突发事件和影响学校安全稳定的其他重大问题。

二、加强方向引导、营造舆论氛围

为稳定师生尤其是学生的思想动态，学校结合州、县维稳工作宣传提纲，学校校委会委员深入到学生、各班级中，了解学生思想动向，面对面地做他们的思想工作，教育他们牢固树立正确的价值观、人生观，正确认识国情、省情，牢固树立热爱祖国的崇高理想。学校尤其重视和加强对教职工的教育和管理工作，强调工作纪律，从严要求自己，不说不该说的话，不干不该干的事，管好自己的人，看好自己的门，在对学生教育中注意方式方法，重视正面引导。同时学校要求各位教师加强与学生家长的联系沟通，要求家长在校外加强对子女的监管。校方与家长形成合力、努力促进了学校的维稳工作。

三、落实维稳工作责任制

学校为了使维稳工作能有序开展，确保每个环节的责任落实到位，重点做好以下工作：

1、对每个学生进行教育，不能有丝毫遗漏，因故不能参加主题班会等活动的学生后面要抽出专门人员专门时间补课；

2、要求班主任加大对学生思想动向的掌握，思想动态的掌握落实到每一位学生；

3、对学生的要求落实到每个人，要求班主任实行学生日报制度，汇总掌握学生在校情况及相关事宜。

四、开展主题教育

县民族中学在全校范围大力开展“国家意识”、“法律意识”、“团结意识”主题教育，以升、降国旗仪式来凝聚学生的爱国意识，以宣传材料为基础，大力弘扬主旋律，大力倡导爱国、团结进步。在全体师生中广泛开展学习熊宁、索南东智、格志等民族团结先进典型活动，以这些团结典型的事迹，教育学生进步的意识和思想。学校为了加强对教育活动的领导，由政教处牵头，组织各年级组制定详细的活动计划，结合我县、学校实际，以板报、演讲等学生喜闻乐见的活动，开展团结进步稳定工作，为了让学生了解省情，了解历史，增强分析判断和抵制错误思潮的能力，自己捍卫法律尊严、捍卫民族团结、捍卫祖国统一、捍卫各民族的利益，学校开展了省情教育课、法制课，以大量生动鲜活富有说服力的文字、图片资料，通过对照分析、理论学习，大大增强了学生抵制错误思想的防范能力。学校把这项教育活动作为学校稳定工作的长效机制来抓，保证主题教育不走过场、不图形式、切实收到实效。通过学习教育活动，学生思想稳定，在整个维稳工作中没发生危害学校师生安全的事件，没发生影响民族团结的事件，学校的教育教学秩序良好、师生工作学学习安心，学校各项工作稳定发展。

五、加强值班和信息工作

学校根据上级安排部署，精心布置校园值班巡防工作。由校领导带班，全天24小时进行值班，查找学校不稳定因素和安全隐患，及时整改，把问题解决在校园以内，解决在萌芽状态。由带班组长认真填写好值班记录，加大对进出校园人员、车辆的登记、盘查，防范细节。对学生进出校园也采取严格的管理措施，认真登记、掌握去向。

在信息情报方面，学校及时掌握，发现重要情况立即妥善处理，并及时向上级请示报告，由于工作方法恰当，措施得力，囊谦县民族中学维稳工作取得了显著的成绩。

囊谦县二民中

篇2：安全维稳实施方案

为了认真贯彻城关区维稳办和城关区教育局的文件要求，深入做好我校维护稳定工作，提高快速反应和应急处置校园群体性突发事件的能力，按照“谁主管、谁负责”的原则，有效防范和处置校内重大治安安全事故的发生，加强重大事故发生后的组织领导和协调处理，切实保障师生生命、财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

一、根据“谁主管、谁负责”和“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主”的应急管理体制，校长是中心学校主管领导，也是学校维稳工作的第一责任人，副校长拉巴次仁和其他中层领导承担分管工作职责权限范围内校园维稳工作的责任。

二、为强化校园维稳工作领导，确保校园各项维稳工作的落实，成立海萨小学维护稳定工作领导小组：

组长：索顿（海萨小学党支部书记、校长）副组长：拉巴次仁（海萨小学副校长）

成员：米玛次仁丹增西仁格桑塔杰次仁达瓦强巴卓玛

维稳工作领导小组下设办公室，办公室设在副校长室，格桑塔杰同志兼任办公室主任。

1、领导小组主要职责：在上级维稳工作领导小组指导下，贯彻落实自治区、市、城关区和政府，以及教育行政部门关于维稳工作；及时掌握、深入研判、协调解决影响校园稳定的矛盾和问题；组织指挥相关各学校开展校园社会安全类突发事件的应急

处置工作；完成上级交办的其他维稳工作，确保学校校园和谐稳定。

2、组长及各成员职责：组长要及时听取事故情况报告，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告情况，负责整个事故的处置工作。副组长及各成员，具体负责指挥协调事故现场救援，事故原因调查及事故善后处理等工作，并研究成立事故现场，抢险指挥组、应急分队事故调查组、事故善后工作等临时工作机构，协调各方面关系，迅速开展工作。

三、办公室主任格桑塔杰同志兼校园维稳信息“联络员”，负责校园维稳的突发公共事件信息动态收集、汇总、报告工作。

四、严格执行学校维稳信息报告制度，报告信息做到：报告及时、重点突出、表达准确、客观详实、文字精炼、简明扼要。

（一）报告的范围及内容

1、涉及师生利益等问题而引发的校园群体性事端萌芽的信息动态；

2、国际国内重大热点问题引发校园政治性群体性事端萌芽的信息动态；

3、校园网络出现影响校园稳定的各种有害信息动态；

4、非法宗教组织、境内外敌对等势力对校园渗透和破坏活动的信息动态；

5、校园及周边治安环境等因素而影响校园稳定的信息动态；

6、其它突发公共事件信息。

（二）报告时限要求

1、电话报告。较大突发公共事件发生后，在第一时间内（最迟不超过1小时）立即电话告知局维稳办公室，格桑塔杰同志及时报告当地政府和教育局维稳办公室。

2、紧急文件报告。紧急信息执行电话报告后，事发学校维稳办在第一时间（最迟不得超过2小时）以书面形式上报当地政府和教育局维稳办，并电话确认接受情况。

五、维稳领导小组对事件处置做到：快速反应、正确应对、处置果断，把问题解决在萌芽状态，防止事态蔓延和扩大。

（一）应急处置工作原则

1、统一指挥，快速反应。一旦发生重大事件，事发学校要在城关区教育局维稳办领导小组的领导和指挥下，根据职责快速到位，规范行动、有效处置。

2、靠前指挥，依法处置。一旦发生重大事件，事发学校及中心学校维稳领导小组的领导，要在第一时间赶扑事发现场，分析掌握事态信息，指挥。指导事件处置，依法、妥当处置事件。

3、预防为主、及时控制。坚持常备不懈，预防为主的工作方针，做好校园应对稳定事件的思想准备、预案准备和工作准备。立足于防范，抓早、抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现、早报告、早控制、早解决。把校园稳定事件控制在校园内，控制在一定范围内，避免造成校园和社会秩序失控的混乱。

（二）应急处置等级划分

特别重大事件。校园内聚集事件失控，并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢、烧等引发连锁反应，已形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件；非法集团进入学校进行恐吓、爆炸、蛊惑、邪教渗透师生事件；以及视情况需要作为特别重大事件对待的影响社会稳定类事件。

重大事件。校园内聚集事件失控，校园内出现未经批准的大规模游行、集会、请愿等行为，以及集体性罢餐、罢课、罢考、绝食、静坐等聚众闹事等群体性事件，学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪；社会闲杂人员等进入校园针对师生的暴力、恐怖、挟持师生等各类事件;以及视情需要作为重大对待的影响社会稳定类事件。

较大事件。校园内单个突发事件引发连锁反应，校园内出现各种横幅、标语、大小字报以及手机短信信息；不法分子进入校园实施打、砸、抢犯罪活动严重影响和干扰学校正常教育教学秩序的群体性事件;以及视情需要作为较大事件对待的影响社会稳定类事件。

一般事件。事件处于单个事件状态，可能出现连锁反应并针起人员聚集，群体性事端呈萌芽状态。单个性校园突发事件已引起师生广泛关注，师生中出现少数过激的言论和行为，校园内或校园网上出现大小字报，呈现可能会影响校园稳定的苗头性信息;

视情需要作为一般事件对待的社会稳定类事件。

(三)应急响应

1、一般事件。学校要加强校园的日常巡查和监控，发现不稳定因素立即向校园维稳领导小组报告，并进行紧急处理。事发学校维稳领导小组启动相应预案，指导开展处置工作，发现大小字报、传单，及时清除防止扩散，对张贴者立即予以监控并确定身份，分别情况予以处置;发群体性突发事件苗头时，事发学校及时组织人员现场解决，对事件原因进行调查和取证，消除引发校园稳定事件的苗头和问题，并向中心学校维稳办公室报告，2、较大事件。事发处于局部聚集状态时，除按一般事件响应程序外，学校校园维稳领导小组立即启动预案，学校维稳工作领导小组成员立即到达现场，控制事态，保存证据，迅速报警并立即报告教育局维稳领导小组。教育局维稳领导小组启动预案，会同乡党委、政府和学校开展先期处置工作。对原因清楚、能立即处理的，依法、及时、妥善予以处理;对原因不祥，需要一定时间调查处理的，组织做好学生的稳定工作，对聚集的学生进行分隔、疏导和疏散，恢复正常秩序。

3、重大事件已严重影响学校正常教学、生活秩序，组成应急小组及时深入事发学校指导、督促和调查，采取措施控制事态蔓延和扩大，化解矛盾，有效处置。学校要严格门卫管理，防止学生串联、外出集会、游行以及社会闲杂人员进入校园;要组织有关人员深入学生班级，面对面做好学生的教育疏导工作;对事

件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的人员，报请公安部门严格控制和监视。

4、特大事件(1级):事件超出学校所能处置的范围，学校维稳领导小组第一时间报告公安部门并立即向教育局维稳领导小组报告。教育局维稳领导小组立即向城关区委、城关区政府和市教育局维稳领导小组报告的同时，成立现场指挥部，深入学校靠前指挥，在上级党委、政府的领导、指导下，做好控制局面、掌握重点人员的活动、搜集固定证据、避免冲突和伤亡、促进事件尽快平息，做好师生心理辅导等工作。

六、中心学校和各小学维稳领导小组，要建立每月定期组织开展校园维稳情况排查调处工作的长效机制。(一)排查重点：

1、影响校园安全稳定的各项隐患和涉及师生利益的敏感、热点问题，敌对势力破坏和网络与信息安全;

2、学校办学条件、饮食卫生、校园治安和周边环境，特别是招生、学籍等一系列问题;

3、对各种敏感、热点问题特别关注的师生，越级上访和重复上访的人员，可能采取极端行为制造事端的人员，以及有心理障碍人员、对历史遗留问题心存不满人员等。

4、学校大门、围墙、三室等重点部位“三防”措施是否到位。

(二)排查调处

1、我校维稳领导小组，要坚持“排查得早、发现得了，控制得住、解块得好”的原则，对维稳排查出的问题，要定责任领导、定责任人、定完成时限，加强跟踪、督导、检查、反馈，将矛盾和问题化解在萌芽状态。对上级维稳领导小组交办的突出问题，要做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过，并做好调处进展情况的信息上报工作。

2、我校维稳办要在每月30日前，将本校排查调处工作情况，以书面形式向教育局维稳办报告。

七、我校维稳领导小组，每月召开一次校园维稳形式研判会议，对影响校园稳定的新情况、新问题进行全面汇总、归纳、分类梳理，对敏感、热点和涉及面广的重要问题及重大隐患作为重点，综合分析、把握趋势，采取措施，扎实推进校园维稳工作。

篇3：安全维稳实施方案

新形势下企业信访维稳工作的特点

当前，随着网省公司推进企业战略及一体化管理工作的不断深入，适时地营造和谐稳定的企业发展环境显得尤为重要。然而，事物的发展具有复杂性与多面性，企业的发展也不例外，随着企业改革的不断深入，电网的不断强大以及管理的不断完善、规范，各种影响企业和谐稳定的因素也随之增多，各层面的矛盾及利益冲突也呈上升趋势，如劳资纠纷、离退休人员及农电工福利待遇、工程建设引起的征地补偿和青苗赔偿以及部分历史遗留问题等，导致各类信访事件发生的可能性增加，不稳定因素增多。因此，全力做好当前企业信访维稳预控工作显得尤为迫切。

从目前调查了解的情况分析，企业信访维稳工作呈现出以下特点：

一是信访的内容涉及面广，成因复杂。诸如企业改革后的身份待遇问题、劳动用工问题、复退军人安置问题以及实施阶梯电价后的客户服务、投诉问题等，都是目前影响企业信访维稳工作的主要内容。

二是越级访、重复访、集体访的趋势明显增强。基层单位对信访诉求重视程度不高、信息掌握不及时，诉求调处能力低等问题较为突出，不利于信访诉求就地及时化解。

三是信访诉求处理难度大。诉求主体反映的问题多属历史遗留问题，时间跨度大，诉求依据缺乏，调处时涉及相关政策、法规等依据相对复杂，处理难度大，往往难以满足信访者要求。

四是信访调处容易情绪化。尤其是诉求调处不及时，问题说明不充分，信访者与调处者立场对立明显，稍有不慎就会激化矛盾，造成不良后果。

“一切事故都可以预防”安全理念的启示

荀子说：“一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”“一切事故都可以预防”体现的就是“防为上”的安全理念，是一种“超前管理”。具体而言，至少包含了以下几个方面的内容：

一是思想上确立了预防意识。事故预防理念首先要求参与安全生产的人员都必须树立事故可防、可控的意识，并朝着这个方向去思考措施并组织落实。

二是要求安全预防职责明确。预防工作的落实必须基于明确的规范要求，即事先对于预防的职责分工都要有明确的规定，涉及的相关人员必须按照规定的指引，去落实相应的工作。

三是要求隐患排查彻底，措施落实到位。预防必须基于防范对象，即对防范对象的特点要有认识、分析，如对各类安全生产中的设备风险、操作风险、环境风险等进行分类、分析，从而梳理出各个工作环节的风险点，采取针对性措施，将风险化解在萌芽状态，杜绝了风险转化成现实事故的可能性。

四是加强反违章检查，及时填补安全漏洞。计划性与非计划性相结合开展安全大检查、反违章专项检查等工作，举一反三，及时纠正防范措施中的漏洞，使新增风险得到及时防控、化解，是一种动态防范。

五是做好应急准备。事故预防强调做足事前功课，但无法保证结果必然无事故，因此，在预防为主的基础上，对于可能发生的安全生产风险，建立应急机制，开展应急演练，一旦风险发生，能够得到及时妥善的处理，把可能的损失减到最低点。

“一切事故都可以预防”安全理念的上述内容，对于信访维稳工作也极具借鉴性。信访维稳风险的产生具有不确定性，包括时间的不确定、人员的不确定、规模的不确定、方式的不确定等，都可以运用事故预防的安全理念进行系统的考虑，提高信访维稳风险的预控能力。

信访维稳风险预控的几点思考

在企业，维护企业和谐稳定，必须建立健全职工权益维护机制，畅通和规范职工诉求表达，必须注重职工诉求表达渠道的建立以及职工诉求的协调解决，才能从根本上解决存在的矛盾。

信访与不稳定因素既有联系又有区别，信访的主要目的是表达诉求，本身不属于不稳定因素，如果诉求表达渠道不畅通，诉求未能得到及时有效的答复，则会催生人的偏激情绪，演变成不稳定因素，并最终导致越级上访、集体上访等事件发生，影响企业的和谐稳定。

（一）基本思路：根植于基层单位，立足于诉求疏导，借鉴“一切事故都可以预防”的安全理念，通过建立诉求库，对各类诉求信息进行有效管理，提高对诉求信息的预判能力，防止诉求演变为不稳定因素，实现信访维稳工作“零事故”。

（二）主要内容：风险预控的主要内容包括信访诉求渠道的建立、信访诉求库的建立、信访事件预警与应急演练。

1.信访诉求渠道的建立

信访诉求渠道的建立健全，必须立足于解决基层诉求的四个主要问题：一是基层诉求如何不越级就能够得到表达、传递与及时的回复；二是基层诉求如何能够得到有说服力的回复；三是基层单位无法调处、化解诉求时，如何给诉求者一个申辩的平台，特别是与各级领导直接接触的平台；四是如何防止恶意信访诉求的干扰。以上四个问题是站在诉求者与基层单位的角度首先要求解决的，为此，我们尝试建立起这样一种渠道：

（1）公开基层信访诉求表达途径。即基层信访诉求表达的途径、方法要公开、明示，并具有便捷、畅通的实质。具体而言，可以在基层单位大堂、大厅等主要公共场所，张贴公布专门的电子信箱、传真、电话，以便及时接受有关电子信息诉求；设置信箱、信访受理室（建议在保卫室增挂信访受理牌），及时接收有关书信、走访等诉求。

nlc202309011651

（2）诉求接收结构扁平化。在市、县两级信访维稳机构框架下，优化、完善供电所层面的信访维稳机构，可考虑以供电所长为主要负责人，在基层班组设置信访信息员，负责基层员工诉求的接收、传递。另外，可以考虑结合无党员班组建设成果，将党员应有的模范作用注入基层班组，使班组党员成为该班组的信访信息员，确保基层诉求、问题能够得到及时分析、传递、解决。

（3）信访信息员管理规范化。一是将信访维稳工作职责作为责任书的形式落实签订，明确将信访维稳工作纳入基层党组织建设及党员的发展与考评范畴，通过提高基层班组党员的党性素养，发挥党员优势；二是将提升基层信访队伍能力作为专项培训纳入计划，给予一定的经费保障，通过对信访维稳工作基本方法、技巧与要求进行专门培训与效果考核，提高基层单位调处信访诉求的能力，减少诉求申诉率；三是对信访信息员的工作职责进行固化，通过岗位说明书的形式给予明确，并予以公布，让基层单位员工清晰地知道信访信息员有什么作用，该做什么工作，须承担什么责任；四是设置合理的量化指标，如调处化解率、申诉率等指标，纳入供电所组织绩效、所长干部绩效及信访信息员个人绩效进行考核并兑现奖惩，另外，作为基层党组织、党员先进性评选活动“一票否决”的内容。

（4）工作重心下移。工作重心下移的本质是改变申诉接收的顺序，变诉求者向领导申诉为领导向诉求者解释。对于基层单位无法调处的诉求问题，上级领导要及时掌握情况，及时下访，争取工作的主动性与主导性。对供电所无法调处的诉求，务必第一时间传递至县局信访维稳机构，并报送市局备案。信访维稳工作在很大程度上是政治思想工作，疏导是解决问题的有效方法。

（5）建立恶意诉求追究机制。恶意诉求，主要指歪曲、捏造事实、诽谤、诬告、陷害他人，或者坚持无理要求，长期纠缠，态度蛮横等情况，对于此类情况，一经查实，务必按照网、省公司有关信访维稳制度严肃追究。

2.采用信息化手段，建立信访诉求库

信访诉求库的建立，目的在于全面收集、掌握基层单位各种诉求信息，去伪存真、举一反三，争取工作的主动性，提高不稳定因素的预判及防范能力。具体包括三个环节：一是诉求库的结构与要素；二是诉求库的管理；三是库存信息的来源与保障。

（1）诉求库的建立要求结构清晰、要素完整。诉求库的建立要能够清晰地反映各层级单位的诉求情况，要具备诉求人信息、诉求事项、处理人员及过程简述、处理结果及依据以及对该诉求不稳定风险的判断等要素信息，要能够方便诉求库的动态管理与及时更新，方便本单位领导及上级单位领导及时、全面、客观地掌握企业各类诉求信息。独立供电所简要模板见示例。

（2）诉求库管理要专人、及时与规范。诉求库的管理要作为一项专门工作，落实专人负责，及时更新、维护，实现动态管理，持续完善。另外，借鉴安全生产中反违章检查的思路，将月度抽查与季度检查纳入规范，由市局信访维稳机构组织实施，定期通报并积分，纳入年度组织绩效考核，对诉求库管理不完善的单位，亮红灯并下达限期整改通知书。

（3）诉求库库存信息要客观、真实。主要的来源有两个方面：一是基层员工主动诉求，信访信息员必须及时登记入库，及时跟踪处理；二是借鉴安全生产管理中的隐患排查思路，通过组织实施定期、特殊时期、不定期的不稳定因素排查，获取相关信息。不稳定因素排查作为企业维稳的一项重要工作，对于事前防范尤为重要，也是诉求库库存信息的重要来源，必须高度重视，必须给予一定的人员、设备作为基础保障。

3.信访事件预警与应急演练

作为信访维稳工作一项辅助性内容，特殊时期的预警与定期的应急演练，对于提高处理突发性信访事件能力有着重要意义。

（1）信访事件预警。在诉求库管理的基础上，对于诉求敏感、重大的，在特殊时期要及时做好预警工作，包括下达预警通知书，载明预警后应实施的主要工作及要求。另外，要充分发挥党政工团等组织在矛盾调处中的积极作用，如有针对性地在重大节日等特殊时期主动做好慰问、安抚工作，将矛盾稳住、化解。

（2）信访应急演练。信访维稳事件的发生具有多因性，其发生的结果也具有不确定性，因此，必须要有防患于未然的准备。各级单位要定期组织开展信访事件的应急处置演练，并对演练全程进行录音，报送市局信访维稳机构备案，提高各级单位、相关部门的应急处理能力，特别是综合协调与协作能力，确保信访事件发生后能够有条不紊、程序清晰、配合到位的处置。

（作者系广东电网公司揭阳供电局党委书记）

（责任编辑：胡正）

篇4：项目安全维稳工作实施方案

前言

为了降低项目施工风险，保障本项目全体人员人身和财产安全，切实做好本项目施工期间安全维稳工作，营造良好的社会环境，根据XX维稳办工作要求，结合本项目实际情况，特制定高速公路项目安全维稳工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的思想理念，以强化落实施工单位安全生产主体责任为抓手，严格执行国家安全法规标准、XX市维稳办各项要求及本项目生产规章制度，狠抓安全防范措施落实，及时解决施工过程中的矛盾和突出问题，最大限度的增加和谐安全因素，有效防范各类突发事件的发生。

二、工作目标

以创建“安全维稳工地”为目标，多措并举，全面布防，使施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理网格化，坚决防止发生死亡事故，控制和减少重伤和轻伤事故，坚决防止发生重大群体性事件，坚决防止发生重大治安灾害事故，确保本项目总体平安和稳定，构件和谐社会。

三、成立安全维稳工作领导小组

为切实做好本项目安全维稳工作，本项目代建指挥部成立安全维稳工作领导小组，全面负责部署、指挥和协调本项目安全维稳工作。

组长：

副组长：

成员：职责：

1.统一部署、协调和解决本项目涉及的人员管理、农民工工资管理以及与当地居民间的和谐相处方面的问题；

2.研究制定本项目安全维稳工作重大决策和指导意见； 3.指挥和组织协调本项目突发事件应急处置工作； 4.审议安全维稳工作规划及应急预算。

安全维稳工作领导小组下设办公室（以下称“办公室”），为安全维稳领导小组的日常办事机构，办公室设在安全保安部，办公室主任由SHUAGE兼任。

职责：

1.在安全维稳工作领导小组领导下，负责协调处置本项目日常安全维稳工作；

2.参与和指导施工单位应急演练工作； 3.负责日常应急值守和安全维稳信息汇总； 4.负责传达和落实儋州市维稳办有关安全维稳工作文件精神和工作要求；

5.发生突发事件时，根据本项目安全维稳工作领导小组组长的命令启动预案，并按规定通知相关单位和人员，对应急救援工作采取紧急处置措施；

6.负责与对口上级部门联系，及时、有效完成信息报送工作；

7.负责分析和预测安全维稳形势，发布预警信息。8.指导并不断规范施工单位安全维稳工作，建立和保障本项目各联系渠道的通畅；

9.负责完成领导小组交办的其他工作。

四、主要工作措施及要求

1.加强组织领导，落实属地维稳责任。坚持以安全稳定压倒一切为指导，按照“一岗双责”和“属地管理”原则，进一步建立健全施工单位属地安全维稳责任制。各施工单位建立责任明确、联系畅通的安全维稳工作网络，做到主要负责人亲自抓，分管领导要具体抓，安全管理部门要专项抓，并在5月18日前制定本单位安全维稳工作实施方案上报指挥部备案。

2.加强内部人员的思想教育工作。本项目各参建单位应经常性开展形式多样的工作和生活安全知识培训工作，传播正面的安全发展思想理念，普及安全维稳防范措施。

3.切实维护好农民工群众的切身利益。各施工单位要落实好农民工各种利益保障，把解决农民工群众生活困难作为维护社会稳定的重点，把农民工群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，从根本上杜绝群体性事件的发生。

4.健全矛盾诉求及化解工作机制。各参加单位要坚持把矛盾化解在萌芽，把问题消解在基层的工作原则，及时梳理和全面排查不稳定因素和存在的问题，对涉稳突出问题和人员要重点排查，并及时落实专人沟通疏导，解决问题，加强源头预防，防止激化矛盾，及时化解矛盾，千方百计把影响稳定的因素化解在基层。

5.坚持守值纪律，及时收报信息。各施工单位要加强保卫、夜勤队伍的建设，坚持24小时值班带班制度，保证信息畅通。对涉稳信息要及时报送本项目安全维稳工作办公室，对突发涉稳事件必须第一时间逐级报告至XX市维稳办，并积极联合邻近派出所及有关政府部门，及时处置涉稳事件。本项目安全维稳办公室负责及时将涉稳问题或事件上报XX市维稳办。

6.齐抓共管，确保稳定。各参建单位要牢固树立大局理念，加强内外部的沟通和衔接，发扬团结协作的精神，齐抓共管，齐心共建平安和谐工地。

篇5：安全维稳工作方案

为迎接创建教育强区，进一步维护学校安全工作，根据惠州市教育局的文件精神，我校领导非常重视，要求加强领导,精心组织安排，确保过一个“稳定、安全、和谐”的校园，结合学校实际情况，现就有关维护稳定,安全教学工作，特作如下计划方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，紧紧围绕上级部门的文件精神“维护社会稳定、促进和谐社会的发展”，进一步宣传党的安全生产方针、政策，为促进学校安全教育状况持续稳定发展，营造一个良好学习氛围。

二、组织领导

成立安全维稳工作领导小组

组长：李承权

副组长：罗学元张汉辉

成员：陈丽翠汪燕红黄武英、以及各班班主任安全维稳工作领导小组职责：

1.研究制定学校的安全维稳工作方案，组织方案的实施。健全、完善突发事件应急预案和安全工作管理规章制度。

2.指导监督安全维稳工作方案的落实。

3.定期研究学校安全维稳工作，制定整改措施，组织开展安全维稳工作大检查。

4.如遇重大安全事故和突发事件，在校长统一领导下，组织开展应急求援工作。

三、安全维稳工作目标

活动时间：2011年10月起。

活动主题：稳定安全和谐

紧紧上级部门的文件精神总体部署，结合本校实际情况，以确保实现学校安全、稳定、和谐。无一般事故为目标，扎实开展安全学习宣传教育和培训，开展安全自查工作，进一步强化学校安全教学为主体责任，全面落实与教师、学生、家长、社会等人员安全活动监管责任，落实安全教学责任制，提高全员的安全思想意识和素养，推动社会和学校的稳定安全发展，创一个稳定、安全、和谐的学校。

四、主要安全工作措施

（一）加强学习宣传教育工作

一、是以学校为单位要组织学习《安全维稳工作的通知》文件精神，结合学校的特点，全员参与加强安全维稳知识学习，不断提高自身业务技能和工作水平。

二、是认真学习“突发事故应急预案”，严格落实执行安全文件有关规定落实责任到人，做到人人讲安全，家家要幸福。

三、学校教职工必须严格遵守学校有关规定以及教师职业道德培训有关规定。

（二）落实各项工作措施

一、是组织学生开展安全事故应急预案演练活动，模拟较大以上事故突发，立即启动应急救援预案，及时展开科学营救，最大限度地减少事故损失，提高防范应对事故的能力，不断完善应急管理工作。

二、是对学校教职工进行培训，特别是教师要进行教师职业道德培训，经审查合格才能上岗，对司机、饭堂阿姨也要进行岗前培训，对学校的设施设备进行一次全面维护检修学校校车证照年审到期的，节前必须年审通过才能进行接送学生，确保所有的工作都能处于良好状态。

三、是对所有教职工签订安全责任书，要求大家必须认真履行落实执行责任书有关规定。

四、是社会治安方面认真落实“综合治理方针”加强落实节假日值班制度，维护好学校周边社会稳定，如发现问题立即向当地政府公安机关报告，并采取相应有效措施确保节假日期间社会安全。

五、是值班问题，值班室及值班人员手机通信设备保持24小时开机，确保正常使用状态。学校24小时进行轮流值班制度，并做好值班登记。

六、是要求学校老师及相关人员不定期对教室、宿舍、操场进行安全排查，确保无安全事故行为的发生。

七、是积极响应教育局的“安全文明学校倡议书”的倡议，坚持“文明校园、安全第一”的原则和理念，学校要求全体师生以实际行动来影响带动“安全文明学校”，为我市营造稳定、和谐、安全的社会环境和氛围。

八、是认真坚持落实“四不放过”的原则（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大学生没有受到教育不放

过；防范整改措施没有落实不放过）。对在学校期间如不落实执行国家有关法规及学校相关规定人为地发生事故行为将加重处罚力度。

（三）定期检查，加强督导。

实行领导小组定期召开安全工作会议制度，对各负责人进行督导，及时发现和研究工作中存在的问题，及时排除安全隐患。

篇6：安全维稳工作方案

“两会”期间维稳工作方案

为切实做好“两会”期间我校安保信访维稳工作，根据天祝县华藏寺镇教育辅导站部署和要求，结合本校实际，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻中、省、市、县决策部署，扎实做好我校“两会”期间安保维稳信访工作，坚决做到“六个不发生”，即：不发生进京非访和到县以上集访，不发生群体性事件，不发生重大刑事治安案件，不发生个人极端事件、不发生校园安全责任事故、不发生网络舆论负面炒作事件，确保全县教育大局持续稳定。为“两会”期间营造安全稳定的社会环境。

二、组织领导组

长：杨万莹

副组长：徐文存

华锋梅

成员：王天云卫建新包有云

三、工作措施

1、深入开展矛盾纠纷排查化解工作。在“两会”期间，领导小组、各班级要坚持每天排查化解各类矛盾纠纷，难以化解的矛盾要及时上报上级。

2、扎实开展校园安全大检查活动。领导小组对食品卫生安全、校舍安全、电线电路安全、教职工使用的煤气罐、学生携带管制刀具问题等方面进行重点检查，发现安全隐患，及时采取有效措施进行整改。

3、严格门禁制度。加强学校门卫管理，严防社会闲杂人员、不法分子、有毒有害物品、危险危爆物品进入校园。

4、加强维稳信访工作。把近年来师生及家长反映的问题以及学校与校园周边个别农户之间纠纷，逐个进行回头看，认真分析梳理，对广大师生及家长关心的热点、难点问题且未办结的问题逐案制定措施，落实责任人，集中力量及时化解，坚决防止发生越级上访事件。

5、认真落实值班制度。一是值周领导要坚守岗位，认真履行职责，保持信息畅通；二是每天值日教师对教育教学秩序进行专项检查，分析问题及时处理解决；三是安排专人护校。

6、加强舆论宣传引导。利用国旗下讲话、班会、校园广播开展正面宣传教育和引导，积极营造喜迎“两会”的良好社会氛围。

四、工作要求

1、提高思想认识。全体教职工要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识到当前安保维稳形式的极端复杂性、敏感性，充分认识到做好“两会”期间安保维稳工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。

2、严格落实责任，领导小组要亲自抓。凡在“两会”期间发生不稳定事件、造成重大影响或损失的，学校将按照有关制度严肃处理有关责任人。

篇7：安全维稳实施方案

维权和维稳作为一对突出的矛盾开始显现，是有其必然性的，这和中国目前所处的两个关键阶段有关。其一，随着全球化的深入发展，中国与外部世界的联系已处于深度调整的关键阶段，国家利益越来越需要在日益复杂的国际联系和国际角力中才能实现。其二，中国正处于崛起的关键阶段。近年来中国崛起进程明显加快，按照目前的速度，中国只要再继续发展一段时间，就可以真正实现民族复兴的大业。在这样的背景下，一些西方大国和周边国家对华战略疑虑与戒备心理加重，它们出于共同遏制中国的目的很可能相互勾结，侵蚀中国国家利益并挑起事端，从而造成中国在维权和维稳问题上的巨大压力。

在这种情况下，要做到维权和维稳的统一，就需要有高超的国家安全战略筹划的技巧。应在以下几个方面有所注重。

第一，要避免走两个极端。第一个极端是为了维稳而一味求稳，将维稳理解成要在所有方面去保持一种绝对的稳定。其实，从上述概念中可以看出维稳存在三个层次，即周边安全的稳定、经济发展全局的稳定和战略机遇期的保持。第一个层次上局部出现不稳定，如能坚持有理、有利、有节的斗争原则，妥善处置，并不必然会影响后面两个层次、也就是总体上的稳定。还要注意，要实现绝对的稳定成本太高，且往往流于一厢情愿。维稳的核心是对局势的控制，只要局势可控，即便爆发冲突也不一定意味着维稳失败。第二个极端是为了维权而轻言动武。国际政治中并非只存在战争和投降两条路，如果这样的话，战略研究也就没有存在的必要了。对于目前的中国来说，最关键的是要在强化和巩固在全球战略格局中地位的同时，积极防范和慑止与西方大国发生直接冲突。我国对安全的追求不能采取简单的直接路线，需要开发更广泛的战略资源和更广阔的回旋空间，要经过曲折的道路和较长时间的努力才能达到。在对军事力量的“用”和“不用”之间，还存在一条“潜在运用”的方式，要通过积极的战略布势、全局的战略平衡，建立起雄厚的战略支撑，迫使对手知难而退，采取这种方式更符合当前安全局势的变化。

第二，要注意多方面的配合。首先是需要各决策执行部门，特别是外交和军事部门的有力配合，要加强二者之间的协调，这是建立有效大战略的必然要求。其次是政经手段的配合。中国应利用在经济发展方面的优势，将经济与安全联系起来，以经济手段来促进安全合作或抑制安全上的冲突，对于侵犯中国权益的国家首先在经济上进行还击，打到其“痛处”。另外还要注意不同战略方向的相互支持以及军民之间的密切配合。有人认为，维权的手段无非是和平谈判、国际仲裁和诉诸武力几种，并且得出结论：某一种手段不可能，只能诉诸另一种手段。但我们要说，国家安全筹划问题从来不是简单的非此即彼的问题，几种方式应有结合起来实施的可能。

第三，在国际舆论和战略设计方面下工夫。在国际舆论上，对外要讲清楚中国“走和平发展道路”的完整含义，和平发展绝不排除为捍卫自身正当权益而进行自卫反击，中国绝不会以国家利益、国家安全和战略空间为代价换取“和谐周边”与“和谐海洋”。如果有人认为中国着力于维稳便会在维权上束手无策，或者主动放弃，那他的算盘就打错了。“不要指望中国人民吞下苦果”，“我们不想得罪人,我们要扎扎实实干自己的事,但谁要干涉或吓唬我们，都会落空。”

篇8：元旦、春节安全维稳方案

关于元旦、春节期间学校安全维稳工作方案

为了进一步贯彻依法治国基本方略，认真落实上级有关部门关于作好元旦、春节期间安全维稳工作的要求，切实抓好学校安全稳定工作，创建安全、和谐的学校教育教学环境，确保学校安全稳定工作目标的全面实现，为学校发展提供保障。结合学校工作的实际，制订定本工作方案。

一、指导思想：

以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，强化学校常规安全管理，完善安全稳定工作考核机制，以安全稳定工作措施落实为重点，以依法行政、依法治教、预防师生违法犯罪和确保师生安全为切入口，为学校工作健康有序的开展提供有力保障。

二、工作目标：

1、不发生影响社会、破坏教育系统和学校形象的恶性事件。

2、不发生影响重大的群体事件、重大伤亡事故和师生滋事非法聚集串联活动。

3、师生员工无重大违纪、违法事件及刑事案件的发生。

4、校内各种矛盾纠纷得到及时有效化解。

三、工作措施及工作重点：

1、以创建平安学校活动为契机，进一步加强学校安全稳定工作，始终把安全稳定放在学校工作的重要位置。继续抓好学校安全稳定工作责任制的落实，完善安全稳定管理机制与管理网络。学校成立以校长为组长，分管学校安全的副校长为副组长，各处室主任、各班主任、团委会、学生会等部门负责人为组员的学校安全稳定工作领导组。实行校长负总责，分管学校安全的副校长负实责，相关部门和人员各负其责的工作管理机制。签订好安全稳定工作责任书，分解安全稳定工作目标、任务，一级抓一级，一级包一级。在实施过程中做到“六个有”，即：有组织、有计划、有措施、有检查、有评比、有总结。

2、加强学习，落实培训，强化责任意识，提高防范水平。

切实加强政治思想道德、法制和安全教育，增强维护稳定的责任意识、忧患意识以及依法保护合法权益、增强自防自救的技能和意识。重点组织学习《中华人民共和国 1

义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全管理法》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规。充分利用学校的宣传橱窗、黑板报、图片展、校园广播、国旗下讲话、安全法制课、法制安全讲座等宣传阵地，开展安全法律知识竞赛、征文、演讲比赛、法制宣传等宣传教育活动，以鲜明具体、生动形象的宣传，提高师生员工的思想素质和安全法制观念，增强广大师生的安全防范意识和自我保护能力，运用法律武器维护自身的合法权益，同违法犯罪行为作斗争。加强党组织基层队伍建设，保持先进性教育活动长效机制，充分发挥党员干部在综治、防邪、维稳工作中的先锋示范作用。

3、全面落实预防青少年违法犯罪的各项措施，重点加强青少年学生的理想、道德、纪律和法制教育，着力构建家庭教育、学校教育和社会教育网络，增强教育的针对性和实效性。充分发挥课堂教学主渠道作用，同时指导各班学生开展好班、团、队等主题活动，并采取多种形式积极开展“校园拒绝邪教”、“拒绝诱惑、远离网吧”，“珍爱生命，远离毒品”、“文明上学，远离赌博，远离不良嗜好”等主题教育。切实加强对“问题学生”的教育管理工作，杜绝学生违法行为的发生。一旦发现有轻微违法行为的学生，积极争取家庭、社会和政法部门的配合，立足校内帮助教育，不开除学生，不把问题和矛盾推向社会。

4.切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强学校安全稳定工作，建立和完善安全稳定管理制度，把学校安全稳定工作贯穿在学校教育教学工作的全过程。

（1）坚持不懈做好学校安全防范和安全隐患整改工作，确保学校无重大安全事故目标的实现。做好学校的消防安全、周边环境安全、门卫进出管理安全、安全法制教育、教学楼安全、常规安全检查和隐患排查、督促整改工作；做好学校的食品卫生安全、水电气安全、校舍与固定设施设备安全、消毒药品安全；做好寄宿生的安全管理、学生行为习惯的整治、学生的思想道德和安全教育、问题学生的教育处理和转化、卫生检查和整治、督促各班上好安全法制课；做好学校的教学安全、图书管理安全、实验用药品安全、学生乘车安全、体育设施和运动器械安全、网络及机房安全、安全法制课教案的检查；做好各部门工作的协调和校园网的安全管理；做好学校的各种活动安全、教职工的维权和矛盾纠纷的调处工作；做好学生的各种安全教育和管理。全校师生员工要自觉规范安全行为，在全校上下形成全面发动，全员参与，积极支持配 2

合和齐抓共管学校安全工作的合力。特别要加强安全检查，采取突击检查与定期检查、重点检查与常规检查、专项检查与全面检查相结合的办法。

（2）建立群防群治网络，落实各项安全防范措施，建立完善的人防、物防、技防相结合的防范体系，提高校园整体防范水平，切实预防、减少或杜绝案件事故的发生，真正做到大事有人管，小事有人做，事事不放松，力求抓出成效，为全体师生创造一个安定的工作、学习、生活环境。特别是春季开学、中考前夕、秋季开学，要对学校周边治安状况进行一次全面地排查，对存在的问题要及时整治。加大对安全技防资金的投入，确保消防器材、防盗门窗等物防装置齐全有效。

5、充分发挥警校共育机制，积极配合公安、文化、卫生等部门加强对校园及周边环境的整治，采取切实有效的措施整治校园周边网吧和电子游戏厅等娱乐场所。消除校园及周边存在的安全隐患，抵制腐朽文化和邪教对校园的侵害，为广大学生的健康快乐成长营造良好学习生活环境。

6、深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作，掌控信访情况，切实化解影响安全稳定的隐患，积极预防和妥善处置群体性事件，维护校园的安全稳定。

7、广泛开展多种形式的平安创建活动，以创建“平安校园”为契机，深入开展“平安年级”、“和谐班级”、“和谐家庭”等创建活动，明确创建目标和工作重点。大力开展的文明创建评比活动，营造积极进取的校园文明。

8、各处室、年级、班要设立安全信息员，及时反映、收集各部门的安全信息。学校将对提供有价值、重要安全信息的人实施精神和物质奖励。

9、严格实行学校安全维稳一票否决制和责任追究制度，坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实责任制，一级抓一级，逐级抓落实，切实提高全校师生员工安全责任意识，把维稳工作与师生评优、评先、职务晋升等挂钩。

总之，安全稳定工作责任重于泰山，需常抓不懈，警钟长鸣，做到学校无小事，事事都安全；学校无闲人，人人都安全；学校无空地，处处都安全。为此，全校教职工都要把安全稳定工作作为工作中的重要组成部分，为学校全面工作的顺利开展保好驾，护好航。

四、维稳工作组织机构：

（一）、维稳工作领导小组：

组长：郭永良

副组长：刘刚

成员：陈瑜、毛火艳、刘和力及各班主任

﹝二﹞领导组下设办公室：