“廉租房使用整治工作计划”政府工作计划

2024-05-14

“廉租房使用整治工作计划”政府工作计划(共11篇)

篇1:“廉租房使用整治工作计划”政府工作计划

一、清理整顿重点

1全市廉租住房建设任务计划和实际完成情况。

2享受租赁补贴户数、人员是否符合廉租住房补贴条件。

3廉租住房保证资格的申请、审批和退出机制是否完善。动态管理机制是否健全、规范。

4否存在改变住房使用性质。料理租住手续后空置等问题。否存在开发企业不按规定配建,搭车享受廉租房优惠政策等行为。

二、部门分工及职责

(一)监察局

1负责牵头组织住房建设、房产、规划、民政、财政、审计、交通、公安、工商、税务、社保等部门。

2加大责任追究力度。收缴违纪款,查找体制机制制度存在缺陷和漏洞,提出加强管理的建议。并拟定廉租住房监察工作实施意见。

(二)房产管理办公室

1负责城市低收入住房困难家庭住房保证政策落实的综合协调、组织推进和指导工作。掌握和督查各廉租住房建设任务计划和实际完成情况。

2清查享受廉租住房实物配租和租赁补贴待遇人员是否符合住房困难规范。

3对廉租住房保证政策进行一次全面宣传。做到家喻户晓。

4房地产开发项目是否严格执行配建廉租住房的相关规定。

(三)民政局

1及时掌握、提供低保家庭的生活情况、人员名单。做到动态管理。积极协助住建部门清查、确定享受保证住房政策人员的收入情况,尽快推进出台低收入住房困难家庭认定方法(试点工作)

2共同与住房保证部门宣传讲解廉租住房保证政策。积极采取有效措施,化解社会矛盾,确保社会稳定。

(四)财政局

1负责廉租住房建设资金的筹措、使用和管理。

2建立健全廉租住房保证资金预决算审核制度。

(五)审计局

1依法对廉租住房保证资金的筹集、拨付、管理和使用。

2审计实际发放租赁补贴和新增实物配租的廉租住房保证户数是否真实准确。

(六)其它部门

协助、配合廉租住房管理使用清理整顿工作。公安、工商、税务、交通、社会保证、残联等部门依照本部门职责。

三、方法步骤

清理整顿共分三个阶段。

(一)动员部署阶段

1成立敦化市廉租住房管理使用突出问题专项清理整顿领导小组。负责日常工作。市直牵头部门确定一名领导负责办公室日常工作,成员部门明确一位科(室)长担任联络员。市里要成立相应机构,负责专项清理整顿工作的组织实施。

2加强对专项清理整顿工作的宣传报道。让广大群众了解申请廉租住房保证待遇应符合的条件。市纪委设立举报电话(市纪委执法监察室: 受理群众举报和投诉。

(二)自查自纠阶段

1制定自查工作计划。重点清查廉租住房建设项目计划、完成情况,资金拨付、管理,廉租房出租、租赁补贴发放等过程中存在问题。

2组成联合工作组。绝不漏查。通过走访、入户调查等方式进行核对,深入到各街道、社区查档案,核对享受廉租房待遇、租赁补贴待遇人员名单,入户调查了解低保家庭情况,向周边群众了解有关情况,交警、社保、残联、工商、税务等部门核实相关人员的收入情况,房产管理部门核实房屋所有权情况,有无将廉租房转借或转租及未在廉租房居住情况。

3认真组织公示。接受群众监督。对不符合享受廉租住房保证条件的要限期进行纠正。对主动供认错误,上缴非法所得、退出廉租住房的不予追究责任。限期过后,相关人员被查出违规违法占有廉租住房、享受租赁补贴的除取消其被保障资格,上缴全部非法所得外,还要依法、依纪给予严肃处置。

4全面清查廉租住房管理使用的建章建制和制度执行情况。边查边建、边查边改、及时完善。

5自查结束后。市直各部门应向市廉租住房专项清理整顿领导小组办公室上报自查情况。对不按规定进行自查或未按时演讲自查情况的要进行批评教育;对自查不认真的要责令其重新自查。

(三)整改验收阶段

1把廉租住房保证工作基础单薄、查出问题较多的部门。通过现场检查等多种检查手段,保证清理整顿工作切实取得效果。

2依照廉租住房保证体系建设的有关规定。制定和完善整改措施,落实整改责任,及时进行纠正。

3市廉租住房管理使用突出问题专项清理整顿领导小组。市廉租住房专项清理整顿领导小组,要对查处的违规违法享受廉租住房待遇的行为、案件及时进行通报,公开一批典型案例。

四、几点要求

市委、市政府解决群众最关心、最直接、最现实的问题之一,廉租住房保证体系建设。建设和谐敦化的重要举措。各部门要把思想认识统一到市委、市政府的决策精神上来,增强监督检查的责任意识,狠抓工作落实,务求工作实效。

1切实加强组织领导。要把廉租住房专项清理整顿摆上突出位置。明确职责、落实责任。各部门间要加强沟通配合,完善协调合作机制,确保清理整顿工作形成合力,整体推进。

2加大廉租住房保证工作宣传力度。市里将加强对廉租住房政策的宣传力度。深入宣传廉租住房清理整顿的具体要求和主要内容,形成反对弄虚作假骗取保证资格的强大舆论氛围。动员社会公众参与和支持清理整顿工作,广大群众互相监督下,做到应保尽保,使廉租住房保证体系建设发生良好的社会效益。

3完善各项制度、建立长效机制。要注重发现清理整顿中发现的普遍问题和薄弱环节。提出有针对性的解决方案,建立民政、住建、审计、公安等部门联动机制,强化廉租住房补助资金分配环节的管理及监督检查。

4加强协调、强化监督。市纪委监察局要负起组织协调的责任。要深入基层。加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查,掌握工作进度,督促工作落实。对清理整顿工作缓慢的部门,要重点督查,促其改正;对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要严肃追究相关人员的责任。

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篇2:“廉租房使用整治工作计划”政府工作计划

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面推进以改善民生为重点的社会保障体系建设,按照全面推动我市小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求,坚持以人为本、科学发展、和谐发展,建立以廉租房制度为重点的住房保障体系,力争在一段时期内使我市城市低收入家庭住房条件得到明显改善。

二、总体目标和基本原则

(一)总体目标。从年起到年,争取用3年时间,通过配建、集中新建、收购、改建等方式,筹集25万平方米廉租房房源,基本解决5000户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。农垦区实施棚户区改造15万平方米,基本解决市域内各国有农场职工住房困难问题。

(二)基本原则。一是统筹规划,分步实施。二是适度保障,满足基本住房需要。三是以财政预算安排为主,多渠道筹集资金。

三、保障方式和保障标准

(一)保障方式。通过配建、集中新建、收购、改建及实施棚户区改造等方式多渠道筹集房源,使城市低收入住房困难家庭住房条件明显改善。

(二)保障标准。新建(含配建)廉租房单套建筑面积控制在50平方米以内。以其他方式筹集的房源,根据低收入住房困难家庭的实际情况,按照人均住房建筑面积13平方米的标准合理分配。

四、工作任务

三年新筹集廉租房房源5000套,年底,全部解决现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。市域内各国有农场职工住房条件得到有效改善。

五、保障措施

(一)加强领导。成立由市长任组长,市委常委、常务副市长任副组长,市财政局、市发改委、市建委、市国土资源局、市规划局、市物价局、市地税局、市房管局等相关单位主要负责人为成员的市廉租房保障工作领导小组全面负责本市住房保障工作,切实落实各项优惠政策,协调解决工作实施中的重大问题。领导小组下设办公室,具体负责日常工作办公室设在市住房保障工作局。

(二)多渠道筹措资金。廉租房建设资金的筹集上,除中央廉租房建设补贴资金外,市住房公积金增值净收益要全部用于廉租房房源筹集,土地出让净收益按10%比列提取,不足部分由市财政预算安排,确保建设资金到位。

(三)落实各项优惠政策。一是加强对廉租房建设用地的统筹安排。对廉租房保障规划和计划安排的廉租房建设和棚户区改造项目,要优先安排建设用地;对暂未列入用地计划的有中央投资补助的廉租房项目,要采取申请建设项目用地预审、申请先行用地等措施,确保项目如期开工建设。二是强化部门配合力度。各相关部门要提高认识,抢抓机遇,密切配合,优质服务,严格执行廉租房建设过程中一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金等优惠政策,力争在三年内完成建设目标。三是棚户区改造的实施参照廉租房各项优惠政策执行。

(四)多渠道筹措廉租房房源。新建廉租房主要为集中统一建设和在经济适用住房、普通商品住房项目中配建。经济适用住房项目中的配建比列不得低于5%普通商品住房项目中的配建比列不得低于3%。

廉租房保障工作计划责任编辑:陈老师 阅读:人次

篇3:“廉租房使用整治工作计划”政府工作计划

廉租房建设写入了今年的政府工作报告,这是史上头一次,这也被公认为是今年"两会"的最大亮点之一。

在刚刚结束的十届全国人大五次会议上,温家宝总理在政府工作报告中提出,“加大财税等政策支持,建立健全廉租房制度”。

不过,廉租房建设的现状和进展并不令人乐观,尤其是资金问题,已经成为推进廉租房建设的一大瓶颈。据《中国经济周刊》了解,2006年,全国开工建设和收购廉租住房5.3万套,建筑面积293.68万平方米——仅完成计划的三分之一左右,其中一个很重要的原因,就在于财政预算安排资金不足。

“1号提案”3月2日,民主同盟中央委员会、九三学社中央委员会向《中国经济周刊》介绍了两份政协提案。在这两份分别题为《关于发展完善我国住房保障体系的提案》、《关于强化住房保障职能遏制房价过快上涨的建议》的提案中,它们共同指向一个相同的对象:廉租住房。提案建议,加大各级财政对住房保障的支持力度,适时建立住房保障基金以及强化各级政府住房保障职能,落实廉租住房制度建设的目标责任管理。

而在今年“两会”期间,民革中央向全国政协十届五次会议提交的《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议》的提案一经确定公布,便受到参与“两会”的代表、委员高度关注,被本次全国政协会议提案组定为第1号提案。

“但廉租房现状和进展却并不令人乐观。”全国政协委员、中国建筑工程总公司学术委员会主席陈祥福对《中国经济周刊》说。

为陈祥福的话做例证的是: 目前全国仍有4个地级城市,以及141个县级市没有建立廉租住房制度。廉租住房制度覆盖面低、廉租住房建设进展缓慢的情况依然存在。很多未建廉租房的城市给出的理由都是资金问题。

资金问题未获解决

“未能及时建立廉租房制度,除了地方政府重视不够的主观原因,客观原因就在于这些城市普遍是‘吃饭财政’。” 陈祥福对《国经济周刊》说。

记者从建设部有关部门了解到,自从2004年《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》出台以后,考虑到各地财政相对紧张的实际情况,对于廉租住房资金问题,一直是坚持以各级财政预算安排为主,多种渠道筹措的原则。如在住房公积金增值收益中提取一部分,鼓励单位和个人进行捐赠,地方在住房建设中提取一定比例的资金或从直管公房租金收入中提取一部分资金等。

“但目前我国除个别城市外,多数是从住房公积金增值收益中提取部分资金,或者由政府主管部门自筹解决部分资金。公积金增值收益在提取风险准备金、支付管理费用后,剩余资金有限,不足以支持廉租住房制度建设。”一位不愿透露姓名的建设部门行政负责人对《中国经济周刊》说。

“因此,财政资金支持不足、来源渠道不规范、资金不稳定成为建立廉租住房制度面临的最突出问题。”该人士表示。

这种情况在西部地区尤为明显,以内蒙古自治区为例,记者从相关部门了解到,该区住房困难的低收入家庭数量较多,但由于大部分地市财政资金紧缺,公积金增值收益及土地出让净收益有限,住房保障资金匮乏,导致住房保障体系建设相对滞后,住房保障能力不足。

从20%到5%:地方与中央的博弈

为解决廉租房建设的资金问题,去年下发的国办发(2006)37号文明确规定:要落实廉租住房资金筹措渠道,城市人民政府要将土地出让净收益的一定比例用于廉租住房建设。

之后,财政部会同建设部、国土资源部发出通知,从土地出让净收益中安排一定资金用于城镇廉租住房建设。具体按照当年实际收取的土地出让总价款扣除实际支付的征地补偿费、拆迁补助费、土地开发费、计提用于农业土地开发的资金以及土地出让业务费后余额的5%左右核定。

“按照建设部的构思,是与规范发展经济适用住房政策联动,探索开展对低收入家庭实行廉租房政策的试点工作,允许试点城市适当提高土地净收益中用于廉租房制度建设的计提比例。根据各地可用资金水平和保障范围,合理确定补贴标准,逐步提高保障水平。”一位相关部门内部人士告诉记者。

“具体计提比例,建设部曾建议提高到15-20%。但相关部门认为各地具体情况各不相同,不宜作统一规定。”该人士透露。

粗略算一笔帐,假设这一比例从5%提高到20%,以2004年全国土地出让净收益为2339亿元计算,全国每年将有约468亿元可用于廉租房建设。

但是这貌似简单的“比例”,却给许多城市带来了大大的“难题”:据今年2月14日建设部对2006年城镇廉租住房制度建设情况的通报,目前仍有166个地级以上城市未明确土地出让净收益用于廉租住房制度建设的比例;绝大多数城市还没有开始将土地出让净收益实际用于廉租住房制度建设。

“究其原因,还在于我国各级政府的土地收入是投资扩张的主要驱动力。现在要把这笔用于发展的钱,转到住房保障上来,多少有点心不甘、情不愿。这也是迟迟不愿意明确‘比例’的主要原因。”全国政协委员、中国建筑工程总公司学术委员会主席陈祥福说。

有业内人士认为,从15-20%到“5%左右”,土地出让金用于廉租房建设的资金的减少,可以视为地方政府与政策制定者相互搏弈的结果。事实上,即便这“5%左右”的比例,也难以在实际操作中得到保障,因此,廉租住房建设的滞后也就不难理解了。

“督促令”面临考验

业内专家普遍认为,破解廉租房资金困境,实现“应保尽保”的目标,关键在于各级政府、主管部门的积极努力,使得廉租住房建设不再被“悬空”。

针对这种情况,在民主同盟中央委员《关于发展完善我国住房保障体系的提案》中提出了这样的建议:制定《住房保障条例》,明确住房保障的责任条款,强化制度的具体实施,建立对各级政府、主管部门实施住房保障的推进机制、奖惩机制和责任追究机制。

记者从相关部门了解到,去年建设部曾就住房、住房制度改革和房地产市场进行专题调研,在关于完善廉租住房制度的研究报告中,特别提出要进一步强化地方各级政府住房保障职能以及职责,加强监督检查,落实现行的廉租住房政策,完善住房租赁补贴方式,逐步扩大廉租住房覆盖面等政策建议。

在刚刚结束的“两会”上,建设部长汪光焘在接受记者采访时,再次强调了尚未建立廉租住房制度的市、县,要在 2007年年底前建立,否则“要追究当地政府的责任”。

在此之前,建设部有关有关负责人就已经发出了“督促令”:尚未明确土地出让净收益用于廉租住房制度建设比例的城市,要在2007年一季度予以明确。住房公积金增值收益,在提取风险准备金和管理费后,要专项用于廉租住房建设。建设部将会同有关部门,在2007年三季度对各地廉租住房制度建设情况进行监督检查。

篇4:“廉租房使用整治工作计划”政府工作计划

为认真贯彻落实党中央和省、市关于加强安全生产工作的部署精神,决定从现在起到2020年11月底,在全县集中开展群租房安全管理专项整治行动,现制定工作方案如下:

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人民安全为宗旨,坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理理念,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,充分认识加强群租房安全管理工作的重要性和长期性,切实提高政治站位,强化责任担当,以安全隐患突出的群租房为重点,在全县集中组织开展群租房安全管理专项整治行动,持续开展排查摸底,全面落实管控措施,深入推进隐患整改,固化完善长效机制,全力维护公共安全和人民群众生命财产安全。

二、工作目标

本方案所称群租房指出租住房供他人居住,出租居室达到10间或者床位达到10个以上的出租房屋。各镇(街道、区)要结合本地实际,将本地租赁住房全部纳入整治范畴。力争通过为期一年的集中整治,实现“三个清楚、三个到位、三个不发生”的工作目标:租赁住房特别是群租房底数清楚、租住人员特别是重点人员底数清楚、安全隐患特别是治安隐患底数清楚;主体责任落实

到位、安全隐患整改到位、长效机制建立到位;不发生涉及群租房的重大安全事故,不发生涉及群租房的重大违法犯罪活动,不发生涉及群租房的个人极端案(事)件。

(一)摸清群租房底数。全面摸排辖区租赁住房特别是群租房情况,及时发现登记一批群租房,注销一批停租房屋,采集出租人、“二房东”、房地产经纪机构、互联网平台公司基本信息和“一标多实”基础信息,通过集中整治,实现群租房发现登记率达100%。

(二)摸清租住人员底数。全面登记、核查租赁房屋特别是群租房中的租住人员,从中发现并列管一批重点人员,明确必须重点管理的重点户,通过集中整治,实现租住人员登记率95%以上,居住人员中高危人员纳入重点人员列管率达100%,查获一批隐藏在租赁住房中的违法犯罪嫌疑人员。

(三)摸清安全隐患底数。全面摸排涉及群租房的治安、房屋、消防、电气等安全隐患,及时采集相关信息并录入社区警务工作平台。

(四)安全隐患整改到位。及时处罚一批违反租赁住房治安管理规定的房主、承租人、“二房东”、房地产经纪机构、互联网平台公司经营者及物业服务企业,取缔一批按日、按小时出租的房屋及群租房,实现群租房治安隐患整改率达100%。推送抄告并推动整改一批房屋、消防、电气等涉及其他部门单位业务的安全隐患,堵塞一批漏管失控风险漏洞,确保重大安全隐患整改率达100%。

(五)主体责任落实到位。严格落实出租人、“二房东”、房

地产经纪机构、互联网平台公司经营者及物业服务企业的租赁住房治安责任,逐一签订治安责任书并拍照上传至社区警务工作平台,确保租赁住房的主体责任落实到位。

(六)长效机制建立到位。坚持专项整治与长效建设相结合,依托群租房安全管理工作领导小组,建立健全群租房安全管理长效机制,确保群租房安全管理责任得到有效落实,安全管理资源和力量得到有效整合,通过专项整治全面提升全县群租房安全管理质效,为全县社会治安持续稳定作出新的贡献。

三、实施步骤

按照省政府统一部署要求,2019年12月至2020年9月,由公安、自然资源、住建、消防救援、供电等部门单位分别牵头开展联合整治行动。

(一)牵头组织联合整治阶段(2019 年12 月至2020 年1 月)。公安机关牵头组织“清房见底、整肃治安”联合整治行动,开展以租赁住房特别是群租房、居住人员和各类安全隐患摸排登记,以治安隐患整治为主要内容的专项整治。

(二)主动参与联合整治阶段(2020 年2 月至9 月)。公安部门主动参与、积极配合自然资源、住建、消防救援和供电等部门单位牵头组织的联合整治活动,持续开展治安隐患整治,促发联动协助整治其他安全隐患。

(三)全面总结巩固提升阶段(2020 年10 月至11 月)。开展群租房安全专项整治工作检查验收,总结推广先进经验和典型做法,依托群租房安全管理工作领导小组,推动健全完善长效管理机制,实现安全管理规范有序。

四、工作措施

(一)多措并举排查摸底。全县群租房安全管理工作领导小组成员单位,按照全覆盖、无遗漏的要求,全面开展排查摸底工作,着重组织好“三场会议”:召开房屋租赁中介机构和物业服务企业负责人专题会议,全面收集住建部门、中介机构和物业公司掌握的租赁房源资料,逐家上门核查。召开辖区企业单位、场所行业负责人会议,要求各家全面核实、报送从业人员租住房屋信息。召开村(居)干部和综治网格员专题会议,落实综治网格员不间断巡查、报告租赁房屋信息制度,全面发动基层组织和力量,全力投入租赁房屋常态化排查摸底工作。

(二)全面加强宣传引导。充分运用广播、电视、报纸、网络等各种媒体资源和张贴省六部门单位《关于加强群租房管理消除安全隐患的通告》的形式,普及安全防范基本知识、安全管理法律法规,积极争取社会各界和广大群众对群租房安全管理工作的理解和支持。着重抓好出租人、承租人和房屋租赁中介机构、物业服务企业从业人员的教育引导,全面告知应当承担的法律和安全责任,切实增强其法制观念和安全意识,确保做到守法经营、规范租赁。在集中整治行动中,要选择一批典型案例进行宣传,以案释法、教育警示,切实增强宣传的社会效果。

(三)严格整治安全隐患。对摸底调查掌握的各类安全隐患,在逐一制定整改措施的基础上,明确整改期限,落实整改责任,督促整改到位。对排查发现的房屋出租人不按规定登记承租人身

份信息或出租给无身份证件人员居住的行为,要第一时间予以处罚,倒逼主体责任的落实。对按日、小时经营的出租房屋原则上不允许出租,要督促经营者按照旅馆业管理要求严格落实治安安全责任和相关硬件条件,对存在重大安全隐患且无法整改到位,不如实登记住宿人信息并及时传报公安机关,同一建筑、平房院落居民住户不同意共用门户通道等情形的,一律视为“黑旅馆”予以查处取缔。对居住在租赁房屋中的心态失衡、行为失常、生活失意、非正常上访、易肇事肇祸精神障碍患者、有吸毒、暴力犯罪前科等重点人员,要逐一见人见底,及时纳入管控视线。对群租房内发现的私拉乱接电线、电瓶车违规充电、“三合一”场所等违法违规行为和安全隐患,要继续依法履行日常消防监督执法和宣传教育职能,及时督促整改并抄告消防、电力等主管部门单位及镇(街道)和社区(村)组织,推动落实整改安全隐患。对其他非管辖范围内的安全隐患,要督促租赁当事人予以整改,及时通报主管部门单位,持续跟踪推动落实。对群租房内发生的各类违法犯罪活动,要坚决予以严厉打击。

(四)推动实现长效管理。要以彻底消除安全隐患为目标,在领导小组统一指挥协调下,健全完善会商协同、信息互通、考评通报等工作机制,常态化推进工作开展。要把群租房安全管理全面纳入网格化社会治理内容,开展“智慧平安网格”建设,推动网格化治理提档升级,以网格的“小智慧、小平安”累积全县的“大智慧、大平安”。加快“二维码”电子门牌安装和系统建设,推动公安机关上门采集向房主、单位自主申报转变,全力提升管理效能。

五、工作要求

(一)统一思想认识。各镇(区、街道)、单位要充分认识开展群租房安全管理专项整治工作的重大意义,把思想认识和行动统一到省、市、县总体部署上来,以强烈的政治责任感、使命感,充分发扬“少一事不如多一事”的精神,积极发挥“关键少数”作用,主动担当作为,集中精力组织,全力抓好工作落实。同时,坚持“多拉手、多牵手”,加强“群租房”安全管理相关部门单位之间的协作配合,全面深入推动工作开展。

(二)强化组织领导。成立全县群租房安全管理专项整治工作领导小组,由县政府副县长、县公安局局长XX同志任组长,县委政法委副书记XX,县公安局党委副书记、副局长XX,县经济信息中心副主任XX任副组长,具有整治职能的相关部门及各镇(街道、区)分管负责同志为成员。领导小组办公室设在县公安局,负责集中整治期间统筹、协调和督查指导,由XX同志兼任办公室主任,县公安局党委委员、治安大队大队长XX同志兼任办公室副主任。

(三)狠抓责任落实。各单位要严格落实部门监管责任,把整治任务分解落实到相应岗位,把压力传导到每个环节,真正做到群租房安全隐患有人抓、管得好,确保整治工作落地见效。要建立联席会议制度,定期召开会议,研究重大事项、部署重要工作,组织督导专班深入各镇(街道、区)、各部门,检查工作落实情况,凡被督查发现租赁房屋应登记而未登记,租住人员信息应采集而未采集、应注销而未注销,安全隐患应发现而未发现的,一律通报问责。

(四)及时报送信息。此次专项整治坚持“属地管理、以块为

篇5:“廉租房使用整治工作计划”政府工作计划

古里镇召开“三合一”、群租房消防安全隐患整治工

作推进会

4月30日,古里镇召开“三合一”、群租房消防安全隐患整治工作推进会,总结上阶段排查整治过程中需要加强改进的方面,并对下阶段工作提出具体布置和要求。会上,镇党委书记陈国栋讲话,要求全镇上下:一是思想认识要上新高度,进一步加强对此次专项整治重要性、紧迫性的认识,特别是党员干部要发挥好示范带头作用;二是排查整治力度要提高,进度要加快;三是整治措施要更严厉,发现严重“三合一”、群租房问题的一律停电,有消防安全隐患的违章搭建一律拆除;四是要督促检查、统筹兼顾、加快推进,通过收集好面上情况、加强横向纵向沟通、“多合一”工作分配、强化执法行动等措施加快整治工作进程;五是要保持联合执法高压态势,确保整治管理的长效化、常态化。

篇6:“廉租房使用整治工作计划”政府工作计划

城镇卫生容貌的指导思想是:以党的十六大和县委十届党代会精神为指导,以城镇卫生容貌治理为重点,以优化城镇卫生环境,保障人民群众身体健康,改善投资环境,加快“工业立县”、“环境立县”建设步伐,提高全社会文明程度为根本目的,全民动员,广泛参与,力争用3年时间基本消除城镇环境脏、乱、差现象,努力打造一个整洁、文明、优美、舒适的绿色桓台,促进全县两个文明建设持续、快速、协调、健康发展。

二、治理目标任务

城镇卫生容貌综合治理整体目标是:年以治脏治乱为重点,尽快解决环境卫生状况差的问题。集中清理城镇积存垃圾、乱贴乱画乱挂;拆除违章建筑和城镇主次干道两侧实体围墙;加强对户外广告、占道经营、交通秩序、建筑扬尘、居民小区和集贸市场等方面的治理;完成绿色通道和灯亮工程规划设计,抓好东岳路、兴桓路、中心大街“灯亮工程”和沿路建筑整装美容工作;搞好两条绿色通道的拆迁和地形整理,为年的绿化、亮化、美化工作打好基础。

年以绿化、美化、亮化为重点,实施“绿色屏障、绿色家园、绿色长廊”工程。完成路、路、大寨沟沿路绿化美化及景观设计;完成城镇主要干道两侧光缆、电缆的下埋任务及人行道铺装、建筑物整容工作;突击解决好各小区卫生脏、乱、差问题;全面实施“灯亮工程”,搞好夜景规划设计,提高亮灯率,城镇占用绿地的大型广告原则全部拆除,有条件的单位通过规划可选择有利位置设置大型电子屏幕广告或霓虹灯广告,使我县的夜景更亮更美。

年以巩固提高、规范管理为重点,进一步完善城市基础设施建设,提高城市管理水平,加大旧城改造力度,提升我县整体形象,形成长效管理的运行机制。

城镇卫生容貌综合治理的重点是城镇范围内各主次干道、公共场所、居民小区、背街小巷及各单位门内达标等卫生容貌问题。突出抓好城镇的道路保洁、垃圾清运、公共卫生、食品卫生、集贸市场、环境保护、交通秩序、单位门内达标等卫生容貌的治理任务。彻底解决垃圾乱堆乱倒、污水乱排乱放、摊点乱摆乱设、建筑乱搭乱建、车辆乱停乱放、标语乱扯乱挂、广告乱发乱撒、乱涂乱画以及食品卫生不达标等问题。

三、整治责任分工及标准

为明确职责,强化责任,确保上述目标任务的完成,按照部门管理职能,分设综合管理、综合治理、市容管理、、市场管理、交通秩序管理、环保管理七个管理组,各管理组具体职责是:

(一)综合管理组(县文明办为责任单位)主要负责综合协调各部门的工作,牵头召开有关协调组会议,研究、协商有关问题,督促检查考核全县城乡卫生容貌工作,搞好总结、评比表彰工作,搞好舆论宣传引导与监督工作。

(二)综合治理(县综合执法管理局为责任单位)

1、拆除城镇主要道路两侧的大型户外广告;拆除城镇道路树木、线杆、围墙、站牌、电话亭、交通护栏等处随意设置的各类广告;拆除影响市容市貌、破坏建筑风格的各类广告;清理商业店铺的门头招牌,大型超市、商店、娱乐场所等可以设一主一副,其他商店店铺只准设一处,其余的一律拆除;清理沿街店铺门、窗上的图文广告及店铺门前摆放的各类广告牌匾,清理城镇主次干道两侧的乱写乱画、乱贴乱挂野广告。过街横幅除县委、县政府组织的重大活动外,其余由综合执法局审查批准后方可悬挂,否则一律不准悬挂。

2、城镇中心大街、建设街、卫生街、公园路、国道城镇段、公安街、一律取消店外经营和店外加工制作,严禁乱摆摊点、乱搭乱建和占道经营。

3、严禁随意在临街建筑物上开门、开窗及乱搭乱建,城镇沿路设置的报刊亭、个体电话亭、彩票亭,按规划要求,年 月份以后逐步迁入店内经营。

4、沿街各单位建筑施工要按规划设置标准围墙,严禁施工材料挤占道路和随意挖掘破坏道路。

5、对城镇随地吐痰、便溺,乱扔烟蒂、果皮、纸、口香糖,践踏绿地,攀折树木等不文明行为,由综合执法局按照有关规定进行查处。

6、国道以禁止店外经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点,卫生全日保洁,垃圾清运及时,主次干道无建筑垃圾和生活垃圾(由镇负责治理)。

7、开发区内各主次干道两侧清除乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放,取缔店外经营,杜绝污水乱排乱放,区内卫生早晚两扫,全日保洁(由开发区负责治理)。

(三)市容管理(县建设局为责任单位)

1、城镇沿路临街各经营门店、生活小区居民楼等建筑立面由产权单位完成修补、粉刷、整装、美容任务。

2、取消城镇沿街道设置的垃圾方箱,重新设置果皮箱,年内新建垃圾中转站不少于21处,城镇各单位按规划要求设自备地下垃圾中转站,对城镇内所有公厕进行全面整修,达到管理规范,设施完好。

3、生活小区内的乱写乱画、乱贴乱挂等野广告,按照市政府27号令的要求督促各产权单位、使用单位及沿街门店负责清理各自建筑物、构建物、公共设施上的乱写乱画、乱贴乱挂现象。

4、对城镇所有生活小区内的占道经营、流动摊点、乱搭乱建、乱贴乱画以及小区沿街房乱开窗开门问题进行彻底清理;小区内绿地养护管理及时,无人为占用、践踏破坏等现象。

5、城镇主要干道两侧的光缆、电缆,由各产权单位于明年五月底以前完成线路下埋任务。

6、全面清理城镇主要干道两侧的临时性建筑物、构建物,对超批准年限的依法予以拆除;年内拆除城镇主次干道两侧的实体围墙,改建透明围墙。

7、对城镇破损路面、城镇照明设施进行全面检修维护,城镇道路完好率、亮灯率达到规定标准。

8、小区卫生全日保洁,垃圾实行袋装管理,清运及时,无积存垃圾及卫生死角,建筑垃圾统一清运,集中处理。

(四)市场管理(县工商局为责任单位)

1、城镇内各马路摊点划行归市、严禁随意乱设摊点、乱叫乱卖。

2、取缔大街、公园街、公安街、建设街等探头市场,中心大街夜市就近迁入小商品市场西侧广场经营,由村负责管理;商城大集迁入商城南路经营;大街摊点迁入小区大观园小广场内经营;街摊点迁入路市场内经营;街口探头市场就近迁入新民小区沿路大棚内经营,超市两侧的流动摊点迁入酒厂北路经营。

3、各市场内设立专业环卫队伍,市场摊点管理有序,摆放整齐,清洁卫生,垃圾日产日清,地面洁净无污水。

(五)行业卫生管理(县卫生局为责任单位)

1、加强对“五小”(小饭店、小旅馆、小理发店、小食品店、小饮食摊点)的监督管理,彻底解决餐具不消毒、生熟不分,从业人员不查体,无证经营和卫生脏、乱、差问题,彻底改变“五小”行业不卫生的面貌。

2、落实各责任单位的门内达标责任制,各单位门内卫生达标。

3、年内取缔城镇主次干道两侧的所有露天烧烤;明年上半年取缔背街小巷、居民小区的露天烧烤。

(六)交通秩序管理(县交通局、公安局、交警大队为责任单位)

1、严格车辆管理,机动车、自行车划线定点停放,设立醒目标志,彻底解决机动车、自行车、出租车乱停乱放问题。

2、取缔城镇内变相经营的载客机动三轮车、人力车、二轮摩托车;城镇主要道路两侧的摩托车、自行车、汽车维修点全部进入店内经营,坚决杜绝“马路维修工厂”现象出现。

3、中心大街县宾馆两侧出租车就近迁入桓台影院门前停放;县博物馆门前出租车迁入博物馆西侧南北停放;公园门前出租车迁入对面小区南北路一侧停放;镇南大街出租车迁入大观园广场北靠一侧停放;卫生街出租车、自行车迁入县医院东侧农行营业部空场内停放;建设街出租车迁入惠康超市门前停放;城标广场附近出租车及各种塔吊、装载机进行规划迁移。

4、规范百货大楼、商厦、宝利源商场、县医院、肺科医院、长途汽车站自行车停放点的管理,将喜乐家超市、绿岛超市、妇幼医院、鑫龙商场、百货大楼门前自行车管理权移交县公安局管理。

5、严格对洗车站点的审批,提高洗车站点的规模和档次,严禁在主次干道两侧、居民小区等处设立洗车站点;取缔兴桓路两侧、路城镇段两侧的汽车洗车站点,各洗车站点要全部进厅,严禁占用人行道等公共设施洗车。

(七)环境保护管理(县环保局为责任单位)

1、加强工业“三废”治理,严把“三废”排放点,重点加强城镇、近郊区污染源的治理,对有关重点单位要逐一排查,禁止“三废”超标排放。

2、严格控制企业废气排放,加快实施天然气替代工程。

3、严禁建筑施工工地夜间施工,防止噪声扰民,违反规定的要严肃处理。

四、考核办法

1、县委、县政府成立城镇卫生容貌治理工作考核领导小组,负责整个考核工作的组织协调和指导,领导小组办公室设在县文明办,负责具体的考核工作。

2、考核工作采取月抽查,季检查,年考核的办法,由县综合整治领导小组按照考核标准,对各责任单位逐项进行考评打分,考评结果排出名次,每月在新闻媒体上进行公布,年底汇总折算后分别列入对领导干部政绩考核、机关履行岗位目标责任制考核及各级文明单位的考评依据。凡是环境卫生综合整治不达标或完不成任务的,年底均不能评为岗位目标考核先进单位和各级各类文明单位。

3、考评分为100分,考核等次分为:优秀、良好、较差三个等次,90分以上为优秀,70―90分为良好,70分以下为较差,对在考评中一次评为较差的单位,由县考评小组对其亮黄牌警告,两次评为较差的单位,在全县通报批评,并限期整改。

篇7:“廉租房使用整治工作计划”政府工作计划

【关键词】农村环境连片整治;政府职能

为加快解决突出的农村环境问题,改善农村环境质量,推进社会主义新农村建设,探索出一条农村环境保护和环境管理的路子,国家环境保护部、财政部于 2010 年在全国启动了农村环境连片整治示范工作,整治的主要内容包括农村饮用水水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理以及历史遗留的农村工矿污染治理等 5 个方面。

1.乡镇政府在农村环境连片整治工作中面对问题

1.1根本问题

根本问题是乡镇政府在农村环境连片整治工作中的角色。一方面,在环境治理的脉络中,地方政府首先是国家权力的代理人。它的责任是完成治理工程分解的治理目标、任务,支配国家有着再分配性质的环境治理投资并对上负责。另一方面,作为地方经济主导者的地方政府还是经营地方发展的主角。地方政府独立的利益诉求成为其在项目运作中进行行为选择的主要参照。因此, 地方政府在农村环境治理中扮演双重角色。此时,政府在利益诉求中职能发生了扭曲。这给当地的环境带来许多不确定的风险因素,亦给当地的经济发展和社会文化变迁带来很多盲目性。

1.2项目落实中遇到问题

目前各乡镇都还没有建立相应的环保管理机构,缺乏环保专业人员,加之乡镇及村级财力大都比较困难,拿不出资金来支持农村环境连片整治工作。在项目实施过程以及取得的实际效果来看,还存在一些亟待解决的问题。主要有选址问题、占地问题、设施运行与管理的长效机制尚未建立等。

2.乡镇政府在农村环境连片整治工作中的对策

2.1乡镇政府上报方案需科学、准确

实施环境连片整治前需要编制实施方案,乡镇及村按照审批的方案来实施。但是很多实施方案脱离实际,导致最后项目落实不了或不能达到理想的治理效果。如有大型沼气项目用于畜禽养殖废弃物的治理与综合利用,但与村对接时本村实际情况为无集中式畜禽养殖,导致该大型沼气项目最终无法实施。另一方面为是环保设施的处理能力与污染物排放量不相适应。如污水处理站收集不到相应处理能力的污水量,造成了很大的浪费。

如乡镇政府上报的方案是在详细的调查了解、现场踏勘、收集资料的基础上完成的,那么这些情况都是可以避免的。乡镇政府在调查、资料收集的过程中应重点摸清示范区域的人口、社会经济发展水平、产业现状、畜禽养殖现状、饮用水源状况、环境污染及存在的突出环境问题、现有的环保设施情况等。乡镇政府摸清这些情况,再将此上报至方案编制部门,使其在充分掌握上述第一手资料的基础上进行科学规划,合理配置资源,使方案有较强的科学性、针对性、适用性和易操作性,做到即解决了突出环境问题又充分地发挥了资金效益。

2.2乡镇政府应科学选址

环境整治工程的选址很重要,选址不当则可能带来负面影响。选址基本靠乡镇政府协调,环保部门在乡镇政府选址确定后会绘制定界图等相关图件、办理一系列相关手续。但当项目兴建、建设资金投入后方发现选址并不适合预建项目,造成前期投入浪费。某镇项目村选址确定后找有资质部门绘制定界图,后因土地征占问题项目不能落实,只好从新选址,从新绘制。

在确定选址前,乡镇政府应从农村环境治理的实际问题出发, 做好调研工作, 深入到农民、农业和农村生产与生活中, 广泛听取农村群众的意见和建议,收集农村环境治理的一手资料,并有效地借助环境管理部门、环保专家的力量,在涉及相关利益的多方主体共同参与讨论协商的前提下,选定合理可行的位置。

2.3乡镇政府应监督工程质量

环保设施的设计和施工专业性比较强,其工程质量如何,会直接影响到其处理效果。目前,农村环保设施的建设一般都是由小型环保公司来承担,设计及施工水平良莠不齐,甚至有些设施是由乡镇当地的“建筑队”来施工。乡镇政府对工程质量缺乏监管,质量出现问题。结果成了形象工程、摆设工程。这一方面浪费了资金,不能够充分发挥资金效益,另一方面也不能够发挥应有的环境效益。

其根本应转变乡镇政府职能,加强政府地方公共服务能力建设。乡镇政府职能不仅仅体现在经济建设方面,更重要的是体现在为村民服务方面。在改革开放进入成熟期之后,乡镇政府应当加强以提供公共产品和有效的公共服务为主的职能。乡镇政府至今仍侧重经济职能,而忽略了公共服务的职能。只有乡镇政府把公共服务能力建设放在首位,才能尽到监管责任。

具体操作首先在前期招标中应对环保公司进行仔细的甄别和筛选,选择有实力、信誉好的公司参与项目建设。在项目招标时,应特别注重考察公司的技术实力、农村环境治理的业绩以及信誉等。乡镇政府请环保专家对环保公司的设计图纸进行认真审查,尽量采用技术经济可行、投资省效率高、好维护易管理的工艺。

其次各乡镇一般都设有村建服务中心(或村建站), 可将村建服务中心纳入乡镇农村环境连片整治工作专班的成员之一, 明确要求其负责对项目施工进行质量监理并承担相应的责任,保证农村环境连片整治项目的工程质量。

2.4乡镇政府应积极探索农村环保设施运行维护的长效机制

要使环保设施长期稳定地运行,使其能够长期发挥效益,就需要对设施进行良好的管理和维护,而这必须要有一定的专业技术人员和资金来作保障。目前各乡镇亟需建立相应的环保管理机构,配备环保专业人员,及相应的财力支持。但是目前各乡镇没有相应专业人才,拿不出资金来维持环保设施和垃圾车等设备的运行,这必然使设施的运行效果和环境效益大打折扣。

其根本在于政府政绩考核制度。应将环境治理的任务、目标纳入乡镇政府的政绩考核范围。乡镇政府在农村环境治理中的“力不从心”,在于乡镇政府政绩考核机制围绕着GDP指标。在经济利益与政治利益的双重驱动下,乡镇政府很容易将有限的财力、物力投入到短期效益中。因此,要改变农村环境现状,必须改变现有的与环境政策不协调的政绩考核制度,否则,再完美的环境政策在现实利益面前也只是一纸空文。

由于我国农村环境保护工作起步较晚, 农村环境管理的体制还未建立起来, 现阶段某县已可在这方面做一些有益的探索:在每个乡镇政府明确一名副职分管环保工作,并至少配备一名环保专职干部。县镇府实行农村环境保护目标责任制度,县党委、政府与乡镇签订农村环境保护目标责任书,将农村环境保护作为考核乡镇政绩的重要内容等。

乡镇政府应多渠道解决运行资金问题。大部分乡镇财政都比较困难,无法落实环保设施运行维护的所需经费。应向中央和省级财政不仅申请建设资金,更需要申请运行资金。多措并举, 多渠道解决农村环保经费严重不足问题。

3.结论

篇8:“廉租房使用整治工作计划”政府工作计划

按照广泛宣传、统一行动、多方合作、抓住源头、短期治标、长期治本的总体思路,以科学发展观为指导。对车辆超限超载进行综合治理,规范道路运输市场秩序,保护公路基础设施,保障人民生命财产安全。

二、治理内容和目标

1全面治理车辆超限超载运输,严禁55吨以上超限超载车辆在公路上行驶。

2严查车辆大吨小标、非法改装问题,杜绝新的大吨小标、非法改装车辆出现。

3加强煤炭、水泥、钢材、砂石及其他矿产品、重质品生产加工企业和物流站等货物集散地的源头管理,杜绝超限超载车辆驶出。

三、治理措施

(一)道路治理

1交通、公安交警及监察等部门组成联合执法队伍。加强对辖区内国、省、县、乡公路的治理,确保治理工作取得实效。

2联合执法队伍要落实责任。团结协作,集中力量打击超限超载车辆。交通路政部门负责对超限超载车辆进行检测和处理;交警部门负责拦截、指挥超限超载车辆进行检测,维持交通秩序;公安部门负责维持治安秩序,处理暴力抗法等突发事件;监察部门负责对治理超限超载工作中的执法行为和行业作风进行监督检查,查处违纪违法和破坏软环境行为。

3突出重点路线、路段。确定舒兰北收费站为超限检测点,重点治理省道榆江公路超限超载行为。联合执法队伍要配合各乡镇街加强县、乡公路超限超载车辆治理,特别是绕越超限检测站点的车辆。

(二)源头治理

1交通部门执法人员要进驻煤炭、砂石及矿产品加工企业和物流站等货物集散地。防止超限超载车辆驶出。

2加强对大吨小标、外挂车辆及停车卸货场的治理工作。规范设置停车卸货场。杜绝违纪违法行为发生。

四、治理时间

年 月 日— 月 日

五、工作要求

1加强领导提高认识。各部门要切实加强对治理车辆超限超载和联合整治道路交通秩序工作的领导。进一步提高认识,增强责任感,落实人员、设备、经费,确保治理活动扎实有效地开展。

2科学安排,科学组织、周密安排。要突出重点。进一步加大执法力度,加大对重点时段、重点车型的执法检查力度。

3严格下达执法文书,规范执法行为。要建立和完善监督制约机制。做好记录,公布监督电话,自觉遵守治超工作“五不准”和“十条禁令”坚决杜绝因治超而出现新的公路“三乱”

5各部门要根据各自职责,建立应急机制。集中整治期间。针对可能发生的货运车辆集体报停、运力紧张、发电用煤紧张、哄抬价格、堵塞交通、聚众闹事、暴力抗法等突发事件制定应急预案,建立应急机制。

篇9:“廉租房使用整治工作计划”政府工作计划

深入贯彻落实科学发展,坚持围绕中心、服务大局,坚持改革创新,勇创一流,坚持主动作为,真抓实干,坚持以普法、、司法、法律监督和法律服务等法制建设各环节整体推进的同时,坚持围绕“保增长、保民生、保稳定、求发展”的工作中心,着力加强有针对性的法制宣传教育和依法治理工作,加强反警示教育宣传工作,扎实推进“无乡镇、村(社区)创建活动的深入开展,为促进经济平衡较快发展,维护和谐稳定,服务和改善民生,建设和谐营造良好的法治环境。

二、法制宣传

1、突出宪法宣传教育。大力宣传宪法中有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家活动基本原则等内容,牢固树立宪法意识,维护宪法权威,形成崇尚遵守宪法、贯彻维护宪法的良好氛围。

2、围绕促进经济社会又好又快发展,深入宣传与经济、政治、文化、社会发展相关的法律法规;深入宣传公平竞争、市场经济基本法律原则和相关法律法规;深入宣传资源、环境、知识产权等方面的法律法规,努力推动我镇经济社会健康发展。

3、围绕促进改善民生和人的全面发展,大力宣传劳动、就业、、社会保障等与人民群众生产生活密切相关的法律法规。加大劳动争议、房屋拆迁、土地承包和征用以及企业改制等方面法律法规的宣传力度,增强全社会的意识和自觉保护劳动者合法权益意识,有效预防和减少社会矛盾纠纷。

4、围绕维护社会和谐稳定,促进社会公平正义,大力宣传与平安建设有关的法律法规。加强治安和刑事法律法规宣传教育,加强预防和化解社会矛盾的法制宣传教育;加强基层民主自治、维权、信访等方面法律法规的宣传教育,促进建设。

5、围绕“无乡镇、村(社区)”创建活动,加强反警示教育宣传工作,继续推进“回归社会”工程,充实健全“四位一体”的帮教组织,形成教育转化工作的合力,切实提高巩固工作质量。

三、“法律六进”工作

1、深入开展“法律进机关”活动

要通过深入开展“法律进机关”活动,使各级领导干部和公务员进一步增强社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;市场经济相关的法律知识,熟练运用与本职工作相关的法律知识,树立诚信守法、依法办事的观念,不断提高依法管理和服务社会的质量,为全面推进我镇法治化进程奠定坚实的基础。

2、深入开展“法律进乡村”活动

通过深入开展“法律进乡村”工作,深入开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的反警示教育。以“法律进万村大服务”活动为载体,广泛开展农民普法对象参与的法制宣传。进一步增强农民的法律意识,树立依法行使权利,履行义务的观念;进一步增强农村“两委”干部的法律素质,提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平,不断改善农村党群、干群关系;进一步提高农村法治化管理水平,为保障和促进农村经济快速发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。

3、深入开展“法律进学校”活动

通过深入开展形式多样、富有成效的“法律进学校”活动,在校园营造学法用法的浓厚氛围,增强学校领导、广大师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性,真正做到学校依法管理、教师依法执教、学生自觉守法。使学校法治化管理水平进一步提高,广大师生的法律素质得到明显增强。

4、深入开展“法律进企业”活动

要通过学法用法,使企业人员、市场经济相关的法律知识,熟练运用与本职工作相关的法律知识;进一步增强企业人员的法律意识和法律素质,树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念,严格遵守国家法律法规,提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力。

5、深入开展“法律进社区”活动

通过开展“法律进社区”活动,把反工作纳入社区建设工作中,在社区形成崇文明、反对的浓厚氛围,教育广大人民群众自觉抵制、远离,使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高,依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的进一步健全,监督机制进一步完善,居民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障,在社区形成良好的社会法治氛围,实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动社区自治工作向纵深开展,推进社区依法治理,为社区居民安居乐业创造良好的法治环境。本文来自

四、基层依法治理工作

围绕镇党委政府的中心工作,针对群众普遍关心的热点难点问题,积极开展专项整治活动和“民主法制示范村”创建活动,促进基层民主法治建设。进一步提高适用法律手段管理社会事务和依法决策、依法行政、依法经营、依法管理的能力,依法保障“四个民主”的全面落实,扎实推进村民自治、居民自治,将政府各项工作纳入法制轨道。

五、具体要求

1、突出重点,整体推进。各单位要结合自身实际,制定普法依法治理,要注意把握重点工作,抓出亮点,同时要全面兼顾,整体推进,使“五五”普法工作在新的时期每年都有新的发展和亮点。

2、加强对基层干部的反邪知识培训,提高和增强他们的识别、防范和抵制各类的能力。

3、全面加强专职、兼职、志愿者三支普法队伍建设,开展学习培训,努力提高普法宣讲员的政治、法律素质,充分发挥普法骨干和的作用,努力增强法制宣传的实际效果。

4、加强网上法制宣传,认真开展12.4法制宣传日和特定日期专项法制宣传活动,深化基层法制宣传阵地建设,扩大法制教育覆盖面。

5、适时组织普法队伍业务培训,积极培养典型,研究探索普法工作新模式,及时总结推广先进经验。

6、做好普法依法治理普法指导工作,将反警示纳入党员日常教育,纳入“五五”普法教育,将普法工作纳入综治工作考评内容。

7、继续开展“一月一法”宣传学习活动,学习时间每月不低于2个学时,各基层单位结合自身实际,对照“一月一法”内容自行安排学习。

篇10:“廉租房使用整治工作计划”政府工作计划

通过开展户口整治工作,户口登记和居民身份证管理工作中存在的突出问题得到有效解决,户口登记项目更加齐全准确,管理制度更加健全完善,为进一步加强和改进户籍管理工作奠定更加坚实的基础,为经济社会发展提供更为准确翔实的户籍数据,为保障公民权益和维护社会稳定发挥更大的支撑作用。

二、方法步骤

户口整治工作自 月 日至 月 日,分为动员组织、集中宣传、集中整治和总结验收四个阶段。

(一)动员组织阶段。逐级召开动员部署会议,统一思想认识,增强做好户口整治工作的自觉性和责任感。成立工作领导小组和办事机构,明确责任,确保户口整治工作有力、有序、有效开展。

(二)集中宣传阶段。通过媒体报道、街面设摊咨询、在社区设立户口政策宣传窗、印发宣传资料、入户讲解、答疑解惑等措施,全面宣传户口法律政策规定,加深群众对户口政策的理解,增进公众与公安机关的交流,争取群众对户口整治工作的支持,全力营造群众广泛参与的舆论氛围和工作格局。

(三)集中整治阶段。各派出所结合本地实际和年终人口统计工作,制定具体实施方案。通过组织专门人员走访小区、单位和入户调查、利用现有户籍数据自查、人口信息数据分析、受理群众举报、开展交叉检查等方法,最大程度地摸排潜在户口问题和户口登记项目差错。对摸排出的户口问题和户口登记项目差错,逐户逐人逐项进行核实、查证。对查实后的户口问题和户口登记项目差错,根据有关政策规定和程序及时予以解决、纠正,最大限度地减少户口未销、未落和重复、遗漏等问题,力争做到常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证、公民身份号码顺序码登记表、计算机存储的人口信息和居民本人实际情况相一致。

(四)总结验收阶段。做好资料整理、汇总工作,填写户口整治工作统计表,做好情况总结上报。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱环节,进一步健全和完善管理制度。采取自查自纠、交叉检查、上级抽查等方法,开展考核评估,逐级总结验收。

三、工作内容

重点解决清理以下七个方面所存在的问题:

(一)一人多个户口,包括非法办理虚假户口、一人多个户口信息。对于发现公民有两个以上常住户口的,要在认真调查核实后,依照有关法律政策规定保留其中一个常住户口,注销其他重复户口。其中,对属于当事人弄虚作假非法落户的,按照谁登记、谁撤销,谁审批、谁撤销的原则,由有关派出所或市局户政科撤销相应的户口登记;对属于当事人未办理户口迁出手续而予落户的,户口迁入地派出所应书面通知其户口迁出地派出所注销其原常住户口;对已办理户口迁出手续并已落户,但未注销原常住户口信息的,由迁出地派出所注销其原常住户口信息。

(二)应销未销常住户口,包括死亡、服现役、出国定居等未注销户口。依法注销死亡、法院宣告失踪和在国(境)外定居公民的常住户口。对于公民死亡、其户口未被及时注销的,派出所要在调查核实、履行书面告知和亲属签字的手续后,凭相关证明材料注销死亡公民的户口并收缴其居民身份证;对于其中查找不到死亡公民亲属的,经当地村(居)委会核实并盖章后,派出所凭相关证明材料注销死亡公民的户口。具体程序按照省厅《关于规范注销死亡公民户口和更正出生日期工作的意见》(公厅〔〕474号)规定办理。对于公民被法院宣告失踪且已过公告期的,派出所应当依法注销其户口。对于公民在国(境)外定居或者已经取得外国国籍但尚未被注销户口的,经公安机关出入境管理部门或我国驻外使领馆确认,原户口所在地公安派出所应当注销其户口。

(三)应落未落常住户口,包括出生、退出现役、刑满释放、回国定居等未落户口。

认真解决无户口人员的落户问题。对于因超计划生育、非婚生育、早婚早育、未办理独生子女证等原因未落户的小孩,公安机关应当根据其父母或者监护人的申请,按照省厅《关于常住户口若干问题的处理意见(试行)》(公厅〔〕363号)等有关规定办理其常住户口,并及时通报人口计生部门。

对于持有过期户口迁移证件的公民,其中符合现行户口迁移政策的,在其换领新的户口迁移证件或经内部网上查询、电话核实等方式查证属实后,拟迁入地公安机关应准予其申报常住户口;不符合现行迁移政策的,原迁出地(学生入学前常住户口所在地)公安机关应准予其恢复常住户口。对于遗失户口迁移证件的公民,证件签发地户口登记机关应根据本人申请,按原证件内容予以补发,并注明补发情况。对于公民因长期外出(非出国、出境定居)被注销户口、现回到原户口所在地实际居住的,原户口登记机关应根据本人申请、在认真调查核实后恢复其常住户口。

(四)户口登记项目差错,包括公民身份号码重、错号,出生日期、姓名、性别、民族、相片、住址差错。切实纠正户口登记项目差错,对于已登记用字不规范的公民姓名、公民身份号码重证号等差错,要主动上门,做好说服解释工作,规范予以变更。对于公民申请变更姓名、性别以及更正出生日期、民族户口登记项目差错的,由户口所在地派出所受理,并呈报市局户政科审批后办理。户口所在地派出所,要积极梳理、主动发现公民婚姻状况、职业、服务处所、文化程度等户口登记项目内容可能发生变化的情形,并依据公民提供的有效证明(件)予以变更。

(五)违规办理户口登记项目变更更正,包括变更姓名、性别和更正出生日期、民族等。

(六)妥善处理部分人员的人户分离问题。对于由于市政建设原因导致居民原户口登记地址已经消失,或者因集体户口所在单位破产等原因导致该集体户口不具实际意义,涉及的居民或者职工在同一城市的其他住所居住,但尚未办理户口迁移手续的,原户口登记地和现住地派出所要加强情况沟通,做好宣传动员,督促有关人员尽快办理户口迁移手续;确因特殊原因一时无法解决的,应当登记造册、在人口信息系统中注明,由现住地公安派出所加强管理。对于职工属单位集体户口、所在单位已经搬迁或者本人和随迁家属工作已经调动,但尚未办理户口迁移手续的,原单位所在地派出所应通知该单位或其主管部门动员、督促有关人员及时办理户口迁移手续。对于辖区内大中专院校毕业生将户口滞留在原就读院校已超过两年的,派出所应当及时通知毕业生原就读高校,动员其尽快办理户口迁移手续。

(七)各地结合本辖区的实际情况,需要整治清理的其他项目。

四、工作要求

1.加强组织领导,统一思想认识。开展户口整治工作,是当前公安机关推动执法规范化建设、加强社会管理、促进社会和谐、维护群众根本利益的重要举措。各派出所要迅速把思想统一到上级公安机关的决策部署上来,切实提高对此项工作重要性和紧迫性的认识,增强工作责任感和使命感。市局成立全市户口整治工作领导小组,由副局长王树秋任组长、局长助理徐晓忠任副组长,在市局户政科设立办公室,全面负责全市户口整治工作。各派出所要明确一名分管领导具体负责,确保各项措施落到实处。

2.加强调查摸底,切实掌握现状。各派出所要把调查摸底作为户口整治工作的重要环节,客观评估分析本地户口管理工作现状,通过在外部发动社会各界广泛参与,在内部组织集中梳理现有信息资料,切实摸清应落未落、应销未销、信息不准等户口登记工作中存在的问题,做到底数清、情况明,在此基础上,有重点、有目标、有针对性地推进整治工作。

3.加强分类指导,帮助解决问题。市局户政科要指导各派出所结合辖区工作实际,制定切实可行的工作方案,细化工作流程,明确具体要求。对于工作基础比较薄弱、问题比较突出的派出所,市局户政科要加强重点指导,帮助分析查找原因,协调解决困难和问题,督促工作质量和进度。对在户口整治工作中发现的新情况新问题,各派出所要注重调查研究、加强沟通请示、妥善解决问题。

4.加强制度建设,严密户口管理。各派出所要把整改问题与完善制度结合起来,通过解决具体户口问题,梳理查找本地户口管理工作中存在的不适应、不符合、不规范方面,并进行归类整理,坚持以改促建、内涵发展,建立健全户口管理长效机制,做到严密户口管理与主动规范服务有机统一。

5.加强督导检查,认真总结评估。市局户政科要根据户口整治工作的基本要求,加强对基层工作的督导检查,及时发现和解决问题。对工作扎实、成效显著的单位和民警,市局将按照规定予以表彰和奖励;对组织不得力、措施不落实、工作走过场的,将视情节轻重分别给予通报批评、取消评先评优资格等处罚;对于工作中发现的少数单位和少数民警违法违纪的有关线索和问题,市局户政科要会同纪检、督察等部门认真调查、严肃依法依纪处理。户口整治工作结束后,市局将根据省厅制定的户口整治工作考评办法,对各派出所的情况通过实地抽查、网上核查、个案倒查等措施,进行考核评估。

6.加强情况报送,及时掌握动态。各派出所要切实加强户口整治工作的情况报送,特别是动员组织、集中宣传、调查摸底、集中整治、总结验收等方面的工作情况,要分别形成书面材料及时报送,重大部署和工作情况随时报告。市局将定期通报各地整治工作进展情况。省厅下发的户口整治工作统计表,请各派出所于每月 日、日按时报送市局户政科。户口整治工作总结和统计总报表请于 月 日前报送市局户政科。

篇11:“廉租房使用整治工作计划”政府工作计划

二、组织领导

为了加强这次纪律作风整顿活动的组织领导,中队成立了纪律作风整顿领导小组。

组长:略;副组长:略;成员:略。

三、整顿时间

略。

四、整顿内容

查摆和分析大、中队在管理中出现的新问题及新情况,着重整顿损害内外关系、执法不公不正、涣散部队纪律、挫伤部队士气、影响安全稳定的行为和现象,着力解决政治纪律、组织纪律和思想作风、工作作风方面存在的突出问题。主要具体解决以下方面:

(一)部队管理:纪律松弛、作风涣散、管理松懈;

(二)安全防事故意识不强,措施不力;

(三)基层干部、班长:不会管、不敢管、不愿管;

(四)“四个和谐关系”:官兵、兵兵、上下级、警民关系紧张,群众基层较差;

(五)官兵有令不行、有禁不止和违禁不纠、赏罚不明;

(六)经常性管理制度不落实、工作不落实、责任不落实;

(七)干部责任感、使命感不强,在职不在位;

(八)组织观念、纪律观念淡薄,擅自离职离岗,遇事对群众粗暴;

(九)打骂体罚战士、侵占战士利益;

(十)士兵私自离队和不假外出、士官不跟班作业;

(十一)婚恋观不强,违纪违规,恋爱结婚以及婚外情;

(十二)党员、班长、士官模范作用差,主动性、积极性不强;

(十三)中队8小时以外课外活动安排不紧凑,晚饭后人员私自外出现象严重;

(十四)“五条禁令”落实不到位;

(十五)三个报告制度坚持不好;(十六)执法为民思想不牢,落实消防监督执法“六个严禁”不到位,执法监督过程中“吃、拿、卡、要”,执法不公,把关不严。

五、整顿方法和步骤

(一)动员学习阶段

1、制定方案。根据支(大)队整顿方案的要求,结合自身的情况,在全面分析管理教育形式的基础上,制定可操作性强的实施方案,对每个阶段,每个步骤,每个环节提出明确的要求,合理分工,责任到人。

2、深入动员。通过召开各种会议,广泛进行思想发动,造成声势,形成氛围,是官兵充分认识开展这次整顿活动的重要性和紧迫性,增强积极参与的主动性和自觉性。

2、干部自学时间每天不少于1小时;

3、干部学习记录(含自学)不少于6000字,战士学习记录不少于4000字;

4、学习完毕后每人撰写一篇心得体会,干部不少于2000字,战士不少于1000字。

5、要建立学习考勤登记制度,公差或执行临时任务的人员要采取补课制度,确保“时间、人员、内容、、效果”四落实。

(二)查摆剖析阶段。

1、广泛征求意见。结合大、中队的实际情况,采取召开座谈会、走访有关单位、发放征求意见表等形式,广泛征求官兵及社各界、人民群众的意见和建议。同时要主动听取地方党委、政府、公安机关领导对消防工作、队伍建设的意见和要求;并利用广播、电视、报刊等媒体公布举报电话,设立举报信箱,指定专人受理举报,自觉接受社会各界监督。

2、深刻查摆剖析。大中队领导班子和全体官兵,尤其是消防监督干部,紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,并撰写剖析材料。重点开展“四查四看”:一是查思想,看执法为民思想树立得牢不牢。二是查作风,看思想作风正不正、工作作风实不实、生活作风严不严。三是查纪律,看组织纪律观念强不强。四是查管理,看队伍管理严不严。要求查摆剖析要坚持实事求是,客观准确,有什么问题查什么问题,不遮不掩,不夸大不缩小。大、中队班子和领导干部的剖析材料不得少于2000字,战士剖析材料不少于1000字。

3、认真开展民主评议。大、中队要通过民主生活会、支部党员大会、干部会议、军人大会等形式广泛开展自查自纠和互查互纠活动,认真开展好批评与自我批评。

(三)整改完善措施阶段。

1、研究举措,狠抓问题。各大、中队要集中整治部队管理中存在的具体问题。认真总结年部队管理的薄弱环节,研究采取切实有效措施,消除在管理教育工作中存在的隐患和各种事故、事件苗头,坚决防止滋生蔓延。

2、完善部队管理制度,建立岗位责任制。大、中队要立足当前,着眼长远,按照标本兼治,重在治本的原则,坚持防范与查处并重,教育管理与监督并举,建立健全各项规章制度,建立完善队伍管理长效机制。结合职责任务和存在的问题,建立与本级岗位职责相适应的制度规定,并严格落实。及时把握好倾向性的问题和事故案件苗头,有针对性地做好经常性思想政治工作和经常性管理教育工作,把事故苗头消除在萌芽状态,从而维护部队的高度稳定。

四、检查验收阶段。支队将派出考核验收小组深入各单位对纪律作风整顿情况进行验收,对检查不合格和达不到整顿效果的大、中队,军政主官要来支队当面作检查并延长整顿时间。中队将在前做好迎接检查的准备。

六、要求

(一)统一思想,提高认识。这次整顿时间长、内容多,为确保教育整顿活动落到实处,中队主官亲自抓,把开展“纪律作风整顿”活动作为加强部队正规化管理的一项重要性内容,认识研究,周密部署,狠抓落实,提高官兵对这次整顿的重要性的认识,并自觉地参与到整顿中来。

(二)合理安排,注重成效。要搞好协调,妥善处理与其他日常工作的关系,做到整顿与日常工作“两促进”“两不误”即要完成部队的工作任务,又要确保整顿工作人员、时间、内容、效果“四落实”。

(三)突出重点,健全制度。要严格按照整顿的内容,深入细致地做好“思想”工作,干部、班长要注重方式、方法,正确教育引导。对有病和思想问题突出的同志,干部要主动耐心做好思想。

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