危害、风险防控案例剖析复习题

危害、风险防控案例剖析复习题（精选5篇）

篇1：危害、风险防控案例剖析复习题

危害、风险防控案例剖析复习题

1、安全：

免除了不可接受风险的状态。

2、事件

：导致或可能导致事故的情况。

3、预防措施

：为消除潜在不符合或其他不期望潜在情况的原因所采取的措施。

4、事故：

造成死亡、人身伤害、健康损害、损坏或其他损失的意外情况。

5、事故原因为直接原因、间接原因和根本原因。

直接原因只有两个，即人的不安全行为和物的不安全状态，事故的原因：人身伤害都是由于人的不安全行为所造成，而不是不安全条件与不安全设备造成的。

6、事故的基本特征

随机性： 发生事故的随机性——麻痹心理。造成损失的随机性——侥幸心理。

必然性： 不安全行为、不安全工况必发生事故，只是时间早晚问题。因果相关性： 造成事故的原因和结果之间都有完整的因果关系。有的虽然有原因，但未必有结果，但是，我们必须清楚，造成事故的肯定有其原因。

危害性：轻者造成人身伤害、财产损失，重者造成人物俱毁。可预防性：任何事故都可预防。

7、风险

某一特定危害事件发生的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害、损坏或其他损失的严重性的组合。

8、风险评价

评估风险程度,考虑现有控制措施的充分性，以及确定风险是否为可接受风险的全过程。

9、属地管理

工作场所：的人员对所管辖区域内人员（包括自己、同事、承包商员工和访客）的安全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁负责任。

11、危害因素

可能导致人身伤害和（或）健康损害、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响的根源、状态或行为，或其组合。

12、危害因素辨识

识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过程。

12、安全生产事故“四不放过”的原则

⑴事故原因没有查清不放过；⑵事故责任没有落实不放过； ⑶广大职工没有受到教育不放过；⑷事故教训、整改措施没有落实不放过

篇2：危害、风险防控案例剖析复习题

一、选准切入点，让廉政在项目建设中“生根” 年，国家重点投资项目宝汉高速和海螺水泥项目同时在县实施，项目投资 20 多亿元，规划征地 2965 亩，补偿资金高达 7767 万元。县纪委常委会经过分析论证，决定把征地补偿资金监管作为廉政风险防范的切入点，采取“提前介入、主动设防、跟踪监督、适时纠错”的办法，联合县检察院组织涉及征地拆迁的 5 个乡、29 个村、91 个组的172 名村组干部召开预警教育大会，印发资料 3000 多份，广泛宣传征地补偿政策和廉政风险防范制度，分期分批举办廉政讲座 6 期，以会代训，开展风险防范培训，实现廉政风险防范全覆盖，有效增强干群的预防风险意识。

二、找准风险点，让廉政在项目建设中“发芽” 我们把征地面积丈量、核实地上附属物、征地补偿款兑现等关键环节确定为风险点。海螺水泥项目查找风险点 51 个，宝汉高速项目查找个。县纪委与县农业局、土地局、财政局、海螺办、高速路协调办、水沟镇、柿沟乡等相关部门签订了廉政风险防范责任书，明确了责任要求。县纪委设立了举报箱、举报电话，县纪检监察网开设投诉专栏，按季度公示廉政风险执行、处置、整改情况，增强了工作透明度。

三、捕捉闪光点，让廉政在项目建设中“开花” 为了规范农村集体土地征用补偿费的分配和管理，县纪委和农业、财政、国土部门联合下发了《县农村土地征用补偿资金管理暂行办法》，坚持教育、制度、监督“三位一体”，积极推进教育长效化、制度系列化、政务公开化、工作规范化、监测多元化等“五化”措施，实现了“没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处”。县林业系统在前几年的退耕还林项目实施中监管失控，项目办先后有 5 人因贪污退耕还林资金被依法判刑。县纪委把县林业局确定为廉政风险防范制度重点推进单位，指导局党委查找廉政风险度点，清查清理历年陈账，制定防范措施，加大重点岗位人员交流，完善相关制度程序，从根本上扭转了林业系统党风廉政建设的被动局面，林权制度改革工作成效显著，多次受到了省、市林业部门的高度评价。据统计，海螺水泥和宝汉高速项目在征地面积丈量和 7767 万元征地款发放过程中涉及的 29 个村均未发生群体性上访事件。

四、扩大辐射面，让廉政在社会管理中“结果”

我们及时总结廉政风险防范的经验做法，由表及里，以点带面，在全县 11 个乡镇、30 多个县级部门全面推行廉政风险防范制度，各乡镇、各部门结合实际，认真查找制度监管风险点 278 个，制定防范措施 164条，不断推进廉政风险防范制度落实。7 月份，我们在全县召开了反腐倡廉制度推进流动现场会，5 个乡镇、3 个部门、4 个村交流了工作成效。县信用联社结合信贷风险实际，逐级签订廉政风险防范责任书，开展了家属协查廉政风险点倡议活动，保证了信贷活动的公正性。县教育体育局开展了制度、财务、考评“三公开”和议事程序、项目管理、人事管理、物资采购“四流程”风险防范制度，有效防止了工作失误和违规违纪问题的发生。

推行廉政风险防范制度以来，我们的主要体会是：

一是必须建在重点项目上。把廉政风险防范制度贯彻到项目始终，建立项目库和项目建设台帐，将各类风险和分管部门的职能结合起来，采取上下结合的方式，归纳出风险防范的重点项目，有计划有目标地实施风险防控的措施，抓住重点和要害，进行管理、检查、考核。

二是必须强化关键点监督。要针对钱、财、物等权力运行的“关键点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，建立健全相关防控措施和制度规范，认真落实信息公开制度，对干部提拔任用、灾后重建资金使用、政府采购等事项，按规定要求公开，确保权力在阳光下运行。

三是必须结合本业务实际。要把廉政风险防范与本部门本单位的业务工作紧密结合起来，与各个岗位职责结合起来，与日常工作融为一体，才能查准、找全风险点，制定好防范措施，工作才会有实效，更要在工作实践中进行检验，及时进行修正、查漏补缺，规范管理，强化监督，切实提高绩效。

四是必须筑牢提前预防线。要落实提前预防措施，最大限度地从源头上排除可能发生不廉洁问题的隐患。对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或发生腐败问题；对有轻微违纪行为，群众有较大反映的党员干部，要采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式，进行超前防范和动态监督；对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究。要努力做到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处。

总之，我们推行廉政风险防范制度以来，避免了违纪问题的发生，使干部“干成事，不出事”。尤其是将廉政风险防范建在重点项目上，促进项目建设，维护群众利益，助推了县域经济快速发展，得到全县干部群众的广泛赞许。但仍然还存在着个别部门只查找机关或下属单位廉政风险，不查找领导班子或领导干部的廉政风险及查找廉政风险点不够准确、全面，制定的防范措施缺乏可操作性等问题。这些都需要我们在今后的工作中，深入研究，采取强有力的措施，切实加以解决。下一步，我们将廉政风险防范制度延伸到全县所有事业单位和村组，并提高该制度在党风廉政建设中的考核分值，采取更加有效的措

篇3：高校财务风险成因剖析与防控措施

一、高校财务风险的成因剖析

(一)高等教育经费短缺,举债办学加大财务风险

近年来,国家对高等教育的财政性经费投入虽有一定程度的增长,但总体上看我国高等教育经费仍严重不足。在国家实施扩招政策、高等教育由精英教育向大众化教育发展的背景下,各高校竞相扩大办学规模,建设新校区,改善办学条件,满足学生基本需要。同时,政府部门对高校办学条件的定期监控和水平资格的评估要求,也促使高校把外延扩张与内涵建设相结合,以进一步提高学校的生存空间。而这一切,都需要巨大的办学资金作为支撑。这就使得高等教育经费总量需求增加与总投入严重不足的矛盾愈益凸显。在国家财政性经费投入短期内尚不会有较大变化,大幅度提高学生学费标准又是社会无法承受亦无可能的情况下,向银行货款,举债办学就成为许多高校在当前及今后较长时期内的唯一选择。从现实情况看,各高校确也享受了银行贷款带来的诸多好处,但也形成了巨额的还贷压力,面临着巨大的财务风险。

(二)财务管理制度存在薄弱环节,内部控制不够严密

高校现行的以收付实现制为记账基础的会计核算,无法全面准确地记录和反映高校的资产、负债情况。譬如:资产不计提折旧,导致资产价值虚高;拖欠的学费不入账,导致资产不实;计提福利基金、修购基金等专用基金,虚列支出,导致结余不真实。高校基建核算独立于事业核算之外,基本建设贷款不入学校的事业账,而直接在基建账中反映,造成学校负债状况不实。高校财务工作只局限于预算的编制和日常收支管理、工资发放上,而对诸如预算管理、经济效益分析、融资筹资能力测算、负债能力测算、办学成果测算以及学校发展规划的经济预测等会计信息提供得不多,难以及时发现和抵御风险。此外,一些高校仍将财务管理工作的重点定位于事前预算、事中核算、事后决算等会计核算规范性基础工作之上,而对内部控制不够严密,导致资金流失,财力分散,这也给高校的正常运转带来潜在的风险。

(三)资金结构不合理,对“开源”、“节流”重视不足

高校资金结构普遍存在失衡现象。一是资金来源结构不合理。目前高校的经费来源主要是财政拨款、学费收入等,收入渠道比较单一。随着招生规模的扩大,高等教育成本的上升,若是仅仅依靠财政拨款,则难免发生流动资金周转上的困难。若是一味依赖银行贷款,则又可能导致债务资金占资金总额的比重过大,巨额债务利息负担,削弱了资金流动性,使资金链越绷越紧,加大了财务风险程度。加之许多高校收费管理体系不完善,学费催缴措施不力,欠费现象严重,这也在很大程度上削弱了高校经费的自给能力,导致财务危机。二是资金支出结构不合理。许多高校财务支出缺乏有效的制度规范,学校机构改革相对滞后,财务支出结构中刚性支出膨胀,重复购建、闲置浪费现象严重。财务支出管理方法落后,资金使用效率低下,一些教学、科研等重点项目经费得不到有效保障。财力不足与资金浪费并存的现象,加大了收支平衡的难度。

(四)管理层风险意识不强,财务风险预警系统缺乏

长期以来,高校资金处于国家预算的约束下,无需考虑资金成本和财务风险管理的问题,再加之高校内部存在着重核算、轻管理,重预算、轻筹资,重投资、轻资产的观念,使得相当部分高校领导层和财务管理人员风险责任意识不强,对财务风险管理缺乏足够的重视,未能有效地开展对财务风险的监测与防范。因而,风险意识不强是高校财务风险产生的重要原因之一。同时,大多数高校由于技术、管理和人员素质等方面的原因,都未建立财务风险预警系统,很难做到对存在的风险进行准确监测并发出预警信号,这势必会增加财务风险产生的机率。迄今为止,许多高校甚至尚未认识到建立财务预警系统这道“防火墙”的重要性。即便已经建立了财务预警系统的学校,由于现行预警系统的局限性,其工作也仅停留在表面上,定性分析不足,量化指标缺乏,不能领导层提供决策依据,使高校难以有效规避财务风险。

二、高校财务风险的防控措施

(一)加大对高等教育的投资力度,强化高校财务管理与监督

为了缓解目前高校普遍存在的经费压力,国家应根据《中长期教育改革和发展规划纲要》提出的发展目标,加大对高等教育的实际投入,使财政拨款与占GDP的比率逐年增加,保障高等教育事业的发展,使之与经济、社会发展水平相适应。地方政府和教育部门也要采取相应措施,落实教育优先发展的战略,优化高校教育的外部支持环境,制定一套高校筹资的配套政策,改革和完善投入机制,建立与公共财政体制相适应的教育财政制度,保证教育经费的持续稳定增长。政府要积极引导各高校合理发展,教育主管部门应完善发展资源,对各类高校的地理布局、发展规模等进行系统规划,实行严格的审批制度。还要强化校际间合作,实现资源共享,避免盲目投资,重复建设。同时,政府也有责任加强对高校财务的管理和监督,建立严格科学的贷款审批制度和贷款评价机制,建立政府宏观调控高校贷款制度。对高校目前面临的财务风险应采取积极措施加以指导和监控,以保证高校资金的安全性和有效性。

(二)健全高校财务管理制度,加强内部控制制度建设

面对新的财务风险境遇,高校必须进一步健全财务管理制度,改进现行的会计核算。要从合并会计核算主体,统一会计制度,完善固定资产核算,建立资产折旧制度,完整反映债务,统一净资产核算,恰当反映收支等方面进行改革。要明确财务岗位分工,划分人员风险监管职责,实行资金支付授权审批和大额资金流动集体决策制度,实行严格的财务预算、财务控制和财务监督制度。财务风险控制要在预算上加以实施,对预算编制、执行和调整实行科学规范管理,改进预算编制办法,提高预算与事业发展计划的关联性、前瞻性,通过行政手段保证预算的严肃性。同时,加强内部控制制度建设,建立责权明确、管理科学、核算规范、激励与约束结合的财务内部管理制度,从体制和制度上防范风险。健全内部审计机构,积极发挥内审在财务风险抵御过程中的超脱于会计监督的效用,使内审制度不断专业化、制度化,防范和降低各种风险因素。增强财务工作的透明度,公开预算标准和编制程序,公布预算执行情况和决算结果,把财务公开作为校务公开的重要内容积极推进。

(三)科学合理安排资金结构,开源节流增强学校财力

高校必须根据自身的发展目标和规划,科学合理安排资金结构。一方面,应建立多渠道筹措资金的机制。首先,要与当地政府建立良好的关系,争取各种税费、政策优惠,争取科研课题和经费。其次,要加强学生收费管理,将学费的缴费率与院系职能部门的预算经费挂勾,建立健全“奖、贷、助、补、减、捐”的助学体系,落实助学贷款、奖学金、困难补助、学费减免、勤工助学等政策,从根本上解决学生的欠费问题。再次,要充分发挥自身的人才优势,加速科研成果转让,实现科研成果产业化,使之产生经济和社会效益。最后,通过社会融资、企业投资、个人捐赠、发行教育债券、建立教育基金等手段,通过联合办学、合办企业、提供技术指导和培训、提供科研开发、出租老校区房屋等方式,广开财源,实现多方筹措资金的目的。另一方面,要调整经费支出结构,降低办学成本。实行科学预算,调整年度预算结构,建立预算论证、执行评估制度。加强经费管理,提倡勤俭办学,严格控制日常费用开支,建设节约型校园。统一资金管理,提高资金使用效益,合理配置资源,杜绝闲置浪费现象。合理安排贷款额度和还款期限,以负债数额适度、负债比率适中为原则,建立最佳信贷资金和期限组合。

(四)提高财务风险意识,建立完善财务风险预警系统

篇4：危害、风险防控案例剖析复习题

王京苑

2012年，廉政风险管理工作在全县范围内广泛深入开展。今年是十二五规划的关键一年，也是全面建设小康社会的重要之年，推广廉政风险防范管理更显十分必要和迫切。我深刻认识到廉政风险无处不在，只有从思想上、认识上和行动上发挥表率作用，不遮不掩，主动排查，深刻自我剖析，才能推动廉政风险防范有效扎实开展。

一、立足岗位职责，深刻剖析廉政风险点

一是工作作风风险点：表现为对自己放松管理，要求不高、不严，队伍管理失之于软。思想还不够解放，观念转变较慢，不能及时应对体制转变和经济发展出现的新情况、新问题；用科学发展观统领公安工作做得还不够，创新意识、开放意识需进一步增强。

二是思想作风风险点：表现为工作标准要求低，有求稳怕乱思想。对违反纪律和不认真履行职责的同志，没有及时对存在问题进行批评指正，有老好人思想。

二、分析查摆廉政风险，疏理风险成因

一是“懒”。在政治思想、业务理论学习方面“懒想”。更多的时候是浮于表面的了解，不主动与别人探讨，有的时候只限于只会作此事，集中时间突击了解学习一下，没有利用空闲时间来使自己的理论水平提高，业务能力增强，难以

1真正的深入进去。

二是 “怕”。在工作中有怕得罪人的“老好人”思想，总觉得大家能在一个单位共事是一种缘份，在工作中出现点失误是在所难免的，对有些同志的错误行为没有及时制止和指出，只图一时的一团和气。

三、下一步改进措施

一是加强学习，切实提高防范风险的能力。找准开展学习的切入点，找准防范的薄弱环节，把学习、提高当成头等大事来抓，有重点地学习一些党和国家的政策、法律规定、管理制度，认真剖析发生在自己身边的活案例，从中吸取教训。

篇5：危害、风险防控案例剖析复习题

“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项

2016申报指南

为全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》的相关任务和《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》，科技部会同公安部、国家安全生产监督管理总局等12个部门，组织专家制定了国家重点研发计划“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项实施方案，列为2016年启动的重点专项之一并正式进入实施阶段。

本重点专项面向公共安全保障的国家重大战略需求，重点围绕公共安全共性基础科学问题、社会安全监测预警与控制、生产安全保障与重大事故防控、国家重大基础设施安全保障、城镇公共安全风险防控与治理、综合应急技术装备等重点方向不同重点任务的关键科技瓶颈问题，开展基础理论研究、技术攻关、装备研制和应用示范，旨在大力提升我国公共安全预防准备、监测预警、态势研判、救援处置、综合保障等关键技术水平，为健全我国公共安全体系、全面提升我国公共安全保障能力提供有力的科技支撑。

重点任务在国家重点研发计划中以项目形式落实，按照分步

实施、重点突出原则，2016年，本指南拟在6个方向部署相关项目开展研究，项目执行期3-5年。

1.共性基础科学问题

1.1 重大事故灾难次生衍生与多灾种耦合致灾机理与规律 研究内容：以大尺度火灾、爆炸、危险化学品泄漏和地磁暴灾害等灾害为重点，研究公共安全风险防控及智能化监管模式；研究重大危险源识别评价、监测预警理论与管控机制，复杂环境条件下重大事故灾难的多物理场耦合演化模式；研究重大事故灾难次生衍生的灾害链模式体系与物理临界条件，重大事故灾难次生衍生的动力学演化规律与风险预测方法，多灾种并发作用下的事故灾难演变规律与致灾机理；研究重大突发事件人群时空分布稳定态量化模型理论，重大事故灾难风险评估理论。

考核指标：建立重大事故灾难次生衍生与多灾种耦合致灾的理论体系；形成基于多信息融合与大数据挖掘的重大危险源监测与次生衍生事故预警技术不少于4项，形成开放空间大尺度火灾、爆炸和危险化学品泄漏及其次生衍生的演化模拟技术及人群管控技术不少于5项，形成油气管网和电网地磁暴灾害风险评估技术不少于2项，建立重大事故灾难风险动态预测评估系统。

拟支持项目数：1-2项。

1.2 承灾载体灾变机理、风险评估与监测预警原理与方法 研究内容：针对承灾载体，研究城市典型突发事件的情景推 — 2 —

演分析、城市综合风险预测与量化评估、城市关键基础设施脆弱性与城市运行鲁棒性分析、城市安全保障等方面的基础理论；针对既有建筑结构，研究典型灾害荷载作用下的快速大规模计算分析和结构安全综合评价理论；针对隧道、地下洞群与管线等重大基础设施，研究高应力、爆炸等复杂赋存与工程环境下的岩土体性能演化规律、岩土体与结构体的相互作用机制和灾变机理、风险评估与监测感知及预警理论；研究不同重大基础设施的安全相互依赖性和关联效应评价理论。

考核指标：形成典型突发事件情景表达与分析的理论体系，形成城市综合风险量化评估方法，提出城市安全保障的理论模型；形成既有建筑结构和工程设施灾前、灾中、灾后安全性分析的快速大规模计算新理论体系和快速重分析方法；形成复杂环境下重大基础设施承灾载体的性能监测感知、风险评估与预警、动态调控与灾变防控等风险评估与监测感知及预警理论，形成适用于重大基础设施风险评估与防控的国际、国家/行业标准和规范（征求意见稿）不少于5项。

拟支持项目数：1-2项。2.社会安全监测预警与控制

2.1 重特大社会安全事件现场处置技术与装备

研究内容：研发重特大社会安全事件处置人员、重要装备综合防护技术与装备；研发面向重大聚集性群体或针对个体恶性事

件的单兵便携式驱散、失能技术与装备；研究警犬行为分析、训练与评估技术、警犬搜捕技术、快速搜索物证技术、气味库建设与应用技术。

考核指标：形成新型耐暴力冲击、防爆炸冲击防护技术装备不少于2种，智能型防暴移动警务工作平台不少于2套，车辆、枪支等重要装备的防护技术装备不少于4种；形成的现场处置人员个体防护装备重量减轻率不低于15%；形成单兵小型化便携式驱散、失能装备不少于4款；建立警犬嗅探能力评价方法，形成训练使用行业标准/规范，建立人体气味库。

拟支持项目数：1-2项。

2.2 重要场所安全保卫关键技术研究

研究内容：研究新一代危爆物品探测与人体安检扫描技术；研究防暴狱、防脱逃关键技术；研究重要场所、要害部位安全保卫与主动防范技术；研究低空、慢速、小型无人飞行器目标识别及无附带损伤拦截毁伤技术与装备。

考核指标：通过式危爆物品探测与人体安检的通过速率不低于30人/分钟，平面尺寸不小于5毫米×5毫米的危爆物品漏报率低于10%；防暴狱、防脱逃关键技术，典型暴狱、脱逃行为检测漏报率和误报率低于5%，在不少于5个看守所或监狱开展应用示范；研制的低空、慢速、小型目标无附带损伤拦截毁伤设备发现距离大于4公里；制修订相关国家/行业标准（送审稿）不少于4项。

拟支持项目数：1-2项。

2.3 立体化智能安全卡口研发与应用

研究内容：研发通关人员多维特征信息快速采集与危险意图研判技术和设备；研发通关车辆综合信息快速采集与快速安检技术与设备；研发高通量场景下人体携带物品非接触式快速成像探测及行包中管制物品自动探测技术和设备；研发基于通关人、车、物多维信息综合采集、解析、研判的智能安全卡口监测预警平台；开展智能安全卡口集成应用示范。

考核指标：通关卡口人员信息采集维数不少于4种，形成特征行为数据采集与危险意图研判的关联知识体系；车辆安检速度不小于5公里/小时；实现对人群的5米以上远距离三维成像和携带物品的自动识别，对行包中枪支、管制刀具和打火机等典型违禁品的自动探测；形成相应的具有自主知识产权的固定式和移动式设备不少于4款；上述成果在不少于2个重点城市开展大型安保活动集成应用示范。

拟支持项目数：1-2项。

2.4 城市重特大火灾防控与治理关键技术研究

研究内容：针对超高层建筑、大型综合体、地下交通系统、物流仓储园区、石油化工园区、城市综合管廊、城镇与森林交界域等火灾高危场所，研究基于动态风险监控的消防安全监管技术、基于耦合模型的智能疏散引导技术、高效复合排烟技术、竖向火

蔓延控制技术、环保型防火阻燃技术和灭火救援技战术；研究基于物联网、大数据、云计算与数据挖掘的社会消防安全管理技术，基于新一代智能感知、人员定位、智能组网、态势推演的灭火救援现场指挥决策支持技术；研发非视距遥控、外骨骼式助力等新型消防灭火、侦察等机器人，数字化单兵装备等特种装备。

考核指标：为超过250米的超高层建筑、超过10万平方米的城市综合体提供可靠的基于多信息综合优化的引导疏散技术、烟气控制技术及相关产品；为15万立方米以上超大型油罐火灾爆炸事故提供有效的处置技术装备；为超过10公里长的城市综合管廊提供燃气泄漏、电气火灾监测预警系统；构建消防安全社会化服务云平台；形成新产品、新装备不少于40种，申请发明专利不少于10项，制修订国家/行业技术标准（送审稿）不少于7项；研发的产品、装备应有不少于16种具备产业化技术条件，应有不少于6种装备类成果在公安消防部队试点应用。

拟支持项目数：1-2项。

2.5 司法鉴定创新技术研究与应用示范

研究内容：围绕司法鉴定涉及的诈伤诈病、数字化集成法医学鉴定、复杂亲缘关系、未知毒物筛选分析、文件材料及文件形成时间等疑难问题，研究基础理论和关键技术，形成可考核、可复制、可推广的应用示范平台；探索建立司法鉴定技术评价系统、司法鉴定意见证据评价系统。

考核指标：为不少于5类常见诈伤诈病（伪装视功能障碍、嗅功能障碍、男子生育功能障碍及功能性与器质性精神症状等）提供可靠的鉴定技术和标准，有效识别率不低于85%；复杂亲缘关系可鉴定类型不少于3种，准确率不低于99%，灵敏度大于95%；数字化集成法医学可鉴定类型不少于3种，年应用案例不少于200例；未知毒物筛选分析技术，至少可鉴定500种未知毒物（传统毒物药物、毒品、有毒动植物、金属毒物和新精神活性物质等）；司法鉴定机构、人员能力评价技术、司法鉴定意见证据评价技术不少于3项；申请发明专利不少于10项，制修订司法鉴定国家/行业技术标准（送审稿）、技术规范不少于10项；形成不少于10项具有自主知识产权的司法鉴定关键技术、产品和数据库等，并开展应用示范。

拟支持项目数：1-2项。

2.6 多元智能化诉讼服务及审判执行关键技术研究 研究内容：研究基于大数据可视化的司法公开技术；研究多元泛在化诉讼服务技术；研究多源多态证据链构建和裁判文书说理关键技术；研发巡回审判和远程审判技术和装备；构建人民法院业务和数据标准、司法基本服务库和案例筛选评估模型；研发庭审信息采集、抽取和服务、庭审过程巡查等庭审技术及设备；构建基于下一代法院业务网的全国法院云平台原型试验系统、以司法知识库为核心的人民法院辅助决策支撑平台和司法服务原型

系统。

考核指标：建立审判领域分析预警模型不少于10个，面向司法公开的结构化和非结构化数据可视化率不低于90%，建立覆盖全网环境和审判执行、信访、司法行政等主要业务类型的原型试验系统，形成业务系统的自动化分析和测试和完善评价方法；申请发明专利不少于5项，申请软件著作权不少于5项，制修订国家/行业技术标准（送审稿）不少于5项。

拟支持项目数：1-2项。

2.7 职务犯罪智能评估、预防关键技术研究

研究内容：研究基于多源信息的职务犯罪社会关系网络分析技术，犯罪社会关系链及目标对象识别模型；研究海量多样反腐案例的特征发现和分析方法，多维多模腐败案件发展态势预测及模拟推演；研究反腐舆情动态智能抓取、自动甄别评估技术，多源异构举报线索研判和辅助决策；研发基于行贿档案信息的反腐防控决策模型，构建行贿档案综合管理与评估系统；建立反腐案件综合研判的示范工程。

考核指标：建立职务犯罪领域的自动发现、评估、预警模型不少于5个，原型实验系统不少于10个并开展应用示范；制修订国家/行业技术标准（送审稿）、技术规范不少于3项，申请软件著作权不少于8项；形成具有自主知识产权的职务犯罪发现与预防的关键技术、产品和数据库等不少于10项。

拟支持项目数：1-2项。

2.8 毒品查缉和吸毒管控技术与装备研究

研究内容：研究毒品原植物监测、铲除、替代种植技术和装备；研究易制毒化学品、精麻药品和新精神活性物质实时监控、存储保管、滥用监测技术及装备；研制毒品快速查缉装备，研制毒品犯罪案件侦查装备；研究缴获毒品快速检测技术，制备毒品标准物质，研制现场涉毒物证快速分析装备；研究吸毒检测和快速甄别装备；研究精麻药品成瘾诊断技术，吸毒成瘾人员戒治临床实践诊断方法，强制戒毒人员戒护、诊疗、康复技术和药物；研究禁毒情报分析技术，禁毒网络信息研判技术及装备；研究禁毒基础理论与标准，毒情监测和毒品预防教育评估技术。

考核指标：研制毒品原植物监测与铲除技术装备1套，监测准确率在95%以上；形成支撑易制毒化学品、精麻药品和新精神活性物质管控需求的自主知识产权装备不少于3种；研制自主知识产权毒品快速查缉和案件侦查装备2套；形成至少2种毒品快速检测新方法，制备不少于3种毒品标准物质；在保证特异性的前提下将毒品检验鉴定、吸毒检测的灵敏度提高到ng/ml量级，吸毒人员甄别时间不大于15分钟；形成至少1种精麻药品成瘾判定新方法，研制自主知识产权戒护装备不少于3项，形成禁毒情报分析综合研判系统；制修订国家/行业技术标准（送审稿）不少于4项，形成毒情监测和毒品预防教育评估软件系统2套；在国

内外学术期刊发表相关研究论文不少于20篇，申请/获得国家发明专利不少于10项，申请/获得软件著作权不少于3项，强制戒毒人员戒护、诊疗、康复技术与装备在不少于3个强制隔离戒毒所应用示范。

拟支持项目数：1-2项。

2.9 公共安全监控视频安全共享与特征分析关键技术研究 研究内容：研究高效、安全的安防监控专用数字视音频编解码及信息提取技术；研究多态融合信息的高效存储、有效标注、准确解析、快速检索、特征分析等视频综合应用关键技术；研究视频安全体系、内容保护、授权认证、发布溯源等关键技术；研究新一代安防监控专用数字视音频编解码芯片应用及设备实现，研发视频内容分析与可视警务综合实战应用、视频综合安全管控、视频分布式解析综合服务平台等系统；构建视频图像信息联网与综合应用技术标准体系。

考核指标：建立视频综合应用平台，平台支持百万级设备接入管理，支持PB级存储能力，支持基于数字证书的认证、可信、加密高安全视频信息传输交换，支持多级纵向及跨网络视频信息共享，支持人、车等公安重点关注目标的实时结构化分析；建立基于公钥基础设施/认证中心(PKI/CA)的视频安全体系；形成不少于2款具有自主知识产权的安全智能安防监控专用数字视音频编解码设备；形成视频图像信息联网与综合应用技术标准体系，制 — 10 —

修订国家/行业技术标准（送审稿）不少于3项；申请发明专利不少于5项。

拟支持项目数：1-2项。

2.10 法定身份管理关键技术研究与应用示范

研究内容：研究新型国产高性能智能卡芯片、国产商用密码应用、物理防伪、生物特征识别等法定证件关键技术；研究重大活动及重要会议证件制作、核验及应用技术；研究以法定身份为基础的网络身份认证技术、真实身份隐藏保护和溯源技术及网络可信身份管理体系，研制基于法定身份的网络实名身份认证系统；研究生物特征深度应用技术，网络行为特征刻画和识别技术；研究法人信息采集及电子可信印章关键技术；开展系统验证与应用示范。

考核指标：形成的国产高性能智能卡芯片兼容我国电子机读旅行证件，满足“国际信息技术安全评估共同准则评估保证级４增强级认证”（EAL4+）要求,生物特征识别在错误接收率（FAR）不高于0.01%条件下，正确识别率大于95%，单次比对时间小于1秒；国产高性能智能卡芯片、国产商用密码应用、物理防伪、生物特征识别技术等在不少于2个城市开展法定身份管理集成应用示范；重大活动及重要会议证件制作、核验及应用技术，在1000人以上的会议中开展应用示范；形成网络实名身份认证系统，支持亿级网络用户，并开展不少于2个省市的跨区域异地应用示范；

制修订国家/行业技术标准（送审稿）不少于3项。

拟支持项目数：1-2项。3.生产安全保障与重大事故防控

3.1 典型危险化学品储存设施安全预警与防护一体化关键技术研究与应用示范

研究内容：针对典型危险化学品储存设施（储库、罐区、附属工业管道及其辅助设施）安全监测预警与防护一体化总体要求，研究危险化学品储存设施全生命周期的安全生产风险预测预警与调控理论，研究典型危险化学品事故致灾机理、风险辨识、演化规律、原因溯源、事故重构及完整性管理技术；研制典型危险化学品罐区声发射检测、管道振动与疲劳破坏防护、腐蚀与裂纹在线监测、有机挥发物在线实时监测预警关键技术与装备；研发时空统一的网络化智能型储存设施安全防控与服务平台系统；研发服务于危险化学品事故调查的关键技术与设备；实现典型危险化学品储存设施全生命周期智能一体化安全保障技术集成，并在典型危险化学品储存设施进行工程示范。

考核指标：形成典型危险化学品储存设施风险评估、危险源定位、缺陷检测、泄漏监测、原因溯源、事故重构、检验评价等关键技术不少于8项；腐蚀监测探头精度达到 18 位分辨率并具备温度补偿功能；无线声发射系统达到18位模数转化、不少于8通道、采样频率不低于3MHz；形成物质探测、检测监测、安全防 — 12 —

护等装备不少于6项；制修订国家/行业技术标准（送审稿）不少于5项，申请发明专利不少于10项；应用示范工程不少于3项。

拟支持项目数：1-2项。

3.2 易燃易爆危险化学品灾害事故应急处置技术装备研发与应用示范

研究内容：构建易燃易爆危险化学品数据库，研发基于动态风险分析的事故应急处置辅助决策系统；研发化学事故处置与防护装备；研发高效便捷式气体探测仪和在线监测系统、无人机载危险气体实时侦检系统、基于物联网的自组网式危险气体监测系统；研发事故现场洗消技术、便携式洗消技术装备；研发事故处置模拟训练系统；研发典型现场勘验与物证提取技术及装备、事故重构技术。

考核指标：建立可准确预测事故扩散影响范围、消防水和泡沫用量的事故应急处置辅助决策系统；构建可侦检氧气、可燃气、一氧化碳、硫化氢、氨气及多种挥发性有机化合物，可实现多模应用和物联组网危险气体现场联合侦检系统；形成可抗20种以上化学品渗透的消防员化学防护装备；建立应用于便携式色谱质谱仪的现场火灾鉴定标准谱库和应用于便携式拉曼光谱仪的现场火灾鉴定指纹谱库；形成适用于苯系、有机磷等典型危险化学品灾害事故处置的低腐蚀、环境友好型系列洗消剂及装备；制修订国家/行业技术标准（送审稿）不少于3项，申请发明专利不少于

10项；有不少于6种装备类成果实现小批量生产并在相关救援队伍试点应用。

拟支持项目数：1-2项。

3.3 煤矿典型动力灾害风险判识及监控预警技术研究 研究内容：研究煤与瓦斯突出、冲击地压灾变机理；研究关键信息采集传感技术；研究井下高可靠、抗干扰、高安全多网融合信息传输技术；研究基于大数据的多元信息挖掘分析技术；研究煤与瓦斯突出、冲击地压灾害判识预警模型及方法；研发基于云技术的远程监控预警系统平台。

考核指标：形成煤与瓦斯突出、冲击地压等灾害形成机理新假说、新模型，构建煤矿重大灾害判识预警模型；在关键区域实现人机环参数全面采集，传感器具有故障自诊断功能，响应时间小于15秒，标校周期大于120天；监控预警系统运行无故障率达到99%，抗干扰等级不低于3级，无故障运行时间提高60%；建立煤矿重大灾害相关信息集成挖掘方法；建立煤矿监控预警示范及区域性云平台，实现煤与瓦斯突出、冲击地压等煤矿重大灾害灾变隐患在线监测、智能判识、实时预警，预警准确率大于90%；制修订国家/行业技术标准（送审稿）不少于5项，申请发明专利不少于10项，建设应用示范工程不少于2项。

拟支持项目数：1-2项。

3.4 化工园区耦合事故区域防控技术研究与应用示范

研究内容：研究化工园区多灾种（火灾、爆炸、泄漏及地震、雷电等）耦合风险分析与安全规划优化技术；研究多灾种耦合下化工园区危险化学品仓储及运输网络安全保障技术；研发化工园区综合监测预警技术及装备；研发化工园区大型油气火灾灭火技术及装备；研究区域级化工园区应急保障资源规划优化配置与调度技术；研发国家化工园区应急保障技术平台。

考核指标：形成多灾种耦合的化工园区定量风险评估与规划优化理论；形成基于量化风险和大数据的化工园区危险化学品运输网络规划优化策略和选线模型；危险化学品微泄漏检测精度优于50μL/s；危险气体探测精度优于10ppm，响应时间小于10秒，探测距离不小于2千米；区域雷电预警系统远程探测距离不小于60千米，近程探测距离不小于15千米，提前预警时间大于15分钟；大功率灭火系统泡沫喷射流量大于500L/s，喷射距离大于120米；应急救援人员体征监测参数不少于4项，定位精度优于1米；建立化工园区应急资源调配模型不少于3个，建立化工园区安全生产管理及应急救援指挥平台，响应时间小于1分钟；制修订国家/行业技术标准（送审稿）不少于5项，研发具备自主知识产权的装备不少于5项，申请发明专利不少于10项；选择不少于2个典型化工园区开展综合集成应用示范。

拟支持项目数：1-2项。

3.5 金属非金属矿山重大灾害致灾机理及防控技术研究

研究内容：研究金属非金属矿山完整性安全开采理论；研究露天矿超高边坡等大型岩土体灾变机理及监测预警技术；研究采空区致灾机理及超前探测与处理技术；研究超深井典型事故灾害安全检测监测及预防技术；研究超大规模矿山重大灾害预控及充填技术；研发基于云计算的矿山多灾种耦合风险监测预警技术与平台；研发金属非金属矿山灾害应急救援与个体防护技术与装备。

考核指标：建立金属非金属矿山完整性开采理论模型；建立地应力大于60MPa条件下的大断面井巷支护体系；建立动力灾害时空强度预测-监测预警-动态反馈分析模型，围岩破坏监测预警准确率达到70%；采空区井下超前探测有效距离不小于180米，预报准确率不小于75%；边坡表面位移非接触式监测精度优于0.5毫米；露天边坡动力灾害监测预警准确率达到60%；建立矿山多灾种耦合风险预警平台，预警准确率达到70%；建立稳定连续充填能力不小于180 m3/h的安全控制技术体系；形成矿山重大灾害情景构建软硬件平台；形成具备自主知识产权的可穿戴式的一体化应急救援装备；制修订国家/行业技术标准（送审稿）不少于5项；申请发明专利不少于5项。

拟支持项目数：1-2项。

3.6 劳动密集型工业企业职业病危害防护技术与装备研发 研究内容：研究劳动密集型作业场所职业病危害风险评估与控制理论；研发密集抛光打磨车间粉尘及振动危害防护技术装备； — 16 —

研发劳动密集型洁净厂房职业病危害防护技术与装备；研发大型机加厂房等典型场所噪声及电焊烟尘防护技术装备；研究劳动密集型作业场所典型作业职业工效负荷评估与控制技术；研发可燃性粉尘监测及爆炸防控技术及装备；研发职业病危害监测预警平台。

考核指标：形成基于作业类型与检测策略的职业病危害风险评估与控制理论；形成劳动密集场所职业工效负荷评估指标与方法体系；抛光打磨车间固定抛光打磨场所集尘装备风量自动调节偏差小于10%，粉尘捕集效率达到90%以上；吹吸式通风装备控制面风速0.5m/s时不均匀度小于0.25；吸声材料特定频率处的吸声系数不低于0.9，隔声材料的隔声量不低于35dB；风速智能调节型移动排风除尘装置在0.5米范围内控制点风速偏离小于0.1m/s；职业病危害监测预警系统数据曲线波动差错率小于10%；可燃性沉积粉尘厚度测量精度优于0.2毫米；制修订国家/行业技术标准（送审稿）不少于5项，研发具备自主知识产权的装备不少于5项，申请发明专利不少于5项。

拟支持项目数：1-2项。

3.7 煤矿重特大事故应急处置与救援技术研究

研究内容：研究煤矿重大灾害灾情演变规律；研发煤矿灾变环境侦测及存储技术；研发灾变环境应急通信及遇险（难）人员精确定位技术；研发智能化应急预案及应急救援辅助决策技术；煤矿重大灾害紧急逃生技术与装备，煤矿重大灾害抢险技术与装备。

考核指标：构建煤矿瓦斯煤尘爆炸、火灾、水灾等重大灾害灾情演变模型；煤矿灾变环境侦测机器人测量距离大于100米；遇险（难）人员定位误差小于3米，实现被困人员与救援人员及时有效通信，井下基站无线通信距离不小于1500米，系统传输延时小于50毫秒；应急预案系统具有可扩充性、兼容性及大数据挖掘分析决策功能，系统反应时间小于5秒；逃生支持系统响应时间小于3分钟；便携式破拆和支护装置单组件重量少于20千克，支护高度0-4米和倾角0-90°可调，初撑力不小于100kN，破拆装置剪切力不小于600kN；制修订国家/行业技术标准（送审稿）不少于5项，研发具备自主知识产权的装备不少于5项，申请发明专利不少于8项。

拟支持项目数：1-2项。

3.8 高参数承压类特种设备风险防控与治理关键技术研究 研究内容：研究锅炉、压力容器和压力管道等承压类特种设备典型材料和焊接接头的高温损伤机理及损伤早期诊断技术；研究压力容器基于失效模式的设计理论和基于可靠性的建造方法；研发典型服役环境下关键承压设备的损伤模式、检验检测、风险评估及安全评价技术与装备；研发石化成套装置中超期服役的关键承压设备安全分级、寿命预测与延寿技术；研发承压类特种设备全寿命周期风险监管体系及应急平台。

考核指标：建立国家承压类特种设备全寿命周期风险监管体 — 18 —

系和事故应急平台；形成检验检测新仪器及装备不少于10台套；制修订国家/行业标准（送审稿）不少于10项，国家承压类特种设备安全技术规范不少于3项，申请发明专利不少于30项，风险管控或事故应急平台的应用示范不少于30项。承压类特种设备的万台事故率降低20%；示范装置的承压类特种设备平均检验周期比相关国家标准规范延长20%。

拟支持项目数：1-2项。

3.9超高层建筑工程施工安全关键技术研究与示范

研究内容：研究超高层建筑施工事故风险源及其评估方法；研究动态时空环境效应下的超高层建筑主体结构安全诊断理论与方法；研究临时支撑体系失稳机理；研发智能型临时支撑安全技术与装置；研发超高层建筑安全施工平台及突发险情人员逃生装置；研究超高层建筑施工安全消防技术与装置；研发超高层建筑施工电梯的高效安全保障技术；研发超高层建筑深基坑施工安全技术与装备。

考核指标：建立超高层建筑施工安全技术体系，形成施工阶段超高层建筑主体结构安全诊断方法；研发具备自主知识产权的设备或装置不少于8项，制修订国家/行业标准（送审稿）不少于5项，开展示范工程不少于6项；申请发明专利不少于20项，形成建筑工程施工安全保障关键技术不少于10项。

拟支持项目数：1-2项。

4.国家重大基础设施安全保障

4.1 油气长输管道及储运设施检验评价与安全保障技术 研究内容：研究长距离输送的压力管道和储运设施损伤机理、演化规律；研发管道、储罐（库）等储运设施及防护系统状态监测、风险评估、缺陷检测与检验评价关键技术与装备；研究油气管道、储罐（库）、压力容器、动力输送装置及其辅助设施的完整性评价技术；研发管道及储运设施灾害评价、事故应急和快速修复技术与装备；研发油气管道的杂散电流等灾害机理、防御技术及监测和防护装置。

考核指标：建立长距离输送压力管道和储运设施服役周期内安全保障技术体系；建立在用油气管道及储运设施微损试样试验方法；形成典型油气长输管道及储运设施损伤预测模型；提出油气管道杂散电流（含高压直流）危害评价准则。形成环境敏感区和特殊敷设方式下油气管道定量风险评估技术和隐患分级管理方法。研发新仪器或装备不少于15台套；制修订国家标准（送审稿）不少于8项，压力管道或容器等国家特种设备安全技术规范不少于3项，申请发明专利15项以上。

拟支持项目数：1-2项。

4.2 区域综合交通基础设施安全保障技术

研究内容：研究关键交通基础设施动态识别技术以及桥梁、隧道、港口、综合客运枢纽等国家重大交通基础设施危险源辨识 — 20 —

与风险评估技术，研发重大交通基础设施风险评估管理平台；研究关键设施结构与基础的远程监测、健康诊断与评价技术，研发相应的可视化远程实时监测、安全评价及预警平台；研究灾害条件下交通基础设施网络影响快速评估技术，研发桥梁、隧道、沿海港口防灾减灾安全控制技术与装备、道路交通基础设施安全保障技术与装备以及综合客运枢纽风险防控关键技术与装备；研发突发事件下跨区域综合交通运输网络可靠度评估及预警技术、应急调度与疏散救援决策技术，研发跨区域综合交通基础设施系统智能化决策支持平台；研究大型交通基础设施的安全监测与预警技术，全生命期安全评价理论与方法，多灾害作用下大型交通基础设施的灾变机理和恢复能力及安全性评估方法，基于大数据与云计算的交通生命线网络的灾情模拟与安全保障技术，交通基础设施网络的风险管理与应急保障技术。

考核指标：形成区域综合交通运输网络及交通基础设施危险源辨识、风险评估以及风险控制等成套安全风险防控技术体系和标准体系；形成具有自主知识产权的国家重大交通基础设施可视化远程实时监测、安全评价及预警平台，实现示范工程中结构远程监测及安全风险防控覆盖率达到100%；形成具有自主知识产权的跨区域综合交通基础设施系统智能化决策支持平台，实现试点区域重大灾害区域路网灾情可视化模拟，Ⅰ、Ⅱ类突发事件应急预案覆盖率100%；研发检测监测、修复与应急仪器或装备不

少于10项，对码头隐蔽性部位损伤快速定位精度优于1米，实现高速公路等重大线性交通基础设施的路基形变自动化监测，监测形变精度优于3毫米；申请发明专利不少于10项，制修订国家/行业技术标准（送审稿）不少于5项，在不少于5个省市开展集成应用示范。

拟支持项目数：1-2项。

4.3 临海油气管道和陆上终端设施检验评价与安全保障技术 研究内容：研究海水、海床、海洋微生物、介质等因素作用下，临海油气管道、陆上终端压力容器及其他设施的损伤机理与演化规律；研发临海油气管道及陆上终端设备、设施的本体缺陷检测、防护系统检测、检验评价技术及装备；研发临海油气管道及陆上终端、事故应急和快速修复技术；研究临海油气管道完整性管理技术。

考核指标：形成海底管道—海床—水动力作用机理、特殊条件下管道损伤机理、腐蚀机理等基础机理不少于4项；形成临海和登陆管道等内外检测监测技术方法不少于15种；形成陆上终端装备的阀门内泄漏、管线积液、有机物泄漏、运行状态监测等检测技术方法不少于5种；形成临海管道、登陆管道、终端设备的风险评估方法不少于5种；形成临海油气管道完整性管理系统；建立临海油气管道和陆上终端设施安全保障技术体系；形成具有自主知识产权的新仪器或装备不少于15台套；制修订国家/行业 — 22 —

技术标准（送审稿）不少于5项，形成临海油气管道或陆上终端压力容器及辅助设施等国家特种设备安全技术规范不少于2项；申请发明专利不少于15项；应用示范不少于5项。

拟支持项目数：1-2项。5.城镇公共安全风险防控与治理 5.1 城市市政管网运行安全保障技术研究

研究内容：研发城市既有市政管网系统（燃气、供水、排水等系统）的健康诊断评估方法、管道修复技术和设备；研究城市市政管网规划建设运行安全风险评估体系及标准规范；研究城市地下综合管廊规划建设安全运维指标体系；建立精准定位的市政管线安全运行保障、监测预警减灾、应急处置等集成智能监管平台。

考核指标：形成市政管线健康评估方法、指标体系不少于10项，形成（30分钟—2小时）快速修复管线关键技术，产品和装备不少于15项；完成城市不同管线运行风险评估方法、导则、指南不少于10项，建立城市管线综合风险评估模型不少于5个，包括管线压力、泄漏（液体、气体）、水质、管道破损和错接等信息系统，远程移动实时巡查与预警系统等；形成综合市政管线和综合管廊规划建设安全运维等的技术导则、指南不少于20项；形成安全保障、监测预警、应急处置等关键技术不少于20项;关键技术、新产品、新装备等应用示范不少于30项；示范项目管网设施精准定位监控点每平方公里不少于10个，并能实现远程监控，实

现不少于2种管网设施的信息数据共享；构建1个全方位智能监控城市管线信息化综合平台；上述研究成果及综合平台在不少于5个城市进行综合应用示范。

拟支持项目数：1-2项。

5.2 城镇安全风险评估与应急保障技术研究

研究内容：研究城市群公共安全综合风险评估技术；研发大型活动场所和地下空间关键设施设备故障诊断技术及信息管理平台；研发城市多部门协同的网格化安全监测和保障技术装备及集成信息平台；研究城市轨道交通防灾系统检测与风险管控技术；研发特大城市轨道交通网络化运营重大风险管控与应急救援技术；研究城市低影响排水（雨水）系统与河湖联控防洪抗涝安全保障关键技术；研发城镇重大突发事件下应急物资配送、应急交通组织、人员伤亡评估、人员转移安置等应急保障技术与平台。

考核指标：形成城市群多因素综合风险评估和城市群跨区域应急联动及协同救援保障系统，属性查询响应速度小于3秒；构建管理能力大于5平方公里的网格化安全监测和保障集成信息平台；构建城市轨道交通综合保障系统，具备城市轨道交通防灾监测、网络化运营风险管控等功能；形成城市低影响排水安全监测系统，系统动作时间在60秒之内；形成城镇重大突发事件下人员安全保障系统，具备应急物资配送、应急交通组织、人员伤亡评估、人员转移安置等功能；制修订相关国家/行业标准（送审稿）— 24 —

不少于6项，形成城镇群综合安全风险评估技术指南，申请发明专利不少于8项。集成上述成果形成城镇安全风险评估与应急保障综合平台，并在不少于2个城镇开展综合应用示范。

拟支持项目数：1-2项。6.综合应急技术装备

6.1 航空应急救援关键技术研究及应用示范

研究内容：研究航空应急救援装备体系和标准体系；研发多种航空器协同救援综合指挥体系及平台；研制机载快速补给装置、夜间搜索装备、救生搜索监控系统等应急机载设备核心部件，研制灭火、投放、救生、医疗等通用航空应急任务设备；研制特殊应急救援环境下航空紧急救援地面保障设备，研究面向航空救援人员协同作业的训练系统及训练效果评估方法；上述技术成果形成装备能力并开展应用示范。

考核指标：形成具备实时调度和指挥不少于10架航空器、不少于30辆地面救援车辆的航空应急指挥系统；研制出不少于5型具备自主知识产权的应急机载任务设备或系统，应用集成安装平台、外吊挂式快速补给装置用于改装医疗救护直升机和警用直升机各1型，具备快速安装和出动能力；建立航空紧急救援地面保障设备设施体系，包括机动保障设备、航空应急保障设备、固定运营基地保障设备，具备应急保障不少于5型救援直升机的能力；制定航空救援人员协同作业的训练规范；选择不少于3个机

场开展应用示范和救援演练；申请发明专利不少于10项，制修订国家/行业标准（送审稿）不少于10项；建立航空应急救援装备体系和标准体系。

拟支持项目数：1-2项。有关说明：企业牵头申报。

6.2 道路应急抢通关键技术研究与应用示范

研究内容：研究道路应急抢通装备体系和标准体系；研发超大跨度应急机械化桥和轻质材料应急桥、隧道应急抢通、多功能道路破障装备、全地形全路面的水陆两栖运输应急装备、道路交通事故模块化综合救援装备等关键技术；上述技术成果形成装备能力并开展应用示范。

考核指标：形成架通时间不超过3小时，架设长度不小于80米的超大跨度应急机械化桥，架设长度不小于50米人工架设的轻质材料应急桥，并在不少于6个重点区域示范；隧道应急抢通设备夹钳提举重量不少于2吨，无障碍最大遥控距离不少于2公里；形成不少于3型多功能破障装备；全地形全路面的水陆两栖运输应急装备有效载荷不小于6吨；形成不少于2型道路交通事故模块化综合救援装备；申请发明专利不少于8项，制修订国家/行业标准（送审稿）不少于8项；建立道路应急抢通装备体系和标准体系。

拟支持项目数：1-2项。

有关说明：企业牵头申报。

6.3 灾害环境下人体损伤机理研究与救援防护技术装备研发及应用示范

研究内容：研究高温、浓烟、危化品事故、爆炸、低温冰冻及其复合作用等灾害环境下人体损伤机理及个体防护原理；研发复合灾害环境下的新型个体防护材料及防护性能评价方法；研发面向灭火与应急救援、危化品事故处置、防割刺防爆、复杂灾害环境下医疗救援的新一代个体防护装备关键技术；研究个体防护装备检测技术平台与标准体系；上述技术成果形成装备能力并开展应用示范。

考核指标：阐明上述灾害环境和复合灾害环境下人体损伤机理和防护原理；形成不少于6种面向上述灾害环境和复合灾害环境下的新型个体防护功能材料；形成不少于4种防护性能高效、功能先进、舒适性强的灭火与应急救援、危化品事故处置、防割刺防爆、医疗救援的个体防护装备及其检测技术平台；在不少于10个省的消防部队、不少于2个危化品事故处置分队、不少于3个公安特警支（大）队、不少于5个省的国家级医学救援队进行应用示范和使用评价；申请发明专利不少于4项，制修订国家/行业标准（送审稿）不少于4项。

拟支持项目数：1-2项。

6.4 高机动多功能应急救援车辆关键技术研究与应用示范

研究内容：研究高机动多功能应急救援装备标准体系；研发高机动应急救援车（含消防车辆）高机动性专用底盘及专用悬挂系统；研究多功能应急救援车的结构形式；研究应急救援车多功能模块化设计技术；研发可快速切换的多功能工作臂，模块化设计作业工具；研发复杂地形下的快速、高适应性、可拆换的越障行走装置的关键技术；研发车载常规与特种应急救援器材；研发多功能城市灭火主战消防车和带高喷云梯功能的水罐灭火消防车的车载功能配置、药剂配置、乘员室优化设计、供水系统优化设计、抢险救援功能配置与设计等技术；上述技术成果形成装备能力并开展应用示范。

考核指标：研制出高机动应急救援车高机动性专用底盘不少于3套；形成满足高速机动与狭小地域救援作业转向要求，具备推铲破障、破拆起重、绞车救援、随车发电、常规及特种应急救援等不同功能的应急车辆不少于3型；形成不少于10型车载常规与特种应急救援器材；多功能城市灭火主战消防车满足供水流量和压力大，兼具侦检、照明、破拆等抢险救援综合功能；带高喷云梯功能的水罐灭火消防车臂端最大举高高度大于23米，具备供水流量和压力大的功能；以上技术装备在不少于6个救援队伍进行应用示范和使用评价；申请发明专利不少于10项，制修订国家/行业标准（送审稿）不少于8项；建立高机动多功能应急救援装备标准体系。

拟支持项目数：1-2项。有关说明：企业牵头申报。

6.5 灾害现场信息获取技术研究与应用示范

研究内容：研究用于重大事故灾难、自然灾害等突发事件现场信息、可搭载于无人飞行器或机器人等平台的多种传感器及集成技术；研究实时灾情数据远程快速传输技术,研制灾情信息数据处理、灾害信息提取、现场灾情快速制图等技术，建立突发事件现场数据获取与处理软硬件系统，上述技术成果形成灾害现场信息获取能力并开展应用示范。

考核指标：形成灾害信息获取解决方案和技术系统，建立空地一体化演示环境；研发不少于3种传感器，支持事故灾难、社会群体事件、危险品爆炸、水域事故、洪水、地震等事件信息的获取；研发灾情现场信息快速处理系统，实现灾情数据远程快速共享1小时以内，20平方公里区域灾情信息数据处理2小时以内，现场灾情影像快速制图3小时以内，灾害信息提取5小时以内；申请发明专利不少于8项，制定国家/行业标准（送审稿）不少于5项；针对不少于5种灾害类型开展应用示范。

拟支持项目数：1-2项。

6.6 一体化综合减灾智能服务研究及应用示范

研究内容：研究全球定位系统与室内定位系统无缝集成的室内外一体化定位技术；研究大比例尺地图与建筑物室内场景多尺

度数据可视化融合技术；研发面向建筑物倒塌、城镇火灾、地震、地质灾害、洪水等突发事件的一体化综合减灾智能服务系统，并开展应用示范。

考核指标：形成基于室内外一体化定位技术体系，兼容北斗网、移动通信网、互联网，室内外定位精度优于1米；建立室内外多尺度地理空间信息融合与可视化技术体系，数据融合精度优于0.5米；研发一体化综合减灾智能服务系统，具备应急救援指挥、灾害现场三维场景、应急人员装备位置信息实时获取等功能，并针对不少于5种灾害开展应用示范；申请发明专利不少于5项，制修订国家/行业标准（送审稿）不少于5项。

拟支持项目数：1-2项。

6.7 应急物流关键技术研究及应用示范

研究内容：研究应急物流技术体系和标准体系；研究需求不确定条件下的模块预储关键技术、平转急动态响应的高速转运关键技术，研发平急结合、快速转换的多模式高效应急仓储系统；研究国家应急产品信息综合服务平台技术，研发应急物流信息系统；上述技术成果形成应急物流保障能力并开展应用示范。

考核指标：形成高效应急仓储系统，具备密集存储、多模式作业功能，可实现平、急作业无缝切换，在信息通信、电力设备等出现故障的极端情况下，确保前2个小时物资出库能力不小于150吨，满足1架大型货机物资装机需要；建成国家应急产品信 — 30 —

息综合服务平台，涵盖至少3000种应急产品；形成具备应急物流资源查询与统计分析、应急物流预案管理、指挥调度、实时过程监控等核心功能的应急物流信息系统；在不少于4个重点区域开展试点和演练；申请发明专利不少于5项，制修订国家/行业标准（送审稿）不少于8项；建立应急物流技术体系和标准体系。

拟支持项目数：1-2项。

申报要求

1.项目均应整体申报，须覆盖全部考核指标。

2.项目下设课题数不超过10个（含10个），项目承担及参与单位数不超过30个（含30个）。

3.对于企业牵头的应用示范类任务，其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于2:1；其他有示范应用、规模化应用指标、产业化特征明显的项目，鼓励产学研联合，鼓励企业、地方共同出资支持。