信息化建设领导小组第二次会议

信息化建设领导小组第二次会议（共6篇）

篇1：信息化建设领导小组第二次会议

医院信息化建设领导小组第二次会议

2011年12月26日下午，xxx院长主持召开了医院信息化领导小组工作会议。医院信息化领导小组xxx，以及院办、党办、人事处、医务科、门诊部、、总务科、信息科等相关部门负责人出席了会议。

会上，信息科xxx汇报了全年工作和2012年工作目标。医院住院医生工作站系统自2011年7月01日上线，系统目前运行稳定。计划2012-2012年上线门诊医生工作站、门诊一卡通、LIS、PACS等功能模块。会议对在医院实施门诊一卡通和门诊医生工作站方案的可行性进行研究，认为医院目前信息化软硬件条件成熟，实施门诊一卡通系统和医生工作站是发展的必然趋势，也是在搬进新院前的最佳演练时机。最后，xxx院长对信息化工程建设工作提出具体要求：一是要加强宣传和引导；二是要加强操作员、导诊员、门诊部护理人员的培训；三是要求各临床专业科室安排门诊医生要固定，以达到门诊一卡通实施的最佳效果，最大程度的方便患者就医。

篇2：信息化建设领导小组第二次会议

领导小组第二次会议上讲话精神

更新时间：2013-07-31

今天，中央党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议，主要是学习贯彻总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议重要讲话精神，研究学习教育、听取意见环节的有关工作。刚才，陈希同志汇报了各地区各部门各单位贯彻落实教育实践活动工作会议精神的情况，并就《关于做好第一批教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》作了说明。赵洪祝同志讲了3点意见，大家提出了建议,我都赞成。请办公室根据大家意见，抓紧对《通知》稿进行修改，尽快以领导小组文件印发。这里，我再讲几点意见。

第一，教育实践活动开局顺利，各项工作扎实有序推进。中央党的群众路线教育实践活动领导小组第一次会议以来，领导小组及办公室积极有效开展工作，精心筹办教育实践活动工作会议，认真做好中央政治局专门会议有关工作，做好中央政治局常委同志联系点工作的协调服务，抓好中央督导组的组建和培训，并指导和推动各地区各部门各单位抓好中央精神的贯彻落实。

从综合各地区各部门各单位情况看，教育实践活动前段工作有这样几个特点：一是党委（党组）高度重视,普遍成立了教育实践活动领导小组及办公室，党委（党组）书记担任组长，一些党政分设的部门和单位党政主要负责人都担任组长，实行“双组长”制。二是准备工作充分，各省区市以及部分中央和国家机关，从去年年底就开始进行调研，有的还提前与中组部沟通，做好相关准备。今年5月中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（以下简称《意见》）印发后，迅速行动起来，做好有关工作。目前，绝大多数单位巳制定实施方案。三是学习传达中央精神及时，教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议后，各地迅速召开党委常委扩大会议、理论中心组学习会、专题学习会议，各部门、各单位及时召开党委（党组）会议，第一时间学习传达会议精神。四是动员部署迅速跟进。到今天为止，已有23个省区市，56个中央和囯家机关、人民团体，46个中央管理的企业、金融企业和高校召开动员会议，进行了部署。其他地区、部门和单位也将在7月20日前后完成动员部署任务。可以说，教育实践活动各项工作扎实有序推进，开局很好、态势很好。

第二，要按照从严、务实的要求，把教育实践活动精心组织好。关于开展教育实践活动的重要意义，中央《意见》明确提出“三个重大”重要论断，总书记深刻阐释了“三个必然要求”，把开展教育实践活动的重要性必要性讲得非常系统、非常透彻。对这次教育实践活动，中央有很高的要求，群众有很高的期待，怎么落实中央这样“高”的要求？如何顺应群众这样“高”的期待？我看还是靠“两个高”，就是“高标准、高质量”。教育实践活动的高标准、高质量，又需要各级党委和党员干部有很高的思想认识、很强的行动自觉。作为教育实践活动的组织者、推动者，各地区各部门各单位党委（党组）主要负责同志以及教育实践活动领导小组和办公室的同志，更要以高度的自觉性和强烈的责任感做好教育实践活动各项工作。

中央《意见》和总书记重要讲话，明确了教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤。概括起来就是要突出为民、务实、清廉的主题，贯彻好“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着重解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”；问题，抓好“三个环节”，即学习教育、听取意见环节，查摆问题、开展批评环节，整改落实、建章立制环节，实现“四个进一步”的基本目标，就是使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。同时，还要特别强调两个具体要求：一是“从严”，二是“务实”。从严，就是要引导党员干部本着严肃认真的态度参加教育实践活动，以对党和人民高度负责的精神严格要求，以整风的精神开展批评和自我批评，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。务实，就是教育实践活动每一个环节都要突出一个“实”字，在学习教育上要有实实在在的举措，在查摆问题上要紧密联系思想实际和工作实际，在整改落实上要建立改进作风的切实管用的长效机制。

第三，要把学习教育摆在突出位置，扎扎实实地抓紧抓好抓出成效。开展教育实践活动，学习是首要任务,学习教育、征求意见是第一环节。良好 的开端等于成功的—半。只有把中央精神学习好领会透，才能把教育实践活动搞扎实，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会积极自觉。否则，就有可能做成“夹生饭”，影响教育实践活动的实际成效。所以，要把学习教育摆在突出位臵，作为教育实践活动的一项重点任务，认认真真地抓，扎扎实实地抓。

学习教育环节，学什么？按照中央《意见》要求，就是认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习中央确定的《论群众路线一一重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费一一重要论述摘编》三本书，深刻领会马克思、恩格斯、列宁和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于群众路线的重要论述，深刻领会总书记十八大以来关于加强党的建设特别是加强作风建设、贯彻党的群众路线的一系列重要讲话。舉近中央政治局召开专门会议，总结检查八项规定落实情况，研究提出进一步加强作风建设的措施，为全党做出了示范和表率。要认真学习总书记在中央政治局专门会议上的重要讲话，学习《关于中央政治局专门会议情况的通报》，深刻领会精神实质。学习教育要有实实在在的措施，在党员干部自学基础上，组织开展多种形式的集中学习、专题讨论，并通过适当方式交流学习成果，以此促进广大党员干部深入学习、深入思考，努力提高学习教育的实效性。

加强学习教育，关键是要把党的群众路线的基本观点学习好、掌握好。党的群众路线内涵丰富，最基本的就是“一切为了群众、一切依靠群众”，“从群众中来、到群众中去”。要通过学习教育，引导党员干部牢固树立人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，树立以人为本、人民至上的价值观，树立立党为公、执政为民的执政观。通过学习教育，引导党员干部进一步提高思想认识，做到在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能丢，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丟，使为民务实清廉的思想基础更加牢固、更加扎实。通过学习教育，引导党员干部进一步增强宗旨意识，增进群众感情，坚持以人民为中心的工作导向，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，努力把服务人民的思想观念转化为造福人民的实际行动。

第四，要把学习教育与听取意见结合起来，以此来深体和提升学习教育的效果。学习教育、听取意见是教育实践活动第一个环节的两个方面，必须把两者有机结合起来。要在学习教育的基础上听取意见，在听取意见后深入查找思想根源，引导党员干部着力改造自己的主观世界，不断深化学习教育的效果，提升学习教育的效果。

现在已明确，这次教育实践活动不分段、不转段，学习教育、听取意见是教育实践活动的“第一环节”，但学习教育不是在某一个时间段就结束了，而应当贯穿于整个活动的全过程。这就要求我们从总体上把握好学习教育的时间、方式，把学习教育与听取意见紧密结合起来，与查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制等环节很好好地衔接起来，做到相互贯通、协调推进。要通过多种方式，广泛听取基层党员、干部、群众对作风方面存在突出问题的反映，对落实中央八项规定精神、反对“四风”和贯彻群众路线方面的意见建议。要把征求到的意见带到学习讨论中来，有针对性地抓学习、搞教育，引导党员干部从思想深处弄清楚作风问题产生的根源，找到问题的症结之所在，明确努力改进的方向。

这里，再强调当前需要抓好的几项重点工作：一是做好指导督促工作。要指导有关地区、部门和单位进一步完善实施方案，在充分准备的基础上抓紧启动，确保教育实践活动进度大体一致。要注意了解教育实践活动启动后的进展情况，及时发现倾向性问题，加强工作指导，确保教育实践活动健康有序推进。二是做好中央政治局常委同志联系点的协调服务工作。根据安排，7月上中旬，中央政治局常委同志将到联系点省区进行实地调研和工作指导。领导小组办公室要按照有关工作方案要求，配合中央办公厅等单位，做好相关协调服务工作。三是做好舆论宣传工作。随着教育实践活动的全面启动,宣传报道和舆论引导工作要迅速跟上，营造良好氛围。一方面要刊发一批评论、言论，宣传解读中央精神；另一方面要及时反映活动进展情况，总结宣传一些好的典型经验，以推动面上工作的开展。四是做好信息简报工作。要及时编发学习实践活动简报，发挥下情上达、上情下达和横向交流经验的作用。

搞好教育实践活动，我们领导小组的同志肩负的责任重大、使命光荣。希望同志们以高度的政治责任，做好各项工作。大家对教育实践活动有什么 好的意见建议，请及时同领导小组办公室沟通。总之，通过大家共同努力，把中央交给我们的任务落实好、完成好。

中央党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议

2013年08月01日08:17 来源：中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

7月5日下午，中央政治局常委、中央书记处书记、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山主持召开中央党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议。会议学习贯彻总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议上的重要讲话精神，听取了领导小组办公室关于各地区各部门各单位贯彻落实党的群众路线教育实践活动工作会议精神的情况汇报，讨论并原则通过了《关于做好第一批教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》。赵洪祝同志和领导小组成员就落实中央部署要求、扎实做好第一环节工作发言。刘云山同志发表重要讲话。

会议认为，党的群众路线教育实践活动工作会议后，中央政治局召开专门会议，为全党做出了表率和示范。领导小组及办公室积极有效开展工作，精心筹办教育实践活动工作会议，认真做好中央政治局专门会议有关工作，做好中央政治局常委同志联系点工作的协调服务，抓好中央督导组的组建和培训，并指导和推动各地区各部门各单位抓好中央精神的贯彻落实。各地区各部门各单位高度重视，认真做好准备工作，第一时间学习传达中央精神，迅速进行动员部署，教育实践活动各项工作扎实有序推进，开局很好、态势很好。

会议指出，中央《意见》和总书记重要讲话，把开展教育实践活动的重要性必要性讲得非常系统、非常透彻，明确了教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤。对这次教育实践活动，中央有很高的要求，群众有很高的期待，我们要深入贯彻中央精神，坚持高标准、高质量，按照从严、务实的要求，把教育实践活动精心组织好。从严，就是引导党员干部本着严 肃认真的态度参加教育实践活动，以对党和人民高度负责的精神严格要求，以整风的精神开展批评和自我批评，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。务实，就是教育实践活动每一个环节都要突出一个“实”字，在学习教育上要有实实在在的举措，在查摆问题上要紧密联系思想实际和工作实际，在整改落实上要建立改进作风的切实管用的长效机制。

会议强调，开展教育实践活动，学习是首要任务，学习教育、征求意见是第一环节。只有把中央精神学习好领会透，才能把教育实践活动搞扎实，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会积极自觉。要把学习教育摆在突出位臵，作为教育实践活动的一项重点任务，扎扎实实地抓紧抓好抓出成效。要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习中央确定的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三本书，学习总书记在中央政治局专门会议上的重要讲话和《关于中央政治局专门会议情况的通报》，深刻领会精神实质。要有实实在在的学习教育措施，在党员干部自学基础上，组织开展多种形式的集中学习、专题讨论，并通过适当方式交流学习成果，努力提高学习教育的实效性。通过学习教育，引导党员干部牢固树立人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，树立以人为本、人民至上的价值观，树立立党为公、执政为民的执政观；引导党员干部做到在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，使为民务实清廉的思想基础更加牢固、更加扎实；引导党员干部进一步增强宗旨意识，增进群众感情，坚持以人民为中心的工作导向，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，努力把服务人民的思想观念转化为造福人民的实际行动。

会议要求，要把学习教育与听取意见结合起来，以此深化和提升学习教育的效果。学习教育、听取意见是教育实践活动同一环节的两个方面，要把两者有机结合起来，在学习教育的基础上听取意见，在听取意见中深入查找思想根源，引导广大党员干部改造自己的主观世界，不断深化学习教育的效果。要从总体上把握好学习教育的时间、方式，通过多种方式，广泛听取基层党员、干部、群众对作风方面存在突出问题的反映，对落实中央八项规定精神、反对“四风”和贯彻落实群众路线方面的意见建议。要把征求到的意 见带到学习讨论中来，有针对性地抓学习、搞教育，引导党员干部从思想深处弄清楚作风问题产生的根源，找到症结所在，明确改进方向。

会议明确，教育实践活动领导小组及办公室当前要抓好以下几项重点工作：一是指导督促工作；二是中央政治局常委同志联系点的协调服务工作；三是舆论宣传工作；四是信息简报工作。

青岛市委党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议召开

李群主持并讲话 张新起王文华王书坚王伟出席

要重点在三个方面下“真功夫”

■在听取意见上下真功夫。广泛听取党员群众意见，认真搞好调查研究，多到基层一线了解情况，多在实际工作中发现问题，并对发现的问题认真梳理分析，找准症结，制定切实可行的整改措施，让活动真正“落地”。

■在边学边查边改上下真功夫。坚持“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题”，能改的马上改，条件不具备不能马上改的，也要明确改正时限，不等不拖，不推不诿，让群众不断看到实实在在的成效。■在固化成果上下真功夫。各部门各单位领导班子要沉下去，转作风，接地气，识民情，进一步密切党群干群关系，增进群众感情。同时对照中央、省委的要求，尽快研究制定我市的相关制度和规定，并将其公之于众，接受群众监督。

本报讯 昨日上午，市委党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议，听取关于全市教育实践活动开展情况及下一步工作建议的汇报，审议教育实践活动的有关意见，传达中央和省有关会议精神。省委常委、市委书记、市委党的群众路线教育实践活动领导小组组长李群主持会议并讲话。

领导小组副组长张新起、王文华、王书坚、王伟、胡绍军、何建平、王鲁明、边祥慧出席会议。

李群指出，在全市各相关部门的共同努力下，前一时段的教育实践活动 “动手早、启动好、基础牢”，总体上取得了初步成效。希望教育实践活动领导小组和第一批参加活动的部门和单位认真学习领会中央、省委有关会议精神，严格按照规定的时间、环节、内容及要求，扎实有序推进工作，确保教 育实践活动不走过场、不拘形式、取得实效。

一要认真制定方案。各部门各单位要在广泛征求各方面意见的基础上，找准摸清领导班子及个人在“四风”方面存在的突出问题，制定一套科学、严谨、环环紧扣、设计合理的活动方案，为教育实践活动提供规范和依据。市委教育实践活动领导小组要进一步加强统筹指导，突出抓好面上活动的启动和推进，确保实现良好开局。

二要突出抓好学习教育。督促引导第一批参与部门和单位，组织好对党章、十八大以来中央领导重要讲话和中央、省委、市委有关会议精神的学习，认真研读“三本书”。特别要重点学习好总书记系列讲话精神，深刻把握精神内涵，做到融会贯通，举一反三，掌握精髓，学以致用。要深入基层、深入实际，向群众学习、向实践学习，不断扩大“群众圈”、增添“群众缘”。

三要把解决问题贯穿始终。重点在三个方面下“真功夫”。一是在听取意见上下真功夫。广泛听取党员群众意见，认真搞好调查研究，多到基层一线了解情况，多在实际工作中发现问题，并对发现的问题认真梳理分析，找准症结，制定切实可行的整改措施，让活动真正“落地”。二是在边学边查边改上下真功夫。坚持“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题”，能改的马上改，条件不具备不能马上改的，也要明确改正时限，不等不拖，不推不诿，让群众不断看到实实在在的成效。三是在固化成果上下真功夫。各部门各单位领导班子要沉下去，转作风，接地气，识民情，进一步密切党群干群关系，增进群众感情。同时对照中央、省委的要求，尽快研究制定我市的相关制度和规定，并将其公之于众，接受群众监督。

四要强化组织领导。领导班子要以身作则，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，把示范带头作用体现到活动的全过程。要加强宣传引导，深入挖掘典型，营造良好舆论氛围。各督导组要加强督查指导，全面了解活动情况，力争全市教育实践活动八月初全面启动。对活动中存在的倾向性、苗头性问题，要认真梳理研究，切实加以解决；对活动走过场、工作不力、问题较多的部门要责令限期纠正，确保活动沿着正确轨道深入推进。

市委教育实践活动领导小组成员参加会议。

（本报记者 刘振兴）宿州市市委群众路线教育实践活动

领导小组第二次会议召开

2月14日下午，市委教育实践活动领导小组第二次会议召开。会议听取市委各督导组工作情况汇报，传达全省教育实践活动宣传工作会议精神，讨论研究全市教育实践活动相关通知、方案，安排部署近期教育实践活动有关工作。市委书记、市委群众路线教育实践活动领导小组组长张曙光主持会议并作重要讲话，市领导史翔、张冬云、张志宏、蒋昌盛、何志中等出席会议。张曙光在会上要求，要乘势而上、乘胜前进，确保教育实践活动取得实际成效。

张曙光指出，市委教育实践活动领导小组第一次会议召开以来，各级党组织认真落实中央和省、市委要求，精心组织实施，扎实有序推进，全市教育实践活动呈现出启动迅速、部署周密、领导带头、督导有力、氛围浓厚的良好势头。

张曙光要求，教育实践活动才刚刚开局，更多的环节、更重的任务还在后面，必须以乘势而上、乘胜前进的决心，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，认认真真抓好各个环节的工作，既把规定动作做到位、又把自选动作做精彩，确保这项活动取得实际成效、走在全省前列。

张曙光强调，要继续把学习教育摆在突出位臵，各地各单位要按照活动方案要求，以“学以立德、知行合一”为主线，以“六个一”活动为抓手，组织开展多种形式的集中学习、专题讨论，切实提高学习教育的实效性；要坚持开门听取意见建议，把开门搞活动贯彻于活动的始终，月底前，市委常委要深入基层和联系点蹲点走访，各单位也要集中一周时间开展蹲点走访，直接到群众中听取意见，努力把群众最真实的声音收集上来；要做好边学边查边改工作，把学习教育贯穿于整个活动的全过程，从整体上把握好学习教育的时间、方式，把学习教育与听取意见紧密结合起来，与查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制等环节衔接起来，互相贯通、协调推进，做到边学边查边改，不断让群众看到变化、见到成效；各地各单位要把学习教育、听取意见环节作为教育实践活动的基础环节，制定务实管用的工作方案，严 格落实“五个更加注重”的要求，坚持从严要求，注重活动实效，做好“转化”文章，切实加强对活动的组织领导；要进一步加强对活动的宣传引导，强化对内宣传和外部宣传，抓好思想发动和舆论引导，增强阵地意识，准确把握舆论导向，及时总结各地鲜活经验，展现宿州特色，突出正面引导，抓好示范引领，努力营造浓厚的活动氛围；要强化对活动的督查指导，市委各督导组要肩负起责任，以有力有效的督促检查，推动教育实践活动扎实深入开展。

云南省委党的群众路线教育实践活动 领导小组第二次（扩大）会议召开

2013年08月29日06:34 云南网 我有话说

昨日，省委党的群众路线教育实践活动领导小组第二次（扩大）会议召开。会议认真学习贯彻总书记近期对教育实践活动的重要指示精神，传达学习中央党的群众路线教育实践活动领导小组第三次会议精神、部分省区市党委教育实践活动领导小组负责同志座谈会精神，总结回顾我省前段时期工作，对查摆问题、开展批评的工作进行安排部署。

省委书记秦光荣出席会议并讲话，省委副书记、省长李纪恒主持会议，省委副书记仇和传达了部分省区市党委教育实践活动领导小组负责同志座谈会精神，省政协主席、党组书记罗正富出席会议。

秦光荣指出，我省教育实践活动启动以来，在中央的坚强领导下，在中央督导组的有力指导下，经过省委和各活动单位的努力，坚持领导带头示范带动，学习教育深入扎实，听取意见广泛深入，边学边查边改扎实有效，督促指导严肃认真，舆论宣传氛围良好，活动健康有序、扎实有效、进展顺利。在肯定成绩的同时，也要看到仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在有的思想认识不够到位，有的一把手没有真正动起来，有的学习不够深入、查找问题不准不透、聚焦点不够集中、结合实际不够紧密等。秦光荣强调，在继续推进教育实践活动第一环节后续工作，开展第二环节工作中，要着力抓好4个方面的工作：一要认真学习中央有关会议精神，进一步增强搞好教育实践活动的思想自觉和行动自觉。认识上要再深化，在坚决贯彻中央部署要求上不动摇、不懈怠；目标上要再聚焦，在集中解决“四风”问题上不走神、不散光；要求上要再严格，在确保活动不走过场上不含糊、不打折。二要切实发挥好一把手的关键作用。一把手要以敢于担当的政治勇气带头示范；要履职尽责，把活动牢牢抓在手上、把责任扛到肩上、把中央的要求落到实处；要以积极的态度支持全省活动开展，在全省形成上下联动、左右配合、合力推进的生动局面。同时要加强对一把手的督促问责，各督导组要坚持严字当头，认真履职尽责，全程跟踪、问责问效，推动一把手真正成为活动的组织者、引领者、示范者。三要扎实抓好查摆问题、开展批评环节工作。查摆问题、开展批评，是这次教育实践活动承上启下的关键环节，做好这个环节工作，要着重突出“准”、“透”、“诚”、“真”四项要求。查摆“四风”问题要“准”，重点围绕落实为民务实清廉要求、落实中央八项规定，深入查摆“四风”方面的突出问题；自我剖析检查要“透”，照党的章程之镜、廉政准则之镜、改进作风之镜、群众期盼之镜、先进典型之镜，找出“四风”问题的具体表现、典型事例，进行深刻反思；相互谈心要“诚”，要突出重点，找准主题，带着问题把自己摆进去，多讲问题和不足，使谈心触及思想、触及灵魂，为召开民主生活会夯实思想基础；批评和自我批评要“真”，要召开一个高质量的民主生活会，用好批评和自我批评这个武器，开展积极健康的思想斗争，确保批评和自我批评做到动真碰硬、敢于交锋，深挖根源、触及灵魂。四要统筹兼顾、突出重点，确保教育实践活动取得群众满意效果。要扎实抓好学习杨善洲精神这个载体，用榜样的力量感染人、鼓舞人、带动人；要深化“三学三改三建”工作，以“三学三改三建”为抓手，推动教育实践活动沿着正确的方向健康深入开展。同时，要进一步改进会风、文风，进一步改进调查研究方式，进一步增强运用新媒体做好群众工作的本领；要坚持开门搞活动，进一步拓宽听取意见范围，改进听取意见的方式方法，在搭建方便群众参与的平台、改进群众易于参与的方式上多下功夫，真心让群众来参与、来监督、来评判。对前期听取意见情况开展“回头看”活动；要进一步强化指导，加强组织领导，做好督促指导工 作，注重总结典型，既宣传正面典型，又曝光负面典型，以案例教育形式为教育实践活动凝聚正能量，推动各项工作要求落到实处，确保教育实践活动健康有序深入开展。

遵义市市委党的群众路线教育实践活动

领导小组举行第二次会议召开

2014年1月10日

来源:遵义市政府门户网站 作者:郑礼志 政务要闻

1月9日，市委党的群众路线教育实践活动领导小组举行第二次会议。市委书记王晓光出席会议，他强调，要深入学习贯彻总书记在党的群众路线教育实践活动开展以来作出的一系列重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央、省委的要求和部署上来，在前期持续开展“五个梳理”并取得显著成效的基础上，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，继续深化、细化前期各项准备工作，切实用好用足前期调研成果，坚持开门搞活动、广泛听取意见建议，着力解决群众反映强烈、带有普遍性的突出问题，以群众路线教育实践活动的实际成效取信于民，确保党的群众路线教育实际活动不断取得阶段性成果。

市委副书记管群、孟曙初，市委常委、市纪委书记麻绍敏，市委常委、市委宣传部部长田茂松，市委常委、市委组织部部长王华平出席会议，并提出意见建议。

按照中央、省委部署，第二批教育实践活动单位即将启动开展。按照省教育实践活动办“活动正式开展前，各地区各部门不能等着、看着，能做的先做起来，能改的先改起来”的要求，在市委的领导下，市教育实践活动领 导小组办公室超前思考、认真谋划，围绕组织机构、阵地建设、学习宣传、专题调研、摸底调查、资料准备等方面做了大量富有成效的工作，取得了初步成效。

王晓光对全市教育实践活动前期工作开展取得的成绩给予充分肯定。他指出，要深入学习贯彻总书记在党的群众路线教育实践活动开展以来作出的一系列重要讲话精神，深刻认识开展群众路线教育实践活动的重要性、必要性，切实把思想和行动统一到中央、省委的要求和部署上来，在前期持续开展“五个梳理”并取得显著成效的基础上，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，以饱满的工作热情和良好的精神状态投入到教育实践活动中来，在思想上高度统一，在认识上深化提高，在行动上迅速跟进，扎实把教育实践活动各项前期工作抓紧抓好、抓出实效。

王晓光强调，要对照群众路线教育实践活动的要求，继续深化“五个梳理”、细化前期工作，切实用好用足前期调研成果，努力把中央、省委精神和市委要求与群众的期盼紧密结合起来，坚持开门搞活动，广泛听取意见建议，力戒形式主义，力行求真务实。要进一步深入基层，深入群众，问政于民，问计于民，问需于民，立足当前、着眼长远，着力解决群众反映强烈、带有普遍性的突出问题，以群众路线教育实践活动的实际成效取信于民，确保党的群众路线教育实际活动不断取得阶段性成果。要按照细致、精致、极致的工作要求，进一步深化细化相关工作方案，确保工作方案落实到位、工作人员落实到位、会议筹备落实到位、部门协作落实到位；要充分发挥各类媒体的作用，超前制定宣传方案，把握好宣传主题、宣传节奏，努力唱响好声音，传递正能量，营造强大声势，确保我市教育实践活动抓出实效、抓出特色、抓出影响。

（记者 张寅 雍明虹）

朔州市委党的群众路线教育实践活动

领导小组召开第二次会议

【 2014-02-27】

【来源: 朔州市新闻中心】 【网络编辑：】

2月25日下午，市委党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议，集中听取市四大班子领导开展专题调研的情况汇报，对下一阶段工作作出安排部署。市委书记王安庞主持会议并作重要讲话。他强调，第二批教育实践活动涉及范围广、领域宽，与群众联系更直接、更紧密，要进一步提高思想认识，增强政治敏锐性，深入基层、广接地气、问清群众需求，解决群众诉求，满足群众要求，扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动，确保活动取得实实在在的成效。

市委副书记、代市长李海渊，市委副书记郑红，市人大常委会主任李彪，市政协主席高厚等市四大班子领导出席会议，并就如何扎实有效开展好党的群众路线教育实践活动提出具体的指导性意见。

党的群众路线教育实践活动启动以来，市委高度重视、精心组织。在学习教育、听取意见阶段，市四大班子领导充分发挥表率作用，以高度的政治自觉和行动自觉，利用一周时间开展专题调研，深入了解“四风”方面存在的突出问题、群众反映强烈的实际问题，听取群众意见建议，研究解决问题措施，并形成了专题调研报告，取得了明显成效。

王安庞指出，开展党的群众路线教育实践活动是一项重大的政治任务。认识到位是搞好教育实践活动的前提。我们一定要认真学习贯彻中央和省委会议精神特别是总书记重要讲话精神，进一步提高思想认识，增强政治敏锐性，切实深化对开展教育实践活动重大意义的认识，在深化认识中打牢思想基础，在深刻领会中用好宝贵经验，在正视问题中做到有的放矢，在改革发展中检验最终成效，切实用好第一批教育实践活动的成果经验，切实找准第二批教育实践活动的切入点和突破口，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的思想自觉和行动自觉。要高度重视、认真负责、积极参与活动，除了带头参加市委组织的活动，还要认真组织好自己的单位、所联系的县区 和分管部门的教育实践活动，在思想上不能有半点含糊麻痹。要主动把自己摆进去，联系思想、工作和生活实际，深刻剖析自己在“四风”方面存在的问题是什么，特别是要多挖一挖深层次原因，真正触及思想和灵魂。要把整改贯穿教育实践活动始终，确实做到立说立行、边查边改，真正以强烈的政治责任感和使命感，抓紧抓实抓好教育实践活动，确保活动取得实实在在的成效。

王安庞强调，第二批教育实践活动要突出做好着力解决发生在群众身边的腐败问题、认真解决损害群众利益的各类问题、切实维护人民群众合法权益等方面的工作。要坚定目标要求、坚持问题导向、贯彻“严”字当头、践行为民宗旨，切实解决发生在群众身边的、关系群众日常生产生活切身利益的、普遍存在的问题，切实解决群众反映强烈的、涉及到干部作风和政府形象的问题，切实解决干部习以为常、司空见惯、视而不见的问题。市直部门、县直部门和各乡镇要结合实际，围绕1至2个群众反映强烈的突出问题进行深度了解、深刻剖析、找到原因，真正把问题找准、找深、找透，从群众最关心、最迫切的问题入手，既要怀为民之心，又要务为民之实，想群众之所想，急群众之所急，采取措施，破解难题，解决问题，先解决普遍需求的问题，再解决个性存在的问题，通过日积月累、循序渐进，逐步解决群众各方面的问题，切实做到了解群众需求、解决群众诉求、满足群众要求，努力取得人民群众满意的实效。

市委党的群众路线教育实践活动领导小组成员，市委党的群众路线教育实践活动督导组组长，市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室副主任及有关工作人员等参加会议。

(文/图 李文娟)

威远县召开党的群众路线教育实践活动

领导小组第二次会议

2月14日下午，威远县召开党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议。县委书记曾云忠主持会议并作重要讲话，县委党的群众路线教育实践活动领导小组全体成员及领导小组办公室主任、副主任参加会议。

会议研究审议了全县教育实践活动“1+8”意见、“1+3”活动实施方案等一系列文稿，为下一步提交县委常委会审定和报送市委督导组、市委教育实践活动领导小组办公室、省委督导组审核打牢基础，切实做好“过九关”的前期准备。

曾云忠提出活动指导要全面。县机关、公安、教育、卫生等各行业系统指导组要从现在起倒排时间作好准备，围绕着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”等突出问题，形成和完善各自行业系统的实施意见和方案，确保各行业系统开展活动有载体、有特色，打造拿得出、打得响的品牌，确保县级部门在2月份内完成动员，全面启动。

曾云忠强调活动程序要规范。要采取务实管用的措施，把规定动作做到位，把自选动作抓扎实，确保教育实践活动扎实推进、不走过场。既要把主要任务聚焦到作风建设上，抓好学习教育、听取民意，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制“三个关键环节”，严格程序把“规定动作”做到位；又要把开展教育实践活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同完成本部门本单位各项任务紧密结合起来，突出特色，打造亮点，把“自选动作”做精彩。

曾云忠要求筹备工作要扎实。要主动加强与市委督导组、市委教育实践活动领导小组办公室的对接，及时了解最新动态，做好前期汇报和有关联络工作，牢牢掌握工作主动权。要抓紧谋划业务培训工作会相关事宜，做到早谋划、早布臵、早准备前期工作，确保人员到岗、联系到点、宣传到户、调研到村、梳理到位，为全县深入开展群众路线教育实践活动创造良好条件。

河池市党的群众路线教育实践活动

领导小组第二次会议召开

2014-2-26 16:55:21 来源：河池市党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

2月17日下午，市委书记、市人大常委会主任、市委党的群众路线教育实践活动领导小组组长黄世勇同志主持召开河池市委党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议，传达学习总书记在内蒙古视察时的重要讲话以及中共中央政治局常委刘云山同志在中央党的群众路线教育实践活动领导小组第九次会议上的讲话精神，听取办公室关于前段工作情况汇报，审定相关工作方案，部署下一步的教育实践活动。这是继1月22日河池市委党的群众路线教育实践活动领导小组第一次会议后，又一次重要工作部署。

市委副书记、市委党的群众路线教育实践活动领导小组副组长陈刚，市委常委、纪委书记、市委党的群众路线教育实践活动领导小组副组长罗建文，市委常委、组织部部长、市委党的群众路线教育实践活动领导小组副组长李楚，市教育实践活动领导小组其他成员，市教育实践活动办公室各组组长及相关同志参加会议。会上，黄世勇同志作了重要讲话。

一、要坚决认真地抓好中央、自治区党委对第二批教育实践活动新精神、新要求的贯彻落实，务必增强抓好教育实践活动的政治责任感和紧迫感。中央和自治区分别在1月下旬召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批动员会后，市委立足于早学习、早调研、早思考、早部署、早行动，及时成立教育实践活动领导机构和相关工作机构，完善活动方案，于2月10日上午召开了全市教育实践活动动员大会。动员会后，市委紧接着派出11个督导组，对各县（市、区）进行了深入、全面、细致、严格的督导，确保了全市教育实践活动开好局、起好步。截止2月17日下午，11个县（市、区）的动员会已全部召开，全市教育实践活动已全面铺开，实现了良好开局。但也应该清醒看到，少数单位、党员干部对开展群众路线教育实践活动的重要意义的认识比较模糊甚至有错误的认识。开展这项工作时间紧、任务重，从现在起要打消瞻前顾后、观望等待、可以等一等、拖一拖的模糊认识甚至 错误想法，切实解决和克服影响和阻碍活动深入扎实有效开展的一切思想障碍和绊脚石。

开展教育实践活动，学习教育是贯彻始终的首要政治任务。抓好学习教育，是活动启动阶段的重要任务，也是搞好整个教育实践活动的前提和基础。要组织广大党员干部认真学习总书记系列重要讲话精神和和彭清华书记讲话精神，特别是去年中央、自治区教育实践活动工作会议、第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话，总书记在内蒙古视察时的讲话，以及刘云山同志最近在中央党的群众路线教育实践活动领导小组第九次会议上的讲话精神。

需要特别指出的是，总书记春节前夕在内蒙古视察时，又一次就作风建设和教育实践活动作出重要指示，着重指出：实践证明，抓作风最重要的是讲认真。各级党组织要弘扬认真精神，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进群众路线教育实践活动，尤其要在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下功夫，真正做到让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意。总书记强调的“认真精神”，“高起点、高标准、高质量”，“抓严、抓实、抓长”，就是我们搞好教育实践活动的基本要求。全市各级党委（党组）及基层党组织一定要认真领会总书记的讲话精神，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，以更加认真的态度和更为有效的措施，把教育实践活动搞深搞实，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正发生在群众身边的不正之风，确保活动不虚不空不偏、不走过场，取得人民群众满意的实效。

这段时间，全市各级各部门对总书记和彭清华书记的重要讲话进行了传达学习，但从掌握的情况来看，学习还是初步的，要真正掌握精神实质，自觉用讲话精神指导和推动工作，还需要下更大的功夫。全市各级党组织一定要从全局和战略的高度，深刻认识总书记和彭清华的重要讲话精神的重大意义，高度重视、精心组织，以坐不住的紧迫感，高度负责的责任感，切实抓好全市各级领导干部的学习，抓好基层党员干部的学习，加强研究和宣传，迅速在全市掀起学习宣传贯彻总书记和彭清华书记重要讲话精神的热潮。要通过组织学习，引导党员干部进一步深化对第一批教育实践活动重要成果和宝贵经验的认识，更好地激发改进作风的信心和动力； 进一步提高对教育实践活动重要性、紧迫性的认识，切实增强做好工作的责任感、使命感；进一步深化对教育实践活动基本要求、关键环节、重要节点的认识，真正在教育实践活动中受到教育、得到提高。

二、要加强指导、从严督导，确保教育实践活动扎实深入有效地开展

目前各县（市、区）党委都召开了活动动员会议，市直各单位的教育实践活动也在有序推进中。各县（市、区）、各部门要尽快进入状态，迅速地行动起来，抓紧做好各项工作，确保教育实践活动快速、有序、有效、健康地推进。

1.加强工作指导。各级教育实践活动领导小组及办公室要履行职责，发挥好组织领导、工作指导、统筹协调的作用，及时总结推广基层的创新做法和成功经验，推动面上工作。要加强分级分类指导，抓紧制定和完善实施方案，明确具体任务和推进措施。当前，要把“抓学习教育”作为指导和推动教育实践活动的切入点和工作重点。要组织党员、干部原原本本、认认真真学习中央和自治区规定的必读书目，学习总书记和彭清华系列重要讲话，列出学习专题，组织集中研讨，真正让作风建设的要求入脑入心、了然于胸。

2.做好联系点工作。根据安排，在教育实践活动中，市委常委同志实行“联县带乡进村助企”的制度，即每一位常委同志选择1个县、1个乡镇、1个村、1个企业作为本次活动的联系点，指导和推动活动深入开展。各有关方面要做好常委同志到联系点开展调研、指导的相关准备工作，搞好上下对接。县（市、区）党委领导班子成员也要参照市委的要求，建立自己的活动联系点，深入一线指导工作。建立联系点目的是通过以点带面、示范带动，推动工作。因此，各位领导同志一定要面对面地进行指导，实打实地提出要求，防止形式主义，不能虚晃一枪、做做样子，不能给基层带来干扰，切实解决实际问题，真正起到示范作用。

3.切实抓好督导工作。市实践办要加强与自治区实践办和第二督导组的联系、沟通和请示，在第一时间准确掌握上级工作要求和安排。市委督导组要加强与所督导单位的沟通联系，切实履行好市委赋予的光荣而艰巨任务。要敢于督导、善于督导、真督实导，帮助督导单位切实加强学习，包括带头学习总书记和彭清华重要讲话精神，推动基层贯彻落实好中央、自治 区和市委的精神，有效传导压力，不能因为督导工作的走过场而影响一个地方、一个部门的活动。要合理确定每个督导组的督导范围，避免四处巡游、疲于奔波，确保督导人员能够集中时间精力，真正沉下去开展工作。要对督导人员“约法三章”，提出明确的纪律要求，用好的作风进行督导。

4.要加强宣传、强化引导。要及时宣传各县（市、区）、各单位的好做法好经验，营造强大而良好的舆论氛围，要大力宣传基层党员干部的先进典型，既要发现新典型，也要宣传老典型，让全社会了解先进人物的先进事迹和重要贡献，学习他们的优良作风和崇高精神，充分发挥优秀党员干部的示范引领作用。要加强舆论监督，及时曝光反面案例，收到警示和震慑的效果。要加强言论评论，传递中央、自治区党委和市委的精神，就有关倾向性问题及时发出声音，用舆论的力量推动教育实践活动各阶段各环节的工作。河池日报、河池电视台等市级主要媒体要在这方面多下功夫，县（市、区）媒体要积极跟进，形成强大的宣传合力。

陕西省省委召开党的群众路线教育实践活动

领导小组第二次会议

赵正永讲话 孙清云出席

8月2日下午，省委召开党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议，总结前一阶段教育实践活动，安排省级领导班子民主生活会，对省直部门单位开展教育实践活动作出部署。

省委书记、教育实践活动领导小组组长赵正永主持会议并作重要讲话。省委副书记、教育实践活动领导小组副组长孙清云，省委常委、教育实践活动领导小组副组长毛万春出席。

会议听取了省委教育实践活动领导小组办公室关于前一阶段活动进展情况的汇报，讨论了省直部门单位开展教育实践活动的《工作方案》。

赵正永在讲话中指出，在中央督导组的精心指导下，全省各级开展下基层、接地气、访群众、查问题大调研，省级领导班子率先开展活动，把延安精神作为生动教材，坚持边学边改、边查边改、边整边改，我省教育 实践活动实现了良好开局、高点起步。要认真学习贯彻总书记在河北调研时的重要讲话和中央督导组工作座谈会精神，按照既定部署，继续保持良好态势，坚持从严从实推进，切实把省级领导班子教育实践活动开展好，把省直部门单位教育实践活动开好局。

赵正永强调，省级领导班子要坚持把学习教育贯穿活动始终，突出讨论交流，确保学习有深度、有针对性。要继续查找“四风”问题，把领导班子集体和领导干部个人的问题找准查实，从思想深处剖析根源。要高质量开好民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，真正触及思想、触及灵魂。要认真组织近期集中开展的五个方面专项治理，切实加强三项制度建设，确保取得实效。

赵正永要求，省直部门单位要明确学习教育主题，找准“四风”的表现和症结，注重边学边整边改，使干部队伍呈现新的风貌，使群众感受到新的变化。要发挥好领导干部联系点和督导组的作用，进一步夯实各部门单位党组织负责人的责任。领导小组成员要认真扎实地做好工作，为活动开展作出更大贡献。

重庆市委党的群众路线教育实践活动

领导小组召开第二次会议

张国清主持并讲话 吴政隆曾庆红出席

本报讯(记者 罗静雯)7月31日,市委党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议,学习贯彻中央重要讲话精神,研究审议教育实践活动制度建设、市级领导联系区县、基层单位和党外代表人士制度、开展“三项行动”等事项,安排部署学习教育、听取意见环节有关工作。

市委副书记、活动领导小组副组长张国清主持会议并讲话。市委常委、秘书长吴政隆,市委常委、组织部部长曾庆红出席会议,并分别就活动有关方案作了说明。与会同志讨论审议了活动有关事项。张国清指出,全市教育实践活动开局良好、行动积极、进展有序,但还存在一些不容忽视的问题,需要我们引起高度重视,采取有力措施加以解决。

张国清强调,全市首批活动单位要认真贯彻落实中央和市委的指示部署,以更高的标准、更实的措施、更严的纪律,扎实抓好活动第一环节各项工作,切实把学习教育和查摆问题这两个基础夯实、夯深。要深化思想认识,进一步增强抓好教育实践活动的政治责任。要紧密联系实际,在深入学习上下功夫。要坚持开门搞活动,找准查实“四风”突出问题。要明确任务分工,加快启动实施“三项行动”。要加快工作进度,抓紧推进制度建设。要强化统筹督导,确保教育实践活动有力有序推进。

绵阳7点要求

党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议

刘奇主持并讲话

2013年09月05日

浙江在线新闻网站

昨天下午，宁波市委召开党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议，认真学习贯彻总书记和刘云山同志重要讲话精神，听取学习教育、征求意见环节工作进展情况汇报，讨论审议第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作要点和市委常委会专题民主生活会建议方案，研究部署近期教育实践活动有关重点工作。

省委常委、宁波市委书记、市委党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘奇主持会议并讲话。

会议指出，现在教育实践活动进入了查摆问题、开展批评这一关键环节。要始终贯彻从严要求的方针，从严从紧从实抓好教育实践活动，确保活动取得实实在在的成效。

会议强调，要善始善终抓好学习教育、听取意见工作，把走亲连心作为密切党群干群关系的长效之举，带着感情经常走，带着问题及时走，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，把“四风”问题找准、找实、找具体。要严密有序抓好民主生活会各项准备工作，深入开展谈心交心，认真撰写对照检查材料，深刻查摆问题和深挖思想根源，明确努力方向和改进措施。要以整风精神高质量开好民主生活会，开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评，达到团结—批评—团结的目的。要坚决有力抓好专项整治和整改落实工作，严格落实正风肃纪“十项规定”，加大查处工作力度，做到发现一起、查处一起、通报一起。

会议强调，各活动单位“一把手”要切实负起责任，示范带动教育实践活动深入开展。市委教育实践活动领导小组办公室要做好统筹协调、典型宣传、舆论引导等工作，确保教育实践活动扎实有序推进。市委督导组要坚持严字当头，不怕得罪人，不怕唱黑脸，在教育实践活动中发挥好督导的重要作用。

引深和推进大同市教育实践活动

丰立祥主持并讲话

李俊明刘国庆梁凤书李世杰等出席

导小组召开第二次会议。

市委书记、市委党的群众路线教育实践活动领导小组组长丰立祥主持会议并讲话。

会议听取了市委常委教育实践活动集中调研情况汇报；审议并原则通过了《中共大同市委常委会深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》、《中共大同市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》以及《大同市党的群众路线教育实践活动宣传工作方案》；听取了市委督导组组建情况说明。

丰立祥在讲话中对进一步引深和推进全市的教育实践活动提出了三点要求：一是要继续广开言路，在更大范围、更深层次征求群众的真实意见。要

本报讯

（记者

郝军）昨日下午，市委党的群众路线教育实践活动领继续扩大征求意见的范围，继续深入发动群众给各级领导机关和领导干部提出意见、反映诉求，继续疏通和拓展群众反映意见的渠道及方式，真正把方方面面的意见收集上来，特别是要征求各级领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，以及群众最迫切、最需要解决的困难和问题，为下一步开展教育实践活动打牢基础。二是要把整改落实作为中心环节来抓。在教育实践活动中，要特别注意做到“三个贯穿始终”，即把学习教育贯穿始终，把查摆问题贯穿始终，把整改落实贯穿始终。而整改落实是灵魂、是核心，必须始终紧抓不放。对收集到的所有意见和建议，都必须做到件件有回音，采取有针对性措施逐项整改落实，用各级领导干部的实际行动取信于民，用整改的实际效果调动广大群众参与教育实践活动的积极性。三是要把征求到的意见和建议吸纳进全市的教育实践活动当中。当前我市正紧锣密鼓筹备教育实践活动的各项前期工作，在起草全市教育实践活动《实施意见》和市委常委会《活动方案》等文件时，要把群众反映的意见和建议吸收进去，这样才更有针对性、指导性和可操作性，也才更接“地气”，群众也会从中看到市委的态度和决心，才会使我市的教育实践活动取得省委满意、全市人民满意的效果。

北海市委党的群众路线教育实践活动

领导小组召开第二次会议

王小东主持会议并讲话

2月10日，市委党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议，听取市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于全市开展党的群众路线教育实践活动工作情况的汇报；讨论研究《关于做好党的群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节工作的通知（讨论稿）》、《关于做好党的群众路线教育实践活动查摆问题开展批评环节工作的通知（讨论稿）》、《关于做好教育实践活动整改落实建章立制环节工作的通知（讨论稿）》、《北 24 海市党的群众路线教育实践活动宣传方案（讨论稿）》和北海市委常委参加活动的有关事项。自治区党委常委、市委书记王小东主持会议并讲话。

全市教育实践活动启动前后，我市扎实抓好各项准备工作。去年7月，成立了市委党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室，在与第一批活动单位同步学习、同步整改的同时，选择4个单位进行试点，为全面开展教育实践活动进行了“预热”。1月27日全市动员大会召开以后，全市各级党组织迅速传达学习、贯彻落实会议精神，组建活动领导机构和工作机构，广泛征求干部群众意见，精心研究制定工作方案，确保能按要求扎实开展活动。至2月8日，一县三区和市直40多个部门单位上报了学习贯彻全市动员大会精神的情况；各县区、市直各部门各单位的动员大会计划于2月中旬召开。

王小东指出，今年1月27日全市开展党的群众路线教育实践活动动员大会召开以来，在中央和自治区党委的坚强领导和自治区第三督导组的正确指导下，领导小组及办公室认真贯彻落实中央及自治区党委的部署与要求，精心组织、周密安排，做了大量的前期准备和启动工作，目前各项工作扎实有序推进，实现了良好开局。

王小东强调，第一，要统一思想，提高认识，形成声势。成立领导机构和工作机构，制定完善活动方案，抓紧召开教育实践活动动员大会，迅速组织开展学习教育、广泛征求群众意见。各县区各部门各单位的一把手必须认真履行职责、担负起责任，并发挥示范带头作用，组织好本级本部门本单位的教育实践活动。第二，坚持标准，严格要求，突出特色。既要把各项“规定动作”做扎实做到位，又要把有北海个性特色的“自选动作”做得有声有势。当前，要以“三个一线”为贯彻群众路线的实践平台，认真组织开展好领导干部“入一线、听民声、解难题、促发展”主题实践活动和在职党员“进社区、察民情、办实事”活动，确保整个教育实践活动开好头、起好步。第三，打牢基础，始终突出抓好学习教育。采取灵活多样、务实管用的形式，组织党员干部结合实际，开展学习。通过学习讨论活动，进一步强化理想信念、宗旨意识、群众观点，增强自觉改进作风的思想自觉和行动自觉。同时要坚持开门搞活动，围绕纠正“四风”、解决“五化”问题、整治“六大顽 症”广泛听取各方面的意见建议，坚持边学边查边改，让群众看到变化、见到成效。第四，要特别强调领导带头作用，把开门搞活动贯彻始终。

五、发挥好督导组以及领导小组办公室的作用，落实工作责任，加强沟通联络、加强统筹协调、加强组织指导，做到高效运转，确保教育实践活动扎实有序开展。

自治区第三督导组组长刘树森充分肯定北海市委对群众路线教育实践活动高度重视，开展教育实践活动成果丰硕，学习安排周详细致。他说，市委高度重视。动员大会后短短10余天时间，研究制订出非常详实的工作计划，非常难得。制订出的一整套工作方案为具体实施提供了依据。在实践活动中，领导干部作表率，突出了领导干部率先垂范，广大群众积极参与的特点。组织工作到位，制定的方案和计划紧扣活动要求，既保证了“规定动作”不走样，又体现了“自选动作”有北海亮点。有了一整套完备的基础工作，一定会指导全市工作顺利开展。

蔡中平在会上通报了我市开展教育实践活动进展情况和下一步工作打算，并就起草有关文件作了说明。

市领导莫亦翔、宁小平、谢向阳以及自治区第三督导组副组长陈普生出席了会议

咸阳市委党的群众路线教育实践活动

领导小组举行第二次（扩大）会议

姜锋讲话乔军主持严维佳部署工作

8月20日下午，市委党的群众路线教育实践活动领导小组举行第二次（扩大）会议。

市委书记姜锋出席并作重要讲话。市委副书记乔军主持会议，市委常委、组织部部长严维佳通报前阶段调研情况，部署下阶段任务。市委教育实践活动领导小组全体成员，各成员单位负责人，各县市区委副书记、组织部部长，市直党（工）委负责同志和窗口行业以及执法单位负责同志参加会议。

7月5日市委党的群众路线教育实践活动领导小组第一次（扩大）会议召开以来，全市各级各部门深入学习贯彻全国、全省党的群众路线教育实践活动动员会议精神，全面落实市委安排部署，加大调研力度，强化工作措施，取得了阶段性成果。

在听取了五个调研工作组牵头单位专题汇报后，姜锋对前阶段调研工作给予充分肯定。他指出，专题调研是开展群众路线教育实践活动必不可少的重要环节，也是从根本上解决深层次矛盾与问题的基础和前提。咸阳总结归纳的党建、信访、民生、社会管理、反“四风”五个方面的问题，就是让干部转变观念、改进作风。各专题调研组要围绕“三性三学三一”（三性即科学性、前瞻性、可操作性；三学即学理论、学政策、学先进；三一即一调研、一创新、一落实）的要求，坚持边调研边查摆边整改，从源头上探索化解疑难问题的新思路、新举措。

姜锋强调，要下茬解决突出问题，在群众满意上下功夫。继续把查摆和解决问题放在重要位臵，拓宽问题查找渠道，不等不靠，不推不拖，认真归纳梳理，逐一解决。要大力整治政风行风，在提升形象上下功夫。自觉把行风整顿活动与落实中央“八项规定”、省委实施意见和市委“十项规定”结合起来，与巩固“改作风、抓落实、促发展”主题活动成果结合起来，与开展党的群众路线教育实践活动调研工作结合起来，着力解决职业道德滑坡、工作运行不规范、内部管理混乱、服务水平较差等突出问题，进一步规范行政行为，纠正损害群众利益的不正之风，树立党员干部的良好形象。

姜锋要求，要始终坚持领导带头，在率先垂范上下功夫。全体市级领导要按照市委四个文件的要求，抓班子、带队伍，严格执行“五个一”工作机制，对包抓的重点工作，多调研、多思考、多协调，逐项解决难题，推动任务落实。要把调研活动与做好当前工作有机统一，在保增长中调结构，在调结构中保增长，扎实做好招商引资、重点项目建设、民生工程、安全生产、信访稳定等各项工作，确保两不误、两促进。严格按照中央和省委部署，高标准、高质量地开展好调研活动，不满足一般化水平，搞出咸阳特色，谋求实实在在的效果，为教育实践活动全面展开奠定坚实基础。(咸阳日报 2013-08-21 蒋增科 杨宇晗 刘柯彤)临夏回族自治州委党的群众路线教育实践活动

领导小组第二次会议召开

时间:2014-02-25 来源:中国临夏网

2月21日上午，州委党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议召开。州委书记、州委党的群众路线教育实践活动领导小组组长周强主持会议并讲话。州领导戴超、曹正民、蔚俊、李宏亚出席会议。各县委书记、县市长、州委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室各副主任、州委各督导组组长参加会议。

周强指出，在第二批党的群众路线教育实践活动中，省委书记、省人大常委会主任王三运把教育实践活动的联系州和联系县定在临夏州和和政县，这对我们来说即使一次难得的机遇和鞭策，又是充满了挑战和压力，我们一定要以高度的政治责任、高度的政治自觉搞好教育实践活动，以教育实践活动的成果推动各项工作再上新台阶。

周强强调，一是要充分发挥好主体责任和督导责任。要按照中央和省委的总体部署和要求，充分发挥好县市委书记的主体责任和督导组长的督导责任，以百倍的努力发挥好各自职责，创造性地开展工作，尽心尽力为人民，集中精力抓落实。二是要把握好活动的正确方向。要坚持正面教育为主的方针，精心安排部署，创新活动载体，注重活动效果，做到每个环节都要无缝对接，努力使规定动作做到位，自选动作有特色，确保活动健康有序开展。三是要创造性地开展工作。要结合各自实际，坚持开门搞活动，精心设计受老百姓欢迎、让百姓高兴的活动载体，注重办实事、解难事，通过丰富多彩的活动形式，让活动在鲜活、有效的载体中扎实开展，使教育实践活动有声有色。四是要善于提炼总结。要强化活动办公室协调指导作用，善于提炼，善于归纳，及时沟通，指导活动深入开展。要充分发挥各种媒体的宣传优势，在及时度、广度和深度上下功夫，最大限度地聚集改革发展的正能量，推动活动宣传高潮迭起，在全社会形成强大的舆论氛围，把临夏的创新举措宣传出去，把临夏的特色亮点推介出去，不断提高临夏的影响力和知名度。五是 要把握好问题导向。要始终坚持边学边改、即知即改，对征求到的意见建议高度重视，认真解决。学习是为了更好地开展工作、更好地践行群众路线、更好地促进地方发展，只有通过发展解决好老百姓的诉求夙愿，我们的各项工作才能出彩，二者相互关联，相互促进。当前，最主要的就是要迅速启动今年的各项工作，尽快形成建设的高潮、发展的高潮，以工作的实际成效推动教育实践活动出新出彩。

（记者 马秀梅）

重庆市委召开党的群众路线教育实践活动

领导小组第二次会议

来源：京江晚报 时间：2014-02-08

根据中央和省委部署，我市群众路线教育实践活动即将全面展开。昨天上午，市委党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议。领导小组组长、市委书记杨省世主持会议并讲话，要求提高思想认识，强化责任担当，以求真务实的作风，高标准高质量完成各项任务，确保我市教育实践活动走在全省前列、争当示范标杆。

杨省世指出，中央在全党部署开展党的群众路线教育实践活动以来，我市虽是第二批开展单位，但坚决落实“不等不靠、先行先改”要求，以“三打牢一先改”为主线，扎实抓好前期准备工作，取得良好效果，要把好的机制、作风和做法，保持并充分运用到即将正式开展的教育实践活动中去。

杨省世强调，第二批教育实践活动群众期望值更高，参与对象和范围更广，需要解决的矛盾和问题更多。领导小组要认真履行职责，有力有序推进教育实践活动。一要搞好思想发动。加强宣传引导，帮助党员干部以良好的精神状态投身于活动。二是吃透上级精神。既把“规定动作”完成好、做到位，又让“自选动作”有特色、出亮点，处理问题把握政策界限，开展工作要有政策依据，加强对上沟通联系。三是加强分类指导。提高查摆问题的针对性、活动推进的务实性，把握好节奏进度，确保活动衔接紧凑、推进有序，成效落实到基层“末梢神经”。四是坚持开门搞活动。进一步创新群众参与的 载体和方式，推动“干部直接联系群众、群众直接参与活动”，充分听取群众意见、接受群众评判，引导群众有序参与，正确行使民主权利。五是强化督导工作。充分发挥督导组的积极作用，全程督导所派驻地区、部门和单位教育实践活动的开展。六是狠抓问题查摆和整改。对群众反映强烈的“四风”问题，列出清单，一件一件改，改一件成一件。

会议听取了我市教育实践活动有关事项的说明，审议了《中共镇江市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见（讨论稿）》等六个文件，决定作进一步修改完善后提交市委常委会讨论。

清镇市委召开党的群众路线教育实践活动

领导小组第二次（扩大）会议

作者：李正超 [2014-01-23 15:06:36 ]

1月22日上午，清镇市委召开党的群众路线教育实践活动领导小组第二次（扩大）会议。贵阳市市长助理、清镇市委书记、清镇市委党的群众路线教育实践活动领导小组组组长向虹翔作重要讲话。市委党的群众路线教育活动领导小组及办公室全体成员参加会议。

会议组织学习了总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议第一次全体会议上的重要讲话精神，讨论了《清镇市开展党的群众路线教育实践活动实施方案》、《中共清镇市委常委会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》、《关于建立市委常委带头分类指导开展群众路线教育实践活动的实施方案》、《清镇市党的群众路线教育实践活动宣传工作方案》、《清镇市党的群众路线教育实践活动督导工作方案》五个文件，并提出修改意见。

会上，向虹翔指出，开展好全市的教育实践活动，要切实做好五个方面：一是要高度重视，始终坚持“认真”。领导小组和办公室的全体同志要绷紧“认真”这根弦，提高思想认识，增强责任感和紧迫感，高标准严要求推进 活动，抓出成效。二是要深入学习，领会精神实质。对中央、省委、贵阳市委的文件和领导讲话精神要深入学习，吃透精神，入脑入心，融会贯通于教育实践活动中。三是要注重创新，突出活动特色。严格按照“学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制”三个环节推进活动。在做好规定动作的同时，认真结合清镇实际，以“打造清镇发展升级版，建设生态文明示范市”为总抓手，以“阳光党建”为总载体，落实“三找”、“三进三服务”、“机关在职党员到社区报到服务群众”、“精文稿、讲真话、接地气”等“自选动作”，确保活动“规定动作”不走样，“自选动作”有创新。四是要抓住关键，确保取得实效。要善于抓“一把手”，发挥 “一把手”的示范带头作用，提振精气神，确保教育实践活动取得实效。五是要加强协作，形成强大合力。领导小组和办公室要加强统筹，谋划好、组织好、实施好这次教育实践活动。领导小组成员要认真履行职责，加强协作，多交流、多沟通、多请示，形成合力，共同把全市党的群众路线教育实践活动开展好，并取得群众满意的效果。

山西省委党的群众路线教育实践活动

领导小组召开第二次会议

袁纯清主持并讲话

发布时间:2013年09月24日 10:09 | 来源：山西日报

9月23日，山西省委党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议，传达刘云山同志在中央教育实践活动领导小组第三次会议上的讲话精神，听取全省第一批教育实践活动第一环节活动开展情况的汇报，对下一阶段工作作出部署。省委书记、省委党的群众路线教育实践活动领导小组组长袁纯清主持会议并讲话。他强调，要进一步加强组织领导，掌握好时间节点，把握好活动节奏，坚持时间服从质量，坚持抓好“一把手”和督导组,坚持参照省委常委会的积极做法，有力推动党的群众路线教育实践活动更加深入开展，取得更大的成效。省委副书记、省长李小鹏，省委副书记金道铭，省政协主席薛延忠，省领导胡苏平、汤涛、李兆前、聂春玉出席。

袁纯清指出，全省第一批党的群众路线教育实践活动开展以来，省委高度重视、精心组织，以身作则、率先垂范。中央第八督导组及时指导、严格要求。第一批活动开展单位分三层压茬推进、有序展开、扎实推进，领导带头带得比较好，学习教育抓得比较紧，意见建议听得比较广，问题查摆挖得比较深，边查边改做得比较实，取得了阶段性成效。同时，也要对活动进展不平衡，一些单位听取意见不够充分，一些单位问题查摆不够到位等倾向性问题引起足够重视，及时采取得力措施加以纠正，确保教育实践活动深入扎实推进。

袁纯清强调，深入开展党的群众路线教育实践活动，要在“深”字上下功夫、做文章。学习教育要继续往深里走，深在原原本本学，在集中学习和个人自学的基础上，进一步增强开展教育实践活动的思想自觉和行动自觉，做到以知促行、知行合一。查摆问题要继续往深里走，要围绕重点查、确立标杆查、多措并举查、带着意见查，对前一阶段听取意见情况开展“回头看”，继续进行“二次聚焦”。自我剖析要继续往深里走，领导干部要以普通党员的身份把自己摆进去，联系思想、工作和生活实际，深刻剖析自己在“四风”方面存在的突出问题是什么，特别是要多往深里挖一挖深层次原因，真正触及思想和灵魂。边查边改要继续往深里走，把整改贯穿教育实践活动始终，确实做到立说立行、边查边改，特别是要尽快集中出台一批整改措施，并在媒体上进行公示，做到即知即改、小有小改、大有大改、改就改好，让群众看到实实在在的变化。谈心谈话要继续往深里走，围绕“四风”方面存在的问题，敞开心扉、坦诚相见，以平等的心态和诚恳的态度相互交流，坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面,既联系工作实际，又触及思想灵魂，努力谈通谈透、消除隔阂、形成共识。

参加会议的还有，省委党的群众路线教育实践活动领导小组成员，省委党的群众路线教育实践活动督导组组长，省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室副主任及有关工作人员等。

绵阳市委党的群众路线教育实践活动

领导小组举行第二次会议

研究部署扎实开展好我市教育实践活动有关工作

傅志康到会指导 罗强主持并讲话 2014-2-12 7:45:00 绵阳日报

中国绵阳新闻网讯

昨（11）日，市委党的群众路线教育实践活动领导小组举行第二次会议，要求全市各级党组织要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合开展为民务实清廉主题教育，扎实开展好教育实践活动，做到“两手抓、两促进”，用发展成果检验活动成效，为加快建设中国西部经济文化生态强市、推动科技城突破性发展提供坚强保证。省委第六督导组组长、省农业厅巡视员傅志康到会指导，市委书记罗强主持会议并讲话，省委第六督导组副组长、省质监局机关党委书记尹江川以及省委第六督导组成员，市委副书记张锦明出席会议。

傅志康代表省委督导组就开展督导工作提出要求。他强调，参加第二批教育实践活动的地区和单位量大、面广，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合开展为民务实清廉主题教育，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，重点解决关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题，努力实现思想认识进一步提高、作风进一步转变、党的执政能力进一步增强的活动目标。希望绵阳市扎实开展好教育实践活动，确保学习保质保量，提高思想认识水平和理论水平；确保整个学习督导的动作到位；确保查摆出的主要问题要找得准；确保整改到位、建章立制，活动各个环节符合绵阳实际、体现绵阳特点。督导组将认真开展督导工作，推动绵阳市教育实践活动取得实效，促进绵阳经济社会发展迈上新台阶。

罗强就搞好我市教育实践活动提出七点要求：一要认真学习领会省委督导组的工作要求，切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来，思想上紧起来，行动上快起来。二要坚持“六带头”，各领导小组成员要带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头进行对照检查、带头抓好整改落实、带

头推动工作实践、带头践行专项行动，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，为其他党员干部作出示范。三要牢牢把握正确方向，把活动总要求贯穿始终，把聚焦解决“四风”问题贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把加强制度建设贯穿始终，切实做到基本环节不能少、不变通，把“规定动作做到位”。四要始终保持良好精神状态，以求实责实的态度解决突出问题，防止“空对空”；要注重分类指导，防止“一刀切”；坚持开门搞活动，防止“封闭式”；推动中心工作，防止“两张皮”。五要充分发挥领导小组作用，加强统筹和指导，加强调查研究，加强督促检查，加强政策把关。六要确保收到实效，贯彻好“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“四风”。要借鉴全省第一批活动“五个结合”的做法，坚持“两手抓、两促进”，把开展教育实践活动与全市各项工作结合起来，用发展成果检验活动成效。七要积极配合好督导工作。要以高度的政治自觉主动配合做好督导工作，确保教育实践活动始终在督导组的坚强有力指导下顺利推进。

市委常委、组织部部长付康汇报了我市开展党的群众路线教育实践活动筹备工作和下一步工作安排建议，表示将严格按照中央、省委和省委督导组的要求，扎实抓好教育实践活动各项工作，确保顺利开局起步，迅速掀起热潮。

市委常委、市纪委书记杨娟，市委常委、宣传部部长张学民，市委秘书长董晓彬，以及市委党的群众路线教育实践活动领导小组成员单位负责同志出席会议。

（本报记者 曾晓伟）

广西自治区党委党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议

边学边查边改着力解决实际问题

加快推进“三服务四清理”活动

彭清华主持会议并讲话

广西新闻网-广西日报南宁讯（记者 魏恒 欧乾恒）7月24日，自治区党委党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议，深入学习贯彻

总书记在河北、李克强总理在广西调研指导教育实践活动的重要讲话精神以及中央党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议精神，听取我区开展教育实践活动进展情况和下一步工作打算，审议“三服务”、“四清理”方案和第一批教育实践活动三个环节宣传报道工作方案。自治区党委书记彭清华主持会议并讲话。

我区教育实践活动启动前，自治区党委针对群众反映强烈的问题，提出开展“三服务”（即“美丽广西〃清洁乡村”、服务农民工、服务企业）、“三清理”（即清理信访积案、清理检查公开“三公经费”、清理审批事项和优化办事流程）专项活动。随着教育实践活动的深入推进，在征求意见和查摆问题过程中，针对贺州市发生贺江水污染事件，自治区党委决定把全面深入开展环境安全隐患大清查大整治行动作为教育实践活动的一项重要内容，形成了“三服务”、“四清理”的总体安排。

彭清华强调，坚持边学边查边改，切实解决实际问题，是这次教育实践活动的鲜明特色。要加快推进“三服务”、“四清理”专项活动，既着眼长远，又着手当前，能做的先做起来，切实抓出成效。特别要抓紧实施开展环境安全隐患大清查大整治专项行动，进一步改善我区生态环境质量，提升生态环境安全水平，解决好损害群众健康的突出环境问题。要按照中央有关规定，结合我区实际情况，研究出台一批具有很强针对性的作风建设具体制度，集中整治“四风”和“机关六病”，可以马上改的要马上改，防止以新的形式主义反形式主义。

彭清华表示，我区教育实践活动总体进展顺利，开局良好，呈现出“党委重视，领导带头；准备充分，及时启动；开门纳谏，广纳民意；联系实际，创新载体；指导有力，督导到位”等特点。目前正处于由面上征求意见到集中梳理反馈、对照检查的阶段。各地各部门要贯彻落实好中央和自治区党委的决策部署，坚持把学习教育贯穿始终，着力增强思想自觉和行动自觉；搞好意见建议的征求和梳理，着力明确改进方向；坚持两手抓两促进，着力用好的作风推动发展，确保我区教育实践活动善始善终、善做善成。周新建在会上通报了全区开展教育实践活动进展情况和下一步工作打算，并就相关方案起草情况作说明。

危朝安、沈北海、石生龙，中央督导组副组长沈红光出席会议。

宁波市党的群众路线教育实践活动

领导小组召开第二次会议

刘奇主持并讲话

2013年09月05日 浙江在线新闻网站

昨天下午，宁波市委召开党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议，认真学习贯彻总书记和刘云山同志重要讲话精神，听取学习教育、征求意见环节工作进展情况汇报，讨论审议第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作要点和市委常委会专题民主生活会建议方案，研究部署近期教育实践活动有关重点工作。

省委常委、宁波市委书记、市委党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘奇主持会议并讲话。

会议指出，现在教育实践活动进入了查摆问题、开展批评这一关键环节。要始终贯彻从严要求的方针，从严从紧从实抓好教育实践活动，确保活动取得实实在在的成效。

会议强调，要善始善终抓好学习教育、听取意见工作，把走亲连心作为密切党群干群关系的长效之举，带着感情经常走，带着问题及时走，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，把“四风”问题找准、找实、找具体。要严密有序抓好民主生活会各项准备工作，深入开展谈心交心，认真撰写对照检查材料，深刻查摆问题和深挖思想根源，明确努力方向和改进措施。要以整风精神高质量开好民主生活会，开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评，达到团结—批评—团结的目的。要坚决有力抓好专项整治和整改落实工作，严格落实正风肃纪“十项规定”，加大查处工作力度，做到发现一起、查处一起、通报一起。

会议强调，各活动单位“一把手”要切实负起责任，示范带动教育实践活动深入开展。市委教育实践活动领导小组办公室要做好统筹协调、典型宣传、舆论引导等工作，确保教育实践活动扎实有序推进。市委督导组要坚持严字当头，不怕得罪人，不怕唱黑脸，在教育实践活动中发挥好督导的重要作用。

天津市委党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议

聚焦“四风”深入查摆问题确保善始善终善做善成

2013-08-10 来源: 天津网(天津)

天津日报记者 马波 米哲 昨天（8月9日）下午，市委党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议。领导小组组长、市委书记孙春兰主持并讲话。她强调，要认真学习贯彻总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神，调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，在思想自觉、行动自觉、知行合一上下功夫，聚焦“四风”深入查摆问题，扎实有效做好第二环节各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成。

领导小组副组长黄兴国、肖怀远、何立峰、王东峰、臧献甫、尹德明、段春华、成其圣和其他领导小组成员出席会议。会议听取了本市教育实践活动进展情况和近期征求意见梳理汇总及有关工作建议的汇报，审议《市委常委会查摆“四风”问题和正风肃纪工作实施方案》，研究部署下一步全市教育实践活动有关工作。

孙春兰指出，我市教育实践活动开展以来，我们按照中央的要求，在中央督导组的指导下，坚持领导带头，采取多种形式开展学习教育，广泛听取各方面意见，立说立行、即知即改，加强组织领导和督促指导，开局良好，进展顺利，取得了初步成效。

孙春兰就做好下一步工作提出要求。要充分发挥领导干部示范带头作用，严格要求，严格措施，严格纪律，聚焦“四风”深入查摆问题，坚持开门搞活动，深入基层和普通群众，面对面听取意见建议，把问题找准查实、剖析透彻，有的放矢、对症下药。要把解决问题作为出发点和落脚点，针对查摆的突出问题，有针对性地制定整改措施，能改的马上改，确保取得实效。要以整风精神开展批评与自我批评，高质量开好专题民主生活会，会前深入开展谈心活动，敞开心扉、坦诚相见，把问题谈通、谈透，会上相互批评要实事求是、出以公心、不遮掩、不护短，检查剖析自己要触及灵魂深处、挖掘思想根源，真正解决思想认识问题，既要治标，也要治本。要加强组织领导和督促指导，注重发现苗头性、倾向性、潜在性问题，注意发现典型、总结

典型、宣传典型，一鼓作气，一抓到底，确保教育实践活动扎实有效、不虎头蛇尾、不走过场。

作者：马波 米哲

贵州省委党的群众路线教育实践活动

领导小组召开第二次会议

信息来源： 省发改委教育实践活动办公室

201307

6月18日上午,中共中央以电视电话会议形式召开党的群众路线教育实践活动工作会议第一次全体会议,中共中央总书记习近平发表重要讲话。会议结束后,我省立即对全省学习贯彻总书记重要讲话精神,扎实推进群众路线教育实践活动作出部署。省委书记、省人大常委会主任赵克志强调,要深入学习贯彻总书记重要讲话精神,迅速把思想和行动统一到中央的要求和部署上来,精心组织、周密安排,以优良的作风将我省教育实践活动抓出成效、抓出特色。

省委副书记、省长陈敏尔,省委副书记、贵阳市委书记李军,省委常委谌贻琴、宋璇涛、喻红秋、秦如培、廖国勋、廖少华,省人大常委会、省政府、省政协领导同志,省法院院长、省检察院检察长,省军区、省武警总队负责同志出席会议。

赵克志指出,总书记的重要讲话,全面把握党和国家事业发展的新要求,深刻阐明了在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,明确提出了开展教育实践活动的指导思想、目标任务和工作要求,对教育实践活动进行了全面动员部署,凸显了中央坚持党要管党、从严治党的坚强决心和信心,坚持党的群众路线、保持党同群众血肉联系的坚强决心和信心,坚持转变作风、保持清廉本色的坚强决心和信心。讲话既是一次思想发动,更是一次党性党风教育；既是践行党的宗旨、坚持党的群众路线的“宣言书”,又是开展教育实践活动的“动员令”和行动指南。

赵克志就学习贯彻总书记重要讲话精神、组织开展好我省教育实践活动提出三点要求。一是深入学习传达总书记重要讲话精神,迅速把

思想和行动统一到中央的要求和部署上来。要深刻认识开展教育实践活动的重大意义,怀着对贵州发展和对人民群众高度负责的态度,以强烈的政治责任感和使命感投入到教育实践活动中来。要站在永葆党的先进性和纯洁性的高度,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动的始终,确保教育实践活动扎实有序推进。要全面贯彻教育实践活动的主要任务,以“忠实务实实干兴省,同心同苦同步小康”为总载体,通过活动的开展,增强群众工作能力,密切党群干群关系,全心全意为人民服务。二是进一步完善我省活动方案,把各项准备工作做得更实、更细、更充分。要迅速行动起来,按照中央工作会议的要求和部署,修改完善我省的实施意见和有关工作方案。要统筹好各批次工作进度、各环节工作重点,确保活动良好开局。三是以优良的作风将我省教育实践活动抓出成效、抓出特色。领导干部要带头参加活动、带头学习、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头加强调查研究。要以求真务实的作风抓活动,紧扣为民务实清廉的要求,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,迅速兴起“效能革命”,着力整治“慵、懒、散、慢、浮”。要以改革创新的精神抓活动,既要把“规定动作”做扎实做到位,又要使“自选动作”有特色、有亮点。要把组织开展教育实践活动与认真做好各项工作和党员干部履职尽责结合起来,以教育实践活动为动力推动经济社会加快发展,以经济社会发展和保障改善民生、做好群众工作的成果来检验活动成效。

省教育实践活动领导小组及办公室,省委有关部委、省级国家机关有关部门、有关人民团体、中央在黔有关单位和在筑省属高校、省管国有企业负责同志参加会议。

西安市委召开党的群众路线教育实践活动

领导小组第二次会议

来源：西安新闻网-西安晚报 发布时间：2013-06-28 07:20

西安晚报讯（记者 刘振）6月27日上午，市委召开党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议，传达学习中央政治局专门会议精神，根据中

央精神和市委常委会议要求，进一步修改完善市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动《实施意见》。省委常委、市委书记、教育实践活动领导小组组长魏民洲主持会议并讲话。

会议认为，中央政治局召开专门会议，先行开展教育实践活动，对照检查八项规定落实情况，讨论研究深化改进作风的举措，为全党深入开展教育实践活动带了个好头、树立了榜样。我们要进一步提高对开展教育实践活动、加强作风建设重要性的认识，切实把思想统一到总书记重要讲话精神上来，按照中央和省委的统一部署，进一步落实中央八项规定精神，开展好全市党的群众路线教育实践活动。

魏民洲指出，中央领导集体带头开展活动，为全党作出表率。各级领导干部要以新一届中央领导集体为榜样，坚持领导干部带头，在党的群众路线教育实践活动中发挥表率作用。要把贯彻落实中央“八项规定”作为切入点，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，结合西安实际，进一步找准“四风”的具体表现，突出重点加紧整改，力争取得群众满意的成效。

魏民洲要求，教育实践活动领导小组各成员单位要严格按照中省要求，认真履行职责，带头征求各方意见，带头搞好对照检查，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实。主要负责同志要严格要求自己，以身作则，做到讲实话、办实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果，带动党员干部改进作风，推动全市教育实践活动取得实效。

临夏州委党的群众路线教育实践活动

领导小组第二次会议召开

2014年02月24日 稿源： 中国甘肃网-民族日报

2月21日上午，州委党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议召开。州委书记、州委党的群众路线教育实践活动领导小组组长周强主持会议并讲话。州领导戴超、曹正民、蔚俊、李宏亚出席会议。各县委书记、县市长、州委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室各副主任、州委各督导组组长参加会议。

周强指出，在第二批党的群众路线教育实践活动中，省委书记、省人大常委会主任王三运把教育实践活动的联系州和联系县定在临夏州和和政县，这对我们来说即使一次难得的机遇和鞭策，又是充满了挑战和压力，我们一定要以高度的政治责任、高度的政治自觉搞好教育实践活动，以教育实践活动的成果推动各项工作再上新台阶。

周强强调，一是要充分发挥好主体责任和督导责任。要按照中央和省委的总体部署和要求，充分发挥好县市委书记的主体责任和督导组长的督导责任，以百倍的努力发挥好各自职责，创造性地开展工作，尽心尽力为人民，集中精力抓落实。二是要把握好活动的正确方向。要坚持正面教育为主的方针，精心安排部署，创新活动载体，注重活动效果，做到每个环节都要无缝对接，努力使规定动作做到位，自选动作有特色，确保活动健康有序开展。三是要创造性地开展工作。要结合各自实际，坚持开门搞活动，精心设计受老百姓欢迎、让百姓高兴的活动载体，注重办实事、解难事，通过丰富多彩的活动形式，让活动在鲜活、有效的载体中扎实开展，使教育实践活动有声有色。四是要善于提炼总结。要强化活动办公室协调指导作用，善于提炼，善于归纳，及时沟通，指导活动深入开展。要充分发挥各种媒体的宣传优势，在及时度、广度和深度上下功夫，最大限度地聚集改革发展的正能量，推动活动宣传高潮迭起，在全社会形成强大的舆论氛围，把临夏的创新举措宣传出去，把临夏的特色亮点推介出去，不断提高临夏的影响力和知名度。五是要把握好问题导向。要始终坚持边学边改、即知即改，对征求到的意见建议高度重视，认真解决。学习是为了更好地开展工作、更好地践行群众路线、更好地促进地方发展，只有通过发展解决好老百姓的诉求夙愿，我们的各项工作才能出彩，二者相互关联，相互促进。当前，最主要的就是要迅速启动今年的各项工作，尽快形成建设的高潮、发展的高潮，以工作的实际成效推动教育实践活动出新出彩。

淮北市委党的群众路线教育实践活动

领导小组第二次会议召开

发布时间：2014-02-20 19 信息来源： 淮北日报社

2月20日下午，市委党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议召开。市委书记、市人大常委会主任肖超英主持会议并讲话。市领导黄晓武、樊勇、朱斌、曾凡银、沈光继、顾文等出席会议。

会议通报了市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室前一阶段工作情况和下一阶段工作安排；宣布并讨论了《关于市委常委开展集中走访调研和召开征求意见座谈会的建议方案》和《全市党的群众路线教育实践活动先进事迹报告团巡回报告工作方案》。

肖超英在讲话中指出，市委党的群众路线教育实践活动启动以来，各级党组织严格按照中央和省、市委的要求部署，精心组织、扎实推进，做到了领导带头、分类指导、行动迅速、有声有色和督导到位，实现了教育实践活动的良好开局，为下一阶段工作奠定了坚实基础。

在谈到下一阶段的工作时，肖超英强调，要把学习教育抓到位，通过组织开展多种形式的集中学习，切实提高学习教育的实效性。要把学习教育贯穿于整个教育实践活动的始终，为查摆问题、整改落实打下良好基础。要坚持开门听取意见建议，努力把最真实的意见征集上来，把最突出的问题查找出来。要做好边学边查边改工作，做到边学习、边查找、边整改，让群众看到变化、见到成效。要加大监督检查力度，对督查中发现的党员领导干部“四风问题”，要坚决予以通报。要加强对活动的组织领导，在确保完成规定动作的同时努力做好自选动作，确保活动取得实实在在的效果。

连云港市委党的群众路线教育实践活动

领导小组第二次会议召开

发布日期：2014-02-09 访问次数:199 信息来源：连网

昨日，市委书记、市委党的群众路线教育实践活动领导小组组长李强主持会议，研究我市参加第二批党的群众路线教育实践活动各项工作。市领导

祁彪、杨莉参加会议。

在听取相关情况汇报后，李强强调，要高度重视，统筹谋划，精心组织好教育实践活动各项工作，充分借鉴第一批活动的成功经验和做法，进一步完善优化活动方案和指导意见，认真筹备教育实践活动动员大会。要不断深化“三先行一先改”活动已经取得的实际成果，牢牢把握第二批活动的特点和难点，强化组织领导，注重统筹兼顾，把开展活动与当前改革发展的任务紧密结合，与促进党员干部履职尽责紧密结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。

就扎实开展教育实践活动，李强强调，要坚持问题导向，将查摆问题贯穿始终，将落实整改贯穿始终，将建章立制贯穿始终，努力做到务求实效、不走过场，切实转变工作作风；要坚持群众路线，切实解决好群众反映强烈的突出问题，解决好损害群众利益的问题，同时，要即行即改，从群众最不满意的地方抓起，从群众最期盼的事情做起，以改进作风的实效赢得群众的信任和支持；要坚持领导带头，各地区各部门各单位“一把手”要承担第一责任人的责任，不仅要精心组织好本地区本单位活动开展，同时又要真正把自己摆进去，成为活动的引领者示范者；要坚持分类指导，按照不同领域、不同部门、不同层级的情况和特点，从实际出发开展活动，不搞“一刀切”，将创新贯穿各个阶段、各个环节，充分体现连云港特色。

上海市委党的群众路线教育实践活动

领导小组召开第二次会议

发布时间：2013-08-14

8月6日下午，中共中央政治局委员、市委书记、市委党的群众路线教育实践活动领导小组组长韩正同志主持召开市委党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议。会议听取了关于全市教育实践活动阶段性工作、市委常委会教育实践活动第二环节具体工作安排（送审稿）和教育实践活动制度建设推进情况的汇报。

韩正同志指出，全市教育实践活动正式启动一个多月来，总体上是有序、健康、有成效的，学习和听取意见、查摆问题在不断深入，为下一阶段工作

和确保活动取得实效奠定了基础。

韩正同志强调，下一步工作中，要注意研究和把握几个问题：一是听取意见、查摆问题一定要紧扣“四风”问题，避免主要反映工作问题；同时，走下去、面对面、个别听意见，应是局级单位征求意见建议的主要形式，而不应以请上来或开会方式为主，否则很难听到实实在在的意见建议。二是作风转变一定要体现在推进工作上，越到基层单位，越要把教育实践活动和促进工作结合起来，坚持两手抓、两促进。三是在教育实践活动第二环节，重点要开好民主生活会和抓建章立制。民主生活会要力戒汇报工作，要谈思想，要开展积极的、善意的、对事不对人的、能解决问题促进工作的批评，而自我批评关键是要把自己“画得像”；要在前一阵充分听取意见建议的基础上，认真梳理市委常委会要解决的“四风”突出问题，为高质量地开好市委常委会民主生活会做好准备。要注重分类推进制度建设，对中央制定出台的具有很强操作性的规定，我们就是严格贯彻执行；对中央只做了原则性规定，需要地方制定实施细则的，我们要抓紧制定实施细则；对中央已明确了总体精神但还没有出台具体规定，需要地方创制制度规范的，我们要结合实际认真研究创制。建章立制总的要求是，要从实际出发，注重管用、实效和可操作，把中央要求与具体实际结合好，成熟一个出台一个。

商洛市委召开党的群众路线教育实践活动

领导小组二次会议

来源：商洛新闻网

商洛新闻网讯： 2月18日下午，市委党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议。市委书记、教育实践活动领导小组组长胡润泽主持会议并讲话，市长、教育实践活动领导小组副组长陈俊，市委副书记、教育实践活动领导小组副组长张普庆，市委常委、教育实践活动领导小组副组长黄思光、周德喜出席会议。

胡润泽指出，开展党的群众路线教育实践活动，就是要在全体国家公职人员中，特别是要在党员干部中开展一次马克思主义群众路线、党的政治纪律、组织纪律、作风建设、党的宗旨、延安精神的再教育，树立新形象，解

决好人民群众反映的问题。

胡润泽要求，要高度重视、扎扎实实搞好党的群众路线教育实践活动。一要起好步，抓好学习，采取集中学习，认真组织开展好党的政治纪律、组织纪律、作风建设、批评与自我批评、延安精神和加快商洛发展六大专题学习研讨。二要准确把握中央“四句话”的总要求、为民务实清廉主题、基本目标和活动重点，认真梳理问题，着力解决“四风”问题、关乎群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”等群众反响强烈的突出问题。三要不折不扣做好规定动作，重点抓好学习教育、典型宣传和为民办实事，充分体现自选动作中的商洛特色。四要认真掌握活动进展情况，进一步密切与省督导办的联系，及时沟通联系，共同促进活动扎实开展。五要严格执行中央八项规定和省委实施意见，加大明察暗访力度，真正把中央八项规定和省委实施意见不折不扣地落到实处，确保活动抓严抓实抓好，取得让省委放心、让群众满意的实效。

胡润泽强调，要精心组织，切实加强组织领导，做到领导带头，干部自觉，一把手负责。要层层夯实责任，真正把教育实践活动各方面工作落到实处。要不断强化督导检查，市委督导组要严格按照中省部署要求，尽职尽责，严守政治、工作和廉政纪律，认真扎实搞好督导检查工作。

山东省委党的群众路线教育实践活动

领导小组第二次会议召开

来源：山东广播电视台卫视频道《山东新闻联播》

齐鲁网7月15日讯 据山东广播电视台卫视频道《山东新闻联播》报道，省委党的群众路线教育实践活动领导小组今天召开第二次会议，听取全省教育实践活动进展情况汇报，讨论省委教育实践活动领导小组成员单位职责分工等文件，研究部署下步工作。

省委书记、省委党的群众路线教育实践活动领导小组组长姜异康主持会

议并讲话，省委副书记、省长、领导小组副组长郭树清，省委副书记、领导小组副组长王军民，省委常委、领导小组副组长李法泉、高晓兵出席会议。

姜异康指出，最近，总书记到联系点河北省调研指导教育实践活动，强调要充分调动领导干部和广大群众两个积极性，保证教育实践活动善做善成。各单位要认真学习总书记一系列重要讲话精神，准确把握中央、省委部署要求，积极主动、不等不靠，把各项准备工作做扎实，把各个环节、各个方面的工作做到位，确保教育实践活动顺利开局、扎实推进，确保取得群众满意的实效。

姜异康强调，要切实抓好学习宣传和思想教育工作，把思想进一步统一到中央、省委部署要求上来，为开展教育实践活动打牢思想基础。各级党校、行政学院等培训机构要把总书记一系列重要讲话列入必学课程。各级党员领导干部要发挥模范带头作用，先学一步、学深一层。要深入开展调查研究，广泛听取党员干部群众意见建议。紧扣作风建设、聚焦“四风”问题，着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，着重听取群众对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见建议，真正对准主题、找准问题。要以好的作风听取意见，把调研听取意见的过程，作为了解基层情况、分析工作差距、反思“四风”问题的过程，作为改进工作作风、学习基层经验、加深干群感情的过程。要坚持边学边查边改，从现在做起，立说立行，抓紧解决一批群众反映强烈的突出问题，让群众感受到活动带来的新变化。领导小组办公室和各成员单位要切实履行好职责，高质高效地开展工作，形成密切配合、齐抓共管的工作格局，确保教育活动的每项工作、每个步骤都扎扎实实、不走过场。

省委教育实践活动领导小组成员参加会议。

沧州市委党的群众路线教育实践活动 领导小组办公室召开第二次会议

发布时间： 2014-02-12 17:52:08

11日，市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室召开第二次会议，总结活动办公室第一次会议以来工作情况，安排部署下一步工作。市委

常委、组织部长、市委党的群众路线教育实践活动办公室主任刘剑民出席会议并讲话。

2月7日市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室正式运转以来，办公室8个小组迅速行动，完成了全市动员大会、活动培训会等会议筹备及全市教育实践活动《实施方案》等文件起草工作；初步谋划了我市活动自选动作及特色载体；建立起责任分工、情况报告等制度；组织全体人员对中央及省、市委文件和工作会议精神的学习，切实加强了自身建设。

在听取8个小组负责人相关工作情况汇报后，刘剑民指出，开展教育实践活动，是我市坚定不移实施沿海开放带动战略，做大做强“三大经济板块”，抓实“七大经济增长点”，打造河北沿海地区率先发展增长极，建设靓丽、繁华、宜居、和谐新沧州的重要有利契机。活动办要保持严谨细致的务实作风、奋起担当的精神境界、同心协力的团队精神，以过硬作风抓好活动各项工作落实；要在吃透活动要求、借鉴以往经验、总结基层实践经验上下功夫，以更高标准检验各项工作成效；要坚持组长责任制度、工作例会制度等十项工作制度，坚持靠制度管人管事，以更严制度保障工作高效运转，推动活动扎实有序开展。

（来源：沧州日报）

吉林省委教育实践活动

领导小组召开第二次会议

来源： 吉林省政府网 日期：2013-07-26

王儒林主持并讲话巴音朝鲁出席

7月25日，省委党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议，听取全省第一批教育实践活动开展情况和下步工作安排意见的汇报，研究审议有关文件。省委书记、省委教育实践活动领导小组组长王儒林主持并讲话，省委副书记、省长、省委教育实践活动领导小组副组长巴音朝鲁出席会议。

会议审议了《转发中央党的群众路线教育实践活动领导小组〈关于做好第一批教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知〉的通知》等文件。

就扎实推进下一步全省教育实践活动，王儒林强调，要认真抓好学习教

育、听取意见环节的各项工作。一要精心搞好学习教育，提高思想认识。要突出学习重点，改进学习方法，注重学习实效。二要深入听取意见，找准突出问题。紧扣“四风一顽症”，虚心、广泛、认真听取意见，决不能走过场、走形式。三要坚持立说立改，让群众看到我们改进作风的决心，看到党员干部作风上的变化。不等不靠、不观望，列出目录，能改的立即改，能解决的立即解决，能立规矩的马上立规矩，及时建立完善管用的制度，中央和省里已经有明确要求的，要抓紧落实。

王儒林强调，要认真抓好“狠抓落实年”活动。一要突出强化责任落实。要坚持一把手抓、抓一把手，落实各级领导班子成员分管责任，组织部门要切实担负起管理责任，确保督促落到实处。二要突出强化工作措施。加强督促检查，搞好考核评价。三要突出强化抓落实的导向。领导要带头抓落实，常抓不懈，盯住不放，一抓到底。要树起抓落实的选人用人导向，形成崇尚实干、务实重行的良好风气。要树起抓落实的群众评价导向，最终要靠老百姓来监督、评价，抓落实要成为群众满意的工程。要树起抓落实的舆论宣传导向，抓正面典型，宣传好的做法，对工作不落实造成严重危害和影响的，该曝光的就曝光。

王儒林强调，要认真抓好第一批教育实践活动。要把握好政策，领导小组办公室要把中央精神学透、吃准，进一步明确和细化相关政策，使之更有操作性。要和中央督导组多沟通联系，遇到问题及时请示，把中央精神落到实处。要加强指导督导，确保7月底之前全部动员完毕，及时发现和解决倾向性问题，搞好分类指导。要严格坚持标准。对活动方案内容不完善、操作性不强的，查找问题不准确、避重就轻、轻描淡写的，要责令进一步修改、完善，把“态度不端正通不过、问题找不准通不过、措施不实通不过、整改不到位通不过”的要求坚持住、落实好。

王儒林强调，当前要扎实做好三项具体工作，一是做好省委常委联系点的协调服务工作，根据联系点活动进展，安排好常委同志活动，发挥好省委常委的示范带动作用。二是召开督导工作会议，对下步工作再提出要求，以便更好把握政策精神，更好地贯彻从严、务实的要求。三是加强舆论宣传工作，通过活动简报等方式及时反映活动进展情况，加强经验交流，推动工作开展。

新源县党的群众路线教育实践活动

领导小组召开第二次会议

发布时间：2014-02-18 文章来源： 新源县

（伊犁党建网讯）2月17日下午，新源县党的群众路线教育实践活动领导小组召开第二次会议。会议就深入开展党的群众路线实践活动进行专题研究部署。

会上，县党的群众路线教育实践活动领导小组副组长、办公室主任，县委常委、组织部长张斌汇报了近期全县开展党的群众路线教育实践活动情况；审议了《新源县党的群众路线教育实践活动领导小组工作规则》、《新源县四套班子党员领导干部党的群众路线教育实践活动联系点工作方案》、《新源县党员干部在政治不够坚强和“四风”方面主要表现》，研究通过了党的群众路线教育实践活动领导小组办公室临时党支部的有关事宜。

新源县委书记贾伊生听取近期全县开展党的群众路线教育实践活动情况后强调，开展党的群众路线教育实践活动，要在“实”字上下功夫、做文章。学习教育往实里走，要在集中学习和个人自学的基础上，进一步增强开展教育实践活动的思想自觉和行动自觉，做到以知促行、知行合一；查摆问题往实里走，要围绕重点查、确立标杆查、多措并举查、带着意见查，对前三次听取意见情况开展“回头看”，继续进行“二次聚焦”；边查边改往实里走，把整改贯穿教育实践活动始终，确实做到立说立行、边查边改，做到即知即改、小有小改、大有大改、改就改好，让群众看到实在的变化。

贾伊生要求，领导小组成员要认真履行职责，以踏石留印、抓铁有痕的劲头做好教育实践活动各项内容。要严格按照中央、自治区、州党委的安排部署，对每个环节和层面的部署、推进要做到超前研究，做好做细做实工作方案，及时与上级督导组沟通、请示、汇报，统筹协调，突出重点，保证进度，控制节奏，确保活动有序推进。督导组要区分不同情况，分类指导，不能搞“一刀切”、“一锅煮”，注重督导整改落实实效，突出解决群众反映强烈，党员干部“四风”方面存在的问题，做到干部作风有转变，群众满意得实惠的效果。宣传组要精心组织，多形式，多方法的开展宣传报道和舆论引导，49 把好的经验做法，先进典型及时通过电视、广播、腾讯微博、手机报进行宣传报道，形成扬正气、谋发展、促和谐的社会正能量。

篇3：信息化建设领导小组第二次会议

2012年10月11日, 国家安全监管总局在京召开信息化工作领导小组会议。国家安全监管总局副局长、信息化工作领导小组组长杨元元出席会议并讲话。会议听取了总局信息化工作领导小组办公室关于近年来安全生产信息化主要工作的汇报, 观看了总局已建业务信息系统的演示, 听取了有关成员单位对安全生产信息化工作的意见和建议, 研究部署下一步安全生产信息化工作的主要目标和重点任务。

会议通过分析安全生产信息化工作面临的主要问题, 确定了下一步安全生产信息工作的总体思路, 重点做好五项工作:一是加强顶层设计, 搞好安全生产监管信息化;二是抓好信息化项目建议书和可研报告编制工作;三是抓好信息化标准、规范制定工作;四是启动实施一批实现与企业互联互通的信息化示范工程;五是推进已建业务信息系统试点应用工作。

杨元元指出, 总局党组高度重视安全生产信息化工作, 杨栋梁局长近期多次就安全生产信息化作出重要指示批示, 要求我们必须从科学发展、安全发展的战略高度, 充分认识做好安全生产信息化建设和应用试点工作的重要意义, 把思想、行动统一到总局党组对安全生产信息化建设和应用工作的部署和要求上来, 切实推进安全生产信息化建设与应用再上新台阶。

杨元元强调, 近年来安全生产信息化取得了一定成效, 但距离总局党组的要求仍有较大差距, 要统筹谋划, 扎扎实实, 一步一步地推进安全生产信息化建设与应用工作。

杨元元最后要求:一是信息办尽快成立专门的信息化工作推进小组和专家小组, 为下一步工作的开展奠定基础。从总局有关业务司 (局) 、煤监局以及总局通信信息中心抽调一批既懂安全生产业务又懂信息化的人员, 成立信息化工作推进小组, 专门负责信息化顶层设计和应用推进工作。从国内相关科研院所、合作单位聘请熟悉安全生产业务的信息化技术专家成立专家小组, 为安全生产信息化工作提供咨询和指导。二是继续坚持“以用促建, 以建保用”的原则, 加强业务信息系统的应用推进和试点示范建设工作。总局领导和各司 (局) 领导要带头应用信息系统开展工作。各业务司 (局) 作为系统应用的第一责任单位, 指定专人负责信息化工作, 配合做好信息系统的业务需求分析和应用推进工作。三是多方筹措, 加大信息化资金投入。要将信息化经费作为专项资金列入总局年度预算, 确保信息化建设、应用推进和运维保障工作的顺利开展。

国家安全监管总局信息化工作领导小组成员单位、相关司 (室) 负责人以及信息办组成人员参加了本次会议。

篇4：信息化建设领导小组第二次会议

会议审议通过了《中央网络安全和信息化领导小组工作规则》、《中央网络安全和信息化领导小组办公室工作细则》、《中央网络安全和信息化领导小组2014年重点工作》，并研究了近期工作。

习近平在讲话中指出，当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。我国正处在这个大潮之中，受到的影响越来越深。我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国。同时也要看到，我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。

习近平强调，网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，要认清我们面临的形势和任务，充分认识做好工作的重要性和紧迫性，因势而谋，应势而动，顺势而为。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业。

习近平指出，做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。

习近平强调，网络信息是跨国界流动的，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。

习近平指出，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术；要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化；要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济；要有高素质的网络安全和信息化人才队伍；要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。

习近平强调，要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业发展主体。要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。

习近平强调，建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得，一将难求”，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。

中央网络安全和信息化领导小组要发挥集中统一领导作用，统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题，制定实施国家网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策，不断增强安全保障能力。（周寿英）

篇5：信息化建设领导小组第二次会议

科学发展观活动领导小组第二次会议上的讲话（摘要）

编者按：

11月4日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平同志主持召开中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第二次会议，传达学习胡锦涛总书记和其他政治局常委同志到联系点调研指导学习实践活动的重要讲话精神，听取中央学习实践活动领导小组办公室关于第一批学习实践活动准备环节和学习调研阶段情况的汇报，对分析检查阶段的工作进行安排部署。习近平同志在会议上作重要讲话，他的讲话对开展好下一阶段深入学习实践科学发展观活动有重要指导意义，现摘要印发，请第一批参学单位结合实际，认真贯彻落实。

全党学习实践活动动员大会和第一批学习实践活动工作会议召开以来，在党中央的有力领导下，学习实践活动领导小组及各指导检查组切实加强指导，领导小组办公室认真履行职责，参加学习实践活动的单位认真贯彻中央要求，紧密结合各自实际，扎实推进学习调研阶段的各项工作，整个学习实践活动进展顺利、开局良好。学习调研阶段的工作主要有以下几个特点：一是认真组织学习，不断加深对科学发展观的理解。二是深入开展调查研究，查找影响和制约科学发展的突出问题。三是围绕科学发展解放思想讨论，努力形成科学发展共识。四是坚持边学边改，及时启动解决突出问题和创新体制机制工作。五是把学习实践活动与当前工作有机结合起来，努力做到两手抓、两不

1误、两促进。

从整个学习实践活动的进展情况来看，近期绝大多数单位的学习实践活动将陆续转入分析检查阶段。一批学习实践活动，在时间安排上大体上半年左右，分布在每个阶段并不是说都是两个月。在时间上要灵活掌握，要有弹性，进度和时间要服从质量；如果认为还不具备转段条件的，可以适当延长，不要做成夹生饭。分析检查阶段在学习实践活动中具有承前启后的重要作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。分析检查阶段的工作，既会涉及领导班子集体又会涉及领导干部个人，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要吸取教训，涉及面比较广，政策性比较强，必须认真贯彻中央精神，确保这一阶段活动顺利进行。下面，我根据大家讨论的意见，对做好这一阶段的工作讲几点意见。

第一，要继续在深化学习上下功夫。胡锦涛总书记在安塞县调研时强调：坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，切实做到党员干部受教育，是学习实践活动取得实效的前提和基础。检验学习实践活动是否取得实效，首先要看党员、干部在用科学发展观武装头脑上是否下了真功夫，对科学发展观的理解和把握是否达到了新高度，推动科学发展的能力是否有了新提高。总书记的讲话，把搞好学习在整个学习实践活动中的重要性讲得很透彻，我们要深刻领会。在分析检查阶段，各地区各部门各单位要紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，联系自身实际，进一步深化学习，在抓好自学的同时，再拿出一些时间组织开展学习和培训，深入学习中央规定的必读书目，学习胡锦涛

总书记在党的十七届三中全会上的重要讲话和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，学习胡锦涛总书记和其他政治局常委同志到联系点调研时的重要讲话精神，学习中央经济工作会议、中央召开的改革开放30周年纪念大会等中央会议精神。深化学习要紧密联系实际，加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，切实达到党员干部受教育的目的。

第二，要认真开好领导班子专题民主生活会。这是搞好分析检查的基础。专题民主生活会上，领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展这一主题，紧扣党的十六大以来的发展实践，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，吸取经验教训，自觉改进提高。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，形成民主团结、务实创新的良好氛围。专题民主生活会前，领导班子成员要相互谈心、交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。有些问题，通过会前交心谈心，沟通思想，解开疙瘩，互相理解，互相帮助，效果会更好。专题民主生活会可与民主生活会合并召开，可以适当扩大列席人员范围，上级纪委、党委组织部等有关部门和学习实践活动指导检查组要派人列席，提前介入，加强指导。在开好领导班子和领导干部专

题民主生活会的同时，要组织党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。

第三，要形成高质量的分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，是前段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。分析检查报告要充分反映本地区本部门本单位广大党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；要充分反映党的十六大以来本地区本部门本单位贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；要充分反映本地区本部门本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；要充分反映本地区本部门本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。形成分析检查报告，要充分运用前段深入调研、开展解放思想讨论和民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，避免写成一般的工作性报告。党委（党组）主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。中央指导检查组要指导所联系单位分析检查报告的撰写，并审阅分析检查报告。分析检查报告要广泛听取各方面意见，召开党委（党组）扩大会议进行充分讨论，反复修改完善，使它成为本地区本部门本单位科学发展的指导性文件。

第四，要扎实搞好群众评议。坚持群众路线，是这次学习实践活动必须遵循的一条基本原则。对领导班子分析检查报告进行评议，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，也是党内集中教育活动的一

个创新。要合理确定参加评议的人员，组织熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表和服务对象代表参加评议；要精心设计测评内容，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议；要采取灵活多样的评议方式方法，可以召开座谈会、评议大会，也可以书面评议；要尊重群众的评议意见，评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中；要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和公开形式。指导检查组要加强对分析检查报告接受群众评议工作的督促检查。要通过组织群众评议，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。

第五，要进一步突出实践特色。突出实践特色是这次学习实践活动最鲜明的特征，也是确保学习实践活动见实效的根本所在。10月下旬，中央学习实践活动领导小组专门下发通知，对进一步突出实践特色提出了明确要求。在分析检查过程中，各地区各部门各单位要坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作，把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，确保取得实实在在的效果。在解决问题方面，要立足于本地区本部门本单位的工作实际，着力解决本职业务工作中的突出问题。针对当前国际经济形势对我国经济发展不利影响日益显现的情况，省区市要特别注意解决保持本地区经济平稳较快发展的思路、措施问题，中央和国家机关要特别注意解决应对国际金融危机、世界经济衰退带来的宏观政策层面的突

出问题。各地区各部门各单位都要着力解决基层群众的切身利益问题，特别是当前国际国内经济形势下群众生产、生活方面出现的新问题。要从本单位实际出发，适当组织开展“送温暖、献爱心”活动，帮助受灾群众和困难群众解决实际困难，让广大党员干部群众看到学习实践活动的成效，感受到党和政府的温暖。解决群众反映强烈、关系切身利益的突出问题，要坚持尽力而为、量力而行，切忌唱高调，失信于民。当前正值年终岁末，各项工作任务繁重。要正确处理工学关系，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神、推进农村改革发展结合起来，与应对国际金融危机、保持经济持续较快发展结合起来，与总结改革开放30年经验、搞好各项纪念活动结合起来，与全面完成今年工作任务、谋划好明年的各项工作结合起来，与加强干部队伍建设、搞好领导班子和领导干部考核结合起来，努力做到两手抓、两不误、两促进。

篇6：信息化建设领导小组第二次会议

为保持沿江经济平稳较快发展做好服务

——在长江水运发展协调领导小组第二次会议上的讲话

李 盛 霖

（2009年6月25日）

同志们：

长江水运发展协调领导小组第二次会议，在与会同志的共同努力下开得很成功。这次会议回顾总结了2006年11月南京会议以来长江黄金水道建设和发展情况；沿江七省二市和全国政协、国家发展改革委、财政部、水利部等省市及有关部门的领导做了很好的发言，提出了很多好的意见和建议；等一会儿还要进行签字仪式。可以说，这次会议时间短，效率高，收效好，大家进一步凝聚了共识，明确了重点，落实了相关政策措施，对继续推动长江黄金水道建设和发展具有重要作用。

党中央、国务院对长江黄金水道建设与发展高度重视，中央领导同志多次作出重要批示。家宝总理在2007年、2009年分别作出“长江航道建设要加强”、“充分发挥长江黄金水道的优势，带动两岸经济社会发展，应该列入议事议程”等重要批示，克强副总理作出 “开发长江水运潜力，带动区域发展”的重要批示，德江副总理也多次作出重要批示和指示。中央领导同志的批示和指示，为加强黄金水道建设、开发长江水运潜力进一步指明了方向，对今后的工作提出了明确要求，我们一定要认真贯彻落实。

下面，我结合大家的发言，就进一步加快长江黄金水道发展，谈三点意见，供参考。

一、进一步凝聚加快长江黄金水道建设的共识

领导小组第一次会议以来，我部在国家有关部门的大力支持下，与沿江各省市按照中央的部署和要求，充分发挥协调机制的作用，加强交流合作，加强重大问题的沟通协调，研究出台了一系列重大的政策措施，为进一步加快长江水运发展，做了大量卓有成效的工作。为开好本次会议，部省市深入调查研究，召开专题会议，进一步明确了加快长江水运发展的思路和有关政策措施。

今天，大家围绕学习贯彻中央领导同志重要批示精神，总结和分析了长江黄金水道发展的情况、面临的机遇和挑战，进一步增强了加快长江黄金水道建设、促进沿江经济平稳较快发展的共识。这些共识是：

第一，加快长江黄金水道建设是落实“保增长、扩内需、调结构”指导方针的客观要求。当前，国际金融危机对我国实体经济的影响仍在继续。为积极应对危机，国家出台了进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划，扩大包括交通运输在内的基础设施建设，相继出台了十大产业调整和振兴规划，明确提出加快钢铁、石化、造船、物流等产业发 展，并把长江和京杭运河规划为我国十大物流通道之一。

港航设施是重要的交通基础设施。加快长江黄金水道建设，提高长江水运的服务能力，有利于降低沿江企业物流成本，提高企业竞争力；有利于扩大内需，带动钢铁、石化、造船等相关产业发展；有利于改善航运企业生产经营状况，加快摆脱目前的困境。加快长江黄金水道建设，是落实“保增长、扩内需、调结构”方针的客观要求。

第二，加快长江黄金水道建设是贯彻落实科学发展观的必然选择。

随着经济社会的发展，土地、资源、环境等要素对交通运输发展的制约日益显现，发达国家对内河水运作用和优势的认识又有了新的提高。美国近期明确把加快航道建设纳入经济振兴计划之中，德国也投入大量资金用于新一轮的内河水运发展。内河水运作为一种可持续的交通运输方式，正越来越受到各国政府的重视。

当前，我国经济社会发展受土地资源、能源、生态环境保护的压力越来越大。在这种情况下，交通运输必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的可持续发展道路。长江水运具有运能大、污染小、效能高、占地少等比较优势，在综合运输体系中属于资源节约、环境友好的运输方式。开发长江水运潜力，加快长江黄金水道建设，发挥长江黄金水道优势，是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现。

第三，加快长江黄金水道建设是推进区域协调发展的重大举措。

长江经济带是继沿海经济带发展后，我国经济加快发展的主轴，也是我国对外开放和外向性经济发展的重要地区。在我国现代化建设的总体战略布局中，上游有西部大开发战略，中游有中部崛起战略，下游有东部率先发展战略。近期国家又出台了推进上海国际航运中心建设的政策，批准了重庆、成都统筹城乡综合配套改革试验区，武汉“1＋8”城市圈和“长株潭”城市圈两型社会综合配套改革试验区。加快区域发展战略的实施，统筹东、中、西部三大区域协调发展，要充分加强各地区之间经济、产业和交通运输的内在联系，实现不同区域之间资源、技术、资金、人才、管理等要素的有效互动和优势互补。沿江省市都把加快长江水运发展作为区域发展战略的重要抓手、产业布局的重要依托。加快黄金水道建设对于加快推进东部率先发展、中部崛起、西部大开发战略的实施具有重要的战略意义。

第四，加快长江黄金水道建设是构建现代综合运输体系的重要内容。

发展综合运输体系是新时期交通运输发展的重大战略和发展方向，是我国实现经济社会全面协调可持续发展的重要支撑。长江水运作为流域综合运输体系的重要组成部分，完成了沿江地区85％的煤炭和铁矿石运输任务，2007年沿江七省二市全社会水运货物周转量占全社会货物周转量的70％。2008年长江干线货运量达到12亿吨，是密西西比河货运量的 倍，是莱茵河货运量的3倍。发展长江水运就是要用现代科学技术、管理技术改造和提升港口、航道、渡口等基础设施以及运输装备的现代化水平，可以优化运输组织结构，实现多种运输方式有机衔接，提高组合效率，降低综合运输和物流成本，拓展服务领域，提高服务水平，适应沿江经济社会的发展。加快长江黄金水道建设是构建流域现代综合运输体系的重要内容。

在党中央、国务院的正确领导下，经过大家的共同努力，长江黄金水道发展取得了很大成绩，在经济社会发展中发挥了重要作用。与此同时，大家充分看到了依然存在的一些突出问题。主要是，长江干线部分航道尚未得到系统治理；中西部地区水运基础设施还比较薄弱；部分支流航道等级偏低；运力和运输组织结构不尽合理；黄金水道的优势没有得到充分发挥。加快长江黄金水道建设，优化沿江产业布局，促进流域经济社会发展，就必须坚持以科学发展观为统领，立足当前、着眼长远，加快以长江干线为重点的航道建设，形成干支直达、江海联运的高等级航道网，整合港口资源，实现集约化、规模化发展，优化运输组织结构，不断提高长江水运服务流域经济社会发展的能力和水平。

二、进一步明确加快长江黄金水道建设的重点任务

今明两年是完成《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》的关键时期。今天，沿江七省二市在会上都提出了近期的工作重点，也提出了一些需要国家支持的建议。结合长江黄金水道建设的实际，可以归纳为以下六个方面。

（一）推进航道建设。

加快长江干线航道建设步伐，结合水利河势控制工程，实施一批航道整治及控导工程，扩大航道通过能力，改善通航条件。合力加强重要支流航道建设，积极促进干支联动发展。

一是下游航道建设。重点组织实施好长江口深水航道治理三期工程，加快黑沙州等河段整治工程的建设进度，尽早发挥工程效益；抓紧马当等河段工程开工建设；加快推进“三沙”治理等项目前期工作。

对于12.5米深水航道上延至南京的问题，各方面都很关注，我部积极支持并加快推进12.5米深水航道上延有关工作。除长江口三期工程外，对影响上延的长江口南北港分汊口河段工程已开工建设，向太仓港区延伸的前期工作也在抓紧进行。这项工程涉及面较广，需要交通、水利等部门和中央与地方政府通力合作。近期，我部就12.5米深水航道上延至南京的问题向国家发展改革委报送了意见，一是赞同将上延工程纳入国家重大基础设施建设计划；二是从目前河道自然条件和已有研究成果看，上延工程具备技术可能性；三是建议建立由综合部门牵头、相关部门和省市参加的协调推进机制，按照整体考虑、自下而上、分段逐 步推进的思路，加快推进前期工作，条件具备时尽早启动项目建设。

二是中游航道建设。荆江河段九曲回肠，浅滩众多，航槽变化复杂，是长江中游航道治理的难点，也是整个长江水运的瓶颈，制约了长江黄金水道整体优势的发挥。中央高度重视，有关省市十分关注，湖北、湖南、重庆、四川等省市都提出要加快中游航道治理。中央各有关部门一直非常重视中游航道的治理和研究，特别是“十一五”期间进一步加大了中游航道治理力度，对罗湖州、武穴等重点碍航浅滩实施了控导工程，效果初步显现。下一步将加快沙市、窑监等浅滩治理，土桥、枝江～江口等航道治理工程也会尽快开工建设。

同时，要进一步加强对大埠街至城陵矶河段系统治理的研究工作，重点加快藕池口、武桥等河段整治工程的前期工作研究，做好项目储备，为中游河段系统治理工作奠定坚实基础。要进一步加强三峡清水下泄对中游航道的影响研究，抓住有利时机，加快中游河段系统治理步伐，逐步解决中游不畅的问题。

加快三峡船闸通航检测维修设施、三峡河段通航指挥系统等三峡坝区航运配套设施建设。加强通航管理和船闸运行维护，确保三峡通航安全畅通有序。继续推进三峡翻坝公路建设，用好管好建设资金，加强工程质量和安全管理，尽快建成投入使用。建议加快三峡升船机建设进程，我部将积极配合做好有关工作。

三是上游航道建设。加快宜宾到水富1000吨级航道建设工程前期工作。对于提高重庆到水富的航道规划标准问题，《长江干线航道建设总体规划纲要》已经明确，根据上游地区经济社会发展要求和该区段水电梯级建设的情况，可以提高到一级标准。所以，在长江上建枢纽，特别是通航建筑物的建设一定要着眼长远，充分考虑长江航运未来发展的需要。

我部将继续支持干支联动工程建设，合力推进大芦线、苏申外港线、京杭运河扩能改造，芜申运河、赣江、汉江、引江济汉通航工程、湘江、嘉陵江、乌江、岷江、金沙江等支流航道和长三角高等级航道网建设。加快推进嘉陵江、湘江、赣江、汉江梯级建设。嘉陵江梯级利泽枢纽建设问题，建议四川省、重庆市做好沟通协商工作。

（二）推进港口建设。

按照国家战略部署，加快推进上海国际航运中心建设，积极推进重庆长江上游航运中心建设，优化现代航运集疏运体系，发展现代航运服务体系，完善现代航运发展配套政策。推进南通、苏州、镇江、南京、马鞍山、芜湖、安庆、九江、黄石、武汉、岳阳、荆州、宜昌、泸州、水富等港口建设，重点是加快专业化、规模化码头建设，完善港口集疏运网络，加强老港区技术改造，实现港口结构升级，促进港航协调发展，提升港口服务能力和水平。逐步完善集装箱运输体系，铁矿石江海转运体系，煤炭专业化运输体系，汽车滚装运输体系和石 油及液体化工品江海运输体系。推进长江沿江港口与上海国际航运中心洋山深水港之间的江海直达运输。

长江中上游港口由于历史欠账较多，港口基础设施比较落后，自我发展能力较弱，社会融资比较困难，我部将按照“两个倾斜”的原则，继续给予适当的资金支持。

（三）推进船型标准化。

推进船型标准化，促进运力结构调整是长江黄金水道建设的一项重要工作。特别是在当前的形势下，加快推进这项工作，对落实船舶工业调整和振兴规划，调整运力结构，促进节能减排，减少环境污染，具有重大的现实意义。

在具体实施步骤上，对于川江及三峡库区的船舶，要按照“关后门、开前门、调存量”的方式推进船型标准化工作。禁止新建非标准船进入三峡库区，禁止小吨位船舶通过三峡船闸，按照“政府主导、企业参与”的方式加快标准船型的研发。对于长江中下游非限制性航段，采用引导的方式推广标准船型。依托骨干航运企业，开发主流船型的技术方案，通过其示范作用，引导市场船型逐步向标准化方向发展。通过技术手段，研究提高中下游船舶的技术规范，促进环保、安全性能等指标的提升。

关于船型标准化资金问题。财政部会同我部已安排了10亿元的船型标准化中央引导资金，各省市政府也已同意按照1：1的比例配套安排引导资金。今年中央将安排1.5亿元启动这项工作。船型标准化中央引导资金主要用于三个方面：一是鼓励通过三峡船闸的小吨位船舶提前退出航运市场的补贴；二是鼓励长江干线老旧船舶提前退出市场的补贴；三是三峡库区现有客船、液货危险品船改造或拆解的补贴。计划用5年左右时间推进这项工作，届时，川江及三峡库区船型标准化率将达到75％以上，三峡船闸通过能力提高10%以上，库区实现船舶生活污水100%达标排放，长江干线货运船舶的平均吨位达到1000载重吨以上，船舶安全技术性能明显提高。

（四）推进物流发展。

依托长江物流大通道的优势，加快长江沿线物流节点和港口物流园区、港口保税区的规划，加强基础设施和运输装备建设，促进港口与物流基础设施建设的衔接与协调。加强与海关、检验检疫等口岸部门的沟通协调，提高口岸综合服务效率。推动传统港航企业升级改造，横向拓展、上下延伸服务链，引导有条件的企业由单一运输承运人向现代物流经营人转变。大力推进和支持长江干线内河集装箱运输，发展集装箱运输市场。

以需求为导向，以整合现有信息资源为基础，以统一数据交换和传输标准为关键，加强长江航运信息的共建共享和业务应用系统的互联互通，加快建立长江航运综合服务信息系 统，逐步实现长江航运信息共享。研究制定扶持港口物流业发展的政策措施，着力培育物流市场，以长江为纽带加快长江物流通道建设，依托长江黄金水道优势进行产业结构调整，促进港口物流园区发展。

（五）加强安全管理。

今后一个时期，是长江黄金水道发展的重要时期，加强安全管理显得尤为重要。要坚持以人为本，把握长江水运安全发展规律和安全监管规律，将专项整治、综合治理与建立长效安全管理机制相结合，完善安全监管模式，落实安全生产责任制，加大隐患排查和整改力度，全方位提升长江水运安全发展水平。

进一步强化安全监管。认真贯彻国务院安全生产电视电话会议精神，组织开展好“安全生产年”活动，切实落实企业的安全生产主体责任和政府的安全监管责任。抓好重点水域、重点船舶、重点时段和特殊天气状况下的安全监管，狠抓安全薄弱环节整治。继续进行渡口渡船安全专项整治工作，强化地方政府和监管部门的责任，防止群死群伤恶性责任事故的发生。推进安全监控系统建设，将船舶自动识别系统（AIS）基站建设自江苏以上不断向上游延伸；在重点水域继续推进船舶交通管理系统（VTS）和电视监控系统（CCTV）建设。强化建设工程质量安全管理，逐步建立信用体系，狠抓各项制度落实，促进工程建设质量和管理水平的全面提高。交通运输部将商有关省市政府，进一步理顺长江上游的安全监管体制。

进一步加强三峡库区航运安全监管，重点加强客船、渡船、川江载货汽车滚装船和危险品船的监督管理，防止发生群死群伤恶性责任事故，杜绝发生危险品运输泄露事故，减少船舶污染，加强库区地质灾害对航运安全影响的评估、预警预防和应急处置工作，确保库区航运安全。

进一步改善长江通航环境。近期交通运输部与水利部签署了“加强长江河道采砂管理合作备忘录”，长江沿线各单位要通力合作，打击非法采砂，优化通航环境。自长江江苏段实施船舶分道通航制以后，安全效果显著，通航效率大幅增加。要继续在长江安徽段和三峡库区推进和延伸分道通航制。

建立快速高效的应急反应体系，完善应急预案、应急保障、应急管理机制，规范应急响应程序，提高事故预防预控、应急救助和应对突发公共事件的能力。加大应急管理设施设备的投入力度，建立应急储备库，提高装备的快速反应和应急保障能力。加强长江水上治安防控体系建设和消防工作。

（六）加大资金投入。

充分利用好现有融资渠道，建立多渠道、宽领域的融资机制，积极筹集地方建设资金，增加地方财政资金投入，鼓励通过与企业、银行等部门的合作，积极吸引银行贷款、社会资本、境外资本等投资水运基础设施建设。支持开发船舶融资、航运保险等高端产品，共同探索为长江航运业和航运制造业提供融资服务的新途径，为内河水运可持续发展提供稳定的资金保障。

长期以来，内河水运设施建设资金不足是制约内河水运发展的重要因素。国务院对此一直高度重视，国家发展改革委、财政部等相关部门也给予大力支持，积极研究提出相应的政策意见，通过调整投资结构，逐步加大了内河水运建设专项资金投入。按照《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》，“十一五”中央安排长江黄金水道建设投资计划为150亿元，为“十五”（52亿元）的近3倍。“十一五”前4年，用于支持沿江七省二市水运基础设施建设的投资为61.2亿元，用于长江口深水航道建设和长江干线航道及支持保障系统建设的投资为106亿，加上今年国家扩大内需增加的11.5亿元，共计完成中央投资179亿元，为“十一五”投资计划的1.2倍，超额完成了“十一五”投资目标。预计明年的投资规模比“十一五”前4年的平均水平还要高。沿江七省二市近年来长江水运建设投资也明显增加。

但应该看到，内河水运建设资金仍然存在较大的缺口，还需要我们进一步共同努力。建议各省市在稳定现有资金渠道和资金规模基础上，根据经济和水运发展需要，不断增加水运建设资金投入，加快长江水运发展，力争“十二五”期黄金水道建设投入较“十一五”期有新的增长。

三、继续加快长江黄金水道建设的政策措施建议

总结近年来长江黄金水道建设和发展的实践，结合这次会议达成的共识，就进一步加快长江黄金水道建设提出如下政策措施建议：

（一）加强协调领导，抓好工作落实。

加快长江黄金水道建设是一项系统工程，涉及面广、协调量大，需要加强组织领导。我部把加快长江黄金水道建设作为深入学习实践科学发展观的重要内容，将进一步加强与七省二市和有关部门的沟通协调；根据会议确定的重点任务和即将签署的《关于合力推进长江黄金水道建设的若干意见》、《推进长江干线船型标准化实施意见》，积极推进，落实好各项工作。建议各省市把加快长江黄金水道建设摆在更加突出的位置，分解会议确定的各项任务，统筹协调，明确责任，精心组织，狠抓落实。

（二）加强前期工作，加大项目储备。

根据长江流域经济社会发展的新形势和新要求，我部会同国家发展改革委、财政部、水 利部编制了《长江干线航道总体规划纲要》并获得国务院同意。下一步，我部将积极组织有关部门，继续做好长江流域综合利用规划中的航运规划修编工作，并做好规划的监督实施；在研究和推进综合运输体系发展时，将充分考虑长江流域的综合运输问题。建议各省市结合本地经济社会发展需要，进一步完善港口布局规划、航道建设规划等，加强相关规划之间的衔接和协调。要加大前期工作经费投入，加快项目前期工作进度，提高前期工作质量，加大项目储备，启动“十二五”规划编制工作。

（三）加大政策扶持，营造良好环境。

国家发展改革委、财政部等有关部门十分支持黄金水道建设，我部也将继续争取政策加大对长江干线的投资力度，支持主要支流水运建设，推进运力结构调整。建议各省市政府在现有资金投入规模基础上，进一步加大资金筹措力度，积极争取国债资金、安排成品油消费税返还资金等，用于水运基础设施建设和老旧船舶淘汰。对航道、港口及港口物流园区建设用地给予政策优惠，优先保证建设用地，合理确定征地补偿标准。加快土地、环保、防洪等审批，加快工程征地、拆迁进度，规范工程建设监管行为，营造良好的长江水运工程建设环境。要进一步加强长江水运宣传工作，希望社会各界和新闻媒体继续给予关心和支持，为长江黄金水道发展创造良好的舆论环境。

（四）加强法制工作，保护水运资源。

航道、港口岸线是不可再生的重要资源，应切实加强保护，科学合理开发利用。我部正积极配合国务院有关部门，抓紧开展《国内水路运输条例》修订工作，加快推进《航道法》立法进程。建议各省市结合本地区实际，加快促进港口、航道、航运等发展的地方性法规和政府规章的立法和修订工作，加强不同层次法律法规间的衔接、配套和有效互补，为水运发展提供法律保障。要加强对影响通航和安全的采砂活动的管理，加强航道及通航设施保护，确保航运安全。要严格执行国家有关标准，切实加强跨河、拦河、临河建筑物的通航论证工作，实施全过程监管，确保为水运发展留有空间。

（五）完善协调机制，加大合作力度。

长江黄金水道发展协调机制建立两年来，在研究出台促进水运发展政策措施、协调解决建设发展中的重大问题、加快水运设施建设、促进区域合作与协调发展等方面发挥了重要作用，取得了显著成效，长江水运已经进入了历史上最好的发展时期。今后，我们要继续发挥好协调机制的作用，加强合作，抓住机遇，加快发展。建议各省市进一步加强水运发展研究，根据实际需要建立和完善省际间和本地区水运发展协调机制和工作机制，加强沟通协调，促进信息共享、人才交流，发挥各方面优势，集中力量解决重点难点问题，为黄金水道建设创 造良好的发展条件。

同志们，长江黄金水道建设是一项关系全局的长期而艰巨的战略任务，需要中央和地方的共同努力。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇，加快发展，合力推进长江黄金水道建设，为沿江经济平稳较快发展做好服务。相信通过我们的共同努力，一定能够推动长江黄金水道建设与发展再上新台阶！

谢谢大家。

长江水运发展协调领导小组 第一次会议以来的工作总结 徐祖远

（2009年6月25日）各位领导，同志们： 上午好！

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央、国务院“保增长、扩内需、调结构”的指导方针，回顾两年多来长江黄金水道建设和发展的情况，交流经验，分析当前形势和任务，研究解决黄金水道建设和发展中的突出问题，出台合力推进长江黄金水道建设的若干意见。

下面，我就第一次会议以来，加快推进长江黄金水道建设与发展的工作情况，做一个回顾和总结。

一、主要成效

党中央、国务院高度重视长江黄金水道的建设与发展，明确提出把推进黄金水道建设与发展作为我国经济社会发展的重要举措。全国人大、全国政协也十分关心黄金水道的发展，每年“两会”期间都有大量提案，为黄金水道发展建言献策。国务院有关部门积极支持，社会各界十分关注。部省市充分发挥协调机制作用，加强组织领导，凝聚发展合力，加大投入力度。近年来，长江水运服务沿江经济社会发展的能力和水平不断提高。主要体现在以下几个方面：

（一）运输效率显著提高。长江干线货运船舶平均吨位由2006年的643吨提高到2008年的800吨，水系从事省际运输船舶平均吨位由408吨提高到451吨，三峡库区船舶平均吨位由974吨提高到1160吨，库区船舶平均单位能耗由2002年的7.6千克/千吨·公里下降到2008年的3.1千克/千吨·公里，1马力拖带能力由成库前的1.5吨提高到目前的4－5吨。船舶运输效率的提高，也促进了航行安全水平的提升。

（二）货物运量大幅增加。2008年，长江干线货运量突破12亿吨，较2006年年均增长10.1％；规模以上港口货物、外贸货物、集装箱吞吐量分别为10.15亿吨、1.18亿吨、696万TEU，与2006年相比，年均递增分别为14.1％、12％、35.3％。

（三）服务能力明显增强。港口吞吐能力增长较快，2007、2008两年新增港口吞吐能力超过1.2亿吨；长江干线实现全线夜航；提高了5万吨级海船直达南京、5000吨级海船到 达武汉、3000吨级海船到达湖南城陵矶的通航期，万吨级船队可直达重庆主城港区，1000吨级船舶可达宜宾；安全监管、治安防控、应急体系建设取得明显成效。在抗震救灾、抗击雨雪冰冻灾害和奥运安保工作中，长江干线航运保持安全畅通，开辟救灾物资运输“绿色通道”，保障了煤炭、油品等重点物资、人民生活必需品和旅客安全优质运输。

（四）促进了产业向沿江聚集。长江干线水运完成了沿江地区近85％的煤炭和铁矿石运输任务。长江沿岸聚集了全国500强企业的近200家。沿江省市钢铁、化工品和汽车产量分别占全国的33％、46％和40％。临港工业区和港口物流园区加快发展，产业沿江集聚程度明显增强。

（五）加快了外向型经济发展。依托长江黄金水道通江达海的优势，沿江省市大力发展外向型经济，对外开放水平逐年提高，外贸进出口额由2006年的5718亿美元提高到2008年的8229亿美元，年均递增20％，其中，安徽、江西、湖北、湖南四省年均递增34％，重庆、四川、云南三省市年均递增35％，长江黄金水道正成为沿江省市外向型经济发展的大通道。

（六）推动了流域经济社会全面协调可持续发展。长江黄金水道是横跨东中西部地区的运输大通道，具有占地少、能耗低、运能大、污染小等比较优势，有利于实现区域协调发展，对流域经济社会发展作出了重要贡献。初步测算，2007年长江水运对沿江省市GDP的直接贡献为772亿元，间接贡献为1.1万亿元，间接带动社会总就业人数近千万人。

二、主要经验做法

在中央的正确领导下，部省市高度重视，出台一系列扶持水运发展的政策措施，取得了明显的成效。有些做法是地方水运发展史上的重大创新，在长江水运发展史上也具有里程碑的意义，值得我们相互学习和借鉴。主要体现在以下几个方面：

（一）领导重视，社会支持，凝聚建设黄金水道的强大合力。

2007年，长江流域13个省市政府参事对长江黄金水道进行了近一年的调研，向国务院领导提交了《关于突破区域开发建设瓶颈，进一步发挥长江黄金水道作用》的报告。去年，全国政协组织部分政协委员和国家有关部门联合赴苏、浙、沪、皖四省市调研水运发展情况，提出了很多很好的建议，得到中央领导的高度重视。

沿江省市领导深入调研、加强指导。通过召开专题会议、进行现场调研等方式，及时了解水运发展的实际情况，及时发现水运发展中的困难、问题，及时给予指导和支持。安徽省领导多次召开推进芜申运河和合裕线航道建设专题会议，亲赴颍上船闸等重点工程建设一线指导检查；湖北省委、省政府领导亲临武汉新港调研指导新港规划和建设工作；江西省领导 就九江港建设问题召开专题会议，明确要进一步加快港口建设；四川省领导亲临宜宾等港口调研，提出打造长江上游港口群，建设西部经济高地；湖南省领导亲自带队与国家有关部门沟通、协调。

沿江各省市注重建立和完善内部协调机制。一些省市为解决水运发展中的问题，专门成立水运发展协调领导小组，协调解决本地区水运建设与发展中的问题，营造良好的水运发展环境。如重庆市、江苏省均成立了由分管交通的省市领导担任组长的水运发展协调领导小组，江苏省还建立了几个地市级的协调领导机制。安徽省建立了由分管交通的省领导负责的水运发展联系会议制度，研究制订水运发展政策，协调解决水运发展中的重大问题。江西省成立了由省领导为组长的江西省九江港口建设协调领导小组，湖北省成立了由省市主要领导和长江委、长航局、长航集团等单位领导组织的武汉新港规划建设筹备领导小组，统筹协调港口规划与产业布局、经济发展规划的衔接与协调，重点解决项目建设中的突出问题，加快项目建设步伐。云南省成立了由省长担任组长的金沙江航运开发建设领导小组，研究金沙江航运发展问题。

（二）完善规划，加强协作，推动区域协调发展。

沿江省市不断完善水运发展规划，完成了沿江港口总体布局规划、岸线利用规划等，将长江水运优势和地方经济发展有机结合起来，将水运发展纳入地方经济发展规划中，引导水运、经济、产业的良性互动；积极争取产业、口岸、海关等优惠政策，做到港口、物流、快速通关、保税等优惠政策的有机融合，形成产业集聚、政策优惠的经济发展区域。

上海市把国际航运中心建设作为率先实现产业结构优化和升级，率先实现经济发展方式转变的突破口。湖北省把武汉新港建设作为实施中部崛起战略和推进武汉城市圈“两型社会”试验区建设的重要举措、重要抓手、重要突破口，努力把武汉新港建设成集先进技术为一体的现代港，中西部地区走向海外的国际港，水水、水陆中转的枢纽港，港口与产业相互促进的先导区。湖南省充分发挥湘江水运优势，全面推进长株潭经济圈“两型社会”试验区建设。四川省充分发挥长江、嘉陵江、岷江等水运优势，努力打造西部经济高地。重庆市发挥水运优势，推动长江上游航运中心建设和重庆保税港区的建设。

各省市十分重视区域合作。2008年，沿江29个中心城市市长联合签署了《关于加快黄金水道开发，进一步促进产业合作的多边协议》。上海港与长江主要港口加强合作，以资产为纽带，加快集装箱码头建设，增强了上海国际航运中心的辐射能力。四川、重庆签订了两省市交通合作框架协议，切实推进川渝经济圈建设。上海、重庆、四川三省市签订了《沪渝川内支线运输合作备忘录》、《成都至上海集装箱“五定”班列合作协议》等。今年5月，重 庆市与湖北省签署了《关于推进渝鄂航运业交流与合作备忘录》。上海、湖北两省市交通运输主管部门签订了关于加强沪鄂航运业交流与合作的框架协议。安徽、湖北两省交通运输主管部门会前刚刚签订了《皖鄂两省港航海事工作交流与合作协议》。

（三）统筹兼顾，突出重点，加快水运重大项目建设。

高等级航道建设力度加大。京杭运河扩能改造全面启动，安徽阜阳船闸改建、沙颍河航道整治等工程相继开工建设；上海大芦线一期、赵家沟和安徽芜申运河等航道整治项目扎实推进，湖北汉江上、下游航道整治、浙江杭甬运河建设、西南水运出海中线通道贵州段航运扩建等工程进展顺利；苏南运河常州市区段改线、江西赣江樟树至南昌三级航道整治、江苏皂河三线船闸、安徽沙颍河颍上船闸、耿楼船闸等一批航道整治和船闸改扩建工程相继完成；湖北引江济汉通航工程、山东梁济运河等项目前期工作抓紧推进。大规模的航道建设，使通航条件逐步改善，通过能力不断提高。

航电枢纽工程建设进展顺利。江西赣江石虎塘航电枢纽工程开工建设；湖北汉江崔家营、重庆嘉陵江草街和四川嘉陵江小龙门、沙溪、凤仪场、苍溪等航电枢纽工程进展顺利；四川嘉陵江新政、青居、金溪等航电枢纽工程相继建成；湖南湘江株洲航电枢纽工程通过竣工验收；湖南湘江长沙综合枢纽工程前期工作加快推进，预计年内开工。航电枢纽的建设，从根本上改善了航道条件，实现了水资源综合利用效益最大化，走出了一条内河航运可持续发展之路。

主要港口建设步伐加快。湖北武汉阳逻港区集装箱二期4个5000吨级泊位、江西九江城西集装箱港区2个5000吨级泊位等工程开工建设，四川宜宾和泸州港、云南水富港、重庆港、南京港、洋山港区集装箱码头三期工程等也在加快建设。港口资源整合和结构调整力度不断加大，专业化水平不断提高，吞吐能力明显扩大，服务能力显著增强。

在国家发展改革委、国务院三峡办和相关省市的共同努力下，三峡船闸完建期间通航保障有力，组织翻坝转运，实施应急联动，确保了船闸单线运行期的重点物资运输和船闸完建工程按期完成。三峡翻坝公路、三峡升船机相继开工建设。三峡通航配套设施及待泊锚地建设完成并投入运营，满足了三峡蓄水需要，加强船闸运营管理，保障了船舶过闸的安全、高效、畅通。

（四）政府支持，市场引导，不断提升水运生产力水平。

制订相应的船舶发展规划及编制船舶系列标准，进一步细化标准船型参数，为船舶企业提供了实用、可操作的技术规范。江西省发布了《江西省内河船舶发展规划》，并制订了长江－赣江普通货船、化学品船、集装箱船、油品船等船型主尺度系列标准；重庆市正在加快 制定《重庆市船舶标准化实施方案》。

通过政府资金引导，加快推进船型标准化，船舶的安全性、环保性提升，航道通过能力也明显提高。重庆市累计投入客渡船标准化改造资金约1.3亿元，共完成标准化客渡船改造908艘，淘汰老旧客渡船800余艘，全市客渡船标准化率达到了88%；还投入400万元，开发并建造了80艘适合库区航道条件的渡船免费投放到相关区县渡口使用。湖北省交通厅投入了173.44万元船舶发展政策引导资金，对符合条件的新建船舶给予一定补贴。

重庆市政府每年担保贷款2.3亿元，引导水运企业重点发展载重吨为3000-5000吨的主力船型，发展300TEU以上的集装箱船、500车位以上的商品汽车滚装船和3000吨以上的油品及化危品等专业化标准船舶，有效提高了船舶技术、经济、环保、安全等性能。

（五）加强立法，出台政策，为水运发展创造良好政策法制环境。

沿江省市根据现有法律法规，不断完善地方法规和规章制度建设，制定了一些港口、航道和运输管理等方面的法规。江苏、湖南、重庆相继出台港口条例、航道条例和水路运输管理条例等地方法规4件。江西、湖北出台有关岸线、港口管理办法等地方政府规章2件。

各省市进一步加大了政策支持力度。江苏、湖北、云南、重庆、四川、安徽六省市政府出台了加快水运发展的意见或决定，提出一系列加快水运建设的土地、税收、资金等支持政策。江苏省从2006年起每年从财政资金中拿出5亿元用于内河航道建设，重庆市从2007年起每年拿出2.3亿元，湖北省每年拿出1亿元，安徽省也明确从今年开始每年拿出不少于1亿元，四川省从2008年起每年拿出6000万元，用于水运建设。有的省市直接在土地、拆迁、税费等方面给予减免或优惠政策。安徽省以资产为纽带，采取公路、水路捆绑式贷款担保，搭建多渠道融资平台。交通运输部门和港航企业也进一步加强了与商业银行的合作。

同志们！

我部一直把长江黄金水道建设作为全国内河水运建设的重点，全力推进黄金水道的建设与发展。一是加强规划和立法。国务院批准实施了《全国内河航道与港口布局规划》；印发了《长江干线航道总体规划纲要》；出台了《港口规划管理办法》、《航道建设管理规定》、《港口建设管理规定》等规章。为抵御金融危机对交通运输业的冲击，我部于今年5月研究出台了《关于进一步促进公路水路交通运输业平稳较快发展的指导意见》。二是加大投资力度。“十一五”前三年，中央通过专项资金和其他资金渠道用于长江黄金水道建设投资105.6亿元，是“十五”期52亿元的两倍。2008年长江黄金水道建设投资166亿元，是2006年123亿元的1.35倍。同时加大了水运科研投入，我部每年约1/4水上西部项目经费用于长江黄金水道重点领域、关键技术的研究，培养和锻炼了一批科研技术人才。三是全面推进长江航道 整治工程。长江上游实施了宜宾至泸州、泸州至重庆段整治工程，三级航道由重庆上延至宜宾，川江实现全河段夜航。中游完成了一批重要碍航浅滩的整治工程，航道条件得到改善，通过能力有了一定的提高。长江下游10米深水航道完成上延，长江口深水航道治理三期工程正在实施。三峡库区丰都至宜昌、长江下游芜湖至长江口实现了船舶各自靠右分道航行。航道系统整治研究正在进行。四是强化水上安全管理。安全监管、巡航救助一体化、应急体系、治安防控、船舶防污等建设初现成效，长江干线水上安全形势继续保持稳定，信息化建设稳步推进，建成了内河首段369.5公里数字航道，航标实现遥测监控，电子航道图得到开发应用。五是提高依法行政能力。开展了内河水运建设项目管理绩效考核工作和内河水运示范工程活动。

各位领导，同志们！

长江水运发展协调领导小组办公室认真履行职责，多次召开办公室会议，加大长江水运发展相关政策、措施和重大问题的研究，完成了《长江黄金水道建设与发展对沿江经济与社会的贡献研究》和《长江航运综合服务信息系统总体构想》两个专题研究。加大《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》监督、检查力度，确保工程建设进度。为全面、及时了解黄金水道建设与发展等方面的情况，交流、推广沿江省市发展长江水运好的经验和做法，截至目前共印发了7期 “合力建设长江黄金水道工作动态”专刊。为开好这次会议，领导小组办公室从去年4月份就正式开始筹备，做了大量前期调研、沟通协调、会议材料准备等工作。在此，我代表协调领导小组向办公室的所有成员表示感谢！

以上是我代表协调领导小组对第一次会议以来有关情况的回顾与总结，不足和不妥之处请大家批评指正。