通信工程建设监理规定

通信工程建设监理规定（精选6篇）

篇1：通信工程建设监理规定

通信工程建设监理规定(征求意见稿)

发布于:2006-01-13

第一章总 则 阅读次数：[1167]

第一条 为加强通信工程建设监理的管理工作，规范通信建设监理市场，促进通信行业工程建设监理工作的健康有序发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内从事通信工程建设监理活动应遵循本规定。

本规定所称通信工程建设监理是指监理企业受建设单位委托，依据国家和信息产业部有关工程建设的法律、法规、批准的通信工程建设文件，以及通信工程建设委托监理合同及其它工程建设合同，对通信工程的建设实施活动进行监督管理。

第三条 凡从事通信工程建设监理的企业均须取得《通信建设监理企业资质证书》后，方可从事通信工程建设监理活动。

第四条 通信线路、通信铁塔、通信管道工程，项目总投资在2000万元以上的通信设备、邮政工艺工程以及通信工程中隐蔽工程应实行监理。

第五条 从事通信工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。

通信工程建设监理实行总监理工程师负责制。

第二章通信工程建设监理的管理机构及职责

第六条 信息产业部负责管理全国通信工程建设监理工作。各省、自治区、直辖市通信管理局负责管理本地区的通信建设监理工作。

第七条

（一）信息产业部的主要职责是：

1、根据国家法律、法规及有关政策，制定通信行业的建设监理规章、制度并监督实施；

2、负责通信建设监理企业的资质管理工作，负责审批通信建设监理企业资质；

3、负责全国通信建设监理人员的资格管理工作；

4、负责全国通信工程建设监理市场的监督管理工作。

（二）各省、自治区、直辖市通信管理局的主要职责是：

1、贯彻执行国家和信息产业部有关通信建设监理的法律、法规和规章；

2、负责本地区通信建设监理企业资质的初审工作；

3、负责对本地区通信建设监理人员资格的初审和管理工作；

4、负责本地区通信工程建设监理市场的监督管理工作。

第三章通信工程建设监理的范围和内容

第八条 通信工程建设监理的主要内容是：控制工程建设的质量、进度、投资；进行工程建设安全、合同、信息管理，协调相关单位间的工作关系。

第九条 通信工程建设监理各阶段主要业务内容：

（一）设计阶段

1、协助建设单位选定设计单位；商签设计合同并监督管理设计合同的实施；

2、协助建设单位提出设计要求，参与设计方案的选定；

3、协助建设单位审查设计和概（预）算，参与施工图设计阶段的会审。

4、协助建设单位组织设备、材料的招标和订货；

（二）施工阶段

1、协助建设单位审核施工单位编写的开工报告；

2、审查施工单位的资质，审查施工单位选择的分包单位的资质；对施工招标的项目，协助建设单位进行招标工作；

3、审查批准施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并监督检查实施情况；

4、审查施工单位提供的材料和设备清单及其所列的规格和质量；

5、督促检查施工单位严格执行工程施工合同和技术标准；

6、检查工程使用的材料、构件和设备的质量，检查安全防护设施；

7、参加通信设备的出厂验收，检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证；

8、督促施工单位整理合同文件和工程档案资料；

9、审查工程结算；

10、协助建设单位组织设计单位和施工单位进行竣工初步验收、提出竣工验收报告。

（三）保修期阶段

1、监理企业应依据委托监理合同确定质量保修期监理工作范围。

2、负责对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收。

3、协助建设单位对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，核实修复工程的费用和签发支付证明，并报建设单位；

4、保修期结束后协助建设单位结算工程保修金。

第四章通信工程建设监理实施与监理程序

第十条 建设单位应当选择具有相应资质等级的通信工程监理企业进行监理。

建设单位在监理企业实施监理前，将监理企业名称和监理内容、项目总监理工程师的姓名及所授予的权限，书面通知被监理单位。

第十一条 被监理单位必须接受监理单位的监理，并为其开展工作提供方便，按照要求提供完整的原始记录、检测记录等技术、经济资料。

第十二条 监理企业应当在其资质等级许可的范围内承接监理业务。监理企业应按照客观、公正的原则，开展工程建设监理工作，公平地维护建设单位和被监理单位的合法权益，受建设单位委托对工程实施监理，并对工程建设实施监理。

第十三条 监理企业承担监理业务，必须与建设单位签订正式监理合同。合同的主要条款包括：监理的范围和内容、双方的权利和义务、监理费的计取与支付、违约责任、双方约定的其它事项。合同的附加条款包括：项目总监理工程师姓名及所授予的期限等。

第十四条 监理企业应当根据所承担的业务，成立项目监理机构。项目监理机构由总监理工程师、监理工程师和监理员组成，监理人员的专业配套、数量应满足工作的需要。承担施工阶段的监理，工程项目监理工程师须进驻施工现场。

第十五条 在监理实施过程中，总监理工程师应定期向建设单位报告工程情况，未经建设单位授权，总监理工程师无权自主变更建设单位与被监理单位签署的工程承包合同。由于不可预见和不可抗拒的因素，总监理工程师认为需要变更承包合同时，要及时向建设单位提出建议，协助建设单位与被监理单位协商变更工程承包合同。

第十六条 在监理实施过程中，建设单位与被监理单位在执行工程承包合同中发生的任何争议，均须提交总监理工程师调解。总监理工程师接到调解请求后，必须在15日内将调解意见书面通知双方。如果争议双方或任何一方不同意总监理工程师的调解意见，可以按合同约定的方式向仲裁机构申请仲裁或向法院提起诉讼。

第十七条 工程建设监理应按下列程序进行：

（一）编制工程建设监理规划；

（二）按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则；

（三）按照建设监理实施细则进行建设监理；

（四）参与工程竣工验收，签署建设监理意见；

（五）建设监理业务完成后，向建设单位提交工程建设监理档案资料。

第十八条 建设监理是一种有偿技术服务，监理费应执行相关计费标准，必并从工程概预算中列支。

第十九条 实施建设监理的工程，同时必须接受通信工程质量监督机构的监督。

第二十条 电信建设监理收费标准执行国家统一发布的监理服务收费标准。

第二十一条 通信建设监理人员实行资格管理制度。取得通信建设监理工程师资格的人员，经聘任可以在通信建设项目中担任总监理工程师、总监理工程师代表、监理工程师等岗位职务。通信建设监理工程师只能在一个单位任职。

第二十二条 通信工程建设监理工程师申请监理的专业分为以下三类：

1、电信工程：有线传输工程、无线传输工程、电话交换工程、移动通信工程、卫星通信、数据通信工程、综合布线工程、通信管道工程。

2、邮政工程：邮政工艺工程。

3、通信铁塔工程。

第五章监督管理

第二十三条 超越本企业资质等级承揽工程的，由信息产业部或通信管理局按本规定相应的分工，依据《建设工程质量管理条例》第六十条予以相应处罚。

第二十四条 监理企业允许其它单位或者个人以本企业名义承揽工程的，由信息产业部或通信管理局按本规定相应的分工，依据《建设工程质量管理条例》第六十一条予以相应处罚。

第二十五条 工程监理企业转让监理业务的，由信息产业部或通信管理局按本规定相应的分工，依据《建设工程质量管理条例》第六十二条予以相应处罚。

第二十六条 工程监理企业与建设单位或承包单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；将不合格的建设工程、设备、材料按照合格签字的，由信息产业部或通信管理局按本规定相应的分工，依据《建设工程质量管理条例》第六十七条予以相应处罚。

第二十七条 工程监理企业与被监理工程的施工承包单位以及设备、材料供应单位有隶属关系或者其它利害关系承担建设工程监理业务的，由信息产业部或通信管理局按本规定相应的分工，依据《建设工程质量管理条例》第六十八条予以相应处罚。

第二十八条 监理工程师因过错造成质量事故的，由信息产业部或通信管理局按本规定相应的分工，依据《建设工程质量管理条例》第七十二条予以相应处罚。

第二十九条 对于不履行监理职责，未及时制止施工单位不按照工程设计图纸和施工技术标准施工的监理企业，责令其改正；造成损失的，监理企业按照国家有关规定承担相应法律责任。对于与施工单位串通，不按照工程设计图纸和施工技术标准施工的，除依照上述规定处理外，由信息产业部或通信管理局降低资质等级，两年内不得升级；造成重大事故的，收回资质证书。

第三十条 监理企业在申请资质时，采取弄虚作假、行贿等不正当手段虚报资料的，信息产业部或通信管理局将根据情节轻重，不予以核发资质证书，一年内不受理其申请；或予以停止使用资质证书3至6个月、降低资质等级直至收回资质证书。

第三十一条 对于涂改、伪造、出借、转让资质证书的，信息产业部或通信管理局将予以通报批评、停止使用直至收回资质证书。

第三十二条 通信建设监理工程师在监理工作中出现下列情况之一者，通信管理局应根据情节轻重，分别给予通报批评、取消监理资格并在5年内不受理其申请。

（一）不能自觉遵守监理工程师职业道德，利用工作之便贪污、受贿、玩忽职守，缺乏监理工作责任心，造成不良影响者；

（二）监理工作失误，造成重大工程质量事故或经济损失者；

（三）以监理工程师个人名义承接工程监理业务者；

（四）同时在两个监理单位任职的；

（五）将证书涂改、伪造、出借、转让者；

（六）以虚假或不正当手段获得《通信建设监理工程师资格证书》者。

第三十三条 从事资质、资格管理的工作人员在资质、资格审批和管理过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十四条 本规定至发布之日起实施

第三十五条 项目监理机构是指监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。

总监理工程师是指由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。

总监理工程师代表是指经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表。

篇2：通信工程建设监理规定

第一章 总 则

第一条 为了改革电力工程建设管理体制，适应社会主义市场经济发展的需要，建立电力工程建设监理制度，加强对电力工程建设的监督管理，提高电力工程建设的投资效益和社会效益，特制订本规定。

第二条 电力工程建设监理，包括电力行业主管部门对电力工程建设监理工作的管理，和监理单位受业主或建设单位（下简称委托方）委托，对火电或送变电工程建设项目实施的监理。

第三条 本规定所称监理单位是指从事火电、送变电工程建设项目监理，取得《资质等级证书》，具有法人资格的电力工程建设监理公司和取得《监理许可证书》兼承火电、送变电工程建设项目部分监理业务的电力工程勘测设计、咨询（顾问）、科研、工程建设等单位（下简称监理单位）。

第四条 国内各投资渠道的火力发电、送变电、热电联产等新、扩、改建工程建设项目均应委托电力工程建设监理单位实施监理。

第五条 电力工程建设监理的依据是国家和电力工业部颁布的有关的政策、法规、标准、定额和经过批准的建设计划、规划、设计文件以及依法签订的项目监理合同、工程承包合同等。

第二章 电力工程建设监理工作的管理

第六条 全国电力工程建设监理工作主管部门是电力工业部，其主要职责是：

（一）制定并组织实施电力工程建设监理法规；

（二）负责监理单位的资质管理；

（三）负责火电、送变电工程建设监理工程师的资格管理；

（四）指导、监督和协调全国电力工程建设监理工作；

（五）组织全国电力工程建设监理工作和重点建设项目监理的总结和经验交流。

第七条 各地区电力工程建设监理工作的主管部门是各大区电管局、部直属省电力局及电力规划设计总院，其主要职责是：

（一）贯彻执行电力工程建设监理法规，根据需要制定实施办法并组织实施；

（二）负责所辖范围监理单位的资质管理；

（三）负责所辖范围火电、送变电工程建设监理工程师的资格注册管理；

（四）组织、监督所辖范围电力工程建设监理项目的实施；

（五）组织所辖范围电力工程建设监理工作和建设项目监理的总结和经验交流。

第三章 监理单位及监理业务

第八条 监理单位都必须执行《电力工程建设监理单位资质管理办法》和《火电、送变电工程建设监理工程师注册管理办法》。监理单位不得超越资质范围承接监理业务。

第九条 监理单位承接监理业务，可以由委托方指名委托，或者由委托方通过招标方式择优委托。根据工程建设项目的具体情况和需要，委托方可以委托一个监理单位对工程建设项目的全过程或部分内容进行监理，或委托几个监理单位对不同业务内容分别监理。

第十条 委托方必须与监理单位签定监理委托合同，内容主要包括：

监理工程对象、双方义务和权利、监理酬金、违约责任及争议的解决方式等。第十一条 监理单位所承接的监理业务，经签约后，不得擅自转让、分包或与其他单位合作监理。如确需分包需经委托方书面同意，并签订分包合同。

第十二条 电力工程建设项目全过程监理主要业务内容：

（一）前期阶段

1.预评估可行性研究报告；

2.审查或编制勘测设计单位招标书；参加评标、合同谈判并起草合同文件；

3.预审查预初步设计（或概念设计）；

4.审查或编制主设备招标书；参加评标、合同谈判并起草合同文件；

5.预审查初步设计。

（二）建设阶段

设计监理

1.编制施工图交付进度，监督、协调实施；

2.审查施工设计；

3.审查施工过程设计变更。

施工、调试监理

1.审查或编制施工单位、调试单位招标书；参加评标、合同谈判并起草合同文件；

2.审查或编制辅机招标书；参加评标、合同谈判并起草合同文件；

3.编制或审查Ⅰ级进度计划；监督或组织、协调施工、调试各级进度计划的实施；

4.组织或参加施工组织设计大纲及施工组织设计及调试大纲、试运方案审查；

5.审查承建单位质保手册，监督实施；

6.检查验收重要分项、关键工序、隐蔽工程及分部工程、单位工程质量；

7.参与对分部试运及整套启动的验收；

8.审核资金计划，检查、分析资金使用情况，签署工程付款凭证；

9.审查工程结算。

（三）后期阶段

1.复核工程竣工决算；

2.进行后评估。

第十三条 监理单位应根据所承接的监理业务，设立由总监理师、专业监理工程师和其他监理人员所组成的项目监理机构。在工程建设阶段，必须在现场设立常驻监理机构开展工作。

第十四条 电力工程建设项目监理，实行总监理师负责制。总监理师变更时，须经委托方同意并通知各有关承建单位。各专业监理工程师履行各自监理职责并向总监理师负责。第十五条 实行监理回避制、招投标制。监理单位与承建单位不得有行政隶属关系。监理单位各级负责人和监理工程师不得是承建单位的合伙经营者，或与这些单位发生经营性关系，不得在政府机关、承建单位任职。

第四章 委托方、监理单位和承建单位之间的关系

第十六条 承建单位指在监理委托合同规定的监理业务内容内，承担工程建设任务的总承包单位和设计、施工、调试、设备制造、材料供应等各有关单位。

第十七条 委托方必须在监理单位实施监理前，将监理单位监理的业务内容、总监理师的姓名及所授予权限，书面通知承建单位。总监理师也应及时将其所授予专业监理工程师的有关权限，书面通知承建单位。承建单位应为监理单位开展工作提供方便并按照要求提供完整的技术、经济记录、报表、资料。

第十八条 在工程建设项目监理实施过程中，总监理师应定期向委托方书面报告监理情况，工程完工后向委托方提交监理报告。

第十九条 委托方与承建单位在执行工程承包合同过程中发生争议，由总监理师协调解决，经协调仍有不同意见，可请经济合同仲裁机关仲裁。

第五章 监理酬金

第二十条 工程建设监理是有偿服务。酬金及支付办法，由监理单位与委托方依据所委托的监理内容和工作深度协商确定，并写入监理合同。

第二十一条 监理酬金标准参照国家及电力工业部有关规定执行。

第二十二条 监理酬金在工程概算中单列。

第六章 外资、中外合资和国外贷款电力工程建设项目监理

第二十三条 外国公司或社团组织在中国境内独立投资的电力工程建设项目，需要委托外国咨询单位承担监理时，应聘请中国的电力工程建设监理单位参加，进行合作监理。中外合资的电力工程建设项目，原则上应委托中国的电力工程建设监理单位承担监理。需要委托外国咨询单位承担监理时，应进行合作监理。

国外贷款的电力工程建设项目，应委托中国的电力工程建设监理单位承担监理，如果贷款方要求聘请外国咨询单位参加，应以中国监理单位为主进行合作监理。

第二十四条 中外合作监理，除监理单位共同与委托方签定监理委托合同外，监理单位之间必须签定合作监理合同，主要内容包括监理范围分工、监理依据、双方权利和义务、酬金的分配、争议的解决方式等。

第二十五条 外资、中外合资和国外贷款的电力工程建设项目的监理酬金，可参照国际惯例计算，并在监理委托合同中加以确定。

第七章 附 则

第二十六条 本规定由电力工业部建设协调司负责解释。

篇3：通信建设工程安全生产管理规定

第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理, 明确安全生产责任, 防止和减少生产安全事故, 保障人民群众生命和财产安全, 根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律、法规, 结合通信建设工程的特点, 制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建和扩建等活动及实施通信建设工程的安全生产监督管理, 须遵守本规定。

第三条通信建设工程安全生产管理, 坚持安全第一, 预防为主的方针。发生生产安全事故, 必须查清事故原因, 查明事故责任, 落实整改措施, 做好事故处理工作, 并依法追究有关人员的责任。

第四条基础电信运营企业 (以下简称“建设单位”) 、通信工程勘察设计企业 (以下简称“设计单位”) 、通信建设监理企业 (以下简称“监理单位”) 、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业 (以下合称“施工单位”) 等单位, 必须遵守安全生产法律、法规和本规定, 保证通信工程建设安全生产, 依法承担安全生产责任。

第二章监督管理职责

第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理。

第六条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作, 其主要职责是:

(1) 贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策, 制定有关通信建设工程安全生产的规章、规范性文件和技术标准。

(2) 监督、指导全国通信建设工程安全生产工作, 组织开展对全国通信建设工程安全生产情况的监督检查。

(3) 组织、指导全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。

(4) 协助有关部门对重大以上生产安全事故进行调查处理。

第七条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作, 其主要职责是:

(1) 贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准, 制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。

(2) 监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作, 组织开展对本行政区域内通信建设工程安全生产情况的监督检查。

(3) 组织、指导本行政区域内相关企业的主要负责人、项目负责人和

专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。

(4) 协助有关部门对安全生产伤亡事故进行调查处理。

第八条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局依法履行安全生产监督检查职责时, 有权采取下列措施:

(1) 要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。

(2) 进入被检查单位施工现场进行检查。

(3) 纠正违反安全生产要求的行为。

(4) 对检查中发现的安全事故隐患, 责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的, 责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。

第九条各省、自治区、直辖市通信管理局应当建立举报制度, 及时受理通信建设工程生产安全事故及事故隐患的检举、控告和投诉;对超出管理权限的, 应当及时转送有管理权限的部门。举报制度应当包括以下内容:

(1) 公布举报电话、信箱或者电子邮件地址;

(2) 对举报事项进行调查核实;

(3) 督促落实整顿措施, 依法进行处理。

第十条通信建设工程安全生产情况实行定期报送和统计制度。每季度首月10日前报告上季度安全生产情况, 每年1月10日前报告上年度安全生产工作总结和本年度工作计划。

各行政区电信运营企业、设计单位、施工单位及监理单位将通信建设工程安全生产情况报送本行政区通信管理局;各电信运营企业总部和中央企业所属设计单位、施工单位、监理单位将通信建设工程安全生产情况报送工业和信息化部。

第三章安全生产责任

第十一条电信运营企业 (即建设单位) 的安全生产责任:

(1) 建立完善的通信建设工程安全生产管理制度, 建立生产安全事故紧急预案, 设立安全生产管理机构并确定责任人。

(2) 按照通信建设工程安全生产提取费率的要求, 在工程概预算中明确通信建设工程安全生产费用, 不得打折, 工程承包合同中明确支付方式、数额及时限。

(3) 不得对设计单位、施工单位及监理单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求, 不得压缩合同约定的工期。

(4) 建设单位在通信建设工程开工前, 应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置, 明确相关单位的安全生产责任。

(5) 建设单位在对施工单位进行资格审查时, 应当对企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经通信主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的, 不得认定投标单位的投标资格。

第十二条设计单位的安全生产责任:

(1) 设计单位和有关人员对其设计安全性负责。

(2) 设计单位编制工程概预算时, 必须按照相关规定全额列出安全生产费用。

(3) 设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计, 防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要, 对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明, 并对防范生产安全事故提出指导意见。

(4) 设计单位应参与设计有关的生产安全事故分析, 并承担相应的责任。

第十三条施工单位的安全生产责任:

(1) 施工单位应设立安全生产管理机构, 建立健全安全生产责任制度和教育培训制度, 制定安全生产规章制度和操作规程, 建立生产安全事故紧急预案。

施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责, 项目负责人对建设工程项目的安全施工负责, 落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程, 确保安全生产费用的有效使用, 并根据工程的特点组织制定安全施工措施, 消除安全事故隐患, 及时、如实报告生产安全事故。

(2) 按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员, 施工现场必须有专职安全生产管理人员。要保证安全生产培训教育, 企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员必须取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书, 做到持证上岗。

(3) 建立安全生产费用预算, 在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用, 要保证安全生产费用专款专用, 用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善, 不得挪作他用。

(4) 严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。

(5) 建设工程实施施工总承包的, 由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的, 分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理, 分包单位不服从管理导致生产安全事故的, 由分包单位承担主要责任。

(6) 要依法参加工伤社会保险, 为从业人员交纳保险费。

第十四条监理单位的安全生产责任:

(1) 按照法律、法规、规章制度、安全生产操作规范及工程建设强制性标准实施监理, 并对工程建设生产安全承担监理责任。

(2) 要完善安全生产管理制度, 明确监理人员的安全监理职责, 建立监理人员安全生产教育培训制度, 总监理工程师和安全监理人员须经安全生产教育培训取得通信主管部门核发的《安全生产考核合格证书》后方可上岗。

(3) 审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

(4) 在实施监理过程中, 发现存在生产安全事故隐患的, 应当要求施工单位整改;对情况严重的, 应当要求施工单位暂时停止施工, 并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的, 工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

第四章安全生产费用

第十五条通信建设工程安全生产费用是指施工单位按照国家有关规定, 购置施工安全防护用具、落实安全措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。

第十六条安全生产费应当按照“项目计取、确保使用、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。

第十七条按照财政部和国家安全生产监督管理总局印发的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》 (财企[2006]478号) 的规定, 通信建设工程安全生产费用提取费率为建筑安装工程造价的1%。

总包单位应当将安全费用按比例支付分包单位, 分包单位不再重复提取。

第十八条在编制工程概预算时, 应按照《关于发布<通信建设工程概算预算编制办法>及相关定额的通知》 (工信部规[2008]75号) , 确定安全生产费用。

第十九条依法进行工程招标投标的建设项目, 招标方或委托的招标代理机构编制招标文件时, 应当单列安全生产费用项目清单, 并在招标文件中明确。

第二十条投标方应当按照招标文件单列的安全生产费用项目清单单独报价, 不得删减。

第二十一条建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全生产责任、安全生产计划;明确安全生产费用的数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。建设单位对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的, 应结合工程实际单独列出安全生产增加项目清单。

第二十二条合同工期在1年以下的, 建设单位应当自合同签订之日起5日内预付安全生产费用不得低于该费用总额的70%;合同工期在1年以上的 (含1年) , 预付安全生产费用不得低于该费用总额的50%。

第二十三条施工单位在工程量或施工进度完成50%时, 项目负责人填写请款书, 并经企业负责人签字盖章后报监理单位。监理单位应当在3日内审核工程进度和现场安全管理情况。

监理单位审核时发现施工现场存在安全隐患的, 应当责令施工单位立即整改。经审核符合要求或整改合格的, 总监方可签署请款书, 并提请建设单位及时支付。

未实施监理的工程项目, 项目负责人填写请款书并经企业负责人签字盖章后, 直接提请建设单位申请支付其余安全生产费用。

第二十四条安全生产费用应当按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》 (财企[2006]478号) 规定, 在以下范围内使用:

(1) 完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出;

(2) 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;

(3) 安全生产检查与评价支出;

(4) 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;

(5) 安全技能培训及进行应急救援演练支出;

(6) 其他与安全生产直接相关的支出。

第二十五条安全生产费用实行专户核算。施工单位应当按规定范围内安排使用, 不得挪用或挤占。安全生产费用不足的, 超出部分按正常成本费用渠道列支。

第二十六条施工单位应建立健全内部安全费用管理制度, 明确安全费用的使用和管理程序。

第二十七条施工单位应为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外作业的人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险。所需费用直接列入成本 (费用) , 不在安全费用中列支。

企业为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用, 不在安全费用中列支。

第五章生产安全事故报告和调查处理

第二十八条根据生产安全事故 (以下简称事故) 造成的人员伤亡或者直接经济损失, 事故一般分为以下等级:

(1) 特别重大事故, 是指造成30人以上死亡, 或者100人以上重伤 (包括急性工业中毒, 下同) , 或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(2) 重大事故, 是指造成10人以上30人以下死亡, 或者50人以上100人以下重伤, 或者5 000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(3) 较大事故, 是指造成3人以上10人以下死亡, 或者10人以上50人以下重伤, 或者1 000万元以上5 000万元以下直接经济损失的事故;

(4) 一般事故, 是指造成3人以下死亡, 或者10人以下重伤, 或者1 000万元以下直接经济损失的事故。

本条所称的“以上”包括本数, 所称的“以下”不包括本数。

第二十九条发生生产安全事故后, 事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后, 应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和本行政区通信管理局报告。

事故发生单位负责人应当及时向建设单位、监理单位等相关单位通报事故情况。

第三十条事故发生单位负责人接到事故报告后, 应当立即启动事故处理应急预案, 或采取有效措施, 组织抢救, 防止事故扩大, 减少人员伤亡和财产损失。

第三十一条发生特别重大事故或重大事故, 各省、自治区、直辖市通信管理局接到事故报告后, 应于2小时内上报工业和信息化部。

第三十二条报告事故应当包括下列内容:

(1) 事故发生单位概况;

(2) 事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

(3) 事故的简要经过;

(4) 事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步查明的直接经济损失;

(5) 已经采取的措施;

(6) 其他应当报告的内容。

第三十三条接到生产安全事故报告后, 事故所在地通信管理局应积极配合有关安全生产监督管理部门组织事故抢救、事故调查及事故处理等工作。

第三十四条事故发生后, 有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据, 任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

第六章监督管理

第三十五条电信运营企业 (即建设单位) 、设计单位、施工单位及监理单位未按本规定按期报送安全生产情况的, 责令限期改正, 逾期未改正的, 予以通报批评, 情节严重的予以停业整顿, 降低其资质等级直至撤销资质。

第三十六条电信运营企业 (即建设单位) 有下列行为之一的, 按照《建设工程安全生产管理条例》第五十五条进行处罚。

(1) 对设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规、安全生产操作规范及强制性标准规定的要求的;

(2) 要求施工企业压缩合同约定的工期的;

(3) 将建设工程及拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。

第三十七条建设单位违反本规定, 未提供通信建设工程安全生产费用或未按期足额支付的, 责令限期整改;逾期未整改的, 责令该建设工程停止施工并予以通报批评。

第三十八条施工单位挪用安全生产费用的, 依照《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定予以处罚。

第三十九条施工单位对安全生产费用提而不用导致安全生产条件不符合国家规定的, 依照《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定予以处罚。

第四十条施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责, 有违反本规定行为的, 依照《建设工程安全生产管理条例》第六十六规定予以处罚。

第四十一条设计单位编制工程概预算时, 未按规定单列安全生产费用的, 责令其限期改正, 逾期未改正的, 予以警告直至停业整顿、降低资质等级。

第四十二条监理单位违反安全生产规定的, 按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定予以处罚。

第七章附则

第四十三条本规定由工业和信息化部负责解释。

篇4：通信工程建设监理规定

今年，黑龙江省将全面开展牲畜口蹄疫和高致病性禽流感免疫无疫区建设，制定无疫区建设实施方案，建设完备的动物疫病强制免疫、动物疫情监测预警、动物卫生监督执法、动物疫情应急管理和动物防疫信息管理体系。完善无疫区管理制度，采取系统化、标准化防治措施。鼓励、支持、指导企业建设生物安全隔离区（无疫企业）。

建设无规定动物疫病，首先需要强化动物疫病防治，突出做好重大动物疫病防控。黑龙江省畜牧兽医局将制定全省重大动物疫病强制免疫方案，开展高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病强制免疫，切实做到“集中免疫全覆盖，日常补免保常态”；制定实施全省动物疫病监测与流行病学调查计划，科学开展疫病监测，全面掌握重大动物疫病流行情况，做好疫情形势研判。

今年黑龙江省将对小反刍兽疫开展歼灭战，启动实施小反刍兽疫消灭计划。采取免疫接种、监测净化、移动控制等综合防控措施，逐步达到小反刍兽疫免疫无疫状态，力争到今年年末全面退出小反刍兽疫免疫接种。

有效防范外来动物疫病，黑龙江省将加强外来动物疫病监测和疫情巡查，查清边境线内10公里、50公里范围生猪养殖量、分布及消长动态，做好应急准备。并严格检疫监管，加强动物饲养、屠宰、隔离、无害化处理“四类场所”和畜禽交易市场日常监管。

篇5：电力工程建设监理规定

第一章 总 则

第一条 为改革基本建设管理体制，进一步提高电力工程的投资效益和社会效益，加强监理工作的管理，结合电力行业的实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于大中型火力发电、送变电、热电联产等新、扩、改建工程的建设监理。其他工程可参照执行。

第三条 本规定所指的监理为监理单位受业主(下称委托方)委托对工程进行的以控制投资、进度和保证质量为核心的监督与管理。

第四条 工程建设监理的依据是国家和电力工业部有关的政策、法规、标准、定额和经过批准的建设计划、规划、设计文件以及依法成立的经济合同。

第二章 监理工作的管理

第五条 全国电力工程建设监理工作的主管部门是电力工业部，其人事机构设在建设协调司。主要职责为：

(一)制定电力行业工程建设监理工作的规定和办法;(二)审批电力工程建设甲级、乙级监理单位资质、颁发资质证书;(三)组织电力工程建设监理单位法定代表人及总监理师的培训、考核、颁发资质证书;(四)指导、监督和协调全国电力工程建设监理工作。

第六条 各地区电力工程建设监理工作的主管部门是电管局、省(自治区、直辖市)电力局。主要职责为：

(一)贯彻执行电力行业工程建设监理工作的规定和办法，并组织实施;(二)审批所辖范围电力工程建设丙级监理单位资质、颁发资质证书;(三)组织所辖范围电力工程建设专业监理工程师的培训、考核、颁发资质证书;(四)指导、监督和管理所辖范围内的电力工程建设监理工作。

第七条 凡承担电力工程监理业务的监理单位，都必须执行《电力工程建设监理单位资质管理试行办法》。经有关主管部门资质认证、审批、核定监理业务范围、发给资质证书后，方可承担监理业务。监理单位不得超越资格范围承担监理业务。

第八条 监理单位的各类人员必须按照《火电、送变电工程建设监理工程师注册管理试行办法》，通过考核注册取得资格证书。监理工程师不得以个人名义承担监理业务。第九条 根据建设项目的具体情况和需要，委托方可以委托一个或几个监理单位对工程建设的全过程或指定阶段进行监理。也可由业主或代表业主的建设单位自行完成工程建设的全部管理工作。

第十条 委托方必须与监理单位签定监理委托合同，内容包括：监理范围、要求，双方的责任、权力和义务，监理费用、违约责任及争议的解决方式等条款。

第三章 监理单位及监理内容

第十一条 监理单位指专门从事监理业务的专业监理公司，具有法人资格，有自己的名称、组织机构、固定的工作场所、必要的财产和经费。

第十二条 工程勘察设计、科研、咨询等单位，经电力工程建设监理工作主管部门审批，取得《监理许可证书》，可以兼承部分监理业务。全必须组建相应的机构，配备专人领导和相对固定一定数量的具有监理工程师资格的监理人员。

第十三条 监理单位应根据所承担的业务，设立由总监理师、专业监理工程师、经济师、会计师和其他监理人员所组成的项目监理机构。在工程施工阶段，必须在现场设立常驻监理机构开展工作。

第十四条 电力工程项目的监理，实行总监理师负责制。总监理师变更时，须经委托方同意并通知被监理单位。各专业监理工程师具体履行监理职责并向总监理师负责。第十五条 监理单位所承担的监理业务，经签约后，不得擅自转让、分包或与其他单位合作监理。

第十六条 监理单位必须接受电业行业监理主管部门的管理和监督，严格执行国家政策法规，保障业主的合法权益，依照合同授予的监理权力，独立、公正、廉洁地履行监理义务，受法律保护。

第十七条 监理单位及其成员在工作中发生过失或违法行为，要视不同情况负行政、民事直至刑事责任。

第十八条 监理工作按工程建设阶段来分，可根据合同规定分别监理、组织或参与以下的工作：

(一)设计阶段

1.参与或组织设计招标、编制标书以及议标、评标工作，提出决标意见;2.对初步设计方案提出监理意见;3.对初步设计概算提出监理意见;4.检查施工图设计的质量和对国家批准的设计文件及有关规程、规范、标准、定额的执行情况，协助解决施工图设计中的重大技术问题，并对施工图预算提出监理意见。

(二)施工招标阶段 1.参与或组织施工招标、编制招标文件、审查投标单位的资质、信誉以及评标等工作，提出排序意见;2.协助委托方与中标单位签订承包合同。(三)设备采购阶段

1.参与或组织设备招标、编制设备标书、审查投标厂家的资质、信誉以及议标、评标等工作，提出决标意见;2.协助委托方签订订货合同;3.参与或组织设备的监造、验收等。(四)施工阶段

1.对承建单位选择的分包单位的资质、信誉进行审查，确认分包单位及其分包任务范围;2.参与或组织审查承建单位及分包单位提出的单位工程施工组织设计、质量保证措施、施工进度计划、资金运用计划等;3.复核单位工程的开工条件;4.监督承建单位严格履行承包合同和执行工程技术标准;5.核查材料、构件和设备质量;6.核查工程建筑、安装的施工质量;7.核查工程进度和投资使用情况，审查、核签承建单位的月、季、基建统计报表，签署工程付款凭证;8.对结合工程进行的专题科研试验的技术方案及费用提出意见并参加成果鉴定，对其研究成果或其它新技术、新材料在工程中的应用，提出意见;9.对重大设计变更提出监理意见;10.参与工程建设中重大技术、质量、安全问题的处理，提出监理意见并监督处理;11.协助处理工程变更、索赔及违约等事宜和监理合同中规定的其它技术协调工作;12.协助整理合同文件和技术档案资料;13.检查试运行条件;14.复核工程结算。(五)试生产、保修阶段

负责检查工程总体状况，鉴定工程质量，督促保修和质保金执行情况。(六)竣工验收及交付生产阶段

督促做好工程建设项目竣工验收及交付生产的各项准备工作，参与竣工验收及移交生产。

(七)委托方委托的其它事项。

第四章 委托方、监理单位和被监理单位之间的关系

第十九条 被监理单位指在监理委托合同规定的监理业务范围内，承担工程建设任务的各有关单位。

第二十条 委托方必须在监理单位实施监理前，将监理单位监理的业务范围、总监理师的姓名及所授予的权限，书面通知被监理单位。总监理师也应及时将其所授予监理工程师的有关权限，书面通知被监理单位。

被监理单位应为监理单位开展工作提供方便并按照要求提供完整的技术、经济资料。第二十一条 监理单位在实施监理前，应与委托方和被监理单位充分协调并征求意见，以制定监理工作计划、工作程序和监理细则。

第二十二条 委托方在合同规定的业务范围内对工程的任何决定，都要事先通知监理单位。

第二十三条 监理单位要定期向委托方汇报监理工作情况，工程完工后向委托方提交监理报告。

第二十四条 监理单位与被监理单位不得有任何行政隶属关系或经济合伙关系。第二十五条 监理单位与被监理单位之间发生争议，由委托方协调解决。监理单位与委托方发生重大争议时，按合同法处理。

第五章 监理取费

第二十六条 工程建设监理实行有偿服务，委托方应根据所委托的监理内容和工作深度与监理单位协商，合理支付监理费。

第二十七条 监理取费标准参照国家及电力工业部有关规定执行。第二十八条 监理费在工程初步设计概算审查中确定。第六章 外资、中外合资和国外贷款电力项目的建设监理

第二十九条 外商投资、中外合资和利用外国贷款的电力工程项目，监理工作应按合同执行。

第三十条 国外监理单位在中国境内承担电力工程建设监理业务，其资质管理参照《电力工程建设监理单位资质管理试行办法》执行。第三十一条 中外合作监理，除监理单位共同与委托方签定监理委托合同外，监理单位之间必须签定合作监理合同，主要内容包括监理业务范围、合作分工、监理依据、双方权力和义务、酬金的分配、争议的解决方式等。

第三十二条 中外合作监理的监理费可参照国际惯例计算，在委托合同中明确。第七章 附 则

第三十三条 本规定由电力工业部建设协调司负责解释。

篇6：工程建设管理规定

一、审批、开工管理

1、按国家、省及有关部门规定和要求办理项目的备案和核准、土地、环保、水利、安全、消防等相关手续，积极争取国家各项优惠政策：贴息、进口设备免征关税，国产设备抵免企业所得税等。

2、技改项目的审批见《技改项目审批、验收管理规定》。

3、公寓、单元楼等新建大型工程须报集团董事长批准。

4、零星维修工程须有经严格审批的《开工报告》。

二、机构设置及人员职责

1、项目管理组织机构：由项目经理及相关专业人员组成；依照项目规模和内容的不同，项目的组织管理机构可做适当调整。

2、基本建设项目管理实行项目经理负责制。公司与项目经理签定责任状，就项目建设的质量、进度、投资、现场、安全、达标达产等方面明确责任和考核。

3、项目经理负责制定项目进度计划；对项目建设中的人、财、物进行管理；对项目建设期间的质量、进度、投资、现场、安全、人员考核等进行管理；负责项目的对内、对外协调工作，公司内各部门应给予积极配合。

4、专业负责人对项目经理负责。专业负责人要严格按照项目经理的工作安排，作好本专业的进度计划、技术交流、考察、招标、验收、人员培训、安装指导、生产准备、生产调试等方面的工作；作好与其他各专业的工作配合和协调。

5、专业施工人员必须严格服从项目经理和专业负责人的管理，不断学习业务知识，熟悉图纸，熟悉项目操作程序，做好项目的指导、监督、检查、验收及现场管理、安全管理等工作。

三、招标、合同管理

招标按《集团招标管理规范》执行；合同按集团《合同管理制度》执行。

四、物资验收及保管 按公司有关规定执行。

五、施工管理

1、进度管理：

1.1 项目开工前，项目经理根据总工期编制科学的网络计划和进度计划交分管领导审核后，严格执行。1.2 各专业负责人根据进度计划编制详细的节点计划，确保进度计划的实施。

2、质量管理：

2.1 建筑工程严格按“工程设计图纸和说明书”、《建筑安装工程施工及验收规范》、《建筑安装工程质量检测评定标准》、地域性验收规范以及承包合同中明确规定采用的有关施工标准和验收标准施工。

2.2 工业安装工程严格按“工程设计图纸和说明书”、《工业安装工程施工及验收规范》、《工业安装工程质量检测评定标准》以及承包合同中明确规定采用的有关施工标准和验收标准施工。

2.3 施工过程中要规范施工，严格管理，发现严重质量问题坚决返工，并由施工方承担全部责任和损失。

3、投资管理：

3.1 不断优化工程方案，以节约投资。

3.2 规范项目建设施工管理，避免浪费，减少投资。

六、用材管理

1、发包方供材的管理

1.1 工程项目施工中应按合同严格区分甲方供材及安装工程主、副材范围。1.2 外部签约的土建维修队严禁甲方供材。1.3 严禁使用公司资金为施工单位购买各种材料。

1.4 对于工程领用公司材料，实行闭合管理，竣工结算时必须与供应购进、保管入库数量相符。

1.5 公司专业施工员负有监督供材使用情况的责任。严禁出现浪费或材料被偷盗等现象。

1.6 专业施工员、保管员、施工单位严格把握供应材料质量关，杜绝质量不合格材料进入施工现场，认真核实数量，杜绝材料超供现象。

2、承包方自购材料的管理

2.1 承包方自购材料须按实找差的材料应由发包方定质定价，对不能招标的材料实行比价制度，施工人员监督质量。

2.2 承包方自购不需按实找差的材料由发包方驻工地施工员严格控制质量，不允许假冒伪劣、质量低下的材料用于工程。

3、材料价格的控制

3.1 材料价格的确定应严格执行公司招标定价或比价制度。

3.2专业施工员和施工单位本着同质量，同规格，质优价廉的原则，根据工程进度双方共同对材料询价，并注明所用数量、产地、规格、品牌、质量标准、最低市场价及供货商的联系方式。询价不少于三家供货商。

3.3 比价要及时，所用材料二日内比价必须完成。

七、工程签证

1、签证要求

1.1工程签证必须以书面形式，我方须有两人以上（专业施工员、专业负责人或项目经理）现场确认签字。

1.2设计修改变更，必须有设计单位出具的设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意签证。

1.3对工程（现场）的一般性变更，由提出变更人出具变更或示意图，我方须经施工员、专业负责人核实准确无误后签字认可，对比较大的现场变更必须按程序报分管领导或主要领导批准。

2、签证时限

2.1 签证要把握与项目进度同步的原则。

2.2 签证要按要求及时移交预算科，确保工程割算及时、准确。

八、资料管理

1、档案管理

1.1基本建设项目设置专职档案管理员，各专业认真做好有关资料的收集和整理工作，将资料及时送给档案管理员，管理员做到资料收集齐全，整理及时，严格制定资料档案，做到目录、索引、标签清晰完整；存放整洁、有序。

1.2 合同约定编制割算的工程，资料要按时提交预算科一份，以便编制予决算。

1.3 资料归档要及时，资料借阅、查询要按规定办理借阅登记手续，同时要严格执行保密制度。

2、台帐管理

2.1 各工程管理单位应分别对每个单位工程建立相应台帐（如材料台帐、付款台帐等），并设专人负责管理，并定期与财务、保管等部门进行核对。

2.2 付款台帐的设立应科学、合理，记录人员应进行真实、准确、及时、全面的记录。

2.3 材料台帐应由各工程的主要施工人员根据不同的材料及价格逐一登记（包括土建、水、电、暖等安装工程）。

九、工程联络

1、工程联系单的下达要准确、快捷、简明、扼要的叙述好联系的内容，要注明发送、接收单位、回复与否、回复时间等内容。

2、工程联系单的回复，要按回复期限回复，内容要求严谨准确，严格按合同要求。涉及监理和设计单位的，要求监理和设计单位填写意见，并签字盖章认证。

十、监理管理

1、根据合同要求认真核实、派驻监理机构人员的人数，及派驻人员的素质等情况，是否与投标文件中的人员相符。

2、所有签证、联系单必须以发包人驻工地代表签字为准，若只有监理人员签字，无发包人驻工地代表签字的视为无效。

3、在工程的施工阶段、保修阶段，严格对监理合同中约定工作内容的执行情况进行监督，且对监理报告的内容进行核实。

十一、工程割算

1、施工单位提供的割算书，必须有发包方施工员及专业负责人签字的工程形象进度，材料定价单、变更、签证单等。

2、预算科割算前，到施工现场核实工程形象进度、变更、签证，认为不属实、不规范、不合程序或质量不符合合同要求的不予割算。

3、预算科认真核实工程量，根据合同扣除该扣除的水电费、甲方供材、备料款。割算值确定后，双方签字、盖章，送审计部门审定作为付款的依据。

4、割算时限：对大型工程要严格按照合同规定时限予以割算（一般每月割算一次），特殊情况随时调整割算时间。

十二、工程付款

1、割算项目

1.1 合同签订施工单位设备、人员进场后，支付合同暂定价的10%-20%作为备料款，工程开工后根据实际工程割算，三个月内扣回备料款。

1.2 每月25日施工单位提交割算，预算科审核后，报审计部门，按合同规定支付到让利后割算额的70%—80%。

1.3 工程竣工验收达到合同质量要求后，一至六个月内结算完毕，支付到让利后造价的90%，留10%作保修金，保修期满由项目各专业和使用单位共同出具合格证明后无息支付。

2、零星维修项目

每三个月根据审计部门实际审核额，支付到造价90%，留10%作为质保金。质保期满由基建和使用单位共同出具合格证明后无息支付。

3、其它项目 按合同约定的条款执行。

十三、工程验收

1、中间验收

1.1专业施工员及时对需要验收的部位进行验收，并留存详细的验收记录，记录内容中的文字说明或图示必须与工程实际相符，重要节点部位叙述清楚；对情况特殊的，要拍照留存。

1.2对验收中发现的问题，及时通知监督部门；必要时，会同监理、施工方代表召开现场会，限期返工或整改；验收合格前不得进行施工或隐蔽。

1.3中间验收时，我方有两人以上（专业施工员、专业负责人或项目经理）现场确认签字并加盖项目章后，视为工程合格；验收不合格，不予签证并限期整改；如涉及外部监督，必须有质检站或监理单位签字盖章认可。

2、竣工验收

2.1上级审批的项目，原则上按照上级的要求进行项目的竣工验收，特殊情况下，相关部门可组织内部竣工验收；技改项目的竣工验收见《技改项目审批、验收管理规定》；零星维修工程由使用部门、相关专业验收，须把验收的内容及施工的做法详细列明，并填制《竣工工程验收单》。

2.2 施工单位提出竣工验收申请，提供所有竣工图和竣工资料。2.3 对于无竣工验收证明的工程，审计部门不予审计结算。

2.4 项目建设期间，所有人员一律不允许以单位或个人的身份对工程进行验收及签署对外有效的文件。

2.5、验收时限

2.5.1 零星维修工程：完工后由基建部门牵头，组织相关部门必须在当月完成工程验收；情况特殊的，可根据工程实际适当延长，但最长不能超过二个月；零星土建工程原则上不准跨年度验收。

2.5.2 上级申批的项目：完工后由业主组织，监理单位、设计单位、施工单位、工程质量监督站共同完成合同要求的竣工验收。

十四、工程结算

1、工程竣工验收达到合同约定的质量要求后，相关专业必须在合同规定的时间内，将施工单位的决算书及全套的决算资料移交预算科。

2、按合同要求完成全部工程，达到合同质量要求的工程，预算科才能竣工结算。

3、预算科检查隐蔽验收记录，设计变更签证、材料定价单、甲方供材明细单。

4、预算科按图纸核实工程数量；竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算，正确套用定额。争议比较大的和审计部门一起咨询定额站或审计机构。审核完毕送交审计部门。

5、决算时限

5.1 零星维修工程验收合格后，专业单位必须于一个月内将决算书及图纸、变更签证、材料定价单等全套决算资料报预算科，预算科必须在一个月内审核完毕，交审计部门。

5.2上级申批的项目验收合格后，专业单位必须在合同规定时限内，将施工单位的决算书及全套的决算资料转交预算科，预算科必须在合同规定时限内决算完毕，双方签字盖章后交审计部门。

6、预算科决算误差控制在1.5%以内，超出此范围视情况对责任人停发工资、降职使用等处分。

十五、工程审计

1、工程审计要求

1.1非国家政策或者项目性质要求，不得委托社会中介机构审计。1.2 在审计过程中发现问题，原则上经双方协调解决；除非情况特殊，一般不进入外审程序。

1.3 审计完毕后，由合同签定部门及时送交财务部门入账。

2、审计时限

2.1 零星维修工程自送达审计部门之日起，在一月内审计完毕。情况特殊的，酌情处理。零星维修工程原则上不准跨年度审计。

2.2 大型工程决算，自送达审计部门之日起，按下列规定完成工程审计。情况特殊的，酌情处理。

2.2.1 送审工程造价，小于500万元（含500万元）的，在一个月内审计完毕。

2.2.2 送审工程造价大于500万元的，在二个月内审计完毕；情况特殊的，可适当延长审计时限，最长不超过三个月。

十六、本规定适用于集团公司、各子公司。