道县公路局安全生产整改方案

道县公路局安全生产整改方案（精选6篇）

篇1：道县公路局安全生产整改方案

2011年道县公路局公路施工安全生产百日整治专项

行 动 方 案

根据2011年县安全生产工作会议的布署和全县安全生产工作县长办公会议精神，进一步消减公路安全隐患,改善公路安全通行条件,预防和减少重特大道路交通事故,保障公路交通安全畅通,现就2011年我局公路施工安全生产百日整治专项行动制定如下方案。

一、指导思想

2011年我局公路施工安全生产百日整治专项行动坚持以人为本、主动预防、积极建设的原则,以减少重特大交通事故,增强人民群众安全感,建立更加优质、高效的公路安全通行保障服务体系为目标,全面深入排查,落实工作责任,实施科学治理,形成管理合力,从源头上消除安全隐患,努力营造安全、畅通、有序、和谐的公路交通环境。

二、组织领导

我局成立了“公路施工安全生产百日整治领导小组”，由局长尹为才任组长，支部书记漆奋勇为顾问，副局长刘建国、陈德贵、陈文生、周桥星、赵明宏、尹海滨为副组长，各股室长为成员，办公室设法制股，周国庆兼办公室主任。

二、排查治理范围及内容

2011年,重点排查治理以下公路安全隐患:

(一)低于规定标准或符合规定标准但连续使用极限值设计的公路急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要、临水临崖路段。排查是否存在连续多次发生一般以上同一规律性交通事故的情况。

(二)交通标志标线、安全防护设施缺失以及设计、渠化不合理的道路平交路口。排查交通设施缺失,主要排查道路平交路口是否存在交通标志、交通标线、隔离设施等其他安保设施缺失等隐患。

(三)国、省、县、乡道交通标志标线设置不合理,特别是国、省道平交路口指示、让行标志,弯、坡及通过镇村等人口聚集区路段设施存在的安全隐患等。

（四）对我局管养的公路桥梁进行全面摸排，特别是四、五类桥梁进行重点排查。

（五）对养护作业和施工路段的安全隐患进行排查，是否按照公路养护作业和施工的规范要求进行操作。

（6）对我局行政、业务用车，养护工程机械设备的安全隐患进行排查。

三、排查治理的工作目标

通过排查治理,实现以下工作目标:

(一)摸清我局所辖公路安全隐患并全部登记建档,12月底前,完成对国、省、县、乡道交通标志、标线设置、安保设施隐患的排查,提出完善限速、指路标志和相应安保设施的设置方案;

(二)根据排查出的公路安全隐患进行治理,落实责任股室和治理措施。

(四)建立1条公路安全示范路段;

(五)对存在的安全隐患治理情况进行一次评估,没有治理到位的督促治理到位。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各股室要把公路施工安全生产百日整治专项 行动作为一项重要任务,加强组织领导,精心部署实施。要充分认识做好整治工作的重要性、必要性和紧迫性,确定专人负责,开展公路安全隐患排查治理工作,做到联合排查、分工治理、领导督办、综合验收。

(二)全面组织排查。在县委政府领导下对我局所辖的公路按照国道、省道、县道、乡道的顺序逐条开展安全隐患排查，排查工作根据公路设计施工图纸等相关资料,综合考虑路段发生事故情况、交通设计、渠化是否合理、交通标志、标线是否缺失、路面是否破损等因素认真进行梳理排查。9月15日至9月30日,完成对公路桥梁的排查。10月6日至10月16日,完成对国、省、县乡道的排查。10月17日至12月15日对排查出来的安全隐患和问题进行整改。12月16日至12月底对存在的安全隐患治理情况进行一次评估,没有治理到位的督促治理到位。

(三)健全安全隐患路段台账、档案。逐一建立安全隐患路段排查治理工作档案,详细记录每个安全隐患路段的道路名称、路段位置、主要隐患、现状,以及近两年在该路段发生的交通事故情况及相关图片或相关视频资料等。对整改的路段,要将整改过程的情况、整改后的效果等,用视频或图片记录在案。

(四)科学治理隐患。按照边排查、边治理的要求,对排查出的安全隐患路段,组织专家进行研究会诊,查摆隐患症结,分析形成原因,提出具体治理意见和措施,形成书面报告和整改建议,明确道路安全隐患的等级,及时向当地政府汇报。排查出的安全隐患路段,及时整改。对隐患治理进行督办和验收,对治理不到位的,下达限期整改通知书,督促整改,确保治理到位。

(五)建立长效机制。要按照“减少存量、不增新量”的要求,大力加强公路安全生产隐患排查的长效机制建设。同时,要根据公路增长变化和交通事故规律特点,结合公路管理养护经费预算,每年定期组织开展公路安全生产隐患排查治理工作,制订和落实治理计划,逐年减少安全隐患。

(六)加强信息报送。将隐患排查治理的部署情况及排查、整改情况及时汇总，填写公路安全隐患排查台账上报。

道 县 公 路 局

2011 年 9 月 16 日

篇2：道县公路局安全生产整改方案

文明样板路的创建，对提高公路服务水平，综合治理公路环境，拉动地方经济建设，改善投资环境，促进两个文明建设都具有十分重要的意义。为做好省道S323岔永线道县段文明样板路创建工作，按照交通厅湘交基建【2011】202号文件及市公路局永路【2012】39号文件对文明样板路创建工作的要求，结合我县实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，以《湖南省普通干线公路文明样板路创建标准》和有关法律法规为依据，以加快公路建设，完善公路设施，加强养护管理，整顿交通秩序，制止公路“三乱”为措施，以沿线自然景观和人文景观相协调，保障公路通行能力，确保安全畅通为目标，以公路为依托，调动各方面的积极性，齐抓共管，求真务实，促进和带动公路沿线两个文明建设协调发展，为我县全面建设小康社会创造良好环境。

二、工作目标

S323线道县段创建文明样板路工作的主要目标是实现省交通厅提出的“畅、洁、绿、美”要求，具体包括：

（一）公路养护：保持路面完好、洁净，路基成型稳固，防护及排水设施齐全完好；桥涵坚实无损坏；绿化协调美观；沿线设施按国标设置齐全；道班管理规范化；养护作业机械化；作业现场文明规范。

（二）路政管理：无违章建筑，无马路市场，无乱堆乱占；加大

治理超限超载车辆力度，超限超载率控制在6%以内；道口按规范设置，控制区管理到位，标志标线按国标设置，路政人员装备精良，办公场所整洁美观。

（三）路域环境治理：全线无“三乱”，路域环境整洁美观，村屯路段全部达到文明示范村标准。

三、主要任务

S323线在我市境内66.014公里，经由柑子园、白芒铺、上关、富塘、寿雁、仙子脚，共 6个乡镇、19个村。创建文明样板路工作的主要任务是：

（一）完成路面换板9604.8M2；

（二）盖板水沟25190M；

（三）划标线171189M，新增标志牌66块；

（四）完善道班房1个；

（五）建设示范村15个；

四、主要措施

（一）突出重点，保证效果

1．路面改善。根据目前省道S323线受重载交通的影响，对路面出现的龟网裂、沉陷、变形等严重病害，养护股要立即组织技术人员，认真调查摸底。首先要制定路面改善方案，做好勘察设计，达到科学合理；其次要选择好施工队伍，保证施工质量与进度；再次要保持路面的常年洁净。

2.路基整修。以开挖大边沟为重点，整修路肩、边坡、使路缘

石线、路肩外缘线、边沟外缘线条条成线。

4．安保工程。本着“安全、环保、经济、有效”的原则，依据《公路安全保障工程实施技术指南》，排查道路安全隐患，增设必要的防护栏、隔音板、警示牌、指示牌等安保设施，完善道路标志标线，粉刷或更新里程碑、百米桩、轮廓标、道口桩等标志。

5．路域环境整治。以创建国家级样板路为契机，全面发动，认真组织，充分调动沿线企事业单位和广大群众的积极性，对S323线两侧的自然环境、人文环境、村容村貌等进行全面整治。对企事业单位、营业网点、中小学校、加油站、民宅等要实行门前三包，并因地制宜栽花种草进行美化。

（二）广泛宣传，全面发动。充分利用广播、电视、报纸、标语、宣传车、宣传单等多种形式，全面宣传创建省级文明样板路的目的和意义，大力宣传《中华人民共和国公路法》等法律法规和文件精神。积极联系新闻单位通过宣传，大造声势，使沿线社会和群众对创建工作有更深刻的认识和理解，形成共识，积极参与、配合，提高全民爱路护路的自觉性。

六、组织领导

（一）健全组织，加强领导。文明样板路创建工作涉及面广，任务繁重，为确保S323线道县段顺利通过省交通厅验收达标，我局成立道县S323线道县段创建文明样板路工作领导小组，组长由局长尹为才担任，副组长由副局长周桥星、刘建国、赵明宏、陈文生、陈德

贵、工会主席尹海滨担任，各股室股室长为成员。领导小组下设办公室，办公室设在养护股，办公室主任由周祝胜担任。

(二)落实责任，明确分工。建设文明样板路既有严格的技术标准，又有较高的综合治理要求，是一项系统工程。各有关部门要，通力合作，密切配合，各司其职，调动各方面积极性，充分发挥各自优势，确保按时完成任务。

道 县 公 路 局

篇3：道县公路局安全生产整改方案

1.1 现场严格贯彻和执行安全作业规程和技术措施

1.2 确保工地标准化, 争创文明工地

1.3 确保施工人员的福利, 争取施工人员业主等投诉率为零

1.4 杜绝安全伤亡事故, 争取死亡率为零

1.5 杜绝因机械, 火灾, 食物化学品中毒等外在因素造成的重大伤亡事故

2 市政公路桥梁工程安全作业实施的重点部位。

防治火灾, 合理保管易燃易爆等物品;建造地区及周边地区的环境保护;山地地区的岩石塌方;施工范围内的公路桥梁的保护;施工设备的搭拆和保护;土石爆破时的安全防护;

3 安全施工工程队是一个相互合作, 相

互监督, 相互联结的网络联系系统, 各部部门各司其职又相互合作以确保实施工程的顺利实施。所以, 各部门的各个人员更应该严格遵守规章制度, 在以各自的能力尽到自己的本分的基础上更好的合作, 更好的完成施工工程。

项目经理和项目副经理是整个公路桥梁的主管者, 就应该主动肩负起确保施工安全的责任;监督贯彻有关安全作业的法律法规, 制度和规范, 落实到实处;在监督的同时更要支持项目安全人员施工安全的监督检查工作。并与安保人员一起参与安保体系的审核工作组织工程安全体系的协调;根据合同的要求, 再根据安全管理的目标, 确保桥梁公路工程的安全实施。不仅自己要熟悉工程的安全操作规程和安全规章制度, 更要组织其他管理人员进行学习等等;项目副经理要全权协助项目经理安全工作的进行, 以确保安全工作更加顺利的进行。

项目总工程师首先在组织编制施工组织设计后, 专门针对安全难度系数较大的安全施工方案进行优化;还必须制定安全保证计划组织评估和审核工作;如果该市政公路桥梁工程安全作业有特殊性, 就应该对工程安全操作规定进行补充;如果该工程风险大, 专业性又强应该进行安全技术论证。

项目安全人员配合项目经理进行施工安全的监督检查工作, 贯彻规章中的各项安全措施, 组织和参与安全施工, 安全设施, 施工机械的验收;对于下手的技术和操作人员进行严格的安全教育和管理, 监督他们的工作;随时随地地掌握施工现场的安全动态, 一旦发现可能会有事故发生的苗子及时地采取措施预防。及时制止施工人员的违章作业, 严格遵守施工纪律, 在生产与安全发生矛盾时及时制止冒险作业;一旦出现事故, 要负责对事故调查和分析, 提出意见等等。

项目技术员也必须贯彻工程安全管理目标。在该工程有需要采用新工艺、新材料、新技术、新设备等等, 或者在施工条件变更的时候, 要及时地编制工程安全作业操作的规章制度。定期进行对设备, 工具, 仪器仪表等设施进行安全技术检查。

项目材料员, 施工现场的材料包括施工人员所用的安全帽, 安全带, 安全网……还有各样的钢管、扣件、电箱、电缆等技术设备。项目材料员应该在采购时确保其质量, 保障施工人员的安全使用;使材料场材料的堆放标准化, 消除安全隐患;对供应商提供的安全用品进行全面验收、取证、记录工作。

焊工、电工、机械操作人员等特殊工人当然是对保障安全起到至关重要的作用, 工作任务完成之后要及时对施工设施, 施工用电, 施工材料的安全检测和验收, 贯彻施工安全作业的章程, 遵守规章制度;配合技术员, 及时掌握施工的安全动态, 如果发现有可能造成事故的因素及时报告给上级;以身作则及时发现和制止违章作业, 严格遵守纪律;

保管员, 机管员, 是对设备维护起到至关重要的作用。保管员应把场内材料按要求堆放;仓库中的各种机械设备应按要求保管, 及时维护, 放置整齐;有些易燃易爆或容易起化学反应的化学材料更应小心保管, 贴上相应标签, 以免产生不必要的事故;配合材料员作好安全施工材料的验收。机管员顾名思义就是要对和机械有关的人和物进行合理的分配和保管;定期组织施工人员包括电工, 修工, 操作工, 爆破工等员工对施工地的机械设备进行检查, 排除安全隐患, 并负责这写机械设备的保养维修工作;根据安全施工需要合理安排这些工作人员的工作等等。

4 工程安全管理制度。

项目经理作为工程的全权负责人, 有义务和相关人员制定和完善安全管理制度, 并落实到实处, 更要落实各级责任制。工程开工之前, 项目经理要组织安全教育和考核, 获得考核通过的员工才可以上岗位就职, 并在以后定期组织教育。焊工、电工、机械操作人员等特殊工人要进行专业的培训, 并通过相应的考核, 持有相应的上岗证方可上岗。如果施工时间长, 就要进行安全复审考核。合同是确保和维护双方利益的重要保证, 所以施工人员上岗前必须鉴定劳务合同。落实安全生产制度, 文明施工, 贯彻安全第一的思想。施行奖惩结合制度, 表彰文明先进, 出发违纪违章, 加强施工人员的自救能力, 杜绝不必要的事故。

5 施工分部分项安全技术措施:

包括爆破土石方安全技术措施、爆破土石方安全技术措施、支架搭设安全技术操作规程、控制爆破飞石产生采取的措施等等, 这些技术都是虽整个施工过程中的安全起着决定性作用的因素, 必须聘请相关专业技术人员进行以确保安全。

6 施工地重点控制工地安全用电, 施工

机械设备的安全技术管理, 施工现场的防火措施, 成立工地的治安小组, 是安全治理工作做到合理化, 规范化, 制度化;加强对外来民工的管理监督;做好这些工作就是做好施工安全措施的基础, 更好的减少事故发生率。

7 施工时安全事故处理预案:

如果施工场地内有发生安全事故, 则全方位制定的安全事故处理预案就能及时减少事故所产生的伤害, 能够最大限度地挽救人民的生命财产。所以就必须建立安全预警系统, 安全救助系统:其中又要包括设施保证系统、安全教育落实、共建安全系统、保证系统等;进行人员伤害和财产损失的赔偿。

对市政公路桥梁工程安全作业实施方案的认真制定和严格实施, 是对施工人员安全及人民生命财产安全的负责, 必须要贯彻落实。

摘要：实现安全实施公路桥梁工程, 首先必须要制定一个安全目标, 然后要彻底分析一个工程的难点和重点, 分点实施和解决并制定必要的解决和控制措施、活动次序和资源来达成相应的目标。为了认真仔细地贯彻安全作业规程, 执行安全作业技术措施, 更为了全面确保施工人员的人生安全, 使得公路桥梁工程能够顺利的进行和完成, 特制定安全作业实施方案, 并以此方案来进行施工过程的全程监控。

关键词：市政公路桥梁工程,安全作业,实施方案

参考文献

[1]黄明贵.高速公路桥梁施工的安全管理问题研究.科技创新导报.2009 (10)

篇4：道县敦颐学校创国卫整改报告3

创文办：

2018年1月10日县创文督导组的各位领导亲临我校进行创建文明县城专项检查。对我校的基本情况及现场情况做了详细的检查工作，给我校提出很多的宝贵意见及发现我校现场有许多不足之处，我院将针对督导组提出的问题积极配合做如下整改：

整改后的便民服务箱

整改后的学校食堂卫生设施

整改后的文明宣传栏

整改后的文明创建资料

鉴于这些问题对督导组的领导们带来的不便，在此表示深深的歉意。同时也万分感谢各位领导为我校的发展提出了如此宝贵的意见，也希望在今后的日子中，给予我们更多的支持与指导，谢谢！

篇5：GL公路防尘防渗整改方案

“三防”整改措施

为认真贯彻和落实颍上县环保局有关 “三防”工作的文件精神，努力提高安全文明施工质量，切实做好本标段的安全文明生产工作，以减少因道路施工对周围群众和过往车辆的影响。坚持“以人为本”，贯彻落实“预防为主、综合治理”的方针，针对现阶段道路施工扬尘大、排水不畅通、噪声污染大等现象，实施以下整改措施：

一、强化领导，落实职责

贯彻和落实领导责任制，明确项目部和施工班组的职责分工，规范工作程序，责任到岗到人，要进一步提高每一个人对公路“三防”工作重要性和紧迫性的认识，做到早准备、早安排、早落实，为提高安全文明施工而不懈努力。

组织强有力的施工指挥机构，实行科学管理，坚持文明生产、文明施工。特成立文明生产监督小组：

组长：任立忠

副组长：谢永胜

组员：沈 军胡 浩赵正林

二、洒水降尘、封闭施工

1、施工范围内及工地周围派专人每天2—3次巡视，发现有扬尘特别大的，要及时通知项目部进行洒水降尘。

2、每天定时对全线路面进行洒水降尘，特别天气、特别时段要增加洒水的频率。

3、对于扬尘比较严重的施工段安装移动墙体和喷淋设施，进行

全天候的洒水降尘工作。

4、六级以上大风天气严禁施工和装卸，防止扬尘污染周边环境。

三、材料堆放整齐、覆盖防尘网

1、现场材料、周转材料必须根据施工总平面布置图进行堆放，并设围栏和材料标示，做到场内施工道路顺畅，材料有序堆放。

2、石灰堆放尽量找人少，建筑物少的地方，消解时要有专人指挥，采用科学方法遮挡，防止刮风粉尘弥漫，影响环境卫生。

3、土方开挖时，堆土要相对集中，不得堆在老路路面上，存土时间超过一个月，要进行覆盖、固化或绿化；短存时由环保队进行洒水降尘。

4、进出入施工现场的运输车，要用防尘网进行遮挡，不得洒漏。

四、噪声监督与控制

1、结合施工现场平面特点，尽量将施工机具和加工房设在远离居民区和办公区的地方，减少噪声影响。

2、加强噪声作业时间严格控制，需要连续作业或夜间作业的，必须报告工地所在建设管理部门审查同意后方可以施工，并事先作好周围群众的工作。

3、合理安排作业器具和作业时间。要减少人为活动噪声对群众的影响，施工中尽量减轻扰民噪声，对产生振动噪声的木工机具、砼搅拌机、振捣器等尽量在白天使用，支拆模板，搭拆脚手架等必须在白天进行，一般情况夜间及午休时间尽量不加班，如有特殊情况事前一定及时通知当地居民，并做好安民告示。

4、对强噪声源头有控制措施，强噪声作业进行全封闭：搅拌台进行全封闭作业。

5、对噪声比较大的施工，尽量采用新工艺、新方法，力求把噪音降到最小，减少对周围村民的影响。

6、施工现场制定的噪声控制措施，由施工现场的专职环保员或环保队监控，对环保、卫生工作进行检查记录，对施工现场的噪声随时进行监控，未按要求进行降低噪声作业的立即停工整改。

S102颍上江店孜至阜阳四十铺改建工程03标项目部

2014年5月15日

移动墙体封闭

篇6：道县公路局安全生产整改方案

关键词：公路工程,安全生产,方案

公路工程安全生产责任事故集中表现为:高处坠落、机械伤人、物体打击、坍塌、和触电。通过近几年全国多起重大公路工程安全生产责任事故的分析, 不能否认造成事故的原因与道路、桥涵构筑物施工的多样性、流动性、复杂性和单件性有关;其根本的原因是参建单位安全管理意识差, 责任心不强, 人员素质低, 安全培训滞后, 安全生产经费投入不足。主要表现在:

1建设单位

建设单位作为工程建设的投资主体, 有些建设单位在招投标和施

工过程中考虑的是投资的节约, 质量的提高, 进度的加快, 往往忽略安全生产和文明施工方面的资金投入。

2勘察设计单位

虽然工程建设招投标制度日益完善, 但由于建设单位掌握着建设资金, 有些勘察、设计单位在建设单位的压力下, 达不到或超越法律、法规和工程建设强制性标准的规定, 勘察文件难以保证真实、准确;有时还会因设计的不合理导致安全生产事故的发生。

3监理单位

有些监理单位的监理过程在一定程度上受到建设单位的左右;有些监理单位对建设单位违反安全生产法律法规和强制性标准规定的行为不能及时指出纠正;还有些监理单位的监理人员素质较低, 责任心较差, 往往不能严格履行安全监理工作的职责, 对施工组织设计中有关安全技术设施或者专项施工方案的审查不够细致, 没有在施工现场对不符合安全生产操作规程的施工行为及时纠正和整改。

4施工单位

有些施工企业尤其是改制后的施工企业, 职工队伍极不稳定, 大多数的施工人员是在接到项目任务后临时招用或实行劳务外包, 工程结束即解散, 这些临时拼凑的施工队伍, 施工人员大多是农民工或者社会无业人员, 安全意识和技术素质相对低下, 盲目蛮干、违章作业行为屡屡发生, 根本谈不上具备安全技术能力, 往往既是事故的肇事者, 又是事故的受害者。

当前建设工程最大的弊端莫过于有些施工企业出借资质给资质不符的施工单位中标, 这些中标单位组织的劳务工人又是乌合之众, 绝大多数没有经过岗位技能专业培训, “三级教育”往往流于形式。施工单位追求的是利润最大化, 所以偷工减料、以次充好的行为屡有发生;挤压和减少安全防护、文明施工费用的行为如同家常便饭。特殊工种人员往往人证不一致, 也就是说, 施工单位提供特殊工种人员上岗证应付检查, 而实际操作者却没有经过培训、考核后取得合格证。施工单位的项目经理、技术负责人、专职安全员等责任心不强, 不能履行岗位职责。

5施工现场存在的问题

施工现场存在的安全隐患实际上是由于施工人员安全生产意识薄弱、机械设备材料不合格及安全管理不到位引起的, 主要表现为:

5.1安全意识不强, 违反安全操作规程

高空作业在搭设脚手架和支桥台模板加固时, 不系安全带, 加上临边防护不严, 时有坠落伤亡事故的发生;非机械动力工擅自操作机械, 造成机毁人亡;非电工乱拉扯电线, 空开及漏电保护器不全, 发生漏电事故时, 漏电开关不起作用, 造成触电伤亡;运输车辆无倒班司机, 为抢工程进度“连轴转”, 造成注意力不集中, 头昏眼花发生交通事故等。

5.2机械设备不保养、材料质量不合格

施工机械设备不定期检修保养, “带病”工作, 发生事故;桥梁施工塔吊塔臂组装螺栓强度不够, 以小代大, 抗剪能力削弱, 螺栓被剪切断, 造成塔臂失控, 扯断钢索坠落, 砸伤地面施工人员。安全网质量差, 不能有效拦截高空坠物, 造成地面人员伤亡。

5.3安全管理不到位

公路施工告知牌、风险提示牌、限速牌、限重牌、行车方向指示牌不全;桥涵施工基坑周围不设置有效围挡;高度超过2米施工作业临边不搭设防护栏杆, 安全网搭设低于施工作业层面高度, 作业面没有实行全封闭等。

发生安全责任事故, 往往各单位推卸责任, 有时还会以“集体研究”摊薄风险。最高人民法院、最高人民检察院于2013年1月8日发布《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释 (一) 》第五条规定, 国家机关负责人员违法决定, 或者指使、授意、强令其他国家机关工作人员违法履行职务或者不履行职务, 或者以“集体研究”形式实施渎职犯罪, 应依法追究负有责任人员的刑事责任;而对于具体执行人员, 可视具体情节决定是否追究刑事责任或者从轻处罚。

与其发生事故被追责, 不如提高安全生产意识, 加强安全生产管理。解决方案如下:

1建设单位

1.1建设单位在招投标和施工过程中关注投资、进度、质量的同时, 应当遵守有关法律、法规对安全生产、文明施工资金的投入比例。

1.2建设单位在组建管理机构后应当组织相关管理人员认真学习有关法律法规, 如:《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全生产法》、交通运输部《交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度》等文件和本省、本地区有关的安全生产法律、法规并向各级单位贯彻, 做到知法、懂法、守法、用法。

1.3建设单位作为工程建设的组织者和领导者, 本着“安全第一, 预防为主, 综合治理”的原则监督和指导监理、施工单位的各级领导、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中建立和落实安全生产责任制。

2勘察设计单位

公路工程的施工安全关系到每一位工程参与者及工程投入使用后的每一位交通参与者及其家庭成员的安全。公路工程因近几年的快速发展带来了较多的问题, 其中安全问题日益突出。所以分析施工安全生产事故发生的原因, 探索预防的解决方案, 减少事故的发生, 是关系施工企业的健康发展和千家万户幸福的大事。

勘察、设计单位应当遵守有关法律、法规, 按照工程建设强制性标准规定进行勘察设计。勘察单位提供的数据应当准确、真实, 对沿线各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全, 应当提出有效的保护方案。设计文件中对涉及施工安全的敏感部位和结构必须标注和详细说明, 充分考虑施工安全操作和防护措施, 施工前做好技术交底;施工过程中派出设计代表, 常驻工地, 随时提供技术指导服务;尤其是有些采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的工程项目, 设计单位应该在设计文件中提供安全保障方案, 施工中应到场指导, 排除技术隐患。

3监理单位

3.1监理单位应摆正自身位置, 作为独立的第三方要严格履行职责, 对工程建设任何一方的违法、违规行为, 都要正确行使权力, 发出监理指令进行纠正或者按规定程序报告建设行政管理部门。

3.2监理单位相关技术人员应严格审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案对工程建设强制性标准的符合性。

3.3监理单位在施工监理中, 有权下发监理指令要求施工单位对存在安全事故隐患的部位限时整改;情况紧急时, 还可现场要求施工单位暂停施工, 立即整改。对施工单位存在安全隐患拒不整改或者继续施工的情况, 监理单位应当及时报告有关主管部门。

4施工单位

4.1作为企业岗位责任制的一个组成部分, 安全生产责任制是最基本的一项制度, 也是企业安全生产、劳动保护制度的核心。所以, 施工企业必须严格落实安全生产责任制度。

4.2成立安全生产组织机构, 制定安全管理目标并分解落实到具体责任人。按要求数量配齐专职安全员, 制定上岗前的安全培训制度, 各工种上岗前必须经培训考核合格。

4.3根据工程特点认真编写实施性施工组织设计, 制定有针对性的安全技术措施和应急预案, 如高填深挖路基、深基坑、高挡墙的专项安全技术措施, 拌和站的安全用电方案及防触电事故应急预案;对专业性强、危险性大的工程项目, 如:不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖;滑坡和高边坡处理;桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程;桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工;隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等;水下工程中的水下焊接、混凝土浇注等;爆破工程;大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;桥梁、码头的加固与拆除, 必须编制专项安全施工方案, 保证施工安全。特别对某些涉及主体结构的分部分项工程要进行结构安全验算, 其结果须由施工单位技术负责人、总监等严格履行会签手续后实施, 有必要的还要经过设计部门专家组的安全论证, 专职安全生产管理人员进行现场监督。

4.4应全面落实交通运输部《公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度 (暂行) 》。项目负责人深入施工现场进行安全检查, 坚持重大安全隐患按事故处理“四不放过”的原则对当事人进行教育和处罚, 这种做法对发现和消除事故隐患、促进安全生产起到积极作用。

结语

安全生产管理需要各参建单位的通力合作, 需要各级管理部门严格履行职责。各方责任主体只有严格履行职责, 树立关爱生命, 以人为本的思想, 认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 才会营造出安全、和谐的施工环境。

参考文献

[1]JTJ076-95, 公路工程施工安全技术规程[S].