天津燃气管理条例

天津燃气管理条例（通用6篇）

篇1：天津燃气管理条例

天津市燃气管理条例

(1997年10月22日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过)

第一章总则 第一条

为加强本市燃气的管理，保障燃气的安全使用和正常供应，促进燃气事业的发展，根据本市实际情况，制定本条例。

第二条

本市行政区域内的单位和个人，都应当遵守本条例。第三条

燃气事业的发展，应当根据本市城市总体规划及国民经济和社会发展计划的要求，制定远期规划和近期计划。第四条

市公用事业行政管理机关主管本市燃气行业行政管理工作。市公用事业行政管理机

关的燃气管理部门(以下称市燃气管理部门)负责本市燃气行政管理的具体工作。公安、规划、劳动、工商、技术监督、市政、环保、市容等行政管理部门，应当根据各自的职责，做好与燃气管理相关的工作。

第五条

市公用事业行政管理机关应当会同有关部门，根据燃气气源情况，编制年度燃气供气计划和用气发展计划，经市计划行政管理部门综合平衡后，负责组织实施。

第六条 燃气生产企业和经营企业，应当按照国家或者本市下达的气源计划和国家规定的供气压力与质量标准进行生产，保障供气。第七条

燃气用户应当安全用气。第八条

任何单位和个人都有保护燃气设施的义务。市公用事业行政管理机关对保护燃气设施做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第二章建设管理 第九条

在本市进行城市建设开发和旧区改建时，应当按照本市燃气发展规划同时建设燃气设施，并预留燃气器具的安装位置，所需费用纳入城市建设开发和旧区改建的总概算。

燃气工程的新建、改建、扩建，应当经市公用事业行政管理机关审核同意后，按照有关规定办理审批手续。第十条

燃气工程的设计和施工，应当由具有资质的单位承担，并严格遵守国家和本市的有关规范、规定和标准。第十一条

燃气工程竣工后，根据工程规模，按照国家和本市的有关规定，分别由建设行政管理部门或者市公用事业行政管理机关负责组织有关部门验收，并建立完整的技术档案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。第十二条

管道燃气单位用户新建、扩建或者改建项目需要增加用气量的，应当按照市人民政府的规定交纳气源和燃气设施建设增容费，用于燃气的建设和开发。第三章经营管理 第十三条

经营燃气应当向市燃气管理部门提出申请，经审核同意领取《燃气企业资质证书》后，并向工商行政管理部门申请领取营业执照，方可营业。《燃气企业资质证书》实行审验制度。第十四条

取得燃气经营资质的液化石油气经营企业，其所属的供气站必须取得市燃气管理部门核发的《液化石油气准销证书》后，方可销售。《液化石油气准销证书》实行审验制度。第十五条

液化石油气生产企业、经营企业不得向无《燃气企业资质证书》和《液化石油气准销证书》的燃气经营者提供液化石油气。

第十六条

经营燃气的企业及其供气站需要变更、合并、歇业、停业、撤销的，应当在三十日前向市燃气管理部门提出申请，经审核同意后方可实施。其中涉及压力容器设备安装的，还应当向劳动行政管理部门办理相关手续。第十七条

燃气经营企业应当按照物价行政管理部门批准的燃气价格收费。第十八条

燃气经营企业应当制定并落实燃气安全使用管理制度，进行燃气安全使用的宣传，组织推广安全用气、节约用气的先进技术和经验。第十九条 因燃气设施施工等原因，需要调整用气量、降低供气压力或者暂停供气时，燃气经营企业应当在三日前通知用户，但因突发事故需要调整用气的除外。第二十条

燃气经营企业及其工作人员不得有下列行为：(一)不按时检查、维修燃气设施和燃气器具；(二)不及时处理燃气事故；

(三)发现燃气设施和煤气表损坏或者泄漏，不及时报告和处理；(四)违反规定减量、降压、停气；

(五)出售不符合质量和重量标准的液化石油气；

（六)不按照规定清倒液化石油气气瓶残液或者不按照规定价格退还液化石油气残液费用；(七)限定燃气用户购买其指定的燃气器具；(八)违反规定收费；

(九)利用工作之便，谋取私利。第四章设施管理 第二十一条

管道燃气经营企业负责管理调压设备、煤气表、中压或者低压管道支线闸阀及其以内的燃气设施；支线闸阀以外的燃气设施和燃气器具（调压设备和煤气表除外）由管道燃气单位用户负责管理，也可以委托管道燃气经营企业代管。管道燃气居民用户负责管理其使用的燃气器具；管道燃气经营企业负责管理除燃气器具以外的燃气设施和煤气表。

按照燃气发展规划需要在单位用户管道上接通新燃气用户的，单位用户应当服从规划，新燃气用户应当适当补偿管道建设费用。第二十二条 液化石油气用户负责管理其使用的液化石油气气瓶和燃气器具。第二十三条

燃气经营企业应当对其管理的燃气设施、煤气表进行检测、维护。燃气经营企业对居民用户使用的燃气设施、煤气表和燃气器具每年至少进行一次安全检查；对单位用户管理、使用的燃气设施和燃气器具，应当进行安全技术指导。燃气经营企业进行安全检查和安全技术指导不得收费。第二十四条

燃气经营企业应当在燃气设施所在地段设置明显的统一标志。第二十五条

城市规划行政管理部门在核发建设工程许可证时，应当按照国家和本市的有关规范要求，保障施工地界内原有燃气设施的安全。因工程建设需要必须迁移燃气设施的，应当事先与燃气经营企业协商提出迁移方案，向市燃气管理部门提出申请，经审核同意并经城市规划行政管理部门批准后，方可迁移，所需费用按照有关规定由建设单位或者个人负担。第二十六条

任何单位和个人在进行可能影响或者危害燃气设施安全的工程施工作业的，应当事先通知燃气经营企业。燃气经营企业应当派人到现场监护。在工程施工作业中损坏燃气设施的，必须立即通知燃气经营企业，并负责赔偿。第二十七条

在生产、输配和储存燃气的场所明火作业，必须遵守有关安全管理和安全操作的规定。在带气的燃气管道上施工作业，必须采取消防安全措施，并由专业人员操作。第二十八条

液化石油气储罐、槽车、气瓶等压力容器设备，必须按照国家的有关规范、规定和标准进行使用和管理。第二十九条 在本市销售液化石油气气瓶的，必须经市燃气管理部门批准。液化石油气气瓶必须经市劳动行政管理部门指定的机构进行检测，符合质量标准粘贴鉴别标识后，方可销售或者投入使用。第三十条

任何单位和个人不得有下列行为：

（一）损坏、盗窃燃气设施；

（二）在燃气管道及其附属设施上和安全保护距离内挖坑取土，修建建筑物、构筑物或者堆存物品；

（三）排放腐蚀性液体、气体损害燃气管道及其附属设施；

（四）在燃气管道穿越河流标志区域内抛锚或者进行其他有损燃气管道安全的作业；

（五）在调压箱（柜）、调压站、配气站、储配站、压送站的安全保护距离内和通往上述燃气设施的主要通道上，修建建筑物、构筑物，设置停车场、集贸市场或者堆存物品‘

（六）移动、覆盖、涂改、拆除、损坏燃气设施的统一标志；

（七）用液化石油气槽车直接向气瓶充装液化石油气，或者用液化石油气气瓶相互倒灌。第五章器具管理 第三十一条

在本市经营燃气器具的，必须经市燃气管理部门批准。销往本市和在本市安装使用的燃气器具，必须与本市燃气气源相适配，并粘贴鉴别标识。生产、经营燃气器具的，必须建立产品售后服务制度。第三十二条

安装、维修燃气器具的，必须经市燃气管理部门资质审核合格后，方可营业。燃气器具的安装，必须符合有关规范和技术要求。燃气器具的安装、维修人员，必须经市燃气管理部门考核合格后，持证上岗。第三十三条

安装、维修管道燃气的煤气表、燃气器具，应当由具有安装、维修资格的单位进行。经燃气经营企业检验合格后，方可使用。第三十四条

燃气用户应当按照燃气使用规定、产品说明书正确使用燃气器具，发现问题及时报修。第六章使用管理 第三十五条

液化石油气单位用户集中储存四十公斤以上液化石油气的，应当向市燃气管理部门办理使用登记手续。液化石油气单位用户的储存、使用场所，应当符合国家有关防火、劳动安全规定和燃气技术条件。第三十六条

管道燃气用户应当按照规定交纳气费，不得拖欠或者拒交。第三十七条

燃气用户需要变更用户名称、使用地址、燃气用途、燃气器具或者停止使用燃气的，应当向燃气经营企业办理变更或者停用手续。第三十八条

燃气用户不得有下列行为：

（一）开启旁通阀、使用抽气设备或者其他方法盗用燃气；

（二）擅自安装、拆除、拆修、改装、迁移管道燃气设施和燃气器具；

（三）擅自将居民用气改变为单位用气或者其他经营性用气；

（四）在设有燃气管道设施的房间内住人、放置炉火或者存放易燃、易爆物品；

（五）烧、砸或者倒卧液化石油气气瓶，倒灌液化石油气和排放液化石油气气瓶内的残液；

（六）将燃气管道作为负重支架或者电器设备、避雷设施的接地导体；

（七）使用明火检查泄漏 第七章抢修和事故处理 第三十九条

燃气经营企业在接到负责管理的燃气设施损坏、泄漏或者其他燃气事故的报告后，应当立即派人抢修和处理，公安部门应当予以配合。燃气经营企业对影响抢修的树木、园林设施、市政设施和其他设施，可以采取应急措施，并同时通知有关部门。造成直接经济损失的，应当给予合理补偿。第四十条

燃气经营企业在接到燃气用户的燃气设施和燃气器具发生漏气的报告后，应当立即派人抢修；燃气经营企业接到其他故障的报修，应当按照约定的时间派人维修。需要收取维修费用的，应当按照规定的标准收费。因维修不及时造成燃气用户直接经济损失的，燃气经营企业应当给予赔偿。第四十一条

因燃气事故造成重大经济损失或者人身伤亡的，由事故发生地的区、县人民政府会同市有关部门按照国家和本市的有关规定处理。第八章法律责任 四十二条

燃气用户有下列行为之一的，由燃气经营企业通知限期改正；逾期不改正的，除按照规定收取应交费用外，在改正之前可以停止供气：

（一）擅自安装、拆除、拆修、改装、迁移管道燃气设施或者燃气器具的；

（二）擅自将居民用气改变为单位用气或者其他经营性用气的；

（三）圈占、覆盖管道燃气设施妨碍安全检查的；

（四）不交纳气费的。上述行为造成燃气设施损坏的，燃气用户应当负责赔偿。第四十三条

燃气经营企业无故减量、降压、停气，给燃气用户造成直接经济损失的，应当给予赔偿。第四十四条

未经批准擅自开办、变更、合并、歇业、停业、撤销燃气经营企业及供气站的，由市燃气管理部门责令改正，没收违法物品和违法所得，并可处以二千元以上二万元以下罚款。第四十五条

下列行为之一的，由市燃气管理部门责令限期改正，没收违法物品和违法所得，并可处以一千元以上一万元以下罚款：

（一）无燃气器具准销证书销售燃气器具的；

（二）未经批准擅自销售液化石油气气瓶或者销售未经检测的液化石油气气瓶的；

（三）销售未经气源适配性检测燃气器具的；

（四）向未取得燃气经营资质证书和液化石油气准销证书的经营者提供液化石油气的；

（五）销售不符合质量或者重量标准液化石油气的；

（六）擅自停止供气的。第四十六条

有下列行为之一的，由市燃气管理部门责令改正，并可处以五百元以上五千元以下罚款：

（一）损坏燃气设施的；

（二)用液化石油气槽车直接向气瓶充装液化石油气或者用气瓶相互倒灌液化石油气的；(三)液化石油气单位用户未按规定办理使用登记手续擅自用气的。

第四十七条

有下列行为之一的，由市燃气管理部门按照下列规定予以处罚：

（一）擅自移动、覆盖、涂改、拆除、损坏燃气设施统一标志的，责令赔偿损失或者恢复原状，并可处以二百元以下罚款；

（二）排放腐蚀性液体、气体损害燃气管道及其附属设施的，责令停止排放，并可处以五百元以上一万元以下罚款；

（三）在燃气管道穿越河流标志区域内抛锚或者进行其他有损燃气管道安全的作业的，责令停止违法行为，并可处以一千元以下罚款；

（四）未经审批，擅自建设燃气工程或者不具有燃气工程设计、施工资格的单位设计、承建燃气工程，以及将未经验收和验收不合格的燃气工程交付使用的，责令停建或者停止使用并可处以二千元以上一万元以下罚款。

第四十八条

在燃气管道及其附属设施上和安全保护距离内，以及在通往调压箱（柜）、调压站、配气站、储配站、压送站的主要通道上，挖坑取土，修建建筑物、构筑物或者堆存物品，危及燃气设施安全的，由市燃气管理部门责令停止违法行为，限期改正，并可处以五百元以上一万元以下罚款。

第四十九条

有下列行为之一的，由市燃气管理部门暂扣或者吊销资质证书、准销证书：

（一）违法经营经处罚仍不改正的；

（二）不按照规定进行资质审验的。

第五十条

销售没有国家规定的生产许可证和出厂检验合格证的燃气器具的，由技术监督行政管理部门、工商行政管理部门按照有关规定予以处罚。

第五十一条

有下列行为之一的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）盗用燃气或者盗窃燃气设施的；

（二）故意损坏燃气设施的；

（三）阻碍燃气经营企业检修、抢修燃气设施的；

（四）阻碍燃气管理执法人员依法执行公务的。

第五十二条

燃气经营企业违反规定多收费或者不按照规定价格退还液化石油气残液费用的，应当按多收或者少退款额的两倍返还燃气用户。

第五十三条

燃气经营企业工作人员违反规定，造成燃气事故的，由其所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十四条

当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五十五条

燃气管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章附则 第五十六条

本条例中下列用语的含义是：

（一）“燃气”是指天燃气、液化石油气、煤制气。

（二）“管道燃气”是指以管道输送方式向用户提供的燃气。

（三）“燃气设施”是指气源生产厂以外的压送站、配气站、储配站、计量站、各种燃气管道及其附属设施（包括凝水缸、阀室、阀门井、阴极保护站、通讯设施等）、调压站、调压箱（柜）以及液化石油气储配站、充装站、混气站、气化站、供应站及其站内外管网供气系统。

（四）“燃气器具”是指燃气灶具、热水器、采暖器等燃气用具。

（五）“燃气工程”是指燃气设施和工业燃烧设备的新建、扩建、改建工程。

第五十七条

本条例于１９９８年１月１日起施行。１９９１年３月１２日天津市人民代表大会常务委员会通过的《天津市城市燃气管理条例》同时废止。

篇2：天津燃气管理条例

第一条为加强本市城市燃气的管理，保障城市燃气的安全使用和正常供应，促进城市燃气事业的发展，根据本市实际情况，制定本条例。

第二条本市行政区域内的单位和个人，都应当遵守本条例。

第三条城市燃气事业的发展，应当根据本市城市总体规划及国民经济和社会发展计划的要求，制定远期规划和近期计划。

第四条市公用事业行政管理部门是本市城市燃气的主管部门，负责城市燃气的管理工作。

第五条市公用事业行政管理部门应当会同有关部门，根据国家和本市下达的城市燃气气源计划指标，编制年度城市燃气供气计划和用气发展计划，经市计划行政管理部门综合平衡后，负责组织实施。

第六条城市燃气生产企业和经营企业，应当按照国家或者本市下达的气源计划和国家规定的供气压力与质量标准，进行安全生产，保障供气。

市公用事业行政管理部门应当对城市燃气的压力、质量和安全进行定期检查、监测，必要时，可以组织有关专业部门参加。

第七条城市燃气用户(含单位用户和居民用户)应当安全用气、节约用气。

第八条任何单位和个人都有保护城市燃气设施的义务。

第二章 建设管理

第九条城市燃气工程的设计和施工，应当由具有城市燃气工程设计、施工资格的单位承担，并应当严格遵守国家和本市的有关规范、规定和标准。

第十条城市燃气工程竣工后，根据工程规模，按照国家和本市的有关规定，分别由建设行政管理部门或者公用事业行政管理部门负责组织有关部门验收，并建立完整的技术档案资料。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第十一条在城市的新区开发或者旧区改建时，应当按照规划或者改建计划同时建设城市燃气设施，并预留城市燃气器具的安装位置，所需费用纳入新区开发或者旧区改建的总概算。

第十二条城市燃气单位用户新建、扩建或者改建项目需要增加用气量的，应当向市公用事业行政管理部门交纳气源和燃气设施建设增容费，用于城市燃气的建设和开发。增容费的收费标准，由市公用事业行政管理部门会同市物价行政管理部门拟定，报市人民政府批准后执行。

第十三条城市燃气建设资金除由国家和地方投资、城市燃气经营单位自身积累外，经市人民政府批准，也可以采取集资方式筹集。

第三章 设施和器具管理

第十四条城市燃气经营单位负责管理调压设备、煤气表和中压或者低压管道支线闸阀和支线闸阀以内的.燃气设施;支线闸阀以外的燃气设施和燃气器具(调压设备和煤气表除外)由使用城市管道燃气的单位用户负责管理，无管理能力的，可以委托城市燃气经营单位代管。

市公用事业行政管理部门在管道支线闸阀至煤气表之间的管道上享有发展用户的权利。

使用城市管道燃气的居民用户负责管理其使用的生活燃具;城市燃气经营单位负责管理生活燃具以外的燃气设施和煤气表。

第十五条使用液化石油气的用户负责管理其使用的燃气器具。

第十六条城市燃气经营单位应当对其管理的燃气设施和煤气表进行定期检查、维修，并对城市燃气用户管理、使用燃气设施和燃气器具进行安全技术指导。

第十七条城市燃气经营单位应当在城市燃气设施所在地设置明显统一的标志。

第十八条城市规划行政管理部门在核发建设工程规划许可证时，应当按照国家和本市的有关规范要求，处理好建设工程与施工地界内原有城市燃气设施的关系，保障城市燃气设施的安全。

因工程需要必须迁移城市燃气设施的，经市规划行政管理部门批准后，由城市燃气经营单位安排施工，所需费用按照有关规定由建设单位或者个人承担。

第十九条任何单位和个人在进行可能影响或者危害城市燃气设施安全的工程施工作业时，应当及时通知城市燃气经营单位。城市燃气经营单位应当及时派人到现场监护。

任何单位和个人在工程施工作业中损坏城市燃气设施的，必须及时通知城市燃气经营单位，并负责赔偿。

第二十条生产、输配和储存城市燃气的单位进行动火作业，必须遵守有关安全管理和安全操作的规定。在进行城市燃气管道带气作业时;必须采取消防安全措施，并由专业人员操作。

第二十一条使用和管理液化石油气储罐、槽车、气瓶等压力容器设备，必须遵守国家的有关规范、规定和标准。

第二十二条任何单位和个人不得有下列行为：

(一)损坏、盗窃城市燃气设施和燃气器具;

(二)在城市燃气管道及其附属设施上和安全保护距离内挖坑取土，修建建筑物、构筑物和堆存物品;

(三)向城市燃气管道及其附属设施排放腐蚀性液体、气体;

(四)在城市燃气管道穿越河流的标志区域内抛锚或者进行其他有损城市燃气管道安全的作业;

(五)在调压箱(柜)、调压站、配气站、储配站、压送站的安全保护距离内和通往上述燃气设施的主要通道上，修建建筑物、构筑物和堆存物品;

(六)移动、覆盖、涂改、拆除、损坏燃气设施的统一标志;

(七)出售没有国家规定的生产许可证和出厂检验合格证的燃气器具。

第四章 经营管理

第二十三条经营城市燃气的，应当向市公用事业行政管理部门提出申请，经审核同意后，依法向工商行政管理部门申请核准登记注册。

禁止个人经营城市燃气。

第二十四条城市燃气经营单位应当制定安全使用城市燃气的管理制度，进行城市燃气安全使用的宣传，组织推广有关节约用气的先进技术和经验。

第二十五条因城市燃气设施施工等原因，需要调整用气量、降低供气压力或者暂停供气时，城市燃气经营单位应当提前三日通知用户;但因突发事故需要调整用气的除外。

第二十六条城市燃气经营单位对使用城市燃气的用户，应当按照物价行政管理部门批准的城市燃气价格收费。

第二十七条城市燃气经营单位对计划用气的城市燃气单位用户应当按照计划供气。对超出计划部分的用气量，按照物价行政管理部门规定的加价标准收费。

第二十八条经营城市燃气的单位及其工作人员，不得有下列行为：

(一)利用工作之便，谋取私利;

(二)违反规定收费;

(三)出售不符合质量和重量标准的液化石油气;

(四)违反规定减量、降压、停气;

(五)发现城市燃气设施和煤气表损坏或者泄漏，不及时报告和处理;

(六)不按时检查、维修城市燃气设施和燃气器具;

(七)不及时处理城市燃气事故。

第五章 使用管理

第二十九条具备使用城市燃气条件的单位和居民，可以向城市燃气经营单位提出用气申请，由城市燃气经营单位根据市年度城市燃气供气计划和用气发展计划或者气源情况统筹安排，并及时答复申请人。

城市燃气单位用户需要增加用气量的，适用前款规定。

第三十条城市燃气用户应当按照规定交纳气费，不得拖欠或者拒交。

第三十一条城市燃气用户需要变更用户名称、使用地址、燃气用途、燃气器具或者停止使用燃气时，应当向城市燃气经营单位申请办理变更或者停用手续。

第三十二条城市燃气用户使用的煤气表、生活燃具等燃气器具，应当有国家规定的出厂检验合格证，经城市燃气经营单位同意后，由具有安装城市燃气器具资格的单位安装，并由城市燃气经营单位检验合格后，方可使用。

第三十三条城市燃气用户在燃气设施或者燃气器具漏气时，不得动用电器设备，应当采取关阀停气、自然通风、避用明火等措施，并立即通知城市燃气经营单位。

第三十四条城市燃气单位用户的操作、维修人员，必须接受城市燃气经营单位和劳动、公安部门的有关安全技术培训，取得岗位资格证书后方可上岗作业。

第三十五条城市燃气用户不得有下列行为：

(一)开启旁通阀、使用抽气设备或者其他方法盗用城市燃气;

(二)擅自安装、拆除、拆修、改装、迁移城市燃气设施和燃气器具;

(三)擅自改变燃气用途和燃气器具的规格、型号、数量;

(四)在设有城市燃气管道设施的房间内住人、放置炉火或者存放易燃、易爆物品;

(五)烧、砸或者倒卧液化石油气气瓶，倒灌液化石油气和排放液化石油气气瓶内的残液;

(六)将城市燃气管道作为负重支架或者电器设备的接地导体;

(七)使用明火检查泄漏。

第六章 抢修和事故处理

第三十六条任何单位和个人发现城市燃气设施和燃气器具损坏、泄漏或者因城市燃气设施和燃气器具泄漏引起爆炸、中毒的，应当立即向城市燃气经营单位报告;发生火灾的，应当同时向公安消防部门报警。

第三十七条城市燃气经营单位在接到用户的燃气设施和燃气器具故障报修申请后，应当在六小时内派人到现场维修，并按照规定收取费用。因维修不及时造成用户直接经济损失的，应当负责赔偿。

城市燃气经营单位接到用户关于燃气设施和燃气器具漏气的报告后，应当在一小时内派人到达现场进行处理。

第三十八条城市燃气经营单位接到其负责管理的城市燃气设施和煤气表损坏、泄漏的报告后，应当立即派人抢修，公安、交通等有关部门应当予以配合。

城市燃气经营单位对影响抢修的树木、园林设施、市政设施和其他设施，可以采取应急措施，并同时通知有关部门。造成直接经济损失的，应当予以合理补偿。

第三十九条造成重大经济损失或者人身伤亡的燃气事故，由事故发生地的区、县人民政府会同市、区(县)有关部门按照国家和本市的有关规定处理。

第七章 法律责任

第四十条城市燃气用户有下列行为之一的，由城市燃气经营单位通知其限期改正，逾期不改正的，除按照规定收取应交费用外，在改正之前可以停止供气：

(一)无正当理由不按期交纳气费的;

(二)擅自安装、拆除、拆修、改装、迁移燃气设施或者燃气器具的;

(三)擅自改变燃气用途和燃气器具的规格、型号、数量的;

(四)倒灌液化石油气或者擅自排放液化石油气气瓶内残液的。

上述行为造成直接经济损失的，用户应当负责赔偿。

第四十一条城市燃气经营单位违反规定减量、降压、停气，造成用户直接经济损失的，应当负责赔偿。

第四十二条有下列行为之一的，由市公用事业行政管理部门按照下列规定予以处罚：

(一)擅自移动、覆盖、涂改或者拆除城市燃气设施统一标志的，责令赔偿损失或者恢复原状，并可以按照实际损失价值的一倍至三倍处以罚款。

(二)向城市燃气管道及其附属设施上排放腐蚀性液体、气体的，责令停止排放，并可根据其危害程度处以五百元以上一万元以下的罚款。

(三)在城市燃气管道穿越河流标志区域内抛锚或者进行其他有损城市燃气管道安全的作业，责令停止违法行为，并可处以一千元以下的罚款。

(四)不具有城市燃气工程施工资格的单位承建城市燃气工程的，或者将未经验收和验收不合格的城市燃气工程交付使用的，责令停建或者停止使用。

第四十三条在城市燃气管道及其附属设施上和安全保护距离内，以及通往调压箱(柜)、调压站、配气站、储配站、压送站的主要通道上，挖坑取土，修建建筑物、构筑物和堆存物品的，由市公用事业行政管理部门会同城市规划行政管理部门责令停止违法行为，限期改正，并可根据其危害程度处以五百元以上一万元以下的罚款。

第四十四条擅自经营城市燃气的，由工商行政管理部门没收违法物品和违法所得，并按照违法物品价值或者违法所得的三倍至五倍处以罚款。

第四十五条出售没有国家规定的生产许可证和出厂检验合格证的燃气器具的，由技术监督行政管理部门或者工商行政管理部门按照有关规定予以处罚。

第四十六条有下列行为之一的，由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)盗用城市燃气或者盗窃城市燃气设施、燃气器具的;

(二)故意损坏城市燃气设施和城市燃气设施统一标志的;

(三)阻碍公用事业行政管理部门依法执行公务的;

(四)阻碍城市燃气经营单位检修、抢修燃气设施和燃气器具的。

第四十七条城市燃气经营单位的工作人员，不按规定收费，或者滥用职权谋取私利的，应当将多收费用或者财物退还本人，并由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条公用事业行政管理部门和城市燃气经营单位的工作人员违反本条例的有关规定，玩忽职守，造成城市燃气事故的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。期满不申请复议、也不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第八章 附则

第五十条本条例中下列用语的含义是：

(一)“城市燃气”是指液化石油气、天然气、煤制气。其中，天然气和煤制气又统称为管道燃气。

(二)“燃气设施”是指气源生产厂以外的压送站、配气站、储配站、各种燃气管道及其附属设施(包括凝水缸、阀室、阀门井、阴极保护站等)、通讯电缆、调压站、调压箱(柜)、液化石油气储罐、槽车、调压器。

(三)“燃气器具”是指燃气灶具、热水器、采暖器等生活燃具和煤气表、液化石油气气瓶、工业燃烧设备。

(四)“燃气工程”是指城市燃气管网输配的燃气设施和工业燃烧设备的新建、扩建、改建。

篇3：天津燃气管理条例

天津市的能源结构正在向有利于环保和高效的趋势发展, 建设清洁、高效、低污染、低排放的分布式天然气能源站, 地热和地源热泵供能系统符合低碳经济的要求, 对天津市的能源结构调整和经济可持续发展必将起到重要的示范作用。

1 燃气热电联产的优势

1.1 热电联产与热电分产相比较

热电联产与热电分产相比较, 最大的优点是提高了能源利用率。

我国的电力工业一直发展大机组、大电厂、和大电网。因为发电机组容量越大, 发电效率越高, 单位千瓦的投资越低。由于长期以来电力工业的主体是以燃煤作为燃料的火力发电, 正是因为这样的大集中模式是发电过程中排出的热量无法得到充分利用, 被白白排放到大气中;在加上输电过程中的线路损失, 就使得终端使用电力的一次能源效率很低。

对于凝汽式火力发电厂, 能量总损失约为60-70% (包括锅炉效率、汽轮机内效率、汽机和发电机损失、冷却水热损失等) , 发电效率只有30-40%, 其中能量损失最多的是凝汽冷却水源, 一般是通过冷却塔将能量发散至大气中, 这部分能量品位低数量大, 约占燃料总能量的45-55%。

在传统发电厂基础上发展起来的热电联产, 即把电厂排热的一部分回收, 并通过热力网输送给用户哦, 从而大大提高了一次能源效率。

热电联产的基本目的, 是将在汽轮机内膨胀做功后的蒸汽或适当提高汽轮机尾部蒸汽压力, 满足对外供热的需求。通过这种废热利用, 热电厂的总能量利用率可提高70-85%。

若从热电分产考虑, 供热热源的能量利用率主要取决于锅炉热效率, 若考虑锅炉热效率在60-80%之间变动, 则热电分产的综合能量利用率约为45-60%, 则热电联产比热电分产能量利用率可提高25%左右。这是国家鼓励发展热电联产的基本依据。

天然气热电联产不仅可以提高能源利用效率与效益, 也是提高天然气利用经济性的一条途径。只有提高天然气的利用率, 同时产生高附加值的产品, 才可能提高天然气利用的经济效益。

1.2 燃气热电联产的利用效率高

从能源利用角度讲, 天然气的利用方式目前主要有两种形式-供热或发电。然而, 天然气无论是单纯用于供热还是发电均不能发挥其最大效益。从供热角度讲, 通过燃烧天然气加热媒质 (水) 来供热, 能量的利用率太低。这是因为, 天然气燃烧的最高温度可达2000℃以上, 而通常制热所需的温度仅在200℃~300℃, 甚至50~70℃, 悬殊的温差, 带来极大的能量损失;

如利用天然气发电, 则有成本高的问题, 我国天然气的价格比较昂贵, 按同比热值计算, 天然气的价格是煤炭价格的4倍以上, 专门建造天然气电站用于发电, 目前尚不能为一般用户所接受。

能否利用天然气这种能源, 既供热, 又发电, 实现热电联产, 实践表明, 利用天然气实现热电联产不仅在理论和技术上完全可行, 而且大大提高了天然气的利用效率与效益, 是合理使用天然气的极佳方式。

天然气热电联产技术方式是对天然气发电机组进行余热利用, 发电机排烟管排出的废气温度高达560℃, 通过热复用装置 (废气锅炉) 吸收废气的热能, 同时把发电机排烟温度控制在100℃~130℃左右, 在生产热能的同时, 也使发电机更有效, 更经济地运行。

一般火力发电机组所产生的电能只占其消耗燃料总能量的1/3左右, 其余约2/3的能量被转化为热能, 而且往往是在没有被利用的情况下排放掉。热电联产则使火力发电机组同时生产热和电两种产品, 这样便可以将能源的利用率大致提高到80%左右。

从纯发电角度讲, 目前效率最高的发电装置是燃气轮机发电机组, 但其排烟温度通常在500°C以上, 将这么高温的烟气排入大气, 是一项不小的热损失。若采用燃气蒸汽联合循环可有效的提高发电效率, 但就目前水平, 联合循环系统的最高发电效率近58%, 通常在50%左右, 其余热能锅炉排烟和蒸汽轮机排汽冷凝亦造成50%左右的热损失。若热电联产, 便可有效地避免天然气单纯供热或发电造成的热损失, 大大提高能源的利用率和利用效益。

1.3 燃气热电联产具有较强的调峰能力

天津市电力负荷的突出特点之一就是季节性和昼夜的峰谷差大, 而且逐年增加。传统的燃煤热电联产机组一般按照“以热定电”的原则运行, 很少参加电力调峰。而以燃气轮机为代表的天然气热电联产系统可以做到具有较强的电力调峰能力。这为天然气热电项目的发展提供了又一有利条件, 为提升项目的经济性提供了新的出路。

天津电网现有及规划机组主要为火电机组, 且大部分为热电联产机组, 调峰手段相对较为单一, 目前调峰容量主要由本地部分火电机组及系统联络线共同承担, 特别是进入冬季供热期后由于受机组最小技术出力的限制, 调峰能力进一步下降。最大的不同是, 30万千瓦等级燃煤电厂启动需要17个小时, 燃气电厂可以随开随用, 启动时间仅需要60分钟。天津电网在进一步发挥系统间联网调峰效益的同时, 需安排一定容量的机组进行启停调峰和深度调峰来满足电网调峰需求。在此基础上, 需加快推进天津燃气调峰电厂专用调峰电源的建设, 积极应对和解决未来电网调峰容量凸显不足的问题。

1.4 燃气热电联产具有明显的环境指标优势

燃煤电厂的排放情况:一吨标煤排放二氧化碳为2.66-2.72吨。1千克标准煤完全燃烧产生7.5 m3, 一吨煤碳燃烧产生10500标立方米干烟气量。天然气燃烧产生的烟气量计算一立方米天然气完全燃烧产生11标立方米干烟气量。电厂以天然气作为燃料发电, 燃烧后基本不产生烟尘灰渣和二氧化硫, 发电后非常洁净和环保, 噪音也比常规燃煤电厂小。

经过处理, 天然气热电联产尾气排放温度只有90℃;另外天然气的主要成分是甲烷 (CH4) , 燃烧后的尾气主要成分为水和二氧化碳, 基本上不会对空气造成污染。发电企业煤改气后在环保方面其烟尘排放量为零, 二氧化碳排放量几乎为零, 排放的氮氧化物也将明显降低。

1.5 燃气热电联产具有明显的土地利用等优势

占地少是天然气发电厂的优势之一。即使不计灰场段管路占地, 厂区和施工用地、生活区用地都要比常规燃煤电厂少占地一半以上。除灰系统占地很大, 有时是厂区的几倍;还有铁路等因素还未计入。由于天然气发电厂系统相对燃煤电厂简单, 运行人员少, 检修人员更少, 相应的辅助人员也少, 一般只有常规燃煤电厂的几分之一, 以致福利设施也需要少。

建设周期短。天然气发电厂系统安装简单, 需要的调整和调试工作量也少。土建也由于荷载相对小而工程量少。建安工程量一般约同等燃煤机组电厂一半左右。

厂用电率低, 只有相应燃煤电厂的三分之一左右, 主要是总设备台数少, 使电厂等效系数可提高1%~10%。

消耗淡水少, 对于水资源缺乏的地区, 选厂较为容易。而且排放的污水相应也少, 污水处理设施也相应减少, 约为常规燃煤电厂的三分之一。在同等条件下, 投资比较省。由于少了输煤、贮煤系统和除灰系统这些占地大、投资大的项目, 此外, 检修、运行人员的生产生活等设施也少, 一般可减少10%~30%投资, 如果燃煤电厂要求脱疏装置, 投资相差就更大。

天津市燃煤电厂选址工作受环保和水资源等的制约, 电站选址工作也越来越困难。燃气电站对厂址外部条件的要求相对较宽松, 在占地面积、用水量、环保贡献量等方面均比燃煤电站小的多, 这就为负荷中心地区增加厂址资源和改善电力布局提供了有利的条件。

2 影响燃气热电联产发展的主要因素

2.1 需要出台合理的峰谷电价

现在所面临的问题是出台合理的峰谷电价与定价机制, 同时为天然气热电项目参与电力调峰提供价廉物美的技术保障。当然, 由于热电机组承担供热与制冷的基荷, 因此, 在其供热冷期间的电力调峰能力必将受到限制。对此, 可根据具体要求和其他条件加以系统优化, 以拓展设备的调峰能力。天然气热电联产项目在满足用户热负荷需求的前提下, 为电网提供一定的电力调峰能力, 无疑比建设单纯的天然气调峰电厂具有更好的综合经济性。在合理的政策机制与技术保障下, 天然气热电项目参与电力调峰, 并获得调峰电价, 将会取得对热电厂和电网均有利的双赢效果。

2.2 燃气供应保障与气价

这是燃气热电联产项目成立的基础。就供气量而言, 如双方协议落实后将不会存在问题, 这为发展一定规模的燃气热电联产提供了基本保证。

就气价而言, 天然气的价格比较昂贵, 按同比热值计算, 天然气的价格是煤炭价格的4倍以上, 无疑是目前制约天然气热电发展的最主要因素。在热电联产项目中, 天然气约占总成本中的70%左右。因此, 降低天然气价格对提高整个项目的经济性具有举足轻重的作用。目前多方面在呼吁天然气降价, 并呼吁出台新的天然气定价办法, 其中, 包括计及大用户平衡用气的效益的大用户优惠气价等。因此, 在开发天然气热电项目之初, 应充分考虑其气价因素。

目前天然气价格体制及如何保障气源长期供应两大问题, 是阻碍天然气发电产业快速发展的两大瓶颈。天然气定价机制不尽快改革, 城市燃气管网不及时完善及供应安全问题不得到解决, 天然气发电产业就缺乏良好发展的根基。

2.3 国家和当地的政策因素

政策因素是根本的因素。这些政策和法规涉及环保、节能、电力、燃料、供热 (冷) 等的多方面的规定、定价机制、税收、贷款与融资等。

热电联产在我国的节能法中得到明文鼓励和支持。国家计委、国家经贸委、建设部和国家环境保护总局于2000年1月联合颁发了1268号文《关于热电联产的规定》。《规定》中明确了“鼓励使用清洁能源, 鼓励发展热、电、冷联产技术和热、电煤气联产, 以提高热能综合利用效率”。针对燃气轮机热电联产, 文件中第十四条明确指出“积极支持发展燃气轮机热电联产”。但是, 现行政策的原则性多, 可操作性少。针对当前发展天然气热电联产的关键与敏感问题, 如, 天然气价格、电力上网办法与上网电价等均无针对性的政策和规定可执行。

在现行政策下, 有利和不利于天然气热电联产发展的方面表现在:环保方面, 国家对环保越来越重视, 有关方面的污染排放标准不断提高, 以气代煤工程和西气东输工程等的实施都极大的促进了天然气热电联产的发展。但是, 目前我国对项目的环保投入与效益尚无折价规定和标准。目前的环境保护政策更具有其强制性的一面, 而缺乏激励清洁发展的作用。这也是目前天然气热电项目步履维艰的重要原因。

摘要：本文通过对热电联产与热电分产的比较, 分析了利用天然气这种能源, 既供热又发电, 实现热电联产的优势和问题。实践表明, 利用天然气实现热电联产不仅在理论和技术上完全可行, 而且大大提高了天然气的利用效率与效益, 是合理使用天然气的极佳方式。

篇4：天津燃气管理条例

关键词：城镇燃气；稽查管理；计量管理

中图分类号：G275 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）19-0146-02

随着城镇燃气的普及，燃气用户逐年增多，政府也出台了相应的《城镇燃气管理条例》，明确规定用户不得有偷、盗气、私改管线，不能危害燃气使用安全。但由于经济利益、用户素质等诸多原因，盗气、私改管线、破坏燃气设施的行为屡见不鲜，给城镇燃气的安全使用造成了重大威胁，埋下了极大的安全隐患，凸显出了城镇燃气稽查管理工作的重要性。

1 城市燃气使用中存在的问题

城镇燃气经过采气、输送、接收等环节，最后到用户使用，经历了层层的安全检查，力求使用安全。在前面三个环节中，有专业部门负责，使用专业设备，安全设施齐全，专业人员定期巡查，不易发生安全事故。反观用户使用阶段，尤其是民用燃气使用阶段，虽然用气量不大，但由于部分用户缺乏专业知识、贪图蝇头小利，经常出现不正确使用燃气的情况，反而容易发生安全事故。为此我们针对用户使用环节存在的问题，探讨用户在使用燃气时存在的问题与防治措施，为燃气安全使用保驾护航。

1.1 私自改动燃气管线

用户在装修房屋时，如果需要改动燃气管线，应找燃气公司的专业工作人员施工。非专业的水电工因为改造价格低廉，这也是为什么部分市民私自改装的主要原因，但却存在较大的安全隐患问题。（1）人员不专业，操作不规范。街头无资质的安装工人没有经过正规培训，不熟悉技术规范，隐患较大。并且因其流动性大，管道出现问题后，居民根本无法维权。（2）工具简陋，安装不合格。行为人私改管线往往伴随窃气目的，采用非法的手段和简陋的工具，拆动、破坏燃气管道设施，盗窃使用天然气，严重影响使用安全。

1.2 破坏燃气设施进行盗气

民用燃气表是用户缴费的重要计量依据，因此，部分缺乏安全理念、贪图蝇头小利的用户经常打燃气表的心思。更有甚者，破坏原有管线，私接直通管线，绕过燃气表，达到盗气的目的。殊不知给自己及家人埋下了安全隐患，一旦发生漏气，后果不堪设想。保持燃气表铅封完整，确保了燃气表的正常使用，确保了量值的准确可靠，既维护了广大燃气用户的合法权益，又保证了用户的使用安全。

1.3 燃气管网的开放性

燃气管道在进入千家万户时不可避免地处于半暴露状态，即开放性很大。开放性管线面临的第一个问题就是腐蚀生锈，导致管线出现漏点，造成安全隐患。另外开放性管线也容易遭到人为破坏，有无意的人为破坏，也有蓄意的违法行为。因此提高安全意识，加强防护措施是燃气安全使用的重要保障。

2 燃气安全使用措施

用户私改管线、偷盗燃气直接影响国家企业经济利益，一旦因此发生事故，更是给国家造成巨大经济损失，严重威胁人民生命财产安全。为此稽查部门应采取有效措施，打击违法犯罪行为，在最大限度上挽回燃气损失。建立燃气用户使用档案，对用户燃气使用量進行监控。同时应加强燃气管道定期检验制度，完善燃气安全使用措施，确保燃气使用安全。

2.1 加强安检，杜绝私自改动燃气管线行为

安检工作是燃气用户安全使用燃气的重要保障。（1）用户燃气表出口前的安全检查，包括户内支管及燃气表安全检查，燃气表、管道、管道接口有无泄漏及总开关情况。（2）提高用户燃气使用安全意识，严禁私改、私接燃气管道和设备、禁止拆卸天然气表，不得在天然气管道和燃气具周围堆放易燃易爆物品。（3）规范用户使用行为，不得在燃气管道上悬挂物品；厨房内不允许有其他火源共用，并且应保持室内通风。（4）核实用户基本信息及燃气具信息，检查各管道接口，开关阀门试漏，检查是否存在安全隐患，详细记录。对户内支管及燃气管线被用户私动或有障碍物影响的情况，要求用户整改并在安全检验卡上详细记录。

2.2 严厉打击窃气行为，保护国家财产安全，保障用户燃气使用安全

目前窃气常见的手段主要可以分为两大类：一类是针对燃气表，对燃气表进行破坏、改装，使其不能或达不到准确计量燃气使用量，从而实现偷盗燃气的目的。具体表现有：将燃气表反向安装，使表过气不计量；破坏计数器的面板铅封，然后卡住内部计数齿轮；打磨罗茨流量计内部的转子，加大转子和表内壁之间的空间以及卡表等方法。另一类是针对燃气管道，破坏原有管道线路，私接管线，在计量表之前私接暗管与计量表后的某处连接，从而进行偷盗燃气行为。针对以上窃气手段，我们采取相应的反窃气措施：建立燃气使用档案，对用户燃气使用量进行监控，观察其是否在合理范围内。排查重点目标，对用气量应该较大，而实际购买燃气量较少的餐饮行业、洗浴行业进行重点检查，对燃气表进行拆卸检查，观察其设备的用气量是否和仪表流量相符，确认仪表正常之后，将仪表之前的各个可能被拆卸的部件进行统一加装专用封。总之，虽然偷（盗）气的手段很多，但是只要我们统计好用气量，就可以发现其中的异常情况，从而有的放矢，令偷（盗）气的行为无处遁形。

2.3 针对燃气管网开放，防治管线腐蚀生锈，加强管理

措施

燃气管线裸露主要面临三方面的问题：管线腐蚀生锈，出现漏点；第三方施工过程中的误伤；人为破坏。分析可能出现的隐患，认真执行巡查和设备保养制度，及时发现问题并处理问题。对易腐蚀段，进行循环安检，加喷安全漆，发现隐患及时上报，把事故消灭在萌芽状态。针对第三方施工问题应加强监护，对施工地段进行重点监察，及时制止违章施工，严禁占压管道，防止施工中队燃气管道的破坏。同时也应注意防止人为故意破坏，以免造成大的事故。加强员工安全教育，特殊工种作业人员必须取得相应资格证书方可上岗，开展专项和综合性安全检查，做到思想上重视安全，工作上注重安全操作。

3 增强城镇燃气管网反恐巡检力量

增强巡检力量是城镇燃气管网反恐的重要手段，也是管网正常运行的重要保障。结合实际情况和特点，制定管网反恐巡检制度、操作规程，并严格认真执行，加强安检人员培训，提高专业素质，提高技术水平，及时发现并排除潜在威胁，保证燃气管道设施的安全运行。

综上所述，燃气稽查管理不仅关系到企业的发展，更关系到用户的人身安全，为此，我们会在实际工作中加强管理，强化落实，燃气稽查管理还要从多方面入手，当我们把方方面面的工作都做好之后，各种破坏城镇燃气管网的行为将会得到沉重的打击。

参考文献

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[3] 孙立国，周玉文.埋地燃气管网泄漏规律及其次生灾害预防研究[J].煤气与热力，2010，30（1）.

[4] 温刚，胡春雁.燃气火灾爆炸事故原因与防范措施

[J].煤气与热力，2007，27（7）：53-55.

篇5：天津燃气管理条例

第一章 使用燃气餐饮场所安全管理基本要求

一、严禁在无工商营业执照、餐饮服务许可等相关证照的情况下从事生产经营活动。

二、建立健全企业安全生产责任制、燃气作业、使用、检查、隐患整改等方面的安全生产管理制度和设备、操作、岗位安全技术要求等操作规程、设备使用台帐（包括设备数、设备产权单位、使用起始年限、定期检查记录、用气方式等内容）并严格落实。加强对使用燃气场所的现场检查，及时消除“三违”行为。

三、经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。要定期进行燃气安全检查，建立自查记录台帐，并制定有针对性的应急预案或应急处置方案，保证从业和施救人员掌握相关应急内容。

四、强化员工安全培训。企业主要负责人和安全生产管理人员要定期参加安全教育培训，掌握燃气安全知识。特种作业人员要经过安全培训，考试合格持证上岗；企业对从业人员，特别是操作燃气设备设施的人员要进行安全培训教育，对新员工进行安全“三级教育”，经考核合格后方可上岗，并建立安全培训考核台帐。

五、用气单位应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同，每次购气后留存购气凭证，购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记代码。

第二章 使用燃气餐饮场所作业现场基本要求

一、作业环境的安全基本要求

（一）严禁在地下、半地下空间违规使用燃气。

（二）使用瓶装压缩天然气的，应当建立独立的瓶组气化站，站点防火间距应当不小于18米。

（三）使用液化石油气的，应当符合下列规定：

1.存瓶总重量超过100 千克，应当设置专用气瓶间。存瓶总重量在100千克和420千克之间时，气瓶间可以设置在与用气建筑相邻的单层专用房间内。存瓶总重量大于420千克时，气瓶间应当为与其他民用建筑间距不小于10米的独立建筑。

2.气瓶间高度应当不低于2.2米，内部须加装可燃气体浓度报警装置，且不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑物；外部应当设置明显的安全警示标志；应当使用防爆型照明等电气设备，电器开关设置在室外。

3.放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆等危险物品；同一房间内不得同时使用液化石油气和其他明火。

（四）瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及防雷防静电等应当符合《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）。

（五）用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，进行定期测试并记录，确保处于灵敏有效状态，并按标准配备干粉灭火器等消防器材。

二、使用管道燃气的安全基本要求

（一）室内明设燃气管道与墙面的净距，当管径小于DN25时，不宜小于30mm；管径在DN25～DN40时，不宜小于50mm；管径等于DN50时，不宜小于60mm；管径大于DN50时，不宜小于90mm。

（二）燃气管道与配电盘、配电箱的水平净距不小于300mm；与接线盒、开关、插座的水平净距不小于150mm。

（三）燃气管道的支承不得设在管件、焊口、螺纹连接口处；立管宜以管卡固定，水平管道转弯处2m以内设固定托架不应少于一处；沿墙、柱、楼板明设的燃气管道应采用支架、管卡或吊卡固定。

（四）商业用气设备应安装在通风良好的专用房间内，不得安装在易燃易爆物品的堆存处，也不应设置在兼做卧室的警卫室、值班室、人防工程等处。

（五）商业用气设备设置在地下室、半地下室或地上密闭房间内时，应符合下列要求： 1.燃气引入管应设手动快速切断阀和紧急自动切断阀，紧急自动切断阀断电时必须处于关闭状态；

2.用气设备应有熄火保护装置；

3.用气房间应设置燃气浓度检测报警器，并集中监控；

4.应设置独立的机械送排放系统，通风量应满足正常工作时，换气次数不应小于6次/h；事故通风时，换气次数不应小于12次/h；不工作时，换气次数不应小于3次/h。

（六）高层建筑内使用燃气作为燃料时，应采用管道供气。

三、使用液化石油气钢瓶的安全基本要求

（一）严禁使用五十公斤以上的压力罐装燃料（天然气、液化石油气和人工煤气等）作为烹饪热源。

（二）要使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的合格的燃气钢瓶，严禁从无燃气经营许可证的单位或个人进行充装燃气。不得使用自有、无警示标签、无充装标识、无使用登记证、过期或者报废的钢瓶，凡在用的一律立即停止使用。

（三）钢瓶与散热器的净距不应小于1m，当散热器设置隔热板时，可减少到0.5m。

（四）灶具与钢瓶之间的净距不应小于0.5m。

（五）不得将钢瓶内的气体向其他钢瓶倒装或直接由罐车对钢瓶进行充装。

（六）钢瓶必须角阀向上直立放置，严禁卧放和倒立使用。

（七）钢瓶使用环境最高温度不得超过45℃，不要用火烧烤、浇热水等办法加热钢瓶，也不能在阳光下曝晒钢瓶。

（八）不得自行处理钢瓶内的残液。

（九）气相瓶和气液两相瓶必须专瓶专用，使用和备用钢瓶应当分开放置或者用防火墙隔开。

（十）液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年，密封圈正常使用期限为3年，使用单位应建立使用、更换记录，到期应当立即更换。

（十一）严禁使用掺混二甲醚的液化石油气气瓶。

四、燃气燃烧器具使用的安全基本要求

（一）钢瓶供应多台液化石油气灶具的，应当采用硬管连接，并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接使用耐油橡胶软管的，应当用卡箍紧固，软管的长度控制在1.2米到2.0米之间，且没有接口；橡胶软管应当每2年更换一次并建立使用、更换记录；若软管出现老化、腐蚀等问题，应当立即更换；软管不得穿越墙壁、窗户和门。

（二）所使用的燃气燃烧器具应在本市进行品牌备案，使用天然气燃烧器具的应进行气源适配性检测合格。

篇6：天津燃气管理条例

天津市燃气集团有限公司周琳生

摘要：本文阐述了发展压缩天然气汽车(CNG)的环保低污染性、安

全性、经济性及CNG汽车和加气站的发展前景及对策。关键词：压缩天然气汽车；加气站；发展前景；对策

目前，我国一些大城市的汽车尾气排放是城市大气污染的主要源头，因此，发展清洁能源汽车已成为刻不容缓的的选择。压缩天然气汽车(CNG)以其能耗低、污染物排放量小而受到各国的欢迎，是国际公认的最理想的车用替代能源。发展天然气汽车对于解决环境问题和能源问题都具有重要意义。

一、天然气汽车的发展情况

l、国外天然气汽车发展概况

为保护环境减少污染，许多国家政府颁布了一系列法规及出台一些鼓励性政策，促进燃气汽车发展，如制定更严格的汽车尾气排放标准，在天然气供应、汽车购置税费，设备供给、加气站建设等方面给予资金、税收优惠政策。

美国联邦政府1992年颁布的《能源政策法》，对于购买或改装代用燃料汽车及加气站的建设减免税作出详细规定，同时还颁布了使用天然气的减税政策，并免征天然气公司的汽车燃料销售税。有40多个州根据联邦政府的政策、法律，制定了本州有关强制和鼓励使用

CNG等清洁燃料汽车的政策和措施，推动了CNG汽车发展和加气站建设。目前，全世界已有40多个国家拥有燃气汽车，主要分布在天然气资源丰富的意大利、新西兰、阿根廷、巴西等国家和环保法规严格的美国、日本等国。

2、我国天然气汽车发展概况

20世纪80年代中期，我国引进了部分CNG加气站设备，在四川建立了我国第一个CNG加气站；1993年中国石油天然气总公司系统引进国外有关技术并于1996年将加气站装置和汽车改装部件引进技术国产化、技术标准规范化。1999年全国清洁汽车行动协调领导小组成立，启动了北京、天津、上海、西安、深圳等12个试点城市地区的清洁能源推广应用工作，在CNG汽车的推广应用和加气站建设方面取得了前所未有的成效。根据有关部门统计数字，截止到2004年我国一些地区共有天然气汽车20多万辆，加气站700多座。

二、天然气汽车(CNG)与其它燃料的环境、经济效益比较

压缩天然气汽车：

天然气压缩至20MPa于汽车用压缩天然气钢瓶中，经减压器后供给内燃机。

以CNG作汽车燃料与汽油相比具有以下优点：

l、降低污染，改善大气环境：天然气是一种清洁能源，具有热值高、效率高、污染小等特点，燃烧比较完全，不易积碳，CO、NOx和微粒的排放量均低于汽油，排气污染明显降低。机动车尾气是城市大气污染主要来源之一，其中主要有害成分是一氧化碳(C0)、碳氢化

合物(HC)、一氧化氮(N0)和二氧化氮(NO2)等。据有关资料显示，使用天然气作为汽车燃料与汽油作燃料相比可以减少排放90％CO、90％S02、72％HC、39％NOx、24％CO2、无粉尘排放，对改善城市环境有显著作用。典型的柴油机与汽油机及天然气机排放情况比较见表l。

2、CNG汽车有较高的安全性

与汽油相比，压缩天然气是相对安全的燃料。

(1)天然气爆炸下限为5％，比汽油(爆炸下限为l％)高，甲烷燃点为645℃，比汽油燃点高218℃，相比不易点燃。甲烷密度低，相对密度为0．55左右，泄漏的气体很快会在空气中散发，在自然环境中难以形成遇火爆燃的条件，一旦压缩天然气从储罐或管路中泄漏，泄漏点周围会立即形成低温区，使天然气燃烧困难。因此CNG是一种相当安全的汽车燃料。天然气与汽油的燃料特性比较见表2

(2)天然气汽车的钢瓶系高压容器

(20MPa)，其材质及制造、检验试验在各国均有严格的规程控制，在我国有《汽车用压缩天然气钢瓶标准))(GBl7258—1998)。

钢瓶安装有防爆设施，减压器、阀门等设备，严密度标准高，供气系统安全可靠，不会因汽车碰撞或翻覆造成失火或爆炸，而汽油汽车的油箱系非压力容器，着火后容易爆炸。

3、有利于缓解能源紧张的供需矛盾。

我国经济正处于高速发展阶段，汽车数量以100万辆／年以上的速度递增，对汽油资源需求大量增加，我国每年需要进口大量原油、成品油和LPG。使用燃气汽车可优化

汽车燃料供应结构，改变了汽车燃料只有汽油、柴油的格局，既缓解了汽油供应紧张的问题又满足交通事业发展的需要。

4、可延长发动机寿命。天然气容易扩散，以气态进入发动机，在发动机中容易和空气均匀混合，燃烧比较完全、干净；可以提高热循环效率，加快燃烧速度，充分利用燃烧热能；同时CNG辛烷值高，抗暴性能好，使用时不需要添加抗暴剂，不会稀释润滑油，因而使发动机气缸内的零件磨损大大减少，使发动机的寿命和润滑油的使用期限大幅度增长。所有这些都会降低汽车的保养和运行费用，从而提高汽车使用的经济性。

5、有较高的经济效益。目前，国内汽油价格持续上升，价格体系已和世界接轨，使用CNG汽车将能节省近40％燃料费用，见表3。

三、CNG汽车的发展前景

CNG汽车和加气站具有广阔的发展前景，主要表现在以下几方面：

l、汽车保有量的飞速增长、石油资源和环保的严峻形势，决定了发展天然气汽车成为解决能源问题和环境问题的重要途径。

2、“十一五”期间，新型清洁能源汽车已被列入《国家科技发展中长期规划》，国家将继续组织实施涉及各种清洁能源汽车的重大科技项目，重点支持包括天然气汽车在内的整车、零部件等关键技术，将进一步促进天然气汽车的发展。

3、我国天然气资源大规模开发及管道建设步伐加快使发展

CNG和加气站成为可能。根据我国天然气利用规划，近十年“西气东输”、“陕京二线”等一大批输气管道及沿线城市燃气管道相继建成，我国大规模利用天然气的基础设施逐步完善，天然气加气站也将逐步形成网络。

4、发展CNG汽车具有稳定的气源保证，以天津为例，目前天津市已建立了完善的天然气输配系统，由陕北、大港、华北等油田向天津供气，2005年年供气量近6亿m3，2006年预计达8亿m3，管网长度6894km，其中，高压管线591km，为“十一五”期间天津市大力发展CNG汽车大规模建设加气站提供了保证。

四、CNG汽车和加气站发展对策探讨

为加快以天然气为燃料的清洁汽车的发展，提出以下建议：

1、政府出台鼓励和扶持政策：世界各国发展经验表明，政府的支持是加快发展的必要条件，其经济政策是影响其发展的重要因素，应在法律方面予以保障，在燃气汽车生产、改装、零部件生产，加气站建设，燃气汽车购买和使用、维修等环节制定价格、税收、投资、补贴等方面配套的优惠政策。燃气价格是影响燃气汽车发展的重要因素，只有燃气价格与汽油价格形成足够大差价时，燃气汽车的发展才具有经济基础和推动力。

2、加强领导，实行统一管理。发展CNG汽车必须建设优质、便利的加气站，需要规划、公安、消防、劳动、技监等部门的支持。

3、在市政规划中，加气站与加油站应统筹考虑，合理布局，协调发展。尽量利用现有土地资源，在确保环境安全的前提下建设油气

合一站。

4、遵循CNG汽车与加气站同步发展的原则，只有在加气站成网的条件下，CNG汽车才能真正发展。同时也只有CNG汽车规模到了一定数量，加气站才能正常运转，实现盈利。

5、严格法律制度：制定严格的汽车尾气排放法规，切实做到不达标车辆坚决不予以上路，对CNG汽车改装厂的资格进行严格审查，认证。首先应将城市城市公交车、出租汽车作为CNG汽车发展的重点，杜绝部分公交车冒黑烟污染环境的现象。

6、加大宣传力度。目前，天然气汽车尚处于起步阶段，社会公众对它的环保性，安全性，经济性，可靠性还不充分了解，所以，要进行广泛的社会宣传，努力提高人们对汽车尾气危害性的认识，使人们了解CNG是清洁、安全、经济的车用燃料，使发展天然气汽车得到社会各方面的认可和支持。

压缩天然气汽车由于其显著的经济效益和社会效益将成为天然气市场开发应用的一个新领域。在环境保护越来越受到重视的形势下，随着天然气资源的开发和应用领域的拓宽，此举将是减轻环境污染压力、缓解石油紧缺，实现可持续发展的可靠保证。

参考文献

l、国内外天然气汽车和加气站的发展现状及在我国的发展前景周淑惠高峰

2、《天然气利用手册》徐文渊蒋长安