渔业安全生产工作方案2021年

渔业安全生产工作方案2021年（共11篇）

篇1：渔业安全生产工作方案2021年

渔业安全生产工作方案2021年

为切实加强渔业安全生产工作，着力消除渔业事故隐患，保障广大渔民的生命财产安全，特制订本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，不断加强安全管理和监督，加大投入力度，完善基础设施，改进技术装备，不断提高从业人员安全素质和防灾避险能力，努力构建渔业安全生产长效机制，有效遏制渔业安全事故，切实保障人民群众生命财产安全，促进渔业经济健康发展。

二、工作目标

全面落实渔业安全生产责任制，切实提高渔民安全生产责任意识，渔业从业人员职业安全技能和持证上岗率得到提高，机动渔船检验率达到100%；渔业安全基础设施建设投入增加，渔业防灾减灾、应急救助和安全保障能力得到加强；渔业安全生产隐患排查治理工作全面深入开展，安全监管水平明显提高，实现全市渔业安全生产零死亡的目标。

三、主要任务

（一）全面落实渔业安全生产责任制。按照《渔业法》和《安全生产法》的要求，加强对渔业安全生产工作的领导，实施目标逐级考核制度。市局将在3月份与三县、包河区主管部门签订《渔业安全生产责任状》，三县、包河区主管部门也要相应与重点乡镇签订责任状，层层落实渔业安全责任制。强化渔业生产经营单位和船东、船长的安全生产主体责任，从事机动渔船驾驶工作的人员须持有《机动渔船船员证书》，方可上岗作业，不断提高安全生产管理水平。

（二）大力推进渔港安全基础设施建设。以服务渔民、提高渔业防灾减灾能力，推进和谐农村渔区建设为根本宗旨，积极争取国家、省财政支持，兴建x巢湖三河渔港，打造集渔业安全、水产品交易、渔业文化于一体的现代化综合性渔港。

（三）深入开展渔业船舶检验工作。认真贯彻落实《渔业船舶检验条例》、《渔业船舶登记办法》，严格依法实施检验，严把船舶检验质量关，检验过程中重点落实船舶安全设备配备工作，尤其要对湖泊、大中型水库作业渔船的救生设备、航行信号灯的配备情况重点把关，切实做好船舶检验工作，机动渔船检验率达到100%，对检验不合格的渔业船舶，一律不得签发检验证书。

（四）深入开展渔业安全生产执法行动。依法查处各类渔业安全生产违法违规行为，定期组织力量重点检查渔船超抗风等级航行作业，违章载客，不按规定实施法定检验、配备安全设施以及职务船员等行为；重点检查水域为渔港水域、渔船锚地、航道密集区、大中型水库养殖区和河道养殖区；重点检查时段为春夏雾季、禁渔前期及节假日等。

（五）深入开展渔业安全生产应急预警。加强与气象、水利等部门的联系，建立工作机制，及时发布防范自然灾害引发事故的预警信息。强化应急保障，配备必要的应急救援器材、设备和物资。进一步完善预案，加强演练，确保有序、有力、有效应对。加强应急值守，保证信息畅通，发现重要险情及时处理并及时上报；一旦发生渔业安全生产事故，及时启动应急预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位，妥善处置事故。

（六）深入开展渔业安全生产宣传教育行动。加大水上安全生产基本技能培训力度，确保船员切实掌握基本技能，达到持证上岗的要求。广泛深入地组织开展渔船抢险救助宣传教育，充分利用广播、电视等形式将渔船应急报警、遇险自救的法律法规规定和相关知识、方法宣传到每一条渔船、每一个渔民，使广大渔民准确掌握应急报警和遇险自救知识技能，积极预防和减少安全事故，降低事故伤亡与损失程度。

（七）加强渔业安全生产监管队伍建设。开展3期渔业安全监管队伍的培训教育活动，组织渔业安全监管人员认真学习安全生产法律法规和有关业务知识，提高依法监管能力和执法水平。充分发挥渔民群众参与渔业安全生产管理的作用，探索在重点渔业乡（镇）、村建立各种形式的渔业安全管理组织和渔业安全员制度，形成自我约束、自我管理、自我监督的安全生产组织机制。

四、责任分工

由市局分管局长负责。水产处组织，三县、包河区主管部门落实。

篇2：渔业安全生产工作方案2021年

为认真贯彻落实省政府办公厅《关于实施水产跨越工程的意见》和《x市促进现代农业发展若干政策》，促进我市现代渔业又好又快发展，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以农民增收为核心，坚持优质、高效、生态、安全的原则，立足资源优势，依靠科技进步，促进结构调整，突出发展龙虾产业、沿巢湖特色健康养殖、都市休闲渔业，重点抓好水产大县建设和发展水产品加工、流通服务业，全面提升我市渔业的整体水平和生态、经济、社会效益，加速我市现代渔业发展。

二、工作目标

xxxx年，全市水产养殖面积达到xx.x万亩，大水面人工放流增殖面积xx万亩，稻田龙虾野生寄养及林间养殖面积达到xx万亩，改造修复精养池塘x.x万亩。水产品总产量达到xx.x万吨，经济产值达到xx亿元以上。

三、主要任务

（一）积极创建水产大县。积极响应省政府和市政府关于建设水产大县的号召，按照省政府办公厅《关于实施水产跨越工程的意见》和市政府的贯彻实施意见精神，迅即启动创建水产大县工作，xxxx年力争全市建成x个水产大县。

（二）加快良种繁育体系建设。对现有的苗种企业实行改造升级、扩规提档、品种更新。重点发展龙虾、鳜鱼等优势品种的苗种繁育，集中扶持建设x管湾鳜鱼繁育场、长临四大家鱼苗种繁育场、长丰下塘龙虾苗种繁育基地、包河区水产良种场等省市级水产苗种企业，形成以省级良种企业为龙头，市级苗种企业为骨干，县级苗种生产基地为基础的水产良种研发、生产、示范、推广和保护服务体系，全面提升水产苗种综合生产能力。xxxx年力争新建x个省级水产良种场，全市繁育水产苗种xx亿尾以上。

（三）加快推进“一带五区”产业布局。按照“稻虾连作、林养结合、野生寄养、连片开发”的思路，坚持“公司+基地+农户”等产业化经营模式，突出龙虾养殖基地建设，培育和壮大龙虾养殖企业，做大做强长丰下塘千亩龙虾繁育基地，打造沿巢湖、瓦东干渠龙虾健康养殖区，做响做靓”中国淡水龙虾之都”品牌。加快休闲渔业产业区建设，以x县长临xxxx省级休闲渔业基地、包河区大圩十里休闲垂钓长廊为示范，打造一批公园式基地、园林式庭院、生态式乡村，形成以养鱼、钓鱼、品鱼、观鱼、购鱼为主要内容的都市休闲渔业。以此推进沿巢湖优势水产养殖带、渔业良种产业区、渔业加工产业区和渔药饲料加工区建设，形成较为合理的“一带五区”水产优势区域布局。

（四）加快发展健康养殖示范区。以国家级健康养殖示范区长临渔场、省级健康养殖示范区丙子、四合渔场为示范，带动全市健康养殖示范区建设。大力推广水库生态网箱养殖、池塘网箱养殖和稻虾连作等健康养殖技术，加快老鱼塘改造、标准鱼塘建设步伐，不断拓展养殖空间，提高资源利用率。xxxx年力争新建x个省级标准化健康养殖示范区，改造修复鱼塘x.x万亩。

（五）大力发展水产加工业。充分利用产业优势和区位人才优势，加大招商引资和项目建设力度，加快引进一批产业关联度大、技术装备水平高、市场竞争力强的水产加工企业，突破淡水低质鱼加工“瓶颈”，大力发展龙虾、鳜鱼、黄鳝等精深加工，延伸产业链条，形成以龙虾加工为主的龙虾产业园，不断提高我市水产品综合利用率和产品附加值。xxxx年力争新增x家水产品加工企业。

（六）培育水产合作经济组织。以x县廖渡黄鳝养殖合作社、长丰下塘龙虾专业养殖合作社为示范，引导农民发展多种形式的水产合作经济组织，充分发挥其组织、服务、协调功能，鼓励合作组织开展“无公害”、“有机”、“绿色”和著名商标认证工作，形成“一乡一品”、“一品一社”的发展格局。xxxx年新增水产合作经济组织xx个。

（七）加强品牌渔业建设。依托龙头企业、优势产品，采取品牌包装、资源整合等多种方式，扶持品牌做大做强。xxxx年重点抓好第九届“中国x龙虾节”、第四届龙虾经济发展论坛、“幸福长临”垂钓节等筹备举办工作，逐步打造享誉国内外市场的“下塘龙虾”、“管湾鳜鱼”、“长临河”、“廖渡黄鳝”等水产品牌。

（八）加强水生生物资源养护。认真落实国务院《水生生物资源养护行动纲要》精神和《x省人民政府关于印发x省实施中国水生生物资源养护行动纲要方案的通知》要求，对全市部分大中型水库实施禁渔期、禁渔区管理制度，严格控制养殖容量和捕捞强度。认真做好长临xxxx渔场承担的农业部渔业种质资源保护项目建设，开展良种亲本更新、池塘生态环境修复工作。充分调动全社会支持、参与的积极性，组织开展形式多样的增殖放流活动。

四、保障措施

（一）努力增加资金投入。积极争取渔业上资，认真落实《x市促进现代农业发展若干政策》，多渠道增加投入，加大对市级以上水产良种企业扶持力度，加强优质安全水产品生产示范基地建设，提高渔业综合生产能力和水产品竞争力。加大招商引资力度，优化资源配置，全方位引进资金、技术、人才。积极引导社会资金投入水产生产经营活动，促进在优势区域形成全民兴渔创业的新局面。

（二）实施科技兴渔。充实和加强市、县水产技术推广站建设，大力培训农民水产技术员，普及水产科技知识。通过品种改良和新品种引进、渔业先进实用技术推广普及，推广生态渔业、健康养殖，提高群众科学养鱼水平，提高渔业的科技含量和生产效益。

（三）加强渔业安全生产管理。全面落实渔业安全生产责任制，建立、完善渔业安全生产监督管理和应急救援体系，切实提高渔业防灾减灾能力；强化渔业安全生产监督检查，加强渔业船舶日常安全监管，抓好渔船事故隐患排查和整改，严把渔船及从业人员准入关，确保渔业安全生产。

（四）加强水产品质量安全管理。建立健全水产生态安全和水产品质量安全监管、执法和服务体系，强化水生生物疫病检验监测；强化渔政执法，全面实施水域滩涂养殖证、水产苗种生产许可证、捕捞许可制度等，开展水产品市场准入，严厉打击各种违法违规养殖捕捞行为；组织开展形式多样的水产品质量安全宣传教育活动，引导水产养殖者提高守法和安全生产意识，不断提高我市水产品质量安全水平。

五、责任分工

篇3：渔业安全生产工作方案2021年

09年以来, 湛江市各级海洋与渔业行政主管部门以建设海洋经济强市和现代渔业为目标, 克服重重困难, 扎实工作, 取得了新的成绩, 全市海洋与渔业稳步发展, 渔民收入持续增长, 海洋与渔业经济总体保持了良好的发展势头。全年湛江市海洋与渔业生产在政策驱动、气候条件和市场拉动的同向作用下, 水产品总量达到100.7万吨, 水产品总产值112.2亿元, 分别比去年同期增长1.8%和6.2%。

我们主要做了如下工作:

(一) 海域使用管理全面加强。

湛江市海洋与渔业局积极做好我市重点项目的用海申报和跟踪服务, 切实保障重点项目的顺利推进。扎实做好海域管理各项工作。09年我市确权海域使用项目225个, 确权面积5076.583公顷, 收缴海域使用金359.8114万元。湛江湾区域建设用海总体规划已经市政府和省海洋与渔业局审查并上报国家海洋局审批, 县级海洋功能区划的编制也已上报省政府审批。开展海域使用管理百强示范县 (区) 建设各项工作进展良好。2008-2009年海域使用管理项目补助经费安排已研究制定了具体方案, 并上报省海洋与渔业局和市财政局审批。为充分发挥我市海岸资源优势, 做到依法用海、科学用海、集约用海, 我市启动了湛江市海岸保护与利用规划编制工作, 成立了湛江市海岸保护与利用规划工作领导小组, 制定工作方案, 申请项目资金和确定编制单位。

(二) 水产养殖业持续稳定发展。

2009年全市水产养殖产量73.7万吨, 比去年同期61万吨增长12%。其中海水养殖产量62.1万吨, 比去年同期50.9万吨增长22%。淡水养殖产量11.6万吨, 比去年同期10.05万吨增长15.4%。对虾放养面积423.7万亩, 产量12.75万吨。湛江市海洋与渔业局着手启动县级养殖水域滩涂规划, 目前初步落实了经费, 并召集各县 (市、区) 局有关人员开会研究, 明确了任务分工, 为规划实施做了充分准备。同时, 严抓水产养殖规范化管理, 积极实施养殖证制度, 今年共发放养殖证4399本, 发证面积51733.7公顷, 应发证率为96.1%, 居全省发证前列。

(三) 水产品质量安全管理力度不断加大。

在巩固水产品养殖产量的基础上, 进一步提升全市水产品质量安全水平。积极实施水产品质量安全专项整治行动和水产苗种专项整治行动, 到目前为止, 全市出动执法人员894多人次, 检查水产苗种场及养殖场679间。继续扩大渔业标准化生产、无公害水产品生产基地, 至今累计无公害水产品产地82个, 面积6693.425公顷, 无公害水产品11个。

(四) 渔民转产转业扎实推进。

认真做好前五年农业部、省议案减船资金清理结算。湛江市执行2002-2007年农业部减船1236艘8.7万千瓦, 拨付减船补助4015.6万元;执行2004-2008年省议案减船2070艘, 拨付减船补助4623.34万元。开展专题调研, 认真总结实施省、市议案前五年的成效和经验。继续做好省财政厅检查组对我市2006-2007年省议案项目实施情况的整改工作。做好落实水上居和贫困渔民安居工作、组织实施渔业产业项目等议案项目的实施监督工作。

(五) 海洋与渔业资源环境保护成效显著。

09年6月, 湛江市在霞山观海长廊举行了第二届广东“休渔放生节”湛江分会场主题活动, 共放生对虾苗400万尾、鱼苗25万尾、海龟10只、条纹班竹鲨49尾, 有效增殖了渔业资源, 增强了人们保护海洋的意识。今年人工鱼礁建设取得新进展。至目前为止, 全市已建礁区1350.4公顷、礁体3823个、投放礁体3435个、投放转产转业渔船28艘、购置礁区执法管理船2艘。霞山人工鱼礁完成建设工程, 遂溪人工鱼礁投放二批礁体, 徐闻人工鱼礁开工建设、硇洲人工鱼礁 (三、四期) 完成公开招标工作, 吴川人工鱼礁进行底质勘探等前期调研工作。我市人工鱼礁进入加快建设阶段。在建设人工鱼礁的同时, 积极研究和开展海洋生态环境保护体系建设, 通过自然和人工方式增加人工鱼礁区渔业资源, 打造以人工鱼礁为主体的海洋牧场。目前, 海洋牧场的建设正积极稳步地拉开序幕。

(六) 以渔港为重点的渔业基础设施建设步伐加快。

国家级渔港建设、申报进度加快。目前, 硇洲中心渔港已完成总工程的75%, 渔港海域使用证已获省政府批准。乌石中心渔港目前已完成总工程量的30%, 渔港《海域使用论证报告》、《海洋环境影响评价报告》已通过专家评审。龙头沙国家一级渔港可行性研究报告已通过农业部组织的专家评审。省二、三类渔港项目申报全面启动, 目前我市已有2个二类渔港和2个三类项目开展申报资料的编制。渔港抢险维修进展顺利。受08年强台风“黑格比”登陆袭击的11个渔港抢险维修项目已全部动工建设, 其中8个项目已完成, 3个项目在建, 完成项目投资215万元。

(七) 海洋与渔业执法工作不断强化。

全面加强海洋执法监察。至目前止, 全市开展海洋执法检查435次, 出动执法人员2275人次, 出动执法车辆386辆次, 执法船艇69艘次, 检查用海项目2175个, 承办案件115宗, 结案86宗, 收缴罚款27.01万元。在执法检查中采用海上巡航和陆上巡查相结合的方式, 每月对所辖近岸海域进行1次全面巡查, 下属各大队每月对所辖近岸海域进行2次全面检查;对所有海洋工程建设项目实施全程监控, 辖区内用海项目检查覆盖率100%。渔业安全生产监管力度加大。共清查各类船舶5967艘, 查处证照不齐船舶480多艘, 取缔“三无”渔船38艘、沙滩船厂2间, 从源头上断绝“三无”渔船的继续增加, 对检查中发现存在安全隐患的172艘渔船, 及时发出整改通知书责令限期整改, 把事故隐患消除在萌芽状态。积极开展“两防一救”工作。我市渔政队伍共组织或直接参与海上搜救行动8次, 出动渔政船 (艇) 21艘次, 出动执法人员120人次, 成功救助遇险船舶7艘, 救回遇险人员11人, 为渔民挽回经济损失61万元。

二、当前海洋与渔业工作运行中存在的主要问题

09年以来海洋与渔业经济平稳健康运行, 但也存在一些突出问题, 主要有:1.对虾、网箱养鱼病害依然严重;2.海洋与渔业科技水平依然比较低, 财政资金投入少;3.人工鱼礁建设进展受地方配套资金无法落实影响, 市级人工鱼礁建设受到很大影响;4.柴油价格持续高涨, 捕捞生产成本高, 影响渔民收入。

三、几点建议

2010年, 计划我市水产品总产量达到105.4万吨, 水产品总产值达到109亿元。为完成这一目标, 必须抓好以下七项具体工作。

(一) 切实加强海域使用管理。

完成县级海域功能区划审查上报审批和湛江港湾区域建设用海总体规划论证工作, 争取在今年下半年出台《湛江市养殖用海海域使用金减免实施办法》, 编制完成县级养殖水域滩涂规划工作。做好湛江钢铁基地等用海单位的服务工作。

(二) 继续做好后五年渔民转产转业工作。

前五年渔民转产转业工作取得显著成效, 要认真总结经验, 分析存在问题, 继续加大力度推进后五年的转产转业工作。

(三) 切实加强海洋资源环境保护管理。

抓好增殖放流工作, 认真做好海洋牧场项目的申报工作, 多方筹集资金, 在观海长廊建设一个永久性的渔业放生台。完成徐闻角尾、遂溪江洪人工鱼礁建设, 争取硇洲南人工鱼礁建设过半、吴川博茂人工鱼礁开工建设。

(四) 切实抓好水产品质量安全管理。

加大对水产种苗场及养殖场的执法检查力度, 规范水产养殖行为, 加大对水产品药物残留监控, 打击非法养殖生产和使用禁用药物行为, 确保我市水产品质量安全, 增强水产品出口创汇能力。

(五) 加强渔港等渔业基础设施建设。

加快硇洲、乌石两个国家中心渔港的建设步伐, 加快霞山渔业码头国家中心渔港、龙头沙、草潭、海安国家一级渔港的申报, 及时维护被损毁的渔港码头、护岸等设施。

(六) 振兴南珠产业。

抓住机遇, 利用省、市振兴南珠的资金, 合理规划, 科学管理。在市区筹建一个集珍珠加工、展示、销售一体化的珍珠交易中心, 切实解决珍珠市场问题。

(七) 强化渔业安全生产工作。

认真抓好救生浮配备工作, 争取各级政府的支持, 对购买救生浮的渔民实行适当补贴扶持。对“三无”渔船, 继续加大各项渔业生产防范措施的落实, 按照打牢基础、抓住重点、落实责住制、强化监管的总体思路, 做好我市渔业安全生产宣传、检查和监督管理工作, 确保我市渔业安全生产形势的稳定。推进海洋与渔业执法船艇建设。加快建设遂溪草潭和徐闻200吨渔政船, 改善执法装备。加快建设粤西海洋与渔业执法码头。要全力配合好省局、省总队, 建设粤西执法码头。

参考文献

[1]、张文华, 包特力根白乙.大连市海洋渔业发展态势及政策建议[J].沈阳农业大学学报.2009.11 (6) :

[2]、李良才.我国海洋渔业资源养护与管理的法律对策[J].河北渔业.2009.11:

篇4：渔业安全生产工作方案2021年

一、目前渔业安全生产基层基础工作中存在的问题

通过对近年海上渔业生产事故和险情分析发现，完全因恶劣天气和不可抗力的自然灾害造成的事故极少，大部分事故和险情的发生存在着渔船和渔民的主观原因，也暴露出渔业安全在基层基础管理方面还存在一定的问题和隐患。

（一）渔业安全监管能力不强。以我市小型渔船为例，目前全市渔船全部是个体经营，海洋渔业生产的组织化程度低，平时分散停靠在船主居住地就近的海滩（自然港湾）。每条渔船出海作业的时间、海域及作业方式均不确定，具有很大的随意性。负责基层渔业安全监督管理的机构，渔业安全执法人员、经费不足，船舶装备和技术手段落后，执法巡查力度不足，无法对广阔海域实施全覆盖化管理，存在渔船分散经营与集约化管理的主要矛盾。另外，目前镇一级的渔业安全管理多由镇水产站或安监办负责，渔业安全管理人员数量少、任务多，没有渔业安全执法权，所以很少开展针对渔船安全的监督检查，不能及时发现和整改隐患，是渔业安全监督管理的薄弱环节。

（二）渔业从业人员素质低。受历史传统因素影响，渔民的素质普遍偏低，特别是近海小型渔船，船员初中水平占绝大多数。据调查，我市从事海上渔业生产小型渔业船舶的船员中，60%是初中以下文化程度，10%近乎文盲。另外，由于海上作业条件比较艰苦，许多渔民弃船上岸，包括一些传统以渔为生的海岛、渔村，也有相当一部分年轻人不愿意子承父业。当地从事捕捞作业的劳动力资源逐步减少，很多来自内陆地区的劳动力加入到海洋捕捞队伍中来，随意招雇外来打工人员出海的现象已十分普遍。据调查，目前海上从事渔业生产人员中外来人员占到75%。由于他们对海洋了解甚少，对海上作业的风险性认识不足，缺乏操作常识，甚至不会游泳，从事海上生产应变能力低，违章操作，冒险航行的现象时有发生。另外这部分人的流动性大，很难对其进行有效监管。

（三）渔民安全常识差。受经济利益的驱动，违章冒险航行作业问题比较突出。受渔业资源衰竭，油价上涨影响，渔民的收入普遍偏低，很多渔船把追求效益最大化作为主要目的。受利益驱动“抢风头”、“赶风尾”等冒险出海的情况时有发生。特别是部分小型渔船的船长，片面的认为作业海区离岸近、作业周期短，在局部地区短时天气恶劣的情况下，为了多捕鱼仍然冒险生产。另外船员安全生产警惕性低，作业期间疏于瞭望或疲劳作业，对安全救生、消防、通讯、导航等安全设备认识不足，如临水作业不穿救生衣等都是造成事故和险情的主要因素。

（四）渔船安全作业基础条件差。目前小型渔船使用的通讯设备相对落后，主要是普通手机和CDMA通信定位手机，在海上信号不稳定并且管理部门也缺乏动态监控平台，不能准确对遇险渔船进行定位。另外，有的船主为了省钱，逃避检验，对渔船维修保养不到位，安全设备年久失修，抵御险情的能力较差。

二、强加渔业安全基层基础工作重点

（一）加强“双基”建设，建立渔业安全管理长效机制。认真贯彻省、市《关于加强渔业安全生产工作的通知》精神，以属地管理、“谁主管、谁负责”为基本原则，层层落实工作责任全力推行村、镇、主管部门三级联管的基层渔业安全生产管理新模式。

加强村级渔业安全组织建设，目前大多数渔村的渔业安全管理没有专门的组织，设立的协管员也有很多兼职人员，一人身兼多职，不能专心从事渔船安全管理，无法满足安全工作的需要。因此首先要加大对村一级的渔业安全组织建设。在沿海渔村设立渔业安全生产管理办公室，配备必要的办公设施，各种管理制度和工作预案规范。安排专人负责渔业安全生产管理，全面掌握所属渔船情况，督促船长进行事故隐患排查与整改，做好渔民的安全宣传教育和组织培训工作。

全面推行渔船协管站和专职协管模式，在渔港码头和渔船集中停泊点设立协管站并配备专职渔业安全协管员，主要负责建立渔船管理台账，组织渔船组队生产，对照船舶证书检查渔船安全设备，对照船员证书检查持证上岗情况，传递大风警报、落实渔船返港等安全管理。另外，还可以根据实际情况，建立渔业协会等组织，强化自律管理。

加强镇一级渔业安全组织建设。按照属地管理原则，沿海镇区街全面落实渔业安全生产责任制，详细掌握辖区渔业生产情况，主要领导负总责，分管领导经常登临渔船检查，遇有蓝色以上等级大风海浪预警，到渔港码头、渔船集中停泊点检查渔船返港和防风避浪工作。同时按照关口前移、重心下移的原则，推进镇一级渔港监督机构建设，辖区渔船数量50艘以上的沿海乡镇应设立渔业站，设置固定办公地点，按照要求配备通信、应急救援、宣传教育等必要的设备器材，配备专职人员。主要负责本辖区渔港水域交通安全的监督管理，建立本辖区渔船数据信息和通信网络，及时通报风情信息，落实渔船返港避风情况，掌握本辖区渔船的建造、买卖、变更情况，掌握辖区渔业船员情况，负责辖区渔民的安全宣传教育，并负责辖区船员培训的组织等工作。建立渔业行政执法联系点，确定联络员，负责安全管理。

渔业行政主管部门整合力量。渔业行政主管部门充分发挥行业主管作用，做好指导、督导、依法监管工作，一方面加强作风整顿，提高执法人员素质，以行风建设、精神文化创建为抓手，加大整顿力度，树立执法人员形象。另一方面整合执法力量，加大执法力度。组织渔政、海监、港监、船检等执法部门，与公安边防开展联动执法，在重点作业渔区，实施海上联合执法巡查，严厉打击渔船违法违规作业现象。同时加强海上渔业生产秩序管理，维护渔区稳定。

（二）加强能力建设。进一步完善渔业安全生产应急预案，锻炼救援队伍，提高救援水平，充实由渔船组成的兼职救援船队，应对突发事件。尽量将基层渔业安全执法部门纳入或参照公务员管理，提高技术装备水平，增强执法监管能力。改善渔船安全生产基础条件，推进CDMA移动通信定位手机、AIS船舶防碰撞识别设备的配备安装，建设陆基监控平台，提高渔业通信和安全救助保障能力。全面推行渔船编队生产制度，根据渔船停泊位置、作业类型、作业海域、由村委组织自由结合编队生产，同出同归、相互照应，提高自救互助能力。大力开展渔业互助保险，提高渔民互助保障和抵御风险的能力。

（三）加强渔业安全生产隐患的排查治理。深入开展对非法从事渔业生产“三无”船舶的专项整治。对非法从事渔业生产“三无”船舶，具有养殖证和海域使用证的，依法办理相关手续，纳入管理。对未纳入管理的，船舶所有人自行进行拆解，有条件的乡镇可采取政府补贴的形式予以适当补偿。对即未纳入管理，又未自行拆解的，有沿海乡镇安排人员，明确每船一人重点监控，严禁出海作业。另外，进一步加大渔业安全监督检查力度，深入开展重点渔港、渔船集中停泊点隐患的排查治理，加大行政处罚力度，严厉打击违法违规行为。同时，按照属地管理要求，落实隐患治理主体化责任，沿海各镇、村和渔业安全管理人员对于发现安全设备不齐、船员未持证的渔船出海作业，及时给予制止，并上报有关部门，真正做到防患于事先，进一步建立和完善隐患治理责任、排查、报告、治理、挂牌督办和整改销号等制度，使隐患治理制度化。

篇5：渔业安全生产工作方案2021年

为深入推进安全生产专项整治三年行动向纵深开展，推动我镇安全生产三年行动2021年度工作任务落实，按照省、市、区安委办有关工作要求，制定本工作方案。

一、重点任务

各村、社区、相关科室要认真梳理2021年度安全生产专项整治三年行动重点工作任务，要明确责任人、工作措施、完成时限和成果形式，确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核，确保专项整治工作取得明显成效。

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。1.将习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神列入2021年理论中心组学习计划，并认真组织专题学习。2.将习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习内容纳入安全监管干部培训课程。3.纳入宣传工作重点，开展经常性和主题宣讲活动。4.组织开展“安全生产月”、“5.12防灾减灾日”、“11.9宣传周”、“安法宣传周”等活动4次。

（二）落实企业安全生产主体责任专题。1.深入落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等若干规定，强化落实全员安全生产责任制，督促指导企业落实班子成员安全生产工作“一岗双责”制度，建立健全全员安全生产责任制和企业安全生产承诺制，实行“一岗一清单”。2.企业每年应至少评估一次安全生产管理制度的适用性、有效性和执行情况，并及时修订。3.推动企业建立完善双重预防机制，在醒目位置和重点区域设立安全风险公告栏，制作岗位风险告知卡。存在重大安全风险的工作场所和岗位，设置明显警示标志。4.督促企业加大安全投入，重点用于风险防控和隐患排查治理。5.推动企业建立安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度，形成闭环管理的隐患排查治理机制。

（三）危险化学品安全整治。开展明查暗访，对涉及重大危险源的危险化学品企业、危险化学品生产企业和烟花爆竹批发企业实现全覆盖检查，发现问题及时上报。

（四）非煤矿山安全整治。全面清查辖区非煤矿山。

（五）消防安全整治。1.深化推进打通消防生命通道综合治理工作。2.加大对排查登记的高层建筑突出问题的整改及建立完善消防管理机制工作；3.聚焦老旧小区、“三合一”场所、城乡接合部、乡村、物流仓储等重点领域推动消防安全风险隐患整改。4.建立健全消防宣传教育常态化工作机制，深入开展社会化消防宣传教育“五进”活动。

（六）城市建设安全整治。1.年内开展2次以上违章建筑排查整治行动，重点排查整治利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、等人员聚集场所安全隐患。2.开展城市燃气使用安全宣传。3.对辖区内全部建筑施工“五大伤害”（高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电）和深基坑、高支模、脚手架等进行重点排查。

（七）危险废物等安全整治。排查辖区内化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。

（八）特种设备安全整治。积极配合行管部门、相关单位做好，危化品相关移动式压力容器充装、油气长输管道、气瓶充装、既有住宅加装电梯、场（厂）内专用机动车辆使用等安全专项整治行动。

（九）交通行业安全整治。村级公路进行全覆盖排查，全面摸清存在安全隐患路段（部位）数量、具体分布情况、隐患严重程度，建立公路安全隐患基础台账

二、工作要求

（一）提高政治站位。开展安全生产专项整治三年行动，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和来陕考察重要讲话精神的具体体现，也是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各村、社区及相关科室要切实增强责任感、紧迫感和使命感，深入开展隐患排查整治，制定问题清单，明确工作措施，抓好整改落实。

篇6：2021年冬季农业生产工作方案

为切实抓好今年的冬季农业生产工作，进一步提升我县冬季农业生产种植水平，办好标准化示范点，全面完成今年农业生产和农民增收目标，保持明年农业生产和农民收入持续较快增长，根据我县实际，特制定本工作方案。

一、工作要求和目标任务

（一）工作要求

发展冬种生产的总体要求：本着“既要尊重农民意愿，又要加强行政引导和技术服务；既要保证冬种覆盖率，又要注重冬种质量和效益”的原则，以科学发展观为指导，以粮油稳定发展和农民增收为目的，以市场供求为导向，以农民增收，农业增效为目的，扩大冬种面积，优化冬种结构，主抓“两菜一草”（油菜、蔬菜、红花草），抓好区域布局，建立基地，培养特色，延伸产业，发挥优势，推广良种、良法，主攻单产，优化品质，突出重点，全面发展，规模经营，提高效益。

（二）工作目标

今年冬种工作的总体目标是：冬种总面积40万亩，冬种覆盖率90%。其中：油菜面积26万亩（优质油菜面积23.5万亩），目标产量110公斤/亩；绿肥面积4万亩；冬季蔬菜4.5万亩，其它冬作物5.5万亩；坚决消灭冬闲田。对确定不能冬种的田块，要及时翻耕，降低病虫害基数，增加土壤有效养分，改良土壤结构，不留一块冬季光板田。力争今年农民从冬季农业中人均增收200元。

二、工作重点

一是狠抓公路沿线、城郊，辐射带动全面。各乡镇要结合本地特点，充分发挥区域优势，科学、务实安排好冬种生产结构和布局，明确主攻重点。全县主要抓好以“武吉”高速路、高速连接线、安莲公路、安茅公路沿线乡镇的优质油菜生产，重点抓好高速公路口至泰山文家村公路沿线两侧各100米范围内的优质油菜生产，打造“百里金花长廊”；抓好以吉福路、安宜公路沿线乡镇油菜和绿肥生产；抓好平都、枫田、瓜畲等乡镇无公害大棚蔬菜生产。所在区域要根据自身优势，搞好冬季农业生产布局，建立高标准示范点（片）。

二是抓好示范基地建设。通过标准化、规范化办好各类作物生产示范点，突出示范效应，以点带面，促进农业产业全面发展。

三、主要措施

（一）提高认识，加强领导。

冬季农业是全年农业生产的重要组成部分，是完成全年农民增收目标的基础。随着油菜、蔬菜、烤烟、冬季牧草等种植的不断扩大，为农业结构调整起到了积极的推进作用，也促进了特色农业的快速发展，已成为我县农民增收的一个新渠道。要把冬季农业作为发展农业生产和农村经济的重要措施，列入当前农业农村工作的重点，明确任务，及时部署，抓好落实。县成立冬季农业生产指导小组，负责冬季农业生产的日常工作，对冬种各阶段工作及时进行督查、调度。由县政府分管农业的副县长为组长，县农业局局长为副组长，县水利局、财政局、农技推广中心等单位主要负责人为成员。

（二）宣传发动，营造氛围。

各乡镇要把冬季农业作为当前重要工作来抓，大力宣传今年发展冬季农业生产的有利条件，坚决克服冬季农业低效的偏见，设法解决当前农村在家劳动力偏紧等问题，正确引导，大力宣传，在全县上下形成一个发展冬季农业生产的良好氛围，努力使我县冬季农业取得实质性进展。

（三）早作准备，明确任务。

冬季农业生产必须严格把握农事季节，适时播种、育苗及移栽，争取生产主动，趋利避害、减灾增收。要本着因地制宜、突出重点、优化布局的原则，及早做好计划安排，将计划落实到田间地块。要提早作好秋冬种所需的种子、肥料、农膜等农用物资的准备。

（四）大力推广适用新技术。

一是大力推广高产、优质的种植品种。油菜重点推广丰油730、湘杂油1号、赣油杂1、5号等“双低”杂交油菜品种；蔬菜要选用市场对路的优质高产品种。二是推广与良种配套的适用技术，如油菜育苗移栽、“稻-稻-油”免耕直播、化学除草和油菜全程施硼、测土配方施肥、病虫综合防治、蔬菜无公害生产、绿肥综合利用等适用技术。组织技术人员在冬季农业生产的每个重要生产环节采取现场技术培训、现场示范、发放技术要领明白卡、小册子等形式广泛开展技术培训，进一步提高冬季农业生产科技含量。

（五）以点带面，抓好示范。

我县是农业部油菜高产创建示范县，各地要以创建高产示范片（点）为抓手，建立自己的示范样板，采取高位推动、技术集成、项目整合、多级联创、全程考评的方式方法，力促单产上水平。通过开展高产创建示范活动，建立由领导挂帅的指挥田、技术专家展示成果的试验田、农民学习实用技术的样板田。今年我县将重点抓好严田镇、横龙镇两个万亩油菜高产创建示范片和枫田镇万亩绿肥高产示范片建设。每个乡镇要高标准建好1个千亩以上油菜示范片和1个千亩以上绿肥示范片，并根据自身优势，建立一个百亩蔬菜（药材、花卉等）特色产业示范点。力争在集中连片的示范片内，实现单产、品质新突破，促进农民增产又增收。

（六）加强督查，严格奖惩。

篇7：渔业安全生产工作方案2021年

为深入贯彻落实区委、区政府《关于切实做好大风降温天气防范应对工作的紧急通知》和《关于认真做好 2021 年元旦春节期间有关工作的通知》精神，按照区委、区政府和区安委办相关工作要求，为全面做好我区建筑领域应对大风低温天气和2021年元旦春节期间安全生产工作，特制定本方案。

一、工作目标 深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，按照党中央、国务院和省、市、区决策部署，根据岁末年初安全生产规律和大风降温天气特点，强化目标导向和问题导向，突出重点行业领域和薄弱环节，在全区建筑领域组织开展安全生产隐患大排查大整治工作，坚决治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，进一步健全安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、排查时间 即日起至 2021 年 2 月 20 日。

三、排查范围 严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”

和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，结合安全生产监管责任清单和监管权力清单，对全区建筑领域，生产经营单位、所有从业岗位开展拉网式安全生产隐患大排查大整治工作。

四、工作重点 （一）切实提高认识，把安全生产工作抓细抓实。建设监管部门要认真贯彻落实《关于切实做好大风降温天气防范应对工作的紧急通知》和《关于认真做好 2021 年元旦春节期间有关工作的通知》，以对人民生命财产安全高度负责的精神，未雨绸缪，及时分析研究，强化监管和强化责任落实。要保持清醒头脑，看到安全生产始终存在着不确定性，绝不能盲目乐观；要采取切实有效措施，有针对性地做好安全监管工作，把安全生产工作抓细抓实，强化建筑施工现场的安全管理，组织开展节日期间、重点时段的安全生产检查，加大监管执法力度，把冬季施工、“两节”期间安全生产监管工作落到实处，确保建筑施工安全生产形式的稳定。

（二）强化监管力度，落实安全生产的主体责任。建设监管部门要加强对建筑施工企业安全生产条件的动态管理，落实工程建设参建各方的安全生产主体责任，严查建筑施工抢超工期查处力度，深入开展反“三违”、打“三非”活动，加强施工现场危险性较大的部分工程和事故多发企业的重点监控，加强对外地进区企业的安全生产监管，组织施工企业

开展施工安全生产隐患排查整治，督促企业落实施工现场安全生产的各项措施，把安全责任层层落实到每个项目、每个作业班组和每个作业人员，对存在安全隐患整改不力的企业和责任人员要依法严肃处理，切实遏制建筑施工安全生产事故的发生。

（三）加强安全管理，做好冬季施工安全。各施工企业要认真排查冬季雨雪、强降温天气等易引发事故的薄弱环节和施工现场存在的安全隐患，制定切实可行的措施、应急预案加以整治和防范。要根据天气变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风降温、雨雪等恶劣天气时应立即按规定停止室外作业，及时消除施工现场的积水、雨雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。要对年终岁末建筑施工企业农民工易产生的安全生产不利因素进行预控和安排，合理安排工程进度和做好收尾工作，解决农民工工资结算、发放，返乡旅程安排等工作，切实做好农民工的思想稳定工作。

（四）加强宣传教育，着力提高从业人员的安全素质。各施工企业要开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高施工作业人员的自我防范意识和安全操作技能；特别要加强对农民工的安全教育和管理，进一步提高从业人员的安全意识，做好农民工节假日来临前的思想稳定工作，防治“三违”现象的发生。大力提高企业员工队伍素质，营造

安全文化氛围，把安全生产变为从业人员的自觉行为。

（五）立即开展安全生产大检查。各施工企业要立即行动起来，对所有在建工程进行施工安全生产隐患大排查大整治。排查各项安全生产措施在施工现场的执行和落实情况，重点排查对深基坑、高支模、脚手架、塔吊、施工升降机等机械设备、民工宿舍和临时设施的使用安全情况以及防止高处坠落、坍塌和防触电以及防冻、防滑、防中毒、防火等安全预防工作的落实情况；安全防护用具和必要的防寒保暖用品的发放与使用情况等。对查出的安全隐患和问题，要按照“五落实”的要求整改到位。各监理单位要以开展巡查等方式，监督施工企业对在建工程进行隐患排查整治，对自查不认真、责任不落实、防护设施不到位的施工企业，要及时提出书面整改要求或向建设单位和安监机构报告。

篇8：渔业安全生产工作方案2021年

【关键词】小型渔业；安全生产；工作的探讨

在小型渔业船舶安全生产工作中，造成渔业安全生产事故的因素有很多，其中包括：

一、渔船管理方面的原因

《中华人民共和国渔业船舶检验条例》明确了对于渔业船舶的检验是强制检验，但对于船舶所有人，因其法律意识参差不齐，有的因受经济利益的驱使逃避检验，驾驶不适航的渔业船舶违规出海生产，这是渔业生产事故的多发群体。在作业区域的范围中，他们无固定的区域作业，作业时间也不固定，对其实行动态管理难度很大，这是造成违规渔船存在的重要方面。

二、渔业生产者的技能与其证书不相符

《海上交通安全法》明确规定了船舶必须配备合格的船员。在船员的组成中，职务船员是骨干，普通船员必须在职务船员的指导下进行生产。我们在进行船员岗前培训中，理论知识的学习远远超出对其实际操作的考察，船员取得职务证书，仅仅是证明他具备上岗的资格，至于上岗后能否真正胜任，我们却是很难对其实行动态管理，促成了部分船员在培训中仅是为了取得证书，在生产中，却依然按习惯做法进行生产，没有将在培训中学到的知识用到实践中，这就造成了所持证书与其实际技能严重相背离的局面。

三、没有制定渔业安全生产规程

渔业生产因受风、浪等一些客观因素的影响，生产环境极其恶劣，生产强度很大，属于高危险行业。所以在生产过程中的每一环节必须环环紧扣，人与人之间必须紧密配合，对于每一环节可能出现的意外情况，必须提前制定应急预案，明确各自的职责，严格按生产的规程进行生产。

为了避免或减少渔业安全生产事故的发生，必须做到：

一、加强渔业船舶检验机构建设，科学划分小型渔业船舶检验管理事权，改善工作环境、执法装备；强化小型渔业船舶验船师队伍建设，突出专业素质和实践经验，提高验船师的专业技能，造就一专多能复合型人才，提升验船师队伍的整体素质。

二、加强小型渔业船舶检验技术支撑。一是各级渔业船舶检验机构要创造条件，开展与小型渔业船舶安全相关的技术研究，指导小型渔业船舶检验工作；二是各级渔业船舶检验机构要结合本区域特点，建立完善小型渔业船舶船型谱，供渔民或企业选择使用。

三、贯彻实施《中华人民共和国渔业船舶检验条例》，认真做好宣传工作，要让广大渔民认识到，渔业船舶检验的宗旨是为渔民服务，而不是为了约束渔民，更不是仅仅为了收费，使渔民养成自觉遵守法律的良好习惯。要结合行政许可法的施行，健全渔业船舶检验工作的各项相关制度，明确和规范渔业船舶检验及监督管理的工作内容及程序，在工作中做到有章可循，照章办事。要千方百计提高渔船受检率，以签订渔业船舶检验工作目标责任制为切入点，积极改进方式方法，主动出击，做好小型渔业船舶检验工作。要深入举行《中华人民共和国渔业船舶检验条例》的宣贯活动，通过散发传单、张贴大幅标语、现场咨询等方式加大宣贯力度；通过有线电视播报、召开渔民大会等形式扩大宣传面；结合登船检验、给渔民发证、出海检查等有利时机进行一对一宣传。通过以上形式的宣传和服务，让广大渔民对渔船检验的认识真正得到提高，变被动检验为主动检验，强化渔民“安全为了生产，生产必须安全”的自律意识。

四、加强人为因素控制，人的因素永远是安全生产的决定性因素。我们加强人为因素控制就是要对船员实行全方位的动态管理。首先，我们在渔船进出港签证时不仅要检查其船员持证情况，而且要逐一核实在岗人员与其证书是否相符；在渔业事故的处理过程中，我们一定要找出事故的主要原因及直接责任人，根据其过失与事故的因果关系，依据相关的渔业法律、法规严肃处理。

五、制定完善的操作规程，监督检查渔业船舶制定和落实安全生产操作规程，应纳入渔业安全工作的重要议事日程。在这方面，我们首先要对各渔业船舶所有人进行安全教育，并结合有代表性的案例分析，以案说法，使他们从内心深处认识到安全的重要性。其次，我们要检查其有关安全操作规程和各项制度的建立和落实情况，明确各岗位的工作职责。建立完善的操作规程和制度，其目的就是规范和约束生产者的生产行为，建立科学合理的生产流程，这是保证安全生产的根本。

六、整合现有的渔业执法资源，实行联合执法，健全的法治是从根本上解决安全生产问题的必由之路，对高风险产业尤其重要。但是，现在的实际情况是基层船检部门的执法工具配备严重不足，没有能够深入到渔业作业区的执法船舶，也就不能够对渔业船舶在生产中实施动态管理，这就严重制约了安全管理工作的顺利开展。针对这种情况，对小型渔业船舶的安全管理工作应通盘考虑，建立完善的安全生产体系。要做到这一点，就需整合现有的渔业执法资源，与渔政部门实行联合执法，借助渔政执法船深入到渔业作业区域实施检查，既可核查其渔业生产是否得到行政许可，又可监督检查其在生产活动中是否真正落实了安全操作规程，以保证生产的安全性，形成有效监督力量，从而促进渔业生产安全、合法、有序地开展。

七、强化服务，实现三个根本“转变”，为渔民做好事，做实事。

要本着“民之所需，我之所为”的工作原则，不断更新思想观念，创新服务手段，深化服务内涵。一是由被动服务向主动服务转变。由过去渔民、造船厂家上门申请检验，转变为主动上门为渔民、造船厂家提供服务；二是由注重服务形式向注重服务内涵转变。为渔民服务不能只停留微笑服务上，更要在搞好质量服务上做文章。三是由局部服务向全方位服务转变。大力倡导以窗口服务向全方位转变的工作理念，在为渔民、船厂提供优质检验服务的同时，及时地把我们掌握的好信息、先进技术传递到服务对象手中，协调解决生产中的难题，积极主动深入基层，诚心诚意为群众办实事、办好事。

小型渔业船舶生产安全工作量大面广，关系渔民切身利益，此项工作任重而道远，不能有所松懈，我们要在以后的工作中加强实践、注重总结，及时解决工作中出现的各种问题，科学规划、统筹的推进小型渔业船舶检验管理，全面做好小型渔业船舶生产安全工作。

参考文献：

篇9：渔业安全生产工作方案2021年

月下旬以来，随着天气的持续高温，全市生产安全事故呈高发、多发态势，当前，距x奥运会开幕只有半个多月的时间。为抓好这一特殊敏感时期的安全生产工作，继续保持我辖区安全生产平稳势头，决定在辖区范围内扎实开展安全生产隐患再排查活动。

一、再排查的时间

从X月X日起至X月X日。

二、再排查的范围

在对辖区内生产经营单位进行再排查的基础上，突出重点行业（领域）、重点地区、重点隐患的排查治理。

重点行业（领域）：主要包括危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所，以及易受汛期影响引发生产安全事故的行业和领域。

重点地区：主要包括居民小区、人员聚集场所，辖区主要路段，以及生产安全隐患较多地区。

重点隐患：主要包括由街道督促整改的存在安全隐患的经营单位，以及易发生事故的危险点。

三、再排查工作目标

通过隐患再排查工作，要实现“四个见底、四个到位”。

四个见底：即本地区、本行业（领域）生产经营单位基本情况要见底；重大隐患和危险源情况要见底；安全生产责任落实情况要见底；重点岗位和危险点分布要见底。

四个到位：即督促整改的隐患治理要到位；辖区危险源的监控要到位；应急防范措施落实要到位；安全生产两个主体责任落实要到位。

四、再排查工作措施

（一）建立隐患排查日报制度。从即日起至奥运会结束，每日16时前，各社区工作站将当日《安全生产隐患排查治理日报表》报街道安监办。

（二）建立隐患排查日志制度。各社区工作站安全生产负责人要督促安全工作人员，建立隐患排查日志，参加隐患排查的人员要认真填写隐患排查日志，对被检查的经营单位要有现场检查记录。

（三）建立领导带队检查制度。街道安全生产分管领导要亲自带队，深入基层开展隐患排查，检查范围要涉及辖区各个经营单位，各个角落，要提高隐患再排查工作的覆盖面，最大限度地减少隐患排查的盲区和死角。

（四）建立应急值班制度。各社区工作站要建立应急值班制度，保持24小时通讯畅通。对发生的突发事件，要立即赶赴现场。要完善各类安全生产应急预案和工作机制，切实提高应急处置能力，积极妥善地处理各类突发事件，确保奥运会期间辖区安全生产形势的稳定。

五、再排查工作要求

（一）认识要再提高。抓好现阶段的安全生产工作，确保奥运会顺利举办，是当前全党、全国的一项严肃的政治任务。各社区工作站、驻地各单位务必要有充分而清醒的认识，进一步增强紧迫感和责任感。对近期全市连续发生的事故，要引起高度警惕，切实把隐患排查治理工作放在更加突出的位置，继续保持我辖区安全生产平稳态势，确保一方平安。

（二）工作要再部署。近期，各社区工作、驻地各单位要立即召开专题会议，认真部署安全生产隐患再排查工作，层层动员，发动所有安全监管人员，深入基层、深入一线，认真排查各类隐患。要结合天气特点，对当前安全生产工作作出有针对性的部署，采取切实有效的工作措施，确保不发生重特大生产安全事故。

（三）责任要再落实。进一步强化责任追究，按照“谁主管、谁负责”，“谁检查、谁负责”和“属地管理”的原则，落实各社区、各部门隐患排查责任，督促经营单位强化主体责任，全面开展隐患排查工作，主动治理各类隐患，落实安全防范措施。对隐患排查不认真、发生安全生产事故的，要实施责任倒查，严肃追究相关人员的责任。

篇10：渔业安全生产工作方案2021年

为深入贯彻习近平总书记考察期间关于安全生产的重要指示精神，按照《省住房和城乡建设厅关于扎实推进城市房屋安全专项整治工作的通知》和《市城市建设安全专项整治三年行动实施方案》要求，全面消除安全隐患，加强房屋安全管理，制定本方案。

一、排查重点及任务分工

市场监管、商务、教育、自然资源、卫生健康、民政、机关事务管理等相关部门和乡镇街道依职责开展排查。按照“一栋一档”原则，逐一建档造册，并对排查结果实行信息化台账管理，建立房屋安全隐患问题清单和整改措施清单，重点加大以下五类建筑风险隐患的排查力度，做到不留盲区不留死角。

（一）原有建筑物改建为酒店、饭店、学校、幼儿园、体育馆、商场、养老院、医院等人员聚集场所。

（二）建设年代较长、建设标准较低、失修失养严重及其他因素产生主体结构安全隐患的房屋。

（三）拆改主体结构和承重结构的房屋。

（四）改扩建房屋。

（五）以往排查存在风险隐患的C级、D级危房，是否存在隐患加剧、未搬离整治违规住用情况。

二、加强房屋鉴定管理

对排查出存在安全隐患的房屋，主管部门要督促房屋使用安全责任人及时进行房屋安全鉴定；对鉴定为危房的，应向房屋使用安全责任人发出《危险房屋通知书》并抄送属地乡镇（街道），督促乡镇（街道）立即设置危险房屋警示标志，告知房屋使用安全责任人和周边居民危房信息。

三、加快风险隐患整改治理

实施房屋风险隐患整治清单化管理，对排查出的安全隐患应督促建筑物所有权人和使用人加快推进隐患治理，逐一标明隐患治理责任人，确保责任清晰措施落地、闭环管理、整改到位。对经鉴定为危险房屋的，按照有关规定，督促房屋所有权人及时进行解危，对一些确实难以由所有权人独自进行解危的，应集合政府、社会、所有权人等各方力量共同参与危险房屋改造工作。可以结合城市棚户区改造，按照房屋危险程度，对城市危房分年度、有计划地先行改造。对规模不大、鉴定为C、D级的老旧宿舍、零星危房，可采取提前收储、提供过渡、组织业主集资重建等方式分类处置。对城市规划区内重大隐患房屋，所有权人有改造意愿且与规划没有原则性冲突、未纳入征迁范围的，可以会同相关部门研究出台危房翻建审批政策，允许翻建解危。

四、强化房屋安全管控

统筹建立房屋主体使用安全网格化管理体系，注重发挥乡镇街道、社区、相关行业管理部门、房屋管理单位作用，确保管理范围全覆盖。乡镇（街道）要建立健全动态监测体系，发现房屋安全问题及时处置。房屋风险隐患消除前乡镇街道要采取“人防+技防”措施，逐栋落实监测人员负责房屋安全巡查和动态监测工作，坚决防范化解城镇危房重大隐患风险。各相关部门要加强重要节假日和极端气候条件下的危房巡查检查工作，发现异常要立即采取应急措施进行处置，确保人员安全；对已经搬离腾空的危房，要防止危房住户回流。

五、严肃查处违法违规行为

各部门要加大对无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收的“四无”建设，擅自改变使用功能的建筑（含快捷酒店等）、擅自改变房屋结构和布局的建筑（含群租房等）、违法改扩建的建筑以及擅自对地下空间进行开挖等违法违规行为查处力度。要加大联合执法力度，加强相关部门之间的协作配合、建立信息共享机制。在专项整治中，对违法建筑且存在隐患的，立即停止使用；对人员聚集场所存在建筑安全隐患的，责令所有权或使用人采取加固措施，不能保证安全的，不得进行营业活动；涉及违规开发，违规设计，违规施工、违规验收等行为的，按照“谁审批谁负责”的原则，依法严肃迫究相关责任单位和责任人员的责任。

六、明确房屋安全各方主体责任

各部门要督促建筑物所有权人承担房屋使用安全主体责任，指导督促房屋所有权人和使用人按设计用途使用房屋，严禁擅自变动房屋建筑主体和承重结构。落实参建各方的主体责任，突出建设单位首要责任。住建局要督促物业服务企业按照物业服务合同约定，加强对物业管理区域房屋共用部位和共用设施设备的维修、养护、管理，加强物业管理区域日常巡查，及时劝阻制止违建、拆改主体结构、影响消防安全等行为，不听劝阻的要及时报告相关部门，协助有关部门做好物业管理区域内的安全防范工作。

七、加强信息报送

篇11：渔业安全生产工作方案2021年

一、组织领导

本次安全生产大检查，在街道办事处的统一领导下进行，成立今冬明春安全生产大检查工作领导小组。具体负责这次大检查的组织实施，领导组成员如下：

二、检查内容

根据我辖区的安全生产形势及特点，对易发生安全事故的人员密集场所、建筑工地、烟花爆竹、危险化学品、特种设备等重点行业领域进行检查。

（一）人员密集场所消防安全检查。由区消防大队牵头负责，公安、工商、综治、文化部门配合。深刻吸取“11.17”周谷堆火灾事故教训，加强“三合一”场所地排查、整治和监管。加强对人员密集场所、大型集贸市场（商）场、易燃易爆化学品生产储存企业、耐火等级低的密集建筑区消防安全力度，依法督促整改火灾隐患，对逾期未整改到位的依法责令停产停业整顿。严查违法行为。严格商场促销活动的审批，严防火灾、踩踏事故发生。切实落实责任制、应急预案和管理人员等各项管理措施，同时，加强社区防火工作，及时消除事故隐患，增强辖区居民的防火意识与能力。.（二）危险化学品和烟花爆竹安全检查。由安监局牵头、街道领导小组负责实施，公安、工商、市容等配合。督促危化品企业针对冬季安全生产的各项不利因素，落实防冻、防凝、防滑、防静电、防泄漏、防中毒、防停电等安全措施，切实加强危化品生产、储存经营、运输、使用和处置废弃等环节的安全检查。特别是对遇水、受潮，易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危化品，要实施重点监控。切实加强烟花爆竹安全监管，组织开展联合执法检查，加大打击非法生产、经营、存储、运输、邮寄烟花爆竹力度，严查经营超量存储（每经营户不能超过x箱）、违规经营等行为。加强烟花爆竹燃放安全管理，完善烟花爆竹燃放事故应急预案，确保经营与燃放安全。

（三）建筑施工安全检查。加强建筑工地与拆迁施工现场的安全检查，重点对脚手架、深基坑、高大模板、塔吊、垂直运输机械等进行隐患排查。督促建筑施工企业落实施工安全与防火措施。对现场混乱、问题突出、隐患严重的施工工地，要依法责令其停工整改。加强拆迁现场的安全管理，严防事故发生。

（四）特种设备安全检查。主要检查特种设备是否通过年检，是否有超限和带病运行等情况。操作人员是否经培训持证上岗。对达不到安全要求、存在事故隐患的设施，要立即停止运行使用。

三、时间安排

（一）20xx年12月 2日—20xx年12月10日，组织部署阶段。

（二）20xx年12月10日—20xx年12月15日，自查阶段

（三）20xx年12月15日—20xx年2月8日，专项检查阶段

（四）20xx年2月8日—20xx年2月13日，工作小组组织联合检查阶段

（五）20xx年2月13日—20xx年2月23日，安委办组织督查、验收总结阶段

四、主要要求

（一）加强领导，精心组织。今冬明春安全生产大检查工作领导小组统一领导。各工作站及相关科室积极配合，（二）突出重点，落实责任。各工作站、各相关科室要切实加强对安全生产大检查工作，对隐患排查治理工作要进行全面部署，深入分析安全生产现状，针对薄弱环节和突出问题，研究制定有针对性的措施，落实整改方案，消除事故隐患。

（三）全面检查，不留死角。本次大检查以生产经营单位自我检查、自我纠正、自我整改为主，各工作站、相关科室督促检查为辅。企业自查时，要对各个部位、各生产环节进行“地毯式”检查，特别是平时未检查到位的部位，易发、多发事故部位，要认真进行检查清理，坚决不留死角。要加强督促和跟踪检查，抓好隐患排查治理“回头看”，特别是尚未整改的挂牌督办隐患，务必按照要求抓紧督促整改销案。

（四）边查边改，责任到人。对安全生产检查出的问题和隐患，要逐个分析研究，制定切实可行的整治方案。本着对国家和人民生命及财产高度负责的态度，认真排查，注重实效，严格落实责任。