应急预案培训与演练

应急预案培训与演练（精选9篇）

篇1：应急预案培训与演练

突发医疗事件应急预案

培训、演练计划

各科室：

时值“世界旅游组织第六届丝绸之路国际大会”和“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”在我市召开，为切实保障旅游节期间重要宾客及相关人员的医疗保障工作，让每个医疗保障工作小组人员都知道应急方案，增强应变能力，做到临阵不乱，正确判断，正确处理，提高抢救成功率，减少伤亡，经医院研究决定集中进行应急救援人员，应急响应的培训教育和应急救援预案的演练，望各医疗保障应急小组人员积极参加、认真学习。2013年7月30日前进行至少2次预案培训、演练。具体安排如下：

培训时间：2013年7月16日

培训地点：急诊科

参加人员：医疗保障应急小组成员

师资：柴守华夏玮

培训内容：掌握急性心梗、高血压脑出血、头部创伤、胸部创伤、腹部创伤等应急救援知识和处置事故的技能；

演练时间：2013年7月中旬

演练地点：急诊科

参加人员：医疗保障应急小组成员

师资：柴守华夏玮肖勇武

演练内容：（1）在事故期间通讯系统是否正常运作；

（2）撤离步骤

（3）各医疗保障应急小组配合情况

（4）人员应变能力

敦煌市医院医务科

二0一三年七月十五日

突发事件应急工作领导小组体系：

总 指 挥：瞿水忠

副总指挥：王勇

综 合 办：

生 产 办：

运行车间：

物 资 部：

技 术 部：

中心化验室：

保 安 队：

赵桂娴 王勇 高军 郭凡龙 杨振娟 常衍秋 代景祥

篇2：应急预案培训与演练

各部门：

化学品事故的特点是发生突然，扩散迅速，持续时间长，涉及面广一旦发生化学品事故，往往会引起人们的慌乱，处理不当，会引起二次灾害。因此，为加强我公司各部门职工突发事件下应急救援能力，让每一个职工都知道应急方案，提高广大职工对付突发性灾害的应变能力，做到遇灾不慌，临阵不乱，正确判断，正确处理，增强人员自我保护意识，减少伤亡，经公司研究决定，总经理批准，决定集中进行应急救援人员，员工应急响应的培训教育和应急救援预案的演练，望各部门人员积极参加、认真学习。2009年进行至少1次预案培训、演练。具体安排如下：

培训时间：2009年6月15日

培训地点：公司会议室

参加人员：应急救援小组成员、公司员工

师资：牛洪伟

培训内容：掌握必要的应急救援知识和处置shigu 的技能；公司危险化学品的安全技术说明和安全标签；掌握基本的防护和处置知识等；

演练时间：2009年下半年

演练地点：公司仓库

参加人员：应急救援小组成员、公司员工

师资：牛洪伟

演练内容：（1）在事故期间通讯系统是否正常运作；

（2）撤离步骤

（3）各部门配合情况

（4）人员应变能力

综合办公室

篇3：应急预案培训与演练

应急物流预案相关概念

应急物流预案是针对各种可能发生的突发公共事件所需的应急物流保障行动而制定的指导性文件,是预防和处置突发事件时组织开展物流保障活动的行动指南,是突发公共事件预防和应急救援的重要组成部分,在应急行动的管理和保障中起着关键作用。

应急物流预案通常可按照规范层级、涉及领域、执行环节等分级分类制定。从规范层级看,可分为国家层面的应急物流总体预案和国家各有关职能部门或行业领域的分类预案、各级地方政府的分级预案等。从涉及领域看,可分为领域预案和内外协同预案。如,从军队应急物流建设的角度看,可以分为军队应急物流预案、地方应急物流预案和应急物流军地协同预案等。从执行环节看,可根据指挥协同、物资筹措、储运配送、技术支持等不同阶段、环节的特殊要求和重点任务,分类制定相应的应急预案。

应急物流的预案制定是一项跨层级、跨领域,涉及物流保障全过程的系统性工作。真正行之有效的应急预案应当是一个完整体系,既要考虑到不同层级、不同领域间预案的连续性和一致性,也要考虑到要以多手准备、多种措施应对可能的突发情况。因此,应根据潜在危险源和可能发生事件的类型,就应急处置过程中涉及到的物流机构、人员、物资及其指挥协调等方面事先做出具体计划安排,形成环环相扣、配套衔接的应急物流预案体系,做到事事、时时、处处分工明确、责任清晰、应对有法。

应急物流预案的编制办法

应急物流预案在形式上具有与其他应急预案一致的共性特征,但由于物流保障活动横跨多个领域、涉及众多部门、组织实施繁杂等特点,应急物流预案所规范的具体内容有着鲜明的特性,编制要求也有所不同。应急物流预案的编制工作,可按照以下方法、步骤组织开展:

一是参照有关规定确定预案框架。对于重大事故、事件应急预案的编制工作,国务院在2004年发布了《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》,明确了预案应包括总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施、附则和附录等主要内容。这也是应急物流预案编制工作的重要参考文件。

二是组织专门力量编制预案。应急物流预案是物流保障活动涉及到的众多部门和人员力量在应对突发事件时应共同严格遵从的行动准则,也是大量物资、器材、设备储运配送的组织实施计划。其编制、修订工作需要依靠大量的数据积累、充分的调研分析和广泛的沟通协调才能完成。因此,需要专门组织或相对固定人员从事应急物流预案的编制、管理等工作,以保证应急物流预案在内容体系上的完整性和延续性。

三是深入做好分析工作。要做好相关法律法令、规章制度和管理规定,以及已有预案的梳理分析工作,以保证制定的应急物流预案与之不相悖、无冲突。要从历史情况、环境条件入手,充分考虑人为因素、物理因素、管理因素、技术因素等,对不同灾害或突发事件发生的可能性进行风险评估和分析,以保证预案的针对性。要结合应急物流保障相关部门的职能,针对应急物流任务特点和保障要求,进行各相关部门、各任务环节的应急能力分析,以保证预案的可操作性。

四是认真做好评审工作。应急物流预案评审是对预案所涉及的职责分工、任务部署、实施办法和执行标准等进行全面衡量和综合评定的重要工作,也是应急物流预案编制工作的末端环节。预案草拟完成后,应广泛征求相关部门和单位的意见,并根据所提意见建议充实完善预案。适应应急物流预案跨层级、跨部门需要,适时组织召开评审会,邀请有关部门的业务人员和不同专业背景的技术专家,严格审查预案内容,评估预案的成熟度和可行性,指出预案应进一步完善的主要内容和具体指标,提出明确的审查意见,从而保证所制定的应急物流预案符合客观条件和实际需求,能够满足应对处置特殊情况、突发事件时物流保障任务的预期目标。

应急物流预案演练应重点把握的几个问题

应急物流预案演练是确保应急物流组织保障各项措施有效落实,提高应急响应能力,以及检验、验证应急物流预案是否科学合理、切实有效的关键环节和重要步骤。应急物流预案演练通常可按照动员部署、组织实施、总结讲评、预案修订等阶段分步、顺序组织进行。在实施过程中,应特别关注和处理好以下几方面的问题:

一是要切实结合任务特点,强化演练活动的针对性。针对应急物流受领任务的突然性、组织协调的复杂性、物流环境的险恶性、保障方式的非常规性、物流需求的不确定性以及物流活动的弱经济性等突出的任务特点,根据预案体系所涉及的不同等级的各类任务,预判情况和问题,系统设置训练课目、编写演练脚本,确定演练重点,确保受训人员能全面了解掌握处置突发事件时的各自任务、实施步骤和操作规程等,有针对性地提高实际操作能力。

二是要做好督导协调工作,加强演练组织的严密性。按照应急物流预案组织演练,是一种全新的物流保障演习训练方式,无现成的经验可借鉴,加之演练涉及面广,理论和技术难题多,筹划准备、组织实施、协调保障复杂,在目前尚无明确职能部门负责、相关任务分工还未有法令法规予以明确的情况下,应针对预案演练不同阶段特点,根据不同类型演练的具体要求,结合有关部门职能权限,成立阶段性、临时性的组织领导或议事协调机构,有针对性地制定出台过渡性法规,指导和规范应急物流预案演练。

三是要采用现代科学技术,提高演练手段的先进性。综合运用数字网络、虚拟现实和辅助决策等先进的信息技术,建立应急预案资料、案例数据库,不断充实积累相关数据,为统计分析情报数据、合理安排演练内容奠定基础;建立应急物流保障模拟演练系统,配套开发应急预案生成、变更和评估等辅助决策支持软件,打牢网络化、虚拟化演练基础。有效解决应急物流预案多涉及大范围、异地协同,实际运用人员物资进行演练,组织协调不易、投入成本过高等问题,从而减少预案演练在人力、财力、物力等方面的耗费,有效提高训练的质量和效益。

篇4：应急预案演练的研究

【摘 要】开展应急预案演练是检验预案、发现应急工作中的薄弱环节并合理完善的重要手段。本文从准备、实施以及结束三个环节对应急演练工作的整个过程进行了探讨,以促进应急演练的科学性和时效性,起到检验预案、提高应急处置能力的作用。

【关键词】应急预案 演练 过程

【中途分类号】G642.4【文献标识码】A【文章编号】1673-8209(2009)11-0-01

1 前言

随着我国经济、社会的不断发展,突发事件的发生频率明显提高,其危害性也越发的严重,因此提高突发事件应急处置能力已成为当前十分紧迫的任务。开展应急演练是对预案及培训效果的有效检验,而且对于发现应急工作中的薄弱环节,提高应急处置能力具有重要意义。

2 应急演练的准备

应急演练的准备是在具备较为完善的应急预案和开展理论培训的基础上进行的,演练前的准备工作包括演练规划、类型选择、演练方案编制和演练方案培训。

2.1 应急演练规划

演练必须由相应的演练筹备与管理机构来承担完成,一般由主管应急的部门为核心,组织相关人员参加。其中指挥组负责演练的总体指挥与协调;方案组负责设计演练方案、准备相关背景信息、场景模拟资料和演练注入信息;控制组负责演练全过程的控制与管理;评估组负责参演人员的演练效果评估;支持组负责演练过程的后勤保障和安全保卫工作。

演练计划是否合理是演练成败的关键,演练设计组在演练中也应处于核心地位,在实际演练进程中还要充当控制组的角色。因此演练前应对演练计划进行制定和讨论,形成较为完善的演练计划,给出演练的目的、内容、日程安排等。

2.2 演练类型选择

2.2.1 根据演练规模划分

根据规模等级,应急演练可分为局部演练、区域性演练。局部演练针对特定地区选择特定的突发事件,如某种具有区域特性的自然灾害,演练一般不涉及多级协调;区域性演练针对某一特定区域,演练设定的突发事件可以较为复杂,如某一灾害或事故形成的灾难链,往往涉及多级、多部门的协调。

2.2.2 根据演练内容与尺度划分

根据演练的内容与尺度,应急演练可分为单项演练和综合性演练。单项演练可以模拟某一灾害现场的某项救援设备的操作或针对特定建筑物废墟的人员搜救等,也可以是某一单一事故的处理过程的演练。综合演练相对复杂,一般包括应急反应的全过程,涉及大量的信息注入,包括对实际场景的模拟、单项实战演练、对模拟事件的讨论解决等。

2.2.3 根据演练形式划分

根据演练形式的不同,应急演练可分为模拟场景演练、实战演练和模拟与实战相结合的演练。模拟场景演练,以桌面练习和讨论的形式对应急过程进行模拟和演练,一般针对应急管理高级人员,可作为实战演练的预演。实战演练,可包括单项或综合性的演练,涉及实际的应急、救援处置等。模拟与实战结合的演练形式则是对前两者的综合。

2.3 演练方案编制

在演练方案的设计上,虽然桌面演练、职能演练相对简单,但从各项内容与综合性的实战演练是相近的,只是在某些方面可能内容相对简单。演练方案应包括以下内容:

2.3.1 演练基本情况

演练的基本情况,即演练的总体概述、演练的目的、演练的规模、演练的主要内容等。演练的目的应给出演练要达到的实际目标。演练的规模应给出演练持续的时间、演练的场地分布、参演人员的数量及部门组成等。演练的内容应概要的描述事件的基本背景、主要应急反应工作内容等。

2.3.2 演练组织与保障

应急演练应根据规模合理设置组织机构、人员组成。演练的安全是一个非常重要而且容易忽略的问题,在演练前应制定安全计划,设定安全小组。防止人员伤亡等意外事件。安全计划应包括个人安全事项、演练保卫事项等。演练方案中的后勤保障计划应该考虑演练所需物品的准备、场景的搭建、交通运输等。

2.3.3 演练方案

演练的方案,应包括突发事件总体过程的描述、插入突发事件的描述、参演人员应做出的合理反映的概略描述等。演练方案是控制整个演练过程的关键,也为演练评估提供了基本的参考。

3 演练的实施过程

应急演练实施过程是对实际突发事件应急处置过程的模拟,演练实施过程包括陈述、设施准备、实施等。

3.1 演练的陈述

演练实施前应向演练控制组和演练人员进行必要的陈述。向演练控制组的陈述应包括主要安全事项、演练要求、演练场景描述、方案的推演、各组职责等。向演练人员的陈述应包括演练要求、突发事件规模、演练目的、初始条件、安全事项、模拟角色的识别、演练的协调管理与后勤保障等。需要注意的是,演练的陈述对象必须有指挥者、信息发布者、有各种不同的职能团队、有需要救助者等等。

3.2 设施的准备

演练实施前必须完成一切演练所需的场地等基本设施的准备。

3.2.1 桌面演练的准备

桌面演练的准备需求很小,主要包括满足要求的会议室、投影机、白板、贴纸、彩笔等。

3.2.2 实战演练的准备

实战演练所需准备的物品较多,针对不同类型的演练差别较大。一般需要准备的设施与物品包括事故现场设施、模型或角色扮演人员、关键事项检查、安全事项检查等。

3.3 实施的过程

3.3.1 桌面演练的实施

桌面演练一般设会议主席控制整个的演练集成。首先由会议主席宣布演练开始并给出演练突发事件的基本描述,之后不断的注入信息,并设置讨论题目。主席应对分组讨论的结果进行阶段评述,控制整体演练进程。

3.3.2 实战演练的实施

实战演练的实施过程总体上应保持演练的自然发展,减少过多的干预,但必须采取必要的措施保证演练的顺利进行。演练启动后,应保持演练人员具有较大的自主性,根据突发事件背景和注入的信息或插入事件,自主的根据预案做出及时的反映。

4 应急演练结束

演练后的工作包括演练的评估和总结、预案的修订等。

4.1 演练评估

演练的评估是对参演人员表现的总结,包括任务层面、职能层面和演练总体层面的评估。任务层面主要针对演练中的某个具体任务的完成情况进行评估,职能层面针对某个部门的实际职能职责的完成情况进行评估,演练总体层面是对演练的总体完成情况进行评估。演练评估的内容应包括演练过程中的正确反应程序和存在的不足。

演练评估的过程一般包括评估计划的制定、数据收集、数据分析和评估报告的编写几个步骤。演练实施前,评估组应制定适当的评估计划。演练过程中,评估组应收集演练进行情况的资料并进行分析。结束时,评估组应给出针对演练的评价,并编写评估报告。

4.2 演练总结

演练的目的是检验预案,发现工作中的薄弱环节。因此在演练结束后应编写演练总结报告,对演练进行描述,总结合理的应急反映程序及存在问题,进一步修改预案,提高其可操作性和合理性。

5 结束语

做好应急实战演练工作,是提高应急管理能力的必要手段。本文对应急演练前后过程的探讨,可以为提高应急水平提供借鉴。

参考文献

[1] 李亦纲等.应急演练中的几个关键问题.应急救援,2007

篇5：应急预案培训与演练

一、演练时间：2013年11月19日 演练地点：大楼4层和院门口空地 演练主题：火灾应急疏散预案演练活动 主讲人：医院后勤管理

参会人员：全体医务人员（除值班人员）

演练概述：医院组织全体医务人员在医院门口开展“医院火灾应急疏散预案演练”活动，注重提高医务人员的消防安全意识。图为后勤管理在教医务人员如何使用灭火器和如何扑灭火焰的情景。

年，惠兴医院医护人员安全消防演练

（一）医院医护人员安全消防演练

（二）二、医院消防安全培训与实地演练 演练时间：年5月10日

演练地点：医院原八楼会议室及院门口空地 演练主题：医院消防安全培训与实地演练 主讲人：消防培训中心培训师

参会人员：全体医务人员（除值班人员）

演练概述：年5月份，泉州市消防培训中心对医院医护人员进行消防安全培训和消防器材正确使用培训（如图），并组织户外消防安全演练。院领导和医务人员共同参加了此次演练。

医院医护人员安全消防演练

（一）惠兴医院医护人员安全消防演练

（二）左四为许放行政副院长，系安全生产专职管理人员。

三、医院消防安全培训知识讲座 演练时间：2010年5月19日 演练地点：会议室

演练主题：医院消防安全培训知识讲座 主讲人：消防培训中心下派培训师

参会人员：全体医务人员（除照顾患者的工作人员）

演练概述：2010年5月19日，医院组织全体医务人员在原八楼会议室进行消防安全培训知识讲座。2010年5月，（附文章《正确防止火灾 创建平安医院》、院刊）

2010年5月，医院医护人员消防安全培训

（一）2010年5月，医院医护人员消防安全培训

篇6：应急预案演练的组织实施与评价

应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事件或事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；发现应急资源的不足(包括人力和设备等)；改善各应急部门、机构、人员之间的协调；增强公众应对突发重大事件或事故救援的信心和应急意识；提高应急人员的熟练程度和技术水平；进一步明确各自的岗位与职责；提高各级预案之间的协调性；提高整体应急反应能力。

一、演练的类型

对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如桌面演练、功能演练和全面演练等。

(一)桌面演练

桌面演练是指由应急组织的代表或关键岗位人员参加的，按照应急预案及其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。桌面演练的主要特点是对演练情景进行口头演练，一般是在会议室内举行。主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。

桌面演练一般仅限于有限的应急响应和内部协调活动，应急人员主要来自本地应急组织，事后一般采取口头评论形式收集参演人员的建议，并提交一份简短的书面报告，总结演练活动和提出有关改进应急响应工作的建议。桌面演练方法成本较低，主要用于为功能演练和全面演练做准备。

(二)功能演练

功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动。功能演练一般在应急指挥中心举行，并可同时开展现场演练，调用有限的应急设备，主要目的是针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。例如，指挥和控制功能的演练，其目的是检测、评价多个政府部门在紧急状态下实现集权式的运行和响应能力，演练地点主要集中在若干个应急指挥中心或现场指挥部举行，并开展有限的现场活动，调用有限的外部资源。

功能演练比桌面演练规模要大，需动员更多的应急人员和机构，因而协调工作的难度也随着更多应急响应组织的参与而加大。演练完成后，除采取口头评论形式外，还应向地方提交有关演练活动的书面汇报，提出改进建议。

(三)全面演练

全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。全面演练一般要求持续几个小时，采取交互式方式进行，演练过程要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，并开展人员、设备及其他资源的实战性演练，以检验相互协调的应急响应能力。与功能演练类似，演练完成后，除采取口头评论、书面汇报外，还应提交正式的书面报告。

应急演练的组织者或策划者在确定采取哪种类型的演练方法时,应考虑以下因素:

1、应急预案和响应程序制定工作的进展情况;

2、本辖区面临风险的性质和大小；

3、本辖区现有应急响应能力；

4、应急演练成本及资金筹措状况；

5、有关政府部门对应急演练工作的态度；

6、应急组织投入的资源状况；

7、国家及地方政府部门颁布的有关应急演练的规定。

无论选择何种演练方法，应急演练方案必须与辖区重大事件或事故应急管理的需求和资源条件相适应。

二、演练的参与人员

应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的识别符。

(一)参演人员

参演人员是指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员，相当于是通常所说的演员。参演人员所承担的具体任务主要包括：

1、救助伤员或被困人员；

2、保护财产或公众健康；

3、获取并管理各类应急资源；

4、与其他应急人员协同处理重大事故或紧急事件。

(二)控制人员

控制人员是指根据演练情景，控制演练时间进度的人员。控制人员根据演练方案及演练计划的要求，引导参演人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演的指挥人员进行判断、提出对策。其主要任务包括：

1、确保规定的演练项目得到充分的演练，以利于评价工作的开展；

2、确保演练活动的任务量和挑战性；

3、确保演练的进度；

4、解答参演人员的疑问，解决演练过程中出现的问题；

5、保障演练过程的安全。

(三)模拟人员

模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部门的人员，或模拟紧急事件、事态发展的人员。其主要任务包括：

1、扮演、替代正常情况或响应实际紧急事件时应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门。由于各方面的原因，这些机构或服务部门并不参与此次演练。

2、模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟气象条件、模拟泄漏等。

3、模拟受害或受影响人员。

（四）评价人员

评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。主要任务包括：

1、观察参演人员的应急行动，并记录其观察结果；

2、在不干扰参演人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行；

（五）观摩人员

观摩人员是指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。

三、演练实施的基本过程

由于应急演练是由许多机构和组织共同参与的一系列行为和活动，因此，应急演练的组织与实施是一项非常复杂的任务，建立应急演练策划小组(或领导小组)是成功组织开展应急演练工作的关键。策划小组应由多种专业人员组成，包括来自消防、公安、医疗急救、应急管理、市政、学校、气象部门的人员，以及新闻媒体、企业、交通运输单位的代表等，必要时，军队、核事故应急组织或机构也可派出人员参与策划小组。为确保演练的成功，参演人员不得参与策划小组，更不能参与演练方案的设计。

综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。

四、演练结果的评价

应急演练结束后应对演练的效果做出评价，提交演练报告，并详细说明演练过程中发现的问题。按照对应急救援工作及时有效性的影响程度，将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项。

(一)不足项

不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。演练过程中发现的问题确定为不足项时，策划小组负责人应对该不足项进行详细说明，并给出应采取的纠正措施和完成时限。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括：职责分配，应急资源，警报、通报方法与程序，通讯，事态评估，公众教育与公共信息，保护措施，应急人员安全和紧急医疗服务等。

(二)整改项

整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。在以下两种情况下，整改项可列为不足项：一是某个应急组织中存在2个以上整改项，共同作用可影响保护公众安全与健康能力的；二是某个应急组织在多次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项问题的。

(三)改进项

篇7：煤与瓦斯突出应急预案演练总结

芦二井瓦斯事故应急预案演练

总结报告

一、演练目的

为了保障矿井的安全生产和职工的人身安全，在井下发生煤与瓦斯突出、瓦斯燃烧事故时，人员在撤退时避免发生恐慌、混乱，造成人员伤亡和事故扩大，以最大限度降低危害影响程度，提高矿井防灾抗灾能力，同时提高各级领导干部对矿井突发瓦斯事故时的应变和指挥能力，有效发挥《芦二矿井下“一通三防”应急救援预案》的作用，依据《芦二井事故应急救援预案》文件要求，于2017年6月28日实施了瓦斯事故应急救援演练。

二、演练内容

1、假设1236工作面补充切眼放炮后发生突出。

2、设立“一通三防”事故演习指挥中心（以下简称指挥中心），地点设在矿调度室。

总 指 挥：袁永定

副总指挥：伍楚恒 王定加 肖革端 袁辉 袁寒松 肖昌三 成 员：李玉中 孙立坚 汤平肖昌一 彭志为 袁越和

秦彩文 袁小勇 王六山 卢本辉 杨学鸿 付海华

3、指挥人员分工：

指挥长袁永定向在12-50永久避难硐室内安全矿长王定加下达1236工作面补充切眼下风道放炮指令后突出演习开始。

安全矿长王定加在12-50永久避难硐室指示北翼采区跟班区长彭志为汇

报突出事故。4、6月28日中班人员全部升井后，预先不通知晚班北翼采区所有作业人员。

5、通讯设施必须完好、可靠。

6、值班调度员首先通知北翼采区所有人员进行自救，辅助救护队员、急救站人员第一时间到达事故地点（从通知时间算起25分钟到达）

三、演练过程

16：50指挥长袁永定向王定加下达命令：1236工作面补充切眼突出事故演练开始。

16：51矿带班领导王定加让跟班区长彭志为在12-50永久避难硐室向调度室汇报：1236补充切眼放炮后发生煤与瓦斯突出。

16：27值班调度员张石玉将1236补充切眼炮后发生煤与瓦斯突出事故及时通知值班矿长袁辉，同时向矿长袁永定汇报。要求监测监控中心值班员曾新荣密切观察北翼采区进回风及井下各地点瓦斯变化情况。

16：28矿长袁永定下令：通知12-50所有人员打开避难硐室压风自救等待救援，通知12-6区域人员迅速进入12-6避灾硐室，要求救护队员、医疗人员迅速赶到井下避难硐室。要求瓦斯事故应急预案小组成员全部到矿调度室。

16：29调度员张石玉分别通知辅助救护队、医疗站、相关领导和部门单位：1236补充切眼发生煤与瓦斯突出，立即赶到12+50永久避难硐室待命。

16：30调度员张石玉通知12-6避灾硐室（接听电话人员为电工李义华）:1236补充切眼发生煤与瓦斯突出，抓紧通知当班瓦斯检查员迅速组织把12轨道上山绞车及轨道挂钩人员停止一切工作，按避灾路线把人员全部撤到12-6避灾硐室，向调度室汇报人数；瓦斯检查员到12-6车场检查瓦斯及温度情况，并向调度室汇报。

16：34-16：35安监员向争和专职瓦斯检查员戴明华分别向调度室汇报：压风自救装置已打开，避难硐室12人等待救援。

16：35调度员张石玉通知12-6避灾硐室（接听电话人员张永立）：1236补充切眼发生煤与瓦斯突出，不要进入12-6车场风门以内。

16：40区领导王六山、袁志为汇报：北翼采区所有人员已分别撤至12-50永久避难硐室和12-6避难硐室，共计20人。

16:52调度员张石玉对北翼采区工作人数核实后，确认20人，向矿长袁永定进行了汇报。

16：53矿长袁永定宣布本次瓦斯突出事故演练结束。

四、演练评估分析报告

1、瓦斯事故应急救援预案小组总结：

整个演习是在没有预先通知相关单位的情况下进行的，是一次很好的实战演练，检验了发生瓦斯事故应急预案的启动和抢险救灾的反应能力。矿工能按照正确的避灾路线进行自救，整个演习过程按照预定计划进行，有条不紊，取得了圆满成功。整个演练活动，人员配备到位，应急程序启动正常充分。应急启动程序、实施救援、恢复生产、以及信息沟通、人员反应、组织配合等情况基本能够满足应急救援需要。通过演习，进一步提高了矿工在紧急状态下的应变处置能力和逃生、救助、救护的能力，检验了应急预案的可操作性。

不足之处：个别人员在撤离时慌张，有的矿帽在撤退时跑掉，还有1人出现磕手碰脚现象。

2、总指挥长总结：

（1）矿领导要高度重视矿井防突事故演习，必须提高安全认识。（2）我们要尽可能的多次模拟演练才能有备无患。（3）演练目的是提高人员的快速反应抗灾能力及反应速度。

五、今后整改措施

1、进一步加强对《煤矿安全规程》、《矿井灾害应急预案》、《矿井灾害预防及处理计划》的学习，提高工人对矿井通风、瓦斯管理重要性的认识；提高“一通三防”业务水平。

2、加强应急预案的培训，让职工熟悉瓦斯灾害应急常识，掌握突出预兆，提高对突发事故的警觉性。加强北翼采区区域瓦斯治理，严格落实防突措施，必须保证安全防护设施可靠。另外在撤离时要迅速，不能过于紧张，人员要组织好，听从命令，服从指挥。虽然这次应急演练达到了预想效果，井下复杂条件下救援的困难预想不到，下次演练时还需要对巷道瓦斯变化因素进行充足的考虑，并设置在演练计划中。

篇8：应急预案演练存在问题与改进建议

1 预案演练存在的问题

目前,各基层单位每季度都要组织一次应急预案演练。虽然各级领导高度重视,精心策划,周密组织,充分准备,但是通过对所有基层单位演练过程的回顾,综合分析,发现了一些问题。归纳如下:

1.1 预案存在的问题

(1)预案内容不够完整、可操作性比较差。按要求应急预案包括基本的预案,应急功能的设置、特殊风险的管理、标准操作程序等。但有的预案,就是一个基本的预案和一些应急功能,而特殊风险管理、标准操作程序方面较差。

(2)有些预案的针对性不强。有些预案的编制没有针对实际情况进行风险分析和应急调查;而是参考其他同类的预案,让一两个人编写出来的。

(3)预案之间衔接不够。上下级、各岗位没有很好的衔接,从组织结构、处理程序到职责划分等,都存在一些盲点、重叠、矛盾现象。

(4)预案的培训不够。预案要发挥作用,必须让预案涉及到的相关人员对预案有所了解、有准备。如何了解必须通过培训来增强大家对预案内容和自己责任的了解,补充应急所需的知识、技能和经验。

1.2 演练存在的问题

(1)有些单位的应急预案演练很大程度上是以宣传性、演示性为主,做给大家看的,而不是按照实际需要组织的演练,只是“演”不是“练”,没有真正发挥演练在检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育员工的作用。

(2)演练预案与生产实际不符,处理事故的方法欠佳,演练人员不清楚具体的行动做法,衔接不好,慌乱盲从。

(3)演练过程与预案不符,演练人员不严肃,服装不整齐,松散不紧张,处理事故较慢,汇报不及时,没有向车间领导权利交接过程,有的交接过程不明确,领导也没有具体指挥,只是听汇报。有些指挥者比较盲目,条理不清楚,演练人员对处理事故的步骤不清楚,程序较乱。

(4)演练过程中有的人员对风向发生变化或者出现其它意外情况,不能及时判断,对存在的风险估计不足。还有个别人员对应急过程不十分熟悉,对防护器材的使用不够熟练。

(5)组织过程有偏差。演练结束时,有的单位没有清点在岗人数,没有汇报在岗人员情况。应急装备的投入不足,没有满足事故状态下的应急需要。

2 预案演练的重要意义

应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。可以在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷,发现应急资源的不足,改善各个应急部门、机构、人员之间的协调,增强全员应对突发重大事故救援的信心和应急意识,提高应急人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的岗位与职责,提高各级预案之间的协调性和整体应急反应能力。应急预案演练人员的主要工作是通过本身的演练提高预案的执行能力,更好地预防突发事件。

3 预案演练改进建议

3.1 编写符合生产实际的应急预案

要真正编写好应急预案,首先应将历史上与本单位有关的事故进行认真的分析,将其经过、原因、应接受的教训和防范措施编写成事故案例,作为参考,才能真正写出符合具体实际的应急预案。

(1)预案要有针对性

石化企业的生产装置多、流程长,为避免不同车间、不同岗位之间出现职责不清、配合不当的问题。每个装置、每个危险源、每个岗位都应制定相应的应急预案,保证无论发生什么事故,都能找到相应的预案进行指导处理。同时,在内容上要有针对性,如对与生产作业直接接触的各生产装置、设施,预案内容的重点应放在现场应急操作处理程序上。

(2)预案要有可操作性

由于石化企业的生产操作比较复杂,如果遇到紧急事件,比较容易误操作。因此,各单位在编制预案时,不仅要从车间工艺流程这个大方面去考虑,而且还要考虑车间地理位置、环境以及职工技术水平这些细节问题,便于职工掌握预案,提高预案的可操作性。

(3)预案要有持续改进性

炼油行业是一个技术、设备更新较快的行业,因此经常会出现一些新的安全问题。针对这种情况,就要对应急预案不断进行改进,以应对新出现的问题。例如,多套生产装置采用了先进的DCS仪表控制系统,在DCS系统投用之前,就要组织各装置分别编写有关DCS断电事故预案,一旦DCS发生故障不能进行控制时,岗位人员可按照预案进行应急处理,从而避免事故的发生。

3.2 预案培训到每个职工

要使职工在演练中条理清楚,应把编写的事故案例纳入“安全教育”必读教材之中,然后组织职工认真学习这些案例,不断强化人们的安全意识。在学习案例时,一定做到严肃认真,入心、入脑、温故知新、刻骨铭心,从中吸取事故的经验和教训,并落实到实际行动中。

(1)营造学习的氛围

加强应急预案的学习培训。要想及时、有效地进行事故处理,就要对所有承担应急职责的人员进行系统培训,培训的方式可以多种多样,但是要清楚在不同的事故状态下采取什么措施才能最大限度地减少损失,提高抵御风险的能力。

可采取集体办班,举办知识竞赛,在企业网站上开设论坛,在内部报刊办专栏等方式,广泛宣传应急预案方面的知识,使职工时时、处处都能学习到应急预案,让应急预案不知不觉深入到职工心中。

(2)提高防护与应急技能

应急管理工作的核心,就是提高职工的应急处理能力和整体指挥实战能力。采取基础知识培训和专项技能培训相结合的方式,经常组织进行岗位练兵,通过现场模拟操作,装置操作规程考核和应急事故预案的学习、考核,不断提高岗位人员的基础知识水平和操作能力[1]。

要有针对性地组织一些专项技能培训演练,如在个体防护器材的使用上,将空气呼吸器、防毒面具等防护器材的使用操作方法,教会每一位岗位人员,并在日常的检查中随时提问并现场考核职工佩带防护器材的操作技能。

3.3 开展综合性的实战演练

开展事故预案现场实战演练,是提高应急管理最有效、最重要的工作。因此,要将此项工作作为一项长期性、全员性的工作来抓。

(1)演练有针对性

各单位要根据装置的生产实际需要,不定时地组织一些专项演练,提高职工的专项应急处理能力。演练对整个应急指挥系统,包括警戒、监测、医疗、通讯、抢险、运输等各个系统的反应能力进行检验,对演练过程中出现的问题及时进行整改,以此来提高单位处理事故的应急能力。

(2)演练有突然性

为了真正考验单位的应急处理能力,要适时开展一些突然性的演练,即主管部门确定一个应急事件,在演练单位和指挥成员不知道演练内容和时间的情况下,随机选择一个时间进行突击演练。以此来考验单位的应急实战技能和指挥反应水平。

(3)演练有突出性

要以人为本,不论发生什么事故,首先要抢救人,在人员安全的前提下再考虑设备财产的安全。不论是谁,发现人员中毒、受伤、受困的时候,应该设法抢救。但是不能盲目地救人,在保证自身安全的情况下进行救人。救护过程要注意自身的防护,同时,要加大对救护人员装备的投入,应用现代科技防护手段做好人员的防护。

(4)演练有预测性

要提前预测事故可能的后果,采取措施减少事故损失。事故的发生是多种因素综合作用的结果,因此要在分析事故原因的基础上,根据当时的气象条件采取针对性的措施,同时考虑事故可能给临近装置、周边区域造成哪些影响。

如果车间级预案上升为分公司级预案。各专业组在事故应急处理过程中要发挥作用,专业组之间的相互协调以及各种信息反馈和交流更是处理好事故的重要环节,应急指挥部要根据反馈的信息进行综合分析,做好现场指挥及对内、对外的协调。

(5)演练有实效性

不能为了演练而演练,要切实注重演练的实效性,通过演练真正能提高应急处理能力。在每次演练结束后,要从演练的效果、指挥人员到位时间、现场处理情况等方面进行综合评审,分析、查找出演练中存在的问题。并及时进行整改,这样不仅能提高职工处理应急事件的能力,而且还丰富和完善了应急救援预案。

(6)演练有互动性

在基层单位进行事故预案演练时,除了演练单位,其他基层单位可以到现场观摩,使演练单位和观摩单位之间具有互动性,这样不仅可以让观摩单位借鉴演练单位好的经验,以利于自己的提高,而且还可以让观摩单位监督演练单位,指出他们的不足,提高演练水平,从而达到相互学习、相互提高的目的。

4 结 语

通过应急演练,找出应急程序中的不足,找出演练中不够顺畅的环节,对已经制定的应急预案进行修订,使应急预案更加完善,操作性更强,充分发挥应急预案的适用性和有效性,控制事故扩展,降低人员伤亡,减少事故损失,提高抵御突发事故的应急能力,为企业的生产安全平稳运行提供可靠的保障。

参考文献

篇9：应急预案培训与演练

【摘要】目的 利用应急演练的培训方法，提高ICU低年资护士独立处理突发状况的能力。方法 拟订应急演练的培训计划，如独立当班时突发停水、停电、停氧、火警，呼吸机故障，转运病人过程中突发呼吸心跳骤停，高危管道非计划性拔管，病情突然变化等。培训结束后对ICU低年资护士进行应急相关的理论和操作考核。结果 应急演练培训前后，ICU低年资护士与应急相关的理论和操作考核成绩比较均有统计学意义（P<0.01）。结论 把应急演练应用到ICU低年资护士的培训中，能有效提高低年资护士的应变能力、处置能力，缓解其心理压力，提高工作质量以及调动学习积极性。

【关键词】应急演练；ICU护士；培训

应急演练是对实际突发事件应急救援过程的模拟，包括常规的应急处置流程和设定的关键事件等^[1]。应急演练实质是一种特殊形式的培训，是一种体验式学习过程^[2]。ICU是医院收治危重病人的重要场所。ICU患者一般具有病情危重，病情变化快，身上管路多，监护仪器多的特点，因此需要对ICU护士进行一系列的规范培训，以提高其应变及处置能力。对于参加工作不久，临床经验不足的低年资护士来说，培训显得更加重要。2013年5月我们科室把应急演练应用到ICU低年资护士的培训中，取得了良好的效果，现报告如下。

1 对象和方法

1.1 对象 我院20名ICU低年资护士（参加工作时间0～3 年）。其中女性18名，男性2名；

年龄20岁～28岁（23.6±2.2）岁；大专12名，本科8名；职称：护士13名，护师7名。

1.2 方法

1.2.1 拟订应急演练培训及考核计划 由护士长和高年资护士根据科室具体情况拟订应急

演练的培训和考核计划。确定培训的时间、地点、内容、参加人员以及考核的内容及标准。

1.2.1.1 培训时间 每周一、三、五进行。计划四周内完成。

1.2.1.2 培训地点 ICU病房。

1.2.1.3 参加人员 护士长负责主持指挥，2～3名高年资护士从旁指导，20名低年资护士分

批参与应急演练。

1.2.1.4 应急演练内容 低年资护士独立当班时，突然发生停电、停水、停氧、火警；呼吸

机发生故障；病人转运过程中突发呼吸心跳骤停；高危管道的非计划性拔管（如气管插管、动脉置管、手术中留置的胃管、胸腔闭式引流管等）；病情突然变化（如血压的骤升骤降、心率及心律的显著变化、呼吸的异常、意识及瞳孔的改变、高/低血糖、高/低血钾处置等）。

1.2.1.5 考核 考核的方式分为理论考核和操作考核两方面。在培训结束后进行。所有ICU

低年资护士均需参加。理论考核由护士长出题，内容主要涉及应急流程、呼吸机的常见报警及处置、危重症患者护理观察重点及处置、常见抢救药品的使用、口头医嘱的执行规范。总分100分，70分以上为合格。操作考核由科室高年资护士负责，包括整个应急处理的流程以及相关的单项操作：除颤、心肺复苏、吸痰、动/静脉穿刺、简易呼吸器的使用。整个应急处理的流程根据自制的评分标准进行打分，主要根据以下几方面：应变能力、处理速度、处理流程的连贯性。单项操作的评分根据院内操作的评分标准进行。操作考核的成绩取各单项考核成绩的平均值。总分100分，85分以上为合格。

1.2.2 统计学方法 采用SPSS13.0统计软件进行分析，比较采用配对t检验的方法，以P<0.05

为差异有统计学意义。

2 结果（见表1）

通过应急演练培训，ICU低年资护士理论和操作考核的成绩均有明显的提高（p<0.01），差异有统计学意义。

3 讨论

3.1 应急演练培训能有效提高ICU低年资护士的应变能力和处置能力 ICU护理工作是一项技术含量高、风险大的服务性工作，因此要求ICU护士具备扎实的专业理论知识、精湛的监护急救技术、良好的心理素质与沟通技巧、敏锐的观察和应变能力及高度的法律意识^[3]。作为刚参加工作不久，临床经验不足的低年资护士来说，很多学校所学的知识还停留在书本的理论阶段，不能融会贯通的运用到实践中。由于没有相关的实践经历，同时缺乏相应的急救知识及急救技能的培训，当发生突发事件时，如呼吸机不明原因故障、气管插管滑出、病人突发呼吸心跳骤停等紧急情况时，低年资护士往往显得心有余而力不足，脑子一片混乱，极度紧张，却不知道从何下手。通过模拟急救现场，能使低年资护士切身感受救护时紧张氛围的同时，把所学知识融合运用起来，抓住关键环节，其处置能力，独立分析能力，解决问题的能力都能有所提高^[4]。

3.2 应急演练培训能有效缓解ICU低年资护士的心理压力 相比普通病房的护士而言，ICU护士工作劳动强度更大，专业性更强，技术要求更高，所面临的问题更为复杂，所以 ICU护士都承受着较大的压力^[5]。对于低年资护士而言，这种压力显得更加巨大。低年资护士的压力主要来自于处理应急事件的能力不足，知识储备不够，对解决问题缺乏信心，对自身没把握。护士的能力是在不断实践，不断总结经验中提高的。通过应急演练的培训，使低年资护士的应变能力和处置能力有所提高，对于应急事件的处理做到心中有数，流程清晰，使自我能力得到肯定，心理压力自然而然有所减轻。

3.3 应急演练培训能有效提高ICU低年资护士的工作质量 低年资护士对突发事件应对及协调能力差，是发生医患纠纷的高危人群^[6]。通过应急演练的培训，使低年资护士对突发事件具备较强的应对能力。能及时发现问题，分析问题，冷静沉着的解决问题，做好病人的管理，保证病人的安全，提高工作质量，避免医患纠纷的发生。

3.4 应急演练培训能有效调动ICU低年资护士的学习积极性 低年资护士通过应急演练的实际操练以及高年资护士的指正纠错，及时发现自身的不足；通过培训后的理论及操作考核，查漏补缺，找到学习的重点。通过自己与他人的比较，形成一股你追我赶，共同进步的学习风气。

综上所述，把应急演练的模式应用到ICU低年资护士的培训中，通过模拟的方式，给低年资护士营造紧张的应急氛围，如身临其境般，并通过他们自身的参与，大大加深了印象。通过一系列流畅规范的应急流程培训，有利于他们今后对类似应急情况的有效处理，从容应对。并以此提高了低年资护士的应变能力和处置能力，缓解其独立当班时的心理压力，继而提高其工作质量，调动学习的积极性。

参考文献

[1] 李亦纲，尹光辉，黄建发，等. 应急演练中的几个关键问题[J].中国应急救援，2007，（3）：33-35.

[2] Kees van Haperen.The value of simulation exercises for emergency management in the United Kingdom[J].Risk Management：An International Journal，2001，3（4）：35-50.

[3] 余珍华，曾梅玉，魏彩虹，等. PDCA循环在ICU护士分层培训中的应用[J].当代护士：中旬刊，2013，（1）：167-168.

[4] 姚爱琴，曾春艳，程玲. 低年资护士急救培训效果与意义的分析[J]. 中国医学创新，2012，9（34）：103-104.

[5] 徐琼辉. ICU护士职业心理压力产生原因与应对措施探讨[J] 湖北科技学院学报（医学版），2012，26（6）：541-543.

[6] 李群英.加強风险管理对住院患者夜间突发事件的分析[J].中华现代临床护理学杂志，2009，4（4）：38-39.