农机中心2011工作总结及2012工作计划

农机中心2011工作总结及2012工作计划（通用6篇）

篇1：农机中心2011工作总结及2012工作计划

农机推广服务中心

2011年工作总结及2012年工作计划

自年初以来，$$农机推广服务中心在服务辖区党委、政府及业务主管局的领导下，农机化工作以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，以服务“三农”、增加农民收入、促进社会主义新农村建设为目标，紧紧围绕服务辖区的农业结构调整，抓住各级政府扶贫、惠农政策的机遇，加大农机化方面的政策法律宣传力度，加强农机新技术、新机具推广措施，强化农机安全生产和技术培训，有力地促进了农业增效、农民增收。现就全年的工作作个总结：

1、加强内部管理，制定岗位责任制

年初，我单位组织干部职工，结合与服务辖区政府签订的公益性事业承包合同和市主管局下发的一号文件精神，围绕今年的工作目标任务，对各项工作、安全生产、中心值班都进行了分工，签订了职工岗位责任制。同时还制定了单位财务制度、学习制度和纪律制度，做到责任明确，任务到人，实行责任追究，有效地约束了职工不作为和乱作为，增强了职工爱岗敬业意识，调动了职工的工作积极性和主动性。

2、围绕公益性事业承包合同，不断强化农机服务

自年初以来，我单位抓住国家购机补贴机遇，围绕提高劳动生产率、减轻农民劳动强度，增加农民收入、促进社会主义新农村建设这一主题，广泛地开展工作，努力提高服务水平。

(1)深入农户、茶厂，广泛宣传今年国家对农机方面各种惠农政策，介绍享受购机补贴的各类机具，推广适应本地条件的农机新技术、新机械。加强与农业机械销售商或市农机技术推广站联系，积极组织耕整机械、植保机械、茶叶修剪、采摘机械到农户或农民专业合作社进行现场演示、示范。加强与农口各部门和村组干部的联系，把党的方针政策宣传下去，把农民的意见需求收集上来。全年推广农业机械和享受国家购机补贴方面，我服务辖区总共推广了农业机械1297台，占全市33%，享受国家补贴资金155.239万元，占全市23.5%。其中：推广了农业机械525台，享受国家补贴资金58.43万元；推广了农业机械388台，享受国家补贴资金52.232万元；推广了农业机械384台，享受国家补贴资金44.577万元。

(2)加大对农机大户和农业合作组织的扶持力度，经常到农机大户和农业合作组织走访、调查，关心他们的生产活动，听取他们对我部门的意见、要求，帮助他们解决一些实际问题。如...明泉茶厂、神农茶厂和雄心茶厂需添加茶叶精制加工大型设备，...谢远华新办茶叶加工厂需购置机械设备，我们及时与市局联系、申报，在国家具体政策出台前，所有设备就已到位，保证了茶叶加工季节。

(3)开展农民培训和上门服务，为了帮助购买农业机械的农户更好地掌握、运用好农业机械，我单位在年初组织了服务辖区部分已购买机械的农户到市农机推广站进行了三天技术操作

培训，同时还联合农业机械经销商开展上门演示、现场培训和售后服务，帮助农民维修农业机械，提高了农业机械完好率，增加了农机户的收入，同时得到了农民的好评。

（4）抓好农机安全生产工作，积极配合市农机安全监理站和服务辖区安管办对拥有农业机械的农户进行安全知识宣传，积极排查安全事故隐患，协助搞好农业机械年检年审工作，签订安全生产合同162份，年检农业机械162台。

（5）根据省、市、县局的要求，今年购买并享受国家购机补贴的农业机械都要到村进行公示，并拍照存档。我单位认真执行了这一政策，分批、亲自、逐一到服务辖区各村进行张榜公示。

（6）为配合市农业局抓好“基层农技推广体系改革与建设示范县项目”实施，我服务辖区共上报了30个农机科技示范户，并与他们签订了服务合同，按照合同要求，我们每月2次上门指导工作，开展技术服务，并按时上报材料。

（7）尽力抓好服务，为方便农民群众办好购机补贴手续，主动到市局办公，农民在市局办好购机申请手续后，我们按照政策，符合条件的就直接签章；如果有其他事情当时不能签章，只要农民电话联系，我们按政策就近办理，减少农民耽误的时间和往返的路程、费用。

3、积极参与、配合乡镇纪委、财政所和市局对服务辖区

享受购机补贴政策的所有农业机械开展核查工作。

（1）今年我服务辖区第一批享受国家补贴的机械是1239

台，补贴资金是126.68万元，要求每台都要上门核查，时间15天，时间紧，任务重，在乡镇纪委的领导下，农机、财政、驻各村干部、村纪检组长互相配合，圆满地完成了这项核查工作。

（2）在7月份，还迎接了省、.市农机局领导对2010年购机补贴情况的抽查，进农户、搞调查，均没有发现重大违规套取国家惠农资金的现象。

（3）协助市农机局对今年大额补贴的农业机械、特别是每台补贴在5万元的农业机械进行认真的核查，并登记、拍照存档，防备套取国家资金现象的发生。

4、围绕大局，全力服务中心工作

（1）加强农业服务中心的值班工作，严格遵守中心制度，做好群众咨询、接待、来访登记工作。

（2）按时上交工作材料，定时进行工作汇报，积极参与

农口各部门活动。

（3）配合政府、市局抓好“三万”活动，按照活动要求，我们进村入户，开展走访、调查工作，完成走访、调查任务。积极配合。。、。。党委、政府进村搞好换届选举工作。

5、明年的工作计划

1、认真学习党的十七届五中、六中全会精神，加强队伍建设和自身建设，加强政治、业务学习，建设一支高素质队伍；加强制度建设，完善岗位责任制，提高服务“三农”水平。

2、大力加强惠农政策的宣传：在国家扩大内需，加大对农

机补贴投入的同时，我们要及时掌握政策，及时宣传政策，及时争取政策。

3、加大对农机手的培训力度：能买、会用、正确使用农业机械，是农机服务中心的义务和职责，灵活、多样开展多种形式培训，提高农机操作人员技术水平。

4、围绕服务辖区内的产业结构调整，积极引进、示范、推广适合本地农村实用的新技术、新机具，提高农机作业水平，提高农民的收入。

5、加强农机专业服务组织建设，支持茶叶专业合作社的建设，提高生产效益和经济效益，提高机械化水平。

6、积极组织农业机械投入农业生产及抗旱、防汛工作，提高防灾、救灾能力。

二0一一年十一月二十日

篇2：农机中心2011工作总结及2012工作计划

工作计划

和硕县农牧机械局

(2011年）

2011年，我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实自治区、自治州、县三级农村工作会议精神，紧紧围绕“十二五”工作目标，齐心协力，开拓进取，扎实推进，全面完成各项工作任务。现将2011年农机化工作简要汇报如下：

一、主要成效及措施

(一）、领导重视，统一思想，落实责任。

一是提高思想认识。根据县委、县政府部署，我局先后开展了“加强政风行风建设”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”、创建“创先争优”文明机关等学习、教育活动。把政风行风建设摆在推动全县农机化各项工作整体提升的统领位置。二是严格落实目标责任。年初，将目标和任务分解到各乡(镇)农机站、各站校，落实到位。三是加强政治理论和业务学习，提高全县农机工作人员素质。在农机系统开展创建“创先争优”文明机关活动中，引导干部职工进一步增强大局意识、责任意识和服务意识，不断提高依法行政、高效服务、推动农机化又好又快发展，造就一支强有力的农机队伍。

（二）农机装备总量持续增长。

2011年全县农业机械总动力达115066千瓦, 比上年91435千瓦增长25.8%。全县在册拖拉机、联合收割机共2684台，（其中大中型拖拉机1498台，康拜因10台，小型拖拉机1176台。玉米收获机3台，大中型机引农具4328台）。

（三）、购机补贴政策实施成效显著。

我局将提高机关效能与农机工作相结合，采取以下措施开展农机购置补贴工作。

1、强力推动购机补贴政策落实。我县成立农业机械购置补贴工作领导小组，由县领导任组长，局长任副组长，站长主抓落实，并实行领导挂钩责任制。并与县财政局联合制定了《和硕县2011年中央农机购置补贴项目实施方案》，该方案公布后，我局做到早部署，认真开展业务培训，配足工作人员及电脑等办公设备，进一步提高工作效率，加快了农机具购置补贴的实施进度。

2、加强政策宣传。充分利用广播、电视、宣传车、墙报、宣传材料等媒体进行农机购置补贴政策广泛宣传。向社会公开购机补贴对象、补贴范围、补贴标准。我局农机补贴办公室、各乡（镇）农机管理站干部纷纷进村入户，深入到田间地头，面对面的向农民讲解农机购置补贴政策，指导农民选机购机。共发放汉、维宣传材料1500多份，组织人员下乡宣传76人次。共访问农户1000余户，调查大棚600余座。

3、严格规范操作程序。在农机购置补贴项目实施过程中，我局严格按照农机购置补贴工作的“三个规范性文件”和“五个制度”“新疆维吾尔自治区落实农机购置补贴政策实施细则（试行）” 的要求，按照公开、公平、公正要求实施购机补贴政策，实行“阳光操作”，确保项目资金足额及时补贴到购机农户手中，我局还专门举办培训班，共举办农机购置补贴培训班4期，培训各乡、镇农机站站长、工作人员和供货企业人员共计120人次，为他们深入细致地讲解农机购置补贴政策及操作程序，保证购销双方及操作人员理解政策，在宣传政策时做到不违规不违法，全县未发现有违规操作的现象。

4、强化监督措施。我局在农机购置补贴工作开展前，进行

全面、详细的督察、检查，通过听汇报、查资料、走访农机户、电话查询等形式开展调查摸底工作，保证农民在申请农机购置补贴资金时做到公平、公正；前期准备工作完成后，我局于4月19日—23日对动力机械进行了分乡抽签，在县纪检委和公证处全程监督下当场公布抽签结果并在其所在乡和村进行张榜公示，公示时间为七天，接受社会监督。公示结束后，我局还组织了二次专项督查活动，多次组织抽查和回访。未出现农牧民对补贴工作的不满，使全县的农牧民真正享受到了国家的惠农政策，得到了实惠。

5.深入乡村，为民服务。我局切实把为民服务作为“创先争优”的根本出发点，我局多次组织农机补贴办公室人员深入到各乡各村的老百姓家中，为他们认真讲解农机购置补贴政策，核实农机具，减轻了农牧民来回奔波的费用总计约10万元，真正使人民群众得到更多实惠，做到了让群众满意。

6、购置补贴项目完成情况。2011年，我县积极争取中央农机购置补贴资金，共争取农机购置补贴项目资金1200万元，现已全部完成。农机具购置补贴项目带动了我县农民投入资金2900多万元，补贴机具达2055台（套），受益农户达1363户。其中动力机械468台，耕整地机械56台，排灌机械51台，设施农业机械269套，收获机械13台，田间管理机械806台，畜牧水产机械11台，种植施肥机械381台，分布于全县的所有乡镇及农场。

（四）、农机科技推广水平进一步提升。

1、保障农机生产工作有序开展。年初，我局结合机关效能建设活动，切实为民服务，下派农机管理技术人员620人次，组织调配作业32次，检查检修各种农机具5400台（架）。保证了春耕春播、夏收、秋收、冬灌冬翻生产工作的顺利进行。

2、大力推广设施农业装备。我局结合州农机局下发的“设施农业机械化技术推广应用”项目，重点抓好设施农业配套机具的推广演示、示范、培训技术服务等项目工作。我局调查设施农业建设情况4次，技术服务32次，自动卷帘机950台，田园微耕机20台，在苏哈特乡建设建设现代农业机械化育苗中心48座。其中配备了大棚王拖拉机2台，微耕机2台，太阳能杀虫灯、热风炉、微灌等设施农业先进设备。

3、大力推广农业机械化新技术。我局以落实农机购置补贴政策为契机，加大农业机械化新技术推广力度，提高我县农业机械化水平。首先，注重择优选优，积极示范推广。今年，我局争取推广资金1万元，举办了2场新型农机具、新技术推广演示会，引进5台玉米精量点播机、新型棉花拔杆起膜机160台，双膜精量点播机42台，完成双膜播种面积1.6万亩。其次，我局联系沙湾县辣椒收割机4台来我县举办跨区作业展示会，完成辣椒机收面积1.1万亩，此次跨区作业展示，引导农民群众购买辣椒采收机1台，使农民群众深切认识到农业机械新技术带来的巨大效益，激发了农民朋友的购机热情。

4、农机化“四大基地”建设扎实推进。为全面落实科技兴农计划，紧紧围绕主导产业精心筛选项目，认真选择建设地点，我局与新塔热乡密切合作，建立了1000亩粮食（小麦）高产机械化示范基地，结合基地建设，通过运用新型农机具及化肥深施、联合耕整地、精量播种、机收等综合机械化技术，小麦平均亩产达520公斤。

（五）、农机专业合作社快速发展。

我局把农机专业合作组织建设作为农机化工作中的一件大事来抓，积极推进农机专业合作社发展。我县现有3个农机专业合作

社，固定社员93人，今年我局在农机购置补贴、政策引导、技术培训上对农机合作组织实行了全面倾斜，基本上满足了农机合作组织的发展需要。农机合作社的稳步发展，在加快土地流转、推进规模化经营、推广新机具、新技术、提升农机社会化服务水平等方面发挥了重要作用，已经成为农机化新技术推广的有效载体，也是今年我县农机化工作的一大亮点。

(六)、大力开展农机化技术培训。

我局根据农机化发展要求和“三农”实际，依托技术力量和农机培训学校条件，采取举办培训班、召开现场会、送教下乡等多种形式，积极开展农机化实用技术培训和宣传农机安全生产工作相结合。2011年我局举办各类培训达3174人次，其中农机管理人员培训4期共计106人次，农机技术人员培训352人次，农机驾驶操作人员培训2596人次（农机驾驶员新训2期302人，农机复训464人次，新技术推广培训1830人），“阳光工程”培训50人，职业技能鉴定培训2期17人，在清水河农场举办农机作业质量持证上岗培训班，共培训53人，并发放了农机作业合格证。

（七）、农机安全监管机制不断创新，农机安全生产形势平稳。

1、农机安全责任进一步明确。我局与各乡（镇）农机管理站签订了《和硕县农机安全生产责任书》7份，签订《平安农机责任书》7份，县农机监理站与各乡（镇）农机管理站签订了《和硕县农机监理责任书》7份，与农机监理员签订了《农机监理员工作责任书》16份，与拖拉机驾驶员签订农机安全生产责任书2320份，签约率达95.2%，确保了农机安全生产目标明确、责任到位、措施有力、奖罚分明。

2、“平安农机”建设进一步巩固。我局对创建平安农机示范乡、村的活动高度重视，通过强化宣传，营造氛围，大力开展农

机“六个一”活动，为我县开展创建工作扫清了思想阻力。自开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动以来，共创建“平安农机示范乡（镇）” 7个，创建率达100%，“平安农机示范村” 17个，创建率达68%，“平安农机示范户”934户。通过创建活动的开展，逐步建立了“平安农机”建设长效机制，进一步提高了农机安全监管能力和水平

3、道路安全整治进一步到位。为加强拖拉机道路交通安全，预防和减少道路交通安全事故，我局农机监理站开展了“整治隐患、防范事故”百日安全专项整治行动，并多次与县安监局、公安局、交警大队在全县范围内联合开展了道路交通安全整治专项行动。在检查中，我局农机监理站集中精力，集中人力，集中装备早晚执勤，节假日不休息，严把安全关，充分体现了我局农机人员的责任意识和服务意识。全年开展农机执法行动720人次，共检查拖拉机10089台次，开展联检路查活动8次，查处违法载人、无牌无证、逾期不检等违法违章行为563起。发放宣传资料3800余份，利用广播、电视宣传13次，出动宣传车30次，出宣传板报23期，受教育人数1.02万人次，农机安全生产形势保持平稳，全县无农机死亡事故发生。

4、加强农机检验工作，全面落实目标责任制。为有效预防、控制各类农机事故的发生，保障人民生命财产安全，5月11日-29日，为积极落实机关效能建设活动，切实改变机关作风，创新工作机制，我局农机安全监理站、乡镇农机管理站相关单位，深入各乡（镇）开展拖拉机及农机具检验工作，同一时间同一地点现场办公，为农机手提供了一条龙服务，避免机手往返多次奔波，为农牧民减少了费用20万元，充分体现了我局把转变机关工作作风，落到了实处。2011年度共年检拖拉机2316台，粘贴

反光标识2226台次。全县拖拉机、联合收割机年检率达96.3%，农机驾驶员2571人，驾驶员持证率达100%，拖拉机投保率占已检拖拉机的96%以上。

5、农机牌证管理进一步规范。为不断完善和规范拖拉机和联合收割机及其驾驶人的牌证管理，做到了拖拉机和联合收割机上户、年检及驾驶员考试严格遵守操作规程，不符合标准的坚决不办，严格落实“谁签字、谁负责”的责任体制。全县今年新上户拖拉机389台，拖拉机报户率96.2%。初次申领和增驾拖拉机驾驶证302人；2011年规费已足额上交。

6、农机监理队伍进一步规范。加大办事透明度，提高办事效率，将监理人员岗位职责、收费项目和规则、办事业务程序、举报电话等公布上墙，方便群众办事。增强农机监理人员业务技能培训学习，首要学习相关法律、法规、规章等，我局开展了农机安全监管知识竞赛，加深了农机监理员对相关法律条款认识，提高了依法行政的理念。

（八）、进一步规范农机市场。

农机市场涉及广大农牧民群众的合法利益。为此，我局成立了农机市场管理站，依法开展了农机市场监管工作，一是在“3.15”期间，我局开展农机打假护农活动，共发放宣传材料800余份，安全手册600余册。二是整顿农机市场，对“四无”（无产品合格证、产品检验证、产品安全标识、无厂名厂址）的农机产品进行了认真的检查，共检查28家农机营销、维修企业及网点，对检查中发现的不合格产品，及时进行了查封，防止不合格产品流向市场，进一步规范了我县农机经营、维修市场。三是对全县28个农机营销、维修企业及网点的持证情况以及人员上岗情况进行了检查。四是开展产品质量调查，对农机户购买的农机

产品进行跟踪调查回访。

（九）、创先争优全面开展

“争创先进党支部，争当优秀共产党员”活动是学习实践活动的深入发展，是激发党员队伍生机活力的需要，是促进农机化建设发展的要求。为此，我局积极响应县委、县政府的号召，将这一活动与我们的实际工作紧密结合，围绕县委、县政府开展了以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题的一系列活动，通过与热爱伟大祖国、建设美好家园主题创建活动结合起来，以党员先锋岗、党员示范岗的形式，充分发挥党员积极带头作用，切实改进机关作风，提高机关效能，以活动的开展与农机生产工作相结合、与农机惠农政策下乡宣传活动相结合、与“平安农机”创建工作相结合、与“农机社会化服务组织建设”相结合，通过创先争优活动的开展，广大干部职工积极投身于“兴机富民”的伟大工程之中，全面促进了我县农机化事业不断进步。今年来，我局将机关效能建设与信息化建设相结合，及时做好农机信息收集和上报工作，共编辑《农机信息》124期，中国农业机械化信息网采用103篇，《新疆农机信息网》采用93篇，县政府采用 25篇。

二、存在问题

2011年，我县的农机化工作虽然取得了一定成效，但我们也要清醒的认识到，全县农机化工作还存在着许多困难和不足。主要表现在：棉花、辣椒、工业番茄收获机械化水平低；农机化经费投入不足，在农机推广工作中普遍缺乏示范经费；基层农机管理体制不顺；农机安全监管难度依然艰巨。

三、2012年农机化工作计划

（一）工作思路

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕自治区、自治州第八次党代会、和硕县十一次党代会精神，以农业和农村经济快速增长为总体目标，以实施购机补贴政策、推广先进适用的农业机械为抓手，以发展农机社会化服务组织建设为突破口，全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平。

（二）工作目标

1、继续加大争取中央农机购置补贴资金力度。

2、新型农机具、新技术在全县广泛内推广。以育苗移栽技术和棉花、番茄、辣椒收获机械推广为工作重点，并加大对畜牧、林果业配套机械的推广力度。

3、继续深入开展农机市场监管工作。

4、重点扶持发展农机专机专业合作社4个，提高农机的社会化服务能力

5、切实加强农机化培训工作。

6、认真落实党风廉政建设，进一步加强机关效能建设。

7、抓好各类农机化扶持项目建设

8、农机事故四项安全指标控制在责任目标范围内。

（三）工作重点

1、围绕推进农机化装备结构调整，认真落实强农惠农政策。充分发挥农机购置补贴政策的调控作用，引导群众购买生产过程相关的拖拉机、联合收割机、辣椒、棉花采摘机等农机具，进一步调整优化农机装备结构。

2、围绕重要农时农业生产，积极组织开展机械化作业。紧紧围绕“春耕”、“三夏”、“秋收”等重要农时的农业生产，积极

组织开展农业机械化技术服务，充分发挥农机化为农业增效、为农民增收中的作用。

3、围绕促进农机节本增效，加大新技术新机具示范推广力度。把育苗移栽技术、免耕播种机示范推广、棉花、番茄、辣椒机械化收获为农机化推广工作的重点来抓，同时加大对畜牧、林果业配套机械的推广力度。

4、抓好农机服务体系建设。继续完善农机社会化服务组织扶持政策，引导创新发展，规范市场秩序，强化服务指导，提高农机利用率和经济效益，促进农民增收；

5、围绕农机人才队伍建设，深入开展农机化教育培训。充分利用各种培训资源，结合职业技能开发和农机化项目的实施，大力组织开展农机化管理、技术和作业服务人员特别是新购机农民的培训，力争培训人次大幅度增加，培训质量进一步提高。

6、围绕农机化事业稳定发展，不断强化农机安全监管。稳步推进拖拉机报废更新工作，进一步加强对拖拉机的检验工作，加强对农机维修网点、农机产品质量安全、农村道路交通安全和拖拉机安全管理等专项整治；认真开展“平安农机县”的创建活动，广泛开展《农业机械安全监督管理条例》的学习和宣传；进一步健全和完善农机安全监管长效工作机制，切实减少农机事故。

7、围绕农机化工作重点，要进一步做好信息宣传报道工作。充分利用各类宣传媒体，大力宣传新阶段农机化的新成就、新作用。

8、围绕农机化事业长远发展，扎实推进农机系统自身建设。认真学习农机化法律法规和农机科技知识、管理知识。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，以加强机关

作风建设为重点，进一步改革创新，突出工作重点，加大工作力度，努力开创反腐倡廉工作新局面。积极为农民群众办实事、解难事、做好事，树立起农机系统的良好形象。

今年县委、县政府和自治州农机局赋予我们的各项任务，需要做的工作还很多，我局要在今后的工作中，集中精力促发展、狠下功夫抓落实，排难奋进创一流，抢抓机遇，创新工作，再接再励，开拓创新、扎实工作、为圆满完成各项农机工作目标而努力奋斗。

和硕县农牧机械局

篇3：农机中心2011工作总结及2012工作计划

周:西秀的购机补贴完成情况和操作方法请方主任介绍下。

方:今年,作为农业部农机购置补贴政策监管年,西秀区下更大的决心,用更大的力气,在扎扎实实开展好农机购置补贴工作的同时,切实抓好整个农机购置补贴的监督管理,一是分别召开全区购机补贴工作会议和经销商座谈会,请各乡镇办分管农机工作领导和区相关职能部门领导参加,由区政府分管领导对购机补贴工作作要求,并层层签订责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。二是按照省级主管部门要求,积极推行补贴政策信息公开,让农民真正了解补贴政策的内容、程序和要求,并将补贴资金执行进度、补贴对象等信息全部公开,接受社会监督。三是严格执行国务院“三个”严禁和农业部“四个禁止”、“八个不得”及财政部加强补贴政策实施监管工作的通知要求,真正做到令行禁止、不折不扣。四是按照上级主管部门精神,结合西秀区实际,合理分配耕作机械与农业结构调整机械比例,逐步均衡全区农机装备结构。到目前为止,共完成农机购置补贴资金454万元(其中中央资金380万元,省级累加资金74万元),共补贴农户购置各种类型农机具1503台(套),受益农户969户。农机总动力30万千瓦,新增农机户2600户,农机大户35户。

一是精心组织春耕生产农机化作业

西秀区主要作物是水稻和玉米,春耕是发挥农机主力军作用的关键季节。全区投入春耕生产农机具1.5万台(套),检修农机具1.6万台(套),农机技术人员下乡420人次;机耕27万亩,机械化提灌17.5万亩,机械半机械化脱粒量10万吨。

二是加快实施农机化推广和新技术应用

充分利用“项目建设年”的有利时机,牢固树立抓项目、抓投资就是发展的理念,依据我区自然条件和农机化发展需求,主动与上级业务部门对接,拟定上报201 1年度农机综合示范推广、玉米生产全程机械化、刘官乡水桥农机专业合作社基础设施建设、水稻机插秧推广示范、茶叶生产机械化等项目报省农委审批。水稻机械化插秧示范面积8000亩已全部完成,并通过验收,效果良好。玉米机械化种植在全省率先试验示范,示范面积1500余亩;2010年农机化项目全面通过省级验收,推广农机具3121台(套)。

三是加大农机技术教育培训力度

为使我区农机化水平跃上一个新的台阶,我们努力培养一批懂得现代科技知识、能应用新型农业生产工具进行作业的操作手。加强农机技术培训师资队伍建设,提高农机培训质量;改革办学模式,提高农机培训工作的适应性,深入乡村办学,适时开展农村劳动力转移就业培训和相关技能培训;增加投入,添置必要的教学设备和改善场地,完善培训与监理之间的衔接,实现农机培训工作规范化,制度化,全年共召开各类现场会11次,修理操作培训班4次,驾驶人员培训班4次,共培训各类农机技术人员7600万余人次,新训驾驶员363人。

四是加强农机安全监督管理,切实保障农机安全生产

我们把《条例》的宣传、学习,作为今年的一项重要基础性工作来抓,让车主和驾驶员家喻户晓、人人皆知;确立农机系统“依法管机”的地位,切实抓好农机安全监理工作,加大农机安全生产宣传教育力度,经常性、不定期组织农机执法人员深入田间地头开展安全大检查,层层落实农机安全生产责任,搞好上路行驶拖拉机的技术检验,杜绝事故隐患,农机事故率为零,保障了农业机械安全、优质、高效地为农业生产服务,全年共检验入户拖拉机611余台。

周:西秀区农机专业合作社在全省很有代表性,此如昌林合作社,在合作社的建设中有何打算?

方:结合实际探索新形势下的农机经营体制,提高农机的社会化服务能力,加大扶持力度,大力培育和发展农机专业合作社,积极引导农机专业合作社健康规范发展。通过加强舆论宣传、教育培训、典型引路、重点扶持、以点带面等手段,推动2个农机专业合作社不断发展壮大。在购机补贴政策上重点支持,鼓励推行订单作业、承包服务等农机服务方式,着力提高农机经营效益,推进农机专业合作社多样化创建、规模化运营、市场化服务、产业化经营,有效发挥农机专业合作社的示范推广带动作用,体现不同特色,水桥农机合作社完成机械化插秧4000亩、玉米种植1500亩,并负责组织机具保障水稻玉米生产全程机械化和机插秧现场会的演示;昌林农机合作社完成机耕面积12000亩,充分发挥农机维修点的作用,帮助周边农户检修农机具1100余台(套)。今年新组建黄腊乡大河农机合用社,实施机耕面积8000多亩,水稻机收1500亩。

周:对于即将结束的2011年,2012年您的农机化工作“三抓一强化”如何诠释?

方:一、继续抓好关键农时农机化服务。今年我区自然灾害频繁,前期低温,后期又是干旱和暴雨,农机部门将继续组织农业机械在农业生产各个环节开展好服务,抢农时、抗灾害,为粮食增产、农业增效和农民增收创造条件。

二、继续抓好农机化项目的实施。除继续抓好购机补贴、预计完成中央财政补贴资金1000万元,水稻玉米生产全程机械化等项目的后续工作外,积极与省、市农机主管部门沟通协商,批准的项目严格按上级主管部门要求实施,未批准项目因地制宜实施,充分发挥项目带动作用,促进农机化技术的履盖面和多样化。

三、继续抓好农机新机具、新技术的示范推广。在上半年机耕作业、水稻机械化生产和玉米种植机械化等农机技术示范取得成功的基础上、结合实际引进先进适用的新机具、新技术,不断改善我区农机装备状况,落足农村经济结构调整的需要,也为农业节本增效和抢抓农时提供便利条件。

四、继续强化农机教育培训和农机安全“源头”管理。将结合农机化项目的实施,通过召开现场会和办培训班,面对面地讲解、演示和传授技术,让广大农民看得见、学得会、用得上。另外,加强农机安全的“源头”管理,切实履行国家法律赋予的职责,,认真抓好农机安全监理工作,严把机车入刻和驾驶员考核关,确保农机安全作业,遏制各类农机事故发生。

篇4：农机中心2011工作总结及2012工作计划

2011年在院班子的带领下及各科室的配合下，按质按量的完成了各项工作计划，取得了一定成绩，现总结如下：

1、在日常工作中严格遵守法律法规、院规院纪及各项规章制度和操作规程，全科人员齐心协力，做好下收下送，严把清洗、消毒、分类、检查包装、灭菌、储存、发放等工作流程的质量，确保了医疗安全，满足临床所需，使每项工作井然有序，未出现任何差错事故及医疗纠纷，满意率逐渐提高。

2、学习及培训方面，组织全科人员认真学习卫生部下发的《医院消毒供应室管理规范》等三项标准，积极开展新业务、新技术，树立消毒供应中心管理新理念，2011年5月，我科王雷撰写的《消毒供应中心清洗设备故障分析与改进》在全国第七届消毒供应中心年会上发表讲话，并获奖，2011年9月撰写的《器械清洗质量问题分析及改进方案》在2011年11月第六卷第三十二期中国实用医药上发表，受到安徽省消毒供应中心专家的好评及重视。2011年我科已有六人获消毒供应中心专业人员上岗证。

3、开展新业务，2011年元月引进一台清洗消毒机，在2011年元月11日开始下收下送大手术室各类物品及器械，2011年元月13日开始下收下送肛肠科、产房的各类物品器械，2011年3月1日，下收下送各科室的换药包、拆线包、治疗盘抢救包等各类器械和物品，到供应室统一清洗、消毒、灭菌及配送，为全院统一回收分类、清洗、消毒、检查包装、灭菌及配送重复使用器械包：22164套，换药包：12908套，布类：7499件，敷料筒：792盒，EO：189锅，做好下收下送工作，为各科室配送棉球：5000袋，敷料87144块，棉垫3495块，油纱条2691块，输液器416410根，注射器410240具，保障供应，真正做到了把时间还给护士，使她们有更多的时间为病人服务，同时，把要我做、要我学习变为我要做、我要学习，变被动服务为主动服务。

4、加强对清洗、灭菌等设备使用前后的维护、保养共计433次，加大督察力度和监测频率，对清洗、灭菌后物品进行日常监测共计22692套，定期监测共计172件，保证了医疗安全，灭菌合格率达100%。

5、在完成日常工作的同时，积极参加创建“三甲”工作中去，配合各科室积极开展创“优质护理服务示范工程”，“医疗质量万里行”，“三好一满意”及“一项治理”工作和目前开展的“5S”活动，把每项工作当大事来做，做好、做实。

2012年工作计划

1、严格遵守法律法规、院规院纪及各项规章制度和操作规程，配合各科室开展“优质护理服务”，“医疗质量万里行”和“三好一满意”等。首先树立以临床为本、以患者为重、以安全为责、以质量为信的科室文化理念，树立以科技为先导，以人才为基础，以服务求生存，以创新求发展，在实践中学习，在学习中完善的科室品牌。

2、按消毒供应中心管理规范，并不断完善各项规章制度及操作规章、操作流程，找差距，及时制定措施并实施，加强督查力度。严防差错事故的发生，加强对设备的使用维护、保养，做好清洗、消毒、灭菌及灭菌效果监测、做好手卫生及消毒隔离等工作。

3、争取今后院领导在新院建设方面将消毒供应中心纳入建设规划内，对照标准，规范建设，尽早建立符合发展的医院规模、功能与任务相适应，消毒供应中心从而保障医疗质量和患者安全，以带动区域性消毒供应中心工作，使我们医院及科室的经济效益及社会效益再上新台阶。

4、制定对外来器械的管理流程，进行规范化管理，规范流程：科室申请——器械科验货——供应室接收，保证手术器械的提供——使用科室、手术室。对器械商实行合理收费，以减少院方不必要的损失。

5、合理使用设备及资源，希望院部尽早把腔镜清洗池纳入规划内，使新进低温等离子灭菌器尽早投入使用，避免资源浪费。

6、希望院部能给予消毒供应中心大力支持，将各科室焚烧器械及对剪石膏等一些不良习惯杜绝在萌芽状态。为更新知识，增加外出学习机会，鼓励工作人员积极参加学习，进行学历升级及撰写论文，以适应新时期的发展需求，为创三级甲等医院夯实基础。

消毒供应中心：

篇5：农机中心2011工作总结及2012工作计划

2011年，电能计量中心分会在公司工会的正确领导下，在公司党委的大力支持下，狠抓安全目标管理和营销目标管理，把工作重点放在保证安全文明生产，加强计量管理和计量监督，提高全员自身素质，转变思想作风和工作作风，降损增效，提高企业效益上，为我公司计量管理水平的提高和企业增效创收工作做出了贡献

一、2011年工作完成情况(一)深化民主管理

工会是职工利益的代表者和维护者，始终围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，履行好监督职责。中心工会坚定不移地执行全心全意依靠职工指导方针,尊重员工民主权利,发挥员工民主参与、民主监督作用,保证了重大决策的民主性和科学性。坚持和完善厂务公开制度，完善了公开措施，拓展了公开渠道，公司厂务公开组织机构健全，领导组织到位。一年来，公司及时地将今年的一些重大事项，重大决策以及涉及员工切身利益的有关问题在司务公开栏公开，认真接受了员工监督，做到了厂务公开清晰透明，全年厂务公开共11期，公开内容68项。通过厂务公开，增加了中心管理的透明度，把职工关心的热点、难点问题及时告诉职工，有力地促进了职工参与企业管理的积极性。

（二）营造温馨和谐的人文环境

中心分会从“突出重点、促进维权落实；融入中心、促进参与教育；牢记使命、促进履行职责；发挥作用、促进构建和谐”四个方面与时俱进，倾情倾力为职工群众做好事、办实事、解难事，得到广大职工群众的一致好评。重点办好“四件实事”：一是对生活有困难、生病住院的职工和职工家属及时看望送去慰问金及水果。今年共送问慰金2600元;二是关心关爱女职工，切实保障女职工的合法权益和特殊权益。组织女职工参与登山活动。三是在中心大力倡导正气、关爱社会、奉献爱心。开展“慈善一日捐”活动，共计捐款1550元。四是开展丰富多彩的文体活动，提升员工品位生活。组织党员和入党积极分子前往“将军县”——江西兴国，缅怀革命先烈的丰功伟绩，接受革命传统教育和品味生活“仰卧起坐”竞赛，歌颂中国共产党的丰功伟绩，教育和引导职工坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

（三）扎实推进班组建设

班组是企业的细胞，是中心各项工作的落脚点。为扎实推进班组建设工作，中心成立了以主任为组长的班组建设领导小组，制定了详细的实施方案，明确工作职责,建立健全班组管理制度，实行领导挂点制度。中心严格按照省、市公司的方案部署，采取统一管理、综合协调、分步实施、责任到人的工作方法，建立健全相关的工作制度，编制任务分解表、时间进度表及推进计划表。将标准内容逐条分解量化，落实到部门、班组、个人，分工细致、责任明确，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，推进了班组建设工作的有序开展。中心领导每月至少深入一次一线班组，参加班组安全学习、业务学习和讨论活动，提高班组管理水平。积极开展上下联动、横向交流，班组及时向挂点领导汇报班组建设情况，虚心向先进班组学习，通过“抓两头，促中间”提高中心班组整体素质。在中心全体员工的共同努力下，电表校验班荣获首批国网达标班组称号。

（四）全面开展岗位大练兵

公司4月召开岗位练兵动员大会，分会下发《电能计量中心岗位大练兵的实施方案》，成立活动组织机构，明确责任分工，确定阶段安排和重点工作，为岗位练兵活动的顺利开展提供了坚强的组织保证。根据活动方案要求，任务分工，制订有目标、有重点、可操作、可考核的专业工作方案。各班组根据中心岗位练兵的总体部署，积极响应，制定了班组岗位练兵方案，明确了岗位练兵月度计划表、培训练兵内容、具体负责人，原则上做到班组一周一练兵，一月一比武，切实做到了学有计划、练有安排，通过比与练相结合、公司与班组相结合的方式，不断扩大岗位大练兵的范围及深度，有力保证了大练兵活动扎实有效、不走过场。

结合职工上岗实践操作考试的要求，针对不同年龄、文化层次不同和不同专业的员工，按照各自的培训需求，设置不同的培训项目和课程，并分别授课。努力做到工作流程规范化，确保现场培训实效化。充分利用营销仿真实践培训基地，多次开展规范化作业培训，使电能计量专业人员规范化作业水平显著提高;并充分利用青年职工文化基础好、接受能力强、工作积极上进的优势，加强对青年职工的培训力度，优先为青年职工提供场地器材的条件，积极促进青年职工的快速成长。

中心将班组人员组织起来进行互动培训。根据专业需求，将人员分成若干小组，每组都有师傅和青工;着重培训三相三线和三相四线电能计量装置错误判断工作中的一些常见问题，电能表的工作原理，二次接线的检查等知识和技能;无论是培训者还是被培训者，他们都在互相提问、互相学习，抢抓时间讨论实际工作中遇到的重点、难题以及需要改进配合的地方。

通过两个月的努力使培训达到预期效果，在营销员工上岗考试中效果显著。

（五）加强工会自身建设

分会始终注重自身建设，以建设“职工之家”为载体，进一步加强了工会组织建设。加强了对女职工工作的管理，切实维护女职工的特殊权益，为企业改革、发展、稳定出谋划策，广大女职工爱岗敬业、勤奋工作，充分发挥女职工半边天的作用。严格按照工会标准化建设要求，加强了对基础资料的收集、整理和归档工作，确保了资料的整齐规范。进一步规范了工会财务工作。

2011年，中心分会虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但下一步的工作任务还十分艰巨，我们将不断自我加压、自我完善，不断融入中心，不断提高工会服务大局的能力，在以后的工作中，振奋精神，团结一致，实现不断创新，不断开创工会工作的新局面。

存在的主要困难和问题

篇6：农机中心2011工作总结及2012工作计划

2011年工作总结及下一步工作重点

一、2011年工作总结

2011年紧紧围绕市委、市政府的安排部署，认真学习贯彻全市优化发展环境大会和全市第八次党代会精神，按照窗口单位创先争优的要求，以‚双提‛为目标，不断提高服务意识、规范服务行为、丰富服务内容、增强服务能力，使中心办事效率、服务水平、服务质量都得到明显提高。截止目前，共受理办结审批服务事项46.9万件（其中市直分中心受理39.3万件），按时办结率达100%。县（市、区）中心共受理办结审批服务事项103.3万件，按时办结率达100%。

（一）坚持“开放式”窗口办公、“一站式”超市服务，不断培树行政审批就是服务、企业群众是“上帝”的理念。对进中心审批事项在全面梳理的基础上进一步优化审批流程、简化审批环节、压缩审批时限、精简申报材料，保障了中心优质、高效的服务。

1、优化审批流程。①以“高效便民”为原则，根据进驻中心的部门窗口的审批事项的性质、类型、特点、流程等合理调整、搭配，科学设置窗口;②对进驻中心所有审批事项的审批过程、审批环节进行流程再造，中心窗口审批流程优化率达到了100%。③将办理或审批流程图固化到行政审批内网，把受理、办理、结果的全过程流程公开，方便了管理和监督，方便了企业群众办事。地税局与国土局、房管局窗口开发并联审批软件，把契税、营业税的征收做为

土地和房屋购买、交易、过户的前置条件，起到了“人过机器不过”的作用，实现房地产交易税收一体化征收和源泉控管，既提高了行政效率，又堵塞了漏洞,起到了综合治税的作用，避免了税收流失，截止今年11月底地税窗口（地税第二征收局）共征收契税、营业税、个人所得税、土地增值税等18068.27万元，同比增收8503.17万元，同比增长89%，增加市本级可用财力5284.24万元。

2、深入推进‚两集中、两到位‛简化审批环节。事项进驻和充分授权是企业群众申办事项现场办结的保障，为此我们大力推行“行政权力两集中、行政审批两到位”即“行政审批部门的行政审批职能集中到一个内设机构，该内设机构向行政服务中心集中；行政审批部门的行政审批权向行政服务中心窗口授权到位，行政审批事项在行政服务中心窗口办理到位”。市质监局经多次向省局汇报、沟通、申请，多方协调克服阻力成立了审批科，任命窗口两名负责人为审批科正副科长，审批科对窗口人员实行统一领导，其他有关科、所，凡涉及政务大厅业务一律对审批科等。国土局‚二手房土地过户‛业务由原买卖双方先到所在辖区国土分局签字，再到中心国土窗口办理相关手续变为直接在窗口申请、签字、缴纳出让金、制证、领证，实现了‚一条龙‛服务，避免了人人把关、层层审批、窗口受理、回部门办理等。目前，各部门进中心事项审批环节和程序平均减少50%以上，审批环节最多不超4个、审批人员最多不超4人，80%的事项实现了“一审一核”，只需两人办理即可。

3、大力缩减审批时限。进中心事项①整体承诺时限比法定时

限减少80%以上，②实际平均办理时间为1.8个工作日，比法定平均时限28个工作日减少26.2个工作日，③90%的事项实现了只要申报材料齐全即可当场办理，即90%的承诺件都变成了即办件。如工商窗口对‚补换营业执照‛、‚变更董事、监事‛登记事项，实行‚审核合一‛，由承诺2个工作日压缩为当场办结取证；人社窗口实行网络改派，将报到证改派的办结时限由原3个工作日缩短为30分钟办结；安监窗口将全部11项审批事项由法定281个工作日压缩为68个工作日，压缩率达76%；发改委‚固定资产投资项目节能评估文件‛业务，由原承诺时限15个工作日压缩为2个工作日，提高效率750%；人防办‚防空地下室‛审批由原来3个工作日提升为立等可取或立即审批。

4、全面清理精简申报材料。我们坚持“对依据不明确的申报材料坚决取消，此前已经审核、查验的材料坚决取消，部门间能够通过网络信息共享的材料坚决取消的三个取消”原则，申报材料整体减少30%以上。部分部门实行“信任企业承诺制”，对于要件齐全，非要件不完善的，只要申请人做出书面承诺补齐时限，即可办理相关手续；有的窗口先给申请人发副本，待资料齐全后再补发正本。

（二）坚持“阳光化”公开办理、“立体式”全程监督，完善了各种规章制度，保障了对政府行政审批权力运行实行统一有效的监督、管理、考核，实现了行政权力公开透明、廉洁便民，“阳光办理”。全面落实省、市“六公开”即凡进中心办理的事项，必须依据《行政许可法》和有关法律、法规和规章，公开审批依据、审批标准、审批程序、申报材料、承诺办理时限和收费标准。“三不准”

不准应进不进；不准明进暗不进、人进权不进；不准双轨运行、体外循环。“公开、透明”政府各部门要依照《行政许可法》对保留的行政许可事项和涉及收费的审批事项都要进入中心办理，真正实现行政服务公开、透明的要求。建立完善：

1、六项工作制度：①首问首办负责制。（对咨询和办事的企业、群众，要认真履行告知、领办、导办、承办、回复办理结果、跟踪负责等）②一次告知制（一次书面告知申请人申请事项的办理依据、时限、程序、所需材料、相关手续等）；③并联审批制（对需多环节审批的事项，实行统一受理、联合审查、集中回复的并联审批模式）；④限时办结制（压缩审批时限，提高即时办结率，对不能当场办结的事项，必须在规定时限内办结并送达，严禁超时限许可和审批）；⑤代理服务制（对重点项目实行特事特办，由行政服务中心工作人员无偿为申请人全程代办）；⑥统一收费制（设立专门收费窗口，按照公布的法定项目和标准使用财政票据，由收费窗口统一代收）。

2、考核、督察制。一是优质服务红旗窗口、优质服务红旗标兵竞赛即“双优”考核。“双优”考核每月一评，分数精确到0.01，流动红旗挂在窗口，标兵照片打印上墙，通报印发正式文件。“明目标”：对群众重点关注的形象服务、事项办理、办公管理、网上审批、绩效考评、社会评议和遵纪守法情况等分成9大项36小项，科学设置，细化量化。“严程序”：每月由相关科室按照标准逐一对窗口进行考核打分，月末由中心业务科集中汇总，报党组研究后确定当月优质服务红旗窗口；按照不同比例确定窗口标兵候选人，由 4

窗口推荐上报所在党支部；支部通过事迹审核、个人述评、大家评议、集体研究等程序确定当月优质服务标兵。“给荣誉”：每季度召开全体人员大会进行表彰，对连续3个月获表彰的优秀红旗窗口和优质服务标兵披绶带、挂红花，优秀窗口审批科长和优质标兵代表介绍做法经验。“真挂钩”：按照每月、每半年的考核结果与考核结果7:3的比例统计分数，结果作为年终评先评优的主要依据，严格按照得分多少排列名次，分配记功奖励等，窗口人员的工作积极性、创造性大大提高，服务意识明显增强，服务作风明显改进，服务能力明显提升。4月份环保局窗口为市第三医院改建工程从项目申请到现场勘察、编制环评报告、召开专家评审会、项目公示等由50天压缩至9天；将排污许可证的审批时限由国家规定的20天压缩为5天。二是监督监察。由市纪委、监察局驻中心监督监察处负责，聘请由人大代表、政协委员、新闻媒体、企业群众代表、综合部门领导参加的社会监督员，定期和不定期的监督监察，其结果列入“双优”考核和绩效考评。

3、“十必须十不准”行为规范和廉政责任制。中心集合了市政府大部分的行政许可权力，是廉政建设和作风纪律的重点部位，中心和市纪委监察局驻中心监督检查处，按照党风廉政建设责任制和作风纪律的要求，对311项审批服务廉政风险点进行了评估，中心党组与窗口审批科长签订《廉政建设责任书》规定了“十个严禁”，与中心的“十必须十不准”一起构成窗口人员行为规范,着力打造“廉洁勤政示范基地”。定期和不定期与审批科长进行廉政谈话，开

展了以“严纪律、整作风、强效能、提质量”为目标作风整顿，逐步培养形成“守纪律、严作风、高效率、塑形象”的中心文化！

（三）大力推行“并联审批”、继续创新了审批模式，充分发挥中心部门集聚优势和中心组织协调职能作用，实现了审批服务在部门窗口压缩精简的基础上再提效，起到了1+1＞2的作用。“并联审批”是在部门的审批时限缩减到一定程度后，部门间的审批由“串联”方式变为“并联”方式：即两个或两个以上部门窗口审批同一个项目采取同时“受理申请、审查材料、勘察现场、验收发证”的“四同时”审批方式，大幅度地缩减了审批时限，提高了审批效率。

1、房地产开发项目并联审批专线。在联合审图日趋成熟后，着力将联合验收抓出实效，按照市政府要求组织召开由11个验收部门参加的天一城项目协调会，实行特事特办，提前介入，加强事中监管，让企业少走弯路；组织发改、建设、规划、消防等11个部门联合对市重点项目天一城国际商业中心实行验收，确保其十一开业；组织建设、规划、城管、消防支队等11个部门窗口为万峰大酒店项目竣工验收进行联合指导，提出整改意见，并对项目竣工验收前期指导工作做出详细安排。

2、新办加工型企业并联审批专线。针对新办加工型企业在办理营业执照、组织机构代码证、环评意见、项目备案手续时，工商、质监、环保、发改四部门政策法规形成互为前置的问题，起草了《市政府关于提高新建生产加工型企业审批效率的通知》，在全省率先实行了‚集中指导、统一受理、并联审批、事后完善‛的方法，由中心‚一窗受理‛，部门窗口‚信息共享、默认前置、6

同时审批、结果反馈、内部完善‛，既符合部门政策法规，又帮助部门企业解决了审批难题。

3、新办企业登记注册审批专线。在新办企业注册登记由87天压缩至2个工作日办结的基础上，着力探索建立营业执照前置环节的并联审批，分别与建设、交通、卫生、发改、商务、安全、农业、药监8个窗口探索建立了‚房地产企业‛、‚餐饮服务企业‛、‚危险品运输企业‛、‚外商投资企业‛、‚农作物种子经营企业许可‛、‚药品经营企业设立‛6项前置并联审批业务。

4、固定资产投资项目并联审批专线。起草了《**市固定资产投资项目并联审批办法》，对重点建设项目实行中心组织、分阶段进行的办法。发改委、国土局、规划局、建设局四个窗口分别负责各阶段的主受理工作，按照“一窗受理、抄告相关、联动审批、限时完成、责任追究”要求，在项目建设条件审查、施工图审查、项目竣工验收三阶段实行统一受理、并联审批。目前此文件已报市政府征求各部门意见。

5、新创两个部门窗口并联审批36条。①工商与交通窗口8月新创“危险品运输行业企业设立”并联审批，交通窗口的危险品运输行业审批是工商企业注册登记的前置条件，两个窗口通过开展并联，同时受理，交通局由原来承诺4个工作日压缩为1个工作日，工商局由原来承诺3个工作日压缩为1个工作日，两个窗口共压缩审批时限5个工作日。②卫生与文化窗口8月新创“公共娱乐场所经营许可”并联审批，卫生许可是公共娱乐场所审批的前置条件，两窗口利用相邻的便利条件，同时受理，在企业条

件具备、资料完善的情况下由卫生局原3个工作日、文化局1个工作日，变为立等可取。③规划与建设窗口9月新创‚施工图设计文件变更前置‛并联审批，一个窗口接件时随即告知另一个窗口，两项工作同时申报，两个窗口同时审查材料，存在问题同时补正，审批时限由原15个工作日压缩至3个工作日，已为新世纪嘉园项目办理了业务。④质监与公安窗口9月新创‚代码证与印章备案‛并联审批，注册资金在200万以下的新办企业在办理‚代码证与印章备案‛相关业务时，两个窗口同时受理，办理时间由原5个工作日压缩至3个工作日。⑤建设与发改窗口10月新创‚建设项目直接发包‛并联审批。两个窗口相互通知，同时受理、审查，存在问题同时补正，审批时限由原15个工作日压缩为3个工作日，已为邢钢线材研究中心项目办理了业务。⑥环保、卫生、消防窗口11月新创‚公共娱乐场所审批‛并联审批。三个窗口同时一次性告知企业所需提交相关资料。在资料完善，企业内部设备、设施完全具备条件下，由环保原30个工作日变为5个工作日，卫生原7个工作日变为3个工作日，消防原20个工作日变为10个工作日，为企业节省时间39天，已为‚**市夜炫娱乐有限公司夜炫俱乐部项目‛办理了业务。

（四）梳理调整审批服务事项，推进县（市、区）、市直分中心建设，实现行政审批服务全覆盖,网上审批、电子监察全覆盖。对国家、省、市取消和下放的行政许可、非行政许可审批、服务事项进行了梳理，并进行了及时调整。对涉及我市全部行政许可审批服务相关的各种中介服务机构进行了调研摸底，重点掌 8

握了与项目审批服务相关的42家中介机构的基本情况。起草了《关于县级行政服务中心标准化建设的指导意见》和《县市、区中心项目进驻指导意见》；实现了分中心统一挂牌，分中心向中心和监督员述职述廉、评议等，促进了分中心服务质量的提高。协助市纪委、监察局推进‚两网‛建设，对各县（市、区）中心的行政许可、非行政许可、服务事项和收费事项办理流程全部录入网上审批系统，接受电子监察。

（五）抓班子带队伍,保护和调动窗口人员工作积极性。一是制定了《主任办公（党组）会议议事规则》，对集体领导和个人分工负责相结合的制度进行了规定，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步。二是转变作风，眼睛向下服务窗口。树立‚中心为窗口服务、窗口为全市服务‛思想，定期不定期请窗口干部、审批科长对中心管理层进行评议打分，对中心管理工作提出意见建议；建立了《联系窗口的工作制度》和《科室工作岗位前移》的制度，从内容目标任务对党组成员和各科长深入窗口、服务窗口提出了明确具体的要求，把中心内设科室在窗口设岗，与窗口人员同上班、同签到、互相监督、互相促进，形成了‚行为准则规范、执行落实有力、务实风气盛行‛的良好氛围，营建了‚干部围绕窗口转，窗口围绕群众转，中心围绕发展转‛的浓厚氛围。三是调优培强窗口干部。《窗口工作人员选派管理办法》明确了进中心窗口干部的选派条件、程序、调换、退回、培训、组织管理的规定。四是审批科长（首席代)工作在中心、考

核评优在中心，组织生活在中心参加、审批权力在中心行使，党风廉政建设责任书在中心签订，他们是支撑‚中心大厦‛的中坚力量，他们的积极性创造性关系到中心为企业群众服务的水平和质量，在广泛调研的基础上起草了《中共**市行政服务中心党组关于把窗口优秀审批科长（首席代表）纳入县级后备干部管理的请示》，受到市委高度重视，决定把审批科长作为中心的中层干部为中心增加12名副县处级后备干部人选，对政治素质高、业务能力强、工作实绩突出、符合条件的审批科长纳入副县处级后备干部管理，优先提拔重用。第一批7名同志已纳入市委副县处级后备干部管理，一批优秀干部被调整充实到窗口，起到了审批权力向中心集中的同时，优秀干部也向中心集中的导向作用。

(六）为民服务创先争优，提高中心凝聚力。根据窗口人员人事工资在原单位的实际情况，紧紧抓住‚窗口人员组织关系在中心‛，把窗口人员混合编组建立了八个基层党支部，充分发挥中心‚协调、服务、管理考核‛的职能作用，深入开展‚双优‛考评，把关系中心发展、提升为民服务能力的事项进驻和提高行政效能的并联审批纳入竞赛活动内容，规定：凡是新进一项业务、新创一项并联审批，当月发生业务的，给予相应窗口加2分，半年内发生业务的当月即可加分、每月一考评，大大激发了部门窗口创先争优的积极性。过去一项新的行政审批（行政许可）纳入中心办理，就像‚一切权力归农会‛‚革了部门的命‛一样，必须市委市政府领导大力推动才能实现，新的考评办法出台以来，有58项审批服务事项进驻中心办理，业务进驻难的问题，初步得 10

到缓解。窗口新创并联审批36个，平均提高效率100%以上。每周组织开展演讲赛、歌咏会、书画、乒乓球赛等和支部‚三会一课‛等一起做实了支部、凝聚了人心。

二、存在的主要问题

1、中心面积小、周围空间小、入驻审批服务项目少、服务领域窄，远不能满足企业群众需求。2009年，市政府决定，把房地产交易、车辆购置办税、车辆管理从中心分离出去，成立了分中心。虽然缓解了人员挤、车辆多、群众需求大的突出矛盾，但是给广大群众带来了不便：过去车辆挂牌缴税、房产交易缴税在中心一条龙办理即可，现在得“多头跑”。按照市政府要求，市行政服务中心要履行对市直分中心的“指导、监督和考核、管理”职能，但是，因为七个分中心不能进驻中心，他们的服务质量和服务水平不能与其他部门窗口实施有效的对比，不能参加“双优”竞赛；党团关系不在中心，创先争优、党风廉政建设、“三会一课”党员学习教育等不能同时开展，制约和限制了中心的监督、考核管理职能的发挥。

2、事项进驻不彻底、部门授权不充分、中介服务不到位、网上审批、电子监察不能实现全覆盖。部分部门未按要求对行政审批权力进行整合或整合不到位、成立审批科进驻中心、窗口体制不理顺，审批科科长没有审批权、没有窗口人员管理权；部分项目应进未进、审批服务链条不完整；有的对进驻窗口授权不充分，存在“前店后厂”、“体外循环”现象,网上审批、电子监察不能实现全覆盖；系统开发升级不及时网上审批、电子监察软件不稳定；与审批相关的多数中介机构没有进驻中心，缺乏统一有效监管，虽然项目行政

审批时间不长，但是停留在中介服务的时间较长，企业群众误认为政府行政效能不高，部门背黑锅、企业有意见。

3、窗口人员的行政隶属、工资关系在原单位，窗口行政审批权力是部门授权、独立行使，中心协调、管理、服务职能有限；中心至今仍是“非常设临时机构”，中心管理调控能力弱。窗口处在行政审批的一线，是效能监察、作风建设、新闻媒体、代表委员、企业群众及社会各界关心、关注、监督的焦点，是外商投资**的服务中心，**的窗口、群众办事中心，窗口形象关系政府的形象。对窗口干部要求标准高、管理严，天天查月月评，有人称到处装有探头的“大厅”是没有铁窗的监狱；他们经常加班加点，工作辛苦、任务繁重，还受到了来自部门对窗口创先争优扛红旗要求和服务对象误解等方面的压力，窗口干部需要领导特别的重视关心关注，积极性创造性需要进一步保护和调动。

4、县（市、区）中心发展不平衡。**、**等先进县市区领导重视中心建设，把中心建设当做“一把手”工程，主要领导亲自抓，中心位置好、面积大，进驻部门多、进驻事项多，部门事项进驻到位，中心编制、人员、经费保障到位，审批项目管理服务到位，运行规范、服务效率服务质量高，受到广大企业群众的欢迎；部分县市区没有办公场所、没有工作人员；**、**等11个中心的建筑面积基本能满足当前审批事项需要，其他几个县区的服务大厅均在1500平方米以下，有的还不足300平方米，办公拥挤，服务功能不完备，后勤保障能力弱；有的位置偏僻，工作环境差，群众办事不便。部分县市区中心进驻部门少、审批服务项目少，管理不到位、12

运行不规范、审批事项办理效率低、服务质量不高，不能满足广大企业群众的需求；部分县（市、区）管理机构职责、定位不明确，机构、编制、人员不到位，建设运行经费严重不足，工作机制不健全，管理松散，项目应进未进，对窗口授权不充分，存在严重的“前店后厂”、“体外循环”现象，企业群众不满意。

三、下一步工作重点

11月14日温家宝在国务院召开深入推进行政审批制度改革全国电视电话会议安排今后主要工作提出：创新行政审批服务方式，推进服务型政府建设。按照公开透明、便民高效的要求，依法进一步简化和规范审批程序，创新服务方式，优化流程，提高效能。加强政务中心建设。原则上实行一个部门、一级地方政府一个窗口对外。加强电子政务建设。进一步推进行政审批公开，实行网上公开申报、受理、咨询和办复，为群众办事提供更多便利。今年中办发“2011”22号：各省（自治区、直辖市）要在本行政区域内规范省、市、县三级服务中心的名称、场所标识、进驻部门、办理事项和运行模式，推进政务服务规范化建设。服务中心管理机构负责对政府各部门进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务，对进驻窗口工作人员进行管理培训和日常考核。服务中心管理机构作为行政机构，应使用行政编制；已使用事业编制的，应在行政编制总额内调剂出一部分进行替换。经本级政府同意确需由部门单独设立的办事大厅应当接受服务中心的指导和监督。凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入

服务中心办理。”《中共**省委关于进一步加快推进全省惩治和预防腐败体系建设的见》（冀发“2011”14号）指出：‚要加快推进省级行政服务中心建设，高起点、高标准选好中心地址，科学设置工作机构，明确职责任务、运行流程，按照规范化、标准化的要求，制定统一的管理制度，统一软件运用，统一端口对接，构建覆盖全省的政务服务体系。加强电子监察系统建设，把行政执法、公共资源交易、服务群众窗口建设等重点领域和关键环节纳入电子监察范围。‛

（一）以中央、国务院和省委、省政府加强政务服务中心建设、建设省级政务中心为契机，全力抓好新政务中心建设和项目入驻、优化窗口布局和设置等工作，实现行政效率、服务质量、服务企业群众的能力再提高。

1、抓好新政务中心设计、建设。根据***书记提出的‚要高规格、高标准、严要求，把我市行政服务中心建成全省面积最大、进厅项目最多、软件设备最先进、服务质量最优的先进服务大厅，工作创一流、形象树一流、精神风貌一流‛和***市长在第十三届第四次人代会《关于**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告》‚启动**新区开发建设，重点抓好新区路网、行政服务中心、市民广场等工程，力争早开工建设‛要求：政务服务中心位于**市‚行政新区‛，项目建筑规模5万（地上3.5、地下1.5）平方米，配套停车位600个，作为‚十二五‛和市委、政府的一项亮点工程、民心工程、优化经济环境工程重点推进。

2、抓好进驻新政务中心项目的调研、谋划、设置、布局。按照温家宝讲话‚原则上实行一个部门、一级地方政府一个窗口对外‛和省委、省政府：以科学发展为主题，以转变政府职能为主线，以建设行政审批、资源配置、公共服务‚三位一体‛的综合性服务平台为目标，以提高办事效率和服务质量为重点，以现代信息技术为支撑，按照建设标准化、管理规范化、服务优质化、运行信息化的要求，通过两年努力，形成以省级服务中心为龙头，市、县（市、区）服务中心为骨干，乡（镇、街道）、村（社区）便民服务中心（点）为基础，各分中心为补充，各级各类政务服务平台连接融合、上下联动、层级清晰、覆盖城乡的便民、高效、廉洁、规范的政务服务体系。使各级服务中心成为服务基层、服务企业、服务群众的‚民心工程‛，转变政府职能，提高行政效能的重要载体；推行政务公开，遏制腐败行为的有力抓手；转变干部作风，展示服务型政府形象的最亮窗口；优化发展环境，促进经济社会又好又快发展的服务平台。‛目标要求，审批权力‚应进全进‛，实现行政审批事项统一受理、集中办理、限时办结、全程监督、‚一站式‛服务。以商场、超市、便民服务的方式，集行政审批服务、公共资源配置、公共服务、集中收费及中介服务为一体的综合性政务中心。将现有的七个分中心全部或部分纳入，设置三大类24个功能服务区，能够容纳500多项审批服务事项、1000多名工作人员，市民群众‚进一个门办事‛，解决‚办事难‛‚多头跑‛等问题。

3、按照‚应进必进‛的要求，进一步梳理行政许可、非行政许可审批和服务事项；除经同级政府批准，涉及国家秘密、国家安全以及申请量较小的行政许可事项外，其他经常性的行政许可事项要全部入驻；除涉及检验检测检疫和评估评审环节等不适合入驻的外，其他环节要全部入驻，与经济社会发展和群众生活密切相关的非行政许可审批事项和公共服务事项要全部入驻。入驻项目经同级政府依法审核批准后，及时向社会公开，并由中心窗口统一受理、统一审核、统一收费、统一送达，严禁多头受理、体外循环。部门充分授权。涉批（垂管）部门要整合涉批职能，成立独立的审批机构进驻中心。要对窗口充分授权，凡行政许可、非行政许可事项所有审批环节，要全部授权窗口直接办理。窗口负责人及其工作人员在授权范围内，对申请材料齐全、符合法定情形、能当场作出决定的事项当场办结；对需由部门领导审批的事项，由分管领导到窗口现场审签或在网上审签；对需经部门领导集体研究决定的许可事项，由审批服务科提交，按时办结送达。进驻部门要选派政治素质高、业务能力强、服务态度好、有培养前途的后备干部和业务骨干到行政服务中心工作，要重视入驻中心人员的培养、选拔和使用；各部门科级干部缺额时，同等条件下，应优先在窗口工作人员中选拔任用。要为窗口配备足够的人员，保障窗口的经费、工作用车及办公耗材。加强监督检查。认真办理群众的投诉和举报，对进驻不到位、授权不到位、体外循环、效能低下等不作为、乱作为的问题严肃批评并督促其改正；对违反有关政策规定的，要严肃问责。要把行政服务中心各窗口 16

工作情况纳入党风廉政建设责任制和民主评议的重要内容，作为部门考核评价的重要依据。

（二）加大对县市区中心建设的推进力度。召开全市行政服务中心建设经验交流暨推进会。出台《县级行政服务中心标准化建设的指导意见》、《县市区行政服务中心审批服务事项进驻指导意见》，督促落后县市区解决场地、人员、编制、经费；审批权力整合、审批科（股）成立；行政审批事项、人员进驻、部门充分授权；优化窗口审批项目设置、流程、大厅布局；网上审批、电子监察全覆盖等问题。逐步实现市县联动，审批事项由县市区中心向市中心直接报送。

（三）推进并联审批和两网建设。围绕招商引资、项目建设和行政便民服务科学设置不同类型的综合行政服务平台，发挥行政服务中心职能和部门窗口聚集作用，实现‚一条龙便民、并联审批便企‛：一是打造‚企业零成本登记注册‛并联审批专线（已试运行效果很好，截止今年11月底全市新办企业登记注册5424户，较去年同期4366户增长24.2%）；二是整合窗口并联审批，打造外商投资类（外商投资服务中心）、城镇基础设施固定资产投资类、工业企业类、农业、交通类项目和行政便民类综合服务平台。配合市纪委、监察局加强网上审批、电子监察建设。解决软件系统不稳定和需要不断升级的问题，进一步完善网上审批、电子监察平台，全面监控行政审批的实施过程，适时解决中心内网与部门系统内网的互联互通，建设好网上政务大厅。

（四）高度重视关心窗口干部。一是认真落实邢组干字

“2010”2号），‚对政治和业务素质高、工作实绩突出的，优先向市委推荐，优先提拔使用‛。二是按照‚进驻部门科级干部缺额时，经过‘中心’推荐，优先从‘中心’工作人员中提拔‛的规定，每半年向进驻部门推荐一次优秀窗口工作人员。三是为实现我市行政服务审批优质高效运转，推动我市经济社会发展，窗口都开展了延时服务、预约服务、上门服务等加班加点，延长了工作时间，增加了工作量，适当解决窗口人员差时补贴，有效保护和调动窗口干部的积极性。四是按照中办发“2011”22号、省文件要求和精神，解决‚职能、编制、机构、人员‛问题。

（五）建立公共资源交易（招投标）中心，监管防腐。公共资源交易是腐败的易发、多发领域。中纪委全会提出，要推进公共资源交易统一规范管理。国务院第四次廉政会议，天津市长黄兴国介绍了利用现代网络技术，构筑‚5+1‛交易监管平台。建立公共资源交易中心，统一管理与监督机构,实现立项授予权、工程发包权和监督执法权的分离,是从行政管理体制机制和源头上预防腐败的治本之策。根据中办发[2011]22号‚建立统一规范的公共资源交易平台。完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制，推进公共资源交易统一集中管理，逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围，确保公共资源交易公开、公平、公正。为公共资源交易搭建平台、提供服务，逐步推进省、市、县、乡四级公共资源交易网络建设‛的要求，参照河南省驻马店等经验，实现‚六个统一‛：即‚统一进场交易、18

统一发布信息、统一收取费用、统一交易原则、统一现场监管、收入统一上缴财政‛。