转发卫生部关于印发医疗机构从业人员行为规范的通知的通知

2024-05-03

转发卫生部关于印发医疗机构从业人员行为规范的通知的通知（共10篇）

篇1：转发卫生部关于印发医疗机构从业人员行为规范的通知的通知

各市卫生局、食品药品监管局，省（部）属医疗机构：

现将卫生部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局《关于印发医疗机构从业人员行为规范的通知》（卫办发〔2012〕45号）转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行。

一、加强领导，提高认识。《医疗机构从业人员行为规范》（以下简称《行为规范》）整合、细化了有关医疗卫生法律法规、规章制度中对医疗机构从业人员的要求和规定，是医疗机构从业人员的行为准则，对于进一步规范医务人员从业行为、推进卫生行风建设具有重大意义。各级卫生行政部门和医疗机构要充分认识贯彻执行《行为规范》的重要意义，将其作为医疗质量安全管理的重要内容，进一步加强领导，提高认识，探索建立长效工作机制。

二、组织学习，全员培训。各级卫生行政部门和医疗机构要组织全员学习《行为规范》的内容和要求，结合“三好一满意”、医疗质量万里行和创先争优等活动开展，针对管理人员、医师、护士、药学技术人员、医技人员及其他相关人员等不同对象，采取不同的形式组织学习培训，切实做到人人参加学习、人人知晓内容、人人执行规范，确保覆盖面达到100％。

三、抓好贯彻，强化落实。各级卫生行政部门和医疗机构要认真做好《行为规范》的贯彻落实工作，将落实情况与医疗机构的校验管理、等级评审和医务人员的考核、医德考评、医师定期考核、职称晋升、评先评优等直接挂钩，切实提高制度执行力。各市卫生行政部门在抓好学习贯彻《行为规范》的同时，要按照“谁主管，谁负责”的原则，不断加强对辖区内医疗机构及其从业人员贯彻执行情况的监督检查。对违反医疗机构从业人员行为规范的医务人员，各医疗机构要按照《行为规范》视情节轻重对其作出严肃处理；需要追究党纪、政纪责任的，由纪检监察部门按照有关程序办理。

山东省卫生厅山东省食品药品监督管理局

山东省中医药管理局

二〇一二年十月八日

篇2：转发卫生部关于印发医疗机构从业人员行为规范的通知的通知

引的通知

中国银监会关于印发银行业金融机构从业人员行为管理指引的通知银监发〔2018〕9号银行业金融机构从业人员行为管理指引第一章总则第一条为督促银行业金融机构加强从业人员行为管理，促进银行业安全、稳健运行，根据《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规制定本指引。第二条本指引所称银行业金融机构是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构及政策性银行。在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托公司、财务公司、金融租赁公司以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构适用本指引。第三条本指引所称银行业金融机构从业人员（以下简称从业人员）是指按照《中华人民共和国劳动合同法》规定，与银行业金融机构签订劳动合同的在岗人员，银行业金融机构董（理）事会成员、监事会成员及高级管理人员，以及银行业金融机构聘用或与劳务派遣机构签订协议从事辅助性金融服务的其他人员。第四条银行业金融机构对本机构从业人员行为管理承担主体责任。银行业金融机构应加强对从业人员行为的管理，使其保持良好的职业操守，诚实守信、勤勉尽责，坚持依法经营、合规操作，遵守工作纪律和保密原则，严格执行廉洁从业的各项规定。第二章从业人员行为管理的治理架构第五条银行业金融机构应建立覆盖全面、授权明晰、相互制衡的从业人员行为管理体系，并明确董事会、监事会、高级管理层和相关职能部门在从业人员行为管理中的职责分工。第六条银行业金融机构董事会对从业人员的行为管理承担最终责任，并履行以下职责：

（一）培育依法合规、诚实守信的从业人员行为管理文化；

（二）审批本机构制定的行为守则及其细则；

（三）监督高级管理层实施从业人员行为管理。董事会可授权下设相关委员会履行其部分职责。第七条监事会负责对董事会和高级管理层在从业人员行为管理中的履职情况进行监督评价。第八条高级管理层承担从业人员行为管理的实施责任，执行董事会决议，履行以下职责：

（一）建立覆盖全面的从业人员行为管理体系，明确相关行为管理部门的职责范围；

（二）制定行为守则及其细则，并确保实施；

（三）每年将从业人员行为评估结果向董事会报告；

（四）建立全机构从业人员管理信息系统。第九条银行业金融机构应明确从业人员行为管理的牵头部门，负责全机构从业人员的行为管理。除牵头部门外的风险管理、内控合规、内部审计、人力资源和监察部门等行为管理相关部门应根据从业人员行为管理的职责分工，积极配合牵头部门对从业人员的行为进行监测、识别、记录、处理和报告。第十条银行业金融机构应配备专人负责从业人员行为管理，该岗位的从业人员应品行端正、业务熟练，并具有与履职相匹配的经验和适当的职级，其联系方式应在全机构公开并可查询。第十一条

银行业金融机构应建立与本机构业务复杂程度相匹配的从业人员管理信息系统，持续收集从业人员的基本情况、行为评价、处罚等相关信息，支持对从业人员行为开展动态监测。第三章从业人员行为管理的制度建设第十二条

银行业金融机构从业人员行为管理应以风险为本，重点防范从业人员不当行为引发的信用风险、流动性风险、操作风险和声誉风险等各类风险。第十三条

银行业金融机构应制定与自身业务复杂程度相匹配的行为守则供全体从业人员遵循。行为守则应有利于银行业金融机构的稳健经营和风险防控。行为守则应包括但不限于从业人员的行为规范、禁止性行为及其问责处罚机制等。银行业金融机构应及时对行为守则进行更新和修订，以适应经营环境和监管要求的变化。第十四条

银行业金融机构应制定覆盖各业务条线的行为细则，各业务条线的行为细则应符合不同业务条线的特点，突出各业务条线中关键岗位的行为要求，并重点关注该业务条线中的不当行为可能带来的潜在风险。银行业金融机构应及时对行为细则进行更新和修订，以适应经营环境和监管要求的变化。第十五条

银行业金融机构制定的行为守则及其细则应要求全体从业人员遵守法律法规、恪守工作纪律，包括但不限于：自觉抵制并严禁参与非法集资、地下钱庄、洗钱、商业贿赂、内幕交易、操纵市场等违法行为，不得在任何场所开展未经批准的金融业务，不得销售或推介未经审批的产品，不得代销未持有金融牌照机构发行的产品，不得利用职务和工作之便谋取非法利益，未经监管部门允许不得向社会或其他单位和个人泄露监管工作秘密信息等。第十六条

银行业金融机构应通过培训等方式向全体从业人员清楚传达行为守则及其细则的相关要求，并视情况开展必要的警示谈话和通报教育。第十七条

银行业金融机构的行为管理牵头部门应每年制定从业人员行为的评估规划，定期评估全体从业人员行为，并将评估结果向高级管理层报告。针对评估中发现的从业人员不当行为及其风险隐患，应予以记录并及时提出处理建议。针对评估中发现的共性问题，应提出有效的整改计划，并持续对行为守则及其细则进行完善。第十八条

银行业金融机构的行为管理牵头部门应完善从业人员行为的长期监测机制，并建立针对重点问题、关键岗位的不定期排查机制。针对监测和排查中发现的问题，应予以记录并及时提出处理建议。第十九条

银行业金融机构应在从业人员招聘和任职程序中评估其与业务相关的行为，重点考察是否有不当行为记录。对银行业金融机构从业人员的利益相关人员，不得降低招聘录用标准。银行业金融机构应落实任职回避和业务回避制度，应从职责安排上形成有效制衡，避免从业人员滥用职权。银行业金融机构在招录董事（理事）和高级管理人员时，应向银行业监督管理机构申请在银行业金融机构从业人员处罚信息系统中查询有关行政处罚信息。第二十条

银行业金融机构应将从业人员行为评估结果作为薪酬发放和职位晋升的重要依据。银行业金融机构应针对高级管理人员及关键岗位人员制定与其行为挂钩的绩效薪酬延期追索、扣回制度。银行业金融机构应明确晋升的基本条件，未达到相关行为要求的从业人员不得晋升。第二十一条

银行业金融机构应建立举报制度，鼓励从业人员积极抵制、堵截和检举各类违法违规违纪和危害所在机构声誉的行为。银行业金融机构相关职能部门接到举报后，应迅速处理，并视其严重程度向高级管理层汇报，高级管理层应视其严重程度向银行业监督管理机构及其他相关监管机构或执法部门报告。第二十二条

银行业金融机构应及时对违反行为守则及其细则的从业人员进行处理和责任追究，并视情况追究负有管理职责的相关责任人的责任。对于涉嫌刑事犯罪的行为，银行业金融机构应及时移送司法机关，不得以纪律处分代替法律制裁。与本行解除或终止劳动合同的离职或退休人员，如被发现在银行业金融机构工作期间存在严重违规行为的，仍应追究其责任。第四章从业人员行为管理的监管第二十三条

银行业金融机构应当将本机构制定的从业人员行为守则及其细则报送银行业监督管理机构，并每年至少报送一次本机构从业人员行为评估报告，报告应至少包括本机构从业人员行为管理的治理架构、制度建设、从业人员不当行为等内容。第二十四条

银行业监督管理机构通过非现场监管和现场检查等对银行业金融机构从业人员行为管理进行评估和监督管理，并在监管评级中考虑上述评估结果。对于不能满足本指引及其他法律法规中关于从业人员行为管理相关要求的银行业金融机构，银行业监督管理机构可以要求其制定整改方案，责令限期改正，并视情况采取相应的监管措施。第二十五条

银行业金融机构应当根据《银行业金融机构从业人员处罚信息管理办法》的相关要求，将本机构从业人员受刑事处罚、行政处罚、纪律处分、职位处分和经济处理等惩戒措施情况，根据属地监管原则分别向银行业监督管理机构及其派出机构报送相关信息。第二十六条

银行业监督管理机构在核准银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员等任职资格时，应在银行业金融机构从业人员处罚信息系统中查询从业人员处罚信息，并根据查询结果，依照有关规定决定是否予以核准。银行业监督管理机构及银行业金融机构不得违反规定泄露从业人员处罚信息。第五章附则第二十七条

本指引由中国银行业监督管理机构负责解释和修订。第二十八条

篇3：转发卫生部关于印发医疗机构从业人员行为规范的通知的通知

各省、自治区、直辖市卫生计生委 (卫生厅局) , 新疆生产建设兵团卫生局, 中国疾病预防控制中心、卫生监督中心:

2010年原卫生部印发《传染病防治日常卫生监督工作规范》 (卫监督发[201 0]82号) , 对指导和规范地方传染病防治监督工作发挥了积极作用。经认真总结近几年的执行情况, 结合机构改革和职能转变要求, 我委组织对原规范进行了修改完善, 形成了《传染病防治卫生监督工作规范》 (可从我委网站“综合监督”栏目下载) 。现印发给你们, 请遵照执行。

2014年7月14日

传染病防治卫生监督工作规范

第一章总则

第一条为保障公众健康, 规范传染病防治卫生监督工作, 根据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法规、规章, 制定本规范。

第二条本规范所称传染病防治卫生监督, 是指县级以上地方卫生计生行政部门及其综合监督执法机构依据传染病防治相关法律法规, 对医疗卫生机构传染病防治工作进行监督执法的活动。

本规范所指的医疗卫生机构包括医疗机构、疾病预防控制机构和采供血机构。

第三条县级以上地方卫生计生行政部门负责传染病防治卫生监督能力建设, 保障人员配备, 合理配置工作装备, 并将工作经费纳入预算管理。

第四条县级以上地方卫生计生行政部门及其综合监督执法机构在开展传染病防治卫生监督时, 适用本规范。

第二章监督职责及要求

第五条省级卫生计生行政部门及其综合监督执法机构职责:

(一) 制定全省 (区、市) 传染病防治卫生监督工作规划、年度计划, 以及相应工作制度;根据传染病防治卫生监督工作情况, 确定年度重点监督工作;

(二) 组织实施全省 (区、市) 传染病防治卫生监督工作及相关培训;对下级传染病防治卫生监督工作进行指导、督查;

(三) 组织协调、督办、查办辖区内传染病防治重大违法案件;

(四) 承担国家卫生监督抽检任务, 组织实施辖区内卫生监督抽检;

(五) 负责全省 (区、市) 传染病防治卫生监督信息管理及数据汇总、核实、分析和上报工作;

(六) 承担上级部门指定或交办的传染病防治卫生监督任务。

第六条设区的市、县级卫生计生行政部门及其综合监督执法机构职责:

(一) 根据本省 (区、市) 传染病防治卫生监督工作规划、年度计划, 结合实际, 制订辖区内传染病防治卫生监督计划, 明确重点监督内容并组织落实;

(二) 组织开展辖区内传染病防治卫生监督培训工作;

(三) 组织开展辖区内医疗卫生机构预防接种、传染病疫情报告、传染病疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置及病原微生物实验室生物安全管理等传染病防治日常卫生监督工作;

(四) 组织查处辖区内传染病防治违法案件;

(五) 负责辖区内传染病防治卫生监督信息的汇总、核实、分析和上报工作;

(六) 设区的市对县级传染病防治卫生监督工作进行指导、督查;

(七) 承担上级部门指定或交办的传染病防治卫生监督任务。

第七条省级和设区的市级综合监督执法机构应当明确具体科 (处) 室, 负责传染病防治卫生监督工作;县级综合监督执法机构应当有负责传染病防治监督的科室或指定专人从事传染病防治卫生监督工作。

第八条实施现场卫生监督前, 监督人员应当明确传染病防治卫生监督任务、方法、要求, 检查安全防护装备, 做好安全防护。

第九条实施现场卫生监督时, 发现违法行为, 应当依法收集证据;在证据可能灭失或以后难以取得的情况下, 应当依法先行采取证据保全措施。

第十条县级以上地方综合监督执法机构应当建立传染病防治卫生监督档案, 掌握辖区内医疗卫生机构的基本情况及传染病防治工作情况。

第三章卫生监督内容及方法

第一节预防接种的卫生监督

第十一条疾病预防控制机构、接种单位预防接种的卫生监督内容:

(一) 接种单位和人员的资质情况;

(二) 接种单位疫苗公示、接种告知 (询问) 的情况;

(三) 疫苗的接收、购进、分发、供应、使用登记和报告情况;

(四) 预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应的处理和报告情况;

(五) 疾病预防控制机构开展预防接种相关宣传、培训、技术指导等工作情况。

第十二条监督检查疾病预防控制机构、接种单位预防接种时, 主要采取以下方法:

(一) 查阅接种单位的医疗机构执业许可证、经过县级卫生计生行政部门指定的证明文件、工作人员的预防接种专业培训和考核合格资料;

(二) 核查接种单位接收第一类疫苗或者购进第二类疫苗的记录, 接种情况登记、报告记录, 以及完成国家免疫规划后剩余第一类疫苗的报告记录;

(三) 查阅接种单位医疗卫生人员在实施接种前, 对受种者或者其监护人告知、询问记录;查阅实施预防接种的医疗卫生人员填写的接种记录;

(四) 检查接种单位在其接种场所的显著位置公示第一类疫苗的品种和接种方法的情况;

(五) 查阅乡级医疗卫生机构向承担预防接种工作的村医疗卫生机构分发第一类疫苗的记录;

(六) 查阅疾病预防控制机构的疫苗购进、分发、供应记录, 核查记录的保存期限;

(七) 查阅疾病预防控制机构开展预防接种相关宣传、培训、技术指导等工作记录和资料;

(八) 查阅疾病预防控制机构、接种单位接收或者购进疫苗时向疫苗生产企业、疫苗批发企业索取的证明文件, 核查文件的保存期限;

(九) 查阅疾病预防控制机构、接种单位对预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应的处理和报告的记录。

第二节传染病疫情报告的卫生监督

第十三条传染病疫情报告的卫生监督内容:

(一) 建立传染病疫情报告的管理组织、制度情况;

(二) 依法履行传染病疫情报告、日常管理和质量控制的情况;

(三) 疾病预防控制机构及时对辖区内的传染病疫情信息审核确认, 并开展疫情分析、调查与核实的情况;

(四) 疾病预防控制机构依法履行与相关部门传染病疫情信息通报职责的情况。

第十四条监督检查疾病预防控制机构传染病疫情报告情况时, 主要采取以下方法:

(一) 查阅设置疫情报告管理部门或明确疫情报告管理职责分工的文件资料, 核查疫情报告管理部门和专职疫情报告人员, 查阅传染病疫情报告管理制度;

(二) 查阅传染病疫情报告和审核记录、各类常规疫情分析报告等文字资料, 核查设置疫情值班、咨询电话的情况;核查收到无网络直报条件责任报告单位报送的传染病报告卡后, 进行网络直报的情况;

(三) 查阅传染病疫情通报制度, 与港口、机场、铁路疾病预防控制机构以及国境卫生检疫机关互相通报甲类传染病疫情的记录;与动物防疫机构互相通报动物间和人间发生的人畜共患传染病疫情以及相关信息的记录;

(四) 检查传染病疫情网络直报设备运行情况, 疫情报告人员现场演示传染病的报告、审核确认、查重等情况;

(五) 查阅与传染病疫情报告相关的其他记录情况。

第十五条监督检查医疗机构传染病疫情报告情况时, 主要采取以下方法:

(一) 查阅设置疫情报告管理部门或明确疫情报告管理职责分工的文件资料, 核查专职疫情报告人员;查阅传染病报告管理制度, 内容应当包括传染病诊断、登记、报告、异常信息的快速反馈、自查等方面。

(二) 查阅诊疗原始登记 (包括门诊日志、出入院登记、检验和影像阳性结果) 、传染病报告卡、传染病网络直报信息等资料, 核查未按照规定报告传染病疫情或隐瞒、谎报、缓报传染病疫情报告的情况;

(三) 查阅开展传染病疫情报告管理内部自查的记录及有关资料;

(四) 查阅定期组织临床医生、新上岗人员开展传染病报告管理专业培训与考核的资料;

(五) 检查传染病疫情网络直报专用设备及运转情况, 专职疫情报告人员演示传染病网络直报操作;

(六) 对不具备网络直报条件的县级以下医疗机构, 查阅传染病报告登记记录。

第十六条监督检查采供血机构传染病疫情报告情况时, 主要采取以下方法:

(一) 查阅传染病疫情报告管理制度;

(二) 查阅HIV抗体检测两次初筛阳性结果登记情况, 以及献血者或供浆员登记簿, 核查HIV初筛阳性结果报告情况及送检确认情况;

(三) 对于设置疫情网络直报系统的机构, 检查疫情报告人员演示网络直报操作, 检查传染病疫情网络直报系统的运转情况;

(四) 对不具备网络直报条件的机构, 查阅传染病报告登记记录。

第三节传染病疫情控制的卫生监督

第十七条医疗机构传染病疫情控制的卫生监督内容:

(一) 建立传染病预检、分诊制度及落实情况;检查医疗卫生人员、就诊病人防护措施的落实情况;

(二) 感染性疾病科或分诊点的设置和运行情况;

(三) 发现传染病疫情时, 按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供诊疗的情况;

(四) 消毒隔离措施落实情况;对传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品的消毒处理情况。

第十八条监督检查医疗机构传染病疫情控制时, 主要采取以下方法:

(一) 查阅传染病预检、分诊制度和应急处理预案等管理文件;

(二) 检查感染性疾病科或分诊点设置情况和预检、分诊落实情况;

(三) 检查医疗卫生人员、就诊病人防护措施落实情况;

(四) 检查对传染病病人、疑似传染病病人提供诊疗服务情况;

(五) 检查对法定传染病病人或者疑似传染病病人采取隔离控制措施的场所、设施设备以及使用记录。查阅对被传染病病原体污染的场所、物品以及对医疗废物实施消毒或者无害化处置的记录。

第十九条疾病预防控制机构传染病疫情控制的卫生监督内容:

(一) 依法履行传染病监测职责的情况;

(二) 发现传染病疫情时, 依据属地管理原则及时采取传染病控制措施的情况。

第二十条监督检查疾病预防控制机构传染病疫情控制时, 主要采取以下方法:

(一) 查阅传染病监测制度、本辖区内的传染病监测计划和工作方案, 收集、分析和报告传染病监测信息的资料, 以及预测传染病的发生、流行趋势的资料;

(二) 查阅传染病疫情调查处置技术方案或预案, 以及传染病疫情调查处理记录、报告;

(三) 查阅传染病疫情流行病学调查工作记录和资料, 以及疫点、疫区卫生处理记录。

第四节消毒隔离制度执行情况的卫生监督

第二十一条消毒隔离制度执行情况的卫生监督内容:

(一) 建立消毒管理组织、制度及落实情况;

(二) 医疗卫生人员接受消毒技术培训、掌握消毒知识、执行消毒隔离制度的情况;

(三) 医疗用品、器械的消毒、灭菌情况;

(四) 开展消毒与灭菌效果检测的情况;

(五) 消毒产品进货检查验收、使用和管理情况;

(六) 对传染病病人、疑似传染病病人的消毒隔离措施落实情况。

第二十二条监督检查消毒隔离制度执行情况时, 主要采取以下方法:

(一) 查阅消毒管理组织设置文件、消毒管理制度、工作计划及检查记录;

(二) 查阅工作人员消毒技术培训记录;现场提问相关工作人员消毒隔离知识;检查相关工作人员消毒隔离制度执行情况;

(三) 查阅消毒与灭菌效果检测记录或检测报告, 查阅检测结果不合格的整改记录。必要时现场采样监测消毒与灭菌效果;

(四) 查阅消毒产品进货检查验收记录;检查消毒产品相关证明文件、使用日期和有效期;

(五) 检查医疗机构相关科室 (重点是发热门诊、肠道门诊和感染性疾病科等) 执行消毒技术规范、标准和规定情况;

(六) 检查对传染病病人、疑似传染病病人进行隔离的场所、设施和措施。

第五节医疗废物处置的卫生监督

第二十三条医疗废物处置情况的卫生监督内容:

(一) 医疗废物管理组织、制度、应急方案的建立和落实情况;

(二) 从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置工作人员和管理人员的职业卫生安全防护和培训情况;

(三) 医疗废物分类收集、转运、登记的情况;

(四) 医疗废物暂时贮存的情况;

(五) 医疗废物、污水的处置情况;

(六) 实行医疗废物集中处置的医疗卫生机构与具有资质的医疗废物集中处置单位签订合同的情况;不具备集中处置医疗废物条件的医疗卫生机构按照有关部门的要求自行处置医疗废物的情况。

第二十四条监督检查医疗废物处置时, 主要采取以下方法:

(一) 查阅设置医疗废物管理监控部门或者专 (兼) 职人员、岗位职责的文件资料, 核查监控部门和管理人员;

(二) 查阅医疗废物管理责任制, 医疗废物分类收集、交接、登记等规章制度以及应急方案;

(三) 查阅从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置的工作人员和管理人员, 进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识培训的资料;

(四) 检查从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置的工作人员和管理人员的职业卫生安全防护设备, 查阅健康检查记录;

(五) 查阅医疗废物登记簿, 检查医疗废物分类收集点是否按照《医疗废物分类目录》规定, 使用专用包装物或容器分类收集医疗废物, 检查医疗废物分类收集方法说明和警示标识;

(六) 检查医疗废物运送工具、专用包装物或容器、暂时贮存的地点和条件, 核查医疗废物运送线路;

(七) 检查使用后的医疗废物运送工具的消毒、清洁地点与情况;

(八) 查阅医疗废物集中处置单位资质、危险废物转移联单等资料;检查不具备集中处置医疗废物条件的医疗卫生机构自行处置医疗废物的设施、方法及记录资料;

(九) 检查对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物实施消毒的设备设施及其运转维护情况;查阅消毒处理记录和监测记录。

第六节病原微生物实验室生物安全管理的卫生监督

第二十五条病原微生物实验室生物安全管理的卫生监督内容:

(一) 一、二级病原微生物实验室的备案情况;三、四级病原微生物实验室开展高致病性病原微生物实验活动的资格;

(二) 从事实验活动的人员培训、考核及上岗持证情况;

(三) 管理制度、应急预案的制定和落实情况;

(四) 开展实验活动情况;

(五) 实验档案建立和保存情况;

(六) 菌 (毒) 种和样本的采集、运输和储存情况。

第二十六条监督检查病原微生物实验室菌 (毒) 种和样本采集、运输及实验活动等管理情况时, 主要采取以下方法:

(一) 查阅一级、二级实验室的备案证明和三级、四级实验室《高致病性病原微生物实验室资格证书》;

(二) 查阅实验室工作人员的培训、考核资料和上岗证;

(三) 核查实验室将病原微生物菌 (毒) 种和样本就地销毁或者送交保藏机构保管的记录;

(四) 检查二级及以上实验室相应设备配置情况;

(五) 查阅实验档案;核查高致病性病原微生物相关实验活动实验档案的保存年限;

(六) 查阅从事某种高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实验活动的批准文件;查阅实验室经论证可使用新技术、新方法从事高致病性病原微生物相关实验活动的证明文件;查阅从事在我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物相关实验活动的资质证明文件, 以及相关实验活动的记录;

(七) 查阅高致病性病原微生物实验室安全保卫制度;检查三、四级实验室在明显位置标示的生物危险标识和生物安全实验室级别标志, 以及进入实验室人员的防护用品配备情况;

(八) 查阅高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物相关实验活动的登记及结果报告记录;检查是否在同一个实验室的同一个独立安全区域内同时从事两种或者两种以上高致病性病原微生物的相关实验活动;

(九) 查阅高致病性病原微生物实验室感染应急处置预案及向所在地省级卫生计生行政部门备案的资料;

(十) 查阅实验室工作人员出现高致病性病原微生物感染、实验室发生高致病性病原微生物泄漏的报告、处置记录;

(十一) 查阅高致病性病原微生物样本来源、采集过程和方法的记录;

(十二) 查阅运输高致病性病原微生物菌 (毒) 种或样本的批准文件;查阅高致病性病原微生物菌 (毒) 种和样本运输过程中发生被盗、被抢、丢失、泄漏后的报告记录。

第二十七条监督检查保藏机构菌 (毒) 种和样本储存管理时, 主要采取以下方法:

(一) 查阅保藏机构的资格证书;

(二) 查阅安全保管制度、病原微生物菌 (毒) 种和样本进出与储存的记录, 接受实验室提交的病原微生物菌 (毒) 种和样本的登记和开具接收证明情况;

(三) 查阅向实验室提供高致病性病原微生物菌 (毒) 种和样本的登记, 核查实验室提交的从事高致病性病原微生物相关实验活动的批准文件;检查高致病性病原微生物菌 (毒) 种和样本设专库或者专柜单独储存的情况;

(四) 查阅高致病性病原微生物菌 (毒) 种和样本储存过程中发生被盗、被抢、丢失、泄漏后的报告记录。

第四章信息管理

第二十八条各级卫生计生行政部门应当加强传染病防治卫生监督信息系统建设, 组织分析辖区传染病防治卫生监督信息, 为制定传染病防治相关政策提供依据。

第二十九条各级综合监督执法机构应当定期汇总分析传染病防治卫生监督信息, 报同级卫生计生行政部门和上级综合监督执法机构。

各级综合监督执法机构应当设置专 (兼) 职人员负责辖区传染病防治卫生监督信息采集、报告任务, 及时、准确上报监督检查相关信息。

第五章监督情况的处理

第三十条县级以上地方卫生计生行政部门及其综合监督执法机构开展传染病防治卫生监督后, 应当及时将检查情况反馈被检查单位, 将监督检查结果与医疗机构不良执业行为记分、校验和等级评审等管理工作挂钩。对存在问题的, 应当出具卫生监督意见书;对存在违法行为的, 应当依法查处;对涉嫌犯罪的, 应当及时移送当地公安机关。

第三十一条对菌 (毒) 种保藏机构未依照规定储存实验室送交的菌 (毒) 种和样本, 或者未依照规定提供菌 (毒) 种和样本的, 县级以上地方卫生计生行政部门应当及时逐级报告。

第三十二条对重大的传染病防治违法案件, 县级以上地方卫生计生行政部门应当及时向上级卫生计生行政部门报告。

第六章附则

第三十三条对涉及消毒产品、饮用水、学校和公共场所的传染病防治卫生监督, 应当适用相关的法律、法规和规章。

对医疗废物集中处置单位、科研机构及其他相关单位的传染病防治卫生监督参照本规范执行。

第三十四条传染病疫情暴发、流行期间, 县级以上地方卫生计生行政部门及其综合监督执法机构应当重点对医疗卫生机构传染病疫情报告、疫情控制措施等进行监督检查。

第三十五条本规范自公布之日起实施。原卫生部2010年9月17日印发的《传染病防治日常卫生监督工作规范》 (卫监督发[2010]82号) 同时废止。

篇4：转发卫生部关于印发医疗机构从业人员行为规范的通知的通知

一、会计人员继续教育实行分级管理

省财政厅负责全省会计人员（取得并持有会计从业资格证书的人员，下同）的继续教育工作。具体负责制定我省会计人员继续教育规划；组织开发、推荐会计人员继续教育教材；组织全省高级会计人员继续教育培训和会计人员继续教育师资培训；指导、督促全省各地区和有关部门会计人员继续教育的开展；管理省直部门（单位）、在并的中央驻晋单位和省直管单位组织的会计人员继续教育工作。在其它各市、县（区）行政区域的部属、省属单位会计人员的继续教育工作，由所在地财政部门负责管理。

各市财政局负责本市的继续教育工作。负责制定本市会计人员继续教育计划；确定本市各级财政部门对会计人员继续教育的具体职责和管理权限；监督、管理本市继续教育工作，规范会计培训市场；制定、审核本市培训机构的办学条件；具体组织本市中级（含）及以下职称会计人员的继续教育工作。

二、会计人员继续教育师资实行全省统一管理

各市、有关各单位应积极向省财政厅推荐本市、本单位德才兼备、有理论、有实践、又有丰富教学经验、热心会计教育的人员作为全省继续教育师资队伍的后备人选。省财政厅依据各市、各单位的推荐，择优选拔一批人员组成继续教育师资库，并将师资库人员基本情况和技能特长在“会计之星”网站上公布，全省共享，担负全省继续教育培训任务。凡入选的师资，每年必须至少参加一次省级以上的继续教育师资培训，省财政厅将提供继续深造学习的机会。师资授课质量由参加培训的学员进行评价，对授课质量差的实行淘汰，并定期补充新的师资。凡举办的继续教育培训班，都要从师资库里挑选使用师资。

三、会计人员继续教育培训机构实行备案管理

有能力组织会计人员继续教育的省级主管部门和省直管单位，应向省级财政部门提出申请，经同意备案后可组织本系统（单位）会计人员的继续教育。按照属地管理的原则，各市、县（区）承担会计人员继续教育的培训机构必须在当地财政部门备案。备案内容：办学证照、场地设备和培训收费；备案时间：每年年底（12月份）；备案方式：实行动态管理，每年备案一次。培训机构要严格办学条件，严格教学管理，要按照全省会计人员继续教育统一规划安排教学内容，不得私自改变培训内容、滥用滥发教材。

每期培训班开班前，举办方要将本期培训方案进行备案，包括：培训人员名单、培训地点、培训内容、授课老师、选用教材以及考试试题大纲等。财政部门应对培训方案进行认真审核，凡不符合要求的，要及时通知备案方，进行修改。培训期间，财政部门要对培训班进行监督管理。每期培训结束后，举办方要对参加培训的人员进行考试，财政部门要向参训人员发放征求意见卡，对培训质量、师资水平及整个培训情况进行评估。

各级财政部门要加强对本辖区备案的会计人员继续教育培训机构的管理和监督，随时对各培训机构进行检查。对不符合条件的，对以各种名义欺骗考生、弄虚作假的，一经发现要立即取缔。各级财政部门要将检查结果于每年年初（1月份）以适当方式向社会公布，并报上级会计管理部门。

四、会计人员继续教育情况实行登记管理

各级财政部门要做好会计人员继续教育考核登记和管理工作。凡符合要求的培训机构（单位）组织的会计人员继续教育，在每期培训班结束后，举办方应将考试合格人员名单报送所备案的财政部门，由财政部门对培训合格人员的《会计从业资格证书》进行确认登记。凡在省级财政部门备案的培训班，省财政厅将以便函形式，将培训合格人员名单发送各相关市级财政部门，以便进行后续管理。会计人员在职自学情况，由会计人员、会计人员所在单位及有关单位提供证明，经财政部门审核后确认登记。对无特殊原因、年度内未接受继续教育的会计人员，不予办理会计从业资格证书登记工作，连续两年未接受继续教育的会计人员，予以公告。不进行注册登记的，不能办理调转手续。

五、本通知自公布之日起施行。山西省财政厅1998年2月27日公布的《关于转发财政部〈会计人员继续教育暂行规定〉的通知》（晋财会字[1998]8号）同时废止。

二○○七年三月十六日

注：财政部关于印发《会计人员继续教育规定》的通知详见本刊2007年第1期上第73页

篇5：转发卫生部关于印发医疗机构从业人员行为规范的通知的通知

为加强对工程建设项目招标代理机构专职人员从业行为的管理，根据《招标投标法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号）等有关规定，结合我省实际，特制定《山东省工程建设项目招标代理机构专职人员从业管理办法》，现予以印发，请贯彻执行。

已取得原省建设行政主管部门颁发的《山东省建设工程招标代理专业人员从业资格证》的人员，参加省住房和城乡建设行政主管部门认可的招标代理专业水平测试，测试合格后提交相关资料，办理从业初始登记，并换发《山东省工程建设项目招标代理专职人员从业证书》。

二〇〇九年七月九日

山东省工程建设项目招标代理机构专职人员从业管理办法

第一条为加强对工程建设项目招标代理机构专职人员从业行为的管理，根据《招标投标法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号）等有关规定，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，工程建设项目招标代理机构专职人员的从业、继续教育和管理，适用本办法。

本办法所称工程建设项目招标代理机构专职人员（以下简称“专职人员”），是指具备本办法规定条件，并从事招标代理业务的人员。

第三条实行工程建设项目招标代理专职人员持证从业制度。

从事工程建设项目招标代理业务的专职人员应当按本办法规定取得《山东省工程建设项目招标代理专职人员从业证书》（以下简称《从业证书》），并依法从事招标代理业务。

第四条省住房和城乡建设行政主管部门负责全省专职人员的登记、《从业证书》发放、继续教育和管理，具体工作由其所属的建设工程招标投标管理办公室承担。

设区的市建设行政主管部门负责本行政区域内专职人员的奖惩情况和工作业绩登记，以及从业行为管理工作。

第五条《从业证书》所载信息是持证人从事招标代理经历的有效证明。

第六条《从业证书》记录专职人员的主要信息，包括专职人员的基本信息、参加继续教育培训记录、从业单位的登记和变更记录等。

《从业证书》有效期为三年，并在载明的有效期内有效。

第七条专职人员在从业有效期内，应当参加一次省住房和城乡建设行政主管部门认可的招标代理业务继续教育培训。

第八条申请《从业证书》的专职人员应当具备下列条件：

1、与依法取得资格的工程建设项目招标代理机构正式签订劳动合同；

2、大专及以上学历，并有三年以上建设行业工作经历；

3、工程建设类注册资格和其他建设类职业证书均在本机构注册、登记；

4、无违反法律法规规定而限制从事建筑业活动的情形。

第九条专职人员申请《从业证书》，必须经本人申请和所在单位同意，参加省住房和城乡建设行政主管部门认可的招标代理业务培训，通过专业水平测试，方可办理从业初始登记。

办理从业初始登记应提供下列资料：

1、申请人填写的《山东省工程建设项目招标代理专职人员从业初始登记表》；

2、申请人1寸近照；

3、申请人有效身份证、学历证书、职称证书、注册证书等；

4、招标代理专业水平测试合格证书。

第十条专职人员提交本办法第九条规定的资料，经省住房和城乡建设行政主管部门审核后，颁发《从业证书》。

一名专职人员只能在一个招标代理机构办理从业登记。

第十一条专职人员应当在从业有效期界满60日前，向省住房和城乡建设行政主管部门提出从业续期登记申请。

办理从业续期登记应提供下列资料：

1、申请人填写的《山东省工程建设项目招标代理专职人员从业续期登记表》；

2、申请人1寸近照；

3、申请人在从业有效期内取得的学历证书、职称证书、注册证书等；

4、招标代理业务继续教育培训合格证。

第十二条专职人员提交本办法第十一条规定的资料，经省住房和城乡建设行政主管部门审核后，予以办理从业续期登记，并在《从业证书》中注明。

第十三条专职人员变更登记单位的，应在与原聘用单位解除劳动合同之日30天内，办理变更登记手续。

办理变更登记手续按下列程序进行：

1、由申请人填写《山东省工程建设项目招标代理专职人员从业登记变更申请表》，并经原登记单位和新登记单位同意；

2、经原登记单位工商注册所在地设区的市建设行政主管部门审查同意；

3、省住房和城乡建设行政主管部门审核通过后，予以变更登记。

第十四条专职人员出现下列情况之一的，由省住房和城乡建设行政主管部门予以注销登记，并收回《从业证书》。

1、违反有关法律、法规规定，且不宜继续从事招标代理工作的；

2、未按规定参加继续教育培训，且从业有效期已界满的；

3、登记单位发生变更，且在变更后30日内未提出从业变更登记的；

4、本人申请办理注销登记，经所在单位同意，且不影响他人利益的。第十五条《从业证书》注销后，重新具备登记条件的，可按照本办法第九条的规定办理初始登记。

第十六条外省工程建设项目招标代理机构办理进鲁备案手续，申请备案人员应参加省住房和城乡建设行政主管部门认可的招标代理专业水平测试。测试合格后，由省住房和城乡建设行政主管部门核发临时《从业证书》。

第十七条各级建设行政主管部门应建立和完善专职人员信用档案，核查专职人员持证从业情况，及时记录专职人员的奖惩情况和工作业绩，加强专职人员的动态管理。

第十八条专职人员在从事招标代理业务过程中，应当遵纪守法，恪守诚信。不得转让、伪造、涂改、倒卖、出租、出借《从业证书》。

第十九条本办法由省住房和城乡建设行政主管部门负责解释。

篇6：转发卫生部关于印发医疗机构从业人员行为规范的通知的通知

黑市卫办发〔2011〕68号

─────────────────────── 关于转发＜卫生部办公厅印发《关于乡镇卫生院和村卫生室

实施绩效考核工作的意见》的通知＞的通知各县市区卫生局、五大连池风景区卫生局：

现将＜卫生部办公厅印发《关于乡镇卫生院和村卫生室实施绩效考核工作的意见》的通知＞转发给你们，望各地按照通知要求，认真贯彻执行。

篇7：转发卫生部关于印发医疗机构从业人员行为规范的通知的通知

施方案通知的通知苏卫办社妇〔2011〕4号

各市卫生局：

现将《卫生部办公厅关于印发预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案的通知》（卫办妇社发〔2011〕19号）转发给你们，并结合我省实际提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、进一步加强组织领导

预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，是贯彻落实《艾滋病防治条例》、《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2011-2015）》、《中国预防与控制梅毒规划（2010-2020年）》、《全国乙型病毒性肝炎防治规划》的重大举措，能有效加强孕产妇感染艾滋病、梅毒和乙肝的综合防治，减少婴儿感染，保障母婴健康。为此，国家把预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播列入重大公共卫生服务项目，作为医改重点工作任务，摆上突出的位置，予以重点加强。各地要充分认识开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作的重要意义，进一步提高思想认识，加强组织领导，落实责任制，在资金安排、宣传教育、人员培训、规范服务和监督管理等方面加大推进力度，确保各项工作任务落到实处。

二、进一步明确职责分工

预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作内容繁杂，涉及环节多，推进难度大。各级卫生行政部门要根据《实施方案》的要求，统筹协调社妇、疾控、医政、规财等职能部门，进一步明确职责与分工，建立健全协作机制，密切配合，形成共同推进项目工作的合力。各级妇幼保健机构要认真履行职责，加强能力建设，切实承担起项目工作的技术指导、人员培训和日常业务管理，并协助卫生行政部门做好项目工作实施情况的督导。疾病预防控制机构要做好艾滋病病毒抗体筛查、梅毒检测技术指导、孕产妇及其儿童的艾滋病确认试验和婴儿艾滋病感染早期诊断等工作。各级医疗保健机构要结合日常业务工作，开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的医疗保健服务。

三、进一步加强信息管理

预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作关系到千家万户的幸福安康，社会高度关注，相关信息的严格管理和准确发布非常重要。各级卫生行政部门和妇幼保健机构要高度重视信息管理工作，按照实施方案的要求，指定专人负责项目信息的统计工作，建立健全规章制度，强化业务培训，规范信息数据的收集、审核和上报，确保信息报送的及时性和准确性。各地要以县（市、区）为单位（含国家和省级试点地区），通过网络直报及时报送艾滋病、梅毒母婴传播个案登记卡，相关的纸质项目工作月报表经市级卫生行政部门审核盖章后于每月10日前统一报送我厅，国家试点地区还应在每月10日前通过网络直报项目工作月报表。

附件：

1、卫生部办公厅关于印发《预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案》的通知

2、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作国家和省级试点地区名单

二○一一年三月十日

篇8：转发卫生部关于印发医疗机构从业人员行为规范的通知的通知

各省、自治区、直辖市卫生计生委 (卫生厅局、人口计生委) , 中医药管理局, 新疆生产建设兵团卫生局, 各直属联系单位:

为践行社会主义核心价值观, 引导卫生计生领域广大医学科研人员提高诚信意识, 遵守诚信原则, 养成良好科研行为习惯, 国家卫生计生委和国家中医药管理局组织制定了《医学科研诚信和相关行为规范》 (可从www.nhfpc.gov.cn下载) , 已经第34次委主任会议审议通过。现印发给你们, 请遵照执行。

2014年8月28日

医学科研诚信和相关行为规范

第一章总则

第一条为践行社会主义核心价值观, 加强医学科研诚信建设和职业道德修养, 预防科研不端行为, 依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国著作权法》等国家相关法律法规, 制定本规范。

第二条本规范所指的医学科研包括:基础医学、临床医学、口腔医学、公共卫生与预防医学、中医学、药学、护理学、计划生育等领域所开展的研究。

第三条医学科研人员应当遵守本规范, 追求真理、实事求是, 遵循科研伦理准则, 尊重同行及其劳动, 防止急功近利、浮躁浮夸, 自觉抵制科研不端行为。

所有开展医学科研工作的机构均应当遵守本规范, 加强教育培训和制度建设, 倡导学术民主, 净化学术环境。

第四条各级卫生计生行政部门应当依据本规范, 加强对医学科研诚信建设的指导和监督管理。

第二章医学科研人员诚信行为规范

第五条医学科研人员在科研活动中要遵循涉及人的生物医学研究伦理审查办法相关规定, 自觉接受伦理审查和监督, 切实保障受试者的合法权益。

第六条医学科研人员在进行项目申请等科研与学术活动, 需要提供相关信息时, 必须保证所提供的学历、工作经历、发表论文、出版专著、获奖证明、引用论文、专利证明等相关信息真实准确。

第七条医学科研人员在采集人体的样本、数据和资料时要客观、全面、准确;对涉及秘密和个人隐私的, 要树立保密意识并依据有关规定采取保密措施。

第八条医学科研人员在涉及人体或动物的研究中, 应当如实书写病历, 诚实记录研究结果, 包括不良反应和不良事件, 依照相关规定及时报告严重的不良反应和不良事件信息。

第九条医学科研人员在涉及新发传染病、不明原因疾病和已知病原改造等研究中, 要树立公共卫生和实验室生物安全意识, 自觉遵守有关法律法规要求, 接受相关部门的审查和监管。

第十条医学科研人员在研究结束后, 对于人体或动物样本、数据或资料的储存、分享和销毁要遵循相应的科研管理规定。

第十一条医学科研人员在动物实验中, 应当自觉遵守《实验动物管理条例》, 严格选用符合要求的合格动物进行实验, 保障动物福利, 善待动物。

第十二条医学科研人员在开展学术交流、应邀审阅他人投寄的学术论文或课题申报书时, 应当尊重和保护他人知识产权, 遵守科技保密规则。

第十三条医学科研人员在引用他人已发表的研究观点、数据、图像、结果或其他研究资料时, 要诚实注明出处, 引文、注释和参考文献标注要符合学术规范。在使用他人尚未公开发表的设计思路、学术观点、实验数据、图表、研究结果和结论时, 应当获得本人的书面知情同意, 同时要公开致谢或说明。

第十四条医学科研人员在发表论文或出版学术著作过程中, 要遵守学术论文投稿、著作出版有关规定。如果未实际参加研究或论文、论著写作, 不得在他人发表的学术论文或著作中署名。

第十五条医学科研人员作为导师或科研课题负责人, 在指导学生或带领课题组成员开展科研活动时要高度负责, 严格把关;对于研究和撰写科研论文中出现的不端行为要承担责任。

第十六条医学科研人员所发表医学科研论文中涉及的原始图片、数据 (包括计算机数据库) 、记录及样本, 要按照科技档案管理有关规定妥善保存, 以备核查。对已发表医学研究成果中出现的错误和失误, 应当以适当的方式公开承认并予以更正。

第十七条医学科研人员在项目验收、成果登记及申报奖励时, 须提供真实、完整的材料 (包括发表论文、文献引用、第三方评价证明等) 。

第十八条医学科研人员作为评审专家参加科技评审时, 应当认真履行评审、评议职责, 遵守保密、回避规定, 不得从中谋取私利。

第十九条医学科研人员与他人进行科研合作时应当认真履行诚信义务或合同约定, 发表论文、出版著作、申报专利和奖项等时应根据合作各方的贡献合理署名。

第二十条医学科研人员应当严格遵守科研经费管理规定, 不得虚报、冒领、挪用科研资金。

第二十一条医学科研人员在学术交流、成果推广和科普宣传中要有科学态度和社会责任感, 避免不实表述和新闻炒作。对于来自同行的学术批评和质疑要虚心听取, 诚恳对待。

第三章医学科研机构诚信规范

第二十二条医学科研机构 (以下简称“机构”) 作为医学科研诚信管理的责任主体, 应当自觉遵守有关法律法规中的诚信规范, 加强科研诚信制度建设, 履行法人职责, 自觉抵制、杜绝科研不端行为。

第二十三条机构应当将科研诚信教育纳入科研人员职业培训体系和研究生教育体系, 不断完善教育内容及手段, 树立崇尚科研诚信的良好风气与文化。

第二十四条机构要建立受理举报科研不端行为的专门渠道, 建立举报人保护制度, 对举报人的个人信息及举报内容列入密件管理;严禁将举报材料转给被举报人。

第二十五条机构在组织申请科研项目和推荐申报科学技术成果奖励时, 应当责成申报人奉守科研诚信, 可安排签署科研诚信承诺书并公示有关信息。

第二十六条机构要制订相应的科研不端行为调查、处理规定, 对本机构科研不端行为进行调查处理。对有关部门调查本单位科研不端行为应当予积极配合、协助。

第二十七条机构应当对查实的科研不端行为的责任人进行不良信用记录, 并作为职务晋升、职称评定、成果奖励等方面的重要影响因素。

第二十八条机构应当对涉及传染病、生物安全等领域的研究及论文、成果进行审查, 评估其对社会及公共卫生安全的潜在影响, 承担相应责任。

第二十九条机构行政和业务负责人及科研管理人员应当率先垂范, 严格遵守有关科研诚信管理规定, 不得利用职务之便获取他人科研成果和谋取不当利益。

第四章实施与监督

第三十条国家卫生计生委制定医学科研诚信与行为规范, 协同相关部门对重大医学科研不端行为进行调查处理;指导各地区、机构的科研诚信管理工作。

地方各级卫生计生行政部门要指导、检查和监督医学科研诚信工作, 支持指导医疗卫生和计划生育机构科研诚信建设, 开展科研机构诚信评议, 督促诚信程度低的机构整改, 对科研不端行为进行调查处理。

第三十一条地方各级卫生计生行政部门应当依法依规严肃处理隐瞒科研不端行为、阻挠对不端行为的调查, 以及打击报复举报人等事件。

第三十二条地方各级卫生计生行政部门要建立并实行医学科研诚信信用记录制度, 作为评估、评审科研项目及成果等工作的重要依据。

第三十三条医学科研机构应当切实承担对本机构科研人员诚信行为的管理责任, 建立健全内部科研诚信监管制度, 加强对科研活动的监督和检查, 严肃处理科研不端行为。

第三十四条凡科研不端行为涉嫌违纪、违法的, 由有关部门进行处理;构成犯罪的, 依法移送司法机关处理。

第五章附则

第三十五条本规范自2014年9月1日起施行。

篇9：转发卫生部关于印发医疗机构从业人员行为规范的通知的通知

为了加强我省公费医疗管理，进一步完善公费医疗管理制度，根据卫生部、财政部《公费医疗管理办法》并结合我省具体情况，制定了《江西省公费医疗享受人员医药费开支范围规定》，现印发给你们，望认真遵照执行。

各地可根据实际情况，制定相应的实施细则和补充规定。在执行中有何问题，请及时反映。江西省公费医疗享受人员医药费开支范围规定根据卫生部、财政部《公费医疗管理办法》〔卫计字（８９）第１３８号文〕的规定，结合我省的具体情况，现对我省公费医疗享受人员医药费开支范围作如下规定：

一、凡享受公费医疗待遇的人员的下列费用可全部或按分担原则部分在公费医疗经费中报销，具体报销比例由各地合理确定。

１．享受公费医疗人员在定点医疗单位就诊的，符合规定的药品费、检查费、化验费、放射费、手术费、材料费、接生费（指有准生证的）、住院床位（包括观察床）费、病室综合处置费等。

２．因急症不能赴定点医疗单位就诊，在就近医疗单位（国家、集体）就诊的医药费（限本次急诊）。报销医药费时需附病历及处方。

３．因公外出或准假探亲期间临时患病，在当地就近的医疗单位（城市在县区以上，农村在乡镇以上国家、集体医疗单位）就诊的医药费。报销医药费时需附病历、处方和其他检查治疗记录。

４．因手术或危重病住院后恢复期，必须进行短期疗养或康复医疗的，由县及县以上原治疗单位提出建议并附病情摘要，经所在单位和定点医疗单位同意，当地公费医疗主管部门批准的医药费（不含床位费）。非手术或非危重病恢复期进行疗养或康复医疗，经定点医疗单位建议，所在单位同意，当地公费医疗主管部门批准的药品费。疗养或康复医疗地点原则上限于省内卫生部门所属疗养院（所），一次疗养或康复医疗时间不得超过一个月，如病情需要延长疗程，应再经上述部门同意，报当地公费医疗主管部门批准。

５．因原治疗单位缺药，必须外购（指到当地公费医疗主管部门指定的医疗单位或药店）并经医疗单位审核同意外购的药品费。报销时需附处方。

６．批准转诊转院的医药费。

７．计划生育手术的医药费和手术后遗症的治疗费用，因避孕失败的人流费。

８．因公负伤、致残的医药费。

９．用于抢救病危患者及经当地公费医疗主管部门批准治疗公伤所必须的贵重药品（含血液制品）费用。

１０．符合住院条件，但因特殊情况无法收治的晚期癌症、中风瘫痪、骨折牵引等患者，经当地公费医疗主管部门批准，由定点医疗单位承办的家庭病床的检查、治疗、药品费。

二、本着公费医疗、单位和个人共同负担的原则，下列各项可按规定的比例在公费医疗经费中报销。

１．因病情需要，经公费医疗主管部门批准，治疗单位出具证明安装的进口人工器官（心脏瓣膜、人工喉和人工髋关节等）、心脏起搏器所需费用，可比照国产相似类型的最高价格报销；如国内无相似类型，可参照其他类型国产与进口产品的价格比例确定报销额度。

２．因病情需要进行器官、骨髓等移植所需医药费，公费医疗报销８０％，享受单位和个人负担２０％，其中个人负担部分最高不超过５％。

３．在北京中日友好医院就诊的检查费（除化验费以外）、住院费，公费医疗经费报销９５％，另５％由患者个人负担。

三、下列各项费用公费医疗不予报销：

１．各种不属于公费医疗经费报销的自费药品

（见国家和我省有关公费医疗人员自费药品范围

的规定），异型包装药品，以及药用食品、日用化学制品和化妆品等均由患者自理。

２．挂号费，出诊（含家庭病床巡诊）费、伙食费、特别营养费、住院陪护费、特级（特别）护理费、新生婴儿所用一切费用（含保温箱费）、产妇卫生费（卫生纸，棉垫等）、损坏公物赔偿费、医疗单据（记账单费，病历费等）、押瓶费、中药煎药费（住院除外）、药引子费、中药加工费、电炉费、电话费、电视费、电冰箱费、取暖费、空调费。

３．就医路费、急救车费、会诊费及会诊交通费。

４．医疗咨询费、医疗保险费、优质优价费（指医院开设的特诊及优质优价病房）、优先优价费、气功诊疗费、食疗费、体疗费、不育症、性功能检查、治疗、避孕药品、用具等一切费用。

５．未经公费医疗主管部门批准组织的各种体格检查，各类保健、预防服药、接种；中风预测、健康预测等各种费用；未经定点医疗单位转诊的围产期保健费。

６．各种整容、美容、矫形、生理缺陷、健美的手术、治疗、药品等费用以及个人使用矫形、健美器具的一切费用。如：治疗雀斑、粉刺、面部色素沉着、黑斑、痦痣、鞍鼻、兔唇、对眼、斜眼、近视眼矫正术、重睑成形术、打耳眼、平疣、面膜、美容性洁齿、染发、治疗白发、口吃、腋臭；小儿脊髓灰质炎后遗症、“Ｏ”形腿、“Ｘ”形腿、先天斜颈、六指、正畸等矫形；镶牙、配眼镜、装假眼、假肢、矫形鞋、畸形鞋垫、钢背心、钢围腰、钢头颈、拐杖等。

７．各种自用的按摩、理疗器具及自用的磁疗用品（如磁疗胸罩、胸疗裤、磁疗褥、磁疗背心、磁疗鞋、磁疗项链、降压手表等）费用。

８．凡病人自用的诊治材料和器具费用。如：注射器、药枕、药垫、助听器、健脑器、胃托、肾托、阴囊托、子宫托、疝气带、护膝带等。

９．住院病人自院方开出出院通知单后的一切费用。

１０．未经指定医疗单位介绍和当地公费医疗主管部门批准自行就医、自去疗养、康复的医药费。

１１．由于打架、斗殴、酗酒、自杀、交通肇事、医疗事故等造成伤残所发生的一切费用。

１２．出国以及到港、澳、台地区（含公派人员）探亲、开会、洽谈、考察、进修、讲学期间所发生的医药费。

１３．用于科研、临床验证的各种检查治疗及药品的一切费用。

１４．各类会议所提供医疗服务的医药费（应在会议经费中开支）。

１５．享受公费医疗单位自备（买）的常用药品以及用于环境卫生、防暑降温、预防保健的药品费（应由单位自行开支）。

１６．停薪留职期间的医药费及由此造成伤残、后遗症的医药费。

１７．其他由当地公费医疗管理部门规定不应在公费医疗经费中报销的费用。

篇10：转发卫生部关于印发医疗机构从业人员行为规范的通知的通知

开县府办发„2010‟93号

开县人民政府办公室

关于印发开县卫生局主要职责内设机构

和人员编制规定的通知

各乡镇人民政府（街道办事处），县政府各部门，有关单位：《开县卫生局主要职责内设机构和人员编制规定》已经县政府批准，现予印发。

二○一○年四月三十日

― 1 ―

开县卫生局

主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于开县人民政府机构改革方案的通知》（渝委办„2009‟181号）和《中共开县县委开县人民政府关于开县人民政府机构改革的实施意见》（开委发„2010‟18号），设立开县卫生局，为县政府工作部门。县委卫生工委履行县委规定的职责，与县卫生局合署办公。

一、职责调整

（一）取消已由重庆市和本县依法公布取消的行政审批事项。

（二）划入县食品药品监督管理局承担的综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责。

（三）将食品卫生许可，餐饮业、食堂等餐饮服务环节（以下简称餐饮服务环节）食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责，划给县食品药品监督管理局。

（四）将城乡居民合作医疗保险管理职能划给县人力资源和社会保障局。

（五）加强食品安全综合监督的职责。加强对医疗服务、公立医疗机构的监督管理。

（六）深化医药卫生体制改革，坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，坚持为人民健康服务的方向。

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二、主要职责

（一）贯彻执行卫生、食品安全、药品、医疗器械等法律、法规、规章及卫生工作方针政策，综合协调全县卫生资源配置，拟订并实施全县卫生改革与发展规划及实施细则，编制并实施区域卫生规划。

（二）推进全县医药卫生体制改革，负责实施全县国家基本药物制度。

（三）承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，组织实施食品安全地方标准，负责食品企业标准备案工作，负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作，依法对食品安全事故及其处理情况进行发布。

（四）组织拟订并实施农村卫生、乡镇（街道）社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施，规划并指导乡镇（街道）社区卫生服务体系建设，负责妇幼保健的综合管理和监督。

（五）负责疾病预防控制工作，拟订实施重大疾病防治规划，拟订全县免疫规划及方案，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预，加强传染病防治管理，开展全民健康教育，承担县防治艾滋病工作委员会的具体工作。

（六）负责卫生应急工作，拟订卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，依法发布突发公共卫生事件应急处置信息。

（七）组织实施促进中医药事业发展的法律、法规、规章和

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政策，拟订中医药中长期发展规划，并纳入全县卫生事业发展总体规划和目标。

（八）指导规范卫生行政执法工作，按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督。

（九）承担全县医疗机构医疗服务的全行业监督管理责任，监督执行医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和医疗卫生职业道德规范，严格执行医疗机构准入制度和医务人员准入制度；依法监督采供血渠道及临床用血质量，建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。配合合作医疗管理机构对医疗机构合作医疗事宜进行管理。

（十）组织拟订全县医药卫生科技发展规划，组织实施各项重点医药卫生科研攻关项目，组织实施成人医学教育和继续医学教育工作，对全县的医教工作进行指导和管理。

（十一）负责卫生人才队伍建设工作。组织拟订全县卫生人才发展规划，监督管理卫生人员职业道德规范，协同有关部门组织卫生技术人员资格考试及评审工作。

（十二）组织参与卫生方面的对外交流合作，组织参加国际国内倡导的卫生宣传活动。负责本系统的安全稳定工作。

（十三）负责我县干部保健对象的医疗保障和管理工作。负责上级领导来县及全县重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

（十四）承办县政府交办的其他事项。

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三、内设机构

根据上述职责，开县卫生局设7个内设机构：

（一）办公室（开县卫生应急办公室）。

协调重大问题的调研和重大事项的督办；制定卫生工作计划，制定机关各项工作制度；负责卫生工作目标管理；负责会务、文电、文秘、机要、保密、新闻宣传、期刊管理和卫生系统信息建设等工作；负责人大、政协议案、提案办理等工作；负责机关资产、后勤服务和安全保卫工作。

综合协调卫生应急工作，拟订卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置。

（二）党风廉政建设科。

协助本部门单位党政领导班子抓好党风廉政建设和反腐败工作的具体落实；负责对本部门单位及其所属系统基层党组织和党员干部，重点是对乡镇卫生院党员干部的党风、党纪和廉洁自律情况的监督检查；负责了解、掌握和分析本部门单位及其所属系统党风廉政建设情况，并向本部门单位党政领导班子提出加强和改进党风廉政建设工作的建议；负责代表本部门单位受理、调查非纪检监察对象的检举、控告、申诉和违纪案件，协助办理本系统所承办的信访举报件。

（三）政工科（卫生工委办公室）。

负责医疗卫生单位干部职工的职业道德教育；指导医疗卫生单位思想政治工作和精神文明建设，制定卫生人才发展规划和卫

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生人员职业道德规范；组织实施卫生专业技术人员职称评定、职工考核、事业单位年检工作；负责在职干部、职工管理；负责人事、机构编制以及离退休干部的管理服务工作；负责人才引进调配、学科带头人的选拔工作，按干部权限负责下属单位领导干部考核和乡镇（中心）卫生院领导干部的任免考核工作；负责党务、统战、工会、信访稳定、干部保健等工作和全系统职工的考核奖惩，指导行风建设。负责卫生工委的日常工作。

（四）疾病控制和法制监督科。

负责重大疾病的预防和控制，拟订实施重大疾病防治规划、全县免疫规划及方案，加强重大疾病防控体系建设，加强传染病防治管理，预防与控制传染病、地方病、慢性非传染性疾病及寄生虫病的发生和传染病疫情的蔓延，组织或指导对不明原因疾病、新发病的调查；开展全民健康教育，承担县防治艾滋病工作委员会的具体工作。

指导规范卫生行政执法工作，按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督。负责食品安全综合协调，组织查处食品安全重大事故；负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作，依法对食品安全事故及处理情况进行发布。

（五）基层卫生和妇幼保健科。

负责规范化乡镇卫生院的创建工作，负责协调社区卫生服务中心标准化建设工作；负责乡村医生的管理与培训工作及村卫生― 6 ―

室机构的设置和机构资质审批，研究制定农村卫生、社区卫生、妇幼保健、健康教育规划及服务标准并督促实施；协调制定初级卫生保健规划并督促实施；依法对生育技术服务工作进行指导和监督。

（六）医政科。

承担全县医疗机构医疗服务的全行业监督管理责任，严格卫生医疗准入规定，负责制定全县医疗事业发展规划（含中医、中西医结合发展规划）；负责制定医疗机构（含中医、中西医结合医疗机构）设置规划和机构资质的审批、执业登记（不包括村卫生室）；组织执业医师的考试及医师、护士的考核和注册登记工作；依法监督采供血渠道及临床用血质量；负责医疗质量管理和协调医疗事故的技术鉴定、医疗纠纷的处理，负责监督管理医疗机构内部的药事工作。协调医学会工作。

组织拟订全县医药卫生科技发展规划，组织实施各项重点医药卫生科研攻关项目；组织实施继续成人医学教育和继续医学教育工作，对我县的医教工作进行指导和管理；负责中医、中西医结合医疗机构专科（专病）建设工作，组织对传统中医药理论、医术、药物的发展、整理、总结、提高和推广。

负责医疗急救和重大突发性事件人员伤亡的紧急医疗救护的组织协调工作；负责卫生下乡的组织工作；协同有关部门做好医疗保障工作；负责我县干部保健对象的医疗保障和管理工作。

（七）规划财务科。

负责编制区域内中长期卫生规划和全县卫生资源配置；负责

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编报全县卫生事业费的预决算；负责医疗卫生单位的财务收支审计与监管，监督执行卫生会计制度；监督管理医疗卫生服务价格；负责全县国家基本药物制度的实施；全力争取和利用国内外项目资金用于卫生事业发展与建设，加强专项资金管理；负责卫生统计信息工作；负责医疗机构设备配置和基建项目资金及国有资产监督管理；负责机关财务管理工作。

四、人员编制

开县卫生局机关行政编制15名。其中：局长1名、副局长3名。党组织领导按县委有关规定配备。中层干部职数9名（正职7名、副职2名）。

机关后勤服务人员事业编制2名。

五、其他事项

（一）食品安全监管的职责分工。县卫生局牵头建立食品安全综合协调机制，负责食品安全综合监督。县农业委员会负责农产品生产环节的监管。县质量技术监督局负责食品生产加工环节食品安全的监管。县工商行政管理局负责食品流通环节的监管。县食品药品监督管理局负责餐饮服务环节食品安全监管。县卫生局承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。各部门要密切协同，形成合力，共同做好食品安全监管工作。

（二）食品生产、流通、餐饮服务环节许可工作监督管理的职责分工。县卫生局负责提出食品生产、流通环节的卫生规范和条件，纳入食品生产、流通许可的条件。县食品药品监督管理局负责餐饮服务环节食品卫生许可的监督管理。县质量技术监督局― 8 ―

负责食品生产环节许可的监督管理。县工商行政管理局负责食品流通环节许可的监督管理。不再发放食品生产、流通环节的卫生许可证。

（三）职业卫生监管的职责分工。县卫生局协同有关部门宣传并负责贯彻执行职业卫生地方性法规、规章，规范职业病的预防、保健、检查和救治，负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。县安全生产监督管理局负责工矿商贸作业场所职业卫生的监督检查工作，负责职业卫生安全许可证的颁发管理，组织查处职业危害事故和有关违法违规行为。县卫生局、县安全生产监督管理局按照职责分工，建立完善协调机制，加强配合，共同做好相关工作。

（四）县爱国卫生运动委员会办公室设在县卫生局，主要职责和人员编制规定见附件。

（五）县红十字会办公室挂靠在县卫生局。

六、附则

本规定由开县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由开县机构编制委员会办公室按规定程序办理。

附件：开县爱国卫生运动委员会办公室主要职责和人员编制

规定

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主题词：机构

通知

抄送：县委各部委，县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院，县人武部，各人民团体。

开县人民政府办公室 2010年4月30日印发附件：

开县爱国卫生运动委员会办公室主要职责和人员编制规定